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全面從嚴(yán)治黨心得體會

2020-09-07 16:20:06下載本文作者:會員上傳
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全面從嚴(yán)治黨心得體會(十篇)

(篇一)

黨的十九大報告從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),提出了新時代黨的建設(shè)總要求,對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出新部署。這充分體現(xiàn)了我們黨勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨的鮮明品格,必將為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強政治保證。

全面從嚴(yán)治黨不僅是黨長期執(zhí)政的根本要求,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。打鐵必須自身硬。進(jìn)入新時代,我們黨要繼續(xù)刮骨療毒,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層延伸。

全面從嚴(yán)治黨,堅持理想信念很重要。要下大力氣解決觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等突出問題,保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神。

全面從嚴(yán)治黨不能“抓大放小”。在吏治環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)的當(dāng)下,我們決不能姑息小官巨貪,小權(quán)大霸等“蠅貪”、“村霸”,必須用一嚴(yán)到底的決心加大懲戒力度。

全面從嚴(yán)治黨要謹(jǐn)防“細(xì)枝末節(jié)”的基層腐敗和不作為,如電子紅包、吃喝白條、尸位素餐、互踢皮球,這些陳規(guī)陋習(xí)要徹底鏟除。

黨的工作最堅實的基礎(chǔ)和最突出的困難問題都在基層,每一個支部,每一個黨員都能在思想和作風(fēng)上強起來,硬起來,全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)就能更加擲地有聲。今后我們在管黨治黨上一是不應(yīng)松勁兒,繼續(xù)治理存量,遏制增量;二是重點針對那些與群眾利益相關(guān)、反映強烈、基層群眾看得到感受得到的問題進(jìn)行治理,比如一些單位對“一把手”監(jiān)督缺位問題、“一言堂”問題、只唯上不唯實問題;三是著眼于治本,不但要逐步完善各項制度法規(guī),同時要把制度落實好、執(zhí)行好。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

(篇二)

1.全面從嚴(yán)治黨是加強黨的建設(shè)的歷史選擇。從嚴(yán)治黨是我黨治黨的重要原則,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)條件下加強黨的建設(shè)的基本方針和要求。黨的十三至十八大報告中都強調(diào)了加強黨的建設(shè)必須堅持從嚴(yán)治黨的要求。特別是十八大以來,“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出以及十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進(jìn)一步研究、部署全面從嚴(yán)治黨的重大問題,全面從嚴(yán)治黨已成為新形勢下各級黨組織所面臨的一項長期而又艱巨的政治任務(wù),是黨的建設(shè)的應(yīng)有之意和必然之路。

2.全面從嚴(yán)治黨面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。十八大以來,以習(xí)近平總書記為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證,為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨積累了寶貴的歷史經(jīng)驗。但同時應(yīng)該看到,從嚴(yán)治黨仍面臨許多現(xiàn)實問題和困難。一是部分黨組織,特別是基層黨組織及其負(fù)責(zé)人對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不到位,習(xí)慣于對黨建工作進(jìn)行“上傳下達(dá)”,對全面從嚴(yán)治黨向基層延伸工作謀劃少、思路少、落實少。二是個別黨組織負(fù)責(zé)人沒有樹立起抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象仍然存在。三是違反“八項規(guī)定”和四風(fēng)問題仍然存在,而且表現(xiàn)形式多樣,不容忽視。全面從嚴(yán)治黨的機遇和調(diào)整并存。

3.全面從嚴(yán)治黨應(yīng)向基層進(jìn)一步延伸。十八大以來,反腐倡廉建設(shè)取得卓越成就,從中央到地方,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件,打擊和懲處腐敗的力度不斷加大。但在肯定成績的同時還要看到,“小官巨貪”現(xiàn)象仍然存在,這其中,基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部占相當(dāng)大比例,直接危害群眾切身利益。著力解決發(fā)生在群眾身邊的“蒼蠅”式腐敗問題刻不容緩,全面從嚴(yán)治黨應(yīng)向基層進(jìn)一步延伸。

(篇三)

無規(guī)矩,不成方圓。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,是我黨適應(yīng)執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,加強黨的建設(shè)的基本要求和根本方針。從嚴(yán)治黨,必須嚴(yán)肅政治生活、堅定理想信念、平等權(quán)責(zé)關(guān)系、精確定位監(jiān)督。

政治生活弱化是最危險的渙散。黨的政治生活是黨組織教育管理黨員、進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,黨內(nèi)政治生活的弱化必將影響到黨員干部隊伍的凝聚力、向心力。同時,黨內(nèi)政治生活是否嚴(yán)肅認(rèn)真也直接關(guān)系到一個領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力,一個領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)嚴(yán)不嚴(yán)。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員干部作風(fēng),良好的政治生活環(huán)境要從人抓起,從個人做起。從嚴(yán)治黨,必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事,堅守正道、弘揚正氣、恪守規(guī)矩、慎獨慎微,不以一毫私意自蔽,不以一毫私欲自累。

理想信念動搖是最危險的動搖。理想信念是我們共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。堅定的理想信念是我們黨賴以生存和發(fā)展的思想基礎(chǔ),是我們黨團結(jié)人民、凝聚民心的根本政治立場,是我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的根本保證。習(xí)總書記指出:沒有理想信念、理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。就在目前,仍然有部分人認(rèn)為共產(chǎn)主義是虛無縹緲的幻想,求神拜佛、熱衷算命的大有人在,還有部分人崇尚金錢,“留后路”,隨時準(zhǔn)備“條船”等等。理想信念的動搖必將導(dǎo)致黨員干部腐化墮落、脫離人民群眾、失去政治靈魂,甚至動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。從嚴(yán)治黨,必須強化理想信念教育,使黨員干部真正做到立黨為公,執(zhí)政為民,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。

權(quán)責(zé)關(guān)系不等是最危險的問題。有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對等。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,時刻做到守土有責(zé)。目前在黨風(fēng)廉政建設(shè)中仍然存在領(lǐng)導(dǎo)查擺、群眾整改以及裝糊涂、當(dāng)好人、底下問題成串,領(lǐng)導(dǎo)麻木不仁的現(xiàn)象。事不關(guān)己、高高掛起已成為從嚴(yán)治黨的最危險的問題。因此,無論是黨委、紀(jì)委還是其他相關(guān)職能部門,都要認(rèn)真履行部門職責(zé),全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

監(jiān)督定位不準(zhǔn)是最危險的死角。監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)是相互聯(lián)系、相互作用的一個整體。監(jiān)督是執(zhí)紀(jì)問責(zé)的前提,執(zhí)紀(jì)和問責(zé)則是監(jiān)督的延伸。過去的“協(xié)調(diào)等于牽頭,牽頭等于主抓,主抓等于負(fù)責(zé),監(jiān)督等于把關(guān)”這種習(xí)慣性的做法使得紀(jì)檢監(jiān)察職能不斷出現(xiàn)越位、錯位、缺位、失位等問題。隨著從嚴(yán)治黨的全面鋪開,紀(jì)檢監(jiān)察工作也從以前的機關(guān)職能泛化、主業(yè)弱化、作用虛化逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢怪鳂I(yè)、精準(zhǔn)監(jiān)督、嚴(yán)格檢查,將紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督職責(zé)精確定位為強化“對監(jiān)督者實施再監(jiān)督”,實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察職能向結(jié)果監(jiān)督、定點突破和術(shù)業(yè)專攻,使得從嚴(yán)治黨能夠真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán),長管長嚴(yán)。

(篇四)

全面從嚴(yán)治黨作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供根本保證。黨的十九大把全面從嚴(yán)治黨納入堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略,提出新時代黨的建設(shè)總要求,寫入新修改的黨章,為增強我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力提供了根本遵循。

堅定不移推進(jìn)黨自身的革命性鍛造

習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。這一重要論述清晰界定其基本內(nèi)涵和內(nèi)在要求,為我們在新的歷史起點上重整行裝再出發(fā)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向。

強化“從嚴(yán)”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。一是在政治建設(shè)上體現(xiàn)從嚴(yán)。著眼堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上與黨中央保持高度一致。二是在正風(fēng)肅紀(jì)上體現(xiàn)從嚴(yán)。著眼形成良好政治生態(tài),從嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活抓起,從整治“四風(fēng)”問題入手,把紀(jì)律挺在前面,重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來,嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”,切實維護黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性權(quán)威性。三是在反腐敗斗爭上體現(xiàn)從嚴(yán)。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決查處大案要案,著力解決群眾身邊腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,推動反腐敗斗爭由壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。四是在強化監(jiān)督上體現(xiàn)從嚴(yán)。健全黨和國家監(jiān)督體系,推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察體制改革,堅持巡視、派駐、監(jiān)察全覆蓋,把強化監(jiān)督作為首要職責(zé),深化運用“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)問題及時咬耳扯袖,防止黨員干部和公職人員小錯誤演變?yōu)榇箦e誤,管住“好同志”到“階下囚”的廣闊地帶。

突出“全面”,管全黨、治全黨。一是在黨的思想建設(shè)上落實全面的要求。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂,用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨,堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,明大德、守公德、嚴(yán)私德,知敬畏、存戒懼、守底線,讓嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己成為自覺,做到“有守”和“有為”有機統(tǒng)一,不斷把思想力量轉(zhuǎn)化為黨和國家事業(yè)奮斗的強大動力。二是在黨的干部隊伍建設(shè)上落實全面的要求。匡正選人用人風(fēng)氣,認(rèn)真落實“凡提四必”要求,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告的抽查核查,動態(tài)更新干部廉政檔案,對“帶病提拔”“帶病上崗”的及時核查處理,對跑官要官、拉票賄選的嚴(yán)肅查處;完善干部考核評價機制,認(rèn)真實施鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制,為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。三是在黨的基層組織建設(shè)上落實全面的要求。堅持基層黨組織建設(shè)與基層治理有機銜接、良性互動,落實管黨治黨政治責(zé)任,著力解決一些黨員理想信念動搖,宗旨意識淡薄,精神不振、消極懈怠,道德行為不端等問題,特別要聚焦群眾身邊腐敗問題,嚴(yán)懲基層黨員干部在脫貧攻堅等民生政策落實中與民爭利的行為,嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗問題,深挖細(xì)查背后“保護傘”,把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。四是在增強執(zhí)政本領(lǐng)上落實全面的要求。堅持政治過硬、本領(lǐng)高強,全面增強執(zhí)政本領(lǐng)。特別要增強學(xué)習(xí)本領(lǐng),著眼建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,堅持學(xué)懂弄通做實,大興調(diào)查研究之風(fēng),營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍。增強群眾工作本領(lǐng),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,問政于民、問需于民、問計于民,著力解決群眾反映強烈的突出問題,以干部辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)。增強狠抓落實本領(lǐng),堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,力戒形式主義、官僚主義和弄虛作假,把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來,以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作。

以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)治國理政新實踐

全面從嚴(yán)治黨不僅是黨長期執(zhí)政的根本要求,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于黨的建設(shè)全過程,切實增強黨治國理政的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。

以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)提升國家治理效能。一是發(fā)揮政治優(yōu)勢,把握提升國家治理效能的正確方向。堅持走中國特色社會主義道路,進(jìn)一步強化黨的政治領(lǐng)導(dǎo),走出不同于西方國家的成功發(fā)展道路,形成不同于西方國家的成功制度體系。二是加強制度建設(shè),強化提升國家治理效能的路徑保障。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和干部清正、政府清廉、政治清明的要求,把黨的制度建設(shè)同全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來,健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政方式,實現(xiàn)黨的獨特優(yōu)勢發(fā)揮與國家治理效能提升互促同進(jìn)。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),把全面從嚴(yán)治黨貫穿于提升國家治理效能全過程。統(tǒng)攬“四個偉大”,把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)之中,促進(jìn)政府治理、經(jīng)濟治理、文化治理、社會治理和生態(tài)治理,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)全面依法治國。一是旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。強化“四個意識”,加強黨對推進(jìn)依法治國的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保黨的主張貫徹落實到法治建設(shè)全過程和各方面。二是堅決維護憲法法律權(quán)威。堅持憲法法律至上,牢固樹立敬畏法律、尊重法律、遵守法律的意識,注重執(zhí)政行為的合法性、程序性和權(quán)利義務(wù)對等性、公平正義性。三是堅持依法治國和依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)。注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。四是注重改革和法治兩輪驅(qū)動。認(rèn)真梳理總結(jié)在依法執(zhí)政實踐中的新鮮經(jīng)驗,以法規(guī)制度的形式固化改革成果,同時以改革為動力規(guī)范和推進(jìn)依法執(zhí)政。

以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)社會新風(fēng)正氣。一方面,夯實管黨治黨政治責(zé)任。各級黨委要切實擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,恪盡職守、履職盡責(zé)。紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,堅決查處違紀(jì)行為,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),真正讓紀(jì)律成為帶電的高壓線,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)影響社風(fēng)民風(fēng),打造清明廉潔的社會生態(tài)。另一方面,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。持之以恒糾正“四風(fēng)”,并從理想信念、工作程序、體制機制等方面查找根源、建章立制,鏟除不良作風(fēng)滋生土壤。通過提高黨員干部黨性修養(yǎng),弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立良好家風(fēng),推動化風(fēng)成俗,使黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)有效帶動社風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

(篇五)

任何一種權(quán)力安排方式,都可能會因權(quán)力限制和制衡不當(dāng)而引發(fā)腐敗問題。世界聚焦中國共產(chǎn)黨正風(fēng)反腐,其中緣由除了中國的國際影響力,也不乏對自身問題的觀照。看一看過去這些天的國際新聞,腐敗問題的全球性顯露得很清楚:俄羅斯拿下涉嫌受賄的經(jīng)濟發(fā)展部長,印度為打擊腐敗、“黑錢”取消大額紙幣,韓國檢方以涉嫌向各大企業(yè)施壓索捐巨額資金為由起訴“親信門”首犯……美國學(xué)者福山日前在《外交》雜志撰文指出,特朗普競選過程充分利用了民眾對華盛頓政治獻(xiàn)金的不滿,但如果其解決問題的手段只是靠他自己——“他太有錢了”,真正解決“美國式”腐敗幾乎無從談起。從此類現(xiàn)實看,世界關(guān)注中共從嚴(yán)治黨新實踐,分析其中的政治決心和政策路徑,也有助于為解決自己的問題找出路。

十八大以來,中國共產(chǎn)黨強力反腐,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯向好,世界的觀感也有一個由淺入深的演進(jìn)脈絡(luò):從最初帶著獵奇心態(tài)搶發(fā)高官落馬的頭條,到對“中國反腐不是一陣風(fēng)”的由衷贊嘆,再到時下國際輿論普遍把中共從嚴(yán)治黨視為當(dāng)今時代“現(xiàn)象級”的政治實踐,各類型深層比較、反思隨之觸發(fā)?!败泴嵙Α备拍钐岢稣呒s瑟夫·奈曾指出,“反腐就是增加中共的軟實力”,如今這一論斷正逐步成為現(xiàn)實。十八屆六中全會之后,很多曾用“紙牌屋”的目光打量中國的觀察家,開始轉(zhuǎn)變自身習(xí)慣的思維方式,去思考“以治標(biāo)為主,為治本贏得時間”“人心是最大的政治”“打鐵還需自身硬”等大白話背后的深意。中國獨特的政治哲學(xué)、治理理念,也伴隨著從嚴(yán)治黨新實踐的理論化、制度化,更為頻繁地出現(xiàn)于全球主流政治敘述。

事實上,沒有任何一個執(zhí)政黨能回避如何“管好自己”的問題。尤其是當(dāng)前國際形勢正發(fā)生深層次改變,在西方國家,英國公投“脫歐”、歐洲大陸右翼崛起、美國大選“反建制派”逆襲成功,一系列事件表明,各國長期累積的各類問題正加速作用于政治領(lǐng)域,主流政治力量完成重建是國家破壁前行的一個前提。政治轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為大多數(shù)國家不得不完成的任務(wù),執(zhí)政黨加強自身治理更顯關(guān)鍵。同時,大量實證研究表明,對于發(fā)展中國家,腐敗往往還是貧富差距懸殊等多種社會問題的源頭,國民經(jīng)濟發(fā)展的成本也會因腐敗而大大提高。世界銀行統(tǒng)計顯示,腐敗每年給發(fā)展中國家造成的財富損失在200億到400億美元之間。美國學(xué)者亨廷頓在其《變化社會中的政治秩序》一書中指出:“不論是在哪一種文化中,腐化都是在現(xiàn)代化進(jìn)行得最激烈的階段最為嚴(yán)重”。發(fā)展中國家多處現(xiàn)代化爬坡期,執(zhí)政黨作為“關(guān)鍵少數(shù)”能否強化自我治理,對于國家整體向上突破更是必不可少。

面對各國在執(zhí)政能力、高質(zhì)量治理方面的共性需求,中國從嚴(yán)治黨實踐的世界意義更為凸顯。“中國共產(chǎn)黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案。”全面從嚴(yán)治黨所展示的政治智慧和政治力量,不僅是中國共產(chǎn)黨的成敗所在、中國的興衰所系,也在不斷給予世界新的視角、新的思考。

(篇六)

適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),必須落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持黨委負(fù)主體責(zé)任,堅持紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,關(guān)鍵在于各級黨委,在于黨委主要負(fù)責(zé)人切實承擔(dān)起第一責(zé)任的職責(zé)?,F(xiàn)就如何推動落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任談?wù)勔恍┠w淺的看法。

一、強化教育落實主體責(zé)任。

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,必須加強對黨員干部的教育、監(jiān)督和管理。應(yīng)以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育為重點,從增強宗旨意識、堅定理想信念、規(guī)范從政行為、強化廉潔自律四個方面有針對性地開展黨風(fēng)廉政教育。一要強化宗旨意識教育。黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話,加強思想政治建設(shè),引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律、依法行政、依法辦事,著力提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,增強破解發(fā)展難題、服務(wù)基層群眾、推進(jìn)社會治理的本領(lǐng)。二是強化理想信念教育。通過主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課、邀請專家作反腐倡廉專題講座、觀看警示教育片等形式,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和價值觀;組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)焦裕祿、文朝榮等先進(jìn)事跡,廣泛倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、敬業(yè)為民的良好風(fēng)尚,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng),帶頭拼搏,建功立業(yè)。

二、創(chuàng)新制度落實主體責(zé)任。

除層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀外,要建立健全一整套相互聯(lián)系、相互制約的制度體系,發(fā)揮制度對權(quán)力的規(guī)范、制衡、監(jiān)督、約束作用,打造制度“鐵籠子”。各級黨委嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律,堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo),實行重大決策、重要干部人事任免、重大項目安排和大額資金使用集體討論決定制度。

三、嚴(yán)格問責(zé)落實主體責(zé)任。

抓好作風(fēng)建設(shè)—要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限。要始終保持高壓態(tài)勢,以零容忍的態(tài)度、發(fā)現(xiàn)一起查處一起,凡腐必反,一抓到底。要突出查辦重點領(lǐng)域和群眾身邊腐敗問題案件,嚴(yán)肅整治基層干部辦事不公、優(yōu)親厚友、不作為、亂作為等問題,逐步進(jìn)一步形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。

(篇七)

十九大報告指出,“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上?!卑凑諊?yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等方面的要求,我們工作中還存在很多不足,部分黨員干部身上還或多或少、或輕或重存在著一些問題。

一是理論學(xué)習(xí)的整體意識還不夠強。

抓落實上還有不到位的現(xiàn)象。在理論學(xué)習(xí)中不深入、不系統(tǒng)、不透徹,學(xué)習(xí)還缺少堅持。理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐結(jié)合不夠好。理論學(xué)習(xí)的欠缺,導(dǎo)致個別同志黨性觀念弱化。

二是從嚴(yán)落實相關(guān)規(guī)章制度上還不夠到位。

在貫徹中央、省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定中,自我感覺良好,堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)不夠。

三是精神狀態(tài)還不能很好地適應(yīng)新形勢的要求。

政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識需要進(jìn)一步增強,科學(xué)發(fā)展理念也需要進(jìn)一步確立起來。四是敢于擔(dān)當(dāng)抓鐵有痕的工作作風(fēng)還需進(jìn)一步強化。

針對存在的突出問題,下一步,我們應(yīng)該持續(xù)加強整改,使表層問題解決成果不斷鞏固,使深層問題解決不斷推進(jìn),以優(yōu)良的作風(fēng)和形象,激發(fā)黨員干部建功立業(yè)的動力和熱情,推動工作蓬勃發(fā)展。

一是堅持把理論學(xué)習(xí)擺在首位,打牢理論基礎(chǔ),強化黨性修養(yǎng),堅定理想信念。

按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,在學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)要求和組織形式等方面積極進(jìn)行新的探索。

二是牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識,力爭在服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力上有新的突破。

牢固樹立“服務(wù)是第一理念、服務(wù)是首要職責(zé)”和“服務(wù)無小事、服務(wù)看細(xì)節(jié)”的思想意識,堅持腳踏實地、真抓實干,努力做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,真心誠意、盡心盡力地為服務(wù)對象搞好服務(wù),盡力解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。

三是加強作風(fēng)建設(shè),不斷強化干部隊伍整體建設(shè),樹立良好的形象。

按照“打鐵還需自身硬”的要求,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。堅持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效。

四是嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì),完善相關(guān)制度,建立長效機制。

教育引導(dǎo)支部黨員深刻認(rèn)識到嚴(yán)明黨的紀(jì)律、全面從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫性,以制度的健全完善和有力落實,建立維護黨風(fēng)黨紀(jì)的長效機制。

(篇八)

黨的十八屆六中全會明確提出“繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”和“尊崇黨章,依規(guī)治黨”的要求,全會圍繞加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督問題,審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進(jìn)一步凸顯了全面從嚴(yán)治黨的法治化色彩。全面從嚴(yán)治黨在“四個全面”總體戰(zhàn)略布局中起著關(guān)鍵性和決定性作用,全面從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨自我革新、發(fā)展進(jìn)步的時代選擇,要想在“全面”上無縫隙、“從嚴(yán)”上鉚足勁、“治黨”上常態(tài)化,必須依靠法治力量予以推進(jìn)。全面從嚴(yán)治黨與全面依法治國是密不可分的有機體,依規(guī)治黨是全面從嚴(yán)治黨的必然選擇,法治思維和法治方式是全面從嚴(yán)治黨的基本路徑。從法治化的視角思考全面從嚴(yán)治黨,對于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,營造良好的政治生態(tài),具有非常重要的意義。

全面從嚴(yán)治黨與全面依法治國是密不可分的有機體。法治建設(shè)的核心問題體現(xiàn)為黨和法治的關(guān)系問題,科學(xué)地把握全面從嚴(yán)治黨與全面依法治國的內(nèi)在聯(lián)系,既是對全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的新探索,也是深化社會主義法治建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的新要求。

依規(guī)治黨是全面從嚴(yán)治黨的必然選擇。全面依法治國引申到黨的建設(shè)領(lǐng)域集中體現(xiàn)為依規(guī)治黨,全面依法治國和依規(guī)治黨既是建設(shè)中國特色社會主義法治體系的題中之要義,也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。黨的十八屆四中全會把“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”納入依法治國總目標(biāo),明確提出了“加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)”、“依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)管黨治黨”和“運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處”的重大任務(wù),“依規(guī)治黨”成為依法治國的重要內(nèi)容。

法治思維和法治方式是全面從嚴(yán)治黨的基本路徑。從嚴(yán)治黨是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),法治既是我黨治國理政的基本方式,也是全面從嚴(yán)治黨的利器。法治思維與法治方式是黨鞏固執(zhí)政地位的最可靠保障,是推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化的基本手段,全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)要嚴(yán)在黨紀(jì)國法之內(nèi),治要治在黨紀(jì)國法之中,法治化構(gòu)成全面從嚴(yán)治黨的基本路徑。

黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的特有平臺,只有堅持嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的洗禮,黨員干部才能獲得政治成熟,葆有政治青春。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,最關(guān)鍵的是抓住規(guī)矩和活動,我們要依照黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)懲腐敗,治理為官不為、懶政怠政等問題,推動形成從嚴(yán)管黨治黨新常態(tài),找準(zhǔn)服務(wù)于戰(zhàn)略布局的新坐標(biāo),樹立新形勢下依規(guī)治黨的新思維,提高守紀(jì)律講規(guī)矩的新自覺,形成依規(guī)治黨與依法治國互聯(lián)互動的新章法,堅持和完善全面從嚴(yán)治黨的新機制,邁出新形勢下思想建黨與制度治黨密切結(jié)合的新步伐。

(篇九)

十九大報告指出,“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上?!卑凑諊?yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等方面的要求,我們工作中還存在很多不足,部分黨員干部身上還或多或少、或輕或重存在著一些問題。

一是理論學(xué)習(xí)的整體意識還不夠強。

抓落實上還有不到位的現(xiàn)象。在理論學(xué)習(xí)中不深入、不系統(tǒng)、不透徹,學(xué)習(xí)還缺少堅持。理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐結(jié)合不夠好。理論學(xué)習(xí)的欠缺,導(dǎo)致個別同志黨性觀念弱化。

二是從嚴(yán)落實相關(guān)規(guī)章制度上還不夠到位。

在貫徹中央、省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定中,自我感覺良好,堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)不夠。

三是精神狀態(tài)還不能很好地適應(yīng)新形勢的要求。

政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識需要進(jìn)一步增強,科學(xué)發(fā)展理念也需要進(jìn)一步確立起來。四是敢于擔(dān)當(dāng)抓鐵有痕的工作作風(fēng)還需進(jìn)一步強化。

針對存在的突出問題,下一步,我們應(yīng)該持續(xù)加強整改,使表層問題解決成果不斷鞏固,使深層問題解決不斷推進(jìn),以優(yōu)良的作風(fēng)和形象,激發(fā)黨員干部建功立業(yè)的動力和熱情,推動工作蓬勃發(fā)展。

一是堅持把理論學(xué)習(xí)擺在首位,打牢理論基礎(chǔ),強化黨性修養(yǎng),堅定理想信念。

按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,在學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)要求和組織形式等方面積極進(jìn)行新的探索。

二是牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識,力爭在服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力上有新的突破。

牢固樹立“服務(wù)是第一理念、服務(wù)是首要職責(zé)”和“服務(wù)無小事、服務(wù)看細(xì)節(jié)”的思想意識,堅持腳踏實地、真抓實干,努力做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,真心誠意、盡心盡力地為服務(wù)對象搞好服務(wù),盡力解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。

三是加強作風(fēng)建設(shè),不斷強化干部隊伍整體建設(shè),樹立良好的形象。

按照“打鐵還需自身硬”的要求,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。堅持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效。

四是嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì),完善相關(guān)制度,建立長效機制。

教育引導(dǎo)支部黨員深刻認(rèn)識到嚴(yán)明黨的紀(jì)律、全面從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫性,以制度的健全完善和有力落實,建立維護黨風(fēng)黨紀(jì)的長效機制。

(篇十)

在黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政、推動改革開放再出發(fā)的偉大進(jìn)程中,全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是兩個相輔相成、相互依存的重要抓手。要切實提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國;同時,基于我黨在中國政治格局中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,全面推進(jìn)依法治國又必須切實抓好黨的建設(shè),全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。從根本上講,全面從嚴(yán)治黨必須依靠制度規(guī)范,堅持彰顯制度公平正義的要求。要認(rèn)真對待國家法律和黨內(nèi)法規(guī),“兩手抓,兩手都要硬”??茖W(xué)合理、協(xié)調(diào)一致的內(nèi)部組織規(guī)范和外部法律規(guī)范,是全面從嚴(yán)治黨的“兩點論”。要認(rèn)真對待黨員正當(dāng)而合法的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,尤其是認(rèn)真對待黨員中領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)責(zé)關(guān)系,是全面從嚴(yán)治黨的“重點論”。

一、認(rèn)真對待國家法律規(guī)范

從規(guī)范理論角度講,一般認(rèn)為,規(guī)范概念以制度化的程度為標(biāo)準(zhǔn),從而獲得了類型化和等級化的直觀性。社會規(guī)范主要包括習(xí)俗、道德、宗教、紀(jì)律、法律等類型或等級,它們共同構(gòu)成了一個社會規(guī)范體系架構(gòu)。法律、道德、宗教等通常被視為人類進(jìn)行社會控制的手段,只是不同的時期各自所發(fā)揮的作用不同。法律是社會規(guī)范結(jié)構(gòu)的重要組成部分,而且是一種特殊形式的社會規(guī)范,一種高度制度化了的社會規(guī)范,是最成熟、最適應(yīng)復(fù)雜的現(xiàn)代社會需求的一種國家規(guī)范形態(tài)。法律規(guī)范的制定和實施在最大程度上得到了國家有組織的確認(rèn)和保障,并形成一套構(gòu)成要件明確、可啟動個案追責(zé)、可操作性強、內(nèi)在協(xié)調(diào)、科學(xué)理性的運行機制,特別適合于社會公共事業(yè),是國家治理、行政管理、社會控制的第一選項。自近代以來,法律日益發(fā)展成為社會控制的最主要手段。遵循憲法法律至上的法治主義,是現(xiàn)代政黨政治文明的重要標(biāo)志之一。

全面從嚴(yán)治黨的外部行為規(guī)范即國家法律。我國1982年憲法規(guī)定:“一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究?!蔽尹h的黨章也規(guī)定:“黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動”。黨的組織和成員都在國家法律之下,受法律的約束,享受權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。黨組織及其成員不得成為法律之外的特權(quán)者。黨員干部一切超越憲法法律的特權(quán)行為,最終都將渙散黨的組織、敗壞黨的形象、損害黨的權(quán)威,危及黨的執(zhí)政地位。建國以來,黨和國家歷次慘痛的歷史教訓(xùn),無一不籠罩著特權(quán)大于法律的陰影。因此,必須堅定不移地推行全面依法治國,必須遵循現(xiàn)代法治的基本規(guī)律,而不能反其道而行之,更不能以法治之名、行“人治”之實,玩弄、踐踏法治。全黨必須學(xué)會、習(xí)慣并擅長在憲法和法律范圍內(nèi)活動,這是全面從嚴(yán)治黨的必修課,也是堅持規(guī)范主義進(jìn)路的關(guān)鍵所在。

從宏觀上講,全面從嚴(yán)治黨要求,全黨同志包括中央領(lǐng)導(dǎo)同志和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實奉行法治主義。一是要堅持依法執(zhí)政,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不得以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。二是要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機制,完善黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制,完善黨委依法決策機制。三是各級人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,有關(guān)部門要依法堅決查處違法用權(quán)、執(zhí)法犯法、司法不公等行為。從具體環(huán)節(jié)而言,全面從嚴(yán)治黨要求,必須著眼于提高每一個黨員干部的法治思維和依法辦事能力,把法治建設(shè)成效納入政績考核指標(biāo)體系,作為衡量各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,把能不能遵守憲法法律規(guī)范、能不能依法辦事、能不能依法辦成事辦好事,作為考察、選任干部的重要內(nèi)容。

二、認(rèn)真對待黨內(nèi)法規(guī)

進(jìn)入近現(xiàn)代以來,人類社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。與傳統(tǒng)社會“國家——個人”二元結(jié)構(gòu)不同,當(dāng)今主流社會已形成“國家——組織——個人”的三元結(jié)構(gòu)。與此相對應(yīng),社會規(guī)范結(jié)構(gòu)則呈現(xiàn)為“法律——組織規(guī)范——道德”,這就是社會規(guī)范的“三元模式”。各類社會組織在其中發(fā)揮的作用越來越大,甚至在不同程度上影響到一個國家的官方意志和活動。社會組織享有高度的自治權(quán),可以綜合法律、道德、紀(jì)律等要求,制定出臺自己的“組織規(guī)范”,并強制適用于其所屬成員。社會組織及其“組織規(guī)范”的重要性日益凸顯,是現(xiàn)代多元化社會的一個典型特征。尤其是政治性組織及其“組織規(guī)范”,因其與現(xiàn)代政黨政治和國家法治的重要關(guān)聯(lián)而為世人矚目。

隨著現(xiàn)代法治理念日益深入人心,“組織規(guī)范”與法律的相似度越來越高。對法律進(jìn)行模仿和取代,是“組織規(guī)范”增強自身規(guī)范性、權(quán)威性和可操作性的需要,也是“組織規(guī)范”日益成熟的結(jié)果。針對這些情況,因勢利導(dǎo)地、最大限度地發(fā)揮“組織規(guī)范”的積極作用,激發(fā)其正能量便成為必然要求。運用“組織規(guī)范”將一些比較重要的道德倫理、紀(jì)律規(guī)矩等要求明確規(guī)定下來,予以成文化、明確化、具體化和強制化,使其成為該組織的正式制度。組織規(guī)范化了的道德、紀(jì)律等內(nèi)容和要求更加明確具體,行為模式更加清晰可辨,更具可操作性,極大地方便了內(nèi)部成員的理解、遵守和執(zhí)行。除了依賴組織成員的主體性認(rèn)同和自覺遵守外,“組織規(guī)范”又多了一層組織紀(jì)律的強制力,在很大程度上“硬化”了組織內(nèi)部規(guī)范的剛性,成為其有效實施的強有力保障。

黨內(nèi)法規(guī)就是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)部組織規(guī)范。黨內(nèi)法規(guī)不同于其他社會性組織規(guī)范之處的一個重要方面,正是在于它作為中國最重要的政治組織——執(zhí)政黨的內(nèi)部組織規(guī)范,勢必與國家正式法發(fā)生緊密關(guān)聯(lián)。依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律來治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)來管黨治黨。從目前的黨內(nèi)法規(guī)體系建立健全的發(fā)展趨向來看,執(zhí)政黨力圖用一種規(guī)范主義方法來建構(gòu)這些內(nèi)部規(guī)范,從而使它們與國家法的正式規(guī)范越來越趨向于相似。全面從嚴(yán)治黨要求,必須依靠執(zhí)政黨的內(nèi)部組織規(guī)范的科學(xué)化、民主化、合法化、合理化,建構(gòu)規(guī)范主義的黨內(nèi)制度和黨內(nèi)秩序。全面從嚴(yán)治黨要求,必須進(jìn)一步加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處。全面從嚴(yán)治黨要求,必須優(yōu)化完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機制,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。全面從嚴(yán)治黨要求,必須突出強調(diào)黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)當(dāng)具備必要的規(guī)范要素;同時,也要高度重視黨內(nèi)法規(guī)的解釋、修改、廢止等規(guī)范性作業(yè)。

當(dāng)然,全面從嚴(yán)治黨要求,也要高度重視、注意消除黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的緊張關(guān)系。概括而言之,解決黨內(nèi)法規(guī)與國家法沖突,應(yīng)以黨內(nèi)法規(guī)不得與國家法相抵觸、相沖突為基本原則。黨內(nèi)法規(guī)與國家法之間的相互補充、相互滲透、相互解釋,應(yīng)以高度耦合的制度化公平正義為基本目標(biāo)。綜合學(xué)界目前的研究,要實現(xiàn)二者之間的規(guī)范銜接,至少需要從三個方面著手。一是大幅度提升黨內(nèi)法規(guī)制度供給水平,改善黨內(nèi)法規(guī)制度供給之不足。二是發(fā)揮國家法的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性、權(quán)威性作用。規(guī)范主義的制度銜接,需要從國家法向黨內(nèi)法規(guī)注入規(guī)范性的法治框架、必須遵循的法律原則以及嚴(yán)謹(jǐn)明晰的法律概念。三是從現(xiàn)代法律理性的角度來看,黨內(nèi)法規(guī)與國家法的規(guī)范銜接尤其需要獲得正當(dāng)程序規(guī)則的支持。黨內(nèi)組織規(guī)范必須“上檔次”、“上層次”,這是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。

三、認(rèn)真對待權(quán)利—義務(wù)關(guān)系和權(quán)—責(zé)關(guān)系

全面從嚴(yán)治黨的“重點論”,是認(rèn)真對待黨員正當(dāng)而合法的權(quán)利—義務(wù)關(guān)系,認(rèn)真對待黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)—責(zé)關(guān)系。全面從嚴(yán)治黨,必須強化全體黨員的憲法觀念、法律意識和權(quán)利-義務(wù)關(guān)系,厘清黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)—責(zé)關(guān)系,加大專業(yè)化教育培訓(xùn)力度,使黨員干部進(jìn)一步明確組織規(guī)范和法律規(guī)范分別賦予其的權(quán)利義務(wù)和權(quán)-責(zé)內(nèi)容,培養(yǎng)其運用法治思維和法治方式依法辦事的能力,增強其維護自身、集體和國家合法權(quán)益的能力。

認(rèn)真對待黨員正當(dāng)而合法的權(quán)利—義務(wù)關(guān)系,是全面從嚴(yán)治黨規(guī)范主義進(jìn)路的必然要求,也是對全黨、對每一個黨員高度負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。首先,對于任何一名黨員而言,無論其職務(wù)高低,必須依照憲法、法律行使權(quán)利、履行義務(wù),都不得有超越憲法法律的特權(quán)。其次,必須全面強化黨內(nèi)法規(guī)這種內(nèi)部組織規(guī)范所賦予的、黨員的基本權(quán)利和義務(wù)觀念,使其入腦入心。第三,必須直面黨和國家制度建設(shè)上的問題,積極行使公民和黨員的基本權(quán)利,自覺維護自身合法而正當(dāng)?shù)臋?quán)益,以實際行動促進(jìn)國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。黨的內(nèi)部組織規(guī)范并不總是對法律與道德起促進(jìn)和推動作用的,有時也會規(guī)避、甚至抵觸法律與道德的。這種對法律與道德的規(guī)避、抵制和消解作用,每一個黨員必須予以高度警惕,并自覺運用法律和黨章所賦予的正當(dāng)而合法的權(quán)利,提高自身防范能力。

認(rèn)真對待黨員中的領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)-責(zé)關(guān)系,是全面從嚴(yán)治黨的重中之重的問題。目前,我黨雖然對腐敗分子采取了高壓打擊政策,一批大老虎級別的腐敗分子甚至也紛紛被繩之于法,但反腐敗的形勢仍然嚴(yán)峻、錯綜復(fù)雜,任務(wù)依然艱巨,需要進(jìn)一步采取有力舉措。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部占據(jù)著大量的權(quán)力資源和社會資源,理應(yīng)承當(dāng)更大的責(zé)任。因此,全面從嚴(yán)治黨,最重要的是要處理好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)-責(zé)關(guān)系。最根本的出路是要依靠制度規(guī)范,建立健全國家預(yù)防和反腐敗法律體系和黨規(guī)體系。要用規(guī)范主義的路徑,實現(xiàn)把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子的最終目標(biāo)。規(guī)范和明晰黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)-權(quán)關(guān)系,堅持彰顯制度公平與正義的規(guī)范主義進(jìn)路,這是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。

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