第一篇：新池鎮中學校園安全事故應急管理工作總結6

校園安全事故應急管理工作總結

我校本著“安全為首，預防第一”的工作原則，緊密結合我校應急管理工作實際，加強宣傳教育，健全組織機構，制定有效措施，抓好貫徹落實，有力地保障了學校的和諧穩定，維護了良好的教育教學秩序?，F將今年學校應急管理工作總結如下：

（一）、建立了應急管理工作體系，為預防和減少學校安全事故工作奠定了組織保證。

學校根據文件要求對應急管理工作領導小組成員進行了充實，學校一名副職主抓應急管理工作，設置了應急管理安全員，班級設置了安全信息員，學校、年級主任、班主任、任課教師都根據各自的崗位職責層層簽訂了學校應急管理目標管理責任書，校、班級應急管理工作體系。

（二）、注重應急預案的編制與演練，使廣大師生的安全意識和自救自護能力得到初步提高。

安全應急預案建設逐步完善。依據《關于切實做好中小學幼兒園安全應急預案建設的通知》，學校建立了以預防火災、防危舊校舍倒塌、防集體食物中毒、防學生上下樓擁擠踩蹋、防交通安全事故、防汛、社會治安等方面的預案，校、班相互銜接、相互補充的學校安全事故應急救援預案保障體系。結合本校實際編制了相關專項應急處理預案，并成立了相應的指揮系統和應急隊伍，確保一旦發生安全事故，一呼即來。學校要把應急預案當成應急培訓教材，定期組織相關人員，進行預案修訂，開展業務培訓，將應急管理素質融入到全體師生的工作、學習、生活之中，促進學校各個部門的應急管理水平大大提升。為保證應急工作的扎實有序，杜絕預案中有可能出現的紕漏和疏忽，學校積極組織、分類進行了應急演練訓練。按照且戰且訓、戰訓合一的要求，極大地提高了學校的應急效能，形成了“統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效”的應急管理機制。學校組織了寄宿生宿舍區消防逃生演練和教學區的上下樓疏散演練活動。

（三）、加強值守應急和信息報送工作，為預防學校安全事故構建了良好的服務平臺

1、切實加強對應急值守工作的領導

(1)嚴格落實領導責任制。按照“誰主管、誰負責”的原則，主要領導親自抓，主管領導具體抓，層層抓好職責落實。明確工作目標，細化工作分工，落實工作責任，真正做到領導到位、責任到位、工作到位，確保任何一個環節都不出現疏漏。

(2)嚴格執行領導帶班制度。節假日和工作日期間，學校要求領導帶班工作，帶班領導要在崗帶班，切實負起責任，及時檢查了解應急值守工作情況，主要領導和有關領導要保證24小時聯絡暢通，確保一旦遇有突發事件能及時處置，按照有關規定和程序及時啟動應急預案，進行妥善處置，把事故、災害造成的損失降至最低限度。

(3)不定期對學校應急值守工作進行抽查，對發生重要信息遲報、漏報、瞞報和對突發事件處置不力的，將予以通報批評，造成嚴重后果的要依法依紀追究當事人責任。

2、扎實做好應急值守各項工作

(1)切實履行崗位職責。嚴格落實崗位責任制，嚴格落實24小時值班制度，必須堅守崗位，盡職盡責。嚴禁出現缺崗、空崗現象，確保信息渠道暢通。

(2)嚴格報告制度。認真執行請示報告制度，及時應對，妥善處置。遇有特別重大緊急情況，必須在事件發生一小時之內向縣教育局和鄉鎮政府報告；來不及形成文字材料的，應先通過電話報告，再補報文字材料；緊急情況下，事發地單位及有關單位值班人員可直接向教育局和鄉鎮政府報告。

(3)制定有效應對措施。全面檢查應急值守工作中存在的薄弱環節，結合實際進一步完善工作方案，細化工作措施。要按照應急管理工作的要求，在人、財、物等方面，為做好應急值守工作提供保障。

(4)切實加強溝通協調。學校建立健全信息溝通、有效防范和應對處置工作的協調聯動機制，明確工作責任和程序，搞好銜接，密切配合，形成上下協調聯動的應急值守工作合力

（四）、加強學校安全教育與安全檢查，有效降低學校安全事故的概率。

1、安全教育

（1）認真學習宣傳貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》。按照有教學計劃，扎扎實實的上好安全教育課。利用黑板報、公示版、櫥窗、固定標語等多種形式進行宣傳。（2）認真組織了“全國中小學安全教育日”活動。學期開學第一天安全教育日活動。上好安全教育第一課，（3）結合本校實際，針對季節特點和地域特征，開展了主題多樣，內容充實的安全教育課。放暑假前夕，學校開展了汛期安全教育，并向學生家長發放了聯系函，要求學生家長在假期加強對學生的監管，嚴防溺水。

2、學校安全管理

（1）學校對安全教育、制度建設、隱患排查等工作進行了安排部署。使學校安全管理工作走上制度化、規范化的軌道。

（2）學校安全管理工作逐步深化。“平安校園”創建活動逐步深入。學校高度重視安全預防工作，把重點安全部位的監控和關鍵環節的管理作為預防和減少安全事故的第一防線。重點對危房、附屬設施、照明線路及校園周邊環境進行了檢查。

（3）開展了消防安全專項治理工作，加強消防安全教育，強化演練。不斷提高師生防火意識和自救自護能力。

今后應急管理工作努力方向

（一）以貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》為重點，以安全教育進課堂為主線，創新活動載體，狠抓制度落實，使學校安全教育的主動性、創造性、實效性得到全面提高。

（二）以全面提高學校安全管理水平為目標，以貫徹落實各項安全管理制度和應急預案為保證，以責任追究為核心，以學校安全事故應急預案演練為基礎，做到管理創新、制度創新、觀念創新、效益創新，推動學校各項應急管理工作不斷上臺階。

（三）安全檢查

1、提高學校的安全預防工作水平，對安全隱患特別是重特大安全隱患要做到早發現、早報告、早排除。

2、提高安全檢查的專業化水平。

第二篇：2013秋期龍崗中學校園安全事故應急預案

2013秋期龍崗中學

校

園

安

全

應

急

預

案

為了加強和改進學校安全工作，保障全校師生員工健康、平安地學習、工作、生活，創建“平安、衛生、文明、和諧”校園，防范師生安全事故發生，并能快速、及時、妥善處理突發的安全事故，切實有效降低安全事故的危害，依照上級有關要求及有關法律法規，從我校實際出發，特制定本預案。

一、成立安全應急領導小組：

組長：梁昌謀（校長），全面負責校園安全工作，校園安全第一責任人

副組長：莫曉昌（政教主任）寧洪茂（總務主任）、協助校長全面負責校園安全工作，校園安全直接責任人。

副組長：盧業憶（法制副校長，煙墩鎮派出所所長）、負責法制宣傳教育以及協助校長負責校園安全工作。

成員：梁黎開 莫其瓊 零裕偉 檀明毅 葉強，政教處成員 各班班主任。

二、主要職責

1、組長負責召集領導小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學校交通安全重大事宜。

2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況，處理突發安全事故，完成校領導交辦的各項任務。

3、領導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。

三、現場指揮系統

日常安全工作由校長負總責，各主管領導各負其責，協調各部門統一行動。突發事件的臨時指揮實行值日制度，即值日校委領導負責，再逐層報告。

四、突發事件逐層報告制度

值日員——>副組長——>校長——>教育局

安全工作聯絡電話 ：

火警：119匪警：110急救中心：120

五、應急措施

1、每天保證學校門口有校警值班。若在校門口學生發生交通事故，由值日領導負責處理，班主任把學生送往醫院，同時通知其家長，并及時報警。

2、學生上下樓梯，在各個樓梯口必須有指定教師看護。(指定看護教師為值日教師)若學生發生擁擠踩傷事件，看護教師立即制止全體學生原地不動，通知值日領導、班主任救護踩傷學生。值日領導派人把受傷學生送往醫院，教導主任、班主任教師負責疏散樓梯內學生。

3、各班選出一名交通安全監督員，每日在教室、班級門口樓道內檢查，制止不安全行為。

4、學生有病有事須請假，無故不到者必須在半天內上報教導處，并由班主任通知家長。若查實學生離家出走或被壞人控制，由班主任通知家長，家長該報案的立即向公安機關報案。

5、上課時，學生碰傷、撞傷后，任課教師必須立即送醫院治療，及時通知學生家長，上報學校值日領導，按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。

6、學生上操及集會安全由帶操老師組負責，下操及散會時學生回班由帶操教師負責依規定順序排隊回班。

7、室內用電及電器安全由總務主任每周檢查一次，教學設施“誰主管，誰負責”，每月檢查一次。若因用電等原因引起火災，總務主任立即叫雜工切斷電源，撥打119報警。領導小組分樓層、班主任教師迅速進班組織學生按規定樓梯口下樓疏散。

8、實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。

六、宣傳教育，確保安全

1、認真落實“教育在先，預防在前”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護措能力。

2、利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、健康教育課等多種形式，加強對學生進行安全教育。

3、定期舉行全校性的安全教育報告會。

4、領導小組、團隊要經常開展豐富多彩的安全教育活動，讓學生學會生存，掌握自救本領。

5、安全教育滲透到各科教學之中，時時講，事事講。

總之，安全工作重于泰山，全體教職工必須高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究有關人員責任，按學校規定嚴肅處理。

一、校園治安保衛工作應急預案

一、加強治安保衛工作

1.學校定期召開學生、職工大會，對安全提出要求，邀請公安部門講法制課，增強師生的法律意識。

2.經常對學生進行檢查，發現棍棒、刀具的給予沒收，并查明原因，嚴肅處理。

3.發揮班主任、團隊的作用，深入細致地開展學生工作，發現學生之間的矛盾及時處理。

4.對打架者決不手軟，根據相關條例給予嚴肅處分。

二、發生治安問題時的預案

1.發生斗毆事件后，班主任、教師要立即報告學校值日領導。學校值日領導要迅速到達現場制止，并及時通知家長。無法制止的，學校值日領導要立即撥打110報案。

2.及時送被打傷的學生到就近醫院治療。就近醫院不能治療的，及時送縣醫院或撥打120。

3.發生重大打架事件，造成嚴重傷亡的，立即報當地派出所備案。

三、校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案

⒈校外來人強行闖入，值日校警必須阻止，不得放行。

⒉來人已闖入校內，值日領導，老師要及時將闖入者清逐出校門。⒊校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物的應立即采取下列處置方法：

⑴迅速報警（110）。

⑵迅速報告學校突發事件領導小組。

⑶對不法分子進行勸阻或制服，保護在場師生安全。

⑷立即將受傷師生送往醫院進行救治或撥打急救答話120。⑸作好師生的思想工作。

⒋記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子行兇的兇器，保護好現場。

⒌組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。

第三篇：安全事故應急預案（新）

應急風險措施和預案措施

1.1

成立應急領導小組

本項目應急救援工作領導組織分二級，第一級直接對接現場，由項目經理部領導成員組成，這也是事件發生第一反應小組，也是事件的控制中心。第二級間接對接現場，由公司總部高層領導成員組成，它支持、服務于第一級應急小組工作，為第一級應急小組提供財政支持，社會關系求助，對第一應急小組工作提供建議和決策參考。

1.2

激活時間

事故發生后1小時內，啟動應急機制，同時上報。全天24小時進入應急狀態。事后處理報告提交公司總部、業主、政府部門。

1.3

應急救援流程

（1）流程

現場第一發現人——現場值班人員——現場應急救援小組組長——公司值班人員——公司生產安全事故應急救援小組——向上級部門報告。

（2）生產安全事故發生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：

現場發現人：向現場值班人員報告

現場值班人員：控制事態保護現場組織搶救傷員，疏導人員，并以最快方式上報。

現場應急救援小組組長：組織組員進行現場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳醫院。繪制事故現場平面圖、立體圖，并提供有關資料。

公司值班人員

：了解事故及傷亡人員情況

公司生產安全應急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產安全事故臨時指揮小組，進行善后處理事故調查，預防事故發生措施的落實。并上報上級部門。各級人員認真配合上級和政府主管部門人員勘察現場，開展事故調查。

1.4

應急解決方案

我公司認真研究及總結以往信息化項目建設的經驗，提出針對此項目在實施過程及日后的維護中的應急方案。

1.4.1

應急方案總體原則

（1）

統一領導

遇到重大軟件異常情況，應及時向領導小組報告，以便于統一調度、減少損失。

（2）

綜合協調

明確綜合協調的職能機構和人員，做到職能間的相互銜接。

（3）

重點突出

應急處理的重點放在運行著重要業務軟件上。

（4）

及時反應，積極應對

出現軟件故障時，系統維護人員應及時發現、及時報告、及時搶修、及時控制，積極對系統突發事件進行防范、監測、預警、報告、響應。

（5）

快速恢復

軟件管理人員在堅持快速恢復系統的原則下，根據職責分工，加強團結協作，必要情況下與設備供應商共同謀求問題的快速解決。

（6）

防范為主，加強監控

經常性地做好應對信息系統突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。加強對軟件應用的日常監視，及時發現軟件突發性事件并采取有效措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。

1.4.2

應急工作小組機構設置及職責

在問題事件的處理中，一個組織良好、職責明確、科學管理的應急隊伍是成功的關鍵。組織機構的成立對于事件的響應、決策、恢復，防止類似事件的發生都具有重要意義。

結合此項目的實際情況，我們將有關應急人員的角色和職責進行了明確的劃分。

（1）應急處理領導小組

及時掌握軟件故障事件的發展動態，向上級部門報告事件動態；對有關事項做出重大決策、啟動應急預案、組織和調度必要的人、財、物等資源。

領導小組成員：我們公司項目經理。

（2）應急處理工作小組

負責定期了解外部支持人員的變動情況，及時更新其技術人員及聯系方式等信息；快速響應軟件發現的故障事件、業務部門對系統故障的申告；執行軟件故障的診斷、排查和恢復操作，盡早發現軟件的異常狀況，排除軟件的隱患。

工作小組組長：項目技術負責人。

工作小組成員：項目實施及維護人員。

1.4.3

預警和預防機制

（1）系統監測及報告

軟件的日常管理和維護

系統的日常管理和維護應加強信息系統應用的監測、分析和預警工作。

建立系統設備故障事故報告制度

發生軟件故障時，值班人員應當立即向應急處理小組領導報告，并及時進行故障處理、調查核實、保存相關證據等。

（2）預警

在接到軟件故障報告后，應當經初步核實之后，將有關情況及時向應急處理小組領導報告，進一步進行情況綜合，研究分析可能造成損害的程度，提出初步行動對策。由上級領導視情況緊急程度召集協調會，決策行動方案，發布指示和實施命令等。

（3）預警支持系統

應建立和完善信息監測、消息傳遞和指揮決策支持系統，保證突發故障處理過程中的資源共享、運轉正常、指揮有力。

1.4.4

應急處理程序

（1）軟件故障分類分級的說明

根據軟件突發事件的發生原因、性質和機理，主要分為以下三類：

攻擊類事件：指信息系統因病毒感染、非法入侵等導致業務中斷、系統宕機、信息系統癱瘓等情況。

故障類事件：指信息系統因設備軟硬件故障、停電、人為誤操作等導致業務中斷、系統宕機、系統癱瘓等情況。

災害類事件：指因爆炸、火災、雷擊、地震、臺風等外力因素導致信息系統損毀，造成業務中斷、系統宕機、信息系統癱瘓等情況。

按照突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，將其分為一般故障、嚴重故障、重大故障、特級故障四級。

一般故障：系統中單個系統故障，但未影響業務系統運行，也未造成社會影響或經濟損失的突發事件。

嚴重故障：系統中單個節點故障導致業務中斷，可能造成較大影響或較大經濟損失的突發事件。

重大故障：系統中多個節點故障引起的多個業務系統長時間中斷，可能造成重大社會影響和巨大損失的突發事件。

特級故障：特指發生不可預見的災難性事故，如火災、水災和地震等。

（2）系統應急預案啟動

根據以上定義的故障分級，當系統事件的要素滿足啟動應急預案要求時，進入相應的應急啟動流程。

應急處理工作小組從使用人員或值班人員的故障申告、信息系統監控報告的故障告警中得知系統異常事件后，應在第一時間趕赴故障現場。

應急處理工作小組針對信息系統事件做出初步的分析判斷。若是電源接觸不好、物理連線松動或者能在最短時間內自行解決的信息系統問題，及時按照有關操作規程進行故障處理，并報領導小組備案；否則，應急處理工作小組將故障大致定性為設備故障、線路故障、軟件故障等故障之一，及時告知領導小組和受影響的相關部門，并采取措施避免事件影響范圍的擴大。

應急處理工作小組向領導小組報告，在領導小組的授權后啟動相應的應急預案。針對災難事件和影響重要業務運行的重大事件，還要及時向上級領導進行報告。

應急處理工作小組根據故障類型及時與外部支持人員取得聯系。其中，設備故障的，可協助不動產登記局與硬件供應商聯系；軟件故障則自行解決，如無法解決，由我公司進行現場或遠程技術支持；線路故障的，可協助不動產登記局與運營商聯系，三方密切協作力求通信線路在短時間內恢復正常。

應急處理工作小組在上級機構或外部支持人員的配合下，充分利用應急預案的資源準備，采取有力措施進行故障處理，及時恢復信息系統的正常工作狀態。

應急處理工作小組通知業務部門信息系統恢復正常，并向領導小組報告故障處理的基本情況。重大事件形成文字資料，以書面形式向上級報告。

總結整個處理過程中出現的問題，并及時改進應急預案。

（3）現場應急處理

如遇到預知外界因素（如定時、定點停電）影響不動產登記局系統軟件的正常運行，將根據有關部門的通知，提前安排技術人員到實地關閉信息系統設備并進行現場維護，直至外界因素消除。

如遇到不可抗力因素（如火災）造成的信息系統系統故障時，接到通知的值班維護人員要快速到達現場，果斷切斷相關設備配電柜的電源，積極參與消除不可抗力因素，并及時將情況上報應急處理工作小組領導。

如遇到一般故障、嚴重故障和重大故障，影響信息系統的正常運行，相關人員要迅速、及時地趕到現場，進行相應突發事件的應急處理。

第四篇：食品安全事故應急管理工作總結分析

食品安全事故應急管理工作總結分析

為了建立健全食品安全事件的救助體系和運行機制，有效預防、積極應對和及時控制食品安全事件，提高政府保障食品安全和處置食品安全事件能力，最大限度地減少食品安全事件的危害，保障公眾生命安全與身體健康，維護正常的社會秩序；縣政府進一步修定、完善了食品安全事故應急預案及應急預案操作手冊今年以來，在縣政府、縣食品藥品安全委員會的組織領導下，各鄉鎮、各食品安全監管部門認真履行職責，確保了應急機制的正常運行。現將一年來的食品安全事件應急管理工作總結分析如下：

一、食品安全事故應急管理工作基本情況

（一）應急機制運行情況。縣食品安全事故的應急管理機構是縣人民政府，縣食品藥品監督管理局負責應急管理機構辦公室的日常工作，應急管理機構包括縣農委、林業、商務、工商、質監、衛生、食品藥品監管等食品安全監管部門，覆蓋食品生產加工、市場流通、餐飲消費等各環節。同時各鄉鎮設立食品安全領導小組，負責本地的應急管理工作。今年以來，縣食品藥品監督管理局認真履行縣食品藥品安全委員會辦公室職責，切實承擔應急管理的日常工作，密切與各有關部門聯系，保證了應急管理機制的正常運行。

（二）宣傳教育情況。為了普及公眾食品安全知識，各職能部門加強了食品安全知識宣傳教育工作，同時狠抓基礎教育，讓食品安全知識宣傳教育進農村、進社區、進學校、進機關、進企業，提高了廣大消費者的自我保護能力。各部門將宣傳教育工作與日常監管工作相結合，并以“結合實際，聯系群眾，貼近生活”為原則，采用懸掛橫幅、張貼標語、發放傳單、印發宣傳冊、出版板報、廣播、報刊等形式，深入各鄉鎮進行宣傳，開展咨詢活動，宣傳內容十分豐富，有食品安全監管的法律法規、有種養植科學技術、食品安全常識等，內容涵蓋了“從農田到餐桌”全過程。同時將有關食品安全事件應急知識向公眾普及。

（三）應急演練情況。為進一步健全食品安全事故報告系統和應急工作體系，做好突發食品安全事件的應急救援工作；今年以來，縣食品藥品安全委員會辦公室組織協調工商、衛生等部門開展了食品安全事故應急演練，進一步落實、完善應急工作各項保障措施，有效提升了食品安全事故應急處置水平。

（四）應急事件防范與處置情況。在縣委、縣政府的正確領導下，在各部門的密切配合下，我縣食品安全監管工作扎實有序開展，有效防止了食品安全事故的發生。今年以來，全縣轄區內無食品安全事故發生。

（五）應急信息平臺建設情況?？h食品藥品監管局負責應急信息的收集、處理、分析、發布和傳遞工作。各鄉鎮、各部門均設有信息聯絡員，各行政村也都設有食品安全信息員，專門負責本轄區食品安全相關信息的收集和傳遞。各鄉鎮、各部門均能按照要求報送食品安全相關信息，確保了全縣食品安全信息的暢通。

二、存在的問題

一是食品安全事故應急保障機制有待完善；二是宣傳教育培訓工作有待進一步加強，公眾食品安全防范意識和自我保護能力有待提高；三是各食品安全監管部門應急處置人員有待進行系統培訓，應急處置人員的工作技能和水平有待提升。

三、下一步工作建議

一是加強基層農村食品安全宣傳教育工作，普及公眾食品安全知識，普及食品安全事故應急防護知識，提高公眾的風險和責任意識，有效防范食品安全事件的發生和減少事件危害程度。

二是加強對食品安全監管部門應急處置人員的教育培訓工作，提高應急處置工作技能和水平。

三是健全食品安全事故應急保障機制，加大應急工作經費投入，組織開展應急演練，強化應急準備、協調和應急響應能力，提升應急保障水平。

第五篇：鎮食品安全事故應急預案

鎮食品安全事故應急預案

一、總則

（一）編制目的

建立健全我鎮應對突發食品安全事故的救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，提高政府保障食品安全和應對食品安全事故的能力，有效預防、及時控制和最大限度地消除或減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護公共利益和社會秩序，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

（二）編制依據

根據國家有關法律、法規，結合本鎮實際，特制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于在本鎮行政區域內食物（食品）種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生的食物污染事故，食品中毒及其他食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

（四）工作原則

1．堅持統一領導、分級負責、部門協調、各方聯動的食品安全工作原則。

2．按照食品安全事故的范圍、性質和危害程度，實行分級管理的原則。

3．加強群防群控和日常監測，對食品安全事故早發現、早報告、早控制的原則。

4．發揮先進科技和專家作用，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性原則。

5．堅持快速反應和高效處置，做好食品安全事故的善后處理和整改落實的原則。

二、應急組織體系

（一）鎮應急指揮部及其職責

鎮食品安全委員會為本地負責食品安全事故應急處置的專項領導機構，相關預案啟動后，立即同步轉換為專項指揮機構，對外稱鎮食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“鎮應急指揮部”），在縣應急指揮部的指導和鎮政府的領導下，組織和指揮本地食品安全事故應急救援工作。鎮應急指揮部職責：

1．領導、組織、協調本鎮事故應急救援工作；

2．負責事故應急救援重大事項的決策；

3．負責發布食品安全事故的重要信息；

4．審議批準鎮應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告；

5．向鎮政府及縣有關部門報告事故救援情況，負責組織貫徹執行縣政府和上級應急指揮部下達的應急處置指令等。

（二）鎮應急指揮部相關職能部門及其職責

預案啟動后，鎮食品安全委員會成員單位自動成為縣應急指揮部成員單位，根據重大食品安全事故的性質和應急處置工作的需要，還可確定鎮食品安全委員會成員單位以外的其他必要的村、企事業單位作為鎮應急指揮部成員單位。成員單位及其職責如下：

1．鎮食品安全辦：組織協調應急救援工作，負責食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作；組織編制和修訂重大食品安全事故應急預案；指導各村（居）實施重大食品安全應急預案；組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作；承擔鎮應急指揮部辦公室日常工作；下屬農技站負責組織重大農產品質量安全事故生產環節的調查，開展對重大農產品安全事故的源頭處理和相關技術鑒定等工作；

2．鎮教育辦：負責協助相關部門對學校食堂、學生在校營養餐造成的重大食品安全事故的原因進行調查以及組織應急處理工作；協調鎮衛生院開展食物中毒病人的救治工作；

3．鎮衛生院：按《突發公共衛生事件應急條例》負責突發重大食物中毒的應急響應及病員救治，開展對餐飲業和食堂造成食品安全事故的調查處理和違法行為的查處，依法開展對重大食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作；

4．鎮財政所：負責重大食品安全事故應急救援資金保障及管理；

5．鎮綜治辦、派出所：負責組織、指導、協調重大食品安

全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作；保障事故發生區域內的安全保衛、治安管理、交通疏導等工作；配合抓好互聯網信息的管理及有害信息的封堵工作。

6．其他成員單位根據事故應急處置工作的需要，在鎮應急指揮部的統一組織下做好相應工作。

（三）鎮應急指揮部辦公室

鎮應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構，設在黨政辦。本專項預案啟動后，鎮食品安全委員會辦公室立即轉換為鎮應急指揮部辦公室，鎮食品安全委員會辦公室主任、副主任自動兼任鎮應急指揮部辦公室主任、副主任，一旦發生重大食品安全事故應當立即進入應急工作狀態。

鎮應急指揮部辦公室職責：

1．貫徹落實縣應急指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；

2．檢查督促各村、企事業單位做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；

3．研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題；必要時決定采取有關控制措施；

4．向縣有關部門、縣政府、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；

5．完成縣應急指揮部交辦的其他任務。

（四）應急處置工作小組

本預案啟動后，各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求，服從鎮應急指揮部的統一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處理情況報告鎮應急指揮部辦公室。鎮應急指揮部辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告鎮應急指揮部。

為提高處置效率，迅速開展工作，根據食品安全突發事件處置環節要求，成立以下基本應急行動組：

1．調查處理組。由鎮長牽頭，有關專家、事件主管部門、民政部門、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責是調查事故起因，分析各方、各類責任，評估處置結果。屬責任事故的，追究有關責任人責任。

2．綜合協調組。由分管經濟發展的相關領導牽頭，事件主管辦公室領導參與。主要職責是綜合信息，及時向上級部門和領導匯報事件動態，傳達上級部門和領導批示精神，協調專業應急機構和事件主管辦公室、專家和專業救援隊伍以及相關單位開展工作等。

3．事故查處組。由分管政法工作的領導牽頭，農技站、工商、衛生、城建、派出所等相關單位參與。主要職責是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，消除危害，并對潛在危害繼續監控。

4．醫療救護組。由分管衛生工作的副鎮長牽頭，社會事業辦、鎮衛生院等相關單位參與。主要職責是迅速組織開展醫療救

治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

5．后勤保障組。由分管農業工作的副鎮長牽頭，鎮政府后勤部門、民政部門等參與。主要職責是根據事故處置情況，協調、組織、落實應急救援所需各類物資，保證應急救援物資的供應。

6．信息宣傳組。由分管宣傳工作的黨委委員牽頭，鎮政府信息部門、鎮廣播電視站等參與。主要職責是實時記錄食品安全事故發生、發展及處置工作情況，組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料，按規定向市委、市政府及其有關部門報送信息，開展新聞報道等工作。

7．警戒保衛組。由主管政法領導牽頭，綜治辦、派出所、交警隊、民兵應急分隊、城管等參與。主要職責是迅速組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動；配合有關部門營救受害人員，阻止無關人員隨意進入現場，協助有關部門采取必要的控制措施。

（五）村應急響應人員及職責

各村民委員會為村級負責食品安全事故應急處置的專項領導、處置、協調機構，各村食品安全協管員，為本村應急響應聯絡員。在食品安全事故應急響應啟動后，要及時、有效、準確上報本村事故發生、發展狀況，并切實根據鎮應急指揮部辦公室要求落實相應應急工作。

三、運行機制

食品安全事故的主要應急管理工作具體包括監測預測與信

息報告、先期處置、預案啟動和預警發布、指揮協調、應急結束、善后處理、調查評估等方面。

（一）監測、預測與信息報告

依托政府系統辦公業務資源網，建立健全食品安全事故監測、預測、預警系統，加強對有關信息的收集、風險分析和動態的監測預測，做到早發現、早報告、早處置。建立全鎮統一的食品安全舉報電話（舉報電話： 45308）。

對于可能發生或已經發生的食品安全事故，事發地村和有關單位要在立即采取措施控制事態的同時，按緊急信息報送的有關規定，及時如實向鎮政府報告，不得瞞報、緩報、謊報，報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。鎮政府應急管理辦公室接到食品安全事故發生或者有可能發生的信息后，由鎮政府相關應急主管部門進行處置，向鎮政府領導報告，并按《永泰縣重大食品安全事故應急預案》規定做好向上級上報信息的有關工作。

1．報告內容范圍：

（1）已掌握的可能引發IV級及以上食品安全事故風險信息；

（2）本鎮行政區域內已發生的IV級及以上食品安全事故信息。

2．責任報告單位：

（1）食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位；

（2）食品檢驗機構及食品安全有關的單位；

（3）重大食品安全事故發生（發現）單位。

3．責任報告人：

（1）村負責人和相關的工作人員；

（2）從事食品行業的工作人員；

（3）消費者。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

（二）先期處置

事故發生后，有關單位應及時、主動、有效地進行處置，控制事態，并將事故和有關先期處置情況按規定上報鎮政府相關應急管理部門和鎮政府應急管理辦公室。鎮政府作為第一響應責任單位，在接到信息后，根據事故發展態勢，應在事發后30分鐘內啟動先期處置機制。一小時內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作；并收集現場動態信息，對初步判斷為屬于IV級及以上食品安全事故的，應在事發后一小時內按規定要求報告至縣政府、縣食品安全委員會。同時密切跟蹤事件發展態勢，掌握應急處置工作情況，及時傳達鎮政府領導批示和要求，做好啟動鎮級預案的各項準備工作。

（三）預案啟動和預警發布

對于先期處置未能有效控制事態的，或者需要鎮政府協調處置的食品安全事故，根據事態發展，鎮政府相關應急指揮機構經鎮政府主要領導批準啟動預案。對需要向社會發布預警的重大食

品安全事故，應及時發布預警。

（四）指揮與協調

鎮政府應急指揮機構統一指揮開展處置工作，主要是：組織實施現場應急處置工作，迅速控制事態發展，組織營救、救治和轉移、疏散人員，按照有關程序決定封閉、隔離或者限制使用有關場所，調集和配置本區域資源和其它援助資源，維護社會正常生產生活秩序。參與現場應急處置工作的鎮有關部門和單位，應在現場應急指揮機構的統一指揮下開展工作。

（五）應急結束

在應急救援結束或者相關危險因素消除后，由鎮政府相關應急主管部門提出應急結束的建議，經鎮政府或鎮應急指揮機構批準后實施。

（六）善后處理

對食品安全事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或按規定給予撫恤，對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償。鎮政府有關部門按照有關規定及時下達救助資金和物資。各保險企業要快速介入，及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除食品安全事故給人們造成的精神創傷。

（七）責任與獎懲

重大食品安全事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對重大食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的

先進集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（八）調查評估

鎮政府有關主管部門要對食品安全事故發生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、恢復重建能力等問題，進行調查評估，總結經驗教訓，并向鎮政府作出報告。

四、監督管理

（一）宣傳教育

鎮村兩級要通過廣播等宣傳途徑，切實加強對廣大消費者食品安全知識的教育工作，努力提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。

（二）預案演練

鎮政府應急管理辦公室要按照“統一規劃，分類實施，分級負責，突出重點，適應需求”的原則，協同相關應急指揮機構或有關部門制訂應急演練計劃并付諸實施。各有關部門應結合工作實際，定期對應急預案進行演練。要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對食品安全事故的應急處置能力。

（三）責任

鎮政府對對在食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。

五、附則

本預案由鎮政府負責解釋與組織實施。各村、企事業單位和機關各辦（所）按本預案的規定履行各自職責。本預案自發布之日起實施

鎮人民政府

二○一五年三月一日