第一篇：全省安委會第二次會議通知

蘆府辦函〔2011〕 號

蘆山縣人民政府辦公室

關于參加全省安全生產電視電話會議的通知

各鄉鎮人民政府，縣級有關部門：

省政府辦公廳決定召開2011年省安委會第二次全體成員會暨二季度安全生產工作電視電話會議。現將我縣分會場有關事項通知如下：

一、會議時間和地點

2011年4月8日（星期五）下午14時30分在縣電信局四樓會議室。

二、參會人員

（一）縣政府分管領導；

（二）縣安委會成員單位及相關部門主要負責人；

（三）各鄉鎮鄉鎮長。

三、注意事項

（一）請各參會人員提前十五分鐘進入會場；會議期間將手機調至振動或關機狀態；無特殊情況，不得請假。

（二）請縣文新廣局做好宣傳報道工作。附件：參會單位名單

二〇一一年四月六日

附件 ：

參會單位名單

政府辦 宣傳部 財政局 公安局 監察局 水務局 衛生局 農業局 氣象局 交警大隊 財保公司 供銷社 龍門鄉 清仁鄉 大川鎮 電力公司 中國人壽

安監局 總工會

人力資源和社會保障局

國土資源局 檢察院

規建和住房保障局

環保局 食品藥品監管局 消防大隊 林業局

教育局 體育局 飛仙關鎮 思延鄉 寶盛鄉 聯通公司 電信公司

發經局 科技局 司法局 文新廣局 旅游局 人武部 質監局 工商局 團委 民政局 蘆陽鎮 雙石鎮 太平鎮 移動公司 中華保險

交通運輸局

第二篇：第二次安委會講話稿

突出重點，真抓實干

確保下半年安全工作再上新臺階

同志們，大家下午好：

近期，公司的安全生產形勢比較嚴峻，******礦發生一起死亡事故，事故的發生給我們敲響了警鐘，雖然上半年各項安全生產工作總體形勢較好，但我們一定要始終緊繃安全生產這根弦，確保中心全年安全生產形勢穩定。

剛才，各位領導已經匯報了第二季度安全工作情況和下一步工作部署，下面我在強調三點意見：

一、狠抓人員不安全行為管理，全面提升員工安全意識 從人-機-環-管對事故發生的原因進行分析，人的不安全因素是發生事故的最主要原因，1-5月份中心檢查不安全行為有831人次，其中重大不安全行為有3人次，高頻次不安全行為主要體現在勞動保護用品佩戴方面。各單位一定要參照系統統計數據，并結合本單位的實際，按月列出本月要整治的不安全行為項目，明確重點管控對象，制定具體矯正和治理方案，矯正性培訓一定要有針對性，要全面加強高風險、高頻次、易發生不安全行為人員的管控。

二、狠抓本安體系應用，不斷提升本安管理水平

**體系是一套科學的現代安全管理體系，它以危險源辨識為

基礎，以風險預控為核心、以管理員工不安全行為為重點。風險預控是以管控生產過程中的危險源為主，是預先采取措施消除或控制風險的過程。如何提高我們體系管理水平，重點是對我們生產過程中的危險源進行管控，下一步我們一定要加強這方面的工作。

三、狠抓安全隱患排查和重點環節管控，保障現場安全生產 各單位，要分專業、分區域認真組織開展各項隱患排查整治活動，加強重點環節的危險因素辨識和風險評估，充分利用定期、動態、專項檢查，查隱患，抓整改；反三違，抓管理，做到目標明確、措施辦法具體，按照PDCA閉環管理，堅決徹底加以整改落實，確保整治工作扎實有效。對于未按規定期限完成隱患整改、整改落實質量不高的單位，按照隱患排查管理辦法嚴格進行考核評比，兌現獎罰，并對主要負責人實行問責。

四、狠抓安全教育培訓工作，以強有力的措施確保高質量的培訓效果

各單位要建立健全培訓管理機構，明確職責，制度、辦法和考核；重點要加強新入企員工的入廠安全教育培訓工作，要對入廠培訓課件進行修訂，完善課件內容；各級培訓要與績效掛鉤，對培訓教師進行考評，嚴禁各類考試有代筆現象發生，要根據考評結果對培訓教師發放培訓費；針對新入企1-2年和重點崗位的新員工要做好“師帶徒”工作，抓好新員工實際操作技能安全培訓工作，使作業人員掌握安全生產的科學知識，提高安全操作技

能；加強對車間每日一題、每月一考、事故案例培訓執行情況的考核；各單位要加大內部人員的培養，制定有效的激勵、考核辦法，建立不同專業、不同層次的師資隊伍。多措并舉，確保高質量的培訓效果。

五、狠抓班組建設，夯實安全基礎管理。

班組作為企業最基層的組織，是廣大員工的主要生產崗位，是企業建設的前沿陣地，也是企業活力的源頭，更是有效控制事故的前沿陣地。要全面加強班前會管理，班前會召開要規范，班前會安排的工作內容要具體。重點加班前危險源辨識，做到有的放矢，有針對性，在安排生產工作的同時，一定要強調安全措施的落實。較大作業項目一定要有領導跟班，做到心中有數，管控到位；各單位要定期組織召開班組工作經驗交流座談會，取長補短，提高班組建設工作水平；要繼續發揮群安員、家屬協管員、安監員的安全監管作用，落實群防群治措施，減少和消除“三違”現象，實現人的本質安全。

六、加強夏季“三防”管理工作

雨季已經來臨，廠區面積大，容易發生“三防”隱患的地點也多，重點對以下方面進行檢查和協調幫助。一是污水廠，那里是廠區最低洼的地方，如遇暴雨排水是否暢通應急物資怎么取用等方面進行落實。二是后墻排水溝的排水落實的怎么樣了？這個問題已經困擾我們很長時間了，一定要盡快解決。三是雨水滲入配電室電纜溝如何處理，拿出落實方案，盡快解決。

七、以安全活動為契機，結合管理提升活動，全面提升安全管理水平

我們要將安全活動作為一個循環往復的過程看待，不斷找到新的差距，落實新的整改措施，獲得新的管理提升，同時要找出兩個活動的結合點，以對標管理為手段，確保實現全方位、全系統的整體提升。

同志們！我們一定要認清當前的安全生產形勢，突出重點，真抓實干，正視我們的問題，查找我們存在的不足，實事求是找差距，扎扎實實抓整改，強化基礎管理，建立安全長效機制，努力促進安全管理水平邁上新臺階。

第三篇：領導在安委會第二次會議上的講話稿

同志們：

今天，這次會議的主要任務是：總結分析一季度全州安全生產形勢，安排部署今后一段時期工作任務，動員各級各有關部門進一步認清形勢，明確任務，靠實責任，狠抓落實，推動全州安全生產形勢的穩定好轉。剛才，馬吉春同志通報了元至3月份全州安全生產形勢，我完全同意，請抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產這根弦

安全生產事關全局，責任重大。搞好安全生產工作是保障民生、實現全州經濟社會“安全發展、科學發展、和諧發展”的基礎，是一項必須抓好、必須完成的工作。從剛才馬吉春局長的通報可以看出，一季度，全州生產安全事故四項指標三升一降；死亡23人（全部為交通事故）,同比上升9.52%，占控制指標80人的28.75%；發生一次死亡3人以上較大道路交通安全事故2起，死亡11人，與全年2起較大事故控制指標持平。雖然今年以來，全州上下在安全生產方面做了大量艱苦的工作，但成效不大，當前安全生產形勢非常嚴峻，需要引起我們的思考。

從政府層面看，州委、州政府對安全生產工作不可謂不重視。凡是涉及安全生產工作的要求都是優先考慮，不推不脫，凡是涉及安監機構建設、經費等方面的需求都是大力支持，盡力滿足。州委、州政府主要領導對安全生產工作更是逢會必講，常抓常議，經常過問。州委冉書記年初上任伊始，就立即前往省安監局與省局領導開展座談，共同探討我州安全生產工作，尋求工作上的幫助和支持；和政縣“3·08”事故發生后，冉書記及時聽取工作匯報，并對做好救援及善后工作提出許多指導性意見；州政府馬州長多次主持召開安全生產工作會議，提出具體要求，指導工作開展。從職能部門層面看，今年以來，各有關部門緊緊圍繞“保增長、強基礎、調結構、促和諧”的工作主線，以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，恪盡職守、攻堅克難、真抓實干，認真履行安全監管職責，嚴格落實安全防范措施，積極開展行政執法檢查，加大隱患排查治理力度，深入開展安全專項整治，嚴厲打擊安全生產違法違規行為，全州安全生產各項工作不斷得到加強。從全州安全生產環境看，境內沒有大型工礦企業，重大危險源較少，安全生產工作難度相對不是很大，沒有理由搞不好安全生產工作。但當前嚴峻的安全生產形勢充分說明，我們的工作做的還很不到位，仍然存在許多監管漏洞和突出問題。主要表現在：一是重點行業安全監管壓力巨大。道路交通安全方面，宣傳教育不夠，群眾安全出行、平安出行意識不強;監管力度不大，無證駕駛、黑車上路、超載超速、搶道行駛等現象較為突出，道路交通行業安全事故多發、頻發。

一季度，全州共發生道路交通安全事故31起，占全州生產安全事故總量的74.49%。建筑施工安全方面，隨著國家投資拉動戰略的實施，州內各類建設項目大量開工，建筑施工安全監管工作急需強化。危險化學品安全方面，一些高危行業企業普遍存在安全投入不足，安全欠賬較多，裝備差、工藝落后等問題，給安全生產帶來一定壓力。人員密集場所消防安全方面，一些人員密集場所亂搭亂建現象突出，消防設施設備配備不齊全，消防通道不暢，消防安全形勢較為嚴峻。以上四個方面是全州安全監管工作的重中之重，也是安全生產最容易出問題的地方，解決好了，全州安全生產工作可以上一個臺階，解決不好，將要出大問題。二是安全監管主體責任落實不到位。個別縣（市）、個別部門對安全生產工作重要性認識不夠，工作還是停留在口頭上多、文件上多、抓落實少，還不能做到沉下身子，深入基層、深入企業開展工作，無法形成正確有效、針對性強、切實可行的工作思路、措施、辦法，不能真正將安全生產各項決策部署及工作措施落到實處。三是安全生產責任主體責任落實不到位。一些企業在生產經營過程中始終認為“效益第一”，不按制度、不按規定、不按程序落實安全生產責任，安全生產不投入或少投入，隱患排查整治走馬觀花，企業安全生產“三非”（非法生產、非法經營、非法建設）、“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）、“三超”（工礦企業超能力、超強度、超定員生產，交通運輸單位超載、超限、超負荷運行）問題突出。四是聯合執法整治力度不夠。相關部門在開展安全生產執法整治工作中，多單打獨斗、各自為政，未形成有效的聯合執法、齊抓共管、全面推進的執法聯動機制及工作合力，執法整治工作的效力未得到充分發揮。五是安全生產工作機制創新不夠。安全監管工作多按部就班、生搬硬套，上級安排什么就做什么，怎么指揮就怎么干，不能夠結合本轄區、本行業、本單位安全生產工作實際，積極主動地改進方式方法、創新工作機制、尋求工作突破。六是安全生產督查力度不夠。安全生產工作存在重安排、輕落實的傾向，許多工作文件下發了、事情安排了、也就結束了。對工作落實的進度、效果、質量、結果的督查力度不夠，不

能真正將安全生產工作放在心里、抓在手上、落到實處。

當前，隨著全州經濟社會發展步伐加快，客流、物流、車流量日漸加大，安全生產工作任務越來越艱巨。國家對安全生產事故的責任追究力度也不斷加大，一旦發生較大以上事故，任何責任單位、責任領導、責任人員都難辭其咎。和政縣“3·08”較大事故已經給我們敲響了警鐘，安全生產工作要

始終保持清醒頭腦，不能有絲毫麻痹大意。要充分認識和估計當前嚴峻的安全生產形勢，切實增強搞好安全生產工作的責任感、緊迫感，始終繃緊安全生產這根弦，以對人、對己高度負責的態度重視安全生產工作。要認真查找一季度工作中存在的不足，總結安全生產基本規律，切實做到心中有數、未雨綢繆，采取更加扎實、更加得力、更加有效的工作措施，將安全生產工作抓細、抓實，堅決遏制生產安全事故多發的局面，實現全州安全生產形勢的穩定好轉。

二、突出重點，真抓實干，進一步加大安全監管力度

2009年是國務院安委會確定的“安全生產年”，開展好“安全生產年”活動是今年全州安全生產工作的主線。州政府已經印發了活動實施方案，各級各有關部門要嚴格按照活動安排，真抓實干，切實將安全生產年各項工作措施落到實處。

（一）深化安全專項整治

各級各有關部門要在已有的專項整治工作成效基礎上，鞏固活動成果，繼續突出抓好道路交通、水上交通、建筑施工、危險化學品、人員密集場所消防等重點行業安全生產專項整治。要按照州上《整治方案》統一安排，結合各自實際，制定本轄區、本行業《專項整治方案》，要拿出配套的整治措施落實辦法，進一步細化量化工作任務，切實做到整治工作責任主體明確、工作目標明確、措施辦法具體，確保整治工作扎實有效。

一是深化道路交通安全整治。按照統一安排，全州道路交通安全專項整治行動即將結束，但我們的整治工作不能結束。各級公安、交通、交警、運管、農機等部門要繼續在全州深入開展打“三非”、查“三超”、治“三無”專項行動，要在已有的整治工作成效基礎上，認真開展回頭看，查漏補缺，采取更加強硬的措施，堅決打擊交通安全違法違規行為，從根本上扭轉道路交通安全事故總量居高不下的局面。

二是深化水上交通安全整治。當前，隨著天氣轉暖，我州水上交通已逐漸進入運輸高峰。交通、海事等部門要針對我州水域面積廣、地質條件復雜，水上交通安全基礎薄弱、安全監管難度大的實際，將工作著力點放在源頭防范上，嚴把船舶“準入、檢驗、年審、船員培訓、發證及安全巡查”六個關口。要繼續以“四客一危”船舶（客滾船、客渡船、高速客船、旅游船、危險品船）為整治重點，加強對重點航線、重點時段安全監管，嚴厲打擊超員、超航區、惡劣天氣航行及非客運船舶載客等違章行為。同時，要特別加強對“三無”船舶和低質量船舶安全監管，嚴禁無證、無照船舶和農用船載客拉人、非法營運，確保水運安全。

三是深化建筑施工安全整治。建設部門要加強對重點基礎設施建設項目、招商引資建設項目安全監管，依法嚴厲打擊非法發包、承包、轉包、無資質施工、建設項目未批先建等違法違規行為。加強建設項目施工現場安全監管，嚴防為趕工期、趕進度，而降低安全標準、忽視安全防范的行為。加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械等安全檢查，及時消除安全隱患，確保建筑施工安全。

四是深化危險化學品安全整治。深刻汲取永靖縣“10·31”液氯鋼瓶爆炸事故教訓，切實加強危化行業安全監管，特別是對州內從事氯化、氧化、氟化、加氫、加氧等高危工藝的企業，作為安全監管重點，加大隱患排查治理力度，督促落實安全投入，進行生產工藝自動化控制改造，實現工藝過程的安全自動控制和自動報警，提高裝置安全運行水平。安監、公安等部門密切配合，加強對公路運輸劇毒、易燃易爆、化學試劑等危險化學品車輛的安全監管，全力預防危化品道路運輸安全事故。

五是深化人員密集場所消防安全整治。各級消防、公安、工商、文化等部門，要聯合對全州范圍內的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網吧、學校等人員密集場所的消防通道、安全出口、電氣電路等方面開展地毯式火災隱患排查治理，切實做到不留一個盲點，不留一個死角。對今年排查出的臨夏市民貿大廈、永靖縣華榮購物超市等4家存在重大火災隱患的掛牌單位，要督促掛牌縣（市）政府加大督辦力度，督促責任單位落實資金，嚴格治理，及時整改銷案。同時，要深入治理“三合一”、“多合一”（既集生產加工、儲存、經營、生活住宿等為一體的場所）生產經營單位火災隱患，加強對群眾用電、用油、用氣安全管理，提高安全意識，增強防范能力。

六是深化非煤礦山安全整治。國土、安監等部門要認真貫徹落實《安全生產許可證條例》和《非煤礦山企業安全生產許可證實施辦法》，加強行業安全行政許可管理，嚴厲打擊無證非法開采行為；對一些已取得《安全生產許可證》，但取證后管理滑坡、不再具備安全生產條件的企業，要加大查處力度，堅決予以停產整改。加強安全動態監控，切實做好汛期安全防范工作，嚴防非煤礦山企業潰壩、淹井、塌方等安全事故發生。

七是深化旅游安全整治。夏季是我州旅游的黃金階段，旅游部門要切實加強對州內旅游景區、景點的安全檢查，對存在安全隱患的旅游設施設備要立即進行檢測檢修，及時消除安全隱患。加強對旅游客車、旅游船、輪渡等游客運載工具及容易發生火災、食物中毒的各種旅游住宿、經營場所的安全檢查，堅決防止群死群傷事故發生。

同時，國土、氣象等部門要結合氣候特點，切實做好山體滑坡、泥石流、地質塌陷等安全預警和防范工作。質監、水利、電力、教育等行業和部門也要結合各自工作實際，靠實工作責任，落實工作措施，深入開展安全專項整治，確保行業安全生產形勢穩定。

（二）加強保障能力建設

各級各有關部門要堅持立足當前，著眼長遠，進一步夯實安全基礎工作，切實增強安全生產保障能力。一是嚴格落實行政許可制度。各級各有關部門要按照“誰審批、誰負責”原則，切實履行安全監管職責，把好本轄區、本行業安全生產市場準入關。二是深入開展標準化創建工作。有關行業企業要按照標準化創建范圍、標準、規范，進一步健全完善崗位責任制、安全操作規程、安全檢查制度，確保每個崗位、每道工序、每個員工都按照規程規范操作，實現企業生產經營活動的科學化、規范化、程序化。三是嚴格執行“三同時”審查制度。新建、改建、擴建建設項目的安全設施投資要納入建設項目概算，安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。要建立建設項目安全設施“三同時”審查工作臺帳，徹底摸清底數，及時全面掌握項目建設進展情況。對未進行安全設施“三同時”審查而擅自開工建設，或者安全設施未經驗收或驗收不合格而投入生產和使用的違法行為,要依法嚴肅予以查處。四是進一步推進安全風險抵押金存儲。嚴格按照《臨夏州企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》（州政府第22號令）規定，在去年工作基礎上，進一步分解落實工作任務，加大執法檢查力度，督促企業落實存儲措施，加快存儲工作進度。五是加強基層安監機構建設。認真貫徹落實《州人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》,推進鄉鎮一級安全監管機構建設，切實解決鄉鎮一級安全生產職責不清、監管缺失的現象，促進政府安全生產各項決策部署落實到最基層。

（三）加大安全行政執法力度

各級各有關部門要堅持依法治安，把開展行政執法工作作為消除安全隱患，規范企業生產經營秩序的有效措施落到實處。一是各級各有關部門要按照國家和省州關于執法行動工作要求，制定切實可行的執法行動實施計劃，做到有整體安排，季度、月度有執法重點和具體工作部署，確保執法工作常抓不懈，扎實推進。二是有針對性地組織開展專項執法行動，嚴厲打擊無證無照和證照不全、依法關閉取締之后又繼續組織生產經營的單位、瞞報事故、拒不執行安全監管執法指令、違法建設、違反建設項目安全生產“三同時”規定等6類嚴重違法行為，集中力量解決本轄區、本行業的重大安全問題。三是切實增強行政執法的威懾力。安全生產工作嚴格一點，是對人民生命財產安全負責。我們在行政執法中要一切從嚴，對各類違法生產經營單位，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締，要確保執法行動聲勢大、效率高、震懾力強、效果明顯。

（四）進一步完善工作機制

近年來，各方面在加強安全生產長效機制建設上做了大量工作。下一步，要在認真總結以往管理辦法的基礎上，進一步建立和完善“四項機制”。一是建立企業安全生產內控機制。在企業積極開展“零事故活動”，加強企業安全生產現場管理，增強作業人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力，建立起企業安全生產工作的全員參與、超前管理、系統防范內控機制。二是建立健全日常安全執法監察工作機制。通過實現執法監察工作的制度化、規范化和常態化，督促生產經營單位把安全生產責任落實到企業決策、管理、操作各個層面、各個環節，提高安全執法工作實效。三是建立安全生產工作督查督辦機制。一般工作和日常監管由各級安委會及其辦公室調度督辦；重點工作和問題提請政府分管領導調度督辦，由政府督查室下達督辦通知，并會同安委會辦公室跟蹤督查督辦。對重要時段和重點領域的安全生產工作由政府組織綜合督查組，采取明查與暗訪相結合方式，對各級各有關部門安全生產工作開展情況進行綜合督查檢查，發現問題及時通報，督促整改。四是建立重大安全隱患公告及排查整改工作機制。各級各有關部門要按照各自安全監管職責，在本轄區、本行業認真組織開展安全生產監督檢查和隱患排查治理活動。對檢查中發現的安全隱患，要督促責任單位立即整改；重大安全隱患要進行公告，并對隱患整改情況進行跟蹤督查；對不按期整改或拒不整改事故隱患的責任單位和責任人員，依法嚴肅予以處罰。

（五）強化安全宣傳教育培訓

今年是全國開展“安全生產月”活動第八個年頭。州安委辦要及早著手準備，緊緊圍繞“關愛生命、安全發展”活動主題，組織協調各縣（市）、安委會各成員單位積極開展安全生產宣傳教育培訓工作。一是充分發揮新聞媒體、社會團體的宣傳教育作用，采取簡明扼要、通俗易懂的形式，大力宣傳安全生產法律法規知識，切實提高安全生產工作的社會認知度，真正使安全生產成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。二是積極開展送安全文化進機關、進企業、進校園、進社區、進鄉村、進宗教活動場所等“六進”活動，普及安全生產知識，宣傳安全發展理念，營造關愛生命、關注安全的良好安全文化氛圍。三是對安全生產工作搞的好的部門、企業要大力宣傳，起到典型引路作用；對安全責任不落實、存在失職瀆職行為的要在媒體公布，加強警示教育。四是嚴格落實企業“三級教育培訓”（廠級教育、車間教育及崗位（班組）教育）及特種作業人員安全培訓制度，提高安全責任意識，增強安全操作技能，真正把執證上崗規定落到實處。

三、加強領導，靠實責任，確保各項工作措施落到實處

（一）全面推行“一崗雙責”責任制

按照“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”原則，在全州各級各部門各單位領導班子、領導干部中全面推行安全生產“一崗雙責”責任制，要確保每個領導崗位都有安全生產責任、每個領域安全生產都有領導負責,進一步健全和完善縱向到底、橫向到邊的安全生產責任體系，形成職責到崗、責任到人、各司其職、各盡其責的安全生產工作格局，避免工作疏漏，杜絕責任盲區。會后，各部門都要拿出相應的“一崗雙責”責任制落實辦法。州上將在安全生產工作重視程度高、工作成效明顯的縣（市）、部門先行開展試點工作，在總結好工作經驗基礎上，在全州進行推行。今后，對各級各部門“一崗雙責”落實情況，要作為安全生產目標責任考核的重要內容之一，嚴格進行考核。考核的結果將作為對有關領導干部考核、評先、評優的重要依據。

(二)加強聯合執法

安全生產涉及方方面面，是全社會共同的責任。各級各有關部門要強化安全監管，加大行政執法力度，建立密切配合、統一協調、相互協作的安全生產聯合執法協調機制，形成安全生產行政執法強大工作合力，按照有法必依、執法必嚴、違法必究工作要求，嚴肅查處安全生產違法違規行為，切實將安全生產法律法規落到實處。

（三）嚴肅責任追究

要嚴格落實安全生產責任追究制。對因責任不落實、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導致生產安全事故發生的部門、單位、個人，要按照《安全生產法》及《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）有關規定，嚴肅予以查處。按照“順查倒查”相結合原則，要順查追究企業安全主體責任，倒查追究行業、部門安全監管責任，深挖細查，絕不姑息。

（四）加強指標控制

去年省上給我州下達的控制指標是87人，今年下降為80人，指標偏緊，完成全年指標控制任務難度非常大。各級各有關部門，特別是今年以來事故多發、可能影響全州指標任務完成的有關縣（市）、行業，要認真核算、密切關注指標控制進度。州安委辦要及時發出預警督辦函，督促指標超控的縣（市）、部門采取切實有效的措施，把工作再細化、再硬化、再量化，層層分解靠實工作責任，加大工作措施落實力度，堅決把生產安全事故控制指標壓下來，確保完成全年指標控制任務。

（五）加強值班值守

切實加強值守應急工作，做好安全防范。領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭執行24小時值班制度，及時全面掌握安全生產動態，做好應對突發公共事件的預警、預報和預防工作。加強信息報送，嚴格落實生產安全事故報告制度，對發生事故不按規定及時如實上報，有意隱瞞不報或隱瞞事實、弄虛作假的責任單位、責任人員，要嚴格追究相關責任。

同志們，安全生產工作任務艱巨，責任重大。各級各有關部門要充分認識當前全州安全生產面臨的嚴峻形勢，深刻汲取事故教訓，采取得力措施，認真開展安全大檢查，加大隱患排查治理力度，確保安全生產形勢穩定好轉，為全州經濟社會平穩較快發展創造良好的安全生產環境。

第四篇：安委會會議制度

安委會會議制度

為確實保證黨和國家安全第一方針的貫徹落實，建立安委會會議制度，及時解決生產中存在的問題，采取有效的安全措施，嚴防事故發生，保證安全生產順利進行。具體規定如下：

一、會議時間、地點：每月末調度樓會議室。

二、參加人員：安全委員會成員

三、會議內容：

1、學習上級有關安全生產的指示、規定等。

2、生產部門匯報執行三大規程，落實安全技術措施和安全管理工作的情況及本階段安全狀況。

3、研究分析公司當前安全方面存在的問題，提出解決措施、辦法并落實到部門和人員。

4、各職能科室負責人要將本階段檢查出的問題再次進行落實。檢查以往會議決策的執行情況。

5、對未解決或解決不徹底的問題要及時找出原因，并追究相關人員責任。

四、具體規定的要求

1、會議時間、地點為法定，如有臨時變更由主任另行通知。

2、會議由主任主持或委派他人主持。

3、與會人員必須按時參加會議，部門負責人不在公司時可派人參加。

4、公司企管科和安全科要做好會議記錄，如重大決策，會議主持人認為有必要編發會議紀要時由公司辦公室負責辦理。

5、無故缺席會議者，罰款50元，遲到者罰款20元，公司企管科考核，安全科執行。

6、會議的決定，必須如期完成，否則由安全科按有關規定處理。

第五篇：在局安委會2017年第二次會議上的講話

靠實責任

強化措施

為全局各項工作科學發展創造良好的安全環境

在局安委會第二次會議上的講話

（2017年4月 日）

同志們：

安全是發展的“紅線”，是做好一線工作的“底線”。今天，我們在這里召開2017安委會第二次會議，目的就是動員廣大干部職工繼續鞏固一季度安全生產的良好勢頭，以更加堅定的信心，更加堅決的態度，更加有力的措施，堅定不移地推進第二季度安全生產工作，為全局當前良好的發展勢頭,提供堅實的安全保障，創造良好的安全條件。

剛才會議傳達了省交通運輸廳2017年第二次安委會會議精神，張局長對一季度以來全局安全生產形勢進行了通報，對第二季度安全生產工作進行了詳細安排，我完全同意。希望各單位、各部門務必結合工作實際，不折不扣地抓好貫徹落實。下面，我就如何落實好今天的會議精神，做好下一階段安全生產工作，講兩點意見。

一、認真落實安全責任，牢固樹立大局、危機、責任意識，堅定抓好安全生產的信心和決心

一季度以來，全局安全生產形勢比較平穩，這是在座的各位領導和同志們嚴格管理、務實工作的結果，但我們也要清醒地看 到，從第一季度檢查通報來看,一些單位安全管理基礎薄弱、職工素質參差不齊、干部安全意識薄弱、基層安全管理中“最后一公里”的問題仍然存在，一些單位安全責任不落實的頑疾遠未根治、習慣性三違的怪圈遠未打破、安全管理的漏洞遠未堵嚴。特別是進入第二季度，生產條件、氣候條件發生變化，養護生產進入黃金期，重點工程全面鋪開，安全壓力與日俱增。各單位、各部門要深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，牢固樹立大局意識、危機意識和責任意識，用實招、下狠招來提高行業管理者和一線從業人員的安全意識，切實抓好安全生產工作。大局意識，就是要把安全生產工作作為當前首要的政治任務，絕不能犯糊涂、走彎路、當兒戲，各單位、各部門負責人以及主管安全生產的管理人員，一定要在思想觀念上對安全工作高度重視起來，牢固樹立安全大局意識，把安全生產放在一切工作的首要位置，完善安全措施，嚴格安全制度，切實把安全生產工作抓緊抓好抓出成效。危機意識，就是要保持清醒的頭腦，深刻認識抓好安全生產工作的艱巨性、復雜性和長期性，時刻保持如臨深淵、如履薄冰的緊迫感和危機感。中國有句成語叫：前車之鑒，就是告誡我們要把別人的事故當成自己的事故來對待，把過去的事故當成今天的事故來對待，把小事故當成大事故來對待，把隱患當成事故來對待，真正從事故中吸取教訓；我們要對照其他行業、單位發生的安全事故教訓，認真審視自身的管理狀態，消除“沒事就是安全、大好掩蓋小錯”的僥幸心理，以始終如一的態度和行動來抓落實、促整改，保安全。責任意識，就是要嚴格落實“黨政同責、一崗 雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的責任制，切實提高安全執行能力。推行安全問責，目的不是要處理什么人，而是要深入研究事故發生的原因，杜絕事故的再次發生。各單位“一把手”作為本單位安全生產第一責任人，必須提高認識，切實把安全工作作為頭等大事，抓住本單位安全生產存在的隱患和薄弱環節，深入一線，靠前指揮，把主要精力放在現場，嚴格落實施工現場帶班制度，盡心竭力、盡職盡責抓好安全生產。與此同時，今后如若發現一些基層單位對一線班站監管不力、責任分解不到位、默認違規行為，甚至發生輕傷以上及經濟損失較大的責任事故的單位，局將對事故單位黨政主要負責人、分管生產和安全的領導及相關人員進行約談，約談時局監察科人員也要參與，該問責的嚴肅問責，不僅問責直接責任人、還要問責相關領導和部門的監管責任和領導責任。

二、突出重點，解決難點，確保第二季度安全生產無事故 當前已進入二季度，從歷史統計數據來看，二季度歷來都有人流、車流、物流集中、交通運輸量大，車輛超載、超速、疲勞駕駛等非法違法行為增多的特點。全局上下要深刻認識習總書記提出的“人的生命最為寶貴，發展決不能以犧牲人的生命為代價”的重要指示，嚴格遵照省廳第二次安委會議精神，進一步強化紅線意識和底線思維，把安全生產工作當成重大政治問題、發展問題和民生問題，抓緊抓細抓實抓好。

一是要抓好全方位安全工作。養護單位要結合氣候特點，對高速公路、國省干線公路排查出的危險道路、橋隧等重大安全隱 患要盡快實施治理。要在全省公路系統“創建平安公路全面養護”競賽活動的基礎上，全面提高公路路況水平和公路養護管理規范化水平。要嚴格落實路面養護作業區安全準入審查制，對路面養護作業區由當日班站長、兼職安全員嚴格按照公路養護安全技術規程進行審查，符合規范要求方可進行養護作業。要扎實開好崗前、崗后安全會議，認真貫徹落實安全生產“五同時”，對每項工作都應該做到事先“兩交”和事后“兩查”工作，嚴防不安全事故的發生。應急中心要強化平時訓練，適時開展有針對性的應急演練，切實提高快速反應能力和應急搶險水平，確保在急難險重任務面前反應快速、指揮得當、隊伍拉得出、打得贏。局技術科要加快實時道路信息化監控工程建設力度，確保6月底前投入使用。天翔路橋公司要嚴格落實企業安全主體責任，健全機構，全力抓好安全監管工作，正確處理安全、質量、效益之間的關系，確保承擔的養護維修工程質量優良，效益穩定，安全無責任事故。

二是要抓好“五一”假期安全監管工作。各單位要針對“五一”節日期間人員出行密集、道路交通擁擠的特點，高度關注“風險點”，把群眾出行、旅游安全放在重中之重，切實強化安全監管工作。一方面要突出旅游景點管養公路的安全監管，重點以G22、G70高速、G312線、S202線、S203線、S304線、S218線、X044線等通往我市崆峒山、王母宮、大云寺、云崖寺、龍泉寺、古靈臺等風景區轄養公路為重點，加強節日期間的公路巡查，保暢保通；另一方面要加強人員密集場所，特別是二級收費公路廣場車 流人流集中點、職工食堂等場所的安全檢查，制定應急預案，確保消防設備及其他安全設施齊全完好，疏散通道、安全出口暢通。

三是要抓好汛期防范工作。夏季，容易出現暴雨、雷電、大風等，容易發生洪澇災害和地質災害，對公路養護生產、施工項目安全威脅非常大。各單位、各部門要針對高溫天氣和汛期特點，超前防范，未雨綢繆，制定落實重大風險源監控、隱患排查、除險加固、避險撤離、安全監測等防范應對措施和應急預案，確保責任落實到位、措施落實到位、督查落實到位、應急保障落實到位。要加強極端惡劣天氣的跟蹤監控，做好防洪水、防滑坡、防垮塌工作，確保公路安全度汛。

四是要繼續深化安全生產宣教培訓工作。各部門、各單位要有針對性地開展安全培訓和宣傳教育，尤其要以重點崗位和一線員工為主要培訓對象。在公路工程施工方面，各有關單位要加強對農民工的培訓力度，大力開展重點崗位的崗前教育培訓，加強“三類人員”培訓力度，一律實行持證上崗，堅決杜絕“三違”現象。在公路養護管理方面，要提高一線養護工人的安全意識，定期結合工作實際強化其安全技能。在應急救援方面，局應急中心要站在全局的角度，結合全局轄養公路實際，開展多渠道、多形式的應急救援教育，使每位職工都能切實認識到安全的重要性，切實強化職工的責任意識，提高職工對突發性安全事故的反應能力。

此外，要積極參與到我省即將開展的第16個“安全生產月”活動中去，各部門、各單位要認真總結以往的好經驗、好做法，緊緊圍繞活動主題，及早謀劃、創新形式、充實內容，有序開展事故警示教育周、安全文化周、應急預案演練周等系列活動。通過各類培訓教育工作，逐步把“安全第一、生命至上”的核心價值觀內化于心、固化于制、外化于行，使全員養成規范自覺的安全行為。

五要抓好應急值守信息上報工作。從統計數據來看，二季度歷來是事故的高發、頻發期，我們務必要深刻吸取歷年來較大道路交通事故教訓，對照自身工作實際，扎實開展各項安全生產工作，認真開展安全隱患排查整治行動，將安全隱患消滅在萌芽中。同時，各部門各單位要認真落實24小時值班制度、領導帶班制度和信息報送制度，確保各項工作正常運轉。值班人員要切實履行職責，嚴禁擅離值守，值班領導要保持通訊暢通。要嚴格執行事故專報制度，確保事故信息及時準確上報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報事故等情況發生，一旦發現遲報、瞞報現象將對相關人員嚴肅處理。

同志們，安全生產是一根繃緊的弦，要時時彈、常常彈，千萬不能松懈。“五一”將至，行業又將面臨人民群眾的出行高峰，各部門、各單位要對節假日期間的安全生產工作進行再安排再部署，以確保人民群眾安全出行。做好二季度的安全生產工作對于保持我局全年安全生產持續穩定發展，具有重大而深遠的意義。我們要齊心協力，齊抓共管，進一步靠實責任，強化措施，狠抓工作落實，為全市經濟社會轉型跨越發展創造良好的安全環境。