第一篇：教師教學(xué)責(zé)任事故及處理辦法

教師教學(xué)責(zé)任事故及處理辦法

為進一步規(guī)范教師的教學(xué)行為，加強學(xué)校教學(xué)管理的科學(xué)性、規(guī)范性，努力防范和最大限度地減少教學(xué)責(zé)任事故的發(fā)生，確保學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《教師法》，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。

一、總則

第一條：教師、教學(xué)輔助人員、教學(xué)管理人員、教學(xué)管理部門等在所承擔(dān)的教學(xué)活動中出現(xiàn)的失誤，直接或間接地影響正常的教育教學(xué)秩序、教育教學(xué)質(zhì)量，產(chǎn)生消極后果，均屬教學(xué)責(zé)任事故。

第二條：根據(jù)事故發(fā)生的情節(jié)及后果，教學(xué)責(zé)任事故認(rèn)定為三級：一級為重大事故，二級為較大事故，三級為一般事故。

第三條：事故認(rèn)定范圍包括課堂教學(xué)、教學(xué)管理、教學(xué)保障、教育活動組織等各個方面。

第四條：教師教學(xué)責(zé)任事故的認(rèn)定和處理，必須按照有章可循，有規(guī)可依，客觀公正，重在教育，旨在提高的原則，及時妥善地處理。

二、教學(xué)責(zé)任事故的認(rèn)定

第五條：出現(xiàn)下列情形之一者，可認(rèn)定為一級教學(xué)事故。

1、在教學(xué)中教師違反憲法和法律的言論。

2、未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，隨意通知全體（或全班）學(xué)生停課。

3、教學(xué)組織管理工作不負(fù)責(zé)，安全措施不到位，出現(xiàn)學(xué)生傷亡事故。

4、體罰或變相體罰學(xué)生，其他違反師德的行為，造成嚴(yán)重后果和較壞社會影響。

5、強行向?qū)W生推薦學(xué)習(xí)資料，加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，造成較壞社會影響。

6、教師及管理人員泄露試題，監(jiān)考不負(fù)責(zé)任，致使考場紀(jì)律混亂，作弊現(xiàn)象嚴(yán)重。

7、因參與有償家教影響正常教學(xué)，造成不良影響。

8、違反招生規(guī)定，收取招生學(xué)校禮券、現(xiàn)金，擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序。

9、值日、值班工作不負(fù)責(zé)任，造成較嚴(yán)重后果。

10、因教育管理不當(dāng)，造成學(xué)生出走、斗毆等重大事故發(fā)生。

11、重大事故不及時上報，造成工作被動等不良后果。

12、學(xué)校發(fā)生一級教學(xué)事故，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)隱瞞不報或拖延處理。

13、其它應(yīng)認(rèn)定為是一級事故的。

第六條：出現(xiàn)下列情形之一者，可認(rèn)定為二級教學(xué)事故。

1、準(zhǔn)備工作不充分，工作失誤等原因造成停課。

2、無故缺課，或未經(jīng)教務(wù)處安排，擅自調(diào)課或改自學(xué)。

3、無故上課遲到，提前下課，中途離開課堂達10分以上。

4、未按規(guī)定履行審批手續(xù)，自主委托他人代課或任意增加、減少學(xué)時數(shù)。

5、上課指名諷刺、挖苦、辱罵學(xué)生，反響強烈、情節(jié)嚴(yán)重。

6、未按要求完成全學(xué)年教學(xué)計劃，拖下或舍棄學(xué)期課程達四分之一以上，影響教學(xué)質(zhì)量。

7、實習(xí)指導(dǎo)教師未按規(guī)定堅守實習(xí)崗位，未經(jīng)批準(zhǔn)脫崗時間達到計劃的30%以上。

8、教師經(jīng)常不批改作業(yè)，影響教學(xué)效果（包括經(jīng)常性的學(xué)生代改代批作業(yè)、試卷；大面積單純的“√”等非正常的批改）。

9、工作時間打牌、搓麻將、上網(wǎng)聊天或玩電腦游戲等影響教學(xué)教學(xué)工作。

10、體罰和變相體罰學(xué)生。

11、因教師工作不到位，致使家長到教育局上訪，造成較大影響。

12、班主任未在第一時間掌握本班學(xué)生缺課情況，造成不良后果。

13、教師在課堂上吸煙。

14、體育課、實驗課、勞動課、帶隊競賽等因教師工作責(zé)任不到位，發(fā)生較為嚴(yán)重的學(xué)生人身傷害事故。

15、其它應(yīng)認(rèn)定為二級事故的（含后果較輕，影響較小的一級事故，可視為二級事故）。

第七條：出現(xiàn)下列情形之一者，可認(rèn)定為三級教學(xué)事故。

1、教師在課堂上使用通訊工具，影響正常的教學(xué)。

2、教師上課未帶必備的教學(xué)材料或教具，影響正常的教學(xué)。

3、教師未按計劃授課，無特殊原因，教學(xué)進度與學(xué)期計劃學(xué)時相差八分之一以上

4、上課無故遲到，提前下課或中途離開課堂5分鐘以上。

5、不認(rèn)真?zhèn)湔n，不鉆研教材，教學(xué)中有知識性錯誤，造成不良后果。

6、校園值日、值周工作不到位。

7、教師晚上不注意娛樂時間，影響第二天正常教學(xué)工作。

8、工作時間不注意儀表（如穿吊帶衣、拖鞋、短褲進課堂等）。

9、具體責(zé)任人因主觀因素，造成學(xué)校不能按時、按量完成任務(wù)，而影響整體工作。

10、其它認(rèn)定為三級教學(xué)事故的。（含后果較輕，影響較小的二級事故，可視為三級事故）

三、教學(xué)責(zé)任事故的處理程序

第八條：教師教學(xué)責(zé)任事故的發(fā)現(xiàn)，途徑可由以下方面：

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)直接發(fā)現(xiàn)。

2、家長、教師、學(xué)生反映舉報的。（各設(shè)立校長信箱、舉報電話）

3、教學(xué)調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的。（學(xué)生調(diào)查表）

4、上級行政部門轉(zhuǎn)告（或批轉(zhuǎn)的）。

5、各職能部門在工作檢查中發(fā)現(xiàn)的。

6、其它途徑發(fā)現(xiàn)的。

第九條：教學(xué)責(zé)任事故發(fā)生后，由責(zé)任人所在學(xué)校的管理負(fù)責(zé)人，責(zé)成學(xué)校事故調(diào)查核實小組對責(zé)任人和事故情節(jié)進行調(diào)查核實，經(jīng)學(xué)校教學(xué)責(zé)任事故管理小組討論并認(rèn)定級別，一級教學(xué)責(zé)任事需報教育局備案。

第十條：教學(xué)責(zé)任事故發(fā)生后不能以部門或集體代替事故責(zé)任人，要按崗位、職責(zé)，把責(zé)任追究到人。

第十一條：發(fā)生（一級）重大教學(xué)責(zé)任事故學(xué)校應(yīng)及時采取措施，減少事故造成的損失或影響，并立即上報市教育局。

四、教學(xué)責(zé)任事故的處理措施

第十二條：教職工在聘任期間出現(xiàn)三級教學(xué)責(zé)任事故，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)要及時對事故責(zé)任人進行批評教育；出現(xiàn)二級教學(xué)責(zé)任事故，事故責(zé)任人當(dāng)年度不能評優(yōu)、先進等；出現(xiàn)一級教學(xué)責(zé)任事故，事故責(zé)任人當(dāng)年年度考核為不稱職，并進行通報批評。

第十三條：出現(xiàn)一、二級教學(xué)責(zé)任事故均記入責(zé)任人的業(yè)務(wù)檔案。

第二篇：化學(xué)化工學(xué)院安全責(zé)任事故處理辦法[小編推薦]

化學(xué)化工學(xué)院安全責(zé)任事故處理辦法

化學(xué)化工學(xué)院擁有大量易燃易爆材料，是新鄉(xiāng)市重點安全防護單位。為切實保護廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)科研秩序，杜絕各類大小安全事故的發(fā)生，特制定本辦法。

第一條

本辦法本著“教育警示為先、教育懲戒并重”的原則，嚴(yán)格落實“安全自查、隱患自改、風(fēng)險自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)”的安全責(zé)任。

第二條

具有實驗室、辦公室、倉庫等使用權(quán)或管理權(quán)的個人是該場所安全的第一責(zé)任人，對該場所發(fā)生的任何人造成的任何安全問題承擔(dān)全部責(zé)任。

第三條

一旦發(fā)生事故，須在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，將損失降到最低限度。事后須及時向?qū)W院治安綜合治理工作小組提交書面報告，對隱瞞不報者，將予以嚴(yán)肅處理。

第四條

對因疏忽或違章而引起的火災(zāi)和爆炸等嚴(yán)重事故，扣發(fā)責(zé)任人500-1000個年終工作量所對應(yīng)獎金，并由責(zé)任人賠償相關(guān)損失，后果嚴(yán)重者報學(xué)校有關(guān)部門處理，視情節(jié)予以紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。

第五條

未經(jīng)學(xué)校保衛(wèi)部門批準(zhǔn)擅自改變或拆除消防、安全等基礎(chǔ)設(shè)施的，除責(zé)令責(zé)任人恢復(fù)設(shè)施原狀并承擔(dān)相關(guān)費用外，同時扣發(fā)責(zé)任人100個年終工作量所對應(yīng)獎金。對由此造成的安全事故及相關(guān)經(jīng)濟損失由責(zé)任人承擔(dān)。

第六條

未按照《河南師范大學(xué)實驗室廢棄物處理辦法(試行）》對有毒有害廢液和廢舊試劑進行收集和處理，往實驗室下水口、垃圾桶傾倒有機溶劑和有毒、有害廢物造成環(huán)境污染的，扣發(fā)責(zé)任人50個年終工作量所對應(yīng)獎金。造成其它損失的，除賠償外，要加倍處罰，直至行政處分。

第七條

對化學(xué)樓內(nèi)的吸煙、做飯、電動車充電、違規(guī)堆放物品、亂丟垃圾等行為，扣發(fā)責(zé)任人50個年終工作量所對應(yīng)獎金，無責(zé)任人當(dāng)事人交由學(xué)校保衛(wèi)部門處理。

第八條

實驗室、辦公室等發(fā)生跑漏水事故，扣發(fā)責(zé)任人50個年終工作量所對應(yīng)獎金，造成其它損失的，除賠償外，要加倍處罰，直至行政處分。

第九條

損壞學(xué)院公共設(shè)施者，責(zé)任人須負(fù)責(zé)及時修復(fù)，同時扣發(fā)50個年終工作量所對應(yīng)獎金，無責(zé)任人當(dāng)事人交由學(xué)校保衛(wèi)部門處理。

第十條

所有違規(guī)行為和事故均向全院通報，以作警示。第十一條

本辦法適用于化學(xué)化工學(xué)院全體師生員工和臨時工作人員。學(xué)生違章，由其導(dǎo)師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；臨時工作人員違章，由其雇主承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；協(xié)作單位人員違章，由學(xué)院協(xié)作部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十二條

本辦法自公布之日起實施，未盡事宜由學(xué)院綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

化學(xué)化工學(xué)院

2015年7月15日

第三篇：關(guān)于教學(xué)責(zé)任事故界定及處理的暫行規(guī)定

關(guān)于教學(xué)責(zé)任事故界定及處理的暫行規(guī)定

日職院字[1999]10號

為嚴(yán)格教學(xué)管理，嚴(yán)肅教學(xué)紀(jì)律，維護正常的教學(xué)秩序，防止教學(xué)事故的發(fā)生，優(yōu)化教學(xué)過程及環(huán)境，強化教學(xué)管理人員和教師的工作規(guī)范，促進教學(xué)質(zhì)量不斷提高，特制訂本規(guī)定。一、一般教學(xué)責(zé)任事故

有下列情況之一者，視為一般教學(xué)責(zé)任事故：

1、上課無故遲到、提前下課或監(jiān)考遲到；

2、備課不認(rèn)真，教學(xué)中出現(xiàn)原則性錯誤；

3、計劃教學(xué)進度與實際教學(xué)進度無故相差1周以上；

4、不按時進行輔導(dǎo)答疑，不認(rèn)真批改作業(yè)；

5、未經(jīng)批準(zhǔn)自行調(diào)課或委托他人代課1次；

6、實驗課前準(zhǔn)備不認(rèn)真，影響實驗正常進行；

7、指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計（論文）準(zhǔn)備不充分，影響畢業(yè)設(shè)計（論文）進度，或不按大綱規(guī)定對學(xué)生進行畢業(yè)設(shè)計（論文）進行指導(dǎo)和輔助；

8、對學(xué)生要求不嚴(yán)，在實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計（論文）進程中，致使學(xué)生出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象；

9、安排考場重復(fù)或漏排；

10、教師擅自安排結(jié)業(yè)考試或補考；

11、不按規(guī)定清理考場；對作弊現(xiàn)象不管不問；不如實紀(jì)錄作弊現(xiàn)象和學(xué)生；

12、監(jiān)考時被巡視人員查出多人作弊；

13、試卷卷面出現(xiàn)知識性錯誤或試卷短缺，影響考試正常進行；

14、監(jiān)考期間隨意離開考場，或做與監(jiān)考無關(guān)的事；

15、教學(xué)管理人員工作失誤，造成不良后果；

16、上實訓(xùn)、實習(xí)等外堂課，指導(dǎo)教師脫崗；

17、實習(xí)帶隊或指導(dǎo)教師不能履行職責(zé)，影響實習(xí)任務(wù)完成；

18、上體育外堂課，體育教師不按規(guī)定著裝。

二、嚴(yán)重教學(xué)事故

有下列情況之一者，視為嚴(yán)重教學(xué)事故：

1、課堂教學(xué)中有違背四項基本原則或思想內(nèi)容不健康的言論、觀點；

2、無教學(xué)計劃、教學(xué)日歷、備課本（講稿）或授課提綱，不按課程要求準(zhǔn)備掛圖、模型等而授課；

3、上課前不備課，以自習(xí)或看錄像應(yīng)付學(xué)生；無故缺課1次及以上；

4、未經(jīng)批準(zhǔn)自行調(diào)課或委托他人代課2次及以上；

5、指導(dǎo)實驗、實訓(xùn)、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計（論文）縱容或默許學(xué)生偽造數(shù)據(jù)，支持學(xué)生弄虛作假；

6、擅自刪減教學(xué)內(nèi)容；

7、對應(yīng)開設(shè)且基本具備開設(shè)條件的實驗、實訓(xùn)、實習(xí)課不開、少開或擅自調(diào)整；

8、考試命題范圍窄，與教學(xué)計劃、教學(xué)目的的要求范圍相差較大；泄漏試題或變相漏題；

9、協(xié)同學(xué)生考試作弊；包庇作弊；私自更改考分；耽誤考試；丟失試卷；

10、教學(xué)管理人員工作失職，造成嚴(yán)重后果；

11、因?qū)嵙?xí)帶隊或指導(dǎo)教師工作不力，致使實習(xí)學(xué)生出現(xiàn)生產(chǎn)責(zé)任事故或人身安全事故。

三、對教學(xué)事故責(zé)任者及其所在單位的處理

1、對一學(xué)期出現(xiàn)一般教學(xué)事故1次者，視情節(jié)輕重和責(zé)任者的認(rèn)識態(tài)度，由所在部門給予批評教育或通報批評。對一學(xué)期發(fā)生一般教學(xué)事故2次者，除通報批評外，扣發(fā)當(dāng)學(xué)期課時補貼（獎金）的50%，取消本評優(yōu)樹先的資格。

2、對于嚴(yán)重教學(xué)事故，視事故情節(jié)和責(zé)任者認(rèn)識態(tài)度，由所在部門提出處理意見，給予全院通報批評，扣發(fā)當(dāng)學(xué)期全部課時補貼（獎金），崗位考核定為不合格，并報院長批準(zhǔn)，給予相應(yīng)的行政處分，2年內(nèi)不得晉升職稱。

3、對一學(xué)期出現(xiàn)3次以上（含3次）一般教學(xué)事故者，按嚴(yán)重教學(xué)事故處理。一學(xué)年內(nèi)發(fā)生3次以上（含3次）嚴(yán)重教學(xué)事故的教研室（科、室）和部門，不得參加先進集體的評定，給予全院通報批評，并視情節(jié)輕重扣發(fā)部分或全部課時補貼。

4、學(xué)院其他有關(guān)部門工作人員，因工作失誤影響教學(xué)正常進行，造成不良后果或嚴(yán)重后果，參照本規(guī)定處理。

四、本規(guī)定由教務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

1999年5月1日

第四篇：安全責(zé)任事故調(diào)查處理(知識材料)

安全責(zé)任事故調(diào)查處理

安全責(zé)任事故調(diào)查處理是執(zhí)法監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。

一、安全責(zé)任事故調(diào)查處理的基本概念和相關(guān)部門職責(zé)(一)安全責(zé)任事故的概念

事故一般指意外的變故或災(zāi)禍。今用以稱工程建設(shè)、生產(chǎn)活動與交通運輸中發(fā)生的意外損害或破壞。有的事故由于自然災(zāi)害或其他原因，為當(dāng)前人力所不能全部預(yù)防；有的事故是由于設(shè)計、管理、施工或操作時的過失所引起，故稱為“責(zé)任事故”。這些事故可造成物質(zhì)上的損失或人身的傷害。可見，“責(zé)任事故”是相對“由于自然災(zāi)害或其他原因，為當(dāng)前人力所不能全部預(yù)防”的“非責(zé)任事故”而言的。安全責(zé)任事故，就是指在社會管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動中，由于行政機關(guān)、企業(yè)工作人員存在失職瀆職行為而導(dǎo)致發(fā)生的事，故。以下提及的事故，如無特殊說明，都是指安全責(zé)任事故。根據(jù)安全生產(chǎn)綜合管理部門或行業(yè)的事故等級劃分的有關(guān)規(guī)定，事故等級分為一般事故、重大事故、特大事故、特別重大事故。(二)安全責(zé)任事故調(diào)查組的組成及職責(zé)

依據(jù)有關(guān)法規(guī)調(diào)查組的組成主要有三種形式：第一種也是運用較多的是由國家安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室組織成立特別重大事故調(diào)查組。第二種形式是國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門牽頭組織。第三種形式是國務(wù)院直接組織進行調(diào)查。事故調(diào)查組一般由三個小組組成，直接原因調(diào)查組(技術(shù)組)、管理原因或 責(zé)任調(diào)查組(管理組)和綜合組。

國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》第十九條對特大事故調(diào)查組的職責(zé)作出明確規(guī)定：查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議；提出對事故責(zé)任者的處理建議；檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實；寫出事故調(diào)查報告。(三)有關(guān)部門參加事故責(zé)任調(diào)查的依據(jù)和各自職責(zé)

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十二條規(guī)定，“根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加”。除監(jiān)察機關(guān)以外，他們各自的職責(zé)是： 1．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

依據(jù)2008年7月11日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)?2008?91號)規(guī)定，其職責(zé)包括“負(fù)責(zé)組織國務(wù)院安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，依法組織特別重大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況”。2．國家煤礦安全監(jiān)察局

依據(jù)2008年7月11日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)?2008?101號)規(guī)定，其職責(zé)包括組織或參與煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處的落實情況。3．檢察機關(guān)

依據(jù)監(jiān)察部、最高人民檢察院、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強行政機關(guān)與檢察機關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合的暫行規(guī)定>的通知》(監(jiān)發(fā)?2006?2號)規(guī)定：“國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，應(yīng)當(dāng)邀請最高人民檢察院參加；地方各級人民政府或政府授權(quán)有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，應(yīng)當(dāng)邀請同級檢察機關(guān)參加”。4．公安機關(guān)

依據(jù)1997年1月1日，修正后的《中華人民共和國刑事訴訟法》頒布施行，對公、檢、法三機關(guān)就刑事案件的管轄分工作了調(diào)整，重大事故犯罪案件由公安機關(guān)負(fù)責(zé)偵查。5．工會組織

依據(jù)《中華人民共和國工會法》規(guī)定，“工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。”

二、監(jiān)察機關(guān)參加安全責(zé)任事故調(diào)查處理的任務(wù)和原則(一)監(jiān)察機關(guān)參加安全責(zé)任事故調(diào)查處理工作的職責(zé)及任務(wù) 1．監(jiān)察機關(guān)參加安全責(zé)任事故調(diào)查處理工作的職責(zé) 1991年，監(jiān)察部依據(jù)國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》制定的《監(jiān)察機關(guān)參加特別重大事故調(diào)查處理的暫行規(guī)定》(監(jiān)發(fā)?1991?3號)，對監(jiān)察機關(guān)參加特別重大事故調(diào)查處理的職責(zé)、任務(wù)作出明確的規(guī)定。1999年經(jīng)與國家經(jīng)貿(mào)委協(xié)商，兩部門聯(lián)合 印發(fā)了《國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、監(jiān)察部關(guān)于特別重大事故調(diào)查處理和批復(fù)工作有關(guān)問題的通知》(國經(jīng)貿(mào)安全?1999?5號)，對監(jiān)察機關(guān)在事故調(diào)查處理工作中的職責(zé)作了進一步明確，即“監(jiān)察部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)察機關(guān)參加事故調(diào)查，并對監(jiān)察機關(guān)上報的事故有關(guān)責(zé)任人員違反行政紀(jì)律的處理建議進行審批。參加事故調(diào)查的監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)對與事故有關(guān)的責(zé)任人員違反行政紀(jì)律的行為進行調(diào)查并提出處理建議，同時對事故調(diào)查工作進行監(jiān)督”；“事故批復(fù)后，發(fā)生事故的省(自治區(qū)、直轄市)人民政府或國務(wù)院有關(guān)部門，要按照國務(wù)院的批復(fù)認(rèn)真組織落實；監(jiān)察機關(guān)對責(zé)任人員處理的落實情況，要進行監(jiān)督檢查。”同時，該《通知》第七條規(guī)定：“省(自治區(qū)、直轄市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門對本地區(qū)、本部門的重大事故的調(diào)查處理和批復(fù)工作，可參照本通知精神辦理。”《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第二十五條規(guī)定，“國家行政機關(guān)工作人員、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人有違反本規(guī)定的行為，依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)依法作出處分決定。” 2．監(jiān)察機關(guān)參加安全責(zé)任事故調(diào)查的主要任務(wù)

(1)調(diào)查事故發(fā)生的原因。事故直接原因調(diào)查組(技術(shù)組)負(fù)責(zé)對事故發(fā)生的直接原因進行調(diào)查和分析，并對事故是否屬于責(zé)任事故提出認(rèn)定意見。監(jiān)察機關(guān)是在其調(diào)查基礎(chǔ)上，對事故間接原因，也即行政管理機關(guān)和工作人員管理責(zé)任進行調(diào)查和分析，并據(jù)此確定責(zé)任人員及其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

(2)調(diào)查監(jiān)察對象的責(zé)任。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確劃 分了失職、瀆職行為有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)負(fù)有的三種類型的責(zé)任，即 直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但在事故調(diào)查處理工作中，這三種責(zé)任區(qū)分并不能完全涵蓋有關(guān)責(zé)任的類型。因此，工 作實踐中，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)局《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則(國標(biāo))》關(guān)于“根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者之間，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者”的規(guī)定，引用、增加了“對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任”的定性。總之，目前在事故調(diào)查中，對于失職、瀆職行為的責(zé)任定性 有四種，即直接責(zé)任、主要責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在事故調(diào)查中，應(yīng)以此確定有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)負(fù)有的責(zé)任，并依法依紀(jì)提出處理意見和建議。

(3)提出處理意見。監(jiān)察機關(guān)在事故調(diào)查處理工作中，依據(jù)管轄范圍、按照分級管理的原則，對責(zé)任人員中的監(jiān)察對象提出政紀(jì)處分意見；監(jiān)察機關(guān)認(rèn)為應(yīng)給予有關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)處分的，提出處分建議。

(4)督促有關(guān)部門總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進措施和建議。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)督促有關(guān)部門總結(jié)行政管理工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議。必要時，監(jiān)察機關(guān)可依據(jù)《行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)政府或部門提出監(jiān)察建議，督促其改進工作，防范類似事故的發(fā)生。

(5)對事故調(diào)查工作進行監(jiān)督。監(jiān)察機關(guān)不僅具體參加事故的 調(diào)查處理工作，同時還要對事故調(diào)查工作進行監(jiān)督，保證事故調(diào)查處理工作嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行，做到全面、客觀和公正。另外，對于經(jīng)調(diào)查確定對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的非監(jiān)察對象，監(jiān)察機關(guān)可以依照有關(guān)規(guī)定提出處理建議。

(二)監(jiān)察機關(guān)參加安全責(zé)任事故調(diào)查處理工作的原則 1．實事求是，重事實、重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則

實事求是，是監(jiān)察工作必須堅持的一項原則。實事求是要求我們的一切工作都要重事實、重證據(jù)、重調(diào)查研究，要以事實為依據(jù)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩。監(jiān)察機關(guān)參加事故調(diào)查必須嚴(yán)格遵循這一原則，即在事故調(diào)查中，要依據(jù)事故發(fā)生的原因，確定責(zé)任范圍，通過全面、客觀的調(diào)查，確定責(zé)任人。在認(rèn)定責(zé)任和提出處理意見與建議時，既要依據(jù)政紀(jì)黨紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定，兼顧其他類似事故的處理情況，又要充分考慮每起事故的特殊情況，準(zhǔn)確定性、恰當(dāng)量紀(jì)。2．既要依法履行職責(zé)，又要加強溝通協(xié)調(diào)的原則

監(jiān)察機關(guān)參加事故調(diào)查處理工作的主要職責(zé)是調(diào)查事故發(fā)生的間接原因，并以此確定責(zé)任人員和提出處理意見和建議，其他機關(guān)無權(quán)代替監(jiān)察機關(guān)行使職權(quán)。但事故調(diào)查處理是由多個部門參加的系統(tǒng)性、整體性的工作，事故調(diào)查組成員部門在依法履行職責(zé)時，都應(yīng)該與其他部門加強溝通，分工協(xié)作，形成工作合力。特別是在確定責(zé)任人員和提出處理意見和建議時，監(jiān)察機關(guān)既要注意排除和克服部門、地方保護主義的影響，又要充分聽取有關(guān)部門、單位的意見。3．既要維護行政紀(jì)律，又要保障被調(diào)查人合法權(quán)利的原則

監(jiān)察機關(guān)在事故調(diào)查處理中，既要通過給予有關(guān)責(zé)任人員紀(jì)律處分達到懲戒、教育的工作目標(biāo)，促使地方政府和有關(guān)部門及其工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，維護行政紀(jì)律，又要在事故調(diào)查處理各個工作環(huán)節(jié)依法依紀(jì)開展工作，切實維護被調(diào)查人的合法權(quán)利。在調(diào)查中，不能違反規(guī)定采取辦案措施；在調(diào)查談話時，應(yīng)認(rèn)真聽取被調(diào)查人的陳述和意見；在調(diào)查事實材料與被調(diào)查人見面時，應(yīng)將調(diào)查事實逐條與被調(diào)查人核對，聽取意見，并采納被調(diào)查人所提意見中的合理部分。

4．“四不放過”的原則

“四不放過”的原則是指事故原因不查清不放過、責(zé)任人員處理不到位不放過、整改措施不落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。這一原則應(yīng)當(dāng)貫穿事故調(diào)查處理工作的全過程。

三、監(jiān)察機關(guān)參加安全責(zé)任事故調(diào)查處理的一般程序(一)組成管理原因或責(zé)任調(diào)查組(管理組)接到參加事故調(diào)查的通知后，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示確定事故調(diào)查承辦人參加事故調(diào)查組，將人員名單向事故調(diào)查組牽頭部門反饋，同時通知事故發(fā)生地區(qū)或部門(行業(yè))的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)人員參加事故調(diào)查工作。事故調(diào)查承辦人要及時與事故調(diào)查組牽頭部門聯(lián)系，趕赴事故現(xiàn)場，組成由監(jiān)察機關(guān)人員為主，其他有關(guān)部門人員參加的管理原因或責(zé)任調(diào)查組(管理組)，人員組成由監(jiān)察機關(guān)商事故調(diào)查組牽頭部門確定。(二)組織實施調(diào)查工作 1．制訂調(diào)查方案

在事故直接原因認(rèn)定后，管理組要根據(jù)事故直接原因、初步確認(rèn)的安全監(jiān)督管理方面存在的問題，針對發(fā)生事故單位或人員的隸屬關(guān)系和相關(guān)管理部門及人員的職責(zé)等情況，研究、制訂調(diào)查方案。內(nèi)容主要包括：

(1)需要查清的主要問題。要對事故直接原因和管理問題進行梳理，把需要查清的管理原因逐條列入，在辦案中把握全局，不使遺漏；同時要突出重點，抓住主要問題進行重點調(diào)查。

(2)確定調(diào)查對象范圍。根據(jù)事故情況及發(fā)生原因，在了解掌握有關(guān)部門職責(zé)、權(quán)限的基礎(chǔ)上，研究、確定調(diào)查的單位和人員范圍。

(3)明確參加調(diào)查人員的分組、任務(wù)分工、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，要求各調(diào)查小組根據(jù)任務(wù)分工分別擬定調(diào)查提綱。(4)提出預(yù)計完成調(diào)查任務(wù)的時間。(5)規(guī)定調(diào)查中應(yīng)遵守的紀(jì)律和注意事項。2．調(diào)查取證

根據(jù)調(diào)查方案、調(diào)查提綱和事故發(fā)生的直接原因，收集有關(guān)職能部門“三定方案”、領(lǐng)導(dǎo)分工等有關(guān)證據(jù)材料，對事故發(fā)生的間接原因涉及的有關(guān)單位和人員進行調(diào)查、詢問談話。根據(jù)事故的不同特點，采取恰當(dāng)?shù)恼{(diào)查步驟，一般從事故發(fā)生單位著手開展調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容主要有以下幾個方面：(1)事故事實情況。

(2)被調(diào)查人的有關(guān)情況。①自然情況：姓名、性別、民族、年齡、籍貫、文化程度、入黨時間、參加工作時間、工作經(jīng)歷、現(xiàn)在工作單位及職務(wù)(包括行政職務(wù)、黨內(nèi)職務(wù)等)、分管工作情況等。②履行職責(zé)情況：近年在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)方面所作的主要工作；履行崗位職責(zé)和貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章、規(guī)范性文件、制度規(guī)定中存在的問題等。

(3)證據(jù)材料，包括物證，指能夠證明事故真實情況的物品和物質(zhì)痕跡；書證，指以其記載的內(nèi)容證明事故或管理問題等情況的文字；證人證言，指證人就其所了解的事故真實情況作的陳述。調(diào)查人員應(yīng)按照規(guī)定全面、客觀地收集證據(jù)材料。對于能夠證實被調(diào)查人有違法違紀(jì)行為或者無違法違紀(jì)行為，以及違法違紀(jì)行為情節(jié)輕重的各種證據(jù)都應(yīng)當(dāng)收集。3．事故責(zé)任分析

對調(diào)查認(rèn)定的事實進行分析，確定對事故負(fù)有責(zé)任的單位及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。在分析時，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進行責(zé)任分析，確定對事故負(fù)有責(zé)任的單位及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。在調(diào)查事故中，除掌握一般共性原因外，還要分析、掌握每起事故的個性原因。只有這樣，才能為依法依紀(jì)開展事故調(diào)查處理工作、確保工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

4．調(diào)查事實認(rèn)定和調(diào)查事實材料見面 一般在事故現(xiàn)場調(diào)查將要結(jié)束時，管理原因或責(zé)任調(diào)查組(管理組)各小組應(yīng)把經(jīng)過核實認(rèn)定的事實形成調(diào)查事實見面材料(不提出責(zé)任認(rèn)定及具體處理意見)，并經(jīng)管理組討論，由管理組組長審定后與被調(diào)查人見面。

(1)調(diào)查事實見面材料的內(nèi)容：①被調(diào)查人的基本情況。②事故的基本情況。③經(jīng)過調(diào)查核實確認(rèn)的能夠作為紀(jì)律處分依據(jù)的主要事實。④以調(diào)查組名義的落款。

(2)見面的方式：調(diào)查事實見面材料同被調(diào)查人見面時，應(yīng)由2名以上調(diào)查人員進行，必要時可請被調(diào)查人所在單位黨組織或行政機關(guān)負(fù)責(zé)人參加。

(3)被調(diào)查人簽署意見：調(diào)查事實材料同被調(diào)查人見面時，應(yīng)將調(diào)查事實逐條與被調(diào)查人核對，聽取其意見，并采納所提意見中的合理部分。被調(diào)查人在調(diào)查事實見面材料上簽署意見(同意或不同意)，并簽名押印。若有不同意見，被調(diào)查人可附說明。(三)形成調(diào)查報告

參加調(diào)查人員在管理組組長組織下，根據(jù)調(diào)查事實材料，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，劃分事故責(zé)任，確定直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，提出初步處理建議，形成管理組調(diào)查報告初稿，征求相關(guān)部門(包括下級監(jiān)察機關(guān))意見。對征集的意見，應(yīng)由管理組討論確定是否采納，對管理組調(diào)查報告初稿進行必要的修改，提交管理組討論通過并簽名，形成管理組調(diào)查報告。(四)監(jiān)察機關(guān)對事故責(zé)任人員提出處理意見和建議 對責(zé)任人員中的行政監(jiān)察對象、黨員給予黨政紀(jì)處分的決定權(quán)、建議權(quán)在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對處理意見必須按規(guī)定的程序?qū)徟Ｍ瑫r事故調(diào)查承辦人要對處理意見的落實進行督辦，了解掌握處理情況，及時催報處理決定和書面檢查材料；及時整理已處理結(jié)案的事故案件材料，按規(guī)定立卷、歸檔。

第五篇：公司工傷責(zé)任事故處罰辦法

為了進一步提高各部門對安全生產(chǎn)的高度重視，以達到預(yù)防、減少乃至杜絕全生產(chǎn)事故的發(fā)生，現(xiàn)特對工傷責(zé)任事故作如下處罰規(guī)定：

一、制造部為工傷事故的歸口管理部門，應(yīng)對工傷事故進行如實的調(diào)查核實，明確工傷事故責(zé)任（1、非本人責(zé)任；

2、本人負(fù)次要責(zé)任；

3、本人負(fù)主要責(zé)任）

二、工傷程度的界定：

1、輕度工傷事故為發(fā)生費用在200元以下；

2、中度工傷事故為發(fā)生費用在200---5000元；

3、重大工傷事故為發(fā)生費用在5000元以上；

三、對發(fā)生的工傷責(zé)任事故處罰為

（一）、非員工本人責(zé)任造成的工傷事故:

1、輕度工傷事故：對事故責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的100%予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款50元/次，對部門安全員罰款50元/次。

2、中度工傷事故：對事故責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的70%予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款100元/次，對部門安全員罰款100元/次。

3、重大工傷事故：事故責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的40%予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款200元/次，對部門安全員罰款200元/次。

（二）、員工本人負(fù)次要責(zé)任造成的工傷事故:

1、輕度工傷事故：對事故主要責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的80%予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款20元/次，對部門安全員罰款20元/次；對負(fù)次要責(zé)任方按工傷發(fā)生全部費用的20%予以罰款。

2、中度工傷事故：對事故主要責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的70%予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款50元/次，對部門安全員罰款50元/次；對負(fù)次要責(zé)任方按工傷發(fā)生全部費用的30%予以罰款。

3、重大工傷事故：對事故主要責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的60%予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款100元/次，對部門安全員罰款100元/次；對負(fù)次要責(zé)任方按工傷發(fā)生全部費用的40%予以罰款。

（三）、員工本人負(fù)主要責(zé)任造成的工傷事故:

1、輕度工傷事故：對在事故中負(fù)次要責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的20%予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款10元/次，對部門安全員罰款10元/次；對負(fù)主要責(zé)任方按工傷發(fā)生全部費用的80%予以罰款。

2、中度工傷事故：對在事故中負(fù)次要責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的30%予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款20元/次，對部門安全員罰款20元/次；對負(fù)主要責(zé)任方按工傷發(fā)生全部費用的70%予以罰款。

3、重大工傷事故：對在事故中負(fù)次要責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的40%予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款100元/次，對部門安全員罰款100元/次；對負(fù)主要責(zé)任方按工傷發(fā)生全部費用的60%予以罰款。

四、本辦法從即日起執(zhí)行。