第一篇:公司安委會會議發言稿
各位領導:
借本次會議,就當前集團公司安全工作情況和作為安全管理的職能部門對今后工作的設想,簡述如下:
一、公司整體安全工作現狀
經過公司上下全體的共同努力,通過多年的不斷完善,公司安全管理工作整體情況較好:
一是完善安全管理機構。集團公司成立安全生產委員會并設立安全質量監察部,各企業也分別設置安全管理機構和人員,從組織機構上為安全工作提供保證。
二是建立并逐步完善各項管理制度。公司成立二十多年來,各項安全管理制度從無到有,并根據各時期生產工藝的變革逐步完善,已形成一整套安全生產管理制度,從規章制度上為安全工作奠定基礎;特別是去年以來,隨著煤礦機械化改造和園區各項目建設完成,安全管理制度建設得到進一步的加強和完善,并在劉總的倡導下建立起全時段、全區域、分片負責的立體管理體制,進一步做到職責明確,責任到人。
三是加強隊伍建設,充實安檢人員。今年以來,公司將一批年青化、專業化的優秀干部選派到安監工作崗位,加強了安檢隊伍建設。
四是積極開展各類培訓,公司培訓中心和各單位以專業培訓班形式,對職工進行業務知識和操作技能培訓,通過培訓不斷強化員工安全意識,提高整體素質和專業技能,為機械化生產培養了一大批骨干人員。
五是安裝配置了各類先進的監控設備,從技術上加強了安全生產和事故預防。
六是加強現場管理,排查和消除安全隱患。從細節入手,到現場檢查。公司安質部和各企業安檢人員每年排查制止各類安全隱患和違章在千條以上,從預報、措施到復查有序進行,提高現場管理水平。
七是建立應急救援體系,組建救援隊伍。公司以礦山救護隊為主,以事故預防和處置突發安全事故為目的,幾年來,共處理火害、頂板等各類事故幾十起,有效地保護了職工生命和公司資產不受損失。
八是安全生產管理形勢依然面臨嚴峻挑戰,主要表現在:
1、隨著煤礦技改的完成,現有人員不能完全滿足現代化礦井管理和生產需要,安質檢人員尤其突出。
2、職工對管理制度、操作規程等不熟知,違章指揮、違章作業現象普遍存在,制度建設還有待進一步完善。
3、煤礦地質條件復雜,勘探工作滯后,加之部分礦井采空區大面積頂板來壓明顯,并且井田內有火區、老塘、舊井,給生產和安全管理工作帶來嚴重安全隱患。
4、消防、防塵、供電、防雷、監控、排水、防洪、供暖、通風等各系統還不完善。
5、東方能源化工公司各項目生產工藝復雜,高壓電、煤氣、油脂、粉塵、化學物品等各類易引發事故的介質較多,安全管理任務重,現無安全分管領導,無專門管理部門,給安全管理工作造成不便。
6、今年煤礦機械傷害事故明顯上升,雖未造成重大事故,但必須引起高度重視。
7、地表覆蓋淺的煤層,長壁工作面過行洪溝地表塌陷帶來的水害危險。
8、各煤礦現有監控系統,由于設備選型等原因,無法實現聯網,不能實現安全管理信息共享和科學管理。
二、近期安全工作的重點
1、加強內部培訓和制度執行力度,使職工熟知安全規程和本工種操作規程,杜絕“三違”現象。
2、加強現場管理,嚴格進行事故隱患排查治理。
3、對火區、老塘、采空區加強監測、監控,對火災、水害等做到有疑必探。
4、嚴格培訓和用工制度,提高特殊工種持證上崗率,不得出現無證上崗情況。
5、加強火工品管理,一要在運輸、儲存、領退過程中嚴格手續;二要在使用中按章操作。
6、加強頂板支護,杜絕空頂作業。
7、合理配置通風設備,完善通風系統。
8、各建設單位加強對施工隊、監理單位的管理。
三、對今后安全工作的幾點建議
1、充實調整安檢隊伍,適當提高井下非生產人員待遇。
2、以質量標準化礦井建設為契機,打造本質安全型企業。
3、在全公司推廣風險評估體系,做到事前知道可能存在的安全隱患,做到有備無患。
4、實行安檢人員雙重管理,打破企業、部門人員界限,形成安全檢查聯動機制。
5、通過視頻監控聯網等措施實現科學管理,提升管理水平。
6、公司礦山救護隊擴建為礦山消防救護中隊,以適應公司工業園區消防任務及滅火需要。
第二篇:公司安委會會議制度
湖南衡利豐陶瓷有限公司·管理制度
安全生產會議管理制度目的安全例會是安全工作組織協調和信息反饋的一種形式,能及時收集各部門安全工作動態,以便采取針對性措施,指導安全生產。適用范圍
本制度適用于湖南衡利豐陶瓷有限公司各部門。安全例會形式
3.1 公司安全生產委員會全體成員會議,由總經理主持或委托廠長主持。
3.2 車間安全員會議,由安全部主持。
3.3 二級安全會議,由部門負責人主持。安全例會頻次
4.1 公司安全生產委員會會議每季召開一次。
4.2 車間安全員會議每月召開一次。
4.3 二級安全生產會議每月不得少于一次。安全例會內容
安全例會組織學習上級有關文件精神和公司安全管理制度,通報事故情況,全面掌握安全工作狀態并及時解決會議上提出的問題,并督促執行。安全例會要求
6.1 建立安全例會的考勤制度,不得無故缺席。
6.2 參加安全例會的同志在會議前要負責了解會議內容,以便會上有的放矢提出問題。
6.3 每次安全例會應備有記錄。
6.4 安全部每月對各車間召開的安全生產會議負責檢查并將檢查情況報告總經理。
第三篇:ⅹ公司安委會第三次會議講話
在公司安全生產委員會第三次會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開公司2011年安委會第三次會議。會議的主要內容是認真總結公司上半年安全管理工作,深入分析當前面臨的新形勢、新任務,安排部署第三季度工作。半年以來,公司上下始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實集團公司和公司安全一號文件精神,全體干部員工緊緊圍繞“12·1·13·9·0·1”工作部署,圍繞轉型跨越這一主線,搶抓機遇,奮力攻堅,扎實開展各項工作,盡管也出現了安全事故,但公司安全生產工作總體基本實現了平穩運行,主要經濟技術指標基本實現了時間過半、任務過半。
剛才ⅹ經理對上半年安全生產工作作了客觀總結,對第三季度工作進行了總體的安排部署,希望大家認真落實。下面,結合公司當前的安全形勢和任務,我談幾點意見:
一、認清形勢,查找不足,牢固樹立安全發展理念
2011年是我公司實施“十二五”規劃的起步之年,奠基之年。上半年,盡管我們做了很大的努力,但安全管理工作還是出現了不該有的漏洞,因此,我們必須清醒地認識到,公司安全生產的形勢不容樂觀,面對生產任務艱巨、新區塊建設壓力大的現實環境,下半年的安全生產工作切不可掉以輕心。大家要保持清醒頭腦,認清安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,克服盲目樂觀和松勁情緒,自覺做到警鐘長鳴,常抓 1
不懈。同時,各單位、部門要按照公司安全發展要求,牢固樹立安全發展理念,結合自身實際,努力查找不足,加大力度,筑牢安全發展基礎,一刻也不放松。
二、緊緊圍繞“2011年安委會第三次擴大會議文件”精神,統一思想、熔煉團隊、扎扎實實做好下半年各項工作
今年的安委會第三次擴大會議精神中分析了集團公司當前的形勢和任務,同時也對煤層氣板塊提出了新任務,新要求,我公司作為集團公司專門從事煤層氣地面開發、勘探的專業化子公司,在集團公司煤層氣產業的安全體系中承擔著重要的責任。針對我公司現階段工作的形勢和任務,我認為公司各部門、各區隊首先要宣貫這次安委會的會議精神,迅速組織學習會議內容,領會會議精神,使全體員工的思想和行動能夠統一到本次會議精神上來。同時還要大力弘揚西山、呂梁等在開辟新區塊過程中體現出來的勇于開拓、奮發有為的優良品質和可貴精神,進一步加強加強團隊建設,熔煉團隊精神,切實練就敢于突破,善解難題的發展本領,堅決抓好工作落實,努力形成比學趕超,創先爭優的良好氛圍。公司全體干部員工要在保證安全生產的前提下,撲下身子、扎實工作、勇擔重任,務必在年底或者提前一段時間完成今年職代會上制定的生產任務,為“十二五”末形成100億立方米抽采規模奠定基礎。
三、轉變工作作風、強化隊伍建設、狠抓責任落實,全面推進安全管理工作再上新臺階
安全是基礎、是前提,任何時候,抓安全的決心不能變,抓安全的思想不能松,抓安全的力度不能減。安全生產與企業效益同行,我們必
須牢記“生產必須安全,不安全不生產”的理念,全面推動公司安全管理工作。
1、全面轉變工作作風,提高責任意識,加大考核力度。
安全生產是公司“天字號”工程,公司員工是安全工作中的重要因素,各級領導干部在安全管理工作中起到至關重要的作用。因此,公司各級領導干部要做好表率,轉變工作作風,勇于承擔責任,強化工作執行力,俯下身子,多下基層,要大力弘揚真抓實干,合力攻堅的工作作風,認真做好安全督導檢查工作,同時要充分發揮員工潛能,發現人才,培養、管理好自己的員工,激發全體員工干事創業的主動性,打造本質安全型隊伍,確保各項工作落到實處。公司要建立領導干部教育培訓、監督考核長效機制,逐步形成全方位、多層次的監督網絡,對公司各級領導干部工作作風以及各項安全檢查落實情況進行持續督查,加大考核力度,堅決杜絕公司內部相互之間推諉扯皮,不負責任的工作態度。
2、強化監督檢查,抓牢安全管理重點和難點
首先要加強安全裝備建設,為保障公司安全生產,提升公司安全保障能力。公司相關部門要合理安排安全基金,提高安全裝備水平,根據實際需求情況,配齊管路漏氣檢測的裝備,運用高科技手段(如GPS定位檢查等),要在規定或要求的位置設立警示標志。其次要結合公司的車輛逐漸增多的實際情況,車隊要高度重視車輛安全管理工作,嚴把車輛安全運行條件,開展“駕駛員習慣性違章”專項整治活動,定期對公司車輛進行安全檢查,提高駕駛員安全意識,規范安全行為,防止和減少交通事故的發生。最后安監、保衛等部門要加強對壓縮站等重要場所的安全檢查,深入排查安全隱患,特別是要確保消防通道暢通。節日期間舉辦的各類活動,要有安全防范措施和意外事故處置預案,確保不發生重特大安全事故。
3、做好特殊時期的安全生產工作,堅決遏制重特大事故發生
安全工作既有普通時期,也有特殊時期。目前,隨著主汛期的全面進入,暴雨、雷電、高溫等極端天氣增多,安全生產面臨著洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害的潛在威脅,各部門、各區隊要高度重視、精心組織,周密部署,認真落實“雨季三防”和防范次生災害的各項措施,建立預警預報系統,重點對變電站、鉆機和抽油機的防雷設施、低洼處的機械設備和建筑、井場、集氣站及增壓站的護坡擋墻等進行監督檢查,查找漏洞和不足,防范于未然,全面提高我公司防災抗災能力,確保關鍵時期的安全生產工作。
4、吸取教訓,細化工作,進一步加強安全工作
上半年,公司發生了較為嚴重的事故,事故的發生從根本上講是管理不嚴格,制度執行不嚴等細節原因所致。因此,公司各單位、部門要認真吸取這次事故教訓,抓防范、強責任、保穩定,特別是針對今年鉆井、架線、壓裂等施工隊伍多,區域分散的特點,各主管部門要做好施工隊伍的培訓、監督工作,層層分解責任,進一步明確責任主體,堅決杜絕管理上的漏洞和真空部位,嚴格做好各生產場所及施工場所的安全管理工作。同時公司生產一線,要警鐘長鳴,進一步提高警惕,嚴格執行跟班、帶班制度,嚴格落實各項安全措施,進一步夯實安全質量標準化,崗位作業規范化,隱患排查網格化等基礎工作,從根本上提高員工的勞動效率和安全系數。
5、加強隊伍建設,提高員工安全意識
2011年,公司新增員工近400名,安全意識薄弱,給公司的安全生產帶來了嚴峻的挑戰,針對這些不利因素,我們要全力夯實隊伍建設這個總根基,強化人力資源管理制度建設,要繼續保持不斷學習的勁頭,以貫徹集團公司和我公司安全一號文件精神為重點,以學習集團公司2011年安委會第三次擴大會議精神為契機,重點強化對部門負責人、安全管理人員、安監員、特種作業人員的安全知識培訓,不斷提高各類工作人員的安全素質,促使廣大員工真正認識到“安全第一、預防為主、綜合治理”、“不是員工消除隱患,就是隱患傷害員工”的本質內涵,切實提高全體干部員工的安全生產意識。同時,要繼續加快企業安全文化的建設,進一步弘揚安全文化,宣傳安全發展理念,不斷組織開展各式各樣、豐富多采的安全文化活動,努力營造安全生產的良好氛圍,以保證公司安全生產的持續穩定。
同志們,公司的安全生產形勢依然非常嚴峻,安全生產任務依然非常繁重。但是,我相信,只要我們始終保持以高度的歷史責任感,強烈的事業心,凝聚全體干部員工的智慧和力量,堅定信念,振奮精神,咬定目標,埋頭苦干,我們就一定會實現今年的奮斗目標。
謝謝大家!
第四篇:公司月度安委會、環委會會議主持詞
公司月度安委會、環委會會議主持詞
同志們:現在開會。今天我們召開公司*月份安委會、環委會會議。主要目的是深入貫徹落實集團公司安全生產大檢查、集團公司關于做好黨的二十大前安全生產工作的各項要求,總結公司*月份安全環保工作,安排*月份及今后一段時期安全環保工作重點,確保公司安全生產形勢平穩。
今天的會議有六項議程。一是由XX領學習總書記關于安全生產的重要論述部分內容;二是由各單位匯報X月份安全環保工作;三是由公司安環科匯報X月份安全環保工作情況;四是由公司安委會成員集體審議3項制度,提出審核意見;五是由XX對公司*月份及今后一段時期安全環保工作進行安排;六是由公司領導講話。
會前,由XX進行安全分享。
會議進行第一項議程,由XX領學習總書記關于安全生產重要論述的部分內容。
……
會議進行第二項議程,由各單位匯報*月份安全環保工作,發言順序依次XX、XX、XX、XX、XX;下面XX先匯報
……
會議進行第三項議程由安環科匯報公司*月份安全環保工作情況。
……
會議進行第四項議程,由公司安委會成員集體審議3項制度。下面由XX組織審議。
……
會議進行第五項議程,由XX對公司*月份及今后一段時期安全環保重點工作進行安排。
……
會議進行第六項議程,下面由XX就分管工作進行強調安排
……
剛才大家都講得很好,關于*月份的工作安排,我都同意。現在時間已經進入*月中旬,距離黨的二十大召開越來越近。二十大是黨和國家政治生活中的一件大事。自*月份以來,為了給黨的二十大勝利召開創造良好的安全環境,國務院安委辦組織16個督導檢查組分赴全國各地開展安全生產督查,集團公司也成立了7個檢查組,分區劃片開展督查,公司這邊也成立了安全監察支隊,分區域進駐開展安全監察,大家要充分認清當前安全工作的極端重要性,尤其是我們這種單位,公司給我們的安全環保就是“零”目標,我們決不能出任何事故,我們也出不起任何事故。
所以我們要比任何時候都格外重視安全工作,要擰緊安全生產責任鏈條,壓實領導責任、科室監管責任和單位主體責任,嚴防各類事故的發生,確保我們的運輸生產形勢安全穩定。下面,就做好當前和今后一段時期的安全環保工作,我講四個方面,也就是要增強四種意識:一是要增強責任意識,做到守土盡責。今年一季度,集團公司發生了2起較大事故,造成了一定的社會影響。一季度,集團公司共計發生5起事故,工亡8人。無論是事故起數還是傷亡人數都高于歷史同期。集團公司安全形勢依然嚴峻,不容樂觀。在公司一季度安委會上,董事長提到要堅持零事故目標導向,我們作為輔助生產單位,一定要把四個為零的“零”作為最堅定的信念。這就要求我們要進一步增強責任意識,將目標轉化為動力,落實在具體的行動上。各單位負責人,要壓緊壓實安全生產責任,帶頭履職盡責,勇于擔當作為,建立層層負責、人人有責、各負其責、權責清晰的全員安全生產責任體系,堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,從嚴從實從細抓好各項安全措施落實,確保分公司運輸生產安全順行。剛才我們審議通過的《公司安全生產責任制》、《公司生態環境保護責任制》,里面各單位、各科室責任都很明確,大家要對號入座、主動認領、抓好落實。
二是要增強法治意識,做到依法合規。
首先我們要明白,企業安全生產主體責任是國家有關安全生產的法律法規要求企業在安全生產保障方面應當執行的有關規定、應當履行的工作職責、應當具備的安全生產條件、應當執行的行業標準、應當承擔的法律責任。所以我們是在法律法規的約定下從事的企業生產經營活動。現在大家也已經明顯的感覺到,隨著新《安全生產法》等多項制度的實施,政府層面監管和處罰力度的加大,對安全生產提出了更高要求,安全高壓態勢已經成為新常態,這就要求我們要始終堅持嚴的主基調,高壓、重拳層層傳導安全生產責任,采取嚴厲的問責追責來確保安全生產,對責任不落實、監管不到位的,一律依法依規嚴厲問責。剛才我們審議的《安全生產績效考核辦法》、《生態環境保護績效考核辦法》就是依法治企的具體體現。當然,法治的作用不光在于懲戒,也在于引導規范。我們就是要依靠法治,讓安全成為不可觸碰的紅線,倒逼一些人不敢、不能在安全上“打折扣”。在這方面,我們還要加強礦業公司《安全生產獎懲管理辦法》、《2022年安全生產績效考核辦法》等制度的宣貫,讓職工學習制度、敬畏制度,強化制度執行的剛性約束,促使我們各個層級、各個崗位安全責任履行到位。三是要增強紅線意識,筑牢安全底板。
魏董事長多次強調,安全是我們發展的前提,是底線底板的問題。底線是什么?底線就是生命線,是退無可退的最后一道防線。紅線是什么?紅線就是高壓線,是不可觸碰的,碰了后輕則造成事故,給企業帶來損失;重者停產整頓,給企業帶來災難。所以大家一定要有清醒的認識,要全面梳理各單位作業流程、作業活動中可能存在的人員不安全行為的紅線三違,設備不安全狀態的紅線隱患,要制定清單,嚴防死守,一旦觸碰,嚴肅處理,絕不姑息。節前XX帶隊,各科室配合開展了突擊夜查,重點檢查人員到崗、聚眾打牌、班中飲酒違紀行為,現在既是疫情形勢復雜期間,又是安全高壓期間,一定要教育職工認清形勢,不要有僥幸心理,頂風違紀,以身試法,一旦查到,按照礦業制度從重處理。四是要增強系統意識,做到統籌考慮。
安全生產是一項系統工程,必須堅持系統觀念和系統思維,形成強大工作合力,鞏固提升來之不易的穩定向好局面。要進一步做好安全學習、安全培訓基礎性工作,通過“大學習、大培訓、大考試”、“安全提升年活動”、“安全生產月活動”這些載體,不斷提高職工安全技能水平。要進一步抓好專業安全檢查,要“全方位、無死角”,認真開展安全隱患排查,注重堵漏洞、補短板、強弱項,有效防范化解各類風險挑戰。要進一步關注職工思想狀態,把準職工思想脈搏,及時發現苗頭性傾向性問題,各支部書記要靠上去做工作,充分發揮黨建工作優勢,將黨建工作與安全工作深度融合,形成合力。要進一步加強風險辨識,各單位管理人員要深入現場、靠前指揮、走動管理,盯牢關鍵環節,盯緊重點部位、抓住關鍵人員,周末節假日要加強值班值守,通過嚴而又嚴、緊而又緊、實而又實的措施,實現疫情防控非常規狀態下的安全生產,為黨的二十大勝利召開全面營造安全和諧的發展環境。今天的會議到此結束。
第五篇:大神(集團)公司安委會會議匯報材料
安委會會議材料之一
今年以來公司安全生產工作小結
及今后安全生產工作重點
今年以來,大神(集團)公司安全生產工作的開展完全是按照年初制定的安全工作計劃和每月工作重點計劃有序進行的,工作的成果、績效正在朝著穩定有序的方向發展。1-4月份公司實現了人身傷害事故為零的目標。但相關方(外協隊伍)安全管理不盡人意,5.1前后8天時間內,小神公司項目分包方連續發生2起(外協人員)高空墜落死亡事故,對安全管理、生產經營、職工情緒影響極大,給公司間接造成的損失仍然相當嚴重,不容我們有絲毫的懈怠。
一、大神(集團)公司安全管理現狀的綜合評價 大神(集團)公司各單位今年1-4月安全管理工作圍繞合法化、規范化管理做了大量切實有效的工作,各項指標取得了一定的進步。以崗位責任制為基礎的《安全生產責任制》已全面建立,并形成了以《安全生產責任制》為核心的、以子公司為責任主體的、相對獨立的安全管理體系;職工安全教育培訓已經步入制度化、正常化的管理軌道;各級安全管理人員素質有較大提高;生產現場設備設施存在的安全隱患、作業人員的違章行為有大幅度的降低。但是,管理人員素質尚跟不上公司發展的要求,安全管理問題長期沉淀積
累,一下消除困難很大,有待我們進一步努力解決。
(一)安全管理實效穩步提高
1.人身傷害事故起數下降。與去年同期相比,內部用工人身傷害事故為零(交通安全事故減少1起)。
2.隱患排查治理成效顯著。與去年同期相比,共查出各類安全不符合項77項,其中安全隱患56項,完成治理51項,剩余5項正在落實整改當中,隱患整治率達到了90%。
3.習慣性違章得到了遏制。1月份開始,各地分子公司每月自行開展一次習慣性違章查處分析活動,每月24日前形成《習慣性違章查處分析登記報表》并逐級上報。從統計結果分析對比,習慣性違章次數呈現下降趨勢(今年查處25人次,去年同期為28人次)。
(二)四級安全管理體系已經形成
1.管理組織網絡基本健全。各分子公司作業區及以上生產組織安全管理人員數量、管理人員資質等資源配置方面已經能夠滿足國家法律法規的要求。
2.管理體系文件趨于完善。大神(集團)公司建立了通用的管理辦法及管理程序;分公司建立了轄區內通用的安全管理制度;子公司建立了適用于本單位安全管理的專業制度和作業文件。
3.安全管理模式已經形成。在大神(集團)公司《安全管理方案》框架下,基本確立了“屬地劃分、自主管理、大
神(集團)督導”的安全管理基本原則,形成了以子公司全面負責、分公司屬地管理、大神(集團)公司重點監控的安全管理體系。
(三)安全基礎管理有待進一步加強
1.安全生產職責落實尚不到位。雖然今年一季度已經組織各單位修訂完善了《安全生產責任制》,但是個別單位的《安全生產責任制》流于形式。一方面,文件條款模糊、職責分工不清,內容如口號、履行落實難;另一方面,安全責任不抓落實,安全職責僅僅停留在文件上、形式上,總以為制訂了就算履行了,下發了就算落實了。
2.安全檢查制度執行效果不良。各級安全檢查制度中都明確規定了各級組織負責人必須定期開展安全檢查的要求,但執行過程存在誤區,個別單位主要領導(包括作業長)檢查職責履行缺位,很少組織開展安全專項檢查,認為安全生產檢查是安全管理人員的事情。部分單位安全檢查流于形式,領導一聲召喚、部門前呼后擁、圍著一人轉,走馬看花、只看皮毛,沒有層級、沒有重點、不能深入細致,結果是表面現象代替管理細節、環境衛生掩蓋安全隱患。
3.職工安全教育培訓效果不佳。絕大部分單位基本做到了新職工入廠和復工、轉崗“三級”安全教育、在崗職工定期安全教育的常態化。但由于師資力量不足,安全生產操作技能教育目標難以實現,已經開展的部分培訓項目效果較
差,職工素質提升速度緩慢。
4.安全管理基礎尚需進一步夯實。部分單位安全管理的規章制度及作業文件雖然已經建立,但質量粗糙,可操作性差,存在脫離實際的改頭換面、復制套用的現象;規章制度發布隨意,會簽、審核、批準走過場,審核過程只看標題、不看內容,有人簽字、無人把關。
5.相關方安全管理還很薄弱。一是相關方安全生產意識淡薄,片面追求生產利潤、無視安全法律法規,違章指揮、違章作業等現象時有發生;二是小神公司、衰神公司等單位相關方入口審核把關不嚴,存在未簽訂《安全管理協議》、未辦理開工備案手續即行開工等違規問題;三是以包代管、監管缺失的問題還很突出,安全風險還不能有效規避。
6.危險作業的管控力度不夠。部分單位沒有完全將本單位的危險作業登記建賬、制定對應管控措施、落實管控責任人并對危險作業的人員進行專項培訓或告知,沒有履行危險作業審批手續,危險作業還沒有完全實現可控目標。
7.安全生產技術措施嚴重缺失。大部分單位對安全措施重要意義認識不夠,重視程度相對較低。一是對一些危、難、險、重等特殊作業沒有制定針對性的專項安全措施;二是個別單位制定的施工安全措施“萬能通用”,缺乏針對性、適用性和可操作性。
8.安全標準化班組建設進展緩慢。小神公司截止目前尚
未開展安全標準化合格班組驗收工作,部分單位雖然開展了部分班組的達標驗收,但覆蓋率和達標率較低,安全標準化合格班組達標工作的開展未能按照《程序文件》規定進行。
9.職業危害防治管理存在缺失。礦山預選系統粉塵普遍超標,未能對粉塵危害因素進行定期監測和危害治理;異地公司職工崗前、崗中、離崗體檢制度執行存在漏洞,對存在職業危害因素和職業禁忌癥的崗位人員健康安全缺乏有效管理,隱形風險依然較大。
10.礦山安全設施存在重大隱患。代縣公司死神鐵礦預選上段上山道路坡度和轉彎半徑嚴重超標,危及職工上下班通勤安全;東部排土場邊坡、渣臺擋墻等安全防護設施不符合安全規范,存在高位高排、泥石流滑坡等重大隱患,對作業人員安全構成潛在的威脅。
二、今后工作的的重點與具體措施
在今后7個多月的時間里,各單位要有計劃、有針對、有重點的抓好以下工作:
1.抓好安全教育培訓,提高員工安全素質。從培訓教育入手,采取各種形式做實安全培訓教育工作。一是重點抓好班組長及以上管理技術人員的培訓,著力提升安全生產管理能力;二是持續有效的開展員工入廠、轉崗、復工“三級”安全教育培訓考核,增強職工的安全健康意識和自我防范能力;三是要對在崗人員有針對性的開展安全作業標準、危險 5
源控制措施和職業危害防控等安全技能培訓,著力提高職工安全作業技能。
2.建立健全安全作業標準,全面推行標準化作業。
5、6月份重點工作是各單位要根據不同工種(或崗位)、不同作業活動制定《安全作業標準》,二季度各單位要形成安全作業標準體系,三季度全面推行標準化作業。
3.組織搞好第十一個“安全生產月”活動。在此期間積極配合工會組織舉辦“安康杯”安全知識競賽活動。使之達到普及安全生產知識、增強安全意識、營造安全文化氛圍的目的。
4.做好暑期防暑降溫的各項準備和實施工作。5月25日前各單位制定防暑降溫工作計劃;6月份開始,各單位要落實具體措施,適時做好防暑降溫工作的組織實施。
5.積極做好防汛工作。代縣公司等礦山企業要把防汛工作列入安全生產管理在重要議事日程,嚴防礦山道路、采場邊坡等危險地段發生泥石流、滑坡等地質災害。
6.組織開展好安全生產管理競賽活動。為進一步強化安全生產管理,提高各級生產組織的安全管理實效,充分調動全員參與安全生產管理的積極性和主動性,切實搞好競賽方案的組織實施,在競賽獎勵中一定要充分體現獎優罰劣、解決反對平均主義。
7.全面推動安全標準化班組達標工作。切實加強班組安
全基礎管理,真正實現班組安全達標計劃,而不是走形式、湊數字。各單位要按照班組“管理標準化、現場標準化、操作標準化”的要求落實各項工作;按照班組長素質要求儲備班組長候選人員,對不適合班組長崗位要求的要及時調換。
8.堅持持續改進原則,進一步完善規章制度建設。六月份組織完成《應急管理體系文件》的評審和修訂,下半年完成《大神(集團)公司安全管理手冊》的修訂和完善。
9落實安全生產責任,強力推行危險作業審批制度。各單位一定要從責任落實抓起,按照“誰主管、誰審批、誰負責”的原則落實管理責任,重點規范礦山爆破作業、危險動火作業、高空施工作業、大型構件吊裝作業、帶電檢修作業以及非標準規范等危險作業管理,全面實行危險作業審批制度,堅決杜絕沒有可靠安全措施的各類作業。
10.規范職業健康管理,有效防范職業病發生。一是開展職業危害因素辨識,建立職業危害因素產生場(點)登記管理臺賬,有計劃的定期開展監測分析。二是完善職業危害防控措施(含硬件設施),確保防控措施運行有效,并在有危害因素的場(點)設置職業危害公告欄。三是按規定對接觸職業危害的崗位人員和患職業禁忌癥的人員進行定期體檢并實行定期置換制度。
11.強化相關方安全管理,有效規避安全責任風險。一是嚴格把好相關方準入關,杜絕“三無隊伍”(無安全生產
許可、無經營業務許可、無安全備案許可)承包國家實行許可制度的業務;二是加強相關方人員監管,控制“三無人員”(相關作業資格證書、工傷保險購買證明、三級安全教育合格證明)上崗作業;三是嚴把外包業務開工備案審核關,實行“三不開工”制度(未簽《安全管理協議書》不準開工、未進行危險源交底告知不開工、未經安全備案審核不開工)。
12.嚴肅安全工作計劃管理,定期開展管理現狀評價。一是嚴格對安全工作月計劃完成情況進行分析評價,對不能按規定時限和要求完成月計劃或產生不符合項的單位按照《安全管理考核細則》規定進行考核。二是組織開展每半年一次的安全管理績效和管理現狀評價。對安全管理績效優良的單位按照《安全生產獎勵辦法》規定給予獎勵。
13.加大違章查處和隱患排查治理力度。一是要從重從嚴打擊違章作業、違章指揮行為;二是要重點檢查管理缺位、管理失控和違規辦理業務的情況;三是各單位要按規定扎實開展安全隱患排查治理工作。
14.加強重點環節的專業管理。一是小神公司、衰神龍盈公司要切實加強對氧氣、丙烷等危險氣體介質的儲存、使用等各環節的日常檢查和安全運行管理。二是嚴格交叉作業安全管理,涉及交叉作業的單位要統籌協調好現場作業單位安全措施的落實,要簽訂安全協議,明確各自的職責和義務;對作業人員進行安全交底并簽字確認,作業過程中要加強現
場監管,發現問題及時處理。三是嚴格受限空間作業安全管理,作業前要嚴格落實作業現場通風、照明、警戒、應急等措施,對空氣質量檢測合格后方可作業,同時要配足必要的防護器具,安排專人監護。四是衰神公司和小神公司要加強高溫液態金屬作業區域的安全管理。要針對生產工藝特點,劃分安全區、警戒區、危險區、操作區及鑄造區,嚴格控制現場作業人數,禁止無關人員進入危險區。
15、全面開展勞務派遣和外包業務專項整頓。從現在起,6月底結束,在全公司范圍內對所有勞務派遣和外包業務管理現狀進行全面清理整頓,切實加強對外包業務的安全監管,確保安全生產穩定運行。
大神(集團)公司安委會辦公室
二〇一二年五月十四日