第一篇：治安形勢工作意見及建議

東興區新江街道辦事處治安形勢工作意見及建議

在構建和諧社會，創建平安石門的大背景下，根據我街實際，現提出以下幾點意見及建議。

（一）進一步加強基層基礎工作。深入開展各種形式的基層平安創建活動，發動廣大人民群眾積極參與社會治安綜合治理工作，把社會治安管理同服務群眾、方便群眾生活結合起來。深入開展法制宣傳教育，提高公民法制意識，教育廣大公民樹立正義感和責任感，敢于舉報違法犯罪行為，勇于提供破案線索，積極同違法犯罪行為作斗爭。建立舉報違法犯罪行為的獎勵制度和保密制度，鼓勵在全社會形成同違法犯罪行為作斗爭的良好氛圍。重點抓好未成年人的教育和管理，把學校教育、家庭教育和社會教育更加緊密地結合起來，把正面教育與警示教育更加緊密地結合起來，從而進一步預防和減少青少年違法犯罪行為。

（二）大力推進治安防控體系建設。重點做好城鄉結合部、公共場所（舞廳和茶館、賓館）、非政府駐地的集鎮、校園周邊、特種行業、重點人員（刑釋解教人員）、流入人口等治安問題復雜區域、場所、人群的治安防范工作的管理，做到責任落實、制度健全、經常檢查，并適時開展集中清查整頓，預防和減少各類問題的發生。尤其要加大對治安混亂地區的專項整治力度，切實改變治安面貌。

（三）加強村（社區）治安建設。建立健全工作制度，強化群防群治隊伍建設和管理，把打擊、防范、教育、管理、建設、改造等各方面的措施落實到基層，預防和減少違法犯罪。不斷建立和完善相關機構組織協調、有關部門分工負責的矛盾糾紛排查調處機制，堅持抓早抓小抓苗頭，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態，防止民間糾紛轉化為刑事案件。

（四）進一步充分發揮有關部門的職能作用。各相關部門要充分發揮本部門職能作用，積極參與社會治安綜合治理，齊抓共管，形成合力，共同解決綜合治理中的一些突出問題。相關工作人員要不斷提高自身素質和工作效率，保證司法公正，使其成為廣大人民群眾安居樂業的堅實可靠的安全屏障。

（五）加強檢查考評，促進工作措施落實。要通過檢查考評，評選、表彰一批社會治安綜合治理工作先進集體和先進個人，以鼓勵先進，推動后進。要認真總結推廣社會治安綜合治理工作的成功經驗，查找工作中的薄弱環節，有針對性地采取措施，促進社會治安綜合治理責任制的落實。

第二篇：治安形勢分析

閔孝鎮2011年第二季度治安形勢分析報告

四月來我鎮認真貫徹落實上級文件精神，努力工作，著力解決影響社會治安的突出問題，大力加強治安防范，全力落實社會治安綜合治理的各項措施，現將第二季度治安形勢作如下分析：

1、新發生糾紛共計9起，其中林地、土地權屬糾紛4起，勞務糾紛1起，經濟糾紛2起，高速公路占地補償糾紛2起；

2、治安案件15件，沒有發生刑事案件；

4月份以來，全鎮社會治安整體形勢發展良好，主要表現在：一是矛盾糾紛得到及時的化解，未造成不良的后果。二是全鎮社會穩定的局面得到進一步的鞏固；三是全鎮群眾安全感進一步增強，社會呈現和諧平安的新氣象；四是全鎮加強了對流動人口的管理。

但是，在成績取得的同時，我們的工作還存在不同程度的疏漏。特別是因高速公路占地補償引起的矛盾糾紛不容忽視。

二、今后工作的努力方向

1、積極排查調處矛盾糾紛，及時化解不安定因素。要充分發揮村級綜治工作中心的職能作用，及時開展矛盾糾紛排查工作，做到經常化、制度化。把矛盾糾紛解決在萌芽狀態，防止和減少因處置不當而激化矛盾，影響社會穩定。

2、加大創安工作力度，在全鎮范圍內推進“人人守法、村村創安、戶戶聯防”三大工程，積極發揮矛盾糾紛調解委員會的作用，及時化解矛盾，增進鄰里之間的感情。

3、做好學校及周邊地區安全隱患排查工作,確保學校安全。

閔孝鎮社會治安綜合治理辦公室

2011年3月27日

2008年6月30日

縣綜治委：

一、治安形勢

1、無刑事案件發生。

2、治安案件發生2起，1起屬于盜竊案件，一起屬于毆打他人案件。

3、抓獲違法犯罪人員3人。

4、其他情況無。

二、穩定形勢

1、共有未調處矛盾糾紛3起，2起屬于林權類矛盾糾紛，1起屬于安全生產糾紛。

2、影響穩定的突出隱患無。

三、存在問題的原因

由于農村還有少數人的防盜意識比較淡薄，一方面外出時房屋房門不關，給一些犯罪分子有機可乘，另一方面，有些人在家里存放太多的現金，容易千百萬不必要的損失。

四、下步工作措施

加大對農村防盜的宣傳工作，充分利用周邊的案例教育廣大群眾，增強防盜意識，同時繼續加大打擊與巡查力度，確保社會穩定。

上窯鎮2007年上半年治安形勢分析報告

上半年，我鎮社會治安狀況總體比較平穩，在鎮黨委、政府的統一領導下，在區委政法委、綜治辦的具體指導下，全鎮認真落實維護穩定工作責任，具體情況現報告如下：

一、地區社會治安大局的總體情況

（一）矛盾糾紛排查調處情況

上半年全鎮共摸排矛盾糾紛24起，成功調處23起，調處成功率達96％；去年同期排查矛盾糾紛總數30起，矛盾糾紛總數同比下降20％；調處成功率同比下降4％；從矛盾糾紛所占類型來看，主要有以下幾類：一是鄰里糾紛21起，占矛盾糾紛總數的87％；二是宅基地糾紛3起，占矛盾糾紛總數的13％； 情況分析：

1、鄰里間因走路、出水等原因發生糾紛，此類糾紛較難調處；

2、宅基地糾紛，因宅基地權屬問題發生的糾紛調處難度較大。

（二）群體性事件及越級訪情況：上半年我鎮無群體性事件及越級訪情況。

（三）社會治安防控體系建設進展情況和入室盜竊等可防性侵財案件概況：

社會治安防控體系：我鎮充分發揮治安防控網絡作用，把上窯社區劃分為2個警務巡邏區，明確責任單位和責任人，實行24小時不間斷巡邏。一是在城市散戶區由鎮財政出資雇傭人員進行看護。現在鎮財政共出資雇傭看護人員6人，占全鎮看樓護院總數9％；二是在各自然村落實自防自護。目前全鎮自防自護看護員有55人，占全看樓護院總數的85％。三是單位居民居住區，由政府牽頭落實聯合看護，共有看護員4人，占全看樓護院總數的6％。上半年在看護時間內共發生“兩搶一盜”等可防性案件 14起。四是司法所規范化建設穩步推進，司法所長均已配備到位。

情況分析：“兩搶一盜”等可防性案件：從案發地域看：侵財案件仍然多發生在較偏僻地區。

盜竊案件發案原因：一是利用白天居民家中無人和夜晚人閃熟睡之機，采取撬門別窗等手段入室行竊；二是農村居民自防自護意識差，農機具隨意停放。

（四）爭創綜治先進活動情況：

爭創綜治先進活動情況：上窯鎮在規范政法綜治資料的同時，積極發掘見義勇為行為、申報見義勇為個人，大力弘揚社會正氣。今年我鎮涌現出見義勇為行為1人，此事已經向上級相關部級申報。我鎮還把社會治安綜合治理的檢查結果同村干部的績效工資掛鉤，做到獎懲分明，對于在工作中有重大失誤、過錯的，嚴格實行一票否決制。

（五）落實綜治領導責任制、重大責任督查、查究和一票否決情況： 我鎮已建立了以黨委書記為組長，鎮長為第一副組長的綜治委和平安建設工作領導機構。黨政領導認真履行“第一責任人”職責，對綜治工作親自抓、負總責。

（六）群眾安全感情況：社會治安防控體系工作開展以來，我鎮加大了對社會面、居民區的防控，群眾安全感明顯增強。

二、地區治安方面存在的突出問題及原因

（一）刑事、治安方面存在的突出問題：

刑事、治安方面存在的突出問題主要表現在：一是少數群眾法制觀念比較淡薄；二是人口流動頻繁，治安管理難度加大；三是群眾的自我防護意識差；四是我鎮老住宅區較多，物防、技防措施跟不上目前形式的需要。

（二）當前影響社會穩定的因素：

當前影響社會穩定的因素主要有：農村土地征用、舊城改造等幾個方面因素。

（三）對刑事、治安及影響社會穩定方面存在問題的幾點建議：

解決影響社會穩定的建議：一要把黨、政、群和綜治、紀檢、信訪、派出所、司法、民政等方面力量有效整合起來，密切配合，充分發揮人民調解、司法調解、的作用，形成排查調處矛盾糾紛、維護穩定的強大合力。二要大力加強人民調解組織建設，規范基層人民調解工作，基層調委會要善于根據民間糾紛的新情況、新特點，針對突出 的熱點、難點糾紛開展調解工作，化解改革進程中的利益沖突。三要深入研究新時期人民內部矛盾的規律和特點，針對不同性質、不同類型、不同規模的群體性事件，完善各種工作預案，切實提高處置群體性事件的能力。四是組織力量深入基層加大宣傳工作力度，充分發輿論引導作用，讓群眾學法、懂法、用法，更要讓群眾明白守法的重要性。五要充分發揮派出所的主力軍作用，加強對群眾自防自護工作的指導，加強農村治保會建設，發揮民兵組織保家衛國的責任。六要建立并完善由綜治牽頭，黨政辦、司法、信訪、紀檢、民政、派出所等多部門協手，涉及部門共同參與，多部門信息共享，合力督查的維護穩定工作運行機制。

（四）當前綜治工作存在的不適應的方面及解決建議：

一是基層綜治工作人員工作壓力過大。目前基層綜治工作人中按要求已經落實了綜治工作人員，并明確了專人專職負責社會治安綜合治理工作，但受各村中心工作影響，基層綜治工作人員目前還不得不參與或負責財務、計生、農業等方面的工作，隨著維護穩定工作的需要，也為綜治工作提出了更高的要求，綜治工作逐步建立了許多的長效機制。二是基層綜治工作人員工作能力和水平急需要提高。自“一五普法”之后，我們先后經歷了“二五”、“三五”“四五普法”，但法律法規的宣傳教育確還仍以散發宣傳材料、制作宣傳圖板等為主，宣傳方式單

一、缺少活力。

解決建議：發揚艱苦創業精神、勞動就業、自食其力。著重加強青少年法制教育，思想道德教育，幫助他們樹立遠大理想，培育優秀品德，營造良好的社會環境。要加大普法宣傳力度，采取靈活多樣，群眾喜聞樂見的形式開展普法宣傳活動，加強對全體公民的法制教育，增強人們的民主法制觀念和權利義務觀念，教育公民自覺地用法律保護自己的權利。在行使和主張自己權利的時候，不妨害他人權利和社會公共利益。自覺履行其法定義務，積極揭發犯罪，協助政法機關查明事實，懲罰犯罪，形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣。

上窯鎮社會治安綜合治理委員會 2007年6月19日

徑山鎮召開社會治安形勢分析探討會

6月9日，徑山鎮綜治中心組織召開近期社會治安形勢分析研討會，各行政村（社區）治保主任參加了會議。鎮分管政法的劉玉明同志主持了會議。

會上，各村（社區）治保主任分別匯報了近期本單位的治安情況，派出所韓教導員通報了1—5月徑山鎮的治安形勢，并分析近期發生的各類案件的有關情況和特征。

與會人員就如何使居高不下的案發率有效下降紛紛獻計獻策，有的說：首先要發動群眾，提高防盜意識。還有的說：能否制作一種移動喇叭進行流動喊叫以提高廣大居民的防盜意識。真是智者見智，仁者見仁，好點子層出不窮。最終大家一致認為打防結合，群防、技防相輔才是根本。同時要對專職聯防力量進行有效管理，合理使用，要以專職聯防力量為主，各行政村群防力量為輔，形成上下聯動，最大程度營造強大聲勢，使犯罪分子無可乘之機，廣大人民群眾才能安居樂業。

黃崗鎮嚴打暨“冬防”治安形勢分析報告

今年以來，黃崗鎮在縣委、縣政府、縣政法委的正確領導下，及全鎮人民的大力支持和努力配合下，我鎮平安建設工作全面推進，社會治安綜合治理各項措施得到進一步落實，各類矛盾糾紛得到有效排查調處，實現了“大事不出鎮，小事少出村”的工作目標，為經濟快速健康發展，人民群眾安居樂業營造了良好的治安環境。

一、全鎮社會治安情況的主要特點

1、矛盾糾紛和群體性上訪事件明顯下降。鎮人民調處中心和鎮信訪辦按照上級的部署，堅持立黨為公、執政為民，以維護人民群眾合法權益為出發點，認真解決信訪突出問題，妥善處理群體性事件，有效地維護了全鎮社會政治穩定。2007年，排查矛盾糾紛27起，調處成功25起，未發生群體性械斗事件，與去年同期相比下降100%。群體性上訪明顯下降，到市級上訪1起，與去年相比下降90 %，人數 1人。但民間糾紛呈上升趨勢，2007年共排查民間糾紛25起。2、2007年，全鎮共立治安案件26起，查結26起，比上一年同期相比下降8%，治安拘留7人，比去年同期相比下降171%，共發刑事案件18起，查結6起，網上追逃4人，基本與去年持平，全提調解民事糾紛58，比2006年多調解16起。

3、農村因婚姻、家庭、鄰里、宅基地、債務等糾紛引發的案件增多，這類案件的發生，不但牽扯黨委、政府、公安機關的大量精力，耗費大量財力、物力，而且容易造成人民群眾恐慌，產生不安全感，嚴重影響農村的社會治安穩定。

二、存在的主要問題

一是當前社會治安形勢非常嚴峻，特別是刑事案件發案率較高，侵財性案件也比較突出。二是個別村委會、單位領導對綜治工作、穩定工作及平安建設工作認識不足，重視不夠；三是基層基礎工作還不很扎實，發揮作用不夠。四是一些措施還有落實不到位的現象； 五是一些矛盾糾紛，特別是農村糾紛反復性較大，一時難以完全解決等。

三、對策及措施

針對上述存在的問題，我們要堅持以“預防為主”的原則，深入開展人民內部矛盾大排查大調處活動，果斷處置各種群體性突發事件，從而達到“三個解決”（即把人民內部矛盾的問題解決在基層，解決在單位內部，解決在萌芽狀態）。保持社會持續穩定，為我鎮經濟發展營造良好的社會治安環境。

1、進一步提高對維護社會治安穩定重要性的認識。維護社會治安穩定，事關改革發展穩定的大局，關系到黨的執政地位的鞏固，國家的長治久安和人民群眾安居樂業。堅定不移地一手抓經濟發展，一手抓維護社會穩定。明確職責和工作目標，切實增強維護社會穩定工作的政治意識，要按照科學發展觀的要求，牢固樹立“發展經濟是政績，維護穩定也是政績”的觀念。

2、堅持“嚴打”方針，采取強有力措施，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。要進一步加大對殺人、故意傷害、“兩搶一盜”等嚴重刑事犯罪和多發性侵財犯罪活動的打擊力度，保持對嚴重刑事犯罪主動進攻的高壓態勢，下大力氣把嚴重刑事案件壓下去。加強對重點目標和要害部位的安全保衛，防止發生暴力恐怖事件。對“***”等邪教組織要嚴加防范，加大打擊力度，大力整治治安突出問題，維護良好的治安秩序。

3、正確處理新形勢下人民內部矛盾問題，積極防范和妥善處置群體性事件。認真落實縣委、縣政府關于正確處理新形勢下人民內部矛盾問題的一系列重要指示和有關部署，切實落實化解人民內部矛盾“五個機制”，深入開展人民內部矛盾的排查調處工作，切實把防范、化解的任務和責任落實到部門、單位和個人。按照“誰主管，誰負責”和屬地管理原則，努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態，解決在基層，防止矛盾激化釀成群體性事件。要講究政策和策略，依法、及時、妥善處置。

4、要加大治安防控力度。一是抓好基層基礎工作。加強鄉鎮綜治委、辦建設，充實領導力量，建立健全工作制度，充分發揮其職能作用。加強公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村委會、治保會、調委會、民兵營（連）等基層群眾組織建設，充分發揮它們在治安防控體系建設中的積極作用，確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。按照關于開展平安建設的相關文件精神，認真抓好社會治安防控體系建設。二是加強巡邏防范力度。三是做好內部防范工作，加大學校、企業、內部單位防范工作力度，做到技防、物防、人防相結合，條件成熟的單位，今年必須在搞好物防、人防的同時，配合派出所抓好技防，總之，要采取強有力的防范措施，不給違法犯罪分子以可乘之機。

5、加強預防青少年違法犯罪工作。推進青少年違法犯罪預防計劃，抓好青少年校外活動場所和法制教育陣地建設，落實預防青少年違法犯罪工作措施。開展中小學生自護教育，增強防范意識。加強學校內部及周邊地區治安環境整治，建立長效管理機制，維護學校治安秩序。

6、加大安全生產監管工作力度，進一步落實安全防范措施，避免和杜絕各類治安災害事故的發生。把安全生產的責任落實到具體單位和人。一是要認真落實安全生產責任制；二是要采取切實有力的措施，加強管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱環節；三要加強督促檢查工作，把在安全生產、道路交通管理、消防等方面存在的災害和事故隱患整治好。

7、進一步加強情報信息工作，牢牢掌握工作主動權。要采取措施，通過各種渠道，大力加強情報信息工作。各村委會、各部門要充分發揮治安信息員的作用，及時發現、掌握當前影響社會穩定的各種問題和隱患，及時為黨委、政府提供預警性信息，及時果斷地把問題解決在初始階段，防止其形成現實危害。要嚴格執行情況信息報告制度，重要情況信息要及時上報，嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。同時，要加強對情報信息的綜合分析研究和判斷，及時提出決策建議。

8、加強領導，落實責任制。進一步強化黨政一把手負總責，分管領導具體抓、其他領導協力抓的維護穩定責任制，切實加強領導，認真把維護穩定工作抓緊抓好。認真貫徹“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，制定行之有效的教育、預防和處置突發事件的措施。對因工作不力，責任不落實，工作疏忽大意或失職、瀆職而導致發生嚴重影響社會政治穩定事件的，要按照有關規定，嚴格執行“一票否決權”制，嚴肅追究有關領導和人員的責任。堅決做到領導責任未查清不放過，對負有領導責任的干部未處理不放過，整頓措施不落實不放過，事故隱患不消除不放過。

番警訊

廣州番禺鐘村鎮召開治安形勢分析會 為做好下一步的防范和打擊工作措施，力爭使社會治安進一步好轉，廣州市番禺區鐘村鎮近日在鐘村派出所召開治安形勢分析會。鐘村鎮副鎮長黎漢光、鐘村派出所所長王樹祥以及相關單位領導參加了會議。

會上，鐘村派出所長王樹祥通報了鐘村鎮第一季度以來的治安情況和所取得的成績以及通過分析需要加強努力的方向，并部署了下一季度的工作計劃。屏山派出所、石壁派出所的領導也各自對下一階段的工作作出了部署。鐘村鎮副鎮長黎漢光對今年以來鐘村派出所取得的成績給予了充分的肯定，同時對鐘村派出所制定的工作部署均表示了同意。鐘村鎮副鎮長黎漢光強調，在做好各項防范措施的同時，要堅決采取零容忍的態度，加大打擊力度，提高群眾的安全感和滿意度。

2007-04-25

第三篇：村治安形勢

鹽城是一個農業大市，如何推進社會主義新農村建設，是鹽城沿海開發成敗的一個重要方面。而安全、和諧、穩定的社會治安環境是社會主義新農村建設的前提和保障。筆者結合鹽城農村治安形勢和公安工作特點，在沿海開發大背景下，就建設農村和諧穩定的治安環境談一些個人淺見。

一、沿海開發大背景下鹽城農村治安形勢分析

一是隨著農村社會財富增加，侵財類犯罪將不斷增多。除婚姻詐騙、假幣購物、盜竊家禽家畜、糧食、農用物資等傳統案件外，短信詐騙、網絡詐騙等犯罪活動也呈現向農村地區蔓延趨勢。另外，隨著勞動力需求增多，回流犯罪的風險可能加大。二是大交通格局的形成，鹽城交通沿線城鎮農村極可能成為南北犯罪“過境走廊”，而且過境犯罪會帶動區域犯罪整體上升。

三是隨著工業化、城市化進程不斷加快，征用土地增多，如果政策處理不當，極易導致群體性事件發生。

四是因農村勞動力大量轉移，“空巢現象”導致各類違法犯罪增多。一些未成年人缺乏管教，自控能力差，參與盜竊、斗毆等違法犯罪活動，成為新的違法犯罪群體。不少農戶整戶外出，家中無人居住，導致犯罪分子襲擊“空關戶”案件頻發。五是農村政治思想文化陣地薄弱，極易成為邪教組織、非法宗教勢力入侵的重點區域。

二、沿海開發中建設農村和諧穩定治安環境的幾點思考

為防止鹽城沿海開發中社會治安易出現的失調、失控、失衡的問題，要抓好以下幾個方面：

一是進一步提高農民的文化素質，做到自身不違法。盡快建立和完善適應當前農村發展的教育機制，進一步提高農民素質。認真抓好科普和移風易俗工作，培養廣大農民的文明法治意識。提高農民運用法律程序解決問題、矛盾的意識，使農民知法、懂法，自覺地用法、守法。用傳統的美德和社會主義道德塑造人、感染人、凝聚人，不斷推動農村精神文明建設。

二是加大對農村違法犯罪的打擊力度，遏制違法犯罪發展勢頭。要對農村各種刑事犯罪活動始終保持高壓態勢，對農村發生的治安、刑事案件要盡快處理，發現一起查處一起，使農民確實看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民。對于交通要道沿線和重點區域，要通過采取小范圍封閉式點穴打擊、多批次滾動式連續打擊等辦法，迅速扭轉個別地方治安混亂的局面，及時、準確、有效地解決突出治安問題。同時，提倡見義勇為，鼓勵農民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚正氣，使廣大農民敢于、善于同違法犯罪作斗爭。

三是建立廣泛的治安防范機制，努力防患于未然。首先，全面建立健全農村社會治安防控組織，進一步發揮治保會組織防控農村社會治安的作用。其次，從各村挑選出群眾信賴、責任心強、公道正派、工作能力強的人組建調解員隊伍，由警務室民警牽頭，調解各類矛盾糾紛，有效防止矛盾激化,減少“民轉刑”案件和群體性鬧事事件發生的機率。第三，要對影響農村穩定的各種因素進行全面的梳理，做到情況明、底子清、臺賬全。對排查出的問題，要及時報告黨委、政府，通報有關部門，并在黨委、政府的統一領導下，積極有效化解和解決。對一些民事糾紛有可能轉化為刑事案件的，要提前介入，超前預防，公正執法，避免矛盾的擴大升級，引發事端。

四是加強基礎建設和區域協作，進行綜合治理。加強信息研判。在農村設立情報信息員，廣泛收集分析各類治安情況，做到見事早，反應快，處理好。加強農村基層派出所和刑警中隊建設，發揮好一線基層實戰“尖刀”作用。加強人口特別是流動人口管理，讓犯罪分子無處藏身。大力開展智能化卡口點建設，讓犯罪分子無處可逃。全面加強與省內外公安機關的溝通協作，特別是對于新型犯罪案件，要及時加強與蘇南、上海等省內外公安機關的溝通交流，以提高打擊質效。

第四篇：治安形勢分析會

治安形勢分析會

為貫徹落實省市領導批示精神，對朝陽縣矛盾糾紛排查調處工作進行再動員、再部署，為廣大人民群眾營造和諧穩定的生活壞境，8月2日，我縣召開矛盾糾紛排查調處工作會議，部署我縣今后矛盾糾紛排查工作。

會上，縣委書記馮國剛結合我縣當前的治安形勢做了重要講話。他說：近年來，我縣的社會治安狀況基本保持了持續穩定，大規模群體性事件發生率呈現平穩下降趨勢。但是，我們必須清醒的看到，由于各種因素的影響和制約，在社會矛盾化解和維護社會穩定上，仍然存在著一些不容忽視的問題。雖然將穩定工作擺上了黨委、政府議事日程，形成了齊抓共管的綜治工作格局，但是抓落實不夠，不同程度存在著推而不動、落而不實現。各鄉鎮要抓住影響社會穩定的不安定因素和廣大群眾普遍關注的熱點、難點問題，深入開展排查活動，層層梳理轄區內的糾紛苗頭和隱患。要進一步發揮鄉鎮、村、村民組、調解員或信息員四級基層人民調解網絡作用，針對高危重點人群、重點時段、重點地區開展矛盾糾紛排查化解工作，及時發現矛盾糾紛的潛在因素，變被動調解為主動排查，掌握工作主動權，力爭實現發現得早、化解得了、控制得住、處置得好。要堅持邊排查邊調處，發現一起介入一起，排查出一起調處好一起，不積壓、不耽擱、不延誤，要集中時間和精力，有計劃、分步驟地對常見的、多發的、帶有傾向性的糾紛，尤其是那些可能激發的糾紛進行專項治理，增強工作針對性和實效性。要堅持依法調處，多做深入細致的法律宣傳和思想教育疏導工作，引導群眾在法律和政策范圍內化解矛盾糾紛，確保在矛盾糾紛排查化解工作中不發生因調節不當或不及時而引發民轉刑進而導致命案。對重大疑難復雜的矛盾糾紛，要進行掛牌督辦，定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定辦結時限，做到“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”。要拓寬工作思路，整合人民調解、司法調解、行政調解的力量，齊抓共管矛盾糾紛調處工作，實現小矛盾不出村、大糾紛不出鄉、重大疑難糾紛不出縣。同時，要健全矛盾糾紛排查調處工作各項機制。要建立矛盾糾紛分析機制，在縣、鄉、村三級建立每月矛盾糾紛分析例會制度，及時掌握情況，分析形勢，研究措施，掌握工作主動權。要建立重大矛盾糾紛預警機制，定期對可能引發重大矛盾糾紛的情況進行預測排查，全面掌握苗頭性、傾向性的信息，預測可能出現的矛盾糾紛，及時采取防范措施，避免和減少重大矛盾糾紛的發生。要建立突發重大矛盾糾紛問題應急處置機制，落實好突發重大矛盾糾紛信息報告制度，針對不同情況，不同類型的突發重大矛盾糾紛，制定應急方案，研究處置方法，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急處置機制。要完善領導包案機制，本著誰主管誰負責、一包到底的工作原則，實行統一領導和分級負責、集中指揮和屬地管理、日常辦事和善后處理的有機結合，將矛盾糾紛徹底消化，不留“后遺癥”。要健全對基層矛盾糾紛排查調處工作的督察指導機制，綜治辦作為責任部門，要幫助提供指導意見、規范調處流程、解決實際困難。對矛盾糾紛排查調處工作落實不到位的予以通報批評，后果嚴重、影響惡劣、失職瀆職行為的，要嚴肅追究責任。要強化突發案件值守機制，認真落實24小時值班制度，確保信息暢通，特別是在重要時期，要由領導帶班，密切關注事態發展，并及時報告情況，避免貽誤最佳時機。要完善協調配合機制，各級各部門遇到突發事件，要無條件服從統一部署安排，做到快速反應、快速處置。部門之間要溝通協調、理順關系、明確職責，搞好銜接配合。要嚴格信息發布機制，堅持及時、全面、客觀原則，對敏感信息發布進行嚴格把關，防止社會謠傳、誤傳，確保社會穩定。要嚴肅宣傳紀律，一旦有突發事件發生，必須按預案要求發布信息，不得我行我素、各自為政。同時，要進一步加強對群眾法律意識、道德觀念宣傳和普及工作。要大力開展普法宣傳教育，普法教育的內容和形式要力求貼近實際，易于為群眾理解和接受，要有針對性地開展對特殊對象、特殊群體的宣傳，重點宣傳與群眾切身利益相關的法律法規和政策，引導廣大群眾自覺學法知法、守法用法，學會通過法律途徑解決爭端，維護合法權益，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。

各鄉鎮黨委、政府在日常工作中要注意發揮司法所人員的作用，抓好鄉級綜治、信訪、維穩工作中心和村級綜治工作站規范化、制度化建設。要加強對從事社會矛盾糾紛調解人員的業務培訓，提高他們對各類社會矛盾糾紛的調處能力，要抓好信訪接待大廳、調解室、聯席會議等基礎設施建設，充分發揮基層政法綜治組織在矛盾糾紛排查調處中的主力軍作用。

馮國剛最后在講話中說，矛盾糾紛排查調處工作事關人民群眾切身利益，事關社會和諧穩定。希望大家振奮精神、鼓足干勁，開拓進取、扎實工作，為加速縣域崛起、突出貧困重圍營造和諧穩定的社會環境。

據悉，縣委將組成九個督察組，由綜治委各主任帶隊，于近期對各鄉鎮貫徹落實會議情況進行督察檢查。

縣委副書記、縣長曹以民、縣委常務副書記張志軍、縣委常委、政法委書記徐平、縣委常委、常務副縣長于仁禮等四大班子領導，縣綜治委主任、副主任，各鄉鎮（場）黨委書記、綜治辦主任、派出所長、司法所長、和縣直各部門主要負責人參加了此次會議。

8月6日建平鎮召開矛盾糾紛排查工作會議，集中半個月時間，再次進行深入細致地矛盾糾紛排查工作。參加會議的人員有黨政領導、各村書記、綜治維穩、派出所、司法所、信訪等28人參加。會上鎮長陳俊華作了具體安排，書記鞏俊生做了總結和重點強調。此次明確排查的重點是鄰里、酒友近期有仇、刑釋解教人員、精神病、無職業人員、流浪人員、留守兒童、未成年子女、婚姻戀愛、企業改制、勞動保障、征占地、交通事故、安全隱患、退役等引起的潛在的矛盾糾紛；2004年機構改革遺留的問題；涉法涉訴案件；與學校幼兒園有關的矛盾糾紛；有可能引起群體性事件和上訪事件的矛頭。要求一是做到邊排查邊化解，實事求是，不準瞞報漏報，要登記造冊；二是務必做到三個“及時”：及時匯總、及時分類、及時處理；三是實施各部門聯調聯動機制，不能及時處理的要報到黨委，黨委給予協助解決

4月20日烏敦套海鎮人民政府召開了矛盾糾紛集中排查調處工作會議，會議要求要集中排查調處人民內部矛盾糾紛工作，特別是在農村土地承包、庫區移民、退耕還林還草等方面排查矛盾糾紛，減少不穩定因素，為自治區成立六十周年期間創造安全、和諧、穩定的社會環境。鎮領導彭世忠、崔鳳廷等出席了會議，旗司法局等有關領導也參加了本次會議。

會議指出要按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的原則，全面掌握、有效調處全鎮的各種矛盾糾紛和不穩定因素，要求通過排查調處，實現“三個明顯減少”，即：群眾越級集體上訪明顯減少，群眾不滿意的熱點難點問題明顯減少，影響經濟社會發展穩定的群體性事件明顯減少。具體做到四個到位：一是排查到位。對全鎮的各種信訪問題、矛盾糾紛及苗頭隱患等社情動態，通過全方位排查，做到全面掌握并記錄在案。二是調處到位。對排查出的問題，逐一進行調處化解，能夠解決的，抓緊予以解決；不能馬上解決的，要制定解決方案，明確解決時限，落實解決措施，使排查出的問題都經過調解處理。三是防控到位。建立健全排調、防控相結合的工作機制，制定應急預案，有效防止突發性大規模群體事件的發生。四是宣傳教育到位。在矛盾糾紛集中排查調處過程中加強《信訪條例》等法規政策宣傳，教育群眾通過正當渠道反映訴求，不參與非法組織活動。

2010年3月30日，太和縣桑營鎮召開了矛盾糾紛排查調處工作會議，傳達縣紀委有關文件精神，制定工作方案。參加會議的有該鎮鎮村全體干部、鎮矛盾糾紛排查調處領導小組成員。會議傳達了縣紀委有關文件精神，傳達鎮制定的矛盾糾紛排查調處相關文件，并要求各村成立以村主要領導擔任正副組長、村兩委班子任成員的矛盾糾紛排查調處領導組織，加強領導，明確責任。該鎮將把信訪穩定工作納入到年終考評當中。最后，該鎮黨委書記、鎮長張發仁作總結，強調當前經濟發展是壓倒一切的工作，但是沒有穩定的環境是不可能有好的經濟發展的，并要求鎮矛盾糾紛排查調處領導小組針對全鎮出現的突出問題盡快解決，各村領導小組要積極關注動態，爭取把矛盾糾紛消彌于萌芽狀態。

3月30日上午，湯口鎮召開今年一季度社會治安形勢分析會。四個村（居）治保、調解主任及派出所、中心學校、社會事務辦、為民服務中心等相關負責同志參會。會議由鎮黨委委員、武裝部長、政法委書記郭峰主持。

會上，社會事務辦主任對一季度治安總體形勢進行通報，本季度社會治安形勢總體穩定。村（居）治保、調解主任等詳細匯報了一季度綜治暨平安建設主要工作、存在問題及下部安排。派出所就全鎮治安狀況進行了分析，結合近來頻發的盜竊案件，提示各村居做好治安防范，下步將加強茶季治安巡邏力度和治安防范宣傳工作。

會上還學習了司法所 “雙百日維穩攻堅行動” 方案主要精神，司法、信訪、勞保等部門就具體業務工作進行了指導，對下步工作也作了安排。

郭峰傳達了區委（政法）工作會議領導講話主要精神和今年工作重點，要求全體綜治維穩干部要加強學習，深切領會講話精神，安排部署并指導做好各項具體工作。要求各村（居）及相關部門要緊緊圍繞黨委政府中心工作，圍繞上海世博會的順利召開，認真開展矛盾排查，落實化解措施，抓好各項工作的開展，如“五五”普法工作驗收、“雙百日維穩攻堅行動”、學沈浩“百名干警訪平安、百名綜治維穩干部進萬家”活動、重點人員監管工作、防范和處理邪教、重大節假日維穩安保工作等，扎實穩步推進全鎮社會治安綜合治理工作，為“兩個重鎮”建設營造穩定和諧的社會環境。

3月22日上午，海陽鎮召開了社會治安形勢分析會議，重點部署下季度綜治工作。會議由海陽鎮黨委政府組織召開，參加會議的有海陽派出所負責人、四個社區書記及鎮綜治干事等人。會上，鎮黨委委員、分管綜治領導戴忠華同志代表鎮黨委、政府就2010年一季度來的全鎮社會治安綜合治理工作情況做了簡要的通報，并對下步綜治工作作了周密的安排。海陽鎮派出所教導員方榮平同志就一季度的案件情況進行了交流，并請大家對下季度的社會治安工進行了認真的探討，作提出好的建議和措施。會上還傳達了海陽鎮黨委、政府主要領導人的指示，要求各社區、各村組及各單位都要高度重視社會治安綜合治理工作和平安創建活動，要充分發揮職能部門作用，健全群防群治防控網絡，對重點人員要加大管控跟蹤工作；要加大綜治宣傳力度，扎實抓好物防、技防工作，提高各綜治助理員和信息員的職能，做好矛盾糾紛調解工作，暢通信訪渠道，提高安全生產管理水平，建立健全應急制度；加強巡邏力度，義務巡邏隊伍要加強，對突發事件的處理要及時、要果斷、要在第一時間到達現場，防控維穩；要第一時間向上級匯報；同時，還要進一步加大下季度的矛盾糾紛排查工作，把矛盾糾紛處理在萌芽狀態，確保世博會期間的社會穩定和人民群眾安居樂業。創平安的會議： 4月15日，威遠縣小河鎮召開了2010年政法暨平安創建工作會議，鎮黨委主要領導、鎮村兩級干部、各企事業單位負責人參加了此次會議。

會議總結了該鎮2009年政法暨平安創建工作，并從六個方面，對2010年政法工作及爭創省級平安先進鎮相關工作進行了部署。

一是服務發展大局，投身經濟建設主戰場。全鎮各部門要堅決落實縣委十二屆十一次全委會議精神及鎮五屆四次會議精神，充分發揮法律調節和保護作用，有效維護社會主義市場經濟秩序，切實維護人民群眾利益。

二是致力維護穩定，營造和諧的發展環境。全鎮上下要牢固樹立國家安全意識，不斷提高對敵斗爭的整體水平。

三是鎖定創建目標，當好平安建設主力軍。在新一輪“平安小河”創建活動中，鎮派出所和鎮司法所作為主力軍，主動與各部門配合打擊犯罪、打擊敵對勢力、整治突出治安問題，大力開展法治宣傳，確保創建工作到位有效，達到省級平安先進鎮驗收標準。四是健全調解體系，有效化解矛盾糾紛。在抓深化、抓規范、抓落實上狠下工夫，充分發揮“大調解”工作體系的作用，努力化解老矛盾，有效預防新矛盾，實現“小糾紛不出村社、大糾紛不出鎮、疑難糾紛不出縣、矛盾糾紛不上交”的目標。五是著眼開拓創新，不斷提高社會管理水平。加強社會治安重點地區排查整治，做到整治先行、服務到位、管理落實。并加強重點人員的管理，關心、關愛城鄉“留守兒童”、幫教特殊人群等等。六是進一步發揮政法部門職能作用。全力化解矛盾糾紛，打擊預防犯罪，管理社會秩序，維護公平正義，服務改革發展的職能，保障和促進該鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。會議還對2009政法暨平安創建工作先進單位和先進個人進行了表彰，鎮人民政府與各村（社區）、各單位、各重點企業簽訂了綜治工作和平安建設目標責任書

第五篇：創業工作意見和建議

創業工作意見和建議

導語：完善創業扶持政策。推動普通高校、職業院校普及創新教育，開發并實施創業培訓項目。以下小編為大家介紹創業工作意見和建議文章，僅供參考!

創業工作意見和建議1

一、建立健全促進創業新機制

（一）優化創業環境。進一步取消和下放與促進創業密切相關的審批事項，放寬注冊資本登記條件，簡化住所（經營場所）登記手續，拓寬出資方式，全面落實各項鼓勵創業扶持政策，建立健全涉企收費清單管理制度。探索建立高校畢業生就業創業基金。鼓勵利用財政性資金設立的科研機構、普通高校、職業院校，通過合作實施、轉讓、許可和投資等方式，對高校畢業生創設的小微企業優先轉移科技成果。

（二）完善創業扶持政策。推動普通高校、職業院校普及創新教育，開發并實施創業培訓項目。高校畢業生在電子商務網絡平臺開辦“網店”等網絡創業和創辦小微企業的，享受創業指導、創業培訓補貼、小額擔保貸款及貼息、稅費減免等創業扶持政策。登記失業人員、就業困難人員從事個體經營和創辦小微企業的，按規定享受稅收優惠和減免行政事業性收費政策。就業困難的農牧民從事玉石加工、地毯編織、民族手工藝品加工制作等，以及開辦小商店、小作坊、小飯店等各類微創業的，享受創業扶持政策。

（三）加強創業載體建設。建立政府主導的“大眾創業、萬眾創新”機制。繼續開展創業型縣（市）創建活動，加強創業工作組織領導體系、政策支持體系、創業培訓體系、創業服務體系和工作考核體系建設。依托和利用經濟技術開發區、工業園區、產業園區、高新技術開發區、大學科技園、科技企業孵化園、小企業孵化園等加快建設創業孵化基地和創業園區，建設一批孵化效果好、企業存活率高的創業孵化示范基地和創業示范園區，給予創業引導性資金支持。

二、大力促進中小微企業和勞動密集型企業就業

（四）給予企業社會保險補貼支持。中小微企業、勞動密集型企業、困難企業新招用新疆籍勞動者，按企業實際為其繳納的基本養老保險費，給予最長3年的全額補貼。招用就業困難人員和高校畢業生以及南疆四地州（包括喀什地區、和田地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、阿克蘇地區，下同）的中小微企業、勞動密集型企業、困難企業招用新疆籍勞動者的，按企業實際為其繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費之和給予全額補貼。

（五）給予企業貼息貸款支持。中小微企業、勞動密集型企業、困難企業，招用南疆四地州高校畢業生、少數民族高校畢業生和女性高校畢業生的，可享受每人每年5萬元貸款額度的貼息，貼息期限最長不超過5年，貼息額度按照實際招用人數累加計算。

（六）鼓勵勞動者到企業就業。新疆籍高校畢業生到企業就業的，對其個人繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，給予最長不超過3年的全額補貼。南疆四地州享受低保的城鄉勞動者到中小微企業、勞動密集型企業、困難企業就業的，其原享受的低保待遇可保留1年不變。

（七）推動企業履行社會責任。建立國有企業用人公開招聘制度、吸納新疆籍勞動者就業承諾制度、定期報送和通報制度。落實在疆企業、政府投資和各類援疆項目，70%以上的新增用工指標用于吸納新疆籍勞動者就業的規定。

三、加強職業培訓促進穩定就業

（八）大規模開展職業培訓。大力推行訂單、定崗、定向培訓和企業自主培訓，把有就業愿望和培訓要求的勞動者全部納入職業培訓范圍。對南疆四地州、伊犁哈薩克自治州少數民族初高中未就業畢業生，實行職業技術教育培訓和國家通用語言培訓全覆蓋。以城鄉初高中未就業畢業生為重點，實施紡織服裝產業、“短平快”項目等定向培訓。大力實施農民工職業技能提升計劃，對農村富余勞動力全面開展企業就業、季節性就業技能培訓和致富技能培訓。支持高等院校開展在校學生職業技能和創業能力培訓。

（九）完善職業培訓補貼政策。對企業開展新招用新疆籍勞動者崗前培訓的，給予全額職業培訓補貼。對職業院校、社會培訓機構受企業委托開展訂單、定崗、定向培訓的，按規定給予職業培訓補貼。對企業實行新招用員工師帶徒培訓的，按規定給予職業培訓補貼。對南疆四地州、伊犁哈薩克自治州勞動者參加技能和國家通用語言組合培訓的，給予一次性技能培訓和國家通用語言培訓補貼；對參加技能和創業組合培訓的，給予一次性技能培訓和創業培訓補貼，培訓期間均給予一定生活費補貼。

（十）加強職業培訓能力建設。圍繞重點特色產業建設職業技能培訓實訓基地，重點提升縣、鄉兩級培訓實訓能力。在南疆四地州、伊犁哈薩克自治州重點縣市建設轉移就業國家通用語言培訓站。在有條件的企業建立職業培訓實訓基地、創業實訓基地。通過購買培訓成果的方式，引導動員社會培訓資源參與重要培訓項目。加強職業培訓機構和實訓基地師資培訓。

四、積極促進農村富余勞動力轉移就業

（十一）分類推進轉移就業。對以初高中未就業畢業生為主體的青年農村富余勞動力實行職業技術教育培訓和國家通用語言培訓，引導其在勞動密集型產業、紡織服裝產業、工業產業園區和內地企業長期穩定就業，推動向產業工人轉化；對青壯年農村富余勞動力開展技能培訓和國家通用語言培訓，組織其參加“短平快”項目，在本地就近實現轉移就業，特別是在文化旅游、特色餐飲、農產品加工、交通運輸、商貿服務等領域實現就業；對年齡偏大的農村富余勞動力開展致富技能培訓，組織其參加農田水利、安居富民、鄉村道路、生態環境、小城鎮建設、摘棉花等短期、季節性勞務創收。對農牧區少數民族女性富余勞動力，開展紡織、家政、縫紉、編織、刺繡等民族手工業專項培訓，依托少數民族傳統手工技藝，發展新疆特色勞務，增加家庭收入。

（十二）有序擴大到內地就業規模。加大以鄉（鎮）為單位的有組織、成建制轉移力度。圍繞新疆重點產業特別是紡織服裝產業發展，有計劃、有組織轉移農村初高中未就業畢業生、中等職業技術學校畢業生到內地企業就業，為新疆產業發展培養技術技能人才。鼓勵夫妻式家庭到內地就業，推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境。在內地新疆少數民族群眾務工經商集中的地方設立服務工作站，加強針對性的服務。制定促進南疆勞動力到內地就業的政策，對每年組織輸出人員規模較大、管理規范的實施單位給予表彰獎勵。

（十三）強化轉移就業服務。在農村富余勞動力進城務工較為集中的中心城市，興建農民工綜合服務中心，為進城務工的農村富余勞動力免費提供就業指導、引導性培訓、社會保險、文化教育、臨時性居住、黨團活動等服務。支持農村轉移人口在城鎮落戶，在城鎮就業居住的農村轉移人口享受就業服務、義務教育、基本養老、基本醫療衛生、住房保障等城鎮基本公共服務。

五、著力抓好高校畢業生就業

（十四）統籌做好高校畢業生就業工作。實施高校畢業生就業促進計劃。消除高校畢業生就業的制度性障礙，辦理高校畢業生檔案轉遞手續，轉正定級表、調整改派手續不再作為接收審核檔案的必備材料。對享受國家助學貸款的、享受低保的和殘疾的畢業內高校畢業生，給予一次性求職補貼。鼓勵和幫助在內地學習的新疆籍少數民族高校畢業生自愿在內地就業。

（十五）完善基層就業政策。健全鼓勵高校畢業生到基層就業長效機制，縣及鄉鎮機關招錄人員要設置一定比例職位，定向招錄基層項目服務期滿考核合格的高校畢業生；縣及縣以上事業單位公開招聘工作人員，要設置不低于40％的崗位用于招聘基層項目服務期滿高校畢業生。對返鄉從事農牧業生產經營管理和服務的高校畢業生，按其實際參加社會保險種類給予社會保險補貼和按當地最低工資標準給予最長不超過3年的生活補貼。

（十六）完善就業見習政策。離校未就業高校畢業生，就業見習期限最長不超過1年，見習期間由各地政府按當地最低工資標準給予生活費補助，見習單位按不低于當地最低工資標準的50%發放崗位補助，并辦理人身意外傷害保險。對見習期未滿即與見習畢業生簽訂2年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，可將剩余期限見習補貼補發給見習單位。

（十七）加大高校就業工作力度。堅持高校畢業生就業率公布制度，對連續三年就業率低于50%的專業要減少招生、隔年招生，直至停止招生。加強高校就業指導師資隊伍建設，高校就業工作專職工作人員配備與畢業生的比例不低于1:500，就業工作經費提取不低于學校學費的1%。

六、加大對就業困難人員援助力度

（十八）強化就業困難人員就業幫扶。對在公益性崗位就業的就業困難人員，給予最長3年的崗位補貼和社會保險補貼，崗位補貼標準不低于當地最低工資標準，社會保險補貼按照單位為所招用人員繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費之和給予補貼。對初次核定享受補貼政策時距法定退休年齡不足5年的就業困難人員，其享受補貼政策期限可延長至退休。

（十九）鞏固零就業家庭24小時動態清零機制。繼續對零就業家庭實施公益性崗位托底安置，堅持出現一戶、認定一戶、幫扶一戶、穩定一戶。自治區就業援助金要重點向零就業家庭傾斜，對零就業家庭成員從事微利項目、靈活就業的，可適當提高就業援助金標準。南疆四地州享受城鎮低保待遇的零就業家庭人員到企業就業和自謀職業的，可繼續享受12個月的低保待遇。

（二十）提高靈活就業人員的穩定性。對從事靈活就業的人員，按本人實際繳納基本養老保險費給予全額補貼，其中對就業困難人員和高校畢業生，按本人實際繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費之和的2/3給予補貼，補貼期限最長3年。對初次核定享受補貼政策時距法定退休年齡不足5年的就業困難人員，可延長至退休。

七、提升公共就業服務水平

（二十一）健全就業管理制度。實行城鄉勞動力就業失業狀況實名制管理，完善失業登記制度。對城鎮就業失業登記、高校畢業生就業、零就業家庭就業、公益性崗位開發安置、農村富余勞動力轉移就業、職業培訓等實行全員實名動態管理，為落實各項就業扶持政策、分析研判就業形勢提供依據和支撐。

（二十二）強化公共就業服務。健全覆蓋全區的公共就業創業服務體系，加強公共就業創業服務能力建設，推進公共就業創業服務均等化。健全公共就業服務經費保障機制，切實將各級公共就業服務機構和基層公共就業服務平臺經費納入同級財政預算。創新公共就業創業服務供給模式，支持向社會力量購買基本就業創業服務成果，形成多元參與、公平競爭的格局，提高公共就業創業服務的質量和效率。

（二十三）提高就業信息化水平。以“數據向上集中、服務向下延伸、網絡到邊到底、信息全區共享”為目標，開發建立全區統一的城鄉勞動力資源管理系統、公共就業服務信息系統和就業信息數據庫，形成覆蓋城鄉、覆蓋各類群體的公共就業服務信息網絡，實現就業管理和就業服務工作全程信息化。

八、強化政府責任，注重輿論引導

（二十四）明確促進就業的主體責任。要把促進就業和鼓勵創業作為經濟社會發展的優先目標，將城鎮新增就業、城鎮登記失業率、農村富余勞動力轉移就業作為宏觀調控的重要指標，納入各地經濟社會發展規劃，列入考核指標，強化各級政府促進就業鼓勵創業的主體責任。

（二十五）加強就業宣傳，轉變就業觀念。要采取通俗易懂、喜聞樂見、生動有效的形式，大力宣傳促進就業創業的政策措施和經驗做法，宣傳勞動者自主創業、企業就業、基層就業的典型事跡，唱響奮斗改變命運的主旋律。注重引導全社會共同關心和支持就業創業工作，引導勞動者切實轉變觀念，大力營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。

創業工作意見和建議2

一、就業工作基本情況及主要做法

（一）領導重視，加強就業基礎保障

1、成立了以院長任組長的商學院畢業生就業工作領導小組，負責就業方案的制定與落實。及時把握就業形勢，強化組織領導，增強責任意識，完善畢業生就業管理機制與服務體系。

2、積極動員，廣泛參與。全員參與是做好畢業生就業工作的保證，對此建立了班級就業指導老師制，每班指定一名教師擔任就業指導老師，幫助學生了解就業形勢和就業政策，提高自身就業競爭力。

（二）嚴謹細致，規范就業日常管理

1、建立健全了就業日常管理體系，使得各項工作有章可循，提高就業服務效率。包括對就業招聘信息的傳達、畢業生就業材料的整理、就業指導課的開展、就業率統計等就業日常工作的規范和管理。

2、定期召開和參加就業工作會議。輔導員、班主任深入到各畢業班，注重就業服務實效，穩抓就業質量。定期進行就業統計核查。及時更新就業率，配合學校開展各項核查統計工作，力爭準確無誤。

（三）廣泛動員，推進就業市場建設

1、學院領導高度重視就業市場的建設，帶隊走訪企業開拓就業市場。推動了我院實習基地的建設，拓寬了我院畢業生就業渠道。充分利用了各方人脈資源，挖掘就業機會。緩解了畢業生就業難的問題。

2、加強校企合作，推進校友會建設。對于來院招聘企業，我們進行了熱情的接待，制作來校招聘單位信息冊。針對招聘我院畢業生較多的企業，我們積極與其溝通和回訪，爭取建立長期合作機制。

（四）開拓創新，完善就業指導服務

1、進行了全面的就業形勢與政策宣講。分析畢業生就業觀念、就業心態方面存在的問題，鼓勵學生先就業再擇業，把個人志向與社會需要相結合。邀請校友企業領導開展系列講座，為畢業生答疑解惑。

2、積極組織開展了職業生涯規劃設計大賽、優秀畢業生報告會、就業動員大會、研究生、公務員動員大會和經驗交流會等一系列活動，制作了《考研期刊》等輔助資料。為畢業生提供一系列的指導和服務。

二、存在的問題以及分析總結

（一）就業基礎保障有待加強，就業指導工作相對滯后

1、就業指導老師配備不足，商學院學生眾多，畢業生就業工作任務繁重。對畢業生的就業指導很難做到全面細致。就業硬件設施不充足，表現在供需洽談場地和多媒體招聘教室辦公電話少等方面。

2、就業率還有很大提升空間，根本原因是畢業生就業力儲備不足，心理準備不充分。非畢業班的在校大學生受到的就業指導非常薄弱，往往等到畢業面臨就業的時候才開展，卻倉促于進行調整和積累。

（二）就業市場信息不對稱，對招聘單位把關有待加強。

1、我院雖然在逐步建設就業信息發布平臺，完善就業信息發布機制，但因信息涵蓋面狹窄、時間滯后等因素，還不能滿足畢業生對就業信息遴選的需求。

2、畢業生反映：很多來校招聘單位發布信息模糊，影響判斷。這體現了我們就業工作過程中與招聘單位方面溝通的不足，也體現了我們就業工作中對招聘單位的把關不夠。

（三）學科結構與社會需求問題，畢業生自我定位不準。

1、隨著企業對人才的需求日益呈現復雜化、多樣化，我院畢業生的綜合競爭力與社會需要還存在一定差距。學院可以適當控制招生規模，并不斷完善創新應用型人才培養機制。

2、畢業生自我定位不準在就業地域的選擇上多選擇一線城市、沿海城市等經濟發達地區；在就業單位選擇上，偏好事業單位、國有企業，基層就業意識不強；在對就業的認識上，把初次擇業看得過重。

（四）就業工作方案不夠完善，畢業生信息管理不夠系統

1、就業工作繁雜缺乏一個完整的方案來闡明工作的目標、流程，分析可能遇到的情況及應對方案等，使得各人員在工作過程中關注局部而缺乏整體把握意識，工作交接出現斷層返工現象影響效率。

2、在更新畢業生就業情況的工作中，常常出現與畢業生失去聯系的情況，每每通過各種方式得到的聯系方式，不久又會變更，這給工作開展帶來很大困難。體現了畢業生的信息缺乏一個系統的管理。

三、工作建議及措施準備

（一）就業服務重溝通，熱情指導重實效

1、就業日常指導宜采用召集會議、下寢走訪的方式深入到畢業生的日常生活中，交流充分。以掌握應聘和簽約情況為就業基礎服務提供信息；以就業日常指導促進應聘和就業。

2、切實加強對于就業指導課的重視性，進一步加強對非畢業班級的就業指導。逐漸滲透到大學生的日常生活中，可以以招聘會參觀、就業知識系列講座、就業形勢與政策和應聘技巧宣傳紙等方式開展。

（二）就業動態勤更新，嚴謹細心保質量

1、及時統計分析畢業生的應聘情況，更新簽約情況，公務員考試后統計分析參加考試情況，及時跟進畢業生的就業動向。對離校畢業生就業情況也不斷更新。信息的更新，可以反饋我院前段就業工作成效，檢驗反思，為我院日后進行就業輔導提供重要依據。

2、加強對招聘信息的審核和對來校招聘單位的把關。建立校友錄并加強聯系與更新，提供校友資源給應屆畢業生，讓畢業生可了解校友所在的招聘單位的單位情況，借助校友資源對單位把關。

（三）就業輔導日常化，別出心裁求滲透

對于畢業生的就業能夠進行實時的、一對一的輔導，讓就業輔導深入到了畢業生的日常生活中。就業的輔導工作需要深入到日常生活中才能更直接有效，在無力直接進行此項工作的情況下，就業服務部成員處處留心搜集畢業生動態，通過協助老師，提供一定的信息來幫助加強工作，可謂別出心裁。

（四）管理系統規范化，就業服務望提高

畢業生就業工作過程管理規范化，工作開展模塊化。畢業生就業工作思路是“圍繞一個中心，抓住兩個基本點，做實三個關鍵”。“一個中心”，就是以提高就業率為中心。按照教育廳要求，力爭實現就業率穩步增長。“抓住兩個基本點”，就是提高畢業生就業競爭力，做好就業指導和教育。“做實三個關鍵”，一是完善就業工作制度，強化服務意識，二是堅定不移地推進教育教學改革和學科結構的調整，三是進一步加強就業市場建設。

廣泛動員，主動出擊，調動全院力量特別是職能部門、各系以及輔導員（班主任）、專業老師的力量，積極建設實習基地、加強校企合作，為學生爭取更多的實習就業機會。深化創新應用型人才培養理念，加強素質教育，強化創新意識，不斷提高畢業生綜合競爭力；幫助學生樹立先就業后擇業的就業觀、價值觀，教育和引導畢業生立足基礎工作，面向基層工作。

[創業工作意見和建議]