第一篇：全面從嚴治黨責任書

為認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動學校全面從嚴治黨主體責任落實，根據中央、省委、省紀委、省委教育工委、校黨委、校紀委的有關規定，特簽訂本責任書。

第一條責任對象

本責任書的責任對象為部門各科室主要負責同志。

第二條責任內容

認真落實管黨治黨責任，全面履行省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的意見》和《xxx黨風廉政建設責任清單》規定的責任要求，重點履行好以下責任：

（一）把政治建設擺在首位。牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。加強各級黨組織和黨員干部、師生執行政治紀律、政治規矩以及意識形態工作的宣傳教育和監督檢查。

（二）抓好部署、檢查和落實。及時傳達、部署全面從嚴治黨工作，推進全面從嚴治黨向基層延伸；

研究解決推進全面從嚴治黨工作中的突出問題；

發現問題及時糾正、整改到位。

（三）落實責任。在部門黨支部和“一把手”同志的督促下，嚴格履行管黨治黨政治責任，落實好主體責任。部門負責同志每年與各科室負責人以及科員談話提醒不少于1次。發現涉嫌嚴重違紀違法線索，及時向校黨委、校紀委報告。

（四）管好用好干部。嚴格按職數、編制和文件規定推薦、使用干部。認真落實相關規定，在人員招聘、考核評優等工作中，注重把好政治關、廉潔關和形象關，防止和糾正管人用人上的不正之風和腐敗問題。

（五）堅決查處師生群眾身邊不正之風和腐敗問題。堅持精準有效監督，重點查糾和整治“四風”及師德師風方面的突出問題，定期開展“1+x”專項督查，嚴禁違規使用科研經費和變相公款旅游，防止推諉扯皮、辦事拖沓等不作為、亂作為行為，堅決糾正“評估評審評比”中損害師生群眾利益的不正之風和腐敗問題。

（六）堅持標本兼治。健全“三重一大”決策監督和報告制度，嚴格落實黨政聯席會議制度，深化重點領域廉政風險防控，嚴格執行關鍵環節權力運行流程圖，把權力關進制度的籠子里。注重抓早抓小，加大廉政教育和談話提醒力度，強化干部日常教育和監管。

（七）積極配合校紀委開展工作。堅決遏制腐敗問題發生，協助調查核實本單位發生的違紀違規問題，做好犯錯誤黨員、干部的思想教育工作。支持所在黨組織紀檢委員開展監督工作，保證紀檢委員依紀依規監督。

（八）廉潔自律當好表率。帶頭講政治守規矩，帶頭遵守黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，帶頭落實中央八項規定精神，帶頭養成主動接受監督習慣，帶頭樹立良好家風家規，以上率下，管好家屬和身邊工作人員，防止發生違法違紀和不廉潔問題。

第三條責任要求

各科室負責人為本單位工作的第一責任人，必須在推進全面從嚴治黨工作中負主責、唱主角，既掛帥、又出征，切實履行第一責任人的責任。

（一）重要工作親自部署。對上級的重要部署和要求，親自組織傳達學習，研究貫徹舉措；

親自聽取反腐倡廉情況匯報，分析查找問題；

對年度重要工作，親自分解任務、督促落實；

親自上廉政黨課。

（二）重大問題親自過問。對涉及體制機制、師生反映強烈的重大問題親自過問；

對被反映“一崗雙責”不到位、個人廉潔自律、“四風”方面有問題的負責人，親自談話提醒，親自把好函詢回復關。

（三）重點環節親自協調。對涉及多科室的全面從嚴治黨工作任務，尤其是可能出現職能交叉、工作脫節、推諉扯皮的關鍵節點，親自協調，明確職責，理順關系，確保運轉順暢、有效推進。

（四）重要信訪件親自督辦。及時根據紀檢監察部門要求協辦有關信訪件，組織力量做好督辦協辦工作。及時研究解決查辦中遇到的問題和困難，堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅、干擾辦案工作的行為。

第四條責任制度

認真落實《中國共產黨黨內監督條例》《關于深化落實黨風廉政建設黨委主體責任的暫行規定》和《xxx黨風廉政建設責任制實施辦法》的各項規定，嚴格執行“雙報告”、述責述廉和責任制檢查等工作規定。

（一）各科室應于每年12月底前向單位負責人及黨支部書面報告年度落實全面從嚴治黨責任制和紀檢委員發揮監督作用的情況。重要問題及時報告。

（二）按規定要求組織好本科室述責述廉工作，集中報告履行全面從嚴治黨責任、作風建設、廉潔自律等情況。

（三）對本科室全面從嚴治黨責任制落實情況進行檢查。

第五條責任追究

（一）本責任書作為對責任人考核的重要內容，考核結果作為年度考核、選拔任用、獎懲的重要依據。

（二）對違反本責任書規定的責任人，嚴格按照有關規定實施責任追究。

（三）責任追究情形、追究方式、啟動程序依據《中國共產黨問責條例》、省委《關于黨風廉政建設責任追究實施細則（試行）》和學校有關規定執行。

第六條在簽訂下一輪責任書之前，如因組織決定調動工作的，由接任者繼續履行本責任書。

第七條本責任書一式二份，簽訂科室留存一份，部門存檔一份。

部門負責人簽字：科室負責人簽字:

2018年月日2018年月日

第二篇：二級企業黨委（黨支部）全面從嚴治黨責任書

xxxxxxxxxx有限公司

二級企業黨委（黨支部）2019

基層黨建工作責任書

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真踐行新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，著力推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展，進一步明確xxxxxxxxxx有限公司二級企業黨委（黨支部）抓基層黨建工作職責，切實增強二級企業黨委（黨支部）書記“抓黨建、強黨建”的意識，履行好抓基層黨建工作第一責任人職責，確保完成抓基層黨建工作目標任務，特制定本責任書。

一、總體要求

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，貫徹落實集團公司第二次黨代會精神，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，以黨的政治建設為統領，全力抓好基層黨建各項工作，持續推進基本組織、基本隊伍、基本制度、基本保障、基本活動等“xxx基”建設，推進黨支部標準化規范化建設，推進黨建工作“xxxx工程”在本單位落地生根，為企業改革發展提供堅強政治保障。

二、責任主體

集團公司各二級黨委（黨支部）對本企業的基層黨建工作負主體責任。黨委（黨支部）書記是本企業基層黨建工作第一責任人，全面負責企業黨的建設工作，對承擔的責任簽字背書，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

三、責任內容

（一）堅持把政治建設擺在首位。堅持以黨的政治建設為統領，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把政治建設的成效體現在保證xxxxx等重大戰略和決策部署在本企業得到堅決貫徹執行上，體現在推動集團公司xxxxxxxx建設上來，體現在堅定不移推動集團公司做強做優做大、為全省經濟穩增長多做貢獻上。

（二）扎實開展巡視反饋意見的整改工作。正確認識抓好xxxx巡視反饋意見整改工作的重要性，堅持問題導向，針對巡視反饋的問題研究制定整改方案，列出問題清單，逐一細化分解，明確責任領導、責任部門和完成時限，全面排查、徹底整改，推動解決問題“見底”。有條件整改的，立即整改到位；需要往前追溯的，要緊盯不放，直追到底，堅決做到完成一項銷號一項，做到責任不落實的堅決不放過，整改不徹底的堅決不收兵，問題不解決的堅決不松手，確保整改事項件件抓落實，事事有回音，以整改的實際成效，把各級黨組織建設好，把干部隊伍建設好，把企業發展好。

（三）深入落實基層黨建工作責任制。認真貫徹落實集團公司黨建工作實施方案，定期聽取企業基層黨建工作情況匯報，研究制定、組織實施本企業基層黨建工作規劃、計劃、制度和措施，研究解決基層黨建工作存在的問題。每年召開1次基層黨建工作會議，年中召開1次專題推進會議或座談會，建立黨委（黨支部）班子成員基層黨建工作聯系點機制和制度。

（四）扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。精心組織、扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出用習近平新時代社會主義思想武裝頭腦，突出堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題，引導黨員干部職工在新時代企業改革發展黨建的實踐中建功立業。

（五）推動加強黨的領導與完善公司治理有機統一。持續加強黨對國有企業的全面領導，貫徹“兩個一以貫之”要求，推動加強黨的領導和完善公司治理有機統一，充分發揮黨委（黨支部）把方向、管大局、保落實的領導作用。嚴格執行集團公司黨委印發的《關于扎實推動國有企業黨建工作要求寫入公司章程的通知

》（xxx發〔2017〕xxx號），推動落實二三級企業和新設企業“黨建進章程”，修訂完善黨委會、董事會、經理層議事

規則和黨委前置研究事項清單。

（六）發揮黨建考核“硬約束”作用。按照“細化、量化、科學化”的要求，健全完善企業基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作機制，堅持“書記抓、抓書記”，自上而下，層層簽訂抓基層黨建工作責任狀，層層壓實責任，形成一級抓一級、一級帶一級、各職能部門相互配合、齊抓共管的黨建工作格局。把抓基層黨建工作考核與基層經營班子業績考核、領導人員管理使用有機銜接，增強黨建考核導向功能和剛性約束力。

（七）健全基層黨建工作制度。適應全面從嚴治黨新要求，以問題為導向，本著“缺什么補什么”的原則，從規范黨組織議事決策、強化基層組織功能、建強黨員隊伍、加強基礎保障、從嚴落實責任等方面著手，對接上級制度規范，研究出臺或修訂完善一批規章制度和規范性文件，構建全面覆蓋、銜接配套的基層黨建制度體系。

（八）抓載體創特色。實施xxxx工程，結合本單位實際，以xxxx等為主題，在工程項目建設、安全生產管理、科研技術攻關等單位，組建先鋒隊、攻堅隊，評選表彰一批先進集體，鑄就一批先鋒組織。圍繞能力素質有新提升、推動工作有新思路、履職盡責有新舉措、服務職工有新改善、清正廉潔有新形象的目標，評選表彰一批先鋒崗，樹立一批模范標桿，讓黨員干部職工學有榜樣，干有示范，不斷發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。開展特色黨建品牌創建活動，打造一批覆蓋領域均衡、特色彰顯、輻射帶動作用強、示范應用性好的先鋒示范品牌，實現“一企一品牌”。

（九）嚴格黨內組織生活。強化基層黨組織“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員活動日、民主評議黨員等組織生活制度落實，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育常態化制度化為重點內容，認真開展批評和自我批評，強化黨員意識，錘煉黨性修養，堅定理想信念。每月至少召開1次支委會、黨小組會，每季度至少召開1次支部黨員大會、領導人員帶頭上1次黨課。

（十）抓好基層黨組織全履蓋、黨支部標準化規范化建設、黨內統計和換屆等工作。落實“四同步”要求，在改革發展過程中，同步設立黨組織，動態調整組織設置，理順組織關系，消除基層黨組織盲區盲點，做到經營工作延伸到哪里，黨建工作就跟進到哪里。扎實推進黨支部標準化規范化建設，用好《黨支部xxxx手冊》，出臺標準化規范化建設方案。以點帶面，建設黨建示范點、樣板黨支部。建立一支高素質黨內統計工作隊伍，切實提高黨內統計工作質量和效率，為基層黨的建設和領導決策提供數據支持。要逐一排查梳理，摸清基層黨組織換屆底數，建立換屆臺賬，按時、從嚴、高質做好基層黨組織換屆工作。每季度向集團公司黨委上報黨內統計、基層黨組織換屆情況，每半年開展1次基層黨組織換屆工作檢查，年終完成本企業黨內統計工作。

（十一）從嚴把好黨員發展質量關。貫徹落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，注重從生產經營一線、高級知識分子和青年職工中發展黨員，堅持高標準、保證高質量。每季度向集團公司黨委報送發展黨員進展情況，半年開展1次發展黨員工作檢查，嚴肅查處工作中出現的違規違紀問題，確保新發展黨員合格率達到100%。

（十二）加強黨建基礎保障。健全企業黨的組織和工作機構，按要求配齊配強黨務工作人員，明確職責分工，每年安排一定比例的黨組織工作經費，加強基層黨組織書記和黨務工作人員培訓，規范黨費收繳使用和管理，完善關懷幫扶困難黨員、老黨員工作機制。

（十三）助力扶貧攻堅。堅決落實中央和自治區黨委、政府關于精準扶貧脫貧工作的部署，踐行企業社會責任，創新幫扶方式，加大幫扶力度，助力全區打好扶貧攻堅戰。

四、檢查考核

（一）基層黨建考核工作在集團公司黨委的統一領導下進行。考核結果作為企業領導班子和領導人員業績評定、獎勵懲處、選拔任用、責任追究和企業等級評定的重要依據。

（二）各二級企業黨委（黨支部）應當建立健全黨建檢查考核制度，負責對下一級企業領導班子、領導人員抓基層黨建工作的履職盡責情況的檢查考核。

五、責任追究

黨委（黨支部）及班子成員抓基層黨建工作不力，未能嚴格履行有關要求，有下列情形之一的，應當追究責任:

（一）黨和國家方針政策，自治區黨委、政府決策部署，集團公司黨委工作要求沒有得到有效貫徹落實，出現國有資產流失、職工隊伍不穩定、社會責任不履行、長期經營不善等情形，造成嚴重損失，產生惡劣影響的。

（二）維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規違紀問題多發，特別是維護黨的政治紀律和政治規矩，對本單位黨員干部違反政治紀律放任不管，有令不行、有禁不止，對重大事項隱瞞不報或者不及時、不據實報告的。

（三）黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅、表面化、形式化、娛樂化、庸俗化嚴重，黨內監督職責不落實，發現問題不處置、不整改、不問責，造成嚴重后果的。

（四）違反民主集中制原則，違反“三重一大”集體決策等有關規定，獨斷專行，造成重大損失的。

（五）基層黨組織軟弱渙散，黨組織機構不健全，黨建工作職責不清，人員、經費等得不到保障，職工群眾合法權益被侵害，影響惡劣的。

（六）其他應當追究責任的情形。出現應當追究責任情形的，按照《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定追究責任。

六、本責任書一式二份，考核方與責任方各執一份。

七、本責任書自雙方簽字之日起生效。

考核方:中共xxxxxxxxxx有限公司委員會

負責人（簽名）：

責任方:

責任人（簽名）：

2019年3月8日

第三篇：全面從嚴治黨

全面從嚴治黨

中國共產黨歷來十分重視從嚴治黨。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，要永遠保持其先進性和純潔性，并帶領中國人民在本世紀末實現中華民族偉大復興的艱巨而又光榮的歷史使命，就必須全面從嚴治黨。在社會轉型和全面深化改革的關鍵時期，黨面臨著嚴峻的“四大考驗”和“四大危險”，只有在“嚴”字上下足功夫，嚴密構建鐵的紀律與規矩，嚴格遵守和執行黨紀黨規，才能轉危為安，化險為夷。

2014年，全面從嚴治黨成為中國執政黨加強自身建設的一大關鍵詞，“從嚴”二字，也已成為中國國家機關黨的建設新常態。2014年12月，總書記在江蘇調研時強調，要協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。[1] 對于管黨治黨來說，“全面”二字至少包含三個層面。一是內容無死角，涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個領域。二是主體全覆蓋，從嚴管黨治黨不僅是黨中央的責任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求。同時，落實管黨治黨主體責任，意味著一把手不僅僅“獨善其身”，還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈，要把從嚴治黨常態化、制度化。[2]

全面從嚴治黨的必要性

我們黨的發展歷程從一定意義上來說就是不斷從嚴治黨的過程。黨的十一屆三中全會以來，面對經濟建設中暴露的弊端，鄧小平堅決地指出，“這個黨該抓了，不抓不行了。”“從嚴治黨”在黨的十四大正式提出并寫入黨章；黨的十五大、十六大在黨建部分中反復重申黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針；黨的十七大將從嚴治黨貫穿于黨的建設的各個方面；黨的十八大報告指出：“面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發展任務，實現‘兩個一百年’奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。”

從嚴治黨是黨的建設的根本原則，貫穿黨建始終。我們黨領導革命、建設和改革的過程中越是面對危險和難題之時，越是需要加緊對黨的治理、提高管黨治黨水平之時。因此，對當今正處于社會轉型期、正在進行全面深化改革的中國來說，從嚴治黨不僅具有歷史意義，更有深刻的現實內涵。

之所以強調黨的十八大之后“新時期”語境之下從嚴治黨的必要性和極端重要性，原因主要有：一是從世情方面來看，隨著中國的GDP總量超過日本，成為全球第二大經濟體，中國在世界中承擔著更多的大國責任，中國已經與世界各國在共同利益基礎之上構成“命運共同體”。因此，我們黨能否加強紀律、統一意志、統一行動，是面對復雜國際形勢作出正確判斷的關鍵。從嚴治黨的世界歷史意義在于，我們黨會團結帶領全國各族人民經受住各種風險與困難，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。二是從國情方面來看，我們經濟發展不平衡、不協調、不可持續問題；一些領域存在道德失范、誠信缺失現象；社會矛盾明顯增多，教育、就業、醫療、住房、生態環境等關系群眾切身利益的問題增多等等。保持既有成就和解決新問題，同樣需要我們從嚴治黨。三是從黨情來看，我們黨執政已逾耳順之年，除了黨所處的社會生態發生了很大變化，黨的自身情況也發生很大變化。因此，“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們這個黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰”。

全面從嚴治黨意義

一、全面從嚴治黨是“四個全面”戰略布局的重要組成部分。全面從嚴治黨，包含著豐富的內容，同時又與總書記提出的戰略布局緊密聯系在一起，是這個戰略布局的一個重要組成部分。全面從嚴治黨滲透到其他“三個全面”當中，黨掌握著巨大的權力，只有正確地運用這種權力，才能實施正確的領導，黨的機體是否健康，黨的領導水平和執政能力是否適應形勢和任務的需要，都關系著能不能正確地實施對其他“三個全面”的領導。全面建成小康社會，需要我們黨提高領導水平。黨領導改革，黨的自身建設也必須改革，并且提高黨對改革開放領導的科學化水平。黨領導制定憲法和法律，黨也必須在憲法和法律范圍內活動，依憲治國、依法治國，把權力“關進制度的籠子”。在“四個全面”的戰略布局中，全面從嚴治黨占有重要地位，與其他“三個全面”之間有著密切的聯系，必須相互配合，相互協調，共同推進。

二、全面從嚴治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。十八大報告指出，當前我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”。同時我國改革已經進入攻堅期和深水區，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。當前改革需要解決的問題格外艱巨，必須一鼓作氣。只有堅持全面從嚴治黨，堅定黨員干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐敗，加強組織建設，形成風清氣正的良好環境，才能沖破利益固化的藩籬，保證改革爬坡過坎，沿著正確方向順利推進；才能使黨真正成為中國特色社會主義事業堅強領導核心，贏得人民群眾的支持和信任。

三、全面從嚴治黨是實現中華民族偉大復興中國夢的政治保證。新一屆中央領導集體參觀中國國家博物館“復興之路”展覽時，習近平同志提出并深刻闡述了實現中華民族偉大復興的中國夢。中國夢生動形象表達了全體中國人民的共同理想追求，昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景，為堅持和發展中國特色社會主義注入新的內涵和時代精神。總書記在中外媒體記者見面會上說，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，中國共產黨與中華民族的前途命運，構成了當代中國最為關鍵的“命運共同體”。全面從嚴治黨，鍛造堅強領導核心，就能為協調推進“四個全面”提供方向指引，為實現“兩個一百年”奮斗目標凝聚共識、凝聚力量，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證。

四、全面從嚴治黨是新形勢下鞏固黨的執政地位的必然要求。我們黨成為執政黨，是黨在推動中國歷史前進過程中經過長期艱苦奮斗、流血犧牲得來的。黨在長期執政的實踐中，肩負的使命更加重大，承擔的責任更加繁重，新情況、新問題層出不窮，人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。這就要求共產黨人必須增強憂患意識，保持黨同人民群眾的血肉聯系，不斷鞏固黨的執政基礎和執政地位。從以毛澤東同志為代表的中國共產黨人“進京趕考”開始，我們黨就始終保持警醒，不斷強化自覺，努力交出優異答卷。新的歷史條件下，“四風”等可能導致“亡黨亡國”的消極腐敗因素，對我們黨造成嚴重危害，構成嚴重威脅。只有堅持全面從嚴治黨，持久深入推進作風建設，通過治標進一步為治本贏得時間，堅持標本兼治，使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，才能實現黨長期執政和國家長治久安。

新時期從嚴治黨的重要內涵

黨風廉政建設的內在要求。黨風廉政建設是我們黨的建設的重大任務，黨始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識。我們黨清醒地認識到，黨在長期執政條件下有權力異化、進而腐化變質的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭形勢復雜嚴峻，一些領域腐敗現象易發多發。黨的十八大以來，中央巡視組發現的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷。

因此，從嚴治黨的“嚴”是黨風廉政建設的關鍵。總書記提出的“三嚴三實”為從嚴治黨語境中的“嚴”下了精準的定義，即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。嚴以修身就是要“加強黨性修養、自覺遠離低級趣味、自覺抵制歪風邪氣”，黨員干部真正做到嚴以修身，才能率先垂范，堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。由此看來，黨風廉政建設作為廣大干部群眾始終關注的重大政治問題，從嚴治黨不僅僅為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，重要的是從嚴治黨內嵌著科學治黨、民主治黨的治黨機制，既是建立健全懲治和預防腐敗體系的國家戰略和頂層設計中的基礎環節，又是認真執行黨規黨法，并將其貫穿到改革和發展之中的行動力體現。

科學治黨的前提條件。從嚴治黨不僅僅是指嚴明黨的政治紀律，更是作為治黨中的科學理念和科學手段。科學治黨即黨在十七屆四中全會《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中強調的黨的制度科學化，即“推進黨的制度科學化、規范化、制度化”，以及“加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平”。

從嚴治黨作為統領黨的建設的一項基本原則和基本思路，在黨進行各個方面的具體建設之時就表現為科學治黨。科學治黨作為治理黨的一種機制，滲透著戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維的思維方式，這五種思維本質上是一種科學思維，在治理黨的過程中化作科學的執行力。

從嚴治黨的主體責任

一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義

（一）落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央陸續推進并形成了治國理政的“四個全面”戰略布局。全面建成小康社會是戰略總目標，全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”，全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，首先要堅持全面從嚴治黨，把自身建設搞好，鍛造堅強領導核心。當前，治黨不嚴的問題還比較突出，一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散，缺乏戰斗力；一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出；跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在，管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨，如果不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就是一句空話。當前，只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨，帶領廣大人民群眾去實現我們的宏偉目標。

（二）落實黨委主體責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，腐敗現象趨于嚴重化，系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生，窩案串案時有發生，“小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態勢下，有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看，非常“復雜”。區域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，體制內和體制外勾結，權錢交易、權色交易、權權交易同在，利益關系盤根錯節，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態，落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務，要求各級黨委必須切實扛起主體責任，把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰略部署上來，切實增強責任感、緊迫感，保持堅強政治定力，從嚴治黨，匯聚全黨之力，堅決打贏反腐敗攻堅戰。

（三）落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規定：“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”，非常清楚地規定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求，實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。總書記多次強調，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責。

二、當前在落實主體責任中存在的一些問題

去年以來，中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求，研究制定了《關于落實“兩個責任”的實施意見》，逐級傳導壓力，強化措施，強力推進，有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在五個方面問題。

（一）壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現“上熱中溫下冷”的現象，尤其是市以下，落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態階段，有的領導干部當老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。

（二）“口號喊在黨委，工作還在紀委”的現象還比較普遍。當前，落實主體責任的氛圍已經初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的地方責任意識不強，沒有親自做執行和推動的工作，落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應付。

（三）落實主體責任方法途徑單一。這些年，各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責任”。現在落實主體責任，上級文件發的少了，有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部，尤其是新提拔的領導干部，對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現象。

（四）缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內容泛化，缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標準和指標體系，定性多定量少，發現問題的能力不強，不能全面準確反映責任制落實情況。

（五）責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結，搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛，責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀處分。

三、落實主體責任要把握好幾個重點

（一）加強責任意識教育。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎。當前，在落實主體責任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容，作為黨員領導干部特別是黨委（黨組）書記的必修課，作為黨委（黨組）中心組學習的重要內容，切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。

（二）強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任，關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委（黨組）書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記，使“一把手”真正把責任擔起來，把從嚴治黨第一責任人責任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴治黨，把黨風廉政建設真正擺上突出位置，與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現，班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。

（三）抓好重點責任落實。落實主體責任，必須找準著力點和突破口，以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面，結合“三嚴三實”和“守紀律、講規矩”主題教育，加強紀律執行，嚴查違紀行為，用紀律的尺子管住大多數。二要選準用好干部。堅持選人用人標準，從嚴管理監督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態化。繼續以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”，維護群眾利益，防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子，加大對違反制度規定查處力度，著力消除制度執行的“彈性空間”和“死角地帶”。

（四）建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解，科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關制度，通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。

（五）強化問責嚴肅責任追究。沒有問責，責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落實下去，一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責，讓落實責任不力追責問責成為新常態，誰沒有落實好主體責任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關領導的責任，主要負責人不管是現職還是已經調離或者升遷，都要倒查追究責任，通過問責一個，達到警醒一片的效果。

第四篇：全面從嚴治黨論文

“四個全面”即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是“四個全面”的重要部分和根基，因此，落實全面從嚴治黨無疑是夯實順利貫徹 “四個全面”思想的重點。

何為“全面從嚴治黨”?全面從嚴治黨包含兩個關鍵的詞匯，一是全面，二是從嚴，這兩者相輔相成。缺一不可。如果全面而卻不從嚴，就沒有得到理想的效果。假如從嚴而不全面，難免會有偏差。黨的建設有五個方面，即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設;全面從嚴治黨就要從這五個方面進行。

一、思想建設要從嚴 中國共產黨一直以來都十分重視思想政治工作建設，不管是在革命戰爭階段還是社會主義建設階段，中國共產黨一直把思想政治工作放在首位。事實證明，思想建設是中國共產黨的政治優勢。就當前發展趨勢來看，我國改革開放之所以取得成功很大的原因在于黨的思想政治工作做到位。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以發展的理念出發，全面加強黨的建設，這體現了中國共產黨的歷史責任感與使命感。從此，開創了全面從嚴治黨的歷史新時期。思想建設方面的從嚴管黨、治黨就是要求黨員必須堅持正確的理想和信念，必須堅定不移的堅持共產黨人的精神追求。政治思想上的堅定，最關鍵的是來自于對思想理論的清醒認識。如果對馬克思理論不了解的一些人，甚至是對理論理解不夠透徹的黨員，很難在根本上能夠擁有堅定的信念和高尚的精神的追求。

二、組織建設要從嚴 組織建設方面的從嚴首先重點在于造就和重用高素質的黨員干部隊伍，唯有黨員素質上去了，思想上才不會產生不良作風，黨內發展才能更佳，才能更好的體現中國共產黨為人民服務的主旨。其次，黨員干部代表了黨的高尚形象，也是黨的重要脊梁，要起到帶頭的作用。黨員是體現黨的形象和先進性的唯一對象，因此黨員要以按照發展黨員的十六字方針來約束自己。即“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”。從入黨關口上保證黨員的質量，保持黨的純潔性。從而提高黨員的整體素質。中國共產黨既是中國特色社會主義的主要建設力量，又是主要領導核心，那么黨的干部就是建設中國特色社會主義的骨干分子，是黨的理論制定者和方針的執行者。因此，管好黨員干部，是黨要管黨的關鍵所在。組織建設從嚴皆在重點管理好黨內干部，也就是從嚴治黨的重點是從嚴治吏，以及認真做好發展黨員的工作。以下三點即是如何管理黨內干部：一是要選人用人關要從嚴把守，二是要干部的日常管理和監督要加強，三是領導班子和領導干部這個重點要始終突出。中央依此要求制定了一些規定和措施，這些規定和措施更好的提高了黨員素質，使得真正的人才得到重用，拓寬了上升渠道，純潔了黨員干部隊伍。

三、作風建設要從嚴中國共產黨能夠長期作為中國的唯一執政黨，來自于黨內的優良作風建設。中國共產黨的主旨是為人民服務，因此執政的目的也是為了人民執好政。執好政源自黨內優良的作風，源自強大的對真理追求的信仰和強大的人格力量。對真理追求的信仰集中體現在中國共產黨的正確理論上，即思想建設上。人格力量則體現在優良作風建設上。每一個國家的執政黨都期望能夠長期執政，能夠長期執政的原因不在于執政黨的主觀意志。而在于人民的意愿，即人心向背。總書記反復強調：“工作作風上的問題絕對不是小事”。不難看出，作風建設要從嚴是全面從嚴治黨五個建設方面的重中之重。因此，優良的黨內作風建設是在群眾面前樹立光輝形象的根本。

四、反腐倡廉建設要從嚴 腐敗現象是每一個國家和每一個政黨一直存在和一直致力于解決的難題。自黨的十八大以來，中國共產黨決心重拳反腐，“老虎”“蒼蠅”一起打，先后數十名省部級以上高官受到黨紀國法的嚴厲制裁，查處了許多違紀違法的黨員干部，黨的一系列的反腐行動體現了中國共產黨始終貫徹落實依法治國的理念，更是體現了中國共產黨反腐倡廉的態度和決心。習近平曾明確指出：“黨和法治的關系是法治建設的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領導是社會主義法治最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。”[1]中國共產黨領導著大局，從嚴治黨的認真落實才能讓依法治國有效的推行，反腐倡廉才能更有保障的貫徹與落實。

五、制度建設要從嚴 中國共產黨的自身建設中，無論是思想建設、組織建設，還是作風建設、反腐倡廉建設，都離不開健全的制度、有效的機制作保障。從嚴治黨的核心是制度建設要從嚴，良好的黨內制度能夠培養良好的黨員。制度是利益和權利的根本保障，中國共產黨代表最廣大的人民群眾，黨的制度建設從嚴意味著人民的利益和權利能得到根本的保障。良好的制度能夠使黨的各方面行動方針更好的貫徹落實。黨章是我們立黨、管黨、治黨的總章程，是最根本的黨內法規，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。民主集中制是黨的根本組織原則，也是黨的根本組織制度和領導制度，貫穿于黨的組織和活動的各個方面，體現在黨的路線方針政策的制定和實施的全過程，是黨內法規制度體系的核心。[2]健全的制度能夠保障黨員什么是能夠做，什么是不能夠去做。無規矩不成方圓，健全的制度能夠對黨員進行約束。

由此可以看出，中國共產黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、制度建設這五個方面是相輔相成，缺一不可。中國共產黨自改革開放以來，由革命性的政黨轉變為建設性政黨，但中國共產黨始終沒有改變全心全意為人民服務的宗旨，中國共產黨始終代表最廣大的人民，始終是建設中國社會主義的核心力量。經過歲月的沉淀與發展，中國共產黨已經成為中華人民共和國的唯一執政黨。正如伯克所言，“政黨是建立在一些人們集體認同的特別的原則之上、以共同努力促進國家利益的聯合起來的實體。”[3]但是，我們也應該看到隨著中國共產黨由革命時期的革命性政黨轉入到和平時期的執政黨，隨著黨內規模的擴大，尤其是黨員工作的條件變化對執政方式產生的偏差影響，對政黨的認同產生不正確的認識，由此造成黨的執政合法性受到了威脅;其中，一些黨員干部生活作風的腐化墮落，致使社會人民群眾對中國共產黨這個中華人民共和國唯一執政黨的合法性質產生了極大的質疑。基于當局的政治形式下，全面從嚴治黨思想的提出，充分彰顯了中國共產黨直面問題的勇氣和魄力。全面從嚴治黨不僅是中國共產黨在新時期探索政治合法性的首要選擇，而且也是馬克思主義政黨理論的重要創新。

在當前嚴峻的國內外形勢下，唯有堅持從嚴治黨，在推進中國特色社會主義事業的進程中需要不斷的提高黨的治理水平，以及黨的執政能力，才能從容不迫的應對復雜的國內外形勢，才能更好的實現社會的公平和正義，增進人民的福祉，才能使中國共產黨永葆活力，才能更好的體現中國共產黨理想的執政理念。

第五篇：全面從嚴治黨心得

全面從嚴治黨心得

在黨的中共十八屆六中全會上全面分析了從嚴治黨面臨的形勢和任務，我從中也有了一點小小的心得。

首先我認為從嚴治黨一定要把權力關進制度籠子。堅持用制度管權管事管人，要做到陽光行權、規范用權。自覺在憲法法律和黨內法規范圍內開展黨務政務活動，依法執政、依法行政。建立權力清單制度，實行分事行權、分崗設權、分級授權，梳理職權目錄，厘清權力邊界，做到清單之外無權力。著力規范資源分配權、財政資金管理權、人事權運行機制，嚴格執行土地出讓、政府采購、工程項目招投標等十項制度。堅持公開為常態、不公開為例外，全面推進黨務、政務和各領域辦事公開，自覺接受人民群眾監督。其次我認為要強化制度規定執行落實。各級黨組織、黨員干部必須嚴明黨的紀律，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發表與中央和各級黨委決定相違背的言論，決不允許執行中央和各級黨委決策部署打折扣、做選擇、搞變通，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家秘密，決不允許參與任何非法組織和非法活動。嚴格執行“四個服從”，按黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事，決不允許有令不行、有禁不止。嚴格重大事項請示報告制度。嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度。對重大決策部署、制度規定的執行情況實行專項督辦，對執行不力的嚴肅問責追究。第三方面要加強對一把手的監督。嚴格執行民主集中制，凡涉及“三重一大”事項及具有自由裁量權或選擇權的重大事項，一律實行領導班子集體決策。嚴格執行一把手末位發言，不直接分管財務、工程項目、物資采購，履行干部選任工作職責離任檢查，任期經濟責任審計等制度。建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。最后我認為要嚴肅黨內政治生活。各級黨組織要按照黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會標準，認真召開民主生活會或組織生活會，用好批評與自我批評的武器。建立領導干部參加分管單位領導班子民主生活會，實行民主生活會批評意見和整改事項清單管理制度。堅持支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課“三會一課”制度。嚴肅黨員定期評議基層黨組織領導班子、黨員黨性定期分析和民主評議等制度，嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活會制度。實行黨員參加組織生活記實考評制度。嚴肅處置不合格黨員，健全黨員能進能出機制。

所以綜上述的幾點我認為從嚴治黨對于我國現狀有著極大的積極意義的。