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我看全面從嚴治黨 黃伯華

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第一篇:我看全面從嚴治黨 黃伯華

“我看全面從嚴治黨”征稿

立心立行嚴為魂 立德立人廉作則

揭陽空港經濟區第一中學 黃伯華 *** “法與時轉則治,治與世宜則有功?!边@是《習近平用典》【法治篇】中的第10條,出處為戰國末期韓非子《韓非子·心度第五十四》,它的意思是法律順應時代發展變化才能使國家得到治理,治理方式適用于當下才能收到實際效果??梢姡胺ㄅc時轉則治,治與世宜則有功?!笔桥c時俱進的社會進化史觀,符合人類社會由低級階段向高級階段發展變化的規律,成為后世實證主義論證變法順應時代要求的最佳注解??倳浿赋觥稗k好中國的事情,關鍵在黨”,黨的執政地位和肩負的歷史使命,要求我們治國必先治黨,治黨務必從嚴。黨要管黨、從嚴治黨,既是我們黨的優良傳統和寶貴經驗,也是我們黨的一貫方針。

作為一名教育工作者,擔負著教育下一代的重任。所以,作為人類靈魂工程師,無論面對怎樣迷離的塵世,都更應始終堅持一面廉潔的大旗!“學高為師,身正為范”,在當前形勢下,全面強調從嚴治黨,我們黨員教師就更應該特別強調“廉潔從教、廉潔科研”,我認為每位黨員老師都更要遵守職業道德,堅守高尚情操。同時,我作為一名黨代表,更應該有著良好的帶頭作用,要加深對黨的群眾路線教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求的理解,增強“為民、務實、清廉”的價值追求,增強解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的政治意識和責任意識。

作為一名老師,同時兼任學校教科室主任,我個人認為“嚴以修身”尤為重要。在學校,我們的一言一行都被孩子們看在眼里,而他們正處在成長青春期,對于各種行為處事的方法都會極力地學習和模仿。因此,我們在做好日常教學管理工作的同時,更要加強自身修養,為學生樹立榜樣。要按照總書記的要求,在“嚴”、“實”、“常”字上下功夫,當好開展廉潔教育實踐活動帶頭人,最重要的是做好以下三個方面:

一、嚴字當頭 率先垂范

率先垂范,嚴字當頭,具體來講,就是要做到“四個率先”,就是要在學習上率先、在查找“四風”問題上率先、在發揚民主、聽取群眾意見上率先、在明確整改方向、邊學邊改、解決問題上率先。作為一名老師,我們要提高認識,加強學習,塑造優良的師德修養,做好學生的榜樣,樹立正確的引導形象,以身作則,言傳身教。要自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣,守住校園這片潔凈的樂土,不讓社會上一些唯利是圖、金錢至上、拜金主義思想所迷惑。唯有如此,才能走得更遠,教育效果更好。

我認為:一個教師只有熱愛學生,才會依法執教,無微不至地關心學生的健康成長;才會愛崗敬業,竭盡全力地去教育學生;才會三省吾身,更好地做到為人師表和廉潔從教。老師的身正,在德育中尤為重要。其身正,不令而行。其身不正,何以為師?教師是文明的使者,是人類靈魂的工程師,作為“授業解惑”之人,更應為人師表,以自己的高尚人格、模范行為來感染、影響并規范學生。作為黨員教師,只有完善自身素質,才能讓學生從高尚的人格魅力中吸取有益的營養。所以,我們應該嚴于律己,時刻記住嚴字當頭,率先垂范。

二、實干求真 正直誠信

一個“實”字說不簡單也很簡單,就是要做到謀事要實、創業要實、做人要實。要緊密結合自己的教育教學工作,提升個人修養,嚴明工作紀律,腳踏實地工作,堅持以學生為本,真正做到教書育人,在自己的教學崗位上作出突出的成績。

同時我們還要堅持求真,也就是正直誠實、誠信做人,才能更好的教育和影響學生,這是教師為人處事的基本品格,黨員教師更應該如此。正直誠信表現了一個人以科學、求實的精神處理個人與社會、事業的關系。教師的任務就是宣傳科學,傳播真理,教書育人,因此教師為人處事必須追求真理,尊重科學、公正無私、光明磊落、是非分明、伸張正義、正人正己。我們只有這樣承擔教師職責才能以道德楷模的方式影響學生。

再者,就我而言,從某種意義上講,教科室領導務實的工作作風,對整個教師隊伍的教風和學生的學風的良好形成具有直接的影響。在開展工作時我們要尊重教育規律,尊重客觀事實,尊重學生的實際情況,踏踏實實,一絲不茍地把自己負責的工作做好,并注重工作的實際效果。同時要說到做到,表里如一,始終如一。真正的實干求真,正直誠信。

三、常抓不懈 風清氣正

能做到以上兩點,那么我們也就離“學高為師,身正為范”這個要求不遠,而要成為一名真正的“廉潔從教、廉潔科研”人類靈魂的工程師,則唯有堅持,廉潔之風常抓不懈,才能保證長期的風清氣正。我們知道,風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。所以,為了更好的發展、開拓創新,就必須自我約束、廉潔從教和從研。

教師要做到廉潔從教和從研,除了法規約束和社會輿論的監督引導外,最主要還是要靠教師用廉潔的標準來進行自我約束,自覺保持清廉純潔的作風,這是廉潔從教、從研的最深厚的思想基礎。教師之所以受人尊敬,不只是因為教師職業是神圣的,擔負著傳道、授業、解惑的任務,更重要的是擔負著培養一代又一代人怎樣做人,怎樣做一個好人。正如魯迅所說:“他們吃的是‘草’擠出來的是‘牛奶’?!睆木裆响`魂上培養了一代又一代的青少年。

然而,教師作為一個具體的現實存在的人,置身于現實生活中,在市場經濟的環境沖擊下,怎么樣才能做到潔身自好,不追隨物欲,敬業愛崗,做好教育人的工作,做一個名符其實的好教師呢?我想,必須高度自尊、自重、自強不息、嚴以律己、分清是非善惡。在社會這個大染缸中要保持廉潔自律,堅持高尚情操,要不斷加強人生觀、世界觀和師德的學習和修養,努力促進道德認識,不斷地自我評價、自我約束、自我調控,及時矯正和調整教師行為中失誤,抵制不良風氣和腐朽思想的侵蝕,保持行為的端正廉潔。只有常抓不懈,才能永葆氣正風清,才能激勵自己不斷向前開拓創新。

總之,我們要以總書記全面從嚴治黨思想為指導,總結提煉全面從嚴治黨實踐經驗,堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律,以“堅持黨的群眾路線,辦好人民滿意教育”為主題,以“為民、務實、清廉”為主要內容,進一步突出黨員領導干部作風和師德師風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的教育熱點難點問題,提高做好新形勢下服務基層、服務群眾、服務師生的能力,保持與家長群眾、廣大師生的密切聯系。要堅持群眾路線,充分發揚民治,深入實際、深入教學一線、深入師生,深入學生家庭,做好接地氣,真誠接受師生員工評議監督,把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫徹在教育實踐活動全過程中,促進學校教育又快又好發展,為加快空港新區教育事業改革與發展做出應有的貢獻。

2017年10月16日

第二篇:我看全面從嚴治黨

我看全面從嚴治黨

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發,立足中國實際,堅持問題導向,逐步形成并推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,是實現全面建成小康社會戰略目標的三大戰略舉措。全面深化改革是增強中國特色社會主義生機活力、推動事業發展的強大動力;全面依法治國是實現黨和國家長治久安的重要保障;全面從嚴治黨,著眼保持黨的先進性和純潔性,鍛造中國特色社會主義事業堅強領導核心,是我們黨提高執政能力、完成執政使命的迫切要求,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供根本保證。

在新形勢下,黨員干部的素質、能力、作風直接影響了黨和政府在人民心中的形象,特別是窗口服務人員及基層工作人員,他們的工作直接面向群眾,工作的好壞直接影響了群眾對政府的第一印象。十八大以來,隨著中央規范各級干部行為的多項“緊箍咒”密集出臺,個別領導干部感嘆“為官不易”,這正說明黨中央的政策切中要害,點痛了某些領導干部的要穴,不是公務員不好當了,而是貪官不好貪了,庸官不好混了,壞官不好受了,這正是全面從嚴治黨的必要性。

2016年上半年,我有幸跟隨導師參與某省水環境的調研工作,我們走訪了八個縣,輾轉了數十個鄉鎮。走訪過程中,對我印象最深的事就是當地政府工作人員的辦事態度,調研工作中,我們所需要的各種數據資料,接待部門竭盡全力幫助我們,他們的工作人員協同我們一起翻閱資料、查找文獻、整理數據,為了讓我們少跑路,幫助我們跟其他部門聯系數據資料,不僅節省了來回奔波時間,而且有利于盡快拿到資料,晚上,工作人員只是客氣的邀請我們一起吃飯,我們委婉拒絕他們并不強求。工作之余,閑聊發現我們導師是局長妹妹的同班同學,當天晚上,局長盛邀我們留下吃飯,看我們有所遲疑,局長立刻反應過來:“我個人掏錢”,這是我們出差一個多月以來唯一一次被請吃飯。

這次調研工作令我感觸頗深,基層工作人員之前中午公款吃喝下午關門睡覺的現象已被杜絕,服務窗口下午不辦公的現象也隨之消失,公職人員竭盡全力去做好服務工作,這是全面從嚴治黨以來最明顯的改觀。對于普通群眾,我們從身邊的小事也可以感受到全面從嚴治黨以來政府工作人員的轉變,辦事窗口服務態度好了、效率高了、微笑服務了,“奇葩證明”沒了,相互推諉踢皮球的現象少了,群眾辦事比之前跑路少了,這讓我們普通群眾真正感受了人民政府為人民,這就是全面從嚴治黨在平常生活的體現。但是,我們不難發現,在全面從嚴治黨的新形勢下,也有個別干部怕擔責而不作為,“孫連城”式干部是我們黨在新形勢下面臨的又一難題,這些干部不作為、慢作為的作風不利于全面從嚴治黨的實施,必須嚴厲糾正,只有各方面均對黨員干部有了約束,才能讓黨員干部成為全面建成小康社會的中堅力量,實現中華民族的偉大復興。

黨的十八大以來,自上而下相繼開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動及“兩學一做”學習教育,旨在進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,促使各級黨組織黨風、政風和干部作風持續轉良,推動形成風清氣正的政治生態,始終保持黨的先進性和純潔性。在全面從嚴治黨的新形勢下,庸政懶政現象少了,不作為慢作為現象少了,這正是黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育及“兩學一做”系列活動推動下黨員干部開展廣泛深入的批評和自我批評,查擺自身問題,明確問題導向,帶著問題去學,針對性地去改,堅定了理想信念,強化了“四個意識”,嚴肅、規范了黨內政治生活,這樣黨員干部才能更加嚴格的要求自己,這不僅才有利于良好學習風氣的形成,更引導了普通大眾緊跟中央步伐,促成良好社會風氣。

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化工與材料學院(學生工作辦公室)

2017年6月26日

第三篇:2017年我看全面從嚴治黨征文

我看全面從嚴治黨征文三

從嚴治黨是中國共產黨鞏固執政地位、走在時代前列、肩負歷史使命的關鍵所在。2014年總書記在江蘇調研時就提出全面從嚴治黨,2016年黨的十八屆六中全會圍繞全面從嚴治黨作出了戰略部署。梁平縣聚奎鎮在學習貫徹黨的十八屆六中全會精神中,提出“三嚴”決心將精神轉化為全面從嚴治黨的行動。

第一,嚴紀律,用紀律規矩筑牢防線。

黨的十八大以來,從強調政治紀律和政治規矩,到狠抓中央八項規定精神落實,從2015年的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》到2016年十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》直面“失之于寬、失之于松、失之于軟”的問題,不斷扎緊黨紀黨規的籠子,這是從嚴治黨的客觀要求和關鍵所在。只有強化黨性、嚴守紀律、忠誠于黨、實干為民,干部隊伍才有凝聚力、戰斗力,黨的事業才能興旺發達。聚奎鎮嚴格按照十八屆六中全會精神,組織廣大黨員學習黨紀黨規,學習黨章,同時加強紀律監督,對違規違紀一律嚴懲。

第二,嚴作風,用黨風政風吹散疑心。

從2015年以“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己;謀事要實、創業要實、做人要實” 為內容的“三嚴三實”專題教育,到2016年以“學黨章黨規,學系列講話,做合格黨員”為內容的“兩學一做”專題教育活動,聚奎鎮在市委、縣委領導下,積極踐行黨員教育實踐活動,旨在補足黨員,特別是黨員領導干部精神上的“鈣”,堅定理想信念,為改善作風打下堅強的精神保障。

從小事做起,嚴作風。首先嚴肅黨內政治生活,黨的十八屆六中全會提出,黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。嚴禁將黨內政治生活隨意化應付化,更有甚者從不開展黨內政治生活,一遇檢查就在資料上面造假。其次嚴肅黨的政治作風,特別是在現階段換屆選舉期間,要保證選舉的民主性公正性,不得違反相關的法律法規,特別是要在保障程序合法的前提實現內容的合法和公正。再次嚴肅黨員干部的工作作風,堅決杜絕對老百姓擺譜甩臉色,嚴厲禁止對老百姓反映的問題推辭不理,嚴格查處不作為亂作為。最后嚴肅黨員及領導干部的生活作風。黨員個人的生活不僅僅關乎個人形象,還影響黨在群眾中的形象。鎮干部、村干部天天在飯店吃飯,在茶館打麻將,在娛樂場所玩樂,即使你花自己的錢,在老百姓看來,你都是在公款吃喝,嚴重影響黨的形象。

第三,嚴制度,用機制體制暖化民心。

基層政府,基層黨組織,基層黨員是與群眾聯系最密切,最容易傾聽群眾訴求的前沿陣地,這個陣地究竟能不能發揮其服務群眾的作用,直接影響黨的形象,影響各種惠民政策的實施效果。

如何服務群眾,讓群眾感受到黨的春風。一方面需要發揮黨員的先鋒模范作用。作為共產黨員就要有政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴格按照黨員的標準規范自己的行為。另一方面,也是最重要的方面,需要制度保障。嚴格各項工作制度,創新服務群眾機制體制。在工作態度上聚奎鎮嚴格要求要堅持“五個一”服務,即一張笑臉相迎,一聲問候暖心,一張凳子讓座,一杯茶水解渴,一個滿意答復。在走訪群眾方面,聚奎鎮在學習“五個一律”,即周三一律下村,在村一律走路,訴求一律受理,吃飯一律付費,違規一律追責的基礎上,堅持周三下村走訪制度的基礎上,創新性提出開展群眾夜校,每天晚上由值班領導帶隊,下村按組走訪,講解法律法規和農業知識,宣傳惠民利民政策。同時嚴格監督制度是保障。監督到位才能保障制度實施效果到位。

治國必先治黨,治黨務必從嚴。只有堅持全面從嚴治黨,才能為全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國提供組織保障。

十八大以來,總書記在多個場合強調了黨要管黨、從嚴治黨。從嚴治黨是我們黨長治久安的基石,也是永遠立于不敗之地的制勝法寶。近日,總書記在江蘇考察時,首次提出了“四個全面”,其一是要堅持“全面從嚴治黨”,就是教育廣大黨員干部深刻認識“全面從嚴治黨”的現實影響和時代意義,更好維護黨的先進性和純潔性,始終堅守共產黨人的精神高地。

劉云山提出“五個從嚴”為實現“全面從嚴治黨”明確了具體要求,黨員干部是推進全面從嚴治黨的關鍵一環,必須堅持有責、有為、有擔當,才能更好推動全面從嚴治黨。這就要求黨員干部必須增強角色意識和政治擔當,擰緊螺絲、上緊發條,準確全面把握“全面從嚴治黨”的精神,用自身實際行動把“全面從嚴治黨”落到實處。

從嚴治黨,從我做起,首先要學習好“全面從嚴治黨”。黨員干部要加強黨紀黨規學習,深刻領會全面從嚴治黨的各項要求,將各項要求內化于心,不斷改造主觀世界,加強黨性修養、強化品格陶冶,提高“全面從嚴治黨”的思想認同、政治認同、情感認同,堅持高標準、嚴要求,嚴肅黨內政治生活,堅定理想信念,以全面從嚴的思維和方式加強黨的思想建設,不斷筑牢“全面從嚴治黨”的思想根基。

從嚴治黨,從我做起,就是要實踐好“全面從嚴治黨”。“口頭重視、行動忽視”做不到“全面從嚴治黨”。落實從嚴治黨責任,黨員干部必須做到嚴格按照“三嚴三實”做好分內之事、應盡之責,真正把擔子擔起來、把職責履行好,做從嚴治黨的好表率。

從嚴治黨,從我做起,就是要示范好“全面從嚴治黨”。推進全面從嚴治黨,不僅需要好制度,更需要黨員干部的率先示范。黨員干部要堅持以身作則、親身示范,做好全面從嚴治黨的“標兵旗幟”,帶頭按制度辦事、按原則辦事,加大從嚴治黨的宣傳力度和效果,以黨員干部優良作風帶動優良黨風政風,全面營造風清氣正的政治生態和從政環境。

從嚴治黨,從我做起。嚴管黨員干部,黨員干部更要管嚴自己,做好“突出全面從嚴治黨”的學習者、實踐者和示范者,成為“全面從嚴治黨”的忠實擁護者,不斷凝心聚力,為最終實現總書記的“四個全面”貢獻更多的光和熱。

第四篇:如何全面從嚴治黨

十九、如何全面從嚴治黨

1、堅持黨要管黨、從嚴治黨;

2、堅持思想建黨與制度建黨相結合;

3、加強組織、紀律和作風建設;

4、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

我國政黨制度與西方多黨制度的區別

一、我國的政黨制度與資產階級兩黨制或多黨制所代表的階級利益根本不同。中國共產黨從誕生之日起,就制定了反映中國工人階級和最廣大勞動人民利益和意志的綱領。西方國家的兩黨制和多黨制是在資本主義私有制的經濟基礎上和資產階級議會民主的政治原則下建立、發展起來的,是資本主義制度和資產階級根本利益的天然維護者。

二、我國各政黨之間的根本利益與西方資產階級各政黨間的根本利益的情況不同 我國在消滅了剝削制度和剝削階級、確立了社會主義制度以后,已不再存在根本利益對立的階級和階層,只是不同的階級、階層和利益集團還存在,他們僅在具體利益方面,存在著具體的差別。而西方國家各資產階級政黨之間則存在著主要利益沖突和激烈的政治斗爭。

三、我國的多黨合作是以中國共產黨領導為前提的各政黨之間的通力合作、互相監督,不存在反對黨、在野黨的問題。

在我國人民民主專政體系中,中國共產黨是執政黨,是領導力量,其他各民主黨派在政治上都要接受共產黨的領導,是中國共產黨的親密友黨。這是我國政黨制度的主要格局。西方國家實行的各主要政黨輪流執政的制度,則在國家政權中,一黨或幾個黨是執政黨,另一個黨或幾個黨就是反對黨,在野黨,因而存在著在朝黨與在野黨的根本利益紛爭。

一、以黨建為核心,抓好責任承擔與落實。一是以抓重點、攻難點、促亮點為目標,狠抓黨(工)委書記抓黨建“20條標準”的落實。切實強化黨委書記抓黨建工作“第一責任人”意識,通過加強指導、嚴格考核,力爭基層黨建工作緊盯重點、突破難點、形成亮點。二是與黨(工)委書記、機關黨組書記簽訂目標責任書。堅持圍繞中心服務大局,把黨的建設和中心工作一起抓,抓具體、抓深入。

二、以黨性為根本,抓好思想教育與引導。一是加強黨性道德教育。在干部教育培訓中,探索把更豐富、更有針對性的有關法治國家、法治政府,法治社會建設的課程內容納入黨校主體班教學,更好地提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。二是加強警示警醒教育。讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,組織黨員干部去監獄開展廉政警示教育。

三、以黨風為主題,抓好作風改進與建制。一是堅持常抓嚴抓。作風建設要嚴抓、細抓、常抓,做到水滴石穿,要真抓、實抓、很抓,做到抓鐵有痕、踏石留印。二是要建立長效機制。建立和完善黨的有關作風建設的規定和規則,繼續推行“三治三提”,使黨的作風全面純潔起來。

四、以干部為重點,抓好選拔任用與監督。一是加強干部選拔任用工作的管理。堅持選拔一批“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的優秀干部。二是加強干部監督工作。強化干部選拔任用責任追究,加大檢查力度,及時發現和糾正存在的問題,嚴格執行組織人事紀律。

五、以落實為關鍵,抓好制度完善與執行。一是完善制度規定。對于對不適應形勢發展需要的,脫離實際、內容模糊不清、滯后于實踐的,該廢止的堅決廢止,該修訂的及時修訂,切實提高制度建設的質量。二是抓好制度執行。嚴格執行黨員發展條例、干部選拔任用條例、干部干部選拔任用監督意見等規章制度,堅持做到執行制度不走樣。

第五篇:全面從嚴治黨

全面從嚴治黨

中國共產黨歷來十分重視從嚴治黨。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊,要永遠保持其先進性和純潔性,并帶領中國人民在本世紀末實現中華民族偉大復興的艱巨而又光榮的歷史使命,就必須全面從嚴治黨。在社會轉型和全面深化改革的關鍵時期,黨面臨著嚴峻的“四大考驗”和“四大危險”,只有在“嚴”字上下足功夫,嚴密構建鐵的紀律與規矩,嚴格遵守和執行黨紀黨規,才能轉危為安,化險為夷。

2014年,全面從嚴治黨成為中國執政黨加強自身建設的一大關鍵詞,“從嚴”二字,也已成為中國國家機關黨的建設新常態。2014年12月,總書記在江蘇調研時強調,要協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。[1] 對于管黨治黨來說,“全面”二字至少包含三個層面。一是內容無死角,涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個領域。二是主體全覆蓋,從嚴管黨治黨不僅是黨中央的責任,黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求。同時,落實管黨治黨主體責任,意味著一把手不僅僅“獨善其身”,還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈,要把從嚴治黨常態化、制度化。[2]

全面從嚴治黨的必要性

我們黨的發展歷程從一定意義上來說就是不斷從嚴治黨的過程。黨的十一屆三中全會以來,面對經濟建設中暴露的弊端,鄧小平堅決地指出,“這個黨該抓了,不抓不行了。”“從嚴治黨”在黨的十四大正式提出并寫入黨章;黨的十五大、十六大在黨建部分中反復重申黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針;黨的十七大將從嚴治黨貫穿于黨的建設的各個方面;黨的十八大報告指出:“面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發展任務,實現‘兩個一百年’奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。”

從嚴治黨是黨的建設的根本原則,貫穿黨建始終。我們黨領導革命、建設和改革的過程中越是面對危險和難題之時,越是需要加緊對黨的治理、提高管黨治黨水平之時。因此,對當今正處于社會轉型期、正在進行全面深化改革的中國來說,從嚴治黨不僅具有歷史意義,更有深刻的現實內涵。

之所以強調黨的十八大之后“新時期”語境之下從嚴治黨的必要性和極端重要性,原因主要有:一是從世情方面來看,隨著中國的GDP總量超過日本,成為全球第二大經濟體,中國在世界中承擔著更多的大國責任,中國已經與世界各國在共同利益基礎之上構成“命運共同體”。因此,我們黨能否加強紀律、統一意志、統一行動,是面對復雜國際形勢作出正確判斷的關鍵。從嚴治黨的世界歷史意義在于,我們黨會團結帶領全國各族人民經受住各種風險與困難,完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。二是從國情方面來看,我們經濟發展不平衡、不協調、不可持續問題;一些領域存在道德失范、誠信缺失現象;社會矛盾明顯增多,教育、就業、醫療、住房、生態環境等關系群眾切身利益的問題增多等等。保持既有成就和解決新問題,同樣需要我們從嚴治黨。三是從黨情來看,我們黨執政已逾耳順之年,除了黨所處的社會生態發生了很大變化,黨的自身情況也發生很大變化。因此,“如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們這個黨遲早會失去執政資格,不可避免被歷史淘汰”。

全面從嚴治黨意義

一、全面從嚴治黨是“四個全面”戰略布局的重要組成部分。全面從嚴治黨,包含著豐富的內容,同時又與總書記提出的戰略布局緊密聯系在一起,是這個戰略布局的一個重要組成部分。全面從嚴治黨滲透到其他“三個全面”當中,黨掌握著巨大的權力,只有正確地運用這種權力,才能實施正確的領導,黨的機體是否健康,黨的領導水平和執政能力是否適應形勢和任務的需要,都關系著能不能正確地實施對其他“三個全面”的領導。全面建成小康社會,需要我們黨提高領導水平。黨領導改革,黨的自身建設也必須改革,并且提高黨對改革開放領導的科學化水平。黨領導制定憲法和法律,黨也必須在憲法和法律范圍內活動,依憲治國、依法治國,把權力“關進制度的籠子”。在“四個全面”的戰略布局中,全面從嚴治黨占有重要地位,與其他“三個全面”之間有著密切的聯系,必須相互配合,相互協調,共同推進。

二、全面從嚴治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。十八大報告指出,當前我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”。同時我國改革已經進入攻堅期和深水區,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革。當前改革需要解決的問題格外艱巨,必須一鼓作氣。只有堅持全面從嚴治黨,堅定黨員干部理想信念,提升道德境界,消除奢侈腐敗,加強組織建設,形成風清氣正的良好環境,才能沖破利益固化的藩籬,保證改革爬坡過坎,沿著正確方向順利推進;才能使黨真正成為中國特色社會主義事業堅強領導核心,贏得人民群眾的支持和信任。

三、全面從嚴治黨是實現中華民族偉大復興中國夢的政治保證。新一屆中央領導集體參觀中國國家博物館“復興之路”展覽時,習近平同志提出并深刻闡述了實現中華民族偉大復興的中國夢。中國夢生動形象表達了全體中國人民的共同理想追求,昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景,為堅持和發展中國特色社會主義注入新的內涵和時代精神??倳浽谥型饷襟w記者見面會上說,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,中國共產黨與中華民族的前途命運,構成了當代中國最為關鍵的“命運共同體”。全面從嚴治黨,鍛造堅強領導核心,就能為協調推進“四個全面”提供方向指引,為實現“兩個一百年”奮斗目標凝聚共識、凝聚力量,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證。

四、全面從嚴治黨是新形勢下鞏固黨的執政地位的必然要求。我們黨成為執政黨,是黨在推動中國歷史前進過程中經過長期艱苦奮斗、流血犧牲得來的。黨在長期執政的實踐中,肩負的使命更加重大,承擔的責任更加繁重,新情況、新問題層出不窮,人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。這就要求共產黨人必須增強憂患意識,保持黨同人民群眾的血肉聯系,不斷鞏固黨的執政基礎和執政地位。從以毛澤東同志為代表的中國共產黨人“進京趕考”開始,我們黨就始終保持警醒,不斷強化自覺,努力交出優異答卷。新的歷史條件下,“四風”等可能導致“亡黨亡國”的消極腐敗因素,對我們黨造成嚴重危害,構成嚴重威脅。只有堅持全面從嚴治黨,持久深入推進作風建設,通過治標進一步為治本贏得時間,堅持標本兼治,使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型,才能實現黨長期執政和國家長治久安。

新時期從嚴治黨的重要內涵

黨風廉政建設的內在要求。黨風廉政建設是我們黨的建設的重大任務,黨始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識。我們黨清醒地認識到,黨在長期執政條件下有權力異化、進而腐化變質的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭形勢復雜嚴峻,一些領域腐敗現象易發多發。黨的十八大以來,中央巡視組發現的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷。

因此,從嚴治黨的“嚴”是黨風廉政建設的關鍵??倳浱岢龅摹叭龂廊龑崱睘閺膰乐吸h語境中的“嚴”下了精準的定義,即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。嚴以修身就是要“加強黨性修養、自覺遠離低級趣味、自覺抵制歪風邪氣”,黨員干部真正做到嚴以修身,才能率先垂范,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。由此看來,黨風廉政建設作為廣大干部群眾始終關注的重大政治問題,從嚴治黨不僅僅為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,重要的是從嚴治黨內嵌著科學治黨、民主治黨的治黨機制,既是建立健全懲治和預防腐敗體系的國家戰略和頂層設計中的基礎環節,又是認真執行黨規黨法,并將其貫穿到改革和發展之中的行動力體現。

科學治黨的前提條件。從嚴治黨不僅僅是指嚴明黨的政治紀律,更是作為治黨中的科學理念和科學手段??茖W治黨即黨在十七屆四中全會《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中強調的黨的制度科學化,即“推進黨的制度科學化、規范化、制度化”,以及“加強和改進新形勢下黨的建設,必須全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,提高黨的建設科學化水平”。

從嚴治黨作為統領黨的建設的一項基本原則和基本思路,在黨進行各個方面的具體建設之時就表現為科學治黨??茖W治黨作為治理黨的一種機制,滲透著戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維的思維方式,這五種思維本質上是一種科學思維,在治理黨的過程中化作科學的執行力。

從嚴治黨的主體責任

一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義

(一)落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央陸續推進并形成了治國理政的“四個全面”戰略布局。全面建成小康社會是戰略總目標,全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”,全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,首先要堅持全面從嚴治黨,把自身建設搞好,鍛造堅強領導核心。當前,治黨不嚴的問題還比較突出,一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散,缺乏戰斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在,管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨,如果不明確責任、不落實責任、不追究責任,從嚴治黨就是一句空話。當前,只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,才能解決好自身存在的突出問題,使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨,帶領廣大人民群眾去實現我們的宏偉目標。

(二)落實黨委主體責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看,腐敗現象趨于嚴重化,系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生,窩案串案時有發生,“小官大貪”問題十分突出,特別是在高壓反腐態勢下,有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看,非?!皬碗s”。區域性腐敗和領域性腐敗交織,用人腐敗和用權腐敗共存,體制內和體制外勾結,權錢交易、權色交易、權權交易同在,利益關系盤根錯節,腐敗問題和政治問題相互滲透,嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭,當前滋生腐敗的土壤依然存在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態,落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務,要求各級黨委必須切實扛起主體責任,把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰略部署上來,切實增強責任感、緊迫感,保持堅強政治定力,從嚴治黨,匯聚全黨之力,堅決打贏反腐敗攻堅戰。

(三)落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規定:“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”,非常清楚地規定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求,實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。總書記多次強調,各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求,更是黨委工作的本職回歸,是法定之責。

二、當前在落實主體責任中存在的一些問題

去年以來,中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求,研究制定了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,逐級傳導壓力,強化措施,強力推進,有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在五個方面問題。

(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減,呈現“上熱中溫下冷”的現象,尤其是市以下,落實主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,還停留在學習、領會和表態階段,有的領導干部當老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。

(二)“口號喊在黨委,工作還在紀委”的現象還比較普遍。當前,落實主體責任的氛圍已經初步形成,口號喊得很響。但實際工作中,有的地方責任意識不強,沒有親自做執行和推動的工作,落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔,上級來檢查考核,只是簡單安排人員補齊檔案資料,寫好工作匯報,被動應付。

(三)落實主體責任方法途徑單一。這些年,各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一,習慣等上級文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實責任”。現在落實主體責任,上級文件發的少了,有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部,尤其是新提拔的領導干部,對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解,在抓落實方面存在缺位現象。

(四)缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度,但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”,內容泛化,缺乏針對性和有效性??己斯ぷ魅狈唧w量化標準和指標體系,定性多定量少,發現問題的能力不強,不能全面準確反映責任制落實情況。

(五)責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結,搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛,責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀處分。

三、落實主體責任要把握好幾個重點

(一)加強責任意識教育。落實好主體責任,增強責任意識是前提和基礎。當前,在落實主體責任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容,作為黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容,切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識,自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。

(二)強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任,關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委(黨組)書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責任擔起來,把從嚴治黨第一責任人責任履行好,才能一級帶一級,黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴治黨,把黨風廉政建設真正擺上突出位置,與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現,班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。

(三)抓好重點責任落實。落實主體責任,必須找準著力點和突破口,以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面,結合“三嚴三實”和“守紀律、講規矩”主題教育,加強紀律執行,嚴查違紀行為,用紀律的尺子管住大多數。二要選準用好干部。堅持選人用人標準,從嚴管理監督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態化。繼續以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”,維護群眾利益,防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態度不變、力度不減,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子,加大對違反制度規定查處力度,著力消除制度執行的“彈性空間”和“死角地帶”。

(四)建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解,科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限,明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制,按照“誰主管、誰負責”的原則,完善相關制度,通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。

(五)強化問責嚴肅責任追究。沒有問責,責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心,責任難以落實下去,一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責,讓落實責任不力追責問責成為新常態,誰沒有落實好主體責任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任,主要負責人不管是現職還是已經調離或者升遷,都要倒查追究責任,通過問責一個,達到警醒一片的效果。

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