第一篇：凝心聚力謀發展 砥礪前行創佳績01

凝心聚力謀發展 砥礪前行創佳績

尊敬的領導、老師們： 大家上午好！

一年一度的暑期培訓開始了，鎮教辦領導給我提供了一次與大家交流共勉的平臺，今天有幸與大家暢談搞好教學管理，提高教學質量的話題，我感到非常榮幸，本人所講的內容談不上什么成功經驗，只是自己在教學管理中的點滴做法向大家匯報一下，不妥之處，敬請諒解。

一、精誠團結育英才 齊心協力鑄師魂

優秀的教師團隊才是學校發展的核心競爭力，在一個教師團隊中，只有每位教師都最大限度地發揮自己的潛力，并在團隊目標協調一致的基礎上團結合作，共同進取。關注教師團隊精神的培養和團隊力量的凝聚，努力打造具有團隊意識、合作能力、進取精神的教師團隊。

我們石塘小學的師資力量相對薄弱，9位科任教師，學校教師平均年齡49.3歲。整體教師教師老齡化較嚴重，面對這樣的教師隊伍實際和對學校教師發展的擔憂，我認為要加強教師的團隊建設，首先要把自身建設為一個團結合作、平實親和、領導有力的優秀團隊，率先垂范，處處示范，引領教師團隊建設。教育家魏書生對“人”字結構這樣解釋說：一個“人”字一撇一捺告訴我們，人都會有長處和短處，都會有上坡得意揚揚的時候也會有下坡走麥城的時候，“撇”和“捺”相互支撐才能成為完整的“人”字。我們認為教師要把握自己，成就自我，關鍵是教師自己要有適合的角色定位和目標定位。在制定學校發展計劃的過程中，我們按照自下而上、廣泛參與的原則，分別找教師談心，溝通想法，了解情況，在征求教師自己意見的基礎上，確立了教師隊伍建設的今后目標，對不同年齡的教師提出了角色要求，要求年輕教師能挑重擔，成為教學上的骨干；要求年長的教師能為年輕教師樹榜樣，成為精神上的領袖。讓“老教師看家，中年教師 當家，年輕教師發家”，使每位教師在團隊中扮演好自己的角色，打磨好自己的核心競爭力，找到成功的自我。老教師雖有經驗，但也從未放棄學習新的教學方法和方式。新老師和老教師互相學習，技術上，新老師主動參加學校組織的教學設備培訓班，主動買軟件學習課件制作技術。老師們通過多聽經驗豐富的骨干教師的課程，學習教學經驗，并自己上網查閱資料，研究教材，組內還共同備課，研課，為創建有趣、多樣和有效的教學方式而努力著。功夫不負有心人，通過探索和學習，團隊內老師們的探究和教學能力都得到了很大的提高。（分享一個加薪的故事）

為了加強教師的團隊建設，凝聚教師的團隊精神，我們對教師的考核評價等制度作了調整，從中滲透了發揚團隊精神，鼓勵團隊合作的思想。把教師的教學成績、業務檢查、學生輔導等與教師的考核榮譽相結合，讓團隊中的每一位教師感受團隊的力量和團隊合作的成果。

二、因校制宜立規矩 精心管理生成效

（一）精心管理，創造優質教育

1、學校按照上級教育行政部門的規定開全開足課程，決不隨意加課減課。（自由闡述）

2、學校對每天的教學活動實行全天候管理，并制定了具有本校特色的值班制度。校長、教務主任、值班教師每天從早讀到放學結束，進行巡視檢查，如學生課間違紀現象和安全情況、教師上課情況，都進行無縫隙、無死角管控，并根據我校的具體章程進行酌情處理。真正做到生到師到、生在師在。

3、經過一年來的制度實施，我們每一位教師都自覺遵守，早到校，主動參與，投入到教學和學生學習管理中去，體現了團結協調、積極向上的團隊精神。確實體現了以德立教、以德樹人的管 理理念。

（二）、切實加強課堂教學管理

教學質量的提高，關鍵是課堂，課堂教學效果的好孬，關鍵是教師。我校提出了“向40分鐘要質量，絕不浪費每一分鐘”的口號，充分發揮課堂的主渠道作用。課堂教學是提高教學質量的中心環節，是實施素質教育的主陣地。教師要牢固樹立“以學生發展為本”的思想，優化教學方法和教學手段，努力提高課堂教學效率。面向全體，因材施教，積極實行啟發式、討論式教學，開展研究性學習和合作學習，引導學生質疑、調查、探究，努力構建自主、合作、探究的課堂教學模式，培養學生創新精神和實踐能力。針對本校教師課堂教學中暴露出來的問題現具體安排如下：

1、把功夫下在課前。

教師上一堂課并不難，上一堂有質量的課就不容易，經常上高質量的課就更不易，其功夫應該下在課前。要想上好一堂高質量課，我們要求教師要認真鉆研教材，仔細研究備課，寫好批注與反思。必要時采取集體討論的方式備課。必須嚴格做到六個統一，即統一教學計劃、教學內容、教學進度、教學資料、測驗考試和教學目標。

2、把重心放在課內。

教師每堂課盡可能做到優質高效，必須遵守幾點原則：（1）必須明確本堂課教學目標，目標要準，教學要穩，方法要新，效 果要顯。（2）必須讓學生積極參與教學活動，教師投入意識，學生參與意識，課堂要有互動意識，結果要有評價意識。（3）必須當堂檢查、反饋和鞏固。

3、把力量放課后，（課后是課堂教學的一種延續形式）

（1）、作業的形式要多樣，可分口頭、書面等，中高年級學生適當布置一些課外閱讀作業，力求能開拓學生知識面，啟發學生思維、培養學生能力。

規定每天背一句名言，每周背一首古詩，每月背一篇名文，每年讀一部名著。

（2）、作業的內容要精選，份量適當，難易適度，并具有層次性、思考性、應用性、開放性。嚴格按照上級規定，控制作業總量，既不加重學生負擔，又能保證練習質量。

（3）、作業的規格要統一，嚴格要求學生認真、按時、獨立完成作業，做到書寫工整、格式規范、步驟清楚、書面整潔。

（4）、批改作業要及時、認真、細致、不漏批錯批。當天的作業當天批改，作文必須在下次習作前批改結束，作文批改要有總批和眉批，批語要有針對性、指導性，字跡要工整。

（5）、重視作業的講評，對學生作業中出現的主要問題，要及時講評和糾正。對好的作業要予以表揚，同時督促學生訂正錯誤，對無力訂正的學生應進行面批。

舉例：一些評語……（6）、教師幫助建立錯題本。不同的學科甄選不同的內容。

4、我校定期邀請鎮教研室專家領導來我校指導教學工作。（PPT）

5、定期檢查性聽課，聽后個別交換意見，組織相關教師進行磨課活動，提出要求和建議。利用每周三下午組織相關學科教師進行集體備課，每個教師發表不同的見解，并寫出一篇典型案例。（PPT）

6、推選年輕教師走出去，學習名校名師的先進教學管理經驗，促進年輕教師的快速成長。

（三）大力開展國學經典誦讀活動

我校以 “弘揚中華文化，增強文化自信”為指導，以培育道德人才為宗旨，以誦讀國學經典為載體，定期開展誦經典、知經典、悟經典，營造和諧人文內涵豐富的校園文化活動，使學生汲取中華傳統文化的精髓，提高學生的人文素養和審美情趣，為終身的發展奠定基礎。

我校的經典誦讀大課堂使學生感受到了民族文化源遠流長，儒家思想博大精深，從經典中汲取了民族精神的源頭活水，不斷增強了師生們的民族自豪感和文化自信心。同時，學校更加營造了儒雅高潔的校園文化墻，豐富多彩的 教室國學文化。完善了具有特色的校本國學課程體系，使學生道德、文化、情操、智能等方面的素質得到全面提高。

（四）、大力加強班級管理。

教師建立學生的個人檔案和成長記錄。把自己班級的每個學生的基本性、父母工作、家庭住址、電話號碼、以家庭基本情況記錄在案。對學生的成績、愛好、特長、優缺點的發展進步進行翔實記錄。作為班級管理和與家長溝通的依據和第一手資料。根據學生的量化給學生談心，做好思想工作。（闡述）

三、習慣養成助天性 良好習慣促成才

養成教育是終身的教育，是管一輩子的教育。葉圣陶老先生曾這樣說：“什么是教育，簡單一句話，就是養成良好的習慣”。習慣是養成教育的具體體現，習慣是養成教育的產物。在小學階段，尤其是低年級，孩子年齡小，具有很強的可塑性，所以是培養學生養成好習慣的關鍵時期。

1、把開學的第一周定為常規養成教育宣傳周，由班主任向學生宣讀或解讀《小學生守則》、《小學生日常行為規范》等校規、校紀，提出新學期的新要求、新希望和新目標。并帶領學生學習，張貼上墻。并根據本班的實際情況，制定出切實可行的班規和學校教師值班制度。如：早7:30前值班老師必須到校，帶領學生進行經典誦讀，由值日班長引領學生誦讀，堅持如一，形成了良好的國學學習氣氛。一律在教室里學習，有特殊情況 需經班主任批準。其實不光值班老師，每天至少有5位以上的教師來到學校，并主動到教室輔導學生，看護學生，真正做到了生在師在、生到師到、使學生全部在教師的視線內。（闡述）教師利用課余時間檢查學生作業完成情況，及時糾錯并進行相關的教育。

2、樹立先進典型，促進學生的行為習慣養成 在養成教育中，樹立先進典型，以榜樣的力量引領學生的行為習慣養成。比如：開展“優秀少先隊員”評選、“文明守紀好少年”評選、“班級紀律衛生流動紅旗”的評選、“爭當衛生小標兵”等活動，以這樣的方式促進學生的行為習慣養成。在教育和規范中，作為一名教師我們要力求做到：了解每一位學生、關愛每一位學生、尊重每一位學生、賞識每一位學生。對于犯錯的學生，不妨給他一把椅子，聽他一次傾訴、給他一份關愛、送他一份寬容、給他一點理解、送他一份期待。讓我們共同努力，為學生的幸福人生奠基，為學生的成功人生鋪路。

四、家校聯合覓良方 師長協同醫痼疾

1、家長參與管理班級建設中,不應該是教師孤軍奮戰,而應該是教師與家長攜手共創。教師要能通過各種途徑,力求將班級的工作情況,及時通報給學生家長,并努力創設條件,讓家長積極參與班級的管理當中來,讓家長做班級實實在在的管理者。

2、引導家長交流先進的家教經驗，教師應該做個有心人，善于發現和利用家長中的家庭優秀教育人才。如與家長的交談中發現, 家長有好的教育方法與經驗,與我們的教育理念很吻合,對其他家長能起到啟發與借鑒的作用。可以組織他們在家長會上向其他家長宣講家教經驗,形成另一種有效教育途徑。

3、合理開發利用家長資源：要有正確的工作方法,尊重家長,溝通家長,使家長樂于交流,讓其意見變為班級的具體行動。再則要讓家長積極參與班級管理,教師理當身先士卒,只有當家長真正感受到教師的無私奉獻與苦心經營后,家長才有可能與教師建立起真正良好的伙伴關系，4、關愛貧困學生，讓學生感受到學校和社會的溫暖。如我校的王璐瑤同學，父母均不在，與爺爺奶奶相依為命。……他的爺爺奶奶為學校全體教師贈送了“關愛兒童，大愛無疆”的錦旗。

5、建立家、校、社會三結合的教育網絡 家庭教育是養成教育的第一課堂，社會是養成教育的第二課堂，更是養成教育成果的展演舞臺。通過家訪、家長座談會等對家長進行潛移默化的影響，對家庭教育我校提出明確的要求和作法：如讓孩子承擔一定的家務勞動、不讓孩子沉溺于游戲、讓孩子學會自理、對來客要有禮貌、不亂花錢、不亂吃小食品等，在學校里老師嚴格要求和規范學生，學生放學回家后，明確告訴家長也一定要嚴格要求自己的孩子，在不斷督促和強化中，防止他們壞習慣的滋長。

五、文化活動多開展 民族精神長弘揚

1、班級文化：

我們學校的所有班主任都十分重視班級文化，精心組織班級文化墻。寫字比賽，好人好事，美術作品，手工制作··· ···學校或者班級發生的新鮮事都成了文化墻的內容。在高年級我們還開展讀書活動。學生讀書熱情高，豐富同學們課余生活，開闊學習視野，讓書香工程真正的“香”起來。

2、走廊文化

充分利用好走廊、圍墻，以傳統文化為主題，發揮全校師生的聰明才智，打造走廊文化品牌。這里，有國學經典名句、名人故事、惟妙惟肖的美術作品，有才露鋒芒的小書法家，也有歌頌家鄉的優秀作文。得到了參觀者的一致好評。

3、開展好校園系列文化活動。

每周一的升旗儀式、國旗下講話，少先隊的入隊儀式，開學典禮、期末表彰等均以莊重的氣氛，深深影響學生，做到形式新穎，內容充實，具有時代性和挑戰性。我們還抓住凝聚著悠久歷史的每一個紀念日開展文化活動。在每一個六一兒童節前夕，我們都舉辦慶六一文娛匯演活動，同學們認真準備，精心排練，把自己的才藝充分的展示出來，把活動推向高潮。（PPT）受到了學生家長和社會的一致好評。六．教學成績

我校全體教師團結一致，創新精進。凝心聚力謀發展 砥礪前行創佳績。在教育教學方面取得了顯著地成績，獲得了鎮縣級的諸多榮譽。（PPT）獲得了全體師生和社會的一致好評。

各位尊敬的領導、老師們，時代的號角已經吹響，教改的呼聲更加響亮。作為人類靈魂的工程師，我們將義無反顧的接過這一歷史的接力棒，以敢為天下先的勇氣，用“捧著一顆心來，不帶半根草去”的無私奉獻精神，敢于擔當，努力工作。相信，我們康驛鎮教育的明天將會更加輝煌！

謝謝大家

----蘇紅剛

第二篇：鎖定目標創佳績凝心聚力謀發展

鎖定目標創佳績凝心聚力謀發展

3月16日，中心召開中層干部會議，傳達了市人力資源和社會保障局、省企業養老保險中心工作會議精神，進一步明確了中心主要任務，動員大家鎖定目標，凝心聚力，在新的一年里再創佳績。

2010年，在省、市下達的目標任務中，全市參保要達到71.86萬人，其中非公經濟單位參保要達到27.59萬人，征繳清欠36.65億元。會上，大家結合當前工作形勢對目標任務進行了分析，提出了下一步工作計劃，一是要繼續抓好以規模（限額）以上非公經濟單位的擴面工作，逐門逐戶登記造冊，同時要盡快落實社會組織專職工作人員參保工作，逐戶檢點，講清政策；二是要繼續抓好基金征繳工作，繼續實行當月申報、當月繳費制度，加大清欠力度，加強對欠費企業的審計稽核；三是要繼續抓好“數據質量年”、內控工作和檔案管理達標三項基礎工作；四是進一步加強基金管理，防范風險，確保基金安全。

會上，某某主任要求，要按照市人力資源和社會保障局任局長“建一流隊伍、創一流業績、做一流貢獻、爭一流榮

譽”的要求,下大力抓好自身建設,進一步提高素質,優化服務,鎖定目標任務,明確責任，狠抓落實，把惠及民生的養老保險工作做好，為促進和諧社會建設做出更大貢獻。

二0一0年三月十六日某某市企業養老保險管理服務中心

第三篇：凝心聚力謀發展 砥礪前行賦華章

凝心聚力謀發展 砥礪前行賦華章

——2017年特殊教育工作總結及2018年工作要點

石獅市教育局 2017年12月

石獅市自2016年以高分通過省級特殊教育標準化學校評估驗收為契機，積極總結反思第一期特殊教育提升計劃實施成果與存在的差距，潛心謀劃探索石獅市特殊教育可持續發展之路，制定石獅市第二期特殊教育提升計劃，以期進一步提升石獅市特殊教育質量。

一、全市特殊教育基本概況

石獅市轄內有7個鄉鎮，共有各級各類學校?所，其中特殊教育學校、隨園就讀資源教室與隨班就讀資源教室各1所，依托仁愛學校，成立了隨班就讀指導中心與送教上門指導中心。

石獅市仁愛學校于2011年開辦，現有7個班級，在校生76人，教職工28人（其中在編教師13人），主要招收智障、自閉、多重殘疾的兒童。另設有隨班就讀共有30所學校，隨班就讀資源教室設在寬仁實驗小學，隨園就讀資源教室設在靈秀鎮第二中心幼兒園。繼續開展“送教上門”工作，為15位無法到校進行義務教育重度殘疾兒童進行每周3節課的教學。全市共有在校殘疾學生212人，入學率達98%。

二、領導重視，措施得當，特殊教育邁出重要步伐。

1、領導重視。市委、政府始終高度重視特殊教育工作，將特殊教育作為基礎教育的重要組成部分，納入基礎教育發展的總體規劃，納入學校行政管理和教學、教研的行列，做到了與基礎教育所有工作一樣，統一規劃、統一部署、統一實施、統一督導。市教育局多次強調“特教特辦”、“特教要優先照顧”的位置，聯合多部門協同推進特殊教育工作的開展。教育局一名副局長分管全市特殊教育工作，初教股為特殊教育管理機構，各中小學校由教務主任兼管在校殘疾兒童隨班就讀工作事項，送教上門服務對象由所在轄區內的小學教務主任監管送教、由仁愛學校教師進行專業指導工作。

2、措施得當。教育局工作人員經常深入學校檢查督促特教工作的開展落實情況，并把檢查結果作為各學校評估考核的依據之一。同時還組織全市中小學認真學習和貫徹《義務教育法》、《殘疾人保障法》、《特殊教育條例》等法規條例，市民政局、殘聯等利用助殘日廣泛進行宣傳，讓人人平等的觀念深入人心，讓廣大干部群眾認識到特殊教育是基礎教育的重要組成部分，是構建和諧社會不可缺少的方面。一個全社會都來關心、支持、重視特殊教育的局面初步形成。

三、跟蹤管理，分級負責，創新特殊教育辦學模式。

1、特教體系。特教學校成立后，我市特殊教育工作形成了以特教學校辦學為骨干、以隨班就讀為主體、以送教上門為輔的發展格局。我局組織各學校對全市殘疾兒童進行調查、摸底、統計，對全市隨班就讀學生進行登記注冊，建立起殘疾兒童個人檔案資料，對殘疾兒童妥善安置入學，將送教上門學生學籍統歸石獅市仁愛學校管理。對隨班就讀的殘疾兒童進行跟蹤，保證他們的生活學習的正常狀況，保證特殊教育工作的順利開展。

2、隨班就讀。為提高殘疾兒童任教教師的教育教學能力與水平，注意發揮仁愛學校的專業示范引領作用，我們利用與基地學校臨近的有利地理位置，定期組織殘疾兒童隨班就讀學校教師、軍訓帶隊教師到仁愛學校，由仁愛學校骨干教師為他們進行特殊教育教學的指導引領；并組織仁愛學校骨干教師到隨班就讀學校做具體指導，這樣可以較快的提高殘疾兒童在讀教師的教育教學水平，使他們能夠為每一個殘疾兒童實施個別教育，使每一個殘疾兒童都能夠接受適合其身心特點的特殊教育。我們要求教師在課堂教學中充分體現因材施教的原則，在教案中要設計指導殘疾兒童的內容和方法；作業批閱記錄和活動記載中有殘疾兒童的表現記錄；建立殘疾兒童成長記錄袋及時了解其成長軌跡。堅決轉變隨讀生“隨班混讀”、“跟班不讀”的弊端。

3、送教上門。根據特教專業教師人員不足、送教對象分布廣泛的特點，我市送教上門工作至2015年起實施“普特結合送教”的方案，即由送教對象所在服務區就近的中小學負責送教，仁愛學校骨干教師負責業務指導。我局期初召開送教上門會議確定送教上門師生人選，布置期初工作任務，期末召開送教上門總結會議，交流成果經驗并表彰優秀送教教師。幾年下來，送教上門的成果顯著，驗證了“普特結合送教”之路的可行性。

四、因人施教，多元評價，探索深化特教育人理念。

1、教育目標。在開展特殊教育工作中，我們堅持“生存生活指導、身體心理康復、文化技能教育”并重的原則，從培養學生“殘而不廢，殘而自立，殘而有為”的特殊教育理念和目標出發。努力實施因人制宜、多元評價、個別教育、潛能開發、缺陷補償的教學手段，使學生健康循序的發展。

2、探索深化。要求學校建立健全各項規章制度，定齊定足教材，開足課時，按課程標準進行教學，注重缺陷補償與潛能開發相結合，開展多元化評價研究，因地制宜開展融合教育。

（1）注重學校環境管理。校內凈化、綠化、美化，各種布置體現規范性、教育性、示范性；每一塊墻壁會說話，每一塊綠地有教育；體現了較高的文化品位，符合特殊學生的身心特點，讓學生在潛移默化中收到了熏陶。

（2）緊抓日常教育常規。定期不定期下校指導檢查學校的教育常規，督促教師備好課、上好課，落實好“一人一案”，通過“校本教研”、“行政進課堂”、“集體備課”等活動，強化日常教育常規，激發教師深入教研、發現問題及時解決，確保學校教育有序進行。

（3）深入開展課題研究。仁愛學校開展了石獅市級課題《智障學生青春期行為問題的干預》、泉州市級課題《新課程標準下培智學生的多元化評價探索》，結合新課標理念展開多維度的研究，泉州市級課題將于明年完成結題。

（4）教學研究。仁愛學校通過“青藍工程”進行新老教師結對，通過老教師的帶領，新教師的成長飛速。同時分學科與全校教研相結合，既關注學科獨特性又能將學科研究相結合。在課題的引領下，每周教研有計劃、有步驟地開展，成為提升教師科研能力的一大助力。在國家課程和地方課程實施下，通過選擇、整合、補編等方式，對教材進一步加工創造，結合殘障學生特點和需求，學生進行重組班級，每周兩節的潛能課，設立感統、心理團輔、籃球、個訓等課，注意學生潛能開發和功能補償，編寫了校本教材《繪畫與手工》。

（5）文體促發展。注重培養學生的文體特長，提出“文體促發展、勞技挖潛能”的工作思路，積極為學生搭建展示平臺，每年開展校內傳統“四節”——“體育節、勞技節、文藝節、生活節”，有效地促進殘障學生的康復與潛能開發，提高他們生存和生活能力，為他們今后融入社會并服務于社會奠定基礎。

（6）家校聯合教育。社會、學校、家庭教育相結合也是我們一貫堅持的原則，邀請家長進校園擔任學校義工，根據學生家長的特長，安排家長入課堂當助教或主教，在調動家長積極性的同時也讓家長在家庭康復教育方面受益。學校定期和學生家長通報孩子的成長狀況，探討教育孩子的方法，從全方位強化了殘疾兒童“獨立自信”的能力。

五、強化培訓，專業指導，大力加強特殊教育師資隊伍建設。

1、師德建設。我局重視教師的師德建設，把師德建設擺在教師培養的首位。我市通過組織有關師德的法律法規學習、觀看身邊感人視頻等方式陶冶教師情懷，至2015年起，每年從全市范圍內評選出“十大師德之星”，并組成師德演講團到各校進行巡回師德演講，將身邊的優秀感人事跡播撒到各校，進而激勵教師積極向上，其中仁愛學校就連續兩屆獲得石獅市“十大師德之星”稱號，打造了一支德才兼備的特教教師隊伍。

2、教師培訓。我局十分注重特教教師的專業成長，盡可能提升特教隊伍的專業化水平。組織特教教師參加普校教研活動，同時也讓普小教師走入特教學校進行學習，取長補短。通過省培、新課標學習、心理健康培訓、省骨干教師培訓等各級各類外出培訓，培訓共達66人次。培訓人數之多、范圍之廣、天數之多，使特教教師在專業上迅速得到成長、成才。僅在2017年我市特教教師在泉州市特殊教育優秀微課評選獲二等獎、在泉州市教育系統特殊教育教師教育教學崗位練兵總決賽獲二等獎，在泉州市特殊教育學校自閉癥教育專業教師優質課評選獲特等獎，在省特殊教育自閉癥教學研討活動優質課評選獲三等獎，在泉州市特殊教育學校智障教育專業教師優質課評選獲一等獎。3篇論文在省特殊教育學校智障類南片區學校教研活動論文匯編，4篇論文在省特殊教育自閉癥教育教學研討會優秀論文匯編。

3、信息技術網絡學習及應用。科技在發展，社會在進步。傳統的教學手段日益不能滿足學生的需求，我市組織全體特殊教育教師通過遠程網絡學習信息技術應用，全員高分通過培訓，使特教教師能熟練使用現代化信息技術，將其服務于教育教學之中。如在信息技術課上師生使用 ipad進行學習等。

六、安全第一，特教優先，健全特殊教育保障機制

1、校園安全管理。注重校園安全管理，牢固“安全第一”辦學思想，在硬件上，安裝108個攝像頭、紅外線報警裝備、一鍵報警、消防探測報警系統與出入門禁等；軟件上，成立安全領導小組，實行24小時巡查制度、嚴格出入登記，同時利用IED、晨會、早操、班隊、廣播、放學前5分鐘、網站、講座等多種形式向學生及家長進行安全教育宣傳，讓安全教育深入人心。

2、完善設備設施。我市投入特殊教育基礎設施建設和改善學校的辦學設備。對仁愛學校投入600多萬資金進行整體修繕，建有250米塑膠運動場、兩個籃球場與景觀道路、設有感統室、體育康復訓練室等26個專用教室，實現班班多媒體，使特教學校的辦學條件得以提升。

3、設立獎教助學。通過多方籌措資金下，制定了獎教助學方案，并向特教師生傾斜。2017年3名教師獲得石獅市蔡友玉教育基金獎項，1名學生獲石獅市陳著遠教育基金獎項，多名學生獲得不同程度的貧困補助金。

4、加大補助力度。我市在生均公用經費上從2017年9200元的基礎上按每年15%的遞增率下撥，每年將殘疾人就業保障金的1%用于特教學校開展勞動技能、職業教育，國家彩票公益金用于特殊教育學校，保障教師繼續教育經費。并對特殊學生實施“三免兩補”的政策，學生伙食補助生均增300元/每學年，交通費每人每年700元（10個月），給起始年級學生補助床上用品。落實并完善特殊教育津貼等工資傾斜政策，提高特殊教育教師待遇。將特教崗位補助津貼提高到崗位工資和薪級工資之和的30%，獎勵性績效工資水平按全市中小學平均獎勵性績效工資水平的1.2倍撥給。對送教上門教師提供必要的勞務和交通補助。

七、存在問題情況

1、師資隊伍缺編。我市特教教師在編13人，在校生加送教對象共91人，按1:3核編數，專任教師配備不足。仁愛學校承擔隨班就讀、送教上門指導中心工作，今后需要增加相關工作的編制數，以促進我市特殊教育工作的順利開展。

2、教師整體專業水平不足。我市特殊教師與先進地區的教師對比，在專業水平上還存在一定的差距，特別是康復類專職教師缺乏。而隨班就讀、隨園就讀無專職特殊教育教師，兼職教師特殊教育專業性不足。送教教師人員存在著流動性大，送教教師專業水平參差不齊。

3、教學場地不能滿足需要。隨著辦學規模擴大，特殊教育學校日益不能滿足教育教學的需要，急切需要新建仁愛學校周轉房。

八、2018年的工作思路

1、提升教師專業素質。有計劃的采取擇優挑選、專業學校招聘等形式，充實好特殊教師隊伍。通過定期培訓、學習、參觀考察等形式，利用課題研究、專題講座、評課提高等教科研活動，進一步提高特教教師的專業素養和業務水平，打造一支高素質的特殊教育教師隊伍，讓殘疾兒童進得來、留得住、學得好。

2、推動隨班（園）就讀工作。組織普特教師集中教研、講座、演講等形式，推動普特交流互動，讓特殊教育育人理念深入普小教師心里，同時通過特教教師的專業指導，提升普小教師對隨班就讀學生的教育教學水平。

3、加強送教上門指導。逐步增加送教上門服務時間，加強對送教上門任教教師的專業指導，加強送教經費保障，使送教上門服務工作更顯成效。

4、加大宣傳力度。通過抓特殊兒童的教育這一契機，進一步加大對《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》的宣傳落實力度，形成一個人人關心殘疾人的良好氛圍。

5、提高特殊教育教師待遇。對在職特殊教育教師按照合格、良好、優秀分別給予每人每月不高于200、250、300元的獎勵（每年按10個月計算）；對送教上門教師按照合格、良好、優秀分別給予每人每月不高于200、250、300元的獎勵（每年按10個月計算）。

第四篇：凝心聚力 砥礪前行 率先小康

凝心聚力 砥礪前行 率先小康為加快建設區域性國際中心城市而奮斗——在中國共產黨昆明市第十一次代表大會上的報告（2016

年9月8日）程連元

同志們：

現在，我代表中國共產黨昆明市第十屆委員會向大會報告工作。

一、過去五年的主要工作和基本經驗

市第十次黨代會以來，在黨中央的正確領導下，按照省委的安排部署，市委團結帶領全市黨員干部群眾，奮力拼搏，埋頭苦干，統籌推進經濟社會發展和黨的建設，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。

過去五年，我們聚力轉型升級，推動產業發展，綜合實力不斷增強。主動適應經濟發展新常態，積極應對經濟下行壓力，出臺系列措施并狠抓落實。加快產業轉型升級，推進縣域經濟、園區經濟、民營經濟發展，著力穩增長、調結構、轉方式，新型工業化進程逐步提速，高原特色農業蓬勃發展，現代服務業提質增效，綜合實力不斷增強。地區生產總值從2010年的2120億元增加到2015年的3970億元，年均增長11.4%；一般公共預算收入從254億元增加到502億元，年均增長14.6%。

過去五年，我們強化基礎支撐，提升城市品質，城鄉面貌日益改善。優化城市空間布局，加快城市建設步伐，加強城市管理服務。呈貢新區開發建設不斷加快，功能配套日趨完善。“五網”建設扎實推進，“環線 射線”骨干路網基本形成，長水國際機場建成通航，地鐵1、2號線首期工程投入運營，滬昆、云桂高鐵即將開通運營，基礎設施體系不斷健全。新農村建設扎實推進，農村生產生活條件不斷改善，城鄉一體化發展取得新進展，城鎮化率從64%提高到70.05%。

過去五年，我們不斷深化改革，拓展開放空間，發展活力得到釋放。以經濟體制改革為重點的全面深化改革深入推進，農業農村、國資國企、行政審批、商事制度等重點領域和關鍵環節改革取得突破。國際國內區域合作不斷深化，南博會、旅交會等開放合作平臺影響力日益擴大，締結國際友好城市達到21個，設臵外國簽證中心達到13個，對外開放的層次和水平不斷提升。

過去五年，我們狠抓滇池治理，加強環境保護，生態建設顯現成效。滇池治理加快推進，流域截污體系基本建成，牛欄江—滇池補水工程順利通水，滇池水質逐年向好。陽宗海水質基本恢復到Ⅲ類，云龍水庫、松華壩、清水海等水源區保護得到加強。城鄉綠化美化、退耕還林、天然林保護等扎實推進，創建為國家園林城市、國家森林城市、國家衛生城市。萬元生產總值能耗下降25.02%，主城空氣質量優良率保持在95%以上。

過去五年，我們致力改善民生，促進社會和諧，群眾福祉穩步提升。民生投入持續加大，教育水平不斷提高，公共衛生和醫療服務體系不斷健全，現代公共文化服務體系加快構建，城市文明程度不斷提升，社會保障體系日益完善。城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達到33955元和11444元，年均分別增長12.1%和14.6%。貧困發生率從11.2%下降到5.7%。平安昆明、法治昆明建設扎實推進，反恐怖斗爭、禁毒防艾、安全生產等工作深入開展，社會大局保持和諧穩定。

過去五年，我們加強黨的建設，推進作風轉變，黨風政風逐步好轉。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，穩步推進“兩學一做”學習教育，黨的制度建設逐步健全，執政基礎不斷夯實。宣傳思想工作扎實開展，精神文明建設深入推進。黨內民主不斷完善擴大，各級領 導班子和干部隊伍建設進一步加強，軟弱渙散基層黨組織整頓取得初步成效。堅持不懈整治“四風”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴肅查處違紀違法案件，黨風政風逐步好轉。

人大、政府、政協履職富有成效，愛國統一戰線鞏固壯大，工會、共青團、婦聯等群團組織工作取得新成績，國防動員和后備力量建設不斷加強，軍民融合發展不斷推進，民主政治建設邁出新步伐。

成績來之不易，奮斗充滿艱辛。在此，我代表中共昆明市第十屆委員會，向全市各族人民，向中央駐昆單位和省直機關的同志們，向駐昆解放軍、武警官兵和廣大公安民警，向所有關心、支持昆明改革發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

明鏡所以照形，往事所以知今。五年奮斗歷程，我們體會到，做好昆明各項工作，必須把堅持黨的領導作為首要遵循，堅決貫徹落實黨中央決策部署，認真落實省委工作要求，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，牢牢把握工作的正確方向；必須把解放思想作為行動先導，以開闊的國際視野、前瞻的戰略思維、先進的發展理念引領實踐、推動工作，應對發展新挑戰，闖出發展新天地；必須把加快發展作為第一要務，加快轉變發展方式，持續優化經濟結構，推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續地發展；必須把改革開放作為強大動力，在改革創新中匯集資源、凝聚力量，在擴大開放中拓展空間、贏得優勢，不斷釋放發展的動力與活力；必須把改善民生作為最大責任，堅持以人為本不偏離、為民服務不懈怠，切實解決好老百姓最關心最直接最現實的利益問題，不斷提升群眾的獲得感和幸福感；必須把從嚴治黨作為根本保障，堅持黨要管黨、從嚴治黨，保持黨的先進性和純潔性，建設素質高、能力強、密切聯系群眾的黨組織和黨員干部隊伍。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到存在的問題。經濟總量不大，發展速度不快，產業結構不優，自主創新能力不強，與一些同類城市的差距不斷拉大；區域發展不平衡，城鄉發展差距大，資源環境約束趨緊，深層次結構性矛盾突出；城市規劃重形式輕內涵、重編制輕執行，城市建設缺乏統籌謀劃、功能布局不合理、特色不鮮明，城市管理體制機制創新不夠、管理水平不高；社會事業發展滯后，公共服務供給總量不足，脫貧攻堅任務艱巨，改善民生面臨新的挑戰；社會建設滯后，治理水平不高，依法行政意識不強，群防群治力量薄弱，社會矛盾增多，維護社會穩定壓力較大。

尤其需要認真總結和深刻反思的是，過去一段時期，昆明在黨的建設方面存在的問題和不足，突出表現在：有的黨員干部思想政治建設抓得不牢，信仰缺失、精神懈怠、不思進取，世界觀、人生觀、價值觀出現扭曲；有的黨員干部缺乏事業心、責任感和緊迫感，工作中抱著“只要不出事、寧愿不做事”的心態，回避矛盾問題，推、拖、滑、繞、躲，慢作為、不作為，不愿擔當、不敢擔當、不能擔當；有的黨員干部紀律規矩意識不強，有令不行、有禁不止，我行我素、肆無忌憚，執行決策打折扣、做選擇、搞變通；少數黨員干部政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化，公權私用、貪贓枉法，走上了違紀違法的不歸路。有的黨組織黨建責任履行不到位，管黨治黨失之于寬、失之于軟，少數基層黨組織軟弱渙散、威信不高、形同虛設。仇和、張田欣、高勁松連續三任市委書記和李喜、謝新松兩名副市長違紀違法，嚴重破壞了昆明政治生態，嚴重損害了黨和政府形象，嚴重影響了昆明經濟社會發展，嚴重傷害了干部群眾感情。特別是仇和擔任昆明市委主要領導期間，無視黨的政治紀律和政治規矩，嚴重違紀違法，性質惡劣，情節嚴重，影響極壞，教訓深刻。我們必須深刻反思存在問題、深刻吸取沉痛教訓、徹底肅清惡劣影響，正本清源、匡正風氣，著力重構風清氣正的政治生態和清明干凈的從政環境。同時，也要客觀地看待隊伍、對待干部，把腐敗分子與廣大黨員干部區分開來，把班子個別成員腐敗與領導班子集體區分開來，把系列案件造成的危害影響與全市各族人民共同奮斗取得的成績區分開來，團結和動員全市廣大黨員干部群眾，堅定信心、振奮精神，把思想統一到干事創業上來，把精力集中到推動發展上來，用新的行動、新的業績，回報黨中央的信任、省委的關心、人民的重托。

二、今后五年的發展思路和奮斗目標

把握發展大勢，緊跟時代潮流，是做好一切工作的前提和基礎。我們要謀劃好今后五年的工作，必須準確把握國情、省情、市情，認清客觀規律，適應形勢變化，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

總書記考察云南時，要求云南闖出一條跨越式發展的路子來，努力成為我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，要求我們著力保持經濟平穩健康發展，著力推進現代農業建設，著力推進生態環境保護，著力推動民族團結進步事業，著力發揮黨組織作用，從組織上落實從嚴治黨。總書記的重要講話，為云南的發展確立了新坐標、明確了新定位、賦予了新使命，也為昆明各項工作提供了根本遵循和行動指南。省委要求昆明當好全省經濟社會發展的排頭兵和火車頭，加快建設區域性國際中心城市，為譜寫好中國夢的云南篇章作出新的更大貢獻。省委的決策部署，對昆明的發展提出了要求、指明了方向。我們必須不折不扣抓好貫徹落實，以實實在在的工作業績，向黨中央、向省委、向全市人民交上一份滿意的答卷。

客觀分析市情，昆明加快發展有基礎、有條件、有優勢、有機遇。昆明風光秀麗、四季如春，具有獨特的氣候資源優勢和高原湖濱生態優勢，是世界知名的“春城”“花都”，休閑、旅游、度假、居住的理想之地。昆明歷史悠久、人文薈萃，多姿多彩的歷史文化、民族文化、宗教文化、都市時尚文化、邊疆異域文化交匯交融，為昆明塑造了獨特的城市個性，提供了豐厚的文化沃土。昆明區位獨特、交通便利，地處中國—東盟自由貿易區、大湄公河次區域、泛珠三角經濟圈“三圈”交匯點，是我國面向南亞東南亞開放的前沿和重要門戶。昆明資源集中、要素集聚，匯聚了全省60%以上的高新技術企業、70%以上的科技創新資源、90%以上的科研院所和高等院校，主要經濟指標占全省三分之一左右，是創新創業的理想之地。昆明政策優惠、充滿活力，享有國家西部大開發、橋頭堡建設、沿邊金融綜合改革試驗區、云南省綜合改革試點市等政策，擁有良好的營商環境。當前，在宏觀環境深刻變化、改革開放不斷深入的大背景下，昆明加快發展前景廣闊、潛力巨大。隨著國家“一帶一路”、長江經濟帶建設等重大戰略深入實施，孟中印緬經濟走廊加快建設，中國—東盟自由貿易區升級發展，昆明已經從對外開放的“末梢”變成“前沿”，加快發展迎來了千載難逢的重大機遇。國家加強和改善宏觀調控，更加注重供給側結構性改革，加大對西部大開發和邊疆民族地區發展的支持力度，為昆明調整產業結構、補齊發展短板提供了重要契機。國家出臺系列政策措施推進新科技、新經濟、新業態發展，產業、要素和市場分工體系加速重構，為昆明加快轉型升級、實現彎道超車創造了有利條件。滇中城市經濟圈一體化發展加快推進，昆明與滇中新區融合發展進入了大開發、大建設的新階段，將形成全省新的重要增長極，為昆明打造發展新優勢釋放強大動能、拓展廣闊空間。在重大機遇面前，我們也要看到昆明發展面臨的困難挑戰。從宏觀環境來看，全球經濟增長乏力，貿易保護主義抬頭，外部環境不穩定不確定因素增多，發達國家高起點實施“再工業化”，南亞東南亞發展中國家低成本競爭優勢逐步顯現，昆明吸引外來投資、發展出口貿易、參與國際分工面臨著發達國家“高端回流”和南亞東南亞國家“中低端分流”的雙重擠壓。從區域競爭來看，全國各地和周邊城市加速調整發展戰略，加快轉變發展方式，大力培植優勢產業，對資金、資源、產業、企業、政策、人才的爭奪日趨激烈，昆明的傳統比較優勢正在減弱，前面的標兵越來越遠、后面的追兵越來越近，挑戰嚴峻、不進則退。從自身發展來看，新常態下，經濟發展方式由規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，從要素驅動轉向創新驅動，我們高投入、高消耗、簡單粗放、過度依賴煙草和房地產等傳統產業的發展方式已難以為繼，面臨著既要“趕”又要“轉”的雙重任務，承受著既要“做大總量”又要“提升質量”的雙重壓力。

綜合判斷，昆明的發展既面臨重大機遇，也面臨嚴峻挑戰，但總體上機遇大于挑戰。我們必須搶抓機遇、攻堅克難、奮勇爭先，努力在新起點上實現新突破，在新征程中奪取新勝利。今后五年，全市經濟社會發展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，主動服務和融入國家發展戰略，當好云南經濟社會發展的排頭兵和火車頭，在全省率先全面建成小康社會，加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市。

當前和今后一段時期，我們的奮斗目標是：未來五年，全市地區生產總值年均增長9%左右；城鎮常住居民人均可支配收入年均增長9%；農村常住居民人均可支配收入年均增長10%。到2018年，全市貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽，在全省率先全面建成小康社會。到2020年，開放程度明顯提高，綜合實力明顯增強，區域引領、帶動和輻射作用明顯提升，為建設區域性國際中心城市奠定堅實基礎。到2030年，經濟輻射力、創新帶動力、文化軟實力、城市吸引力、國際影響力大幅提升，基本建成區域性國際中心城市。

建設區域性國際中心城市，是昆明主動服務和融入國家戰略、落實省委要求的具體實踐，也是昆明提升城市品質、增強綜合競爭力的迫切需要。在具體工作中，要著力打造“一個樞紐”，全力當好“兩個龍頭”，積極搭建“三個平臺”，加快建設“四個中心”，全面提升“五個品牌”。著力打造“一個樞紐”，即加快建設聯接國內、連通南亞東南亞國家的交通、能源、物流、信息通道，把昆明打造成為區域性國際綜合樞紐。全力當好“兩個龍頭”，即加快產業轉型升級，促進城市轉型發展，當好全省經濟社會發展的龍頭；積極參與和推動國際國內區域合作，當好引領云南和我國西南地區與南亞東南亞國家開放合作的龍頭。積極搭建“三個平臺”，即加快構建區域性公共事務平臺、商務活動平臺、協調聯動平臺，提升昆明在我國與周邊國家交往合作中的地位和影響。加快建設“四個中心”，即加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的經濟貿易中心、科技創新中心、金融服務中心、人文交流中心，形成全方位、寬領域、多層次的開放格局。全面提升“五個品牌”，即挖掘潛力，彰顯特色，打響“世界春城花都、歷史文化名城、西南開放門戶、國際旅游城市、中國健康之城”五大城市品牌，增強昆明的吸引力、影響力和美譽度。

建設區域性國際中心城市，是一個漸進的過程，不可能一蹴而就，需要以國 際的視野去謀劃，以務實的舉措去推進。站在新的起點，我們必須以新理念引領新發展，牢固樹立和踐行“五大發展理念”，崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推動共享，開創發展新境界；以新布局增創新優勢，優化區域功能布局、城鎮空間布局、產業發展布局、生態空間布局，促進城市功能、人口分布、經濟發展與資源環境相協調；以新動力促進新跨越，堅定不移深化改革、擴大開放，實施創新驅動戰略，推動經濟發展向投資、消費、出口協調拉動轉變，培育發展新動力，構建發展新支撐；以新治理實現新突破，推進依法治市，創新體制機制，推動城市治理、社會治理、生態治理等向現代化、法治化、信息化、系統化方向邁進；以新作風展現新作為，全面從嚴治黨，持續加強干部隊伍作風建設，淳正黨風政風，促進社風民風，以作風建設新成效推動改革發展實現新跨越，創造無愧于時代、無愧于人民的嶄新業績。

三、奮力拼搏砥礪前行 全面提升昆明的經濟實力和綜合競爭力

全市各級黨組織和廣大黨員要以總書記考察云南重要講話精神為指引，保持昂揚斗志、樹立必勝信念、拿出過硬舉措，切實做到“九個堅持、九個注重”，全面提升昆明的經濟實力和綜合競爭力，加快推進區域性國際中心城市建設。

（一）堅持規劃引導發展，注重完善功能、提升品質，加快建設和諧宜居富有活力的現代化城市。城市是現代文明的標志和載體。我們要充分認識、尊重、順應城市發展規律，走出一條符合自身實際的城市發展道路。要優化發展空間布局。堅持量水發展、以水定城，科學確定發展的布局、結構和規模，著力構建“兩核一極兩區六廊”的城市格局。有序推進老城功能疏解、人口轉移，提升政治中心、文化交融、綜合服務功能；加快呈貢新區開發建設，有序承接老城人口和部分城市功能轉移，建設現代化科教創新新城。推動昆明市與滇中新區融合發展，促進滇中新區加快建設國際化高新產業新城。強化城市功能拓展區建設，提升城市生態涵養區發展水平，形成橫向錯位發展、縱向分工協作的市域發展新格局。協同曲靖、玉溪、楚雄、紅河，促進6條出入昆高速公路沿線地區發展，實現合作共贏。要提高城鄉規劃建設水平。構建“多規合一”規劃體系，加強空間開發管制，引導調控城市規模，增強規劃的前瞻性、嚴肅性和連續性，做到一張藍圖干到底。注重對城市形態、城市輪廓、建筑景觀與色彩、標志系統等要素的建設引導，塑造城市特色風貌。有序推進城市更新改造，加快建設“海綿城市”，抓好草海、巫家壩、滇池國際會展中心等重點片區開發建設，努力建設天藍地綠、山水交融、城美人和的現代化城市。要狠抓“五網”基礎設施建設。加快“198556”干線公路網建設，實現縣縣通高速、與滇中各城市雙高速連通，構建快速通暢、脈絡清晰、功能完備、高效銜接的城市路網，全面完成自然村公路通達通暢工程，建成軌道交通1至6號線和9號線，開工建設7號線、8號線、安寧線、嵩明線，推進滬昆、云桂、渝昆高鐵和南昆鐵路配套工程，形成內連外通的城鄉道路交通體系。加快長水國際機場綜合交通體系建設，新增一批國際、洲際航線，推進安寧、高新區等通用機場建設，把昆明打造成為國際航空樞紐、航空都會。統籌推進成品油、天然氣管網、輸配電網絡及地下綜合管廊建設，盡快完成主城區天然氣臵換工程，打造跨區域能源樞紐。加快滇中引水配套工程、重點水源和灌區工程、城鄉供排水管網建設，確保城鄉供水安全。完善互聯網基礎設施、服務平臺、保障體系，打造區域性國際通信樞紐。要推進城市管理現代化。加強城市管理數字化平臺建設和功能整合，建設綜合性城市管理數據庫，形成“用數據說話、用數據決策、用數據創新”的城市管理新方式。加強城市管理和服務體系智能化建 設，促進大數據、物聯網、云計算等現代信息技術與城市管理服務融合，加快智慧政務、智慧交通、智慧城管、智慧社區等建設步伐，提升城市治理和服務水平。推進城市網格化管理，落實市、區、街道、社區的管理服務責任，健全城市基層治理機制，提升城市管理服務效能。加大交通擁堵治理力度，緩解出行難、停車難問題。健全城市應急體系，保障城市安全運行。

（二）堅持產業支撐發展，注重調整結構、轉型升級，大力推進全市產業發展邁向中高端水平。產業興則昆明強，發展產業是昆明工作的重中之重。我們要加大產業優化升級力度，按照“一產做特、二產做大、三產做強”的思路，著力推進“188”重點產業發展，夯實加快發展的產業支撐。要加快構建現代產業體系。優先發展商貿及物流、金融、旅游、文化創意、科技及信息服務、會展、健康服務等產業，穩步推進房地產業轉型升級，推動服務業發展提速、結構優化、質量提高，把昆明建設成為面向南亞東南亞的現代服務業高地、區域性國際經濟貿易中心和金融服務中心。用高新技術和先進適用技術改造提升化工、冶金、非煙輕工、煙草及配套等傳統產業，培育發展先進裝備制造、生物醫藥、電子信息、新材料等新興產業，推動工業向創新驅動、綠色低碳、智能制造發展轉型。積極發展高原特色農業，穩定糧食生產，推進農業結構調整，大力發展高品質、高附加值、高集約度、高科技農業和品牌農業，構建“三區一帶”農業發展布局，建立開放型農業經營體系，促進一產和二、三產業融合發展，走出一條市場開放、產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。要推動重點產業突破發展。依托昆明獨特的氣候優勢、生態優勢和生物多樣性資源優勢，加快發展以生物醫藥、醫療健康服務、康體養生等為重點的大健康產業，促進與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品等產業的融合，把昆明建設成為全國大健康產業示范區。大力實施全域旅游發展戰略，構建“一心一圈三片五廊”旅游發展格局，促進旅游業提質增效，把昆明打造成為世界知名旅游城市、國際旅游集散地和目的地。推動實施文化建設和產業發展“510”工程，促進文化創意與旅游、會展、科技等相關產業融合發展，把昆明建設成為中國西部最具競爭力的文化創意之都。做大工業總量規模，調整工業產業結構，培育壯大新興產業，促進信息化與工業化深度融合，打造昆明工業經濟升級版。大力發展以高端裝備、機電產品、節能環保裝備、新能源汽車制造等為主的先進裝備制造業，強化云計算、人工智能、3D打印等新技術的帶動作用，打響“昆明制造”品牌，打造國家先進制造業基地。深入實施“互聯網 ”行動計劃，促進新一代信息技術與全產業融合發展，加快構建大數據“1 N”產業體系，把呈貢信息產業園打造成為全省信息產業發展新高地。要提升集約集群發展水平。加快實施“千百億園區提升工程”，加強園區基礎設施、服務設施建設，深化園區管理體制改革，推進園區規模擴張、發展提速、轉型升級。推動園區分類發展，促進企業集中、資源集約、產業集群，提高投資效率和產出水平。重點培育5個主營業務收入達到千億元以上的園區，著力打造一批產值超百億元的產業集群。

（三）堅持開放促進發展，注重構建平臺、拓展格局，全面提升開放合作層次和城市國際化水平。昆明要跨越，優勢在區位，出路在開放。我們要找準在國家開放和區域發展戰略中的定位，擴大開放領域，拓展開放空間，以對外開放的主動贏得經濟發展的主動、區域競爭的主動。要搭建平臺，接軌國際。主動服務和融入國家“一帶一路”戰略，引領、深化與周邊國家的交流合作，建設面向南亞東南亞輻射中心。引入國內外重大賽事、品牌展會、國際峰會、高端論壇等大型活動，提升南博會、昆交會、旅交會等展會的影響力，構建一批功能完善、特 色突出、靈活高效的開放合作載體，提升面向南亞東南亞開放的窗口平臺功能。加強國際友好城市交往，加快昆明國家級綜合保稅區和保稅物流中心建設，推進跨境人民幣結算業務，打造面向南亞東南亞開放的新高地。要加強合作，融入國內。積極參與長江經濟帶建設，深化與泛珠三角、長三角、成渝經濟區、川滇黔十二市州、北部灣經濟區等區域合作，加強資本引進、渠道建設、市場對接，實現互促共進、共同發展。主動承接京津冀協同發展，加強產業協作和項目對接，引入首都科技創新資源，推進互利互惠、共贏發展。要攜手州市，聯動周邊。探索建立與省內州市合作機制，推動滇中城市經濟圈一體化建設，促進昆明與曲靖、玉溪、楚雄、紅河“五城聯動”發展，逐步形成“昆明服務 周邊制造”模式，提升昆明的輻射帶動能力。按照“省級決策領導、新區獨立建制、市區融合發展”的原則，構建與滇中新區合理分工、深度融合、協同發展的格局，共同打造全省最具活力的增長核心。要雙向開放，開拓市場。培育扶持一批國際化規模企業，支持有條件的企業到南亞東南亞國家投資興業，推動外經外貿優化升級。加快產權、生物醫藥、國際花卉拍賣交易等要素交易平臺建設，打造具有核心競爭力和定價權的區域性要素交易市場。加強對招商功能分區的統籌和規劃引領，推進招商引資向專業化邁進，提高招商引資的質量和效益，著力引進一批世界500強、中國500強企業落戶昆明。

（四）堅持創新驅動發展，注重深化改革、推動創新，不斷增強經濟社會發展的動力與活力。改革創新是時代的最強音。我們必須堅持以改革促創新、以創新助改革，加快形成以改革創新為主要引領和支撐的經濟體系與發展模式。要全面深化各領域改革。把推進供給側結構性改革作為當前經濟工作的主線，落實好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，優化現有生產要素配臵和組合、現有供給結構、現有產品和服務功能，提高供給體系的質量和效率，為經濟持續健康發展打造新引擎。加快推進有利于引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式改革，加快推進有利于提高資源配臵效率、提高發展質量效益的改革，加快推進有利于城市治理體系和治理能力現代化的改革，加快推進有利于調動各方面積極性的改革，著力在重點領域和關鍵環節取得新突破。要實施創新驅動戰略。發揮科技創新在全面創新中的引領作用，組織實施科技攻關，突破一批核心、關鍵技術，開發一批具有自主知識產權的新產品。加快科技體制機制改革創新，提升科技合作開放水平，對接國際國內創新資源，促進與南亞東南亞國家的科技創新合作，構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，建設國家創新型城市和區域性國際科技創新中心。要實施人才強市戰略。深入實施“春城人才行動”等人才工程，著力發展、培養、集聚科技領軍人才、企業家人才、高技能人才等各類人才，補上昆明創新人才缺乏的短板。緊扣培養引進、配臵使用、評價激勵、服務保障等方面，深化人才體制機制改革，激發人才的創新活力和創造潛力。為各類人才施展才華搭建平臺、創造條件，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會環境。要推動大眾創業萬眾創新。加快國家小微企業創業創新基地示范城市建設，推進實施“雙創”行動計劃，積極發展“孵化 創投”、眾創、眾包、眾扶、眾籌等模式，扶持新技術、新產業、新業態、新商業模式加快成長。健全完善政策措施，支持有夢想、有意愿、有能力的市場主體，開辦新企業、開發新產品、開拓新市場，最大限度釋放創業創新活力。要支持民營經濟加快發展。加大政策支持和要素保障力度，放寬市場準入，消除各種壁壘，下大力氣解決中小微企業和民營企業融資難、融資貴等問題，依法保障民營企業合法權益，切實優化民營經濟發展環境，提高民營經濟發展的速度規模和 質量效益。

（五）堅持城鄉統籌發展，注重補齊短板、縮小差距，努力提高城鄉一體化發展水平。城鄉一體化發展是解決“三農”問題的根本途徑。我們必須著力破除城鄉二元結構，加快推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配臵，形成城鄉同發展共繁榮的良好局面。要決戰決勝脫貧攻堅。認真貫徹落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，按照“兩出、兩進、兩對接、一提升”的工作思路，以“兩區兩縣”為重點，以“七個一批”為工作路徑，整合扶貧資源，推進實施“脫貧攻堅十大工程”，確保祿勸縣、尋甸縣、東川區如期脫貧摘帽。探索建立穩定脫貧長效機制，做到脫帽不脫政策、脫貧不脫幫扶，持續加大對貧困人口和邊緣貧困人口的扶持力度，鞏固脫貧成效。要發展壯大縣域經濟。主城五區和高新區、經開區、度假區作為城市核心區，要加快轉型升級，全面提升發展的質量和效益，增強引領和輻射功能，當好全市加快發展的新示范；安寧、晉寧、富民、宜良、嵩明、石林和陽宗海度假區作為城市功能拓展區，要加速推進新型城鎮化，加速承接產業發展功能，成為全市跨越發展的新支撐；東川、祿勸、尋甸和倘甸“兩區”作為城市生態涵養區，要強化生態保障和水源涵養功能，改善基礎設施，延長高原特色農業產業鏈，發展特色旅游產業，打造全市經濟增長的新亮點。要推動城鄉發展一體化。把工業和農業、城市和農村作為一個整體統籌謀劃，促進城鄉相互融合、共同發展。深入開展特色小鎮培育工作，打造一批風格各異、富有活力的特色小鎮。深化農村產權、土地、金融、戶籍等制度改革，有序推進農業轉移人口市民化，讓城鄉居民平等參與現代化進程，共同分享現代化成果。要推進美麗宜居鄉村建設。加大農村基礎設施建設力度，改善農村生產生活條件。緊緊把握環境整治和民風建設這個重點，做到“物的新農村”和“人的新農村”同步推進，點、線、片、面聯動發展，打造文化的新農村、精神的新農村，建設“三清四美三宜”美麗鄉村，推進新農村建設整體提檔升級。

（六）堅持環境服務發展，注重改善生態、優化環境，著力打造宜居宜業的魅力家園。環境是城市發展的核心競爭力。我們必須牢固樹立抓環境就是抓發展的理念，打造西部領先、全國一流的發展環境，增強昆明的吸引力和競爭力。要加快改善生態環境。把滇池治理作為頭等大事、“一把手”工程，與城市管理、社會治理有機結合起來，綜合運用工程技術、生物技術、信息技術、自動化控制技術等手段，統籌抓好滇池治理各項工作，推動滇池保護治理取得突破性成效，使滇池成為生態之湖、人文之湖、希望之湖。到2020年，滇池湖體富營養水平明顯降低、水質達到Ⅳ類水標準。抓好云龍水庫、松華壩、清水海、牛欄江等水源區管理保護，確保陽宗海水質保持在Ⅲ類。加大“五采區”、石漠化和水土流失區域生態治理力度，深入實施天然林保護、退耕還林、防護林、森林撫育等工程，全面實施大氣、土壤、水污染防治行動計劃，嚴格落實生態補償機制，推動全市生態環境明顯改善。要努力提升人居環境。在城市深入開展“四治三改一拆一增”，在農村全面實施“七改三清”環境整治行動，拓展城鄉綠色空間，改善城鄉人居環境。爭創國家生態園林城市、中國人居環境獎、國家環保模范城市及國家生態文明建設示范區，努力建設健康、宜居、美麗家園。要打造高品質的人文環境。綜合自然山水、文化遺跡、歷史傳承、民族風情等因素，促進傳統文化與現代文化、本土文化與外來文化交融，進一步提升城市人文氣質。增強城鄉生活的便利化和舒適度，使城市和農村處處體現人文關懷、充滿人性溫暖。加強城市人文建設，提煉和弘揚城市精神，增強市民對城市的認同感和歸屬感。要營造良好的政務環境。深化行政審批制度改革，打造集便民服務、行政審批、中介服 務和公共資源交易等多位一體的綜合性政務服務平臺，持續提升政府工作效能。健全完善以信用為核心的新型市場監管機制，著力營造誠信守法的發展環境。積極構建“親”“清”新型政商關系，努力形成親商、安商、富商的良好氛圍。

（七）堅持文化引領發展，注重彰顯內涵、打響品牌，切實增強城市的文化軟實力和影響力。文化是一座城市的靈魂。我們必須堅持以文立市，用文化凝聚思想共識、引領社會風尚，為改革發展匯聚強大而持久的正能量。要弘揚社會主義核心價值觀。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，傳承中華優秀傳統文化，加強家風、校風、行風建設，持續開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，爭創全國文明城市。要抓好公共文化服務。加快公共文化基礎設施建設，扎實推進“五館”、廣播電視“戶戶通”、農家書屋、群眾性文體活動廣場、城市社區“15分鐘體育健身圈”等文化惠民項目，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。深化“基層公共文化服務包”建設，努力提升公共文化服務水平，基本建成城鄉一體、區域均衡、人群均等的現代公共文化服務體系。要提升城市文化品質。加強歷史文化街區、文物古跡、傳統建筑、古鎮名村等的保護、修復和合理利用，傳承民俗節慶、民族工藝等非物質文化遺產，延續歷史文脈，豐富城市內涵，彰顯文化名城魅力。挖掘昆明豐富多元的文化資源，打造更多具有時代特征、昆明特點、民族特色的文藝精品、文化品牌。要加強對外文化交流。統籌各方面文化資源，堅持“引進來”和“走出去”相結合，打造一批文化開放載體、文化骨干企業、文化貿易平臺。加強對外傳播能力建設，講好昆明故事，提升昆明文化的國際傳播力和影響力，把昆明建設成為區域性國際人文交流中心。

（八）堅持民生優先發展，注重辦好實事、增進福祉，持續提升人民群眾的獲得感幸福感。帶領人民群眾創造幸福生活，是我們始終不渝的奮斗目標。我們必須堅持以人民為中心的發展思想，把為民造福作為第一追求，補齊發展短板，保障基本民生，讓全市人民過上更加美好幸福的生活。要實施教育優先發展戰略。做到規劃建設優先安排、財政投入優先保障、公共資源優先滿足，保障適齡兒童接受高質量的學前教育，在全省率先實現義務教育優質均衡發展，力爭高中教育質量達到全國省會城市平均水平，構建中高職融通、產學研一體的現代職業教育體系，促進高等教育內涵發展，加快推動教育現代化。加大開放辦教育力度，創新辦學體制機制，鼓勵社會力量興辦教育，提升教育國際化水平，構建與區域性國際中心城市相匹配的教育體系。要促進衛生健康事業發展。普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業，打造中國健康之城。深化醫藥衛生體制改革，科學布局優質醫療資源，培育多元化醫療服務市場，織牢基層衛生網，不斷滿足不同層次的就醫需求。加強重大疾病防控體系建設，完善突發公共衛生事件應急和重大疾病防控機制，確保公共衛生安全。大力引進國內外優質醫療資源和高端人才，使昆明的綜合醫療水平達到西部一流，國際特色醫院走在前列。要兜住社會保障底線。擴大城鎮職工和城鄉居民基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育等保險覆蓋面，加大對低保、五保、殘疾人等群體的救助力度，健全農村留守兒童、婦女和老人關愛服務體系，提高社會保障水平。加快養老服務體系建設，鼓勵社會力量興辦養老服務機構，爭創國家醫養結合試點示范城市。推進城鎮保障性住房、農村危房改造和抗震安居工程建設，滿足低收入群體基本住房需求。要促進就業創業。實施更加積極的就業政策，發揮中小微企業和民營企業就業主渠道作用，加強職業技能培訓，突出抓好貧困地區勞動力、高校畢業生、失地農民、失業人員就業工作，讓群眾安居樂業。要推動民族團結 進步。牢固樹立“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的理念，堅持和完善民族區域自治制度，堅定不移執行黨的民族政策，鞏固發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，妥善處理民族宗教關系，推動民族地區經濟社會加快發展，維護民族團結、促進宗教和順，成為民族團結進步示范區建設的引領和標桿。

（九）堅持治理共贏發展，注重依法治市、促進和諧，深入推進地方治理體系和治理能力現代化。法治水平是治理能力的重要體現。我們必須積極推動社會治理理念思路、體制機制、方法手段創新，加快法治化進程，確保社會既充滿活力又和諧有序。要推進民主政治建設。加強人民代表大會制度的學習宣傳、理論研究和實踐創新，支持人大及其常委會充分發揮國家權力機關作用，使立法、監督、決定重大事項和人事任免更好地體現人民意志。支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，充分發揮協商民主的重要渠道作用，更好地協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。鞏固和發展愛國統一戰線，充分發揮各民主黨派、工商聯服務發展的獨特優勢，更好地發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用，擴大人民群眾有序政治參與，推進軍民融合深度發展，形成生動活潑、安定團結的政治局面。要加強依法治市。

堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，把黨的領導貫穿到依法治市全過程。加強和改進地方立法工作，不斷提高立法質量。深入推進依法行政，加快建設法治政府。深化司法體制改革，促進司法公正。深入開展法治宣傳教育，增強全社會尊法、學法、守法、用法意識，提高運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。要創新社會治理。按照人民城市人民管、管好城市為人民的工作理念，堅持系統治理，發揮黨委領導核心作用、政府主導作用、社會參與作用，更好地組織動員企事業單位、社會組織、人民群眾參與社會治理，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動，構建全民共建共享的社會治理格局。加大社會組織培育力度，推動社會組織明確權責、依法自治、發揮作用，引導社會組織積極參與社會公共服務，確保其成為黨委和政府的有力助手。要維護社會和諧穩定。推進紀檢監察政法信訪部門解決群眾訴求“四級聯動”工作，落實重大決策社會穩定風險評估制度，構建完善多元化糾紛解決機制，有效預防和化解社會矛盾。健全完善立體化社會治安防控體系，嚴厲打擊暴力恐怖活動，依法懲治違法犯罪行為，建設平安昆明。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任制，嚴防發生重特大公共安全事故。強化食品藥品監管，爭創國家食品安全城市。加強防災減災體系建設，切實提高救災應急能力。

四、加強和改進黨的建設 為經濟社會發展提供堅強的政治保障 黨要管黨才能管好黨，從嚴治黨才能治好黨。我們要把抓好黨的建設作為最大政績，堅持嚴字當頭，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷提高黨的建設科學化水平，為全市經濟社會發展提供堅強的政治保障。

（一）增強“四個意識”，補足精神之“鈣”，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。思想政治建設是黨的建設首要任務。要克服重經濟建設、輕思想政治的傾向，大力加強領導班子和干部隊伍思想政治建設，固本培元、凝魂聚氣，真正擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。要深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，抓好中國特色社會主義理論體系學習教育，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。要深入學習黨章黨規黨紀，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，任何情況下都絕對忠誠于黨、絕對忠誠于人民，為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責，確保黨 的路線方針政策在昆明落地生根。要推進學習型黨組織建設，堅持和完善黨委中心組學習、干部教育培訓、黨員干部個人自學、理論學習考核等制度，發揮黨校學習、基地教育、活動實踐等作用，進一步增強思想政治建設的針對性和實效性。要加強和改進意識形態工作，全面落實黨管意識形態主體責任，把好正確方向，改進新聞輿論工作，推進傳統媒體和新興媒體融合發展，牢牢把握意識形態工作的領導權和話語權。

（二）加強組織建設，夯實基礎支撐，不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。要堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。要堅持政治功能與服務功能相統一，分類施策與整體推進相結合，精準發力，持續推動農村、社區、機關、企事業單位、兩類組織等領域基層黨建工作，增強基層黨組織的整體功能。要創新基層黨建工作理念、內容、方式，優化基層黨組織設臵方式和黨員教育管理模式，推動黨組織設臵和活動由傳統領域向新興領域延伸，由單位向區域延伸，由實體向網絡延伸，使黨的組織、黨的工作有效覆蓋社會各個領域。要抓好黨員的發展、教育、管理和服務工作，嚴把入口、暢通出口，保持黨組織的先進性和純潔性。落細落小落實“三會一課”、民主評議、領導干部雙重組織生活會等黨內生活基本制度，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。突出問題導向，強化動態排查，每年按照一定比例排查軟弱渙散基層黨組織，持續抓好整頓提升。要加強以黨組織書記為重點的黨務工作者隊伍建設，抓好選派機關干部到村任“第一書記”、選派黨建指導員等工作，建立穩定的投入保障機制，重心下移、資源下沉，切實提高基層黨建工作水平。

（三）樹立正確導向，注重選賢任能，大力培養選拔黨和人民需要的好干部。推動昆明各項事業發展，關鍵在于培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的高素質干部隊伍。要堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，突出忠誠干凈擔當、不讓老實人吃虧、從基層一線培養選拔干部的選人用人導向，著力打造政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的干部隊伍。要從整體上統籌好年輕干部、女干部、少數民族干部、黨外干部的培養選拔，統籌好黨政干部與企事業單位干部的培養選拔，統籌好育、選、用、管等各個環節，充分調動各方面、各年齡段干部的積極性。要更加注重干部在基層一線的經歷和實際工作中的表現，更加注重必要臺階和遞進式的培養，更加注重關鍵崗位的扎實歷練，切實解決干部來源渠道單

一、成長路徑趨同、缺乏實際工作磨練等問題，優化干部成長路徑。要從嚴把好選人用人的群眾關、廉政關、程序關、紀律關、任職關，堅決防止用人失察、“帶病提拔”。要發揮好考察評價的“指揮棒”作用，堅決調整政治上不守規矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在的干部，及時把忠誠干凈擔當的干部和想干事、能干事、干成事的干部用起來，促進能者上、庸者下、劣者汰，讓能上能下成為干部選任的新常態。

（四）持續正風肅紀，狠抓正本清源，以優良的黨風政風引領社風民風。作風建設永遠在路上。我們必須始終繃緊作風建設這根弦，持之以恒、鍥而不舍糾正“四風”，祛病療傷，激濁揚清，推動黨風政風取得根本性好轉。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，持續發力正風肅紀，切實改進思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風，堅決防止“四風”問題“隱身”“變異”“反彈”“回潮”。要堅決整治生冷硬推、吃拿卡要、推諉扯皮、庸懶散弱等不正之風，嚴肅查處弄虛作假、貪污挪用、以權謀私、侵害群眾利益等惡劣行為，集中力量解決好群眾反映強烈的社會治安、食品藥品安全、環境保護、涉法涉訴等突出問題，讓群眾感受到作風轉變的實際成效。要大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、調查研究之風、艱苦奮斗之風、敢于擔當之風，以抓鐵有痕、踏石留印、擲地有聲的執行力推動工作落實，用干事創業的行動樹立干部隊伍新形象，用黨員干部的勤奮換取老百姓的安逸。要探索建立容錯機制，把干部在推進改革中因先行先試或受客觀因素影響出現的輕微錯誤、無意過失，同明知故犯、我行我素、謀取私利等違紀違法行為區分開來，旗臶鮮明地支持實干者、寬容失誤者、鼓勵創新者，為既講規矩又敢擔當、既能干事又干成事的干部撐腰鼓勁。

（五）強化監督執紀，保持高壓態勢，堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關乎黨的生死存亡。我們要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅決鏟除腐敗，重構風清氣正的政治生態。要認真履行黨委黨風廉政建設的主體責任和紀檢監察機關的監督責任，落實領導干部“一崗雙責”，做到尺度不松、力度不減，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。要經常性開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，加強廉政風險防控管理，教育引導黨員干部敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，永葆共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。要實踐運用好監督執紀“四種形態”，加強日常教育、管理和監督，發現苗頭馬上提醒，觸犯紀律及時處理，真正起到懲前毖后、治病救人的效果。要保持懲治腐敗高壓態勢，緊盯礦產資源開發、土地出讓、工程招標、國有產權交易、集體資產處臵、行政審批、選人用人等重點領域，重點查處十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，對腐敗問題發現一起查處一起。要推進紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風，明確職能定位，突出主業主責，全面提高履職能力。抓好市縣兩級紀檢監察機構派駐和市縣巡察工作，推動反腐肅貪向基層延伸，形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設和反腐敗斗爭新格局。

（六）扎緊制度籠子，嚴格制度執行，使制度真正成為硬約束。制度建黨是全面從嚴治黨的治本之策。要堅持依規治黨，創新體制機制，扎緊制度籠子，為全面從嚴治黨提供制度利器。要認真落實《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例（試行）》《中國共產黨問責條例》等黨內法規，為各項事業發展提供制度遵循和有力保障。要完善權力運行制約和監督制度，健全民主集中制的具體制度，建立完善黨委工作、全委會、常委會、民主協商等制度，規范落實“三重一大”事項集體決策、“一把手”“三個不直接分管”和“末位表態”等制度，使權力行使的全過程、各環節都有制度約束規范，讓權力在陽光下運行。要積極構建目標明晰的考評機制、科學公正的晉升機制、獎優罰懶的激勵機制、規范合理的出口機制、嚴格透明的監督機制，引導黨員干部在實干、實績上競爭，充分調動黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性。要堅持制度面前人人平等，執行制度沒有例外，堅決懲治破壞制度、有意干擾制度執行的行為，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，推進全面從嚴治黨規范化、常態化、長效化。

同志們，宏偉的目標需要我們團結奮斗，崇高的使命激勵我們闊步前進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，凝心聚力、砥礪前行，在全省率先全面建成小康社會，為把昆明加快建設成為立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市而努力奮斗！

第五篇：凝心聚力謀發展

凝心聚力謀發展 尊敬的各位領導，各位同事： 大家好！

我叫，今天有幸能站在演講臺前演講。我感到很驕傲，我們共同擁有一個響亮的名字——共產黨員。穿越血與火的歷史煙云，歷經建設與改革的風雨洗禮，偉大的中國共產黨即將迎來了她90歲的生日。今天我們歡聚一堂，共同為黨我們共同的母親祝福——生日快樂！

九十年風云巨變，道不完的偉業輝煌！在無數先烈們用鮮血染紅的黨旗上，翻卷著的是打倒日本帝國主義的怒濤，流淌著的是為保衛祖國而澎湃的血浪。九十年，是黨帶領我們斬關奪隘，歷盡風險奪取勝利；九十年，是黨帶領我們艱苦奮斗，建設家園，奔向小康。“沒有共產黨，就沒有新中國”，這支歌伴隨我長大，并隨著歲月的流逝，我越來越能理解其深刻的內涵。

一支樂隊，需要全體成員的齊心協力才能呈現出余音繞梁的樂章；一朵玫瑰需要根莖的無私奉獻，才能散發出沁人心脾的芳香；一座橋梁需要橋墩的全力支撐，才能負載千車萬人的流通。而一個企業，同樣需要每一名員工的腳踏實地、真抓實干、愛崗敬業才能蓬勃發展。市場經濟千變萬化，在市場競爭日趨激烈的今天，我們要牢固樹立團隊觀念，肩負起企業發展的使命，坦然面對。我們是一支和企業一同經歷團結磨難的隊伍，在任何時候，都能和企業同甘共苦。飛鳥過盡，唯有拼搏不曾止息；萬里長城，唯有執著不會遜色。我們是最富有朝氣，最富有創造性，最富有生命力的群體。我們是公司的未來和希望，讓我們大家一起來努力吧！從我做起、立足本職、崗位奉獻、降低成本、減少消耗，只要積少成多，就能夠形成巨大的力量！

公司給我們提供了一個展現自我、施展才華的舞臺，我們就應該拿出百分之百的智慧，百分之百的努力，為公司的發展去拼搏、去創造、去開拓進取。作為一名共產黨員，在我們偉大的黨領導中華民族迎接著巨大的挑戰，擔負著歷史重任的時刻，更有一種匹夫有責的使命感，從自身做起、從現在做起，身體力行，為建設資源節約型、環境友好型社會努力奮斗,身為瑞平公司一分子，我們要齊心協力，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使；樹立敢為人先、爭創一流的開拓觀念，提高思想境界和業務技能，進一步增強主人翁精神和責任感，提高凝聚力和向心力，為建設和諧瑞平、效益瑞平貢獻自己一份力。我們要全身心地投入到工作中，用我們勤勞的雙手，為公司奉獻，為實現集團千億跨越努力奮斗。只要我們心往一處想，勁往一處使，我們一定能夠勇往直前。只要我們堅定信心，以高度的責任心和使命感抱成一團，頑強拼搏，執著追求就一定能夠取得勝利！我堅信，在礦黨政和瑞平公司領導的正確帶領下，我們共同努力，萬眾一心、眾志成城，一定能夠經受住考驗，在市場的大潮中開拓進取，揚帆遠航，為集團千億跨越做出應有的貢獻！