第一篇：人感染H7N9禽流感防控應急預案(試行)

人感染H7N9禽流感防控應急預案（試行）

為做好當前人禽流感防控應急準備工作，進一步加強和完善防控應急措施，做到及時、高效、有序的應對處理，全面保障人民健康和維護社會穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《禽流感消毒技術方案》、《禽流感職業暴露人員防護指導原則》、《人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第一版）》等規定，結合我區衛生局要求，制定本應急預案。

一、組織領導

1、領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組全面負責人感染H7N9禽流感應急處置相關工作的組織、協調和部署，及時向上級主管部門匯報我院防治“人感染H7N9禽流感”情況。領導小組下設感控辦，由中心辦公室兼任，由同志兼任感控辦主任，負責日常工作和信息的收集上報。

2、發熱門診及醫療救治組

組長：

成員：

職責：負責發熱預檢，一旦發現H7N9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），做好防護和隔離，嚴格按照疫情信息報告制度，向-1-

感控辦或疫情防控組上報，同時積極進行診療或搶救。做好轄區服務站有關病例的會診和醫療救治指導工作，疑似病例的轉診工作。

3、疫情防控組

組長：

成員：公共衛生管理科、檢驗科醫務人員

職責：負責制定和完善疫情防控措施和方案，組織開展疫情監測報告、流行病學調查、采樣檢測、消毒隔離等工作，嚴格按照疫情信息報告制度及時收集上報信息。

4、感染控制組

組長：

成員：全科護理醫務人員

職責：指導、監督消毒隔離和個人防護工作，做好院前消毒隔離，防止醫院內疫情傳播；組織開展人感染H7N9禽流感診療方案、醫院感染控制等技術培訓，提高醫院的醫療救治、醫院感染預防與控制能力和水平。

5．后勤保障組

組長：

成員：

職責：保證應急處理所需的醫療救護設備及物品；藥房要保證藥品的供應；做好各類水、電、氣供應與物資保障，車輛協調安排，及時疏導人群、維護治安等。

二、疾病檢測及防控

開設發熱門診，加強門診發熱病人的預檢分診工作。嚴格落實首診負責制，建立、健全門診登記工作，規范診療流程，接診醫生要切實做好人感染H7N9禽流感的診斷與鑒別診斷，遇有發熱及流感樣癥狀患者，要高度警惕，詳細登記患者姓名、家庭地址和電話等信息，以備及時報告。

三、啟動條件和程序

發現首例可疑病例時，要迅速報至上級防治H7N9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。

醫院對在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協助強制執行。

四、保障措施

啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是H7N9人禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

第二篇：人感染H7N9禽流感防控應急預案

人感染H7N9禽流感防控應急預案

為了及時、有效預防控制H7N9流感，確保轄區百姓生命健康安全，根據上級精神及要求，結合本院實際，特制定本應急方案。

一、職

責

（一）為切實做好防治H7N9流感工作，決定成立防治H7N9流感領導小組，小組下設3個工作組。

（二）H7N9流感防治工作由院長任組長，業務院長、公共衛生分管院長、后勤分管院長任副組長，其他各科室人員為成員的防控工作領導小組，負責本轄區內H7N9流感的預防控制工作，疫情的預防診斷，收集疫情報告，分析疫情發展態勢，物資準備，確定疫情等級，并負責安排指導對業務人員、村級衛生室進行培訓，提出后勤和停止預案建議等工作。

各村衛生所負責人負責轄區內H7N9流感的預防控制工作，各村衛生室負責人為疫情監測點的第一責任人。

各工作小組名單及職責如下：

1、領導小組

組

長：楊思源

副組長:王立華

成員：各科室負責人及村級衛生室負責人為成員。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由分管公共衛生的業務院長擔任。

2、應急急救隊

組

長：王立華

副組長：李嘉良

成員：衣淑英

馬占軍 王志璞

工作要求：所有隊員必須服從組長的領導，根據組長的安排做好應急急救工作，保持個人通訊24小時暢通，隨時接受組長的任務安排。

3、疫情處置小組

組

長：張艷杰

副組長：胡鳳龍

成員: 周秋月 胡國東

工作要求：所有隊員必須服從組長的領導，根據組長的安排做好疫情的處置與報告工作，保持個人通訊24小時暢通，隨時接受組長的任務安排。

4、后勤保障小組

組 長：曲云

成 員：

仲玉紅 馮化霞

工作要求：所有成員必須服從組長的領導，根據組長的安排做好應急所需的負責防疫車輛、物資等后勤保障工作，保持個人通訊24小時暢通，隨時接受組長的任務安排。

二、應急措施

（一）疫情發生后，根據本方案的要求，召開緊急會議，對防控工作安排和部署，明確責任人，實行負責制，制訂防控方案，迅速組織人員、物質到位，并督促各工作小組落實各自的職責。

（二）緊急疫情防控程序

1.報告疫情

發現異常情況，應及時報告，領導小組在接到報告或了解上述情況后，立即由應急處置小組到現場進行調查核實，懷疑是H7N9流感的，應在1個小時內將情況上報到鎮政府分管領導及局分管領導、區疾控中心等部門。

2、預案啟動

發現首例可疑病例時，要迅速報至上級防治H7N9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而全面啟動《鎮衛生院公共衛生事件應急預案》。

3、安排和部署

根據調查及診斷的情況，應急領導小組及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

4、消殺

由消殺小組，按照消毒規范，指導配合村級衛生室對“威脅疫點區域”實行全面消殺。

5、總結

疫情控制后，要對防控措施、責任落實，物質、資金的投入等進行認真的總結，形成書面報告，留檔備查，并上報上級防治H7N9流感管理部門。

三、保障系統

（一）物質保障

準備充足的防治H7N9流感所需物資，后勤組負責物資儲備的管理。

（二）技術保障

由疫情診斷處理組負責H7N9流感的診斷、技術指導和培訓，同時接受上級業務部門的培訓，同時加強相關人員技術培訓、指導，確保及時報告疫情，防疫到位。

（三）人員保障

啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是疫情處置組，提出防治和控制甲型H1N1流感的技術決策、建議及現場診斷。

增盛鎮衛生院

二零一八年一月六日

第三篇：人感染H7N9禽流感防控應急預案

人感染H7N9禽流感防控預案

為切實加強我鎮楊柳轄區人感染H7N9禽流感防治工作的領導，有效應對轄區可能出現的人感染H7N9禽流感疫情，強化對疫情防控和病例救治工作的技術指導，提高科學防治水平，保障公眾健康，維護社會穩定，積極預防、有效控制人感染H7N9禽流感在我鄉的發生和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據省、市、縣文件精神，結合我院實際情況制定以下人感染H7N9禽流感防控應急預案：

一、組織領導

成立“人感染H7N9禽流感防控領導小組”，組長由陳華院長擔任，副組長由防?？仆趸幢睋?，組員由各職能科室負責人及相關人員、村衛生室人員組成。主要職責：負責對轄區“人感染H7N9禽流感”工作的組織、實施、管理、指導監督并協調院內外工作，及時向縣衛生局、縣疾控匯報我院防治“人感染H7N9禽流感”情況，以確保防治工作的順利進行。共三個組：疫情防控領導小組、醫療救治組和防控知識宣傳組。

疫情防控領導組職責為：負責制定和完善疫情防控預案和工作制度，組織開展衛生院疫情一般工作，落實對衛生人員防控工作的技術指導，在縣衛生局及疾控中心的指導下組織對重大疫情的處置。

醫療救治組職責為：負責醫療機構對人感染H7N9禽流感疑 似病例的初步醫療救治工作。落實國家衛生和計劃生育委員會印發的《人感染H7N9禽流感診療方案》，按照“四集中”的原則，指導衛生院開展疑似病例才初步醫療救治工作。做好轄區內有關病例的會診和醫療救治指導工作；落實人感染H7N9禽流感醫院感染控制技術指南，防止醫院內疫情傳播；組織開展人感染H7N9禽流感診療方案、醫院感染控制等技術培訓，提高醫療機構醫療救治、醫院感染預防與控制能力和水平。

防控知識宣傳組職責為：按照科學、客觀、適度的原則，組織防控工作知識宣傳，保障疫情處置工作開展和社會安定。普及人感染H7N9禽流感預防知識，消除社會公眾的恐慌心理和焦躁情緒。

二、人力及物資藥品儲備

整合醫院醫療衛生資源，積極組織，做好各類應急儲備，健全應急儲備工作。抽調各科室精干人員，加入人感染H7N9禽流感防控救治小組；克服資金困難，充實物資儲備，配備防護鏡、隔離服，防護口罩等院感防控物品。

三、疾病檢測及防控

開設發熱門診，加強門診發熱病人的預檢分診工作。選派內科有臨床經驗的高年資醫師坐診，嚴格落實首診負責制，建立、健全門診登記工作，規范診療流程，接診醫生要切實做好人感染H7N9禽流感的診斷與鑒別診斷，遇有發熱及流感樣癥狀患者，要高度警惕，詳細登記患者姓名、家庭地址和電話等信息，以備及時報告。

四、報告程序

發現人感染H7N9禽流感癥狀懷疑病例，經醫療救治組報本院防控領導小組后，再按程序及時上報縣衛生局及縣疾控中心。

第四篇：學校防控人感染N7H9禽流感應急預案

ⅹⅹ小學防控人感染H7N9 禽流感

應急預案

為了切實做好人感染H7N9禽流感防控工作，提高人感染H7N9禽流感的防控水平和應對能力及時、有效地采取各項防控措施，真正做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療。我校依據《中華人民共和國傳染病防治法》，國務院《突發公共衛生事件應急條例》，國家衛生和計劃生育委員會《人感染H7N9禽流感醫院感染預防與控制技術指南2013版》，國家衛生和計劃生育委員會《人感染H7N9禽流感診療方案》等法律、法規及相關規定，特制訂本預案。

一、工作原則

1.堅持“預防為主”的各自方針，積極組織落實應 對人感染H7N9禽流感的各項工作。

2.堅持政府的統一領導和指揮，積極協調各級各部門落實應對禽流感大流行的準備工作和應急處理工作。

二、組織管理為加強對防控人感染H7N9禽流感工作的領導，加強單位各年級的協調配合，特成立了預防控制人感染H7N9禽流感領導小組。

領導小組 組長：ⅹⅹ副組長：ⅹⅹ成員：ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ及各班班主任

工作職責

1.按要求完成預防控制任務，給予人力、物力、財力保證。

2.根據學校實際情況研究制定并不斷完善人感染H7N9禽流感

防控工作預案。

三、病例定義

檢測病例，同時具備以下3項條件的病例

（1）發熱(腋下體溫≥38℃)；

（2）具有肺炎的影像學特征；

（3）發病早期白細胞總數降低或正常,或淋巴細胞分類計數減少

（在醫院做的化驗）；

（4）不能從臨床或實驗室角度診斷為常見病原所致肺炎。

四、發現與上報

1.發現符合病例定義的檢測病例時應在24小時內以最快的方式

（電話、傳真）向康巴什新區衛生和人口計劃生育局疾控科報告。

2.發現人感染H7N9禽流感疑似病例、確診病例后，應當于2

小時內以最快的方式（電話、傳真）向康巴什新 區衛生和人口計劃生育局疾控科報告。

五、預防措施

1.校醫應做好每天的晨檢工作，如發現有發熱、頭痛、鼻塞、咳嗽、全身不適等呼吸道癥狀的同學時，應讓其戴上口罩，盡快到醫院就診，并務必告訴醫生自己發病前是否到過禽流感疫區，是否與病禽類接觸等情況，并在醫生 指導下治療和用藥。

2.加強體育鍛煉，注意補充營養，保證 充足的睡眠和休息，以

增強抵抗力。

3.盡可能減少與禽類不必要的接觸，尤其是與病、死禽的接觸。

勤洗手，遠離家禽的分泌物，接觸過禽鳥或禽鳥糞便，要注意用消毒液和清水徹底清潔雙手。

4.養成良好的個人衛生習慣，加強教室內空氣流通，每天1～2

次開窗換氣半小時。吃禽肉要煮熟、煮透，食用雞蛋時蛋殼應用流水清洗，應烹調加熱充分，不吃生的或半生的雞蛋。均衡的飲食，注意多攝入一些富含維生素C 等增強免疫力的食物。經常進行體育鍛煉，以增加機體對病毒的抵抗能力。

5.教導學生不要喂飼野鴿或其他雀鳥，如接觸禽鳥或 禽鳥糞便

后，要立刻徹底清洗雙手。外出在旅途中，盡量避免接觸禽鳥，例如

不要前往觀鳥園、農場、街市或到公園活動，不要喂飼白鴿或野鳥等。

6.不要輕視重感冒，禽流感的病癥與其他流行性感冒病癥相

似，如發燒、頭痛、咳嗽及喉嚨痛等，在某些情況下，會引起并發癥，導致患者死亡。，7.保持勤洗手、咳嗽和打噴嚏時遮掩口鼻等個人衛生習慣，能

夠有效預防流感等呼吸道傳染疾病。同時還應避免接觸和食用?。ㄋ溃┣?、畜。

8.不到人口密集、空氣污染的公共場所去。

9.各班級應做好消毒工作。

ⅹⅹ學校

20ⅹⅹ年ⅹ月ⅹ日

第五篇：永定縣人感染h7n9禽流感防控應急預案

永定縣人感染H7N9禽流感防控應急預案

（試行）

1總則 1.1 編制目的 1.2 工作原則 1.3 編制依據 1.4 階段劃分 1.5 適用范圍

2應急組織管理

2.1 人感染H7N9禽流感病毒疫情應急指揮機構2.2 專家委員會 2.3職責分工

3應對準備

3.1 制訂應急預案及方案 3.2 指定定點醫院 3.3 妥善做好病例轉運 3.4 抗病毒藥物準備

3.5其他應急物資和資金準備 3.6監測與風險評估 3.7宣傳教育 3.8培訓演練

2 應急組織管理

2.1 人感染H7N9禽流感疫情應急指揮機構

成立人感染H7N9禽流感防控工作領導小組，統一指揮、協調全縣人感染H7N9禽流感防控工作。領導小組組長由縣政府劉先裘縣長擔任，副組長由縣委楊閩紅常委、縣政府江峻偉副縣長擔任，負責全縣人感染H7N9禽流感防控應急處置的協調和指揮，作出處置縣內人感染H7N9禽流感防控的決策和措施。

領導小組辦公室設在縣衛生局應急辦，由縣衛生局局長任辦公室主任，負責全縣人感染H7N9禽流感防控應急處置的日常管理工作。并設綜合組、醫療救治組、疫情控制組、后勤保障組、新聞宣傳組等5 個工作組。

符合Ⅰ、II級應急響應條件時，縣衛生局根據工作需要提請縣政府批準，或縣政府宣布Ⅰ、II級響應時，成立永定縣人感染H7N9 禽流感疫情應急指揮部(以下簡稱永定縣指揮部)。指揮部集中辦公，負責領導、指揮和協調全縣人感染H7N9禽流感疫情防控工作。

指揮部總指揮由縣委常委楊閩紅擔任，副總指揮由縣政府江峻偉副縣長、政府辦吳文祥主任和縣衛生局呂楊興局長擔任?？h委宣傳部、發改局、財政局、衛生局、農業局、公安局、經貿局、民政局、工商局、教育局、旅游局、食品藥品監督管理局、林業局、物價局、交通運輸局、文體廣新局、城建監察大隊等單位分管領導為指揮部成員。指揮部設立綜合組、醫療防疫組、保障組、宣傳組、對外合作組、科技組、畜牧獸醫組和社會治安組等9個工作組。指揮部辦公室設在縣衛生局，辦公室主任由縣衛生局呂楊興局長兼任。

各鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內人感染H7N9禽流感疫情防控工作。

2.2 專家委員會

人感染H7N9禽流感防控工作領導小組下設專家委員會，由縣指揮部綜合組或縣衛生局負責聯系。專家委員會成員由相關領域專家組成，主要職責包括：

(1)分析評估人感染H7N9禽流感疫情的風險，提出人感染H7N9禽流感病毒疫情不同階段的啟動、調整和終止建議；

(2)分析評估人感染H7N9 禽流感疫情對社會、經濟的影響，提出應急處置策略和措施建議；

(3)開展人感染H7N9 禽流感疫情應急工作技術指導和跟蹤評估；

(4)承擔全縣應急指揮機構交辦的其他任務。2.3職責分工

縣委宣傳部、文體廣新局和電視臺要加強溝通聯系，按照上級的有關要求，組織新聞媒體積極主動地宣傳報道人感染H7N9禽流感防控工作，加強危機心理干預和人感染H7N9禽流感預防知識宣傳，保持正確的輿論導向。

縣發改局負責組織人感染H7N9禽流感防控有關重大項目的

6工作等。

3應對準備

3.1 制定應急預案及方案

綜合組負責制定總體預案并根據對疾病的認知情況及時調整防控對策，其他各工作組根據職責分工組織制訂相應的人感染H7N9禽流感病毒疫情防控應急預案、工作方案和技術規范。

3.2 指定定點醫院

我縣確定縣醫院為人感染H7N9禽流感定點收治醫院，縣醫院要根據疫情發展需要，預留一定的專用病房或病區，準備接收人感染H7N9禽流感病毒感染病例。

3.3 妥善做好病例轉運

縣醫院負責人感染H7N9禽流感病毒病例的轉運工作。并做好人員、車輛、設備、設施、藥品和防護物品等準備，做到專車轉運，規范洗消，車上工作人員按規定防護。其他醫療機構要做好病例轉運交接記錄，并及時報縣衛生局。

3.4 抗病毒藥物準備

綜合組、醫療救治組負責組織開展應對人感染H7N9 禽流感疫情所需抗病毒藥物的需求評估，提出需求建議；制訂藥物使用策略與方案。縣食品藥品監督管理局負責組織有關技術部門開展抗病毒藥物不良反應監測和管理。

3.5 其他應急物資和資金準備

醫療救治組、疫情控制組根據防控工作的需要及時提出需要

儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目錄，要求有關醫療衛生單位進行儲備。后勤保障組根據各工作組提出的資金需求及時向縣財政局申請，安排落實疫情監測、疫情控制、實驗室檢測、病人救治、病例和密切接觸者管理、檢驗檢疫、感染者遺體處理、人員培訓、宣傳教育等應急工作所必需的資金。

3.6 監測與風險評估

疫情控制組、醫療救治組負責健全覆蓋全縣的人感染H7N9禽流感疫情監測網絡，完善監測工作方案，加強實驗室建設，開展人感染H7N9禽流感疫情監測工作。

監測中發現異常情況，要及時組織專家開展風險評估，根據疫情形勢，調整監測及應對策略和措施。

3.7宣傳教育

新聞宣傳組負責會同相關部門制定人感染H7N9禽流感疫情期間宣傳報道和輿論引導方案，指導相關部門做好信息發布、宣傳教育等工作。為開展人感染H7N9禽流感疫情應急知識普及工作提供技術支持。

3.8 培訓演練

各相關工作組適時組織應急演練并指導各鄉鎮和醫療機構開展培訓和演練，增強應急意識，提高應急技術水平。

3.9督導與評估

各工作組根據職責分工，開展本系統人感染H7N9 禽流感疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導。各

10照職責分工，加強對宿主動物及買賣品交易以及相關場所的監測和管理。

4.2 Ⅲ級應急響應階段

4.2.1 啟動條件

(1)我縣發現人感染H7N9 禽流感病例，且有證據表明已具備持續人傳人的能力。

(2)市級宣布全市進入III級響應。

符合上述條件之一的，縣衛生局根據風險評估結果，或按照市衛生局要求，發布預警信息，報請縣政府批準啟動III級應急響應。

4.2.2 應急響應措施

在Ⅳ級應急響應的基礎上，加強以下應急響應措施：(1)應急監測與風險評估。醫療救治組、疫情控制組加強對人感染H7N9禽流感病毒疫情的監測工作。專家委員會組織分析疫情發展趨勢，強化疾病危害程度研判和風險評估，提出防控建議。

(2)醫療救治。醫療救治組和縣醫院加強對病人救治和轉運等工作，開展人感染H7N9禽流感病毒疫情爆發流行應對工作的醫療衛生資源評估，做好技術、人員和物資儲備。

(3)疫苗和抗病毒藥物儲備。疫情控制組、醫療救治組組織專家完善疫苗和抗病毒藥物使用策略。綜合組和后勤保障組修改疫苗和抗病毒藥物的應急儲備方案，并組織實施。在疫苗可及的情況下，可根據需要組織疫苗的緊急接種。

(4)其他措施。領導小組指導醫療機構、學校等重點場所做好人感染H7N9禽流感疫情的防控工作。綜合組協調有關部門加強車站旅客聚集場所和交通工具人感染H7N9禽流感疫情防控工作。

4.3 II級應急響應階段

4.3.1 啟動條件

(1)我縣內發現人感染H7N9 禽流感病毒引起的人傳人二代病例，波及2個以上鄉（鎮），且疫情有進一步擴散趨勢。

(2)市級宣布全市進入II級響應。

符合上述條件之一的，根據風險評估結果，報請縣人民政府批準，啟動全縣II級應急響應，必要時成立縣級指揮部。

4.3.2 應急響應措施

在III級應急響應的基礎上，加強以下應急響應措施：(1)應急監測與風險評估。醫療救治、疫情控制組加強疫情發展趨勢研判和風險評估。協調教育部門對學校、托幼機構開展因病缺課監測，機關企事業單位開展因病缺勤監測。

(2)醫療救治。醫療救治組集中優勢醫療資源，加強重癥救治，降低病死率；根據醫療衛生資源評估結果和防控工作需要合理部署和調配醫療衛生資源；必要時，建立對口支援機制，做好大規模救治患者的準備；在疫情防控和醫療救治工作中，充分發揮中醫藥作用。綜合組協調有關部門充分發揮職工基本醫療保

3145.2 恢復社會基本服務

縣政府辦公室組織相關部門制訂相關計劃和工作方案，恢復社會正常生產生活秩序?？h衛生局組織評估人感染H7N9禽流感病毒疫情帶來的社會心理與社會關系影響，根據需要對重點人群開展心理咨詢、危機干預服務。

5.3 責任與獎懲

根據有關規定，對人感染H7N9禽流感病毒疫情應急工作中的先進集體和個人進行表彰、獎勵，對有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的集體和個人，依據有關法律法規追究責任。

對因參與應急工作致病、致殘、死亡的工作人員按照規定給予相應的補助和撫恤，對應急工作中緊急調集、征用的物資和勞務進行合理補償。附則

6.1 縣衛生局根據國家有關法律、法規變化及對人感染H7N9禽流感疫情認知情況的深入、上級衛生行政部門的指令、預案實施評估結果以及預案實施過程中發現的問題或出現的新情況，及時組織修訂本預案。

6.本預案自發布之日起實施。6.3 本預案由縣衛生局負責解釋。

抄送：市政府，市衛生局，縣委、縣人大常委會、縣政協、縣紀委。

永定縣人民政府辦公室 2013年4月10日印發