第一篇：工業園區工作匯報材料

工業園區工作匯報材料

放大區港園聯動效應提升保稅區綜合實力

今年以來，保稅區始終堅持科學發展不動搖，破難奮進強實力，開發建設保持良好的發展態勢。上半年，完成業務總收入678億元，同比增長63%；工業產品銷售收入143億元，增長73%；引進注冊外資3.6億美元，增長112%；實際利用外資1億美元，增長83%；完成固定資產投資14億元。保稅區和保稅物流園區實現進出區貨運總量243萬噸，貨值23億美元，征收關稅及代征稅11.2億元，其中保稅物流園區的貨運量和關稅在全國8家保稅物流園區中名列前茅。

雖然上半年主要經濟指標實現了“時間任務雙過半”的目標，但按照市第九次黨代會總體要求，尤其是按照6月16日省委李書記對建設節約型、環保型、高效型綠色化工園區的高度評價和新的要求，我們深感壓力大，責任重。下一步，我們將認真貫徹落實今天的會議精神，圍繞“三年打基礎、五年大發展”的奮斗目標，自加壓力，拼搏實干，敢立潮頭，勇當龍頭，不斷提升園區綜合競爭實力。

經濟發展目標是：到“十一五”期末，全面打造高層次的“二二三四四”工程，即圍繞“兩個提升”：提升保稅區經濟發展的貢獻份額（每年提升1.5-3個百分點），提升保稅區開發開放的龍頭地位；實現“兩個千億”：營業收入超3000億元、工業銷售超1000億元；打造“三個超10億美元的產業基地”：陶氏、道康寧、英力士3家企業投資額分別超10億美元；培育“四個超100億元的特大型企業”：陶氏、道康寧、英力士、東海糧油4家企業銷售分別超100億元；培育“四個超50億元的規模型企業”：駿馬集團、華源化工、蘇州精細、日本三井4家企業銷售分別超50億元。

區域形象建設目標是：圍繞打造國內一流的專業化、品牌化、生態化的現代工業園區目標，今明兩年，把保稅區鐵絲網內的區域建滿，用足用好每一寸土地，全面改變保稅區內空地連片的形象，同時努力把揚子江化工園建成全國最好的示范化工園區。

1、做強產業集聚。瞄準全年引進注冊外資6億美元、實際利用外資2億美元的目標，抓好在談項目，推進在批項目，落實開工項目，使一批高科技、循環經濟和基地型項目盡快產出。在談項目，加快推進投資8億美元的日本住友化學幾內酰胺、投資1.2億美元的荷蘭帝斯曼幾內酰胺中間體、投資1億美元的印尼三林萬業烷基苯、投資8000萬美元的保鮮劑、投資5000萬美元的新加坡永科電子芯片基板半導體、投資4500萬美元的日本大阪有機化學丙烯酸等項目的洽談進度；在批項目，力爭注冊1億美元的英力士苯酚、注冊1.2億美元的藍星化工雙酚A、注冊8000萬美元的陶氏增資新項目、注冊3000萬美元的美國優尼科瀝青、注冊1500萬美元的德國可耐福等項目年內完成報批，并繼續抓好日本三井PTA項目的報批工作；開工項目，全力加大道康寧、PPG涂料、奔陸潤滑油和華奇化工等項目的開工力度，確保年內投資1000萬美元以上的開工項目不少于20個。同時，加快進度，強化落實，確保總投資4.39億美元的20個在建項目年內竣工投產。

2、做大流量經濟。認真貫徹落實市第九次黨代會關于“把保稅物流園區打造成具有國際影響力和較強集聚力的區域性物流基地”的精神，全力“打造物流平臺，打通物流通道，打響物流品牌”。在積極做好保稅港區申報工作的同時，以資本運作的方式組建一個集物流招商、融資、基礎設施建設于一體的物流運作實體，做大做強保稅物流園區，為保稅區的轉型升級夯實基礎。在確保化工品市場繼續保持全國領先地位的同時，按照“既要創出品牌，又要贏得實惠”的思路，全面推進紡織原料市場的建設，力爭在年內建成一個一定規模的新市場。進一步完善物流園配套，確保物流園華爾潤集裝箱碼頭工程8月底完成，確保西區卡口改造工程9月底完成，加快東區孚寶碼頭建設。同時，充分利用現有的樓宇空間，積極發展“樓宇經濟”，重點引進一批大型貿易公司，改變區內空樓較多的狀況，繁榮園區人氣。

3、做亮區域形象。在載體建設方面，本著量質并舉的原則，加大推進力度，確保8月底全面完成2650戶農戶的拆遷，10月底完成長江路改造，11月底完成港華路延伸段的建設。加快推進消防特勤中隊和危化品停車場的建設，以及化工園水系改造工程及沿河景觀工程。突出綠化建設，投入2730萬元重點建設長江路、港豐路、南海路、港華路等道路的綠化工程，增綠增亮。在軟件服務方面，進一步實施政務公開，健全首問負責制和服務承諾制，提高行政效能。加大政策宣傳和信息溝通，為企業排憂解難。積極推進監管政策的創新，為企業提供便捷的通關環境。

4、做優生態開發。始終堅持走環境保護式開發的道路，努力提升保稅區的生態形象。在認真做好保稅物流園區環評工作和三個園區安評工作的同時，重點抓好化工碼頭、化工儲罐的環保建設和管理，全面提高環保安全管理水平。在產業發展上，嚴格準入“門檻”，重點引進一批污染低、環保技術好、科技含量高的國際大公司，大力發展環保型產業。在現有蘇州精細、棕櫚油、苯酚產業鏈的基礎上，加大力度實施產業鏈招商，提升園區循環經濟發展水平。同時，明確專門力量，重點引進一批高科技項目，大力發展高新技術產業，減輕園區環境承載壓力。

第二篇：工業園區工作匯報

建設x工業園區是市委、市政府拓展城市發展空間，優化調整產業布局，提升城市承載力和綜合競爭力的重大戰略決策。在市委、市政府的高度重視和大力支持下，特別是在春立市長的直接指揮下，經全市相關部門密切配合，協同作戰，x工業園區建設取得重大進展，各項工作強力推進，有序進行，呈現出持續、快速、健康發展的良好態勢。

一、工作進展

1、基礎設施建設進展順利。XX年4月24日，達道灣工業園區基礎設施建設正式啟動。在短短3個多月的時間里，經市規劃、國土、建設、交通、公用事業、電力等部門夜以繼日的努力奮戰，千山區政府的全力配合，園區的土地征用、房屋拆遷、道路建設等各項工作均取得了重大進展。園區內現已建設高標準道路9條，總長22.3公里，“四橫六縱”干道系統初具規模;園區內供水、供電已基本到位，排水系統、供熱系統正在緊張建設過程中。園區現已具備了項目開工建設的基礎條件。占地11.4 萬平，建筑面積4.2萬平的六棟標準廠房已開工興建。

2、項目工作穩步推進。經擇優篩選，已有11個投資規模大、科技含量高、發展前景好、牽動作用強的項目正式進入園區。11個項目涉及機械、冶金、化工、裝備制造、汽車等行業和領域，總投資額為21.05億元，建成后預計實現銷售收入70億元。目前，這些項目已全額繳納了土地出讓金，地質勘探、區內回填、工廠平面設計、施工圖設計等工作正在緊鑼密鼓進行，各項開工手續也正在辦理中，馬上就可開工建設。后續的十個項目正在準備提交市規劃委員會審批的材料，另外還有22個項目在洽談推進中。

3、管委會的組建工作基本完成。XX年5月31日，市委、市政府正式批準組建x工業園區管委會。我們在全市行政事業單位挑選業務精、素質好的管理和技術人員進入管委會，經過短短2個月的磨練，一支堅強、有力、精干、高效，具有高 度創業精神和奉獻精神的干部隊伍基本形成并迅速進入工作狀態。并在較短時間內完成了管委會機構設立各種手續的辦理;按照科學發展觀的要求，高質量地制定了管委會內部管理、招商引資、項目服務等一系列制度措施;精打細算，圓滿完成了辦公場所的簡單裝修工程。

二、下半年工作安排

根據市政府“一手抓空間、一手抓項目”的工作部署，我們將主要推進以下幾項工作：

1、全力做好項目服務工作。按照決策執行制的要求，拓展服務的內涵外延，為項目單位提供深層次、高質量的服務。開工必備的手續，由我們管委會負責集中協調辦理;建設過程中的各種難題，由我們管委會出面協調解決。建立調度例會制度，對進區的項目單位每周調度一次，針對建設中出現的問題，會同相關部門馬上提出解決方案，抓好落實。力爭到年底，開工建設的項目達到30個。

2、全速推進園區軟硬環境建設。強化基礎設施建設，把這項工作擺在首位，確保進入園區的企業水、電、氣、供暖、通訊等基礎設施按時暢通。同時，在管委會內部加強制度建設，以誠相待，信守承諾，全面落實各項優惠政策，努力為投資者創造基礎設施完備，服務功能完善的投資環境。

3、全面開展招商引資工作。創新觀念，強化措施，主動出擊，開展多層次、多形式的招商活動，吸納大項目、好項目進入園區。同時，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化之路，實現園區的可持續發展。力爭到年底，“四個一批”的項目滾動發展到100個。

達道灣工業園區承載著市委、市政府的重托，我們深感責任重大，使命光榮。我們將按照市委、市政府的總體部署和工作要求，進一步解放思想，開拓創新，加快發展，促進進區項目早投產、早見效，早日把達道灣工業園區建設成在全省有一定影響力的、富有鮮明特色的一流工業園區，在鞍山實現“總量倍增、位次前移、追趕沈大、殷實和諧”奮斗目標進程中發揮應有作用。

第三篇：工業園區社會治安綜合治理工作匯報

陶瓷工業園區社會治安綜合治理2015

工 作 匯 報

市綜治考核小組各位領導：

你們好！

在黨的十八屆三中、四中、五中全會精神指導下，在市綜治辦各個時期業務指導下，在園區黨工委、管委會的直接領導下，在園區2013年、2014年連續兩年榮獲市綜治先進單位的堅實基礎上，落實“兩個責任”，堅持系統治理，依法治理，綜合治理、源頭治理，以“六個堅決防止”為工作目標，認真履行“誰主管、誰負責”原則職責，創新綜治工作思路，轉變工作方法，多措并舉，排查源頭各類糾紛矛盾，評估風險，推動矛盾糾紛多元化解，促進了園區經濟發展，促進了園區社會進步和諧穩定，社會治安綜合治理工作取得長效進步，具體工作匯報如下：

一、健全綜治工作長效機制

1、黨工委始終如一重視綜治工作。在每年伊始，規劃、謀劃、部署園區重要工作，擴區征地，重大項目推進，城鄉一體化建設等方方面面，重視源頭矛盾糾紛排查，重視項目工作風險評估，重視社會和諧穩定，重視調查研判。強化各部門職能責任，不回避責任、問題，推進“一線工作法”、“民情大走訪”、“與群眾結對交友”全員干部掛點企業等創新工作方法，最廣泛與群眾保持密切聯系，認真聽取采納來自群眾的意見、建議與良策。每個

重大項目都配有副縣級領導擔任指揮長、重點穩控人員都形成了包案小組，重要工作（如：拖欠農民工資專項問題）都配有副縣級領導專職牽頭處理，小事不出村（場）企業，大事不出園區，如唐英大道延伸工程、北汽安置地建設、名坊園二期建設、陶瓷綜合體項目建設等多個省、市重點項目，未出現一例越級訪，集體訪事件，維護了園區一方穩定。

2、多措并舉，綜合治理。園區自2013年建立了各項應急預案處置機制；如：預防重大事故應急處置預案、安全生產事故處置預案、地質災害處置預案、衛生食品安全處置預案、平安校園防突發安全事故預案，并且不失時機開展各項預案演習演練，確保社會治安穩定，長治久安深入人心。與此同時園區組建了應急中隊，實施常態化管理，訓練并多次參加應急處置事件；園區公安分局組建了治安巡邏隊，24小時擔任園區區域范圍內的接警、巡邏；羅家橋鄉成立巡邏隊，擔任各村（場）范圍內的治安巡邏，形成了齊抓共管，群防群治局面。

3、投入就是效益，投入就是保障。園區重視綜治工作的主要體現在財力的傾斜。綜治工作所需經費，逐年增長，“天網工程”建設投入70余萬元，信訪經費確保按需使用，處置各突發事件，應急事件所需經費，不列入預算經費，做到了按需撥付。園區黨工委書記高喚虎同志有一句名言：“辯證看待，投入是園區的財力資金，帶來的是和諧穩定，產生的是成倍成倍的經濟效益。”

二、社會治安防控體系得到進一步夯實，公眾安全感得到進一步提升。

今年來，石嶺分場地處城鄉結合部，外部人員較為集中，治安管理難度較大；高墩廟村地處206國道，商鋪較多，往來人員及機動車密集治安管理難度大，較復雜，在綜治工作層面上，將其列入治安重點整治管理區域，通過專項行動整治，石嶺分場治安狀況穩定，外來流動人員管理登記清晰，民風淳樸，聚眾賭博、設點傳銷、黃、賭、毒等社會丑陋現象基本杜絕，邊界和諧。206國道通過綜合治理，治安狀況得到好轉，商鋪經營規范，臟、亂、差現象得以整治，城鎮化雛形初步凸顯，群眾對治安狀況，公眾安全感調查滿意度上升，陶瓷工業園區在全省經濟開發區公眾安全感排名一直處于排名前序。

“天網”視頻監控，一期將探頭布置在10個重要道口，重點區域，百個“天網”視頻探頭聯網集中管理，已在緊鑼密鼓安裝調試階段，預期2016年春節前投入運行，“天網”視頻監控實施園區全覆蓋。“7·15”飛車系列搶奪案的成功破獲，就是一個很好地佐證。

三、源頭上排查矛盾糾紛，化解上因勢利導。今年以來，共受理群眾來信來訪193批次，935人次（其中農民工討薪53批443人次，民事訴求97批次424人次，園區網站投訴平臺系統1起1人次，網上信訪（含國家信訪局、市信訪局、民生通道、為民服務熱線）43起，68人次，做到了件件有回復，事事有回音。每月召開

園區各職能部門、企業、公安、鄉、村（場）綜治信息員參加的工作例會，收集信息，集思廣益，防微杜漸，梳理矛盾糾紛，按輕重緩急，逐事逐項化解出現的矛盾糾紛，形成綜治維穩信息預報、快報，促進社會和諧穩定，促進企業經濟發展，提供園區領導工作決策。在化解突發矛盾糾紛事件中，平穩處理好了“2·4”村民溺水鬧訪事件、“2·7”施工人員高樓墜傷事件、“3·8”廠區交通事件、“3·31”企業與承包小商糾紛事件、協調經濟下行企業與124名欠薪維權員工成功走勞動仲裁、應急處置“6·17”嘉和迎賓城28樓丁德金系列跳樓事件、堅決打擊攔門行為“7·9”鬧訪事件等，做好全年兩會期間、敏感時期、湖南代表團來園區考察、閱兵、國慶、瓷博會期間的維穩工作。對赴省進京人員信訪工作，實行包案幫扶、教育、協調，做好了常年穩控工作。園區實行副縣級以上領導接訪制度，尤其是涉及到征地拆遷、國家政策、園區發展、民事民生重大問題，不推脫、不回避、主動接訪、釋疑解惑，還經常利用雙休日，下訪到群眾家，與其交談交流，還不定期邀請老黨員、村民代表，老上訪戶人員看企業、看工地，看日新月異變化的園區，讓他們更為直觀地了解園區，感受到這塊熱土給他們帶來的希望和福祉，激發他們的熱情，理解和支持。

四、做好各類工作臺賬，完成上級各項工作任務。每月及時上報綜治臺賬、信訪臺賬、國安臺賬，完成了上半年、下半年市綜治辦來園區工作督導，及時報送園區

應急管理工作材料，完成全年普法工作考核，超額完成今年綜治保險征收，積極參加市綜治委工作會議、信訪例會、省內外學習培訓，及時報送綜治專項行動方案及第一階段工作小結，組織園區干部觀看《南平紅荔》，完成了2016綜治辦下發政法綜治報刊征訂，點面合成寶石商貿街、名坊園、高墩廟村“十鋪聯網”、“十企聯防”、“十戶聯防”啟動工作。

五、推行“群眾說事”中心（室），輻射鄉、村（場）

以羅家橋鄉羅發[2015]11號專題文件，在全鄉推行“群眾說事”制度的落實。目前，羅家橋鄉設有群眾說事中心，各村（場）設有群眾說事室，健全了組織機構，全天候受理人民群眾說事，認真聽百姓事、為百姓辦事、請百姓評事，幫助群眾解決急事、難事、大事。踐行黨的群眾路線，進一步加快各村（場）決策、管理、監督規范化，促進農村基層民主政治，聯系群眾，服務群眾，暢通群眾訴求渠道，化解社會矛盾，促進社會公平，保持社會穩定。如：寶石村村民周正妹，名坊園征地建設涉及她家30余畝水田、旱地，自2013年起，先后兩百余次與其談心，不強征、不蠻干，充分尊重其個人意見，高喚虎同志與其交朋友，經常深入到她家中與其促膝談心，借助她家省外親戚做其工作，鄉、村工作人員不厭其煩引導其端正思想。今年6月，周正妹終于被園區的工作所感化，按政策標準愉快地與桃源公司簽訂了征用土地合同，并表示盡

最大力量支持園區的建設；再如，高墩廟村民占細牛，唐英大道延伸項目需征他家田地，起初思想不通，種種理由不予配合，在他說到家中事，工作人員也設身處地考慮他家的其他困難，力所能及幫助解決相應的困難，讓他感覺到政府對他關心，反過來做好家中其他人工作，在推動唐英大道延伸項目中做出了表率。

六、“平安醫院”、“平安校園”工作扎實推進 羅家衛生院全年開展了《藥品管理法》、《醫療器械管理條例》《江西省病例書寫規范》方面的教育宣傳，建立醫療費用公開透明制度。對全園區65歲以上老人858人、高血壓病人627人、糖尿病人18人、精神病人36人均免費規范體檢；防疫工作措施得力，未出現傳染病流行，未出現一例醫患糾紛和醫療事故，衛生院醫務工作受到老百姓普遍好評。

羅家學校通過2015年經濟開發區管委會教育工作省級綜合督導評估，名次前移，獲得一致好評。制度健全、管理規范，人防、技防、物防 “三防”形成立體安全防范，校園周邊社會治安狀況良好，校園視頻監控全覆蓋，路口減速帶、安全警示牌應有盡有。學校實行晨、中、晚三檢，加強了對學生、教師發生安全事故的教育、宣傳，學校還建立了矛盾糾紛調解領導小組，今年來未發生一起教師間、教師與學生、家長矛盾糾紛，未發生群體事件、安全事故、食物中毒事件，校園氛圍和諧。

七、矛盾糾紛排查平臺、網格化平臺、網上信訪平

臺，三網聯通運行。

在去年的基礎上，園區今年增設了投訴網站平臺、矛盾糾紛排查平臺、羅家橋鄉全部村（場）網格化信息平臺。平臺的設立，方便了群眾網上投訴、信訪渠道，矛盾糾紛排查平臺，溝通了園區與上級業務部門的工作聯通、便捷；網格化信息平臺，在信息資源上清晰明了、底清，在信息受理上創新了動態管理，各村（場）在突發矛盾糾紛期間上傳的信息，園區第一時間即可獲取，對化解矛盾糾紛，掌握矛盾糾紛發展趨勢取到事半功倍之效。

八、應急工作部門協調，應急處置相得益彰

無論是企業的安全生產、突發的民事糾紛、道路交通事故、地質災害、抗旱防汛、生態環境、打擊“兩違”、五城同創、人力資源及社會保障，園區就是一個整體。各種應急預案工作成制度化，協作推進應急工作。園區各職能部門經常開展通俗易懂、搭臺解答法律法規知識普及宣傳、散發相關資料，讓老百姓容易接受、受到教育。園區、羅家橋鄉有宣傳長廊，各村（場）有板塊宣傳欄，園區通訊每周一刊，宣傳到每個企業，形成共識。與此同時，園區還開展了兩次安全生產消防演練。10月，為迎接省政府應急管理工作檢查，在歐神諾公司組織了煤氣和酚水泄露實戰演練。打擊“兩違”，拆除違法占地搭建鋼架棚四座1200平方米，拆除違建房屋十處2600平方米，取締違章早餐點13家，規范寶石商貿街商戶進店經營，清理牛皮癬廣告61處376張，拆除各類違章指示牌7塊，拆除

5座大型高炮廣告，處置“2.4”村民溺水死亡抬尸鬧訪事件，處置“7.9”40余人攔堵企業大門鬧訪事件，加強了應急工作值班、巡查，并在重要區域設立了安全警示牌，確保人民生命財產不受損失，并確立羅家學校、陶瓷工業園區為緊急避難場所。

所做的工作，所取得的成績，是對我們2016年社會治安綜合治理工作的一個鋪墊，我們將認真梳理2015年綜治工作，揚長避短，認真落實市綜治辦各項工作指標、任務、結合我們的工作實際，勤奮工作，創新工作，進一步開創陶瓷工業園區社會治安綜合治理工作新局面，為創建平安瓷都、平安園區再做出貢獻。

陶瓷工業園區綜治辦

2015年11月

第四篇：工業園區治安工作匯報

工業園區警務室工作匯報

XXX公安局園區警務室至5月7日進駐以來，認真按照工業園區聯防工作的總體部署，緊緊圍繞營建“平安工業區”這個主題，以突出隊伍建設為主體，認真落實“群防群治”工作方案，不斷完善治安聯防工作機制，著力推進工業園區聯防社會化管理和企業內部聯防隊伍正規化建設，確保工業園區聯防工作扎實深入開展，為園區經濟發展、營造了良好的投資氛圍打下了一定的基礎。現在將近期開展的工作匯報如下：

一、走訪園區企業、以人口管理，為企業提供服務

工業園區警務室自進駐以來，我們走訪已經進駐的十六家企業：元哲工裝廠、青燕服裝廠、卓宏玻璃制造廠、斯克維思、金鹿拖拉機廠、福既汽車等等。并收集企業相關人員資料進行建檔管理，對所有入園企業的人員都進行了網內的排查和比對，共對812人的身份情況進行了核實，在此過程中沒有發現“三逃”人員。

二、以防控網絡隊伍建設為重點，讓聯防工作落到實處

抓好工業園區隊伍建設，是搞好創建“平安工業園區示范帶”的基礎，治安聯防隊伍的好壞，直接關系到工業園區的各項安全工作進度，為此，我們在抓隊伍建設從幾個方面入手：

一是在防控隊伍建設突出一個“重”字。工業園區管委會和市局分管領導高度重視工業園區聯防工作，都分別對園區的聯防工作進行了指導，警務室在此基礎上對所有入園的企業和相關人員召開了座談會，廣泛征求群眾意見，將園區人口管理和重點場所管理列為治安工作重點。

二是隊伍建設要注重一個“建”字。即治安聯防的隊伍建設。警務室在摸清了底數的情況下，成立了工業園區管委會治安聯防隊，調動廣大企業業主積極參與，并且與每個企業簽訂了社會治安綜合治理責任書。各企業要將安全工作列為議事日程，必須建立義務消防機構隊伍和內保隊伍，確保企業內部安全工作落實到人。

三是隊伍建設強調一個“聯”字。我們在隊伍建設中為搞好自身建設，經常與各企業內保人員和保安人員取得聯系，了解各方面情況，督促企業建立內保機構，傾聽各家企業的意見，使我們的治安聯防隊伍做到有的放矢，真正實現“群防群治”

四是隊伍建設重視一個“防”字。聯防工作重點是“防”字。我們主要是從園區的以前發生的盜竊案件、安全事故、防個人安全，防季節性事故入手，經常不定期深入企業走訪，開展工業園區警務室的法制、安全和消防宣傳工作，督促企業做好安全防火防盜防災害事故工作，以預防為主，防患于未然，確保園區內安全無事故。

五是督促各企業建立內保工作制度。幫助企業完善了《安全保衛制度》、《門衛管理制度》、《治安崗亭車輛登記制度》、《全天候24小時值班制度》、《重大事項報告制度》、《重要物品管理制度》、《外來人員管理制度》等一系列制度規定,依靠制度管理人,用制度約束人。各企業明確2名以上內保人員24小時值班和夜間巡邏，節假日輪流值班制度。

六是加強內部安防。警務室做好園區的內保管理，把防火、防盜、防治安事故作為工作重點，加強內部治安防范。對工業園區辦公樓的文檔室、財務室、微機室等重點部位都配備了防盜門，防火設備，對辦公樓關鍵部位安裝了防盜網等安全設施，同時加強各企業技防。督促各企業在走道和院墻安裝了紅外線監控設備，目前，經工作已經有五家入園企業安裝了技防設施并投入了使用。

三、存在的問題：

一是警務室警力不足，目前警務室雖然安排了三名民警進駐，但實際只有兩個民警輪流值班，如遇重大突發事件，根本無法應付，會給園區治安工作帶來了一定的影響，同時也會影響整個園區的招商工作。

二是工和經費得不到保障，工業園區目前正處于起步創業階段，在經費上管委會也是鞭長莫及，工業園區警務室的工作經費也沒有納入市局的年初經費預算中，因此園區警務室目前處于兩不管的真空地帶，給工作的開展帶來了很大的壓力。

四、下一步工作打算

1、繼續加強治安隊伍建設，增加隊員人數，不斷提高隊員的政治、業務水平，建立一支過硬的治安隊伍。

2、繼續加強和規范工業園區人口管理工作、重點行業場所管理及各項社會治安綜合治理工作。

3、積極配合上級公安局安排的各項工作。

4、鞏固當前取得工業園區治安聯防工作成果，將馬場坪工業區作為“平安示范帶”，逐步延伸到龍昌、牛場工業區。

工業園區警務室 2013年5月27日

第五篇：縣工業園區建設工作匯報

縣工業園區建設工作匯報

尊敬的各位領導、各位委員：

上午好！

在經濟社會發展的關鍵時期，今天，我們十分高興地迎來了各位領導、各位委員蒞臨縣檢查指導工業園區建設工作。在此，我首先代表縣委、縣政府對各位領導、各位委員的到來表示熱烈的歡迎！并對多年來給予的關心支持表示衷心的感謝！下面，我就縣工業園區建設工作的有關情況向各位領導作個簡要匯報。

一、工業園區建設發展的基本情況

縣是省重點培植的40個工業強縣之一。近年來，縣委、縣政府始終牢固樹立“工業強縣”的戰略地位不動搖，高度重視工業經濟的發展，并按照“鞏固、提升、引進、效益”的工作思路，以園區建設為平臺，以加快發展為主線，不斷強化工作措施，加大招商力度，優化發展環境，全力促進工業經濟持續平穩較快發展。XX年，全縣實現工業總產值77.7億元、增加值25.6億元，同比增長11.43%、14.6%；XX年1月~6月，實現工業總產值30.21億元、增加值9.36億元，同比增長25.14%、25.3%。

工業園區建設是我縣實施“工業強縣”戰略目標的重要舉措。自XX年以來，在各級各部門的關心支持下，縣委、縣政府圍繞將工業園區

打造成為“新型工業化的主體區、發展循環經濟的實驗區、招商引資的承載區”這一目標，重規劃、強招商、優環境、打基礎，全力以赴抓好園區建設發展的各項工作，并取得了明顯的成效。

（一）園區規劃科學，發展重點明晰。

工業園區遠景規劃控制面積20平方公里，近期規劃面積9.48平方公里。規劃布局結構為“一軸、一心、四片區和八產業區”——即以工業園區大道為工業園區發展軸線；以工業園區中部為行政辦公、商務展覽、文化衛生等公共服務中心；以青山、西橋、太平哨、召夸為四個工業片區；在四個工業片區布局造紙印刷、化工、建材、機械制造、新型建材（含石材）、生物資源開發、農副產品加工和高新產業區。當前，重點抓好“一中心四片區”的產業規劃布局，服務中心以商務、行政辦公等服務業為主；青山片區以“零污染”的高新技術、生物資源開發、農副產品加工、繭絲綢和服裝等輕工業為主，打造生態園區；西橋片區以整合提升現有企業為主，主要發展造紙印刷、精細化工、機械制造等產業，著力打造循環經濟示范區；太平哨片區以新型建材、石材石藝、現代物流業等為主；召夸片區以煤化工、硅化工等重工業為主。力求使園區工業朝著“科技向高端、環保向清潔、效益向優質”方向發展，逐步使雜亂無章的產業布局更加規范合理。

（二）園區發展加快，平臺作用顯現。

XX年，工業園區內55戶工業企業（規模以上25戶），實現工業總產值34億元，同比增長28％；工業增加值10.5億元，同比增長23.6％；工業“兩稅”（增

值稅、所得稅）1.3億元，同比增長7％；完成固定資產投資8億元，同比增長36％。XX年上半年，工業園區58戶（XX年新增3戶）工業企業（規模以上25戶）實現工業總產值12.55億元，同比增長29％；工業增加值3.87億元，同比增長23.21％；固定資產投資完成3.83億元，同比增長25%，工業平臺作用日益顯現。

二、加快園區建設采取的主要措施

（一）加強組織領導，健全工作機構。

為加快園區建設發展，縣委、縣政府專門成立了園區建設領導小組和辦公室，設立了工業園區服務中心，統一負責工業園區的規劃、建設、招商、管理和服務等工作，并組建了工業園區投資開發有限公司，具體履行園區重大基礎設施的投融資和建設職能，做到了機構健全、人員到位、經費保障、職責明確。

（二）堅持規劃先行，夯實建設基礎。

為夯實園區建設基礎，按照“適度超前、梯度推進”的原則，高起點、高標準、高品位開展了園區規劃工作。一是完成了工業園區總體規劃和規劃環境影響評價報告編制，并通過評審；二是完成了近20平方公里的1:500數字化地形圖測繪和13平方公里的控制性詳細規劃，并分別通過驗收、評審；三是積極做好與省市有關部門的溝通協調工作，全力爭取政策和資金扶持。建園以來，縣委、縣政府和縣工業園區辦共爭取到省、市、縣園區建設發展專項資金700余萬元，專項用于園區的基礎建設和扶持企業發展，工業園區青山基地被省工信委列入省工業園區

30個重點建設項目之一。

（三）改善軟硬環境，完善園區功能。

一是按照“政府創造環境，企業創造財富”的思路，充分利用和發揮縣政務中心一站式便民服務“超市”功能，把軟環境建設作為加快工業園區發展的切入點，著力打造創業最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本的“三最四低”發展環境，努力建立主動服務不推諉、協調服務不扯皮、高效服務不拖拉、廉潔服務不設卡的高效、快捷服務體系。建園以來，凡是計劃入園的各類項目，沒有一個項目因園區發展環境不優、服務不到位影響項目推進。二是千方百計做好入園項目的用地保障工作。為保證入園項目能按時供地、按時開工，按照“統一規劃、分期收儲、統一供地、分片開發、滾動發展”的原則，通過財政投入、銀行貸款、社會融資等方式籌措資金滾動收儲項目建設用地，提高熟地供應能力。建園以來，園區已累計收儲土地1400多畝。三是加快園區基礎設施建設。圍繞園區基礎設施建設“五通一平”的基本要求，在財政十分困難的情況下，通過盤活存量土地資產、施工企業墊資、爭取上級支持等多種渠道廣泛籌措園區基礎設施建設資金，形成開發框架，提升配套水平，增強承載功能，確保企業進得來、留得住、能發展。建園以來，園區已累計完成基礎設施建設投資近3億元，其中全長8.07公里、總投資2.4億元，貫通園區南北的園區主干道建設已完成投資1.7億元，預計年內可順利實現路面硬化

和車輛通行；投資1180萬元的長青一路及輔道工程建設已完成工程總量的60%，路基已成形，預計年內建成投入使用。

（四）全力招商引資，推進項目建設。

招商引資和項目建設是全縣加快發展的重大戰略舉措，也是工業園區發展的源泉。工作中，縣委、縣政府始終把招商引資、項目建設尤其是園區的招商引資、項目建設放在工作的重中之重，主動謀劃、全力招商、強勢推進，加快園區發展。一是狠抓項目包裝，夯實招商基礎。近年來，縣委、縣政府圍繞我縣六大支柱產業，及時組織策劃包裝了一批具有一定深度和代表性的招商引資項目，全力對外進行招商，其中僅XX年，全縣就規劃包裝工業招商項目84個、投資額達147億元，其中總投資5億元以上的項目8個，1億元~5億元的19個，5000萬元~1億元的21個。二是狠抓項目推介，確保會展成效。為確保將精心策劃包裝的各類項目推介給客商，縣委、縣政府主動出擊，“走出去”與“請進來”相結合，充分借助昆交會、東盟華商曲靖項目專場推介會等平臺，積極開展對接，廣泛進行推介，力求讓更多的客商了解，并前來投資興業。XX年上半年，全縣實際使用國內縣外資金9.8億元，其中園區實際使用國內縣外資金3.5億元。三是狠抓“小分隊”招商，夯實“一對一”項目落地。圍繞繭絲綢深加工、精細化工、小商品生產基地、特色農產品加工等項目，縣委書記、縣長以及其他縣級領導每年均要先后帶隊深入浙江、江蘇、四川、福建等省市開展

“小分隊”招商活動，全力夯實“一對一”項目落地。特別是XX年以來，縣委、縣政府已組織5批次15人次招商“小分隊”赴省外開展了一系列招商活動，并有效達

成了1000噸/年絹紡生產項目、硫磺制酸及50萬噸顆粒磷肥生產項目、50萬噸化肥生產項目、1000噸/年丙桐酸及丙桐酸鈣生產項目的合作合同，促成了石頭造紙、葉綠素擴建項目意向投資。四是狠抓項目推進，加快園區發展。建園以來，為確保入園項目順利推進，縣委、縣政府先后采取了領導掛鉤、部門包保、跟蹤落實、督查督辦等一系列措施，全力加快項目建設，促進園區發展。據統計，截止XX年6月，園區新上項目34個、總投資22.3億元，其中建成并投產項目28個，總投資17.6億元。

（五）改造西橋片區，提升園區形象。

西橋工業片區總體呈現小而全、散而亂、污染重、附加值低、財稅貢獻小的狀況。在加快建設工業新區的同時，著力改造和提升西橋工業區。一是在充分調查研究的基礎上編制了西橋片區循環經濟發展規劃、環境綜合整治規劃和行業整合、外部環境“五化”（綠化、硬化、亮化、凈化、美化）方案，力爭用3年時間將西橋工業片區打造成循環經濟示范園。二是多措并舉，實施西橋工業片區環境綜合整治。西橋工業片區“三廢”污染一直是各級政府、環保部門和人民關注的焦點。XX年以來，通過企業投資與政府補助相結合、工程措施與非工程措施相結合、清潔生產與未端治理相結合，開展片區環境綜合整治。爭取市級環保專項資金200萬元對企業以獎代補，由企業自籌近1億元，實施西橋工業片區主干道沿線“五化”和企業內部環境、環保設施改造工程，集中建渣場治理廢渣、集中供熱治理廢氣、集中建設施治理廢水。工業固體廢棄物處置中心、銀河紙業中段廢水深度處理工程、龍海化工涉砷廢水處理工程、協聯電力熱電聯產集中供熱等一批節能減排項目相繼開工建設或投入運行，在一定程度上改善了該片區環境質量。

三、工業園區標準廠房建設情況

為認真貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關于加快標準廠房建設的意見精神，縣委、縣政府抓住機遇，順勢而謀，按照“布局集中、用地集約”的要求，堅持

“統籌規劃、合理布局、分步實施”的原則，努力把標準廠房建設作為促進集約節約用地、縮短項目建設周期的有效手段和改善招商引資環境、推進工業集聚發展的重要舉措，積極穩妥推進園區標準廠房建設。

（一）在規劃建設樹形象上下功夫。

按照工業園區總體規劃及控制性詳細規劃要求，多規格、高品質設計建設標準廠房，提出了除特殊要求的行業和企業外，標準廠房原則上采用鋼結構框架及輕型建筑材料，并統一建筑外觀色彩，使整個廠房既適應生產工藝，又兼顧建筑風格和外觀形象。同時，要求凡是在園區內規劃建設的標準廠房項目，其工程平面布置圖、施工圖、廠房效果圖必須經過工業園區審定后方可施工。目前，園區標準廠房建設規劃已完成，XX年~2012年，全縣將規劃建設標準廠房30萬平方米，其中XX年建設8萬平方米、XX年建設10萬平方米、2012年建設12萬平方米。

（二）在提升功能配套程度上下功夫。

根據標準廠房規劃建設布局和滿足入園企業生產、生活基本需求，加快完善道路、電力、電信、給排水、消防及污水處理等配套設施，營造優質的項目入園環境。

（三）在市場化運作多元化投資上下功夫。

鼓勵社會資本參與園區標準廠房建設，積極探索工業地產開發模式，實行“共建”、“訂單式”代建和“自建”等多種方式。XX年，計劃總投資3800萬元在青山片區規劃60畝地合作共建標準廠房2.24萬平方米，經與中杰房地產開發有限公司多次洽談，初步達成協議，以入股方式建設標準廠房和配套服務設施，出租、出售后再按比例分成收益，現合作共建的標準廠房用地已收儲、立項工作已上報、規劃設計及地勘工作已委托曲靖市設計研究院開展，力爭在8月內開工建設。

（四）在提高標準廠房入駐率上下功夫。

為確保建設的標準廠房不空置、閑置，入住率達90%以上，縣委、縣政府在抓好標準廠房建設的同時，就統籌考慮廠房建成后的入駐問題，積極同計劃入駐園區的企業進行溝通和對接，并建議企業直接租用或購買標準廠房上馬項目、組織生產。同時，明確規定對總投資在1000萬元以下的項目原則上不再單獨選址或供地，鼓勵和引導其進入標準廠房。

通過以上措施，截止XX年6月，全縣已建成標準廠房8.22萬平方米，其中XX年建成標準廠房5.1萬平方米、XX年建成標準廠房3.12萬平方米。目前，全縣尚有在建的標準廠房2.9萬平方米，年內計劃開工建設標準廠房6.4萬平方米，預計可超額完成建設目標。

四、存在問題及下步工作思路

（一）園區管理體制機制亟待完善。

工業園區管理模式與經濟發展階段相適應，作為欠發達地區，在工業園區建設之初有必要實行政府主導和市場運作相結合的混合型管理模式，在決策管理上體現政府的強力領導，在開發建設上充分發揮市場功能。從更高層級、職級設置工業園區管理機構，才能更好地履行規劃、建設、管理和協調職能，強勢推進工業園區開發建設。目前，工業園區辦僅是政府的一個服務機構，沒有任何經濟、行政管理權限，難以更好地履行園區的開發建設、服務管理等職能。

（二）園區規劃存在不完善、不銜接的問題。

由于土地利用總體規劃、城市發展總體規劃發生調整，園區原來的規劃迫切需要進行重新調整和完善，以有效同土地利用總體規劃、城市發展總體規劃相吻合。

（三）土地收儲及供地難度日益增大。

一是由于農村社會保障體系尚未建立健全，補償方式比較單一，現行的征地補償標準與群眾期望值存在較大差距，征地工作難度日益增大；二是工業用地成本過高，直接影響招商引資工作；三是用地指標有限（縣用地指標僅500畝以內），土地儲備不足，園區土地收儲、報批、供地難度較大，難以完全滿足項目建設用地需求。

（四）園區基礎設施建設嚴重滯后。

近年來，縣委、縣政府想方設法加大了園區的基礎設施建設投入，但由于資金來源渠道少，地方財政較為困難，投融資體系滯后，園區主干道等基礎設施建設投入仍不足，配套服務功能整體滯后于標準廠房等項目建設需要，很大程度上制約了招商引資和項目建設的推進。

（五）園區發展的項目支撐不足。

隨著發達地區產業向中西部地區梯度轉移，工業園區也迎來了一定的發展機遇，但技術含量高、資源消耗低、環境污染小、帶動能力強、經濟效益好的大項目、好項目卻不多。

（六）園區發展的環境約束加劇。

工業發展受資源、能源和環境的約束日益加劇，西橋工業區“兩高一資”（高耗能、高污染、資源消耗型）企業居多，節能減排工壓力較大，新上項目環境容量很難在縣內得到解決。

針對以上困難和問題，今后，縣委、縣政府將按照省新型工業化發展方向，緊緊圍繞總量上規模、結構上檔次、質量上水平，轉變經濟發展方式，創新管理體制和運行機制要求，進一步加強領導，強化措施，著力抓好園區的規劃布局，加快土地收儲，夯實園區基礎設施，提升園區配套功能，推進標準廠房建設，提升園區服務水平，努力構筑有效承接國內外投資、優勢產業快速集聚、循環經濟示范帶動、工業跨越式發展的重要平臺，推動縣域工業化和城市化進程。力爭到2012年，工業園區工業總產值確保實現75.74億元（爭取達到100

億元以上），年均增長30％；工業增加值達25億元，年均增長31％。園區工業總產值、增加值占縣域工業總產值、增加值比重分別達到56％、58％。

五、意見、建議

（一）建議盡快研究出臺加快工業園區發展的意見。

按照“精減、統一、效能”的原則和通行的“管委會”模式，把工業園區管理機構作為縣級人民政府的派出機構設置，履行準政府職能，代表政府對工業園區實行統一領導和管理。同時，逐步設立各經濟管理部門工業園區分局或派駐機構，賦予部分行政和經濟管理權限，建立相對獨立的園區財政、國土、規劃及建設管理體制，實行以

“一站式服務”、“一個窗口收費”、“一個部門執法”為主要內容的封閉運行機制，解決目前體制機制不順的問題。

（二）建議設立工業園區發展專項資金，加大對園區建設資金投入，逐步解決園區基礎設施滯后、配套不完善的問題。

（三）建議將園區建設、發展列入考核范圍，實行目標責任管理，調動各級各部門加快園區發展的積極性和主動性。

（四）建議將縣作為全市輕工業發展重要基地加以扶持和重點打造，并在產業布局和項目安排等方面給予傾斜和支持。

各位領導、各位委員，發展的希望在工業、潛力在工業、難點在工業，出路在園區，縣工業園區將以此次市政協委員視察為動力，團結拼搏、迎難而上，開拓創新、真抓實干，站在新的起點上全力搭建好工業發展平臺，切實為加快工業發展而努力奮斗！