第一篇：人禽流感防治應急預案(試行)

人禽流感防治應急預案 第一部分 目的和原則

一、目的 禽流行性感冒（以下簡稱禽流感）是由禽流感病毒引起的一種急性傳染病，主要發生在禽，也發生在哺乳動物，甚至人。為確保在發生人禽流感疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地處理疫情，保障人民身體健康，維護社會穩定，根據《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等有關法律法規及衛生部辦公廳關于印發《人禽流感疫情預防控制技術指南（試行）》，結合我院的實際，以構建預防為主、防治結合的禽流感長效管理與應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將防治工作納入法制化、科學化和規范化的軌道，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”，有效地控制疫情蔓延擴散，保障人民群眾的身體健康和生命安全，特制定本應急預案。

二、工作原則 禽流感疫情應急處理的工作原則是預防為主、依法管理、屬地負責、分級控制、快速反應、依靠科技。第二部分 機構分工 ㈠辦公室

1、醫院行政部門負責人禽流感防制工作的監督和管理，組織檢查和督導，發現防制工作中存在的問題要及時解決。

2、組織制定本地醫療救治、預防控制等指引及實施方案。包括人員、物資的緊急調動方案，完善資源的最優配置等。

3、組織、協調衛生技術力量，建立預防控制、臨床救治、病原學的專家庫，建立疫情應急的人員儲備庫，防止和控制疫情的發生和蔓延。

4、組織評估臨床治療病人、預防控制疫情措施的效果，完善各項防治方案。

5、負責協調有關部門保障應急預防性藥物（金剛烷胺、金剛乙胺、達菲等）、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等物資的儲備和供應。

6、組織開展衛生科普知識的宣傳等工作。

7、發布疫情信息和疫情等級。㈡防疫科

1、負責防制的具體組織實施、技術指導、質量控制等。

2、做好疫情的監測、報告，開展流行病學調查，迅速對疫情做出客觀、科學的評估。

3、核實疫情，并參與組織實施。

4、組織實施疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施。

5、參與病例的核實診斷工作，為病例會診提供流行病學調查資料。

6、建立緊急疫情控制物資儲備庫，儲備消殺藥品、檢測試劑、器械、防護用品等。

7、對疫情預防控制措施效果進行評估，并提出改進建議。做好預防控制人員的培訓。

8、負責宣傳、組織、發動群眾開展創建衛生城市，衛生村鎮活動，大搞環境衛生、清除四害和細菌病毒孳生場所。協調開展全民健身運動、消除陋習行為。

9、組織開展衛生宣傳教育工作。搞好健康教育和健康促進，普及禽流感和其他相關傳染病的防治知識，提高群眾衛生防病的意識和自我保健的能力。㈢各臨床科室

1、負責病人的診斷、治療、收治管理、疫情、病情報告工作。

2、負責病房的消毒隔離工作，防止醫源性感染的發生。

3、做好醫務人員的培訓和個人防護。

4、協助疾病預防控制機構做好流行病學調查。

5、收集臨床相關樣本，送到指定的流感檢測實驗室或當地疾控機構。

6、做好有關衛生宣傳教育和病人心理輔導工作。第三部分 疫情控制

一、出現Ⅰ類疫情時，采取以下措施

（一）醫院成立人禽流感預防控制領導小組；

（二）密切接觸者的醫學觀察 防疫科接到當地農業部門的疑似和確診的動物禽流感疫情通報后，立即組織疾病預防控制及相關醫療衛生人 員按照衛生部《禽流感密切接觸者判定標準和處理原則》（附件3）對病、死禽密切接觸者自最后接觸病、死禽之日起進行醫學觀察7天，并填寫相應報表匯總，上報。

（三）職業暴露人員防護 捕殺、處理病、死禽的人員，在禽類禽流感疫區進行相關工作的醫務人員和疾病預防控制等職業暴露人員，應嚴格按照《禽流感職業暴露人員防護指導原則（試行）》（附件4）進行個人防護。

（四）加強重點地區的人禽流感疫情監測 在發生禽流感疫情的縣（市、區），按照《人禽流感疫情監測實施方案》（附件5），對有禽類接觸史的流感樣病例和不明原因肺炎病例開展人禽流感疫情監測。

（五）消毒處理 按照《人禽流感消毒措施指引》（附件6），協助農業等有關部門對消毒工作進行指導和效果評價。疫區的飲用水應進行消毒處理，保證其微生物指標符合《生活飲用水衛生標準》。

（六）對高危人群進行預防性服藥 對病、死禽密切接觸者及現場處理疫情的工作人員，可預防性投服神經胺酸酶抑制劑類藥物。具體服用范圍、劑量和服用時間由省級衛生行政部門組織專家討論、確定。

（七）開展大眾健康宣傳教育和愛國衛生運動 廣泛開展面向公眾的健康教育活動和愛國衛生運動，提高群眾的健康意識和自我防護能力。在疫情發展不同階段，通過對社會公眾心理變化及關鍵信息的分析及時調整健康教育策略，及時組織相應的科普宣傳。

二、出現Ⅱ類疫情時采取的措施 出現Ⅱ類疫情時，除采取上述預防控制措施外，還應采取以下措施。

（一）病例的診斷與報告

1、國家對人禽流感疫情報告實行專報管理。自2004年2月5日起各地必須使用“國家疾病監測個案專報信息系統”報告發現的疑似或確診病例。

2、執行職務的醫務人員及所在醫療機構根據“人禽流感診療方案”進行診斷，發現人禽流感病例、疑似病例后，應按照《人禽流感疫情報告管理方案》（附件7）規定的報告內容、方式、時限、程序進行網絡直報，同時填報《傳染病報告卡》。網絡直報報告登錄地址為：http://211.167.248.17：8080，各地疾病預防控制中心登錄帳號和密碼由中國疾病預防控制中心信息中心統一制定下發。

3、各級疾病預防控制機構特別是省級以上疾病預防控制機構在加強對人禽流感疫情報告工作的技術支持與指導的同時，須確?！皣壹膊”O測個案專報信息系統”的暢通運行。

（二）病例的隔離救治 按照“人禽流感診療方案”診斷為疑似和確診病例后，立即送指定醫院進行隔離治療，做好院內感染控制和醫務人員的個人防護工作。

（三）疫點消毒處理 疾病預防控制機構按照《人禽流感消毒措施指引》，組織、指導對疫點和病例活動范圍內的污染場所進行終末消毒。

（四）開展流行病學調查 疾病預防控制部門接到疫情報告后，按照《人禽流感流行病學調查指導原則》（附件8），立即組織專業人員對疑似病例和確診病例進行個案調查、追溯可能的感染來源，開展傳播途徑及暴露因素等方面的流行病學調查，填寫《人禽流感病例個案調查表》進行網絡直報。

（五）密切接觸者醫學觀察 按照《禽流感密切接觸者判定標準和處理原則》對病、死禽和病例的密切接觸者進行醫學觀察7天。

（六）實驗室檢測 各級疾病預防控制專業人員和醫務人員嚴格按照《人禽流感樣品采集、運輸和檢測技術規范（試行）》（附件9）對病例進行標本采集、包裝、運送和實驗室檢測。各省級實驗室禽流感病毒檢測結果陽性，或發現無法鑒定的流感毒株，應立即將原始標本及分離物送國家流感中心進一步復核、確認。

三、出現Ⅲ類疫情時采取的措施 出現Ⅲ類疫情時，除采取上述預防控制措施外，還應采取以下措施。

（一）確定疫區，采取控制性措施（必要時封鎖、停課、停工等）；

（二）密切接觸者進行隔離醫學觀察7天，必要時，服用預防藥物；

（三）在更大范圍內加強人禽流感疫情監測 除在發生禽流感疫情的縣（區）外，各市根據疫情擴散、波及的范圍，參照《人禽流感疫情監測實施方案》，在更大的范圍內有禽類接觸史的流感樣病例和不明原因肺炎病例開展人禽流感疫情監測。

（四）專家委員會根據禽流感流行特征，人疫情發生情況，確定或調整應采取的預防控制措施：減少公共娛樂活動；限制公眾聚會活動、旅游勸告；加強公共場所、公共交通工具和人員集中的地區消毒措施；加強對學生、外來流動人員等重點人群的預防控制。

（五）按照《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規要求采取相應的預防控制措施。疫情控制結束的條件： Ⅰ類疫情：感染發病禽鳥銷毀、疫點環境經徹底消毒、高致病性禽流感病禽密切接觸者均結束醫學觀察后，由市級專家評估委員會提議，當地衛生行政部門同意，可結束本次疫情控制。Ⅱ、Ⅲ類疫情：末例人禽流感病例治愈7天后，無新發病例出現，由專家評估委員會研究提議，省衛生行政部門同意，結束本次疫情控制。第四部分 醫療救治

一、定點醫院的設置 各市指定的傳染性非典型肺炎定點醫院同時作為人禽流感定點收治醫院。

二、各指定醫院要成立醫療救治專家小組，負責醫療救治工作，一旦發生疫情，要服從本地區緊急疫情應急處理技術指導小組指揮，作出快速反應，攜帶必須的醫療器械、藥品及防護用具等及時趕赴現場，有效開展醫療救治，并做好醫護人員的防護工作。

三、收治人禽流感病人的醫院，必須成立以院長為核心的醫療救治小組，集中全院醫療技術力量，根據專家指導組提出的治療原則，擬出最佳救治方案，迅速、有效地投入救治工作，收治禽流感病人的醫院每日要及時向當地衛生行政部門報告病人病情和治療情況。各醫院必須儲備一定數量的抗病毒藥品等急救醫療藥械。

四、收治禽流感病人的醫院要加強醫院內感染控制工作和醫護人員的個人防護，防止發生醫院內感染。第五部分 疫情報告、信息管理與發布

一、疫情報告、信息管理與發布 按衛生部《人禽流感疫情報告管理方案》執行。

二、疫情通報

（一）及時將人禽流感疫情情況，向區疾控中心匯報；

（二）各市、區衛生局接到上級疫情通報后，應當及時向本級人民政府有關部門和縣（市、區）衛生局通報；

（三）人禽流感疫情發生地的衛生行政部門，應當及時通報農業部門，并向毗鄰地區的衛生行政部門通報；

（四）接到疫情通報的毗鄰地區的衛生行政部門，應當及時通知本行政區域內的醫療預防衛生機構，做好預防控制工作。第六部分 保障措施

一、人員保障 醫院要組建撲滅人禽流感疫情處理的應急預備隊，隨時參加疫點或疫區病人的救治和疫情的預防控制工作。

二、技術保障 要加強有關專業技術人員的業務培訓，完善人禽流感的監測、診斷等手段。必要時請區疾控中心專家指導或送國家指定實驗室進行禽流感病毒分離鑒定和毒力測定。

三、物資保障 建立本院緊急防疫物資儲備庫，儲備應急器械、消毒藥品、診斷試劑等。

四、資金保障 各財務科保障禽流感應急防疫物資、疫情處理業務、疫情監控等資金。

第二篇：禽流感防治應急預案

XX小學

禽流感預防控制工作應急預案

近來我國也出現禽流感病例，根據我?，F實情況，防范可能發生H7N9禽流感疫情，并認真做好應對工作，特制定禽流感防治工作應急預案。

一、工作目標

開展人高致病性禽流感疫情監測，密切關注疫情動態，及時發現、報告和控制疫情；強化與農林等有關部門的溝通與協作，協助做好高致病性禽流感疫情控制工作，認真做好應對人高致病性禽流感疫情的各項準備，有序高效地落實疫情發生時的應急處理工作。

二、工作原則

預防為主，綜合防治。堅持“預防為主”的衛生工作方針，積極采取各項綜合性防治措施。

指揮有力，協調有序。堅持政府的統一領導和指揮，積極協調各地、各部門落實流感防治的各項工作。

提高能力，強化協作。加強人員、技術和物資準備，強化與其它部門的信息交流和防控協作。

加強監測，科學應對。提高流感流行的監測預警能力，依靠科學技術，及時做好應對流感大流行的各項工作。

三、加強組織領導，成立組織

成立人感染高致病性禽流感領導小組和技術領導小組，明確各小組成員的職責。

禽流感防控工作小組

組

長：XXX 副組長：廖添雄 劉福茂 成員：XXX 記

錄：XXX XXX負責全面領導工作，XXX負責醫療救治工作并及時報告有關部門，XXX負責疾病控制工作，小組成員負責各自職責范圍內的工作。

四、控制措施

（一）建立預防控制合作機制

要在政府的統一領導下，建立與農林部門的防治合作機制，建立疫情互通電話；同時要主動加強與檢驗檢疫、質量監督、工商行政管理等部門的協作，溝通疫情信息，形成及時會商、協同行動的長效合作機制。

（二）廣泛開展健康教育

要通過各種宣傳媒介，進一步加強禽流感預防知識的宣傳，教育群眾及時向有關部門報告病死家禽疫情，做到不宰殺、不銷售、不販運、不食用病、死家禽，尤其要避免少年兒童接觸病死禽類。

(三)做好學生的晨、午檢工作，要求各班主任和科任老師及時做好記錄（教室日志）和上報學校主管行政領導。

（四）及時應對人禽流感疫情，接到發生動物禽流感疫情的通報后，應在第一時間報告有關部門和相關主管領導 對發熱病人做好必要的檢查，對發熱、肺部做到早發現、早診斷、早報告，同時積極與其家長聯系，建議其及時在家或送醫院治療。

第三篇：人禽流感防治應急預案與工作方案

人感染高致病性

禽流感預防控制工作應急預案

近年來動物的高致病性禽流感疫情在亞洲、歐洲的一些國家和地區迅速蔓延，并在越南、泰國、柬埔寨、印度尼西亞等國家不斷發現人感染高致病性禽流感病例，我國也出現了人感染高致病性禽流感病例。我鎮人口密度高，流動人口多，養禽業發達，為了切實加強人感染高致病性禽流感防治工作，防范可能發生的人感染高致病性禽流感疫情，并認真做好應對人感染高致病性禽流感疫情的準備工作，根據《鹽城市流行性感冒與人感染高致病性禽流感預防控制工作方案與應急預案》的要求，特制定人感染高致病性禽流感防治工作應急預案。

一、工作目標

開展人高致病性禽流感疫情監測，密切關注疫情動態，及時發現、報告和控制疫情；強化與農林等有關部門的溝通與協作，協助做好高致病性禽流感疫情控制工作，防范可能發生的人感染高致病性禽流感疫情；認真做好應對人高致病性禽流感疫情的各項準備，有序高效地落實疫情發生時的應急處理工作，努力降低對公眾健康的危害和對經濟社會發展的影響。

二、工作原則

預防為主，綜合防治。堅持“預防為主”的衛生工作方針，積極采取各項綜合性防治措施。

指揮有力，協調有序。堅持政府的統一領導和指揮，積極協調各地、各部門落實流感防治的各項工作。

提高能力，強化協作。加強人員、技術和物資準備，強化與其它部門的信息交流和防控協作。

加強監測，科學應對。提高流感流行的監測預警能力，依靠科學技術，及時做好應對流感大流行的各項工作。

三、加強組織領導，成立組織

成立人感染高致病性禽流感領導小組和技術領導小組，明確各小組成員的職責。

人感染高致病性禽流感領導小組： 組

長：蔣仁貴

副組長：汪汝宏 吳仁軍

成員：趙鵬美

王兆秀 李中存

吳

然

蔣仁貴負責全面領導工作，汪汝宏負責醫療救治工作，吳仁軍負責疾病控制工作，小組成員負責各自職責范圍內的工作。

人感染高致病性禽流感醫療技術領導小組： 組

長：汪汝宏 副組長：李中存

成員：陳德清

程瑞明

楊玉云 人感染高致病性禽流感疫情控制領導小組： 組

長：吳仁軍 副組長：吳

然

成員：卞亞紅

江

嶺

葛壽珍

四、控制措施

（一）建立預防控制合作機制

要在政府的統一領導下，建立與農林部門的防治合作機制，建立疫情互通電話；同時要主動加強與檢驗檢疫、質量監督、工商行政管理等部門的協作，溝通疫情信息，形成及時會商、協同行動的長效合作機制。

（二）廣泛開展健康教育

要通過各種宣傳媒介，進一步加強人感染高致病性禽流感預防知識的宣傳，教育群眾及時向有關部門報告病死家禽疫情，做到不宰殺、不銷售、不販運、不食用病、死家禽，尤其要避免少年兒童接觸病死禽類。

(三)醫院門診開設發熱門診，設立預檢分診點，歸口治療發熱病人。對發熱病人做好必要的輔助檢查，對發熱、肺部有影像改變和血象不升或下降的病人及時組織會診，做到早發現、早診斷、早報告。

（四）及時應對人禽流感疫情

接到發生動物禽流感疫情的通報后，應在第一時間派出專業人員到達疫點現場，同時開展調查，同時進行疫情處理，與農林部門根據職能分工，共同開展疫情防控工作，并指導進入動物疫區的工作人員或其他相關人員，按照衛生部下發的《人禽流感疫情預防控制技術指南》（衛發電[2004]15號），采取嚴格的個人防護措施，嚴禁在無防護條件下接觸病死家禽，以及從事解剖、病料采集和運輸等工作。

動物疫情發生后，衛生院應直接組織對動物疫情密切接觸者進行為期7天的醫學觀察，發現動物疫情密切接觸者出現流感樣癥狀或者患肺炎時，應立即轉送市三院隔離治療，并按照技術指南采集標本，送省疾病預防控制中心或其指定的實驗室進行高致病性禽流感實驗室檢測。

動物疫情發生后應加強不明原因肺炎病例的監測。醫務人員在接診流感樣病例和肺炎病例等發熱呼吸道病人時，要認真詢問有無與病死家禽接觸史、所從事的職業、同類病例接觸史等流行病學情況，并進行相應的臨床檢驗和醫學影像學檢查。發現不明原因肺炎病例要立即電話、傳真報告區疾控中心，由區衛生局組織專家組及時進行篩查，一旦確定為人感染高致病性禽流感預警病例，要按照《江蘇省不明原因肺炎病例監測實施方案》立即報告，并按本方（預）案采取有關控制措施。

五、疫情報告

在對人感染高致病性禽流感病例經院專家組會診后，診斷為疑似人感染高致病性禽流感病例或確診病例，經中心領導小組和區疾病控制中心同意后，在接到報告2小時內由網絡直報人員進行網絡直報。同時對病例進行轉診。

六、保障措施

（一）組織領導

我院成立了相應領導小組，組織、協調做好人感染禽流感防治工作的準備工作，建立有效的工作機制、責任制和責任追究制，制定應對工作方案和加強對人感染高致病性禽流感病例的監測工作和監測系統建設，做好醫療救治和公共衛生干預準備工作，定期對各項工作落實情況進行督導檢查。

（二）人員隊伍保障

我院成立由防保科、臨床、實驗室檢測等骨干組成的人感染禽流感防治技術指導組負責全院人感染禽流感防治業務技術指導和人員培訓，指導做好病人診斷、救治和疫情的調查處理工作，負責本地的技術指導工作。

（三）培訓

衛生院負責組織對專業技術人員進行人禽流感防治知識的全員培訓，各類專業技術人員應當熟悉并掌握診斷標準、鑒別診斷、治療原則、消毒、隔離、防護措施和技術要求。培訓對象包括各級各類衛生技術人員、衛生管理人員和鄉村醫生。

（四）經費和醫藥物資保障

在政府的支持下我院安排落實防治專業人員培訓、宣傳教育、疫情監測、病人救治、應急疫情調查處理等工作所需經費，保障各項防治措施得以落實和疫情應急處理工作的順利開展。衛生院也儲備了足夠數量的抗流感病毒藥物和消殺藥物。

（五）督導檢查

我院定期或不定期地組織對人禽流感防治工作的督查。督查內容包括人感染禽流感防控的準備工作和應急工作等，并做到督查與指導相結合。督查結果應及時反饋和通報，對需要整改的，進行動態跟蹤督辦。

第四篇：人禽流感應急預案

魯山縣衛生防疫站

突發人禽流感疫情預防控制預案

（試行）

第一部分

總 則

一、目的

為有效防范高致病性禽流感（以下簡稱禽流感）疫情向人間傳播，預防和控制可能出現的人類感染禽流行性感冒(以下簡稱人禽流感)疫情，科學、規范、有序地開展人禽流感的預防控制工作，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《河南省實施<突發公共衛生事件應急條例>辦法》等法律法規和《河南省突發人禽流感防治預案(試行)》等，結合工作實際，特制訂本預案。

二、指導思想和工作原則

堅持“預防為主，立足準備，指揮有力，協調有序，加強能力，有效應對”的指導思想，全面提高快速反應和應急處理能力，全面落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”措施，加強突發人禽流感疫情的預防控制，保障全省人民群眾身體健康和生命安全，為確保社會穩定和促進經濟發展服務。

突發人禽流感疫情預防控制工作要堅持“加強領導，密切合作，依靠科學，依法防治，群防群控，果斷處置”的工作方 1 針和“嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少發病人數”的工作原則。

第二部分

組織管理

一、組織領導和工作機構

成立突發人禽流感疫情預防控制工作領導小組（見附件一），全面領導人禽流感疫情預防控制工作。下設辦公室、疫情監測報告組、食品衛生監督組、疫情應急處置組和后勤供應組等工作機構（見附件二）。

二、職責分工

（一）辦公室為中心突發人禽流感疫情預防控制工作領導小組辦事機構，負責工作協調、人員培訓、健康教育和宣傳報道。

（二）疫情監測報告組

組織指導全縣不明原因肺炎病例、醫療機構死亡病例、傳染性非典型肺炎早期預警癥狀和流感監測，保證網絡支持，指導和開展疫情網絡直報，負責疫情信息的收集、分析、預測、通報和報告。

（三）食品衛生監督組

負責全縣食品衛生監督工作，加強對家禽、水禽產品的監督力度，確保病死家禽不上市、野生禽鳥類無交易。

（四）疫情應急處置組

組織指導全省人間禽流感疫情的病例確認、現場流行病學調查、密切接觸者的追蹤與管理、疫區的消毒與處理、提出控制措施和建議、預防控制效果的評估。

（六）后勤供應組

負責突發人間禽流感疫情預防控制工作的防護設備和用品、防治藥品、消毒器械和藥品、流行病學調查及醫學觀察等設備和物資的采購、儲存、管理與發放，適時更新補充，確保應急需要。滿足車輛需求。

第三部分

人員培訓與健康教育

一、人員培訓

在做好人禽流感預防控制知識全員培訓的基礎上，要適時對鄉鎮衛生院及縣直醫療機構防保人員進行人禽流感預防控制知識師資培訓。培訓的重點為禽流感預防控制的基本知識，流行病學調查方法，預防控制措施，消毒、隔離和防護，標本采集、運送與存放，相關法律法規等。

二、健康教育

充分利用多種形式開展禽流感防治知識的宣傳與教育，提高群眾自我防病意識和能力。動員群眾報告可疑的急性發熱病人和其他可疑的情況，增強全社會對禽流感的防范意識和應對能力。

第四部分

疫情監測

一、禽流感疫情信息的主動搜索

密切關注國內外禽流感疫情動態和信息。在縣政府的領導與協調下，積極主動地與農牧部門聯系，了解禽流感疫情信息。

二、常規監測

無禽流感疫情的情況下，常規監測的主要內容

縣級醫療機構及鄉鎮衛生院，流感樣病例和SARS早期預警癥狀監測。及時報告流感樣病例及SARS早期預警癥狀病例數。

三、發生禽流感疫情后的監測

（一）疫區高暴露人群的監測

及時組織和指導各級疾病預防控制機構加強對轄區內長期從事雞、鴨、鵝、豬等動物的飼養、販運、屠宰人員和獸醫等高暴露人群進行重點監測。

1．基本監測內容

疫區高暴露人群，接觸動物種類，接觸時間和頻度，兩周內是否有上呼吸道癥狀，特別是流感樣癥狀等資料。

2．抗體水平監測

立即組織開展疫區高暴露人群禽流感病毒抗體水平檢測，每起禽流感疫情檢測人數不低于20人，若不足20人，則增加與高暴露人群保持密切接觸者的家庭成員。

（二）流感樣病例和肺炎病例的監測

組織和指導發生禽流感疫情地區的疾病預防控制機構，立 4 即組織在距疫區最近的鄉鎮醫療機構開展主動監測，監測對象主要為癥狀較重的流感樣病例和住院的肺炎病例（特別是兒童病例），每家醫院采集20人份咽拭子標本。

四、發生人禽流感疫情后的監測

一旦發生人禽流感病例，組織和指導疫區及周邊地區疾病預防控制機構根據流行病學調查和日常監測資料，在上述監測的基礎上適當擴大監測范圍。

對所有的流感樣病例和不明原因肺炎病例加強禽流感的甄別。

第五部分

疫情處置

一、疑似或確認禽流感疫情

（一）密切接觸者的醫學觀察

發生疑似或確認禽流感疫情后，立即按照《禽流感密切接觸者判定標準和處理原則》，組織和指導疫區疾病預防控制機構對密切接觸者開展流行病學調查和醫學觀察，醫學觀察的期限為自最后接觸病、死禽之日起7天，并填寫相應報表匯總上報。

（二）職業暴露人員防護

指導參與捕殺和處理病、死禽的人員以及參與禽流感疫情處置的職業暴露人員嚴格按照《禽流感職業暴露人員防護指導原則》做好個人防護。

（三）消毒處理

按照《禽流感消毒技術方案》，協助農業等有關部門對消毒工作進行指導和效果評價。

指導對疫區飲用水進行消毒處理，保證其微生物指標符合《生活飲用水衛生標準》。

（四）對高危人群進行預防性服藥

必要時，組織指導對密切接觸者和參與疫情處置的職業暴露人員預防性投服神經氨酸酶抑制劑類藥物。

（五）開展健康宣傳教育和愛國衛生運動

組織和指導疫區疾病預防控制機構廣泛開展面向公眾的健康教育活動，動員群眾開展愛國衛生運動，引導群眾養成良好的衛生習慣，提高群眾的健康意識和自我防護能力。

二、發生疑似或確認人禽流疫情

在我縣發現人禽流感待查病例、疑似病例時，除采取上述預防控制措施外，還應采取以下措施。

（一）病例的診斷與報告

發現可疑病例后，組織專家組協助醫療機構，按照衛生部《突發人間禽流行性感冒疫情應急處理預案（試行）》和省衛生廳《河南省突發人禽流感防治預案》規定的診斷標準進行核實診斷。按要求上報市衛生防疫站、縣衛生局。并通過網絡直報。

指導全縣執行職務的醫務人員在發現人禽流感疑似病例、臨床診斷病例或確診病例后，按照《中華人民共和國傳染病防 治法》和《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》規定的報告內容、方式、時限、程序進行網絡直報，同時填報《傳染病報告卡》。網絡直報登錄《中國疾病預防控制信息系統》中的《疾病監測信息報告管理系統》，地址為：http://202.106.123.35；或http://219.142.85.3。

啟動出現人禽流感疫情的 “日報告”和“零報告”制度。

（二）隔離救治病人

指導疫區醫療機構對現癥病人實行就地隔離、就地治療（在各地指定的人禽流感定點就診醫院隔離治療）。指導醫院內感染控制工作和醫護人員的個人防護，防止發生醫院內感染。

（三）流行病學調查

在接到疫情報告后，立即派出疫情應急處置小組趕赴現場，進行調查處置。按照《人禽流感流行病學調查方案》，對疑似病例和確診病例進行個案調查、樣本采集，追溯可能的感染來源，開展傳播途徑及暴露因素等流行病學調查，填寫《人禽流感病例個案調查表》進行網絡直報。

（四）密切接觸者醫學觀察

組織和指導疫區醫療機構嚴格按照《禽流感密切接觸者判定標準和處理原則》，對病、死禽和病例的密切接觸者進行醫學觀察，醫學觀察的期限為7天，一般居家隔離。對出現異常臨床癥狀的，應及時進行流行病學調查，并按照《人禽流感診療 7 方案》進行診斷治療。

（五）消毒處理

組織和指導疫區醫療機構按照《禽流感消毒技術方案》，進行疫點和病例活動范圍內的污染場所、污染物終末消毒。

三、發生人禽流感人與人傳播可能

出現疑似、臨床診斷或確診人禽流感病例，流行病學調查結果提示病例之間存在人傳人的可能時，除采取上述預防控制措施外，還應采取以下措施。

（一）密切接觸者醫學觀察

組織和指導疫區醫療機構按照《禽流感密切接觸者判定標準和處理原則》對病例的密切接觸者進行隔離醫學觀察。

（二）擴大人禽流感疫情監測范圍

加強全縣所有醫療機構對流感樣病例、不明原因肺炎病例及疑似人禽流感病例的監測和報告工作。

當有明確的流行病學和病原學證據證明禽流感病毒可以在人與人之間傳播時，按照《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規要求采取相應的預防控制措施。

第六部分

疫情評估和總結

適時組織對疫區突發禽流感疫情預防控制效果評估，寫出評估報告，報請解除疫情，轉入常規防治。

疫情解除后，應及時總結疫情和調查處理情況上報。

二OO五年十一月八日

附件1

魯山縣衛生防疫站

突發人禽流感預防控制工作領導小組

組 長：匡晨陽

副組長：夏建民 王東林

成 員：匡 群 楊建軍 都長松朱春陽 董俊福 趙 有李保瑞 任金光 崔驪曄王新平

辦公室： 主 任：都長松

副主任：楊建軍 董俊福

成 員：李志高 李會蓮 陳雅雅附件2

一、疫情監測報告組 組 長：夏建民 副組長：郭啟民

成 員：陳會軍 常艷巧 陳雅雅

二、疫情應急處置組 組 長：匡晨陽

副組長：夏建民 王東林

王魯麗王保成鐵獅子聶三利聶三利劉繼海

郭啟民 馬清華

成 員：匡 群 王魯麗 楊建軍 都長松 劉紀海 郭啟民 王保成 李保瑞 任金光

三、應急梯隊

第一隊： 隊 長：夏建民 副隊長：王魯麗

隊 員：郭啟民 李保瑞 任金光

第二隊： 隊 長：王東林 副隊長：匡 群

隊 員：李果果 任灸偉 郝 利

四、食品衛生監督組

組 長：王東林

副組長：楊建軍 都長松 匡 群成 員：朱春陽 崔驪曄 鐵獅子王新平

五、宣傳教育組 組 長：匡晨陽

副組長：劉紀海 朱春陽

成 員：董俊福 郭啟民 李果果

六、后勤供應組 組 長：趙 有

郭太和

馬清華 成 員：劉玉茹 王江予

第五篇：H7N9禽流感防治應急預案

XXX衛生院

人感染H7N9禽流感防治應急預案

為認真貫徹省委省衛生和計劃生育委員會關于《關于進一步做好人禽流感防控工作的緊急通知》及縣衛生局防控人感染H7N9禽流感的部署和安排，為確保我院能夠及時、有序、高效地應對可能發生的人感染H7N9禽流感在我轄區的發生和蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》的文件要求。認真做好人感染H7N9流感疫情防控，做到早發現、早隔離、早報告、早轉診、早治療，防止H7N9禽流感大流行的發生，保障轄區人民的身體健康和生命安全，結合醫院實際特制定人感染H7N9禽流感防治應急預案

一、成立人感染H7N9禽流感防治應急領導小組：

（一）防控領導小組：

組長：XX院長電話：XXXXXXX

工作職責：全面負責人H7N9禽感染流感防治的組織、指揮、協調和管理工作。

副 組 長：XX副院長電話：XXXXXXX

工作職責：負責醫院預檢分診處設置、疑似患者隔離、轉診工作的安排與落實。

副 組 長：XX副院長電話：XXXXXXX 工作職責：負責學校、托幼機構H7N9禽流感防控工作檢查、督導及醫院醫務人員及村醫培訓和疑似病例或確診患者的上報。

組員：XXXXXXXXX

XXXXXXXXX

（二）防治小組：

組長：XXX副院長

副 組 長：XXX醫療組長

XXX 護士長

值班電話：XXXXXX

工作職責：

1.負責H7N9禽流感預檢分診處設置、疑似病例的診斷、轉診。

2.負責門診、病區的消毒隔離和院內感染控制技術指導。

3.負責甲型H1N1流感防治衛生宣傳和健康教育。

（三）控感組：

組長：XXX副院長

組員：XXXXXX

工作職責：

1.負責向疾控中心進行疫情上報 2.負責組織H7N9禽流感防治知識的培訓學習和防控演練

3.負責學校、托幼機構H7N9禽流感防控工作檢查、督導及人員培訓

（四）后勤保障組： 組長：XXX會記

負責H7N9禽流感疫情工作物資保障、經費保障工作。

組員：XXX新農合主任

工作職責：

1.負責人感染H7N9禽流感治療藥物的儲備及供應。

2.負責隔離防護及消毒物品的儲備。

3.負責人感染H7N9禽流感防治應急物資儲備和供應。

（五）檢驗組：

組長：XXX

工作職責：

1.負責H7N9禽流感病例的相關化驗診斷檢查。

2.負責H7N9禽流感診斷的相關試劑及物品儲備。

（六）放射組：

組長：XXX

工作職責：負責全院人感染H7N9禽流感疑似病例影像學診斷檢查。

二、業務培訓及演練：

1.防治小組負責組織科室學習人感染H7N9禽流感病例相關文件及人感染H7N9禽流感診療方案（2013年第一版）和流感預防控制技術指南（試行），做好相關記錄。

2.防?？曝撠煂W校、托幼機構H7N9禽流感防控工作檢查、督導及村醫培訓，并要求各村衛生室加強相關知識的宣傳，增強廣大群眾的預防意識和疑似病例或確診患者的上報。

3.組織人感染H7N9禽流感防治應急演練，不斷提高醫務人員的防控意識和實戰應急能力。

三、應急措施：

1.我院承擔轄區人感染H7N9禽流感防治工作。一旦轄區內出現疫情，我院將立即啟動人感染H7N9禽流感防治應急預案，負責協助縣疾病控制中心進行疫情處置。

2.預檢分診：嚴格按照《預檢分診管理辦法》要求，預檢分診臺值班人員一級防護，按照H7N9流感診療方案（2013年第一版）接診人感染H7N9禽流感疑似病例。病人就診時先為病員戴上口罩并帶對病人的流行病學史詢問篩查，疑似病例要嚴格執行隔離制度，切斷傳播途徑，防止疾病擴散。并及時登記上報醫院H7N9禽流感防控應急小組，由醫院2小時內報告衛生局和縣疾病控制中心，轉診H7N9禽流感的疑似病例后，立即嚴格按有關消毒規范對相應空間和物品消毒。

3.發熱門診：我市發熱門診市級為遼源市胸科醫院。縣級為東遼縣醫院和東遼縣傳染病院。4.防?？疲簩W校、托幼機構H7N9禽流感防控工作檢查、督導及對轄區群眾開展人感染H7N9禽流感健康宣教工作。按要求零報告(每日下午2點)。負責H7N9禽流感疫情的信息收集和上報。

5.院辦公室：負責院內H7N9禽流感醫療動態的信息收集、上報及協調管理工作。

6.藥物及后勤保障：藥械科時刻做好隔離衣、防護服、口罩、消毒藥品、人感染H7N9流感病例治療藥物的存儲和供應，保證工作所需。

7.值班人員負責信息的收集、登記和報告。

8.加強醫務人員的個人防護，大力開展衛生健康教育，提高醫務人員防病意識。

XXX衛生院

二〇一三年四月四日