第一篇：突發人禽流感防治應急預案

突發人禽流感防治應急預案

為科學、規范、有序地開展人禽流感的防治工作，有效防范高致病性禽流感疫情向人間傳播，根據國家相關法律、法規要求，特制定本預案。

一、組織與領導

1、領導小組及有關人員職責 為切實做好人禽流感防治工作，成立醫院人禽流感防治領導小組，全權負責人禽流感防治工作和疫情突發后所胡應急處理工作。禽流感防治辦公室作為常設機構，具體負責醫院禽流感防治工作。

2、領導小組所屬機構職責及組成人員 為確保各項工作的順利實施，成立人禽流感防治領導小組下設工作組，各個工作組根據職能確定人數，并結合實際進行增減。

（1）人禽流感防治辦公室：具體負責人禽流感防治的日常工作，上報情況，落實上級精神。

（2）醫療組：負責全院人禽流感防治工作的診斷、治療指導工作，參與和組織全市疫情處理和技術服務工作。

（3）護理組：負責人禽流感防治工作中的整個護理工作。

（4）專家組：負責全市及院內人禽流感防治的技術指導和會診、排查。

（5）院前急救小組：負責發熱病人或疑似病人的院前急救工作，隨時聽從市政府及主管部門的調遺。

（6）物品供應小組：負責人禽流感防治所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。

（7）專業流調組：負責醫院人禽流感的流行病學調查工作，并積極配合上級有關部門搞好流行病學調查工作。

（8）醫護人員防護小組：負責全體醫護人員和社會群眾的防護工作，對職工和社會群眾開展健康教育工作。

（9）后勤服務小組：負責醫護人員的生活、飲食等后勤服務

3、對領導小組和所屬工作機構的要求

（1）對領導小組全體人員的要求是頭腦清晰，決策果斷，指揮有力，措施得當，安排周密，行動迅速，緊張有序，確保工作高效率，令行禁止。

（2）對辦公室和各個小組的要求是必須按照本預案的規定和領導小組組長的命令，做好本職權范圍內的各項工作。

（3）遇有突發疫情，應立即進入戰備狀態，各組組長、副組長要保證24h通訊暢通，確保防治工作的順利進行。

（4）領導小組及辦公室及時掌握國內外人禽流感防治信息和國家對人禽流感防治的各種要求，嚴格落實各項防治措施。

二、加強醫院人禽流感的預防

1、醫院成立人禽流感防治知識培訓領導小組和專家組，制定培訓計劃，并組織專門人員進行專業知識培訓，使廣大醫護人員掌握最新人禽流感診斷知識和防護標準。

2、加強對人禽流感防治健康教育宣傳工作。要求制定宣傳計劃，明確宣傳內容，固定專職宣傳人員。

3、深入開展人禽流感預防知識宣傳教育。通過深入社區開設健康教育課堂、利用新聞媒體開辟專題欄目等形式擴大宣傳。

4、加強醫院人禽流感防治知識宣傳教育的管理。將人禽流感防治知識宣傳教育作為各科室健康教育的主要內容。要求廣大醫護人員利用自身行業的特殊性，向患者和社會群眾宣傳預防人禽流感疾病的知識。醫務科、護理部、預防保健科定期考核該項活動的落實。

5、在政府及主管部門的領導下，積極參加全民健身活動、愛國衛生運動和科普知識宣傳等活動。

三、人禽流感疫情的監測、報告

1、疫情監測的分工 由預防保健科組織人員具體負責疫情的檢測與報告工作，實行“零報告”制度，由專人24h值班，嚴格報告程序。

2、疫情的監測與報告

（1）各科室對接診的急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例，開展監測工作，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

（2）一旦發生人禽流感疫情，應根據流行病學調查和日常監測資料，適當擴大檢測范圍和采集標本的數量。

（3）所有醫務工作人員，發現人禽流感疑似或確診病例，應立即報告預防保健科和醫教科，預防保健和醫教科及時匯報分管院長和院長，由預防保健科向市防疫站匯報，不得緩報和瞞報。

四、人禽流感的綜合防治措施

人禽流感的防治，要堅持統一領導，統一指揮，各科配合，積極救治，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少發病人數的原則。

1、醫療救治

（1）醫院成立人禽流感院前急救小組和人禽流感防治救治隊。急救小組準備3個梯隊，每隊至少7人以上，配備專門的車輛和專職司機。一旦發生疫情，急救小組做出快速反應，攜帶必須的醫療器械、藥品及防護用具等及時趕赴現場，有效開展醫療救治，并做好醫護人員的防護工作。

（2）由“120”接診的患者，根據患者病情，嚴格按照流程送人禽流感專用門診或專用病房進行救治。

（3）對收治的禽流感患者，每日要向市衛生局報告患者病情和治療情況。

（4）人禽流感門診和專病病房醫護人員要嚴格按照衛生部統一制定的《人禽流感診療方案（試行）》、《人禽流感疫情預防控制技術指南（試行）》和《禽流感消毒技術方案》的要求對患者進行技術治療和消毒，同時要按照《禽流感職業暴露人員防護指導原則》的要求，加強院內感染控制工作和醫護人員的防護，防止發生醫院內感染。

2、流調工作和污物的處理

（1）結合市政府及主管部門的要求，建立院內完善的疫情監測和流調網絡。

（2）發現人禽流感疫情，預防保健科要立即組織人員進行流行病學調查，并進行消毒噴殺，同時做好流調人員和消殺隊員的個人防護。

（3）對人禽流感患者要及時報告，及早隔離，積極治療。對密切接觸者進行預防性服藥、留檢，醫學觀察10d,必要時予以隔離。

（4）對感染患者排泄物、分泌物、醫療垃圾和生活垃圾要及時消毒處理，消毒可參考《禽流感消毒技術方案》執行。

3、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施 加強醫院內部，尤其是食堂的衛生監督管理，廣泛開展群眾性的愛國衛生運動，搞好門診、病區、工作區、家屬區的環境衛生，開展消毒、滅蠅工作。同時，教育職工注意個人衛生，養成良好的飲食、生活習慣、科學飲食、合理飲食。

五、保障措施

1．藥品保障 藥學要保障應急預防性藥物（金剛烷胺、金剛乙胺、達非等）、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等藥物，對藥品采取專門貯備、專人管理、專病供應。

2、防護用品保障 根據臨床需求，購置防護服、防護口罩、防護眼鏡、一次性乳膠手套或橡膠手套、鞋套、長筒膠鞋、醫用工作服、工作帽、消毒墊、污物桶、消毒桶等防護材料。對防護材料建立專門倉庫，實施專項供應，落實專人管理。

3、病人所需物品供應 對病人所需物品集中供應與管理。由所在門診和病房護士長具體負責患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒。

4、經費保障 醫院撥出專項經費，用于人禽流感的防治工作。

六、幾點要求

1、在執行本預案中必須堅持全市一盤棋的原則，絕對服從市指揮部及衛生主管部門的指揮。

2、堅持屬地管理的原則，在疫情突發后，立即啟動醫院本預案。全院各科室無條件聽從醫院人禽流感防治領導小組的指揮。

3、列入本預案的所有科室和參加應急處理的醫護人員，要充分發揚偉大的抗非（抗擊非典型肺炎）精神，以神圣的責任心和使命感做好本職工作。

4、預案啟動后，所有人員必須按時到達指定地點和崗位，服從指揮，認真工作，嚴格遵守規程，嚴禁擅離職守。同時結合全市整合衛生資源的要求，無條件服從市正府的調動和安排。

5、有下列情況之一的，根據情節輕重，給予當場訓戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責任。

1.面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；

（2）不聽指揮、貽誤救治時間的；

（3）擅離職守或工作消極的；

（4）違反規程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不務導致疫情蔓延、擴散的；

（5）泄露秘密或違反國家相關規定的。

第二篇：突發人禽流感防治應急預案

社旗縣中醫院

人感染H7N9禽流感防治應急預案

為科學、規范、有序地開展人感染H7N9禽流感的防治工作，有效防范高致病性禽流感疫情向人間傳播，根據國家相關法律、法規要求，特制定本預案。

一、組織與領導

1、領導小組及有關人員職責 為切實做好人感染H7N9禽流感防治工作，成立醫院人感染H7N9禽流感防治領導小組，全權負責禽流感防治工作和疫情突發后應急處理工作。禽流感防治辦公室作為常設機構，具體負責醫院禽流感防治工作。

2、領導小組所屬機構職責及組成人員 為確保各項工作的順利實施，成立人感染H7N9禽流感防治領導小組下設工作組，各個工作組根據職能確定人數，并結合實際進行增減。（1）人禽流感防治辦公室：具體負責人禽流感防治的日常工作，上報情況，落實上級精神。（2）醫療組：負責全院人禽流感防治工作的診斷、治療指導工作，參與和組織全市疫情處理和技術服務工作。

（3）護理組：負責人禽流感防治工作中的整個護理工作。

（4）專家組：負責全市及院內人禽流感防治的技術指導和會診、排查。

（5）院前急救小組：負責發熱病人或疑似病人的院前急救工作，隨時聽從縣政府及主管部門的調遺。

（6）物品供應小組：負責人禽流感防治所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。（7）專業流調組：負責醫院人禽流感的流行病學調查工作，并積極配合上級有關部門搞好流行病學調查工作。

（8）醫護人員防護小組：負責全體醫護人員和社會群眾的防護工作，對職工和社會群眾開展健康教育工作。

（9）后勤服務小組：負責醫護人員的生活、飲食等后勤服務

3、對領導小組和所屬工作機構的要求

（1）對領導小組全體人員的要求是頭腦清晰，決策果斷，指揮有力，措施得當，安排周密，行動迅速，緊張有序，確保工作高效率，令行禁止。

（2）對辦公室和各個小組的要求是必須按照本預案的規定和領導小組組長的命令，做好本職權范圍內的各項工作。

（3）遇有突發疫情，應立即進入戰備狀態，各組組長、副組長要保證24h通訊暢通，確保防治工作的順利進行。

（4）領導小組及辦公室及時掌握國內外人禽流感防治信息和國家對人禽流感防治的各種要求，嚴格落實各項防治措施。

二、加強醫院人禽流感的預防

1、醫院成立人禽流感防治知識培訓領導小組和專家組，制定培訓計劃，并組織專門人員進行專業知識培訓，使廣大醫護人員掌握最新人禽流感診斷知識和防護標準。

2、加強對人禽流感防治健康教育宣傳工作。要求制定宣傳計劃，明確宣傳內容，固定專職宣傳人員。

3、深入開展人禽流感預防知識宣傳教育。通過深入社區開設健康教育課堂、利用新聞媒體

開辟專題欄目等形式擴大宣傳。

4、加強醫院人感染H7N9禽流感防治知識宣傳教育的管理。將人感染H7N9禽流感防治知識宣傳教育作為各科室健康教育的主要內容。要求廣大醫護人員利用自身行業的特殊性，向患者和社會群眾宣傳預防人禽流感疾病的知識。醫務科、護理部、預防保健科定期考核該項活動的落實。

5、在政府及主管部門的領導下，積極參加全民健身活動、愛國衛生運動和科普知識宣傳等活動。

三、人感染H7N9禽流感疫情的監測、報告

1、疫情監測的分工 由預防保健科組織人員具體負責疫情的檢測與報告工作，實行“零報告”制度，由專人24h值班，嚴格報告程序。

2、疫情的監測與報告

（1）各科室對接診的急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例，開展監測工作，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

（2）一旦發生人禽流感疫情，應根據流行病學調查和日常監測資料，適當擴大檢測范圍和采集標本的數量。

（3）所有醫務工作人員，發現人禽流感疑似或確診病例，應立即報告預防保健科和醫教科，預防保健和醫教科及時匯報分管院長和院長，由預防保健科向市防疫站匯報，不得緩報和瞞報。

四、人感染H7N9禽流感的綜合防治措施

人禽流感的防治，要堅持統一領導，統一指揮，各科配合，積極救治，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少發病人數的原則。

1、醫療救治

（1）醫院成立人感染H7N9禽流感院前急救小組和人感染H7N9禽流感防治救治隊。急救小組準備3個梯隊，每隊至少7人以上，配備專門的車輛和專職司機。一旦發生疫情，急救小組做出快速反應，攜帶必須的醫療器械、藥品及防護用具等及時趕赴現場，有效開展醫療救治，并做好醫護人員的防護工作。

（2）由“120”接診的患者，根據患者病情，嚴格按照流程送人禽流感專用門診或專用病房進行救治。

（3）對收治的禽流感患者，每日要向縣衛生局報告患者病情和治療情況。

（4）人禽流感門診和專病病房醫護人員要嚴格按照衛生部統一制定的《人感染H7N9禽流感診療方案（試行）》、《人感染H7N9禽流感疫情預防控制技術指南（2013版）》和《禽流感消毒技術方案》的要求對患者進行技術治療和消毒，同時要按照《禽流感職業暴露人員防護指導原則》的要求，加強院內感染控制工作和醫護人員的防護，防止發生醫院內感染。

2、流調工作和污物的處理

（1）結合縣政府及主管部門的要求，建立院內完善的疫情監測和流調網絡。

（2）發現人禽流感疫情，預防保健科要立即組織人員進行流行病學調查，并進行消毒噴殺，同時做好流調人員和消殺隊員的個人防護。

（3）對人感染H7N9禽流感患者要及時報告，及早隔離，積極治療。對密切接觸者進行預防性服藥、留檢，醫學觀察10d,必要時予以隔離。

（4）對感染患者排泄物、分泌物、醫療垃圾和生活垃圾要及時消毒處理，消毒可參考《禽流感消毒技術方案》執行。

3、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施 加強醫院內部，尤其是食堂的衛生監督管理，廣泛開展群眾性的愛國衛生運動，搞好門診、病區、工作區、家屬區的環境衛生，開展消毒、滅蠅工作。同時，教育職工注意個人衛生，養成良好的飲食、生活習慣、科學飲食、合理飲食。

五、保障措施

1．藥品保障 藥學要保障應急預防性藥物（金剛烷胺、帕拉米韋、達非等）、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等藥物，對藥品采取專門貯備、專人管理、專病供應。

2、防護用品保障 根據臨床需求，購置防護服、防護口罩、防護眼鏡、一次性乳膠手套或橡膠手套、鞋套、長筒膠鞋、醫用工作服、工作帽、消毒墊、污物桶、消毒桶等防護材料。對防護材料建立專門倉庫，實施專項供應，落實專人管理。

3、病人所需物品供應 對病人所需物品集中供應與管理。由所在門診和病房護士長具體負責患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒。

4、經費保障 醫院撥出專項經費，用于人禽流感的防治工作。

六、幾點要求

1、在執行本預案中必須堅持全市一盤棋的原則，絕對服從縣指揮部及衛生主管部門的指揮。

2、堅持屬地管理的原則，在疫情突發后，立即啟動醫院本預案。全院各科室無條件聽從醫院人禽流感防治領導小組的指揮。

3、列入本預案的所有科室和參加應急處理的醫護人員，要充分發揚偉大的抗非（抗擊非典型肺炎）精神，以神圣的責任心和使命感做好本職工作。

4、預案啟動后，所有人員必須按時到達指定地點和崗位，服從指揮，認真工作，嚴格遵守規程，嚴禁擅離職守。同時結合全市整合衛生資源的要求，無條件服從市正府的調動和安排。

5、有下列情況之一的，根據情節輕重，給予當場訓戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責任。

1.面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；（2）不聽指揮、貽誤救治時間的；（3）擅離職守或工作消極的；

（4）違反規程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不務導致疫情蔓延、擴散的；（5）泄露秘密或違反國家相關規定的。

第三篇：突發人禽流感防治應急預案

突發人禽流感防治應急預案

為科學、規范、有序地開展人禽流感的防治工作，有效防范高致病性禽流感疫情向 人間傳播，根據國家相關法律、法規要求，特制定本預案。

一、組織與領導

（一）領導小組及有關人員職責為切實做好人禽流感防治工作，成立醫院人禽流感 防治領導小組，全權負責人禽流感防治工作和疫情突發后所有應急處理工作。禽流感 防治辦公室作為常設機構，具體負責醫院禽流感防治工作。

（二）領導小組所屬機構職責及組成人員為確保各項工作的順利實施，成立人禽流 感防治領導小組下設工作組，各個工作組根據職能確定人數，并結合實際進行增減。

1、人禽流感防治辦公室：具體負責人禽流感防治的日常工作，上報情況，落實上級 精神。

2、醫療組：負責全院人禽流感防治工作的診斷、治療指導工作，參與和組織全市疫 情處理和技術服務工作。

3、護理組：負責人禽流感防治工作中的整個護理工作。

4、專家組：負責全區及院內人禽流感防治的技術指導和會診、排查。

5、院前急救小組：負責發熱病人或疑似病人的院前急救工作，隨時聽從區政府及主 管部門的調遣。

6、物品供應小組：負責人禽流感防治所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。

7、專業流調組：負責醫院人禽流感的流行病學調查工作，并積極配合上級有關部門 搞好流行病學調查工作。

8、醫護人員防護小組：負責全體醫護人員和社會群眾的防護工作，對職工和社會群 眾開展健康教育工作。

9、后勤服務小組：負責醫護人員的生活、飲食等后勤服務。

（三）對領導小組和所屬工作機構的要求

1、對領導小組全體人員的要求是頭腦清晰，決策果斷，指揮有 力，措施得當，安排周

密，行動迅速，緊張有序，確保工作高效率，令行禁止。

2、對辦公室和各個小組的要求是必須按照本預案的規定和領導小組組長的命令，做好本職權范圍內的各項工作。

3、遇有突發疫情，應立即進入戰備狀態，各組組長、副組長要保證24h通訊暢通，確

保防治工作的順利進行。

4、領導小組及辦公室及時掌握國內外人禽流感防治信息和國家對人禽流感防治的 各種要求，嚴格落實各項防治措施。

二、加強醫院人禽流感的防治

（一）醫院成立人禽流感防治知識培訓領導小組和專家組，制定培訓計劃，并組織專 門人員進行專業知識培訓，使廣大醫護人員掌握最新人禽流感診斷知識和防護標準。

（二）加強對人禽流感防治健康教育宣傳工作。要求制定宣傳計劃，明確宣傳內容，固定專職宣傳人員。

（三）深入開展人禽流感預防知識宣傳教育。通過深入社區開設健康教育課堂、利 用新聞媒體開辟專題欄目等形式擴大宣傳。

（四）加強醫院人禽流感防治知識宣傳教育的管理。將人禽流感防治知識宣傳教育 作為各科室健康教育的主要內容。要求廣大醫護人員利用自身行業的特殊性，向患者 和社會群眾宣傳預防人禽流感疾病的知識。醫務科、護理部、控感辦定期考核該項活動 的落實。

（五）在政府及主管部門的領導下，積極參加全民健身運動、愛國衛生運動和科普知 識宣傳等活動。

三、人禽流感疫情的監測、報告

（一）疫情監測的分工由控感辦組織人員具體負責疫情的監測與報告工作，實行“零 報告”制度，由專人24h值班，嚴格報告程序。

（二）疫情的監測與報告

1、各科室對接診的急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例，開展監測

工作，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

2、一旦發生人禽流感疫情，應根據流行病學調查和日常監測資料，適當擴大監測范

圍和采集標本的數量。

3、所有醫務人員，發現人禽流感疑似或確診病例，應立即報告控感辦和醫務科，控

感辦和醫務科及時匯報分管院長和院長，由控感辦向區疾控中心匯報，不得緩報和瞞 報。

四、人禽流感的綜合防治措施

人禽流感的防治，要堅持統一領導，統一指揮，各科配合，積極救治，降低病死率，嚴 格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少發病人數的原則。

隊，每隊至少7人以上，配備專門的車輛和專職司機。一旦發生疫情，急救小組做出快速 反應，攜帶必須的醫療器械、藥品及防護用具等及時趕赴現場，有效開展醫療救治，并做

好醫護人員的防護工作。

2、由“120”接診分流的患者，根據患者病情，嚴格按照流程送人禽流感專用門診或 專用病房進行救治。

3、對收治的禽流感患者，每日要向區衛生局報告患者病情和治療情況。

4、人禽流感門診或專病病房醫護人員要嚴格按照衛生部統一制定的《人禽流感診 療方案（試行）》、《人禽流感疫情預防控制技術指南（試行）》和《禽流感消毒技術方案》的 要求對患者進行及時治療和消毒，同時要按照《禽流感職業暴露人員防護指導原則》的 要求，加強院內感染控制工作和醫護人員的防護，防止發生醫院內感染。

（二）流調工作和污物的處理

1、結合區政府及主管部門的要求，建立院內完善的疫情監測和流調網絡。

2、突發人禽流感疫情，控感辦要立即組織人員進行流行病學調查，并進行消毒噴

殺，同時做好流調人員和消殺隊員的個人防護。

3、對人禽流感患者要及時報告，及早隔離，積極治療。對密切接觸者進行預防性服

藥、留檢，醫學觀察10d，必要時予以隔離。

4、對感染患者排泄物、分泌物、醫療垃圾和生活垃圾要及時消毒處理，消毒可參考

《禽流感消毒技術方案》執行。

（三）開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施加強醫院內部，尤其是食堂的衛

生監督管理，廣泛開展群眾性的愛國衛生運動，搞好門診、病區、工作區、家屬區的環境 衛生，開展消毒、滅蠅工作。同時，教育職工注意個人衛生，養成良好的飲食、生活習慣，科學飲食、合理飲食。

五、保障措施

（一）藥劑科及藥庫要保障應急預防性藥物（金剛烷胺、金剛乙胺、達菲等）、抗病毒 治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等藥物，對藥品采取專門貯備、專人管理、專 病供應。

（二）防護用品保障：根據臨床需求，購置防護服、防護口罩、防護眼鏡、一次性乳膠 手套或橡膠手套、鞋套、長筒膠鞋、醫用工作服、工作帽、消毒墊、污物桶、消毒桶等防護 材料。對防護材料建立專門倉庫，實施專項供應，落實專人管理。

（一）醫療救治

1、醫院成立人禽流感院前急救小組和人禽流感防治救治隊。急救小組準備3個梯

（三）病人所需物品供應對病人所需物品集中供應與管理。由所在門診和病房護士 長具體負責患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒。

（四）經費保障：醫院撥出專項經費，用于人禽流感的防治工作。

六、幾點要求

（一）堅持屬地管理的原則，在疫情突發后，立即啟動醫院本預案。全院各科室無條 件聽從醫院人禽流感防治領導小組的指揮。

（二）列入本預案的所有科室和參加應急處理的醫護人員，要充分發揮偉大的抗非（抗擊非典型性肺炎）精神，以神圣的責任心和使命感做好本職工作。

（三）預案啟動后，所有人員必須按時到達指揮地點和崗位，服從指揮，認真工作，嚴 格遵守規程，嚴禁擅離職守。同時結合全市整合衛生資源的要求，無條件服從市政府的 調動和安排。

（四）有下列情況之一的，根據情節輕重，給予當場訓誡、口頭警告、行政處 分、就地 免職，甚至依法追究刑事責任。

1、面對疫情畏縮不前或臨陣逃脫的；

2、不聽指揮、貽誤救治時間的；

3、擅離職守或工作消極的；

4、違反規程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的；

5、泄露秘密或違反國家相關規定的。

第四篇：突發人禽流感防治應急預案

突發人禽流感防治應急預案

為做好我院人禽流感預防和控制工作，早期發現疫情，及時采取積極有效措施，防止疫情蔓延，保護人民健康和維護社會穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》規定，特制定市中心醫院人禽流感防控工作應急預案。

1、總則 1.1目的

以構建“預防為主、防治結合”長效管理與應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將人禽流感防治工作納入法制化、科學化和規范化軌道，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”，確保發生人禽流感疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地處理，以控制疫情蔓延擴散。1.2工作原則

預防為主、充分準備，依法管理、協調指揮，加強培訓、快速反應，及時預警、有效應對 1.3 編制根據

《中華人民共和國傳染病防治法》 《突發公共衛生事件應急條例》

《衛生部突發人間禽流行性感冒疫情應急處理預案（試行）》 1.4適用范圍

本預案使用于本院應對人禽流感疫情的準備工作及疫情發生后的應急處理工作。

2、組織管理

醫院組建的人禽流感防治工作領導小組，在市政府、上級衛生行政部門及疾病控制中心的指導下，負責全院人禽流感防治工作和領導，相關重大問題的決策，統一部署預防和控制工作和應急人員的調動。其下設辦公室，并成立醫療專家組和應急分隊、消毒隔離組、后勤保障等組織。

3、預警分級與預案啟動

3.1預警分級

3.1.1人禽流感診斷標準（醫學觀察診斷標準、疑似診斷標準、臨床診斷標準、確診病例診斷標準）按照衛生部下發《人禽流感診療方案（2005年修改版）》執行。

3.1.2病例確認

（1）人禽流感首例病人在我院經治療救治組（專家技術指導組）初步診斷，市衛生局組織市防疫、醫療專家初步確認后，報省專家組核實。

（2）經我院醫療救治組（專家技術指導組）診治懷疑為疑似禽流感病人，由市衛生局組織專家予以確認，并經省專家核實。

3.1.3預警等級

根據我市是否發生禽流感疫情，我院發現或接收疑似/確診人禽流感/的病例數，將疫情劃分為四個等級。

四級預警：我市周邊范圍內出現疑似或確認禽類高致病性禽流感疫情，但沒有發現人禽流感病例，我市未出現疑似或確認禽類高致病性禽流感疫情及疑似人禽流感病人。

三級預警：周邊地區發現人禽流感病例，我市出現疑似或確認禽類高致病性禽流感疫情，未出現人禽流感醫學觀察病例。

二級預警：我市出現人禽流感醫學觀察病例，或疑似病例。

一級預警：周邊地區發生人禽流感局部暴發或小流行，我市出現人禽流感確診病例。3.2預案啟動

預案啟動的條件：根據預警等級，由院長啟動預案。

4、疫情和防治工作報告

4.1疫情報告

（1）認真做好人禽流感的監測報告工作。

（2）我院上報人禽流感疫情監測負責部門：醫務科、防疫站專人負責。（3）各監測點如發現疫情立刻報告醫務科，由醫務科通知防疫站在規定報告期限內進行網絡直報及上報市疾控中心。

（4）日報告和零報告制度，按照省衛生廳和市衛生局禽流感防治領導小組的統一部署執行。

5、防控對策與措施

5.1按預警級別實行分級響應

D級防治

發生四級預警后，立即啟動D級防治。該級防治重點在于做好防治人禽流感的各項準備和防范工作。

（1）及時與市衛生局、市疾病預防控制中心溝通與聯系，隨時掌握有關信息，主動開展工作。

（2）加強各級各類人員有關人禽流感相關知識的培訓，做好人員準備、技術準備，以及物資和藥品的準備。

（3）加強防治人禽流感的發熱預檢篩查工作

（4）積極廣泛開展健康教育，提高群眾的防病意識和能力。做好禽流感防治相關咨詢工作 C級防治

出現三級預警后，立即啟動C級防治，該級防治的重點在于加強對疫情的監測工作，在實施D級防治工作的基礎上，做好以下工作。

（1）開啟發熱門診：調集經過專門培訓的醫師、護士、X線攝片診斷醫師、檢驗員、救護車專職司機、清潔員等到崗，實行24小時值班。

（2）各崗位人員各司其職，責任落實到人，各項行為必須符合崗位職責和各項規章制度要求。

（3）嚴格執行衛生部的消毒隔離規定和要求，特別是發熱預檢處、發熱門診、救護車、電梯等接診、運送病人所經過路徑的消毒工作必須責任落實到人。

B級防治

出現二級預警后，立即啟動B級防治，該級防治重點在于加強對醫學觀察，或疑似病人的嚴格隔離以及排查、確診，在實施C級防治工作的基礎上，做好以下工作。

（1）開啟隔離病房，各項準備工作到位，做好隨時隔離疑似病人的準備。

（2）接收病人，立即將發現的醫學觀察，或疑似病人收住，規范進行隔離、診療和救治。（3）按標本采集要求，在規定的時限內、使用正確的方法，采集發病3天內病例的咽拭子、鼻拭子、鼻咽抽取物、咽漱液和鼻洗液標本，發病7天內、發病2—4周的血清標本，留存和送檢。

（4）嚴格執行傳染病防治法，對密切接觸者（包括我院工作人員）實施隔離和醫學觀察，不得自行處理。

（5）嚴格管理，嚴格落實各項防控措施，特別要做好病房消毒隔離和醫務人員的防護工作，依法管理和處置醫療廢棄物，預防和控制醫院感染，防止疫情的擴散。

（6）及時向市衛生局及疾病控制中心報告疫情及診治情況，及時請求技術幫助。及時申請省專家對我院收治的醫學觀察病人病情進行定性。

（7）進一步加強全院各項消毒措施的落實和督促檢查，尤其是重點部門的落實情況。（8）做好隔離病房工作人員的食宿安排、輪換等事宜。A級防治

出現一級預警后，立即啟動A級防治。該級防治重點在于控制疫情，避免疫情的蔓延，做好救治工作。在實施B級防治工作的基礎上，做好以下工作：

（1）立即向市政府、衛生局及疾病控制中心上報疫情，請示應采取的具體措施并組織實施，在市政府及上級衛生行政部門的統一指揮下，組織救治工作。

（2）分批調用應急分隊進入隔離病房參加救治工作，全力救治疑似、臨床診斷病人。（3）全院醫務人員齊心協力參與救治。

（4）請求市政府、衛生行政部門等給予人力、物力、財力全方位的支援。（5）市衛生行政部門指定其他定點收治醫院的，要盡快以安全的方式將疑似病人轉往定點醫院。

5.2疫情控制效果評價

在疫情控制期間，在流行病學調查和病原學檢查的基礎上，動態分析疫情的發展趨勢和防治措施的實施效果。根據檢測結果，采取針對性的防治措施。

5.3防治要求：

（1）防治過程中，對凡在本院接診的病人，要求我院無漏報（即0漏報制度）。（2）防治過程中，對凡在本院診治的病人，要求我院無傳染（即0傳染制度）。

（3）在防治工作中，各科室、各部門要嚴格服從我院人禽流感防治工作領導小組的指揮，全院各級各類人員應無條件服從調派，統一行動，不能自行其事，對違反各項規定，影響和妨礙防治工作進行的科室及人員將予以嚴肅處理。

（4）在防治過程中，防治工作領導小組、專家組、應急分隊的各級成員應做好充分準備，保持聯系的通暢，隨時待命。

（5）在防治工作中，院屬各科室、各部門應做好各項應急準備，以應對各種突發情況。（6）在防治期間各級醫務人員應樹立正確的科學防治態度，積極完成所承擔的醫療工作，認真學習防治禽流感有關知識，不能聽信、傳播和散布謠言。

6、其他

本應急預案未盡事宜和防治工作中遇到的意外情況由醫院人禽流感防治工作領導小組，按照市防治領導小組、衛生行政部門的要求u，進行相應處置。本預案中所包含的各類標準、規范應以上級衛生行政部門下發的最新規定為準。

第五篇：南開區醫療機構突發人禽流感防治應急預案.

南開區醫療機構突發人禽流感防治應急預案

為科學、規范、有序地開展人禽流感的防治工作，有效防范高致病性禽流感疫情向人間傳播，根據國家相關法律、法規要求，特制定本預案。

一、組織與領導

1、領導小組及有關人員職責：為切實做好人禽流感防治工作，成立醫院人禽流感防治領導小組，全權負責人禽流感防治工作和疫情突發后的應急處理工作。禽流感防治辦公室作為常設機構，具體負責醫院禽流感防治工作。

2、領導小組所屬機構職責及組成人員:為確保各項工作的順利實施，成立人禽流感防治領導小組下設工作組，各個工作組根據職能確定人數，并結合實際進行增減。

（1）人禽流感防治辦公室：具體負責人禽流感防治的日常工作，上報情況，落實上級精神。

（2）醫療組：負責全院人禽流感防治工作的診斷、治療指導工作，參與和組織疫情處理和技術服務工作。

（3）護理組：負責人禽流感防治工作中的整個護理工作。

（4）專家組：負責院內人禽流感防治的技術指導和會診、排查。

（5）院前急救小組：負責發熱病人或疑似病人的院前急救工作，隨時聽從政府及主管部門的調遣。

1（6）物品供應小組：負責人禽流感防治所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。

（7）專業流調組：負責醫院人禽流感的流行病學調查工作，并積極配合上級有關部門搞好流行病學調查工作。

（8）醫護人員防護小組：負責全體醫護人員和社會群眾的防護工作，對職工和社會群眾開展健康教育工作。

（9）后勤服務小組：負責醫護人員的生活、飲食等后勤服務

3、對領導小組和所屬工作機構的要求

（1）對領導小組全體人員的要求是頭腦清晰，決策果斷，指揮有力，措施得當，安排周密，行動迅速，緊張有序，確保工作高效率，令行禁止。

（2）對辦公室和各個小組的要求是必須按照本預案的規定和領導小組組長的命令，做好本職權范圍內的各項工作。

（3）遇有突發疫情，應立即進入戰備狀態，各組組長、副組長要保證24h通訊暢通，確保防治工作的順利進行。

（4）領導小組及辦公室及時掌握國內外人禽流感防治信息和國家對人禽流感防治的各種要求，嚴格落實各項防治措施。

二、加強醫院人禽流感的預防

1、醫院成立人禽流感防治知識培訓領導小組和專家組，制定培訓計劃，并組織專門人員進行專業知識培訓，使廣大醫護人員掌握最新人禽流感診斷知識和防護標準。

2、加強對人禽流感防治健康教育宣傳工作。要求制定宣傳計劃，明確 宣傳內容，固定專職宣傳人員。

3、深入開展人禽流感預防知識宣傳教育。通過深入社區開設健康教育課堂、利用新聞媒體開辟專題欄目等形式擴大宣傳。

4、加強醫院人禽流感防治知識宣傳教育的管理。將人禽流感防治知識宣傳教育作為各科室健康教育的主要內容。要求廣大醫護人員利用自身行業的特殊性，向患者和社會群眾宣傳預防人禽流感疾病的知識。醫務科、護理部、預防保健科定期考核該項活動的落實。

5、在政府及主管部門的領導下，積極參加全民健身活動、愛國衛生運動和科普知識宣傳等活動。

三、人禽流感疫情的監測、報告

1、疫情監測的分工 由預防保健科組織人員具體負責疫情的檢測與報告工作，實行“零報告”制度，由專人24h值班，嚴格報告程序。

2、疫情的監測與報告

（1）各科室對接診的急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例，開展監測工作，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

（2）所有醫務工作人員，發現人禽流感疑似或確診病例，應立即報告預防保健科和醫教科，預防保健和醫教科及時匯報分管院長和院長，由預防保健科向區防疫站匯報，不得緩報和瞞報，并立即將疑似或確診病例轉診到天津市傳染病醫院。

四、人禽流感的綜合防治措施

人禽流感的防治，要堅持統一領導，統一指揮，各科配合，積極救治，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少 發病人數的原則。

1、流調工作和污物的處理

（1）結合政府及主管部門的要求，建立院內完善的疫情監測和流調網絡。

（2）發現人禽流感疫情，預防保健科要立即組織人員進行流行病學調查，并進行消毒噴殺，同時做好流調人員和消殺隊員的個人防護。

（3）對人禽流感患者要及時報告，及早隔離，積極治療。對密切接觸者進行預防性服藥、留檢，醫學觀察10d,必要時予以隔離。

（4）對感染患者排泄物、分泌物、醫療垃圾和生活垃圾要及時消毒處理。

2、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施 加強醫院內部，尤其是食堂的衛生監督管理，廣泛開展群眾性的愛國衛生運動，搞好門診、病區、工作區、家屬區的環境衛生，開展消毒、滅蠅工作。同時，教育職工注意個人衛生，養成良好的飲食、生活習慣、科學飲食、合理飲食。

五、保障措施

1．藥品保障 藥學要保障應急預防性藥物（金剛烷胺、金剛乙胺、達非等）、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等藥物，對藥品采取專門貯備、專人管理、專病供應。

2、防護用品保障 根據臨床需求，購置防護服、防護口罩、防護眼鏡、一次性乳膠手套或橡膠手套、鞋套、長筒膠鞋、醫用工作服、工作帽、消毒墊、污物桶、消毒桶等防護材料。對防護材料建立專門倉庫，實 施專項供應，落實專人管理。

3、病人所需物品供應 對病人所需物品集中供應與管理。由所在門診和病房護士長具體負責患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒。

4、經費保障 醫院撥出專項經費，用于人禽流感的防治工作。

附件：人禽流感診斷標準

OO九年一月二十三日

二

人禽流感診斷標準

（1）人感染禽流感臨床癥狀

1）急性起病，早期表現類似普通流感，主要為發熱、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、頭痛、全身不適。有些患者可見眼結膜炎；

2）體溫大多持續在39℃以上，熱程1至7天，一般為2至3天；

3）部分患者可有惡心、腹痛、腹瀉、稀水樣便等消化道癥狀；

4）半數患者有肺部實變體征。淋巴細胞大多降低。骨髓穿刺示細胞增生活躍，反應性組織細胞增生伴出血性吞噬現象。部分患者ALT（丙氨酸氨基轉移酶）升高，咽拭子細菌培養陰性；

5）半數患者胸部X線攝像顯示單側或雙側肺炎，少數伴胸腔積液。（2）醫學觀察病例

有流行病學接觸史，1周內出現流感樣臨床表現者。

與人禽流感患者有密切接觸史，在1周內出現流感樣臨床表現者。對于被診斷為醫學觀察病例者，醫療機構應及時報告當地疾病預防控制機構（按預警病例報告），并對其進行7天醫學觀察。

（3）疑似病例

有流行病學接觸史和臨床表現，患者呼吸道分泌物標本甲型流感病毒H亞型抗原檢測陽性或核酸檢測陽性者。

（4）確診病例

有流行病學接觸史和臨床表現，從患者呼吸道分泌物標本中分離出特定病毒或采用RT-PCR法檢測到禽流感H亞型病毒基因，且發病初期和恢復期雙份血清抗禽流感病毒抗體滴度4倍或以上升高者。流行病學接觸史含義：

（1）發病前1周內曾到過疫點，有感染禽流感病毒的可能。（2）與被感染的家禽及其分泌物、排泄物等有密切接觸史者。（3）與禽流感患者有密切接觸史者有患病的可能。