第一篇：區縣深化基礎教育綜合改革的探索

區縣深化基礎教育綜合改革的探索

東城區 六大路徑融通“學有優教”

戰略規劃：以10年學區制管理為基礎，八大學區通過深度聯盟制、建立九年一貫制學校、構建優質教育資源帶、托管制、小班教育、教育信息化六大路徑，穿越校際，打通學段，推進教育的全面優質品牌化，到2020年優質校覆蓋率達到近100%。

改革新舉：八大學區以品牌校為龍頭，捆綁兩個臨近的普通小學，形成“1+2”模式的“優質教育資源帶”。“大年級組制”將一所優質校與一所薄弱校聯盟結對，建立軟硬件優質資源“大通道”。優質小學增設初中部和示范中學增設小學部，探索中小銜接實施路徑。

學位增長：6年增加優質校33所，2014年擴大學位6450個。

師資建設：全區教師借助“教育云”網絡優勢，共享數字精品課程、名校教育系列資源、名師課堂等一系列優質學習資源。

西城區 “學區+集團”力促高位均衡

戰略規劃：積極探索學區制，努力擴大優質教育資源，完善學校教育教學功能，統籌各類資源深化素質教育，努力破解擇校難題，加強師資隊伍建設，健全教育評價導向機制，探索完善現代學校管理體制。

改革新舉：試行學區制，以街道行政區劃為基礎，建設11個學區。計劃投入22.8億元完成4個新建校32個改擴建工程70多個裝修改造項目，重點對基礎相對薄弱學校進行建設和改造，進一步提升學校教育教學設施設備水平，使全區中小學硬件設施達到均衡。

積極推進建立以綜合性評價和發展性評價為導向的學生、教師和學校的綜合評價指標體系，把學生的品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、學業負擔狀況等作為評價學校教育質量和學生發展水平的主要內容。采取高校、優質中學辦附屬小學的方式，共同探索小學與初中教育教學的銜接，發揮高校和優質中學資源優勢，推動附屬小學的發展，實現共同提升。

師資建設：有序擴大教育集團規模，通過新增和調整，使教育集團總數達到15個，涉及69所中小學。著力培養與潛心打造理念先進、綜合素質高、適應能力強、重教愛生的教師隊伍。啟動“西城區名師工程”，以現有的特級教師為核心，培養一批市級骨干教師和學科帶頭人，成立由北京市特級教師、北京市學科帶頭人等學科領域名師組成的教育系統導師團。

朝陽區 學區化綜合改革引領教育均衡發展

戰略規劃：立足全區10個功能區，對原有11個學區進行精細劃分，拓展為15個學區、40個片區。所有片區內以優質資源為龍頭整合辦學基礎相對薄弱學校，實現一個法人、一體化管理。有條件片區組建九年一貫制學校。與23所全國名校合作辦學，鼓勵各類優質資源落戶農村地區。

新建學校：2014年新建成5所中小學校。

學位增長：新增8200個學位。

師資建設：2004年率先制定朝陽區教育系統名校長工程和名教師工程實施意見。建立職業素養培訓機制，針對教師設定了12個培訓項目。建立優秀人才學術資助專項經費，對優秀教師的課題研究、成果推廣給予政策支持和資金資助。采取分層設計專項培訓方式，提升教師隊伍素質。

海淀區 北、中、南均衡發展

戰略規劃：北部地區堅持“筑巢引鳳”思路，通過名校承辦新建教育配套設施、多址辦學方式擴大優質資源，調整學區劃分，合理配置資源。以中部、南部地區布局調整為重點，南北同步提升整體辦學水平。

新建學校：2015年，十一學校龍樾分校、上地實驗小學西校區、中關村三小萬柳新校區開始招生。計劃到2016年，北部四鎮共引入9所名校。

學位增長：2014年新增1萬個優質學位。

師資建設：干部教師學歷學位提升“十百千工程”。每年投入專項培訓經費近3000萬元。海淀教師研修網和優秀課程資源庫提供及時、有針對性的教科研服務。名師工作站、優秀校長培養基地、特級教師研究中心擴大了全區名校長、名師群體規模。

豐臺區

建成16個教育集群、20個教育集團

戰略規劃：聚焦“教育生態”，以教育集群、教育集團融合聯動發展為著力點，整合區域內外優質教育資源，建立分校達17所。在建設4所市級示范高中校基礎上，推進區級示范校和優質校建設達38所。引進教育研究和培訓機構合作辦學，推廣改革項目和科研成果。未來四年，將建成教育集群16個、教育集團20個。

新建學校：預計到2017年，各級各類學校（校區）超過300個。

學位增長：4年內新增學位近4萬個。

師資建設：每名教師都有專業發展規劃。建立“剛柔并濟”的教師合理流動和優化組合機制。自“十二五”以來，已從全國引進優秀教師48人。到2015年，將擁有特級教師50名，北京市學科帶頭人、北京市骨干教師200名。

石景山區 集群化助力優質資源擴容

戰略規劃：“東中西”三區域一體化整體發展，各區域優質高中校均帶領一定數量的純初中校乃至小學，形成新的優質教育集群。通過實施教育集團化發展、跨區基礎教育優質資源整合、借力全市知名教育專家打造區域優質教育資源。

新建學校：2013年新建北師大附中京西校區，2015年投入使用。京源學校蓮石湖分校（暫名）2014年9月開始招生。另有已列入規劃的西黃村規模學校（暫名）。

學位增長：3年內新增優質學位7600余個。

師資建設：到2015年，力爭培養10至15名在市、區具有一定影響力的知名校長。引進10名左右的優秀校長、特級教師和省級骨干教師。培養100名在學科領域里有一定影響力和知名度的教師。

門頭溝區 三年內優質教育資源廣覆蓋

戰略規劃：劃分城北、中部、中南部和南部地區四個教育帶，確保每個教育帶從幼兒園到高中均有優質教育資源覆蓋。實施“城區與山區學校捆綁式發展”戰略，組織區內17所優質校與20所山區校結對，構建基礎教育優質教育群。

新建學校：2014年至2016年，經過規劃調整將達65所學校。在現有10所小學舉辦附屬幼兒園的基礎上，通過改建、擴建和新建，支持區內其他優質校舉辦附屬幼兒園，增加“小學幼兒園對口直升”比例。

學位增長：2014年，全區新增5640個優質學位。

師資建設：到2015年，計劃引進名校長、特級教師、省級學科帶頭人和骨干教師及博士生等高級人才100名，力爭3年內實現全區所有學校各學科、各年級至少有1名領軍人物。

房山區 “一環兩帶三區”義務教育集群發展

戰略規劃：教育綜合改革從外延質量型向內涵效益型轉型，組建“一環兩帶三區”義務教育集群（“一環”指南部教育均衡發展環，“兩帶”指南部、北部山區教育均衡發展帶，“三區”囊括長良、城關和竇店教育聚集區），著眼于實現“建成城市教育體系、實現教育現代化、打通普職成人才連通渠道”的教育強區目標。

新建學校：2014年建成兩所學校。3年內將改擴建14所學校。結合新城建設，規劃新建4所公辦一貫制學校。另有兩校在審批、籌備中。

學位增長：未來3年新增學位9580個。

師資建設：5年來共招聘優秀畢業生940人。建立名師工作室，加大與區域、高校和教科研單位合作。實施“特級教師行動計劃”，組織骨干教師與特級教師、專家、學者建立師徒關系。以提高課堂教學能力為重點，培訓相關師資。鼓勵教師參加學歷提升培訓。

大興區 “點線圈”格局盤活八大協作區

戰略規劃：部署“點線圈”教育新格局，實現教育資源布局科學優化，即通過打造品牌學校的優質教育資源“點”，連接小、初、高學段銜接的優質教育資源“線”，拓展區域內學校的優質教育資源“圈”，形成優質校引領、學段間聯盟、校際間合作的八大校際協作區共研機制，構成縱向貫穿融通、橫向擴展延伸格局。

新建學校：3年內實施54項改擴建工程;兩年內擬建8個校外教育活動站。

學位增長：3年將新增學位4.3萬余個。

師資建設：進一步構建完善市、區、校三級教師培訓體系，2014年底區級骨干及以上優秀人才的比例從15%提高到18%。每年力爭引進至少5名高端人才。

通州區 優質教育為城市副中心發展奠基

戰略規劃：實施“內升外引”策略，提升本土優質校，引進城區名校，均衡布局優質教育資源。將引入人大附中、首師大附中、景山學校、北京二中、北京五中五所示范高中校校區，形成“3+5”優質高中新格局。

新建學校：2014年已開工建設6所學校，其中3所學校在2014年秋季招生。未來幾年內，將新建、改擴建共20多所中小學。未來3年力爭增加2～4所市級示范園。

學位增長：幾年內增加學位4萬余個。

師資建設：啟動“名師培養工程”，與首師大、北京教科院等合作建立11個學科工作站以及23個名師工作室。完善優秀人才考核激勵辦法，政府重獎優秀教師隊伍。每年計劃引進省外在職高水平教育人才10名左右。持續開展“杯賽”，提升教師素質。

順義區 聯盟組團，縱橫推進優質均衡

戰略規劃：縱向構建城鄉教育聯盟，橫向組建學校發展集團，建立牛欄山一中、順義一中、楊鎮一中三大聯盟，帶動75所學校，最大限度地實現優質教育資源融通共享。建立健全城鄉教師交流制度。嘗試走教制度，聯盟內教師可跨校任教。

新建學校：2014年引進兩所優質資源校建立分校或校區。今后3年推進20所中小學改擴建工程。未來幾年，15所幼兒園陸續投入使用。2014年打造京北最大職業教育中心。

學位增長：3年內新增優質學位2.4萬余個。

師資建設：2005年以來，名師工作室建立起骨干教師分級培養體系，共培養各科學科帶頭人600多人。2013年啟動“十百千”骨干教師示范引領工程。目前，區級以上骨干教師已占教師總數的14%，覆蓋所有學校和各學段。預計到2018年，名師工作室將覆蓋幼兒園五大領域、中小學及職業學校的所有學科。

懷柔區 新型“學區制”城鄉聯動發展

戰略規劃：探索懷柔版“學區制”改革，將城區校、平原校和山區校“捆綁”，城區、平原優質資源可以為山區校所用，城鎮、平原教師定期到山區學校交流任教。深化合作辦學，與西城區簽訂戰略合作協議，每一所學校對接西城優質校。

改革新舉：實行校級干部任期制，原則上一個崗位要干滿兩個任期，在同一崗位上任滿9年須進行輪崗。提拔任用校長傾向于“業務精湛型”，鼓勵校長兼課。擴大區域合作，已有50所學校與西城、東城、海淀、朝陽等優質校合作。

新建學校：從2012年至今，14所學校納入建設工程項目。

師資建設：增加山區教師補貼。完善山區、平原、城區教師交流輪崗制度。借助“名師工作室”，組織基礎薄弱校教師到城區優質校進行教學交流研討等，提高教師業務素養。

平谷區 “幸福教育”引領課改聯盟均衡發展

戰略規劃：通過新建、改擴建，整合優化教育資源布局;引進市區優質名校資源，打造區域內橫向教育聯盟;以“幸福教育”理念引領課堂教學改革，各學段成立課改實驗校，實現聯盟教研基地校全覆蓋。

改革新舉：以課改“達標校”驗收為抓手，進一步實踐和完善各學科課堂教學模式及課堂教學評價方案，強力推進課堂教學改革深化進程。目前已成立13個基地校，帶動成員校共學共研，落實“幸福教育”目標。

新建學校：北京一師附小平谷分校和北師大附中平谷第二分校分別于2014年9月和2015年9月投入使用。北京綠谷小香玉藝術學校2014年開始招收初一新生。在平谷新城規劃新建5所小學、2所中學。將對平谷中學、平谷三中等原有學校進行改擴建或遷址新建。

師資建設：2014年，成立名師工作室11個，名班主任工作室1個。實施“7521”骨干教師帶動青年教師成長工程。3年內全區要培養100名市級以上骨干教師。

延慶區 組建八大協作區、一個高中聯盟

戰略規劃：構建城區和川山區學校深度合作的橫向教育聯盟，組成中小學八大協作區和一個高中教育聯盟，通過“1+X捆綁式發展”“課改協作片”“教學質量監測區域片”等合作形式，實現管理同謀、資源共享、信息同通、人才通用。

改革新舉：成立教育綜合改革領導小組，制定中長期規劃，從加強優質教育資源供給、落實考試評價改革、提升整體教育質量、完善招生入學制度等四大領域實施改革。

師資建設：“縣管校用”統籌師資，每所農村校至少有1名縣骨干教師。開展市縣校三級統籌安排、協調互補的師資力量培訓工程。依托高校專家和國內外各種資源，加強實踐、開闊視野。到2015年，培養28名左右優秀校長、140名左右優秀教師。

密云區 組建三大區域教育聯合體

戰略規劃：城鄉學校抱團發展，年內將出臺“三二一”政策：建立城區教育聯合體、城鄉聯誼校、特色校聯盟三大團體，深化城鄉教師崗位交流機制，實行城鄉聯誼校捆綁式評價;兩所市區優質校落戶;組建九年一貫制學校，探索中小有效銜接。

改革新舉：狠抓“防近控肥”，學校體育衛生評價占20%，學生體質測試全市七連冠。大力投入學前教育，未來三年內均可滿足入園學位;在核定幼兒園教職工編制上開綠燈，100%持證上崗。

新建學校：目前正在對9所學校（幼兒園）進行改擴建，另有8所中小學即將開始改擴建工作。

師資建設：打破教師“學校人”的身份，實施“縣管校用”機制，實現師資縣域內城鄉之間、學校之間雙向流動，全縣43%教師參與城鄉流動。城內骨干教師到山區校要師徒結對、發揮“種子”作用。從農村交流到城內的教師，接收校要安排教師“一對一”指導，同時安排一定時間供其鍛煉學習。

第二篇：基礎教育綜合改革實施方案

《基礎教育綜合改革實施方案》學習心得體會

高新區第二小學 商麗津

教育的根本目的是把學生培養成全面發展的優秀人才。在基礎教育的改革中,我深深地感受到新課程使學校的管理模式發生變化，使教師的教育理念、教育教學評價、教師“教”的行為發生變化，重要的是使學生“學”的方式發生變化。下面我就從幾個方面談談自己的感受：

一、建設學習型學校

構建學習型學校，鍛造高素質的教師隊伍，是課程改革成功的關鍵之所在。建設學習型學校，要以校本研訓為突破。

校本研訓就是以校為本的教學研究與培訓。它為了學校，基于學校，在學校中，它將教學研究和培訓的重心下移到學校，以課程實施過程中教師所面臨的各種具體問題為對象，以教師為研究主體，理論和專業人員共同參與。它強調理論指導下的實踐性研究，既注重解決實際問題，又注重經驗的總結、理論的提升、規律的探索和教師的專業發展，是保證新課程實驗向縱深發展的新的推進策略。它主張問題即課題，教室即研究室，教師即研究者。研訓的形式主要有專業引領、同伴互助和自我反思，也就是通過理論學習、專家輔導、合作研討、集體備課、教學反思等手段使研訓工作落到實處。它的初級目標是促進教師的專業化成長，提升教育教學水平，終極目標是全面推進新課程改革，全面實施素質教育，為民族振興提供強有力的智力支撐。

學習型學校是指通過培養教師的自主學習和團體學習，形成學校的學習氣氛，進而充分發揮教師的創造性思維能力，為實現學校的共同愿景而創造性工作的學校。學習型學校根據知識經濟的社會特征，提出了創造“成功文化”，與統的學校管理思想和模式有著根本的區別。在學習型學校中，每個教師充分理解并認同學校的發展目標，全心全意為學校的發展做出奉獻。并把學習作為生存和工作的方式，作為工作和生活中不可缺少的組成部分，在工作的同時，不斷吸收新技術和新知識。通過堅持不斷的學習，創造自我，發展自我，促進人才的培養、質量的提高。而學校組織的主體是教師，造就一個學習型、創造型的教師團體，是建構學習型學校的關鍵。

創建學習型學校，是校本研訓的一項內容，校本研訓又有力促進了學習型學校的形成，兩者相輔相成，其目的都是為了引領教師專業發展，促進教師創造成功人生。

通過開展校本培訓，利用多種方式教研，探索多樣性的學習活動，能夠突出地解決我校教師課堂教學中出現的問題，能夠改進我校教師教學方法，很好的提高我校的教育教學水平，從而使我校的教學達到一種良好的境界，即學生會學習，樂于學習，創造性地學習，使教學過程成為師生的一段生命歷程，一種生命體驗和感悟。

二、創建新的課堂教學模式

課堂教學是教師教與學生學的雙向互動活動，是一個動態的復雜的發展過程，具有許多的不確定性。教學既要有一定的組織性和計劃性，同時又要密切關注課堂中的“生成性”。教師要真實地感受學生的所作所為、所思所想，隨時掌握課堂上的各種情況，遵循學生發展的需要，發揮教學機智，靈活調整教學內容。

而過去的課堂中聽到的只是教師和少數學生的聲音，缺少大多數學生的參與活動，教師過于注重自己教學行為的演示，忽視學生存在，課堂教學成了的教師單方面活動，學生就成了“配角”和“觀眾”。過去的課堂中，過于注重對學生的訓練，學生的課堂表現是超量地做習題，把訓練等同于教學。忽視了學生的心理活動，忽視了學生的態度和情感，忽視了學生思維的靈活性、敏感性、創造性，教師主導作用和學生主體地位沒有很好結合起來。

作為新課標下的小學語文教師教師，應該營造一個開放式的課堂教學模式，促進學生的知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀三維目標的協同發展，促進學生的全面發展。課堂教學中要給學生創造一個有情境的教學環節，將學生置身于一定的情境中，使之產生新的問題，與已有的知識經驗產生碰撞，達到其認識沖突的臨界點，從而產生一種心理困境和心理需求，表現為一種渴求解決的情緒狀態，能夠增強學生的學習興趣，能夠發展學生的智能，對教學質量的提高也會產生積極的作用。

課堂教學中要搭建一個“師與生、生與生”對話的平臺，讓師生之間、生生之間彼此敞開自己的精神世界，進行真誠的交流和溝通，從而使課堂充滿生命力，使教師激情洋溢，使學生激動不已，師生將在對話的課堂中共同發展。

三、建立新的學習方式

《語文課程標準》中有如下表述：”要求學生吸收民族文化智慧；關心當代文化生活、尊重多樣文化，吸收人類優秀文化的營養；發展語言能力的同時，發展思維能力，激發想象力和創造潛能；主動進行探究性學習，要在實踐中學習、運用語文；注意情感體驗，有較豐富的積累，形成良好的語感；初步具備搜集與處理信息的能力、獲取新知識的能力，分析和解決問題的能力。”

而傳統的小學語文教學方式一般以組織教學、講授知識、鞏固知識、檢查知識來展開，其基本做法是：以紀律教育來維持組織教學，以師講生聽來傳授新知識，以背誦、抄寫來鞏固已學知識，以考試測驗來檢查學習效果。這教學方式以教定學，教師的教學是“教教科書”，而學生則配合和適應教師的教來學習教科書上的知識，然后再通過考試測試教科書上的知識，卻不管這些知識學生在實際運用中掌握了多少。這教學方式以學生被動的接受知識為前提的，課堂上則多半是學生在猜測觀摩教師的言行，沒有突出學生的實踐能力和創新精神的培養。

作為第一線的語文老師應不斷地進行反思：新課標下的語文教學應該把握學習語文的本質，抓住語文教學的主旨，營造輕松民主的探究氛圍，整合教材，創設更具探究價值的情境和培養學生問題意識，最大限度開放時空。在此基礎上，改變原有單一的、被動的方式，建立多樣化的學習方式，使學生在教師的指導下自主實踐，自主地富有個性地學習。

要重教學過程：從學生的實際出發，把學生的學放在主體地位上，制定行之有效的教學環節和方法，從而保證教法和學法的有機同步進行。

要重視學生的親身體驗：不僅要鼓勵學生對教科書的自我解讀，自我理解，尊重學生個人感受和獨特見解，還要給學生創設流動式的課堂，把學生帶進廣闊天地這個大課堂去。這大課堂有更生動的教材，有更豐富的知識，有更易挑起學生的興趣、鼓動學生求知的欲望，培養學生的社會責任感。新課程每門學科設計了綜合學習實踐活動，教師要充分抓住這個載體，讓學生運用課堂所學的知識，向課外拓展與延伸，實現由知識向能力的轉化。

四、構建新的評價體系

課堂教學評價具有重要的導向功能、考核鑒定功能和教學信息反饋功能，要保證教學活動優質高效，必須發揮教學評估的杠桿作用，構建一個新的課堂教學評價體系，這樣不但能促進學生的學習，而且可以促進教師的教。

新的課堂評價應以尊重學生為前提，以促進學生發展為根本目的。評價應根據學生的成長規律和發展需要，重視學生的個性健康發展和人格完善，促進學生的全面發展。正確地制定評價標準和使用恰當的評價方式，注重學生學習過程與結果評價并重，注重學生自評、學生與學生互評、教師與學生共評，注重發展性評價，逐步實現了評價的多元化積極地發揮評價的作用。通過評價，幫助學生正確地認識自己的態度、能力、知識等方面的成就和問題，增強自尊心與自信心，改進學習方法，提高學習質量，同時可以促進教師教育教學水平的不斷提高。

在今后的教學中，繼續升華教育理念，保持與時俱進，為教師的發展而學，為學生的發展而教。教師與新課程同行，與學生共同成長。

第三篇：深化基礎教育課程改革 全面實施素質教育

深化基礎教育課程改革 全面實施素質教育---課程實施自評報告

公文寫作 2008-11-19 13:31:11 閱讀350 評論0 字號：大中小 訂閱

根據山東省教育廳關于印發《山東省普通中小學課程實施水平評價方案試行的通知》（魯教基字【2007】21號文）和《山東省教育廳關于在全省開展普通中小學課程實施水平評估通知》（魯教基字【2008】23號文）的精神，對照《山東省普通中小學課程實施水平評估方案》，我們對本校的課程實施工作進行了認真的自查自評，現將學校課程實施情況匯報如下：

我校現有21個教學班，在校學生945名，在職教職工61名。近年來，在各級領導的親切關懷下，我校堅持“辦適合每一個學生的教育”的辦學理念，遵循“全面發展打基礎，因材施教育特長，發展優勢辦特色”的辦學宗旨，認真貫徹落實國家基礎教育課程改革精神，大力實施素質教育，規范課程實施行為，重視教學常規管理，加強教學科研，構建校本課程，學校社會聲譽越來越好，整體辦學水平不斷提高。

一、抓好教師培訓，提升課程理念，推進課程實施。

1、抓學習，促轉變。

從走入新課程的第一天，我校就把教師課程理念的轉變和提升作為重中之重，“先培訓后上崗，不培訓不上崗”，通過組織廣大教師聽取專家講座，學習《基礎教育課程改革實施綱要》，研究《新課程標準》，充分明確此次課程改革的重要意義，自覺更新教育觀念，改變教學方法。積極開展教師新課程培訓，教師參加管理中心組織的新課程通識和學科培訓合格率達到100%，開展“三個一”充電活動，使廣大教師充分認識到基礎教育改革的必要性和迫切性，從思想上加強投身課改的自覺性，逐步將新課程理念貫徹和落實到

教學實踐中。

2、修制度，立保障。

新課程實施過程中，我們邊實踐，邊總結，以新課程理念為指導，逐步重建和修訂原有的管理制度，結合學校實際修訂《教學常規管理細則》、《校本教研制度》、《集體備課制度》、《課堂評價標準》、《教師卷宗評價制度》《河口二小減負措施》等，使新課程實施做到有章可循，有法可依，規范科學，見

到實效。

3、抓教研，促提高。

為提高課程實施水平，學校加大校本教研力度，積極搭建行之有效的交流平臺，使廣大教師互相學習，取長補短。學校精心挑選骨干教師遠赴北京、上海、長春等地先進學校交流學習，將先進的教學理念、管理經驗、典型做法與本校實際融合吸收，使之轉化為寶貴的教學資源、課程資源；將陳曉梅、李偉等身邊名師請進學校，當面交流，傳經送寶；精心組織校本教研，做到時間、地點、內容、主講人四落實，針對教育教學過程中的各種問題進行研究，說感受、訴疑惑、談經驗、促提高。扎實的校本教研，有效推進

了新課程的順利實施。

二、改善辦學條件，優化育人環境，推進課程改革

近年來，我校在勝利教育中心及社會各界的大力支持下，積極致力于學校建設，校容校貌進一步美化，辦學條件得到極大改善。學校現有風雨操場和階梯教室各一處，200米環形跑道的塑膠操場一個，教室和辦公室寬敞明亮，辦公設施先進，各專用教室設備完善，儀器齊全，管理使用規范化。校園網經過七年建設，教學資源庫日趨豐富完備，今年中心又為每個教室配備了多媒體設備，實現了教學手段與辦公條件的現代化，為信息技術與學科整合教學模式的課堂實踐研究插上了雙翼，為推進新課程實施、打造優質課堂提供了現代技術支撐；學校不斷創新辦學思路，促進師生的自主發展，校園文化建設均出自廣大師生集體智慧，融知識性、藝術性、科學性一體，校園處處精心，處處育人，優雅的環境，濃厚的書香氛圍，有效促進了基礎教育課程改革實施。

三、落實課程方案，拓展課程資源，提供課程保障

（一）、落實課程計劃，加強課程管理。

我校嚴格執行國家課程方案和省定課程計劃，開設國家課程、地方課程和學校課程，做到開全課程，開足課時。不隨意增減每周的課時數，教師個人課程表與學校總課程表、班級課程表一致。高度重視并認真上好地方課程、綜合實踐課與音體美等課程。選用的地方課程教材有《古詩誦讀》《國學啟蒙》《生命教育》《探索大自然》等，各年級都開設并上好《安全教育》。

（二）、開發校本課程，完善課程體系。

1、挖掘內部資源,拓展課程渠道。（1）搭建第二課堂，開發選修課程。

學校成立七彩陽光社團，積極搭建第二課堂，根據教師特長開設不同類型的第二課堂興趣活動，把活動課分層次、分類別開設，以滿足不同孩子的發展需要。活動落實“五有”-有時間、有地點、有人員、有內容、有成果。學生可根據興趣選修，現在共計開設書法、繪畫、舞蹈、合唱、鼓號、二胡等20個興趣小

組選修學科，拓展了課程資源，深受學生喜愛。

（2）、設立校園節日，拓展課程資源。

學校一年一度的愛心義賣節、藝術節、讀書節、體育節等均為有效的校園文化載體，通過參與這些節日，孩子們鍛煉了能力，增長了才干，學到了課本上學不到的知識，這些校園節日逐漸形成傳統，已經

成為彰顯學校特色的有效課程。（3）、打造育人環境，開發隱形課程。

學校通過建設走廊小書架、悅讀走廊、班級圖書角、開放的閱覽室以及豐富多彩的走廊文化，讓學生時時沐浴書香，健康成長，將優質的育人環境，打造成有效的隱形課程，培養了學生讀書習慣，促進了

文明沉靜校風的形成。

（4）搭建文化載體，實施有效課程。

學校建立七彩陽光文學社（包括朝露集編輯部、七彩陽光報編輯部、校網小作家編輯部、魯中晨報編輯部）、七彩陽光愛心服務社（包括值周小校長協會、校園小義工協會、校園小導游協會、溫馨小信使協會）、少年文化論壇、校園溫馨郵局等文化載體，學生在老師指導下編輯校報校刊，開設校內通信業務，每周上一節影視課，開設一次文化論壇，常年開展天天英語廣播和好字天天練活動，這些校園文化載體成為有效課程，促進了學生綜合素質的全面提升。

2、挖掘家長資源，拓寬課程渠道。

我們建立家委會、辦好家長學校，家校結合，拓展課程渠道。如我們開設的百家講壇，每學期百名家長進課堂講授各行各業的知識，受到孩子們的歡迎；我們成立的爺爺奶奶健康協會，開展的老少同樂

系列活動，為學校文化增添了色彩。

3、挖掘社會資源，開展社會實踐。利用黃河三角洲特有的人文地理資源是我們課程開發的又一途徑。近年來，我們先后把黃河口濕地、河口采油礦區等建為學校的教育基地，與河口區義和鎮六頃小學建成手拉手聯誼校，定時安排學生開展豐富多彩的社會實踐活動。這些教育基地，以其特有的魅力，成為孩子們

認識社會、認識油田、認識大自然的天然課堂。

四、深化教育改革，優化課堂教學，提高課程實施水平。

1、實施質量監控，加強常規管理。

我校建立教學質量監控制度，構建學校、教研組、教師三級監控網絡。嚴格落實教學常規六認真制度，充分發揮校領導兩掛作用，日巡視，周小結，月匯總，結果記入班級與教師量化，并作為教師年終評

比的重要依據。

2、立足校本教研，促進課程改革。

為了使青年教師盡快成熟，學校根據自身實際情況，立足校本培訓，通過“專業引領—同伴互助—反思提高”的培訓模式，實行名師示范，師徒結對，一對一引領促提高；依托教研組集體智慧，抓實集體教研、集體備課促提高；大力開展各項學習培訓活動，鋪路搭臺促提高。

為了確保教研時間，提高教研質量，教研活動要求做到目標明確、形式多樣、人人參與、講求實效，充分發揮學科帶頭教師、教學能手的作用，以點帶面，帶動同年級、同學科教師能力的提高。各教研組在開展經常性教研的基礎上，特別重視抓好集體備課，以“實用、有效、創新”為原則，追求備課質量。在集體備課的基礎之上，實行活頁教案個性設計，教務檢查重點看教案的增刪補改，資源鏈接和教學反思。學校中層以上人員分工各教研組跟蹤進行查、看、評、研，使常規教研深入扎實。

3、優化課堂教學，實施素質教育。

學校始終把課堂作為實施素質教育、提高教育教學質量的主陣地，結合實際，深入持久地開展各個層次的課堂教學研討。建立健全了各項教學、教研制度，正、副校長經常深入教學一線具體指導工作，深

入課堂聽課、評課，參加教研活動。

強調作業體現“精、活、實”；輔導體現“目的性、指導性、針對性、適時性”；課堂教學做到“四個還給”，即“把學習的時間還給學生”，“把學習的主動權還給學生”，“把思考的空間還給學生”，“把參與的過程還給學生”，通過組織教學能手引領示范課、新課程研討課、青年教師優質課、組內循環課、家長開放課等多種課堂實踐達標活動，人人參與，積極探索和構建新課程環境下教與學的模式及新型師生關系。新課程實施幾年來，我校教師計算機輔助教學應用能力大大提高，45歲以下教師制作和使用課件上課成為教學常態，廣大教師的課堂更開放，氛圍更民主，訓練更扎實，學生能夠在課堂上主動參與，積極思考，體驗科學真理產生的過程，感悟科學的魅力，逐步形成求異思維，創造性思維。

4、規范辦學行為，減輕課業負擔。

我校一直以來，重視學生素質培養，嚴格規范辦學．一是嚴格控制學生在校時間,不多于６小時，組織形式多樣的陽光體育運動,學校自行開發《三字經拍手操》,韻律操等, 確保學生每天集體體育鍛煉不少于1小時,認真落實《國家學生體質建康標準》，按照標準測試學生身體素質狀況,把健康還給學生；二是增設實踐活動課，減少課外作業量，明確規定語文、數學兩科每天的作業量，一二年級不留書面家庭作業，其他年級作業量不超過一小時。教務處堅持每學期普查與抽查相結合，并對學生作業的布置批改情況及時進行總結監督，真正把時間還給學生；三是嚴格有關教學用書的購買，不超額訂書；在節假日、雙休日不進行各種有關課程的安排；對學生參加的競賽嚴格控制，未經教育行政部門批準的競賽一律不參加,真正把能力還給學生.這些措施進一步規范了教學常規，減輕了學生負擔，使學生愛學樂學，創新精神與實踐能力得

到培養。

5、加強養成教育，創新德育機制。我校完善了德育常規考核制度，建立家庭—學校—社會三結合德育網絡，規范了常規管理，并將值周小校長、校園小義工納入學校日常管理，使一日常規得到有效落實。

德育活動月月有主題，周周有專題，確保實效性。“感恩教育”從細微處著眼，促進了學生良好道德行為的養成；“文明禮儀伴我行”活動，培養了十個道德好習慣；“優點銀行”，多角度評價，增強了學生的自信心；“民族精神代代傳”主題教育，培養了學生愛國家、愛他人，回饋社會的好品質。“愛心義賣、扶貧助學”活動已成為傳統，并建立了愛心基金會，收支情況在德育網站公示；“親情花”活動培養了學生的耐心、愛心、恒心和毅力……豐富多彩的德育活動，形成了德育特色，構建起有利于學生健康成長的精神家園。

五、改革評價制度，實施多元評價,促進師生發展。

隨著基礎教育改革進程,學校打破“以分論教”，只注重結果的傳統評價方式，建立以人為本，促進師生不斷發展的評價體系，制訂《學生綜合素質評價方案》和《教師工作評價方案》。

1．改變評價體制，多方參與評價。使評價成為教師、學生、家長和管理者共同參與的交互活動。學校每學期組織一次家長評教活動、學生評教活動，家長和學生對教師的師德表現、敬業精神、教學方法、教學效果等方面一一評價，對教師的教學行為起到了極好的監督作用，又符合學生主體的教學原則。

2．實施多元評價，促進教師發展。建立教師工作卷宗評價制度，學校成立學術委員會，任期三年，對教師專業成長進行具體指導和評價。每名教師均建立自己的工作卷宗，全面反映教師的工作成果，為此付出的努力以及明顯的進步。使教師在不間斷的專業發展過程中，提高自我評價能力。實行名師培養機制，學校現有教師大專以上學歷占80%，本科學歷10人，小學高級教師 44 人，省級教學能手1人，勝利名師1人，局學科帶頭教師2人，局級、中心級教學能手10人，教師隊伍專業合格率100%。獲得省、市、中心級以上優質課獎勵的教師32人。學校將計劃評選“科研型名師”、“管理型名師”、“課堂型名師”，讓每位教師在適合自己的領域內成為不同層次的名師。每個教師可能不是最出色的，但每位教師都是獨特的。

３．改革評價制度，落實新課程評價觀。學業成績評價實行日常評價與期末考試相結合的評價辦法，成績實行等級制，其中，日常評價所占比例不少于50％，不再用一張試卷評價學生的學習效果；日常考試實行無分數評價。學校、班級不公布學生的考試成績，嚴禁按學業成績排列學生名次。考核知識與考核能力相結合，平常性考核與期末考核相結合，開卷考試與閉卷考試相結合，筆試與口試相結合，注重激勵性、發展性評價，積極進行學生考試評價改革。

４．重視過程評價，提高綜合素質。學校一貫推行學生綜合素質評價。將學生的品德與公民素養、學習與實踐能力、審美與表現能力、運動與健康狀況等分類評價、分項表彰。2003年，我校率先實行學生電子檔案管理，突出過程評價，實現家校互動。將學生的點滴進步和成績及時記錄，體現評價的民主化、人性化和個性化，改變了評價主體單一的現狀，加強自評和互評。使評價成為教師、同學、家長共同參與的交互活動。

實施新課程以來，我校學生綜合素質全面提高，獲得了“老師好，作業少，綜合素質高”的社會贊譽，王瑾玉、陳子文同學在全國二胡大賽中獲得金獎，同時，王瑾玉被評為齊魯小名士；陳子文同學在2006年走上了人民大會堂的舞臺，去年獲得東營市“校園之星”稱號；蔣玉婷和張鳳至同學在全國青春校園現場才藝大賽中奪得金獎。在不久前舉辦的東營市電視歌手大賽中，張鳳至同學獲得少兒組唯一金獎。學校連續兩屆在河口組織的中小學生電視詩歌朗誦大賽中包攬冠軍亞，近年來，學校有300余名同學在省級以上

繪畫、攝影、作文等競賽中獲得佳績。

幾年來，勝利河口二小以顯著的辦學成績贏得了社會各界的廣泛贊譽，先后被命名為：山東省信息技術教學示范學校、東營市規范化學校、東營市實驗室管理與實驗教學示范學校、東營市群眾滿意窗口單位、勝利教育管理中心綜合治理先進單位、河口交通安全示范學校等榮譽稱號。

問題與困惑： 1.個別教師陳舊、不科學的教學思想、教學方式、方法還存在。2.綜合實踐課程的開設水平不高，因考慮到安全問題，校外資源利用有限。

3.教師、學生的評價體系雖有探索還不夠完善。

4、校本課程的研發不成體系，屬于過渡形態。

今后的打算：

1.構建彰顯學校特色文化的課程體系。課程是學校文化的核心，未來學校競爭的重點體現在學校培養的學生是否具有普適性和個性化。普適性重在質量，質量越高，越適應社會的需求；個性化重在鮮明，越鮮明越受社會青睞。要達到這一目的，具體途徑就是課堂。因此通過課程設置來發掘學生潛力，才能實

現學校的育人的目標。

2.加大教與學評價體系的實踐研究。要實現學生的自主學習,有著許多因素和條件。其中，對學生學習的評價體系起著很關鍵的作用。新課程標準的評價體系的建立對于發揮學生主體的獨立性、主動性、積極性與創造性,從而實現學生的自主學習有著積極的作用。具體的評價策略和手段還有待完善。3.開發教學資源、拓展教學空間，充分利用學校周圍企事業單位及家長資源，針對不同層次的學生

開展社會實踐活動。

素質教育任重道遠，放眼未來，我們有信心有決心在各級領導的關心和指導下，繼續深化基礎教育課程改革，促進教師隊伍素質全面提高，踐行“辦適合每一個學生的教育”的辦學理念，全面提高教學質量，提升辦學水平，為勝利教育的可持續性發展貢獻自己的力量！

第四篇：關于推進基礎教育綜合改革的實施方案 文檔

中共新泰市委辦公室文件

新辦發[2015]27號

市委辦公室 市政府辦公室

印發《關于推進基礎教育綜合改革的

實施方案》的通知

各鄉鎮(街道)黨(工)委，各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，市委各部委，市政府各部門，各人民團體，市人武部：

為深入推進我市基礎教育綜合改革，促進全市教育事業科學發展，加快教育現代化進程，經市委、市政府研究，結合我市實際，制定了《關于推進基礎教育綜合改革的實施方案》，現印發給你們，望認真貫徹實施。

中共新泰市委辦公室 新泰市人民政府辦公室 2015年11月18日

關于推進基礎教育綜合改革的實施方案

為深入推進我市基礎教育綜合改革，促進全市教育事業科學發展，加快教育現代化進程，根據《山東省委辦公廳、省政府辦公廳關于推進基礎教育綜合改革的意見》(魯辦發〔2014〕55號)、《泰安市委辦公室、市政府辦公室關于推進基礎教育綜合改革的實施意見》(泰辦發〔2015〕21號)精神，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及總書記系列重要講話精神，以立德樹人、促進人的全面發展為目標，以促進教育公平、提升教育質量為重點，遵循教育規律，深入推進依法治教，著力解決當前基礎教育熱點、難點問題，大力實施素質教育，建設人力資源強市。

二、目標任務

樹立科學的教育觀、質量觀、人才觀，為學生全面發展和終身發展奠定基礎。構建政府、學校、社會、家庭之間的新型關系，基本建立現代學校制度，實現學校內涵發展、教師專業發展、學生全面而個性發展。推進學校管理向教育家辦學轉變，考試招生向多次機會、等級表達、綜合評價、多元錄取轉變，教學方式向以學定教、自主、合作、探究轉變，評價標準向育人導向、多維綜合轉變，監督機制向社會參與、主體多元轉變。城鄉、學校之間義務教育均衡發展，全面改善薄弱學校辦學條件。逐漸改變應試教育傾向，學生課業負擔明顯減輕，教育教學質量明顯提升，人民群眾對教育的滿意度明顯提高。

三、工作重點(一)深化課程教學改革。

1.實施德育綜合改革。加強社會主義核心價值觀體系教育，根據不同學段學生的成長規律和認知能力，構建中小學相互銜接的德育工作體系，深化中小學德育課程改革，將德育目標融入各學科課程，德育與智育、體育、美育有機融合，實現全科全程育人。強化中小學法治教育，推進法治教育進教材、進課堂、進學生頭腦。全面建立全員育人導師制、班教導會制度和教書育人?一崗雙責?制度，推進中小學校學生指導中心建設，加強學生心理健康、職業生涯規劃以及職業體驗等方面的教育。加強中小學共青團、少先隊組織建設，充分發揮團隊組織在德育工作中的重要作用。加強學校文化建設，創設濃厚的育人環境。加強青少年校外社會實踐基地建設，強化文化育人功能，深入挖掘我市紅色文化和優秀傳統文化資源，圖書館、博物館、體育場館、愛國主義教育基地等場所向中小學生免費開放。深化新道德教育研究，積極推廣已取得的經驗和成果，以幸福班級建設為抓手，推進幸福學校建設。開展?四德?工程、文明禮儀、文明出行、?我們的節日?等系列主題教育，培養學生健全人格。加強家長委員會建設和社區教育，普及家長學校，實現學校、家庭、社區?三位一體?聯合育人格局，打造新泰德育品牌。(市教育局、市委宣傳部、市文廣新局、市婦聯、團市委、市科協負責)2.推進課程改革。全面落實國家課程標準和課程方案，開全課程、開足課時。培養提高校長課程領導力，探索建立國家課程校本化、學校課程生本化、學生活動課程化的課程體系，大力提升中小學課程實施水平。加強實驗教學和社會實踐教育，構建學校教育與校外教育有效銜接、學科學習與實踐學習有機結合的學生培養機制。尊重學生興趣愛好，賦予學生更多的課程選擇權，在義務教育學校探索?學生自主選課?實驗，鼓勵有條件的地方和學校建立?自主選課學習日?，積極進行課程統整改革，開發家庭教育課程，實施家校共育。豐富高中學校選修課程，擴大選修學分在高中畢業學分中的比重，組織實施好特色高中建設計劃，探索普通高中和高等學校聯合育人行動。發揮典型帶動作用，推廣一批有價值、有特色、可操作的學校課程研究成果，打造一批課程建設特色學校、品牌學校。(市教育局負責)3.創新教學方法。尊重教學規律，完善全市基礎教育教學基本規程，研究制定全市中小學教學基本規范，明確教學基本常規，科學有效實施教學活動。尊重學科特點，針對不同領域課程，探索符合學科特點的教學方式方法。尊重學生差異，堅持因材施教，實施分層教學，為不同學生提供可選擇的課堂學習任務和課外作業。在高中教育階段全面推行選課走班教學。尊重學生主體地位，積極推進基于課程標準的教學，倡導啟發式、討論式、參與式教學，實施自主、合作、探究學習，改革實驗教學，強化綜合實踐。積極推進信息技術與教育教學的深度融合，深入開展?一師一優課?和?一課一名師?活動，深化?3443高效課堂?教學改革，探索滿足學生個性化學習的教學方式，嘗試進行數字化課程環境建設和學習方式變革試驗。成立課堂教學改革聯盟和教學成果推廣中心，推廣教育教學成果，探索超常兒童、少年識別推薦機制，開展相關試點工作。(市教育局負責)4.加強體育、衛生和藝術教育。以培養學生健康意識、健身興趣、健身能力和健身習慣為目標,改革中小學體育教學。根據學生的身心特點，因地制宜，因校而異，探索不同學段分層教學、同一學段多樣選擇的體育教學模式，使年級間、學段間課程內容、運動項目相互銜接，相同項目、同一水平的學生相對聚集。全市每年舉辦一次綜合性的中小學生陽光體育節，學校每年舉行春季和秋季兩次校運會，開展一次冬季長跑活動，舉辦一次綜合性陽光體育節、兩次以上全校重點體育項目或特色項目體育比賽。加強學校重點體育項目建設，建立鄉鎮(街道)區域體育交流競賽模式，積極開展以校為主、形式多樣、具有普及性的學生聯賽、特色大課間和課外體育鍛煉活動，推動校園足球、籃球、排球、游泳等項目的普及提升。加強體校、體育傳統項目學校和訓練基地建設，建立項目多樣，區域發展平衡，小學-初中-高中遞進式體育人才輸送培養機制。加強學生衛生與健康教育，普及營養、疾病防治知識，落實學校健康教育課程，建立疾病防控機制，引導學生養成良好的飲食、衛生與健康習慣。實施學生體質提升計劃，實行市、校兩級學生體質健康監測制度，建立學生體質健康電子檔案，降低青少年兒童的肥胖率和齲齒率，控制近視率發展，并向社會公告。實施藝術教育普及計劃，培養學生健康的審美情趣和高尚的審美情操，提高藝術欣賞能力和人文素養。建立學校藝術教育工作和學生藝術素質評價制度、藝術教育發展報告制度。全市每年舉辦一次綜合性中小學生藝術節，開設藝術大講堂，舉辦專題美術展覽、音樂會等藝術交流活動。學校以班級為基礎組織綜合性、普及性的學生藝術展演活動。與宣傳、文化部門聯手，開發利用校外藝術教育資源，結合本地區的民俗文化特色積極開展?藝術家進校園?、?優秀非物質文化遺產進校園?和?中華優秀文化藝術傳承學校?創建等活動。到2017年，中小學體育場地設施、衛生保健室配備和體育、藝術器材等達到規定標準，配足配齊中小學體育、藝術專任教師和學校衛生專業技術人員。試行并逐步推廣體育、藝術等課程彈性課時制度，鼓勵有條件的中小學優化課程資源，探索長短課時。義務教育段學校實施體育藝術?2+1?文體工程，讓每個學生掌握2項體育技能和1項藝術特長，推動藝體特色學校建設。(市教育局、市編辦、市人社局、市衛生局、市食藥監局、市體育局、市文廣新局、團市委負責)(二)改革招生考試制度。

5.完善初中學業水平考試制度。落實省、泰安市關于初中學業考試辦法，將國家規定的所有科目都納入初中學業水平考試范圍，將地方課程的傳統文化內容納入語文科目考試，逐步將藝術、信息技術和物理、化學、生物等科目的實驗操作技能納入考試內容。學業水平考試分考試科目和考查科目，考試科目成績以等級方式呈現，一般分為A、B、C、D、E等若干等級;考查科目成績分為?合格?、?不合格?方式呈現，選擇部分科目為學生提供2次以上考試機會。(市教育局負責)6.改革高中階段學校招生錄取方式。建立完善政府宏觀管理、學校自主招生、社會參與監督的招生錄取機制。普通高中招生，實行初中學業水平考試、綜合素質評價相結合的招生錄取模式。強化綜合素質評價結果在招生工作中的比重，可將綜合素質評價和學科考試成績等值對待。清理規范高中招生加分項目，取消國家明文規定以外的所有加分項目。在高中錄取時采取等級或?分數+等級?的方式。完善普通高中指標生分配方法，促進初中學校均衡發展。擴大高中學校招生自主權，鼓勵學校根據自身辦學需要和辦學特色制定錄取方案，實行綜合錄取、特長錄取和推薦錄取等多種方式。利用好高中階段學校(含技工學校)統一的招生錄取工作平臺，實行一考多取，統一組織報名、考試、填報志愿和分批次錄取。保持普通高中學生和中職學生招生數量大致相當。招生政策、程序、結果等信息及時向社會公開，接受社會監督。(市教育局負責)7.完善綜合素質評價制度。完善初中學業考試和綜合素質評價制度，以學生思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等為主要內容，堅持要素多元、形式多樣、素質導向、程序科學的原則，強化綜合素質評價在畢業考核和招生錄取中的結果運用，建立健全綜合素質評價工作制度，確保規范透明、客觀真實、公平公正。綜合素質評價工作由初中學校具體組織實施。各初中學校要制定本校的綜合素質評價辦法，合理確定指標權重，處理好定性評價與定量評價的關系，評價結果采用?等級+描述性評價?方式呈現。進一步規范高中學生綜合素質檔案，客觀記錄學生成長過程中的突出表現，注重社會責任感、創新精神和實踐能力。(市教育局負責)8.完善義務教育免試就近入學制度。初中、小學一律實行免試就近入學，按照適齡兒童少年數量與分布狀況、學校分布、規模、條件和交通狀況等因素，按照相對就近原則，合理確定每一所義務教育學校的招生范圍，實行劃片招生。繼續完善義務教育劃片招生辦法，科學劃設學區，嚴格按照學區招生。積極推進學區制管理改革，探索學區制管理模式和不同學段的運作模式，探索中小學集團化辦學，優化教育結構和資源配置，推動義務教育優質均衡發展。做好進城務工人員隨遷子女、農村留守兒童、殘疾兒童等特殊群體的入學工作。統籌做好義務教育階段民辦學校的招生工作。(市教育局負責)(三)深化教育評價制度改革。

9.建立完善區域教育質量綜合評價制度。落實立德樹人根本任務，遵循學生身心發展和教育規律，扭轉單純以學生考試成績和升學率評價中小學教育質量的傾向，促進學生全面發展、健康成長，促進中小學教育優質均衡發展。開展中小學教育質量綠色評價，將品德發展、學業發展、身心發展、藝術素養等反映學生發展水平的指標，以及校長課程領導力、學生課業負擔、教師教學方式、師生關系、班額標準化、家庭教育等與學生成長密切相關的因素作為評價內容，構建體現素質教育要求、獨具特色的基礎教育質量監測機制。(市教育局負責)10.改革學校校長評價制度。探索建立?底線管理+特色發展?的中小學辦學評價體系，把黨的建設、團隊建設、規范辦學、安全穩定、民主管理、廉政建設等納入底線管理指標，把學生健康成長、教師專業發展、課程開設開發、文化特色建設、教育信息化建設應用、改革創新等作為特色發展指標，鼓勵學校在規范辦學的基礎上自主發展。探索建立多元特色辦學評價制度，引導和促進中小學更好地實施素質教育。(市教育局、團市委負責)11.改革教師評價制度。把有理想信念、道德情操、扎實學識、仁愛之心作為教師考核評價的基本標準，構建重師德、重能力、重業績、重貢獻的教師評價導向。建立符合教育教學和教師成長規律、導向明確、標準科學、體系完善、評價多元的教師考核評價制度，引導教師潛心教書育人。堅持以崗定評，制定完善不同職務崗位的評價標準。建立健全學校、學生、教師和社會等多方參與的評價機制。學校根據教師的崗位職責任務，全面考核教師的師德表現和工作績效。注重考核結果的使用，將考核結果作為教師資格定期注冊、評先樹優、職務(職稱)評聘、績效工資發放的重要依據。嚴禁單純用升學率和考試成績評價教師。(市教育局、市人社局負責)12.探索建立第三方評價機制。推進政府購買服務，委托第三方對學校辦學水平、校長辦學業績、教師教學狀況、學生體質和課業負擔等進行評價，評價結果及時向社會公布。建立學生、家長評價學校和群眾滿意度調查制度。積極鼓勵和支持社會、學校等發展專業評價機構。(市教育局、市民政局負責)(四)推進中小學管理體制改革。

13.探索實施中小學校長職級制改革。建立完善以職級制為核心的校長管理體制。按照黨管干部、黨管人才的原則，堅持德才兼備、以德為先，建立黨委管理。組織部門牽頭，教育部門參與實施，適應基礎教育改革發展需要，遵循教育辦學規律，體現職業化、專員化建設方向的校長選聘機制。實行校長任職資格制度，建立校長后備人才制度、校長任期交流制度和校長職級薪酬制度。積極探索與校長職級制相適應、符合事業單位改革方向和學校管理規律、涵蓋副校長其他管理人員的中小學職級管理辦法。(市委組織部、市編辦、市人社局、市財政局、市教育局負責)14.擴大中小學辦學自主權。進一步簡政放權，削減和規范對學校的行政審批事項，減少不必要的行政干預，嚴格控制涉及學校的檢查評估項目。推進政校分開、管辦分離，綜合運用法律、政策、規劃、財政撥款、標準、信息服務和必要的行政措施，引導和督促學校規范辦學。鼓勵學校創新管理體制和辦學模式，完善目標管理和績效管理機制，建立符合學校特點的管理制度。落實中小學校長負責制，賦予校長在副校長提名、中層干部聘任、教師聘任等方面的用人權。擴大學校在教師職稱評聘、評先樹優等方面的評價權，在績效工資、優秀教師激勵等方面的分配權，在內部機構設置、課程開發、教育質量評價等方面的管理權。(市教育局、市委組織部、市編辦、市人社局負責)15.加強學校黨建工作。學校黨組織要充分發揮政治核心作用，全面貫徹黨的教育方針，改進思想政治工作，加強對學校教育教學改革的監督保障。黨員行政干部一般進入黨組織班子。黨組織書記、校長由同一人擔任的，一般應配備1名專職副書記。學校規模較大、黨員人數較多的，可配備專職黨組織書記或副書記。進一步健全黨群工作機構，充分發揮共青團(少先隊)組織在思想政治教育、校園事務管理中的作用。(市委組織部、市編辦、市教育局、團市委負責)16.完善學校內部治理結構。大力推進學校管理決策民主化、科學化。學校要健全完善教職工代表大會、家長委員會等機制，定期召開職工代表大會。探索建立由學校、教師、學生、家長、社區等多方代表組成的校務委員會，形成決策、執行、監督相對分離、相互制約的運行機制。學校財務預決算以及教師考核、職務(職稱)評聘、績效工資分配、評先樹優辦法等重要事項，由教職工代表大會審議通過后實施。(市教育局、市編辦、市人社局、市總工會負責)(五)優化教師管理和培養培訓。

17.推進中小學教師?縣管校聘?管理改革和義務教育學校校長教師交流輪崗。強化縣域統籌功能，教育行政部門按照職能分工，依法履行對中小學教師的公開招聘、職務評聘、培養培訓、調配交流和考核等管理職能。完善教師補充和動態調整機制，及時補充教師空編崗位，保持專任教師?退補相當?，確保區域內所有中小學開足開齊國家規定課程。合理確定學校績效工資總量，按照?多勞多得、優教優酬?的原則，在考核的基礎上,由學校確定獎勵性績效工資分配方式方法。提高中小學班主任津貼標準。建立縣域教師在城鎮學校和農村學校、優質學校和薄弱學校之間雙向流動的長效機制。調整完善中小學崗位結構比例，適當增加農村、偏遠地區中小學和薄弱學校中、高級職稱崗位，探索建立動態崗位管理機制。妥善解決中小學教師職稱制度改革前后的教師職稱評聘銜接問題。創新中小學新任教師公開招聘形式，教師公開招聘辦法要符合教育教學規律和教師職業特點，突出職業道德、職業精神、專業素養和從教潛能。制定中小學正高級教師、特級教師、名師、學科帶頭人等教育人才引進政策。落實學校用人自主權，由學校依法與教師簽訂聘用合同，負責教師的使用和管理。(市教育局、市編辦、市人社局、市財政局負責)18.健全完善向農村中小學傾斜的教師管理機制。在教師編制核定、崗位設置、職稱晉升、聘用考核、評先樹優、培養培訓等方面向農村學校傾斜。落實教師機動編制政策，確保用于農村學校急需學科教師。在核定績效工資總量時，向農村學校適當傾斜，提高農村教師薪酬待遇。農村學校在分配績效工資時，要向名校長、名教師和長期在農村工作的教師傾斜。積極探索定期交流、跨校競聘、對口支援、鄉鎮中心校教師走教等交流辦法，建設農村教師周轉房或教師公寓，鼓勵城鎮教師到農村學校任教。在人才遞進培養工程人選，優秀教師、班主任、教育工作者等評選時，適當增加農村教師(校長)名額或比例，適當放寬農村教師評選條件。(市教育局、市編辦、市人社局、市住建局、市財政局負責)19.創新教師培養培訓制度。加強與省、泰安市級教師教育基地合作，積極推進師資培訓基地建設，整合全市教師培訓、教研、科研、電教等資源，規范教師發展平臺，統籌教師全員培訓工作。創新教師培訓模式，強化教師實踐能力培養，突出信息化應用能力培訓，按照?統籌規劃、面向全員、突出骨干、傾斜農村?的原則，分類、分層、分崗對全市中小學校長和教師開展集中培訓、遠程培訓和校本培訓。推動信息技術與教師培訓深度融合，建立教師網絡研修社區，引導教師自主學習。加強名師、名校長隊伍建設，繼續實施教育系統人才遞進培養工程，鼓勵開展名師名校長掛職培訓、海外研修。實行5年一周期不少于360學時的教師全員培訓制度，推動教師專業發展常態化。教師培訓實行學分管理，教師培訓學分作為教師資格定期注冊、教師考核和職務(職稱)評聘的必備條件。(市教育局、市發改局、市編辦、市人社局、市財政局、市外僑辦負責)(六)創新社會力量辦學體制。

20.鼓勵社會力量辦學。鼓勵支持社會力量采取獨資、合資、合作等方式辦學，積極探索國有資本、集體資本和非公有資本舉辦中小學校。鼓勵優質公辦學校參與民辦學校辦學，支持名校辦分校、優質學校托管薄弱學校。鼓勵房地產企業按相關規定投資參與建設配套非營利性民辦中小學。(市教育局、市發改局、市財政局、市工商局負責)21.明確民辦教育法人財產權和所有者權益。貫徹執行上級政策，探索建立營利性和非營利性民辦學校分類管理制度。對民辦學校各類投資、捐資、辦學積累等形成的土地、房屋、設備等資產，產權屬于學校。對非營利性學校，凡捐資舉辦的，所有凈資產歸社會所有，終止辦學后，由批準設立該學校審批部門的同級政府收作國有，繼續用于教育事業;其他非營利性學校，出資人產(股)權份額可以轉讓，學校存續期間不得抽回資金。營利性民辦學校，學校所有者權益歸投資者所有。(市教育局、市發改局、市財政局、市民政局、市國土局、市住建局、市國稅局、市地稅局、市工商局負責)22.建立健全獎勵激勵機制。民辦教育機構與公辦教育機構平等參與政府購買教育服務。民辦學校按規定享受有關稅費優惠政策。非營利性民辦學校在扣除辦學成本、預留學校發展基金以及提取其他有關費用后，其辦學結余由學校董事會(理事會)進行分配。民辦教育機構收費實行自主定價。健全政府補貼、購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度。鼓勵金融機構開發適應民辦學校發展的信貸服務項目和信貸品種，對民辦教育機構提供融資支持。(市教育局、市發改局、市財政局、市民政局、市國土局、市住建局、市國稅局、市地稅局、市物價局、市金融辦負責)23.依法保障民辦學校教師待遇。民辦學校教師在職稱評聘、進修培訓、評先樹優、課題申請、國際交流等方面與公辦學校教師享受同等待遇，在戶籍遷移、住房、子女就學等方面享受與我市同級同類公辦教師同等的人才引進政策。民辦學校教師被聘用為公辦學校在編教師的，其在民辦學校期間的工齡、教齡可按規定連續計算。市教育行政部門有計劃地組織公辦教師到民辦學校支教，支教人員工資福利由財政負擔。(市教育局、市人社局、市財政局、市民政局、市公安局負責)(七)構建社會參與監督體制。

24.暢通社會參與監督渠道。建立重大決策咨詢論證制度，出臺和實施重大教育決策時，聽取社會各界人士意見，組織專家進行論證。實施新聞發布制度，重要政策和重大事項要依法及時向社會公開，保障公眾知情權和監督權。建立社會監督員制度，定期聘任具有廣泛代表性的社會監督員參與監督評議教育工作，監督學校辦學行為。充分發揮中小學家長委員會參與學校管理、支持學校發展的作用。完善教育惠民服務中心、教育行政便民服務中心和學生成長服務中心，暢通群眾訴求表達渠道，即時受理群眾咨詢投訴，及時提供教育服務。(市教育局負責)25.完善教育督導制度。市政府建立相對獨立的教育督導委員會，充實縣級教育督導機構，加強專兼職督學隊伍建設，定期聘任兼職督學和教育督導員，完善督學責任區和責任督學掛牌督導制度，建立督導評估結果公告和限期整改制度，強化督導評估結果運用，教育督導評估結果作為表彰和問責的重要依據。教育投入、教師隊伍建設、辦學條件改善、素質教育推進、教育綜合改革等督導結果向社會公布。(市教育局負責)

四、組織實施

按照育人為本、整體推進、重點突破、創新發展的要求，堅持總體設計、試點先行、分類實施、務求實效。時間要求從現在開始到2020年全面完成。各項目啟動實施時間：(一)2015年 1.全市推開項目

教育局具體組織實施項目5項：?課程教學改革?、?招生考試制度改革?、?建立完善區域教育質量綜合評價制度?、?暢通社會參與監督渠道?、?完善教育督導制度?。

教育局與相關部門協同推進項目9項：?實施德育綜合改革?、?加強體育、衛生和藝術教育?、?完善綜合素質評價制度?、?改革教師評價制度?、?擴大中小學辦學自主權?、?加強學校黨建工作?、?健全完善向農村中小學傾斜的教師管理機制?、?創新教師培養培訓制度?、?鼓勵社會力量辦學?。2.試點項目

根據泰安市安排，我市在?明確民辦教育法人財產權和所有者權益?上先行先試，市第一實驗小學、翟鎮初級中學在?完善學校內部治理結構?上先行先試。

向陽實驗學校在?完善事業單位法人治理結構?上先行先試。3.泰安市重點聯系單位及項目 ：

我市為?實施德育綜合改革?、?創新教學方法?、?加強體育、衛生和藝術教育?、?完善初中學業水平考試制度?、?完善義務教育免試就近入學制度?、?暢通社會參與監督渠道?等6個項目的泰安市級重點聯系單位。

新泰一中為?創新教學方法?項目的泰安市級重點聯系學校。

汶城實驗小學、翟鎮初級中學為?改革教師評價制度?項目的泰安市級重點聯系學校。

金斗中學、翟鎮初級中學為?擴大中小學辦學自主權?項目的泰安市級重點聯系學校、(二)2016年

全市推開?推進中小學教師‘縣管校聘’管理改革和義務教育學校校長教師交流輪崗?工作，上半年市直中小學先行實施，下半年在鄉鎮街道推開.(三)2020年前

1.由泰安市其他縣市區或學校先行試點的?學區制改革?、?探索建立第三方評價機制?、?建立健全民辦教育獎勵激勵機制?、?依法保障民辦學校教師待遇?等項目，按泰安市全面推開的時間要求啟動實施。

2.?改革學校校長評價制度?、?探索實施中小學校長職級制改革?等項目，按照省統一部署推進。

五、保障措施

(一)加強組織領導。各級黨委、政府要把推進基礎教育綜合改革列入重要議事日程，作為全面深化改革的重要內容，成立領導機構，切實加強組織領導，制定工作方案，細化政策措施。建立基礎教育綜合改革工作協調機制，組建教育、編制、組織、人社、財政等部門參與的聯席會議制度，定期研究改革工作，解決改革推進過程中遇到的困難和問題。要積極做好泰安市級試點項目的組織實施，著力破解教育事業發展的體制機制障礙，泰安市級項目實施重點聯系單位要突出工作重點，落實各項改革措施，創造經驗，發揮典型示范和引領作用。(二)強化財政保障。根據經濟發展水平和辦學成本，建立義務教育生均公用經費標準定期調整機制，并落實到位。積極穩妥實施泰安市普通高中學校生均公用經費撥款標準方案。按照教育現代化要求，加快中小學標準化建設。建立健全中小學校舍安全保障長效機制、高中階段教育債務化解和控制機制。完善各類家庭經濟困難學生資助體系，落實和保障教師培訓經費。(市財政局、市教育局負責)(三)以教育信息化促進教育綜合改革。以教育信息化促進中小學教育教學方式、評價方式、管理方式改革。構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制。加快市教育數據中心建設，推進市、鄉、校三級教育網絡建設和教育云平臺建設。配套完善寬帶建設、終端設備配置、軟件環境建設和課程資源等相關基礎資源。抓好試點學校和基礎薄弱學校的信息化建設工作，構建不同的協作模式，實現學校間教育信息化均衡發展，以教育信息化推進教育現代化進程。(市教育局、市財政局負責)(四)營造良好輿論環境。堅持正確導向，加大宣傳力度，及時向學生、家長和社會各界宣傳、解讀改革政策措施，合理引導社會預期，加強輿情監測，營造良好改革氛圍。(市委宣傳部、市教育局負責)中共新泰市委辦公室

第五篇：深化教育領域綜合改革

【教育前瞻】深化教育領域綜合改革 推動教育事業科學發展—教育

部黨組學習貫徹省部級主要領導干部專題研討班精神金太陽教育

2月25日，教育部黨組書記、部長袁貴仁主持召開黨組會議，傳達學習領

會總書記等中央領導同志在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全

會精神全面深化改革專題研討班上的重要講話精神，研究部署貫徹落實工作。會

議強調，要進一步把思想和行動統一到中央全面深化改革的要求上來，深化教育

領域綜合改革，推動教育事業科學發展，為全面建成小康社會提供堅強有力的人

才支撐和智力支持。

會議指出，此次省部級主要領導干部專題研討班以學習貫徹十八屆三中全會

精神全面深化改革為主題，深入研討了一系列重大理論和實踐問題，進一步明確

了改革的總體思路、主要任務和政策措施，為深入貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革指明了方向，提供了遵循。總書記重要講話從歷史與現實、理論與實踐結合上，深入闡釋了全面深化改革總目標的歷史背景、現實根據、科

學內涵，深刻回答了堅持改革總目標必須解決好制度模式選擇、價值體系建設等

重大問題，并對進一步學習貫徹十八屆三中全會精神提出明確要求。講話視野廣

闊、思想深刻，政治性、理論性、指導性很強，是對全面深化改革的再一次有力

動員。我們要認真學習領會，全面貫徹落實。

會議強調，要正確準確把握“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家

治理體系和治理能力現代化”這一全面深化改革的總目標，緊扣教育綜合改革各

項任務，不斷把教育改革推向前進、引向深入。一是學習領會、加深認識。深入

領會講話的重大政治意義和理論意義，領會講話提出的新思想、新觀點、新論斷，自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐，自覺貫徹到全面深化教育領域綜合改革各

項工作中。二是堅定方向、保持定力。要始終同以習近平同志為核心的黨中央

保持高度一致，堅持黨的領導，堅持馬克思主義指導，堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅定不移地走中國特

色社會主義教育發展道路。三是統籌兼顧、突出重點。要針對制約教育科學發展的重點問題和人民群眾關心的熱點問題，著力促進教育公平，著力優化教育結構，著力提高教育質量，切實增強服務經濟社會發展、服務人的全面發展的能力。四

是狠抓落實、務求實效。要緊緊抓住教育改革的重點，把握好時機、節奏、力度，先易后難、循序漸進，正確、準確、有序、協調推進改革。要發揚認真的精神和

務實的作風，重實干、出實招、求實效，扎扎實實地做幾件實實在在的事情，不

斷創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的業績。