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xx糧食清倉查庫普查工作報告

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第一篇:xx糧食清倉查庫普查工作報告

2012年xx縣糧食庫存自查工作報告

糧食局:

根據江西省糧食局、中國農業發展銀行江西省分行、中國儲備糧管理總公司江西分公司聯合下達“關于印發《2010年江西省糧食庫存檢查工作實施方案》的通知”(贛糧檢[2010]3號)文件精神和市局電話通知要求,我局組成糧食庫存自查小組于2012年4月6日至4月 9 日對全縣糧食庫存情況進行了全面自查,現將自查情況匯報如下。

一、基本情況

1、我縣按照糧食庫存檢查工作實施方案部署要求,借鑒2011年全國糧食清倉查庫的做法和經驗,通過自查我縣國有糧食收儲企業共有倉房50座、總倉容27800噸、有糧庫點7個、倉房15座、有糧倉容6252噸。

2、糧食庫存數量情況。截止2012年3月31日止,xx糧食收儲公司庫存總計為6252噸。按品種分:全部為稻谷、其中早秈稻4507噸、晚秈稻1745噸。按性質分:省級儲備糧2500噸、國家臨時儲備糧750噸、縣級儲備糧3002噸。按規定程序采取測量計算法進行自查,糧食實際數量與保管賬、統計賬一致,做到了數量真實,賬實相符。

3、庫存糧食賬務情況。經過檢查,會計賬、統計賬、保管賬三賬賬面數量一致。對各項儲備糧、國家臨時存儲糧、按規定做到了分賬管理,分倉儲存,統計上沒有發現重復或遺漏等問題。

4、糧食庫存質量情況。經檢查全縣糧食庫存質量較好,全部達到三等質量標準。在清查實際數量中,糧食收獲年度為2010年的有

2840噸、2009年的有3212噸、2008年的有200噸。目前,這些糧食質量都還處于宜存品質。

5、庫貸資金占用情況。經檢查至2010年3月31日止,省儲糧、國家臨時存儲糧為非本級農發行貸款。收購資金使用合理,庫貸值為100%。

二、庫存糧食倉儲管理情況。

1、庫存糧食儲存安全,無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發熱糧等糧食安全隱患。

2、國有糧食收儲企業部分倉庫破損嚴重,影響夏糧入庫,根據普查,該縣倉房大都始建于上世紀七八十年代,倉房條件差、屋面漏雨、地面返潮,墻壁脫落現象嚴重。

三、糧食庫存檢查工作結論

通過這次檢查,我們認為我縣的糧食庫存管理及相關工作符合上級要求,結論如下:

1、糧食庫存數量真實,賬實相符。

2、實物賬與統計賬、會計商品賬、銀行庫存臺賬數據相符一致。

3、庫存糧食糧情基本穩定、安全。

4、收購資金使用合理,庫貸值為100%。

二0一二年四月 九日

第二篇:糧食清倉查庫工作報告

糧食清倉查庫工作報告

糧食清倉查庫工作報告1

糧食局:

根據江西省糧食局、中國農業發展銀行江西省分行、中國儲備糧管理總公司江西分公司聯合下達“關于印發《20xx年江西省糧食庫存檢查工作實施方案》的通知”(贛糧檢[20xx]3號)文件精神和市局電話通知要求,我局組成糧食庫存自查小組于20xx年4月6日至4月9日對全縣糧食庫存情況進行了全面自查,現將自查情況匯報如下。

一、基本情況

1、我縣按照糧食庫存檢查工作實施方案部署要求,借鑒20xx年全國糧食清倉查庫的做法和經驗,通過自查我縣國有糧食收儲企業共有倉房50座、總倉容27800噸、有糧庫點7個、倉房15座、有糧倉容6252噸。

2、糧食庫存數量情況。截止20xx年3月31日止,xx糧食收儲公司庫存總計為6252噸。按品種分:全部為稻谷、其中早秈稻4507噸、晚秈稻1745噸。按性質分:省級儲備糧2500噸、國家臨時儲備糧750噸、縣級儲備糧3002噸。按規定程序采取測量計算法進行自查,糧食實際數量與保管賬、統計賬一致,做到了數量真實,賬實相符。

3、庫存糧食賬務情況。經過檢查,會計賬、統計賬、保管賬三賬賬面數量一致。對各項儲備糧、國家臨時存儲糧、按規定做到了分賬管理,分倉儲存,統計上沒有發現重復或遺漏等問題。

4、糧食庫存質量情況。經檢查全縣糧食庫存質量較好,全部達到三等質量標準。在清查實際數量中,糧食收獲為20xx年的有2840噸、20xx年的有3212噸、20xx年的有200噸。目前,這些糧食質量都還處于宜存品質。

5、庫貸資金占用情況。經檢查至20xx年3月31日止,省儲糧、國家臨時存儲糧為非本級農發行貸款。收購資金使用合理,庫貸值為100%。

二、庫存糧食倉儲管理情況。

1、庫存糧食儲存安全,無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發熱糧等糧食安全隱患。

2、國有糧食收儲企業部分倉庫破損嚴重,影響夏糧入庫,根據普查,該縣倉房大都始建于上世紀七八十年代,倉房條件差、屋面漏雨、地面返潮,墻壁脫落現象嚴重。

三、糧食庫存檢查工作結論

通過這次檢查,我們認為我縣的糧食庫存管理及相關工作符合上級要求,結論如下:

1、糧食庫存數量真實,賬實相符。

2、實物賬與統計賬、會計商品賬、銀行庫存臺賬數據相符一致。

3、庫存糧食糧情基本穩定、安全。

4、收購資金使用合理,庫貸值為100%。

糧食清倉查庫工作報告2

市糧食清倉查庫工作領導小組辦公室:

根據《國務院辦公廳關于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》(國辦發〔〕118號)和省、市糧食清倉查庫工作會議精神,為切實做好我縣糧食庫存檢查工作,縣人民政府高度重視,抽調相關部門人員組成清查小組于3月26日至4月3日督導縣糧食收儲有限責任公司開展糧食庫存清查,對非國有糧食經營企業和轉化用糧企業的統計制度執行情況進行調查。現將清查工作報告如下:

一、基本情況

縣此次納入清倉查庫范圍的國有糧食收儲企業有1戶,名稱為縣糧食收儲有限責任公司(國有糧食企業),下屬三個分公司,即:城關糧食收儲分公司,盤溪糧食收儲分公司,青龍糧食收儲分公司;轄四點一庫(城關大興倉糧點、盤溪大遠倉糧點、青龍南街糧點、青龍來保康糧點、縣級儲備糧倉庫)。

縣糧食清倉查庫以3月25日糧食企業庫存統計結報日為檢查時點。截止3月25日止,縣糧食收儲公司統計帳面數:商品周轉庫存(原糧)x噸(其中:小麥x噸,玉米x噸,其他雜糧(豌豆)x噸);縣級儲備糧x噸,其中:小麥x噸,粳稻x噸,秈稻x噸)。

納入我縣糧食流通統計范圍的非國有糧食經營企業和轉化用糧企業17戶。

二、清查情況

縣人民政府高度重視此次糧食清倉查庫工作,抽調相關單位業務骨干15人,組成督導、檢查組于3月26日至4月3日,按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則對糧食收儲有限責任公司下屬糧點的糧食庫存實物數量、品種、糧權歸屬情況,糧食庫存賬務、糧食庫貸掛鉤、糧食庫存質量、縣級儲備糧輪換管理情況,政策性糧食財政補貼資金撥補情況,非國有糧食經營企業和轉化用糧企業執行統計制度情況進行了檢查和調查。做到組織有力,清查有序,科學分工,嚴格操作,確保清查的科學性和準確性。

(一)糧食庫存實物情況。檢查組首先對糧食收儲有限責任公司統計賬、會計賬、保管賬進行核對,檢查結果為賬賬相符。糧食庫存實物檢查采取現場檢查方式,從核實后的賬面數入手,對收儲有限責任公司四點一庫的全部糧食貨位進行逐一清點檢查,通過清查,貨位分布圖中標注的貨位數量、貨位編號與分倉保管賬一致,通過認定每個貨位中糧食實物的數量、品種和性質,并與糧食庫存分倉保管賬、保管總賬相互印證,最后根據糧食堆放形式采取測量計算法和秤重法實地檢查驗證,分倉糧食實物與分倉保管帳帳實相符。

(二)糧食庫存賬務情況。糧食庫存賬務檢查包括統計賬檢查和會計賬檢查。根據統計報表報送的渠道和環節,由基層單位開始,自上而下逐級核對各級統計報表中的庫存數據,核實當期期初庫存數據與上期期末庫存數據的銜接情況;檢查人員對被查企業糧食庫存有關的賬簿、記賬憑證、報表等資料進行檢查,各級統計報表數據與企業上報統計數據一致,未存在錯報、漏報、虛報、重復統計和數據修改等問題;前后期統計報表的庫存數據銜接,表內平衡關系和表間勾稽關系正確;檢查時點“合并統計賬面數”和“保管賬面數”相符,統計報表庫存賬面數和會計商品賬中“商品糧油”、“儲備糧油”等賬戶反映的糧食庫存數據相符。

以企業糧食庫存實物數量為依據,核查了糧食庫存統計賬、保管賬、會計賬;審閱了應收賬款、應付賬款、預付賬款、主營業務收入、現金及銀行存款日記賬等明細賬,查看了資金流向與業務發生情況,通過驗證,糧食購銷業務真實、賬務處理準確規范。

(三)庫存糧食庫貸掛鉤情況。根據農發行糧食貸款余額、企業糧食庫存成本賬和銀行臺賬情況,檢查了庫存糧食的數量和成本,通過檢查核實,國有糧食企業實際庫存糧食占用資金與農發行糧食收購貨款余額相符。

截止3月25日,縣糧食收儲有限責任公司銀行貸款余額萬元,糧食庫存金額萬元,企業實際庫存金額與農發行糧食收購貸款余額差異萬元,差異原因為:企業自有資金萬元,貨幣資金占用萬元,結算資金占用萬元。未發現擠占、挪用收購貸款資金的情況,糧食庫存與貸款相符,符合“錢隨糧走、庫貸掛鉤、封閉運行”的原則。

(四)縣級儲備糧輪換管理情況。縣縣級儲備糧原規模為噸,管理模式為靜態管理,三年一次性輪換。7月,經縣人民政府研究,將原儲備糧噸全部作輪換處理。7月,經縣人民政府研究,我縣增加儲備糧噸,品種為小麥。目前,縣級儲備規模噸,輪換時間為。截止清查時點,縣人民政府還未下達新的輪換計劃。

本次清倉查庫重點檢查了縣級儲備糧的輪換計劃。結果表明,原縣級儲備糧的輪換嚴格按照儲備糧管理相關規定執行,品種、數量、質量均按輪換計劃執行,未出現品種串換、轉圈輪換等問題。

(五)政策性糧食財政補貼資金撥補情況。通過檢查核實企業承儲縣級儲備糧規模、補貼標準以及企業財政補貼收支等情況,財政部門能嚴格按相關規定足額撥付補貼資金至承儲企業,未發生擠占、截留、挪用等問題,承儲企業已按規定如實申領補貼,未發現套取補貼的問題。

1月至3月,財政應撥縣級儲備糧保管費用及利息萬元,實際下撥萬元,差萬元。其原因是我縣縣級儲備糧費用及利息補貼實行每半年撥補一次,1—3月應撥未撥縣級儲備糧費用及利息萬元。

(六)庫存糧食質量情況。根據實物數量檢查企業儲糧管理的相關工作,對貨位中糧食質量情況進行了感官檢驗。經檢驗,所有庫存糧食色澤氣味正常,無發熱、結露、結塊、嚴重蟲糧等情況,企業儲糧安全,保糧設施落實到位,倉儲作業、儲糧藥劑管理、安全防護設施符合技術規范要求;儲備糧“一符(賬實相符)、三專(專人、專倉、專賬)、四落實(數量、品種、質量、地點)”的管理規定落實到位,沒有發現混裝糧食的情況。

(七)非國有糧食經營企業及轉化用糧企業統計制度執行情況。根據統計報表,縣轄區內納入糧食流通統計范圍的非國有糧食經營企業及轉化用糧企業為17戶。調查內容主要是:企業基本情況,建立統計經營臺賬情況,報送報表情況,統計人員基本情況等。通過調查,均建立了統計臺賬并上報,符合相關規定要求。

三、檢查評定

此次糧食清倉查庫歷時9天,參加人數25人,檢查糧倉18個,糧食噸,其中:縣級儲備糧噸,商品周轉糧噸。通過對賬、實地丈量、測算、綜合檢查、填寫檢查工作底稿、匯總上報數據等方式,對糧食收儲有限責任公司所有倉庫的糧食庫存貨位明細表、糧食相關賬務資料、會計賬、保管賬和統計賬及相關輔助賬進行核實,糧食收儲有限責任公司統計賬、會計賬、保管賬“三賬”糧食庫存數噸,實際庫存檢查計算數與保管賬數比較,差率在規定的±3%以內,糧食保管賬數量即為檢查糧食的實際數量噸,認定為賬賬相符,賬實相符。庫存糧食的數量、品種、性質相符,糧食庫存管理達到了“真實、嚴格、清楚、有序”,沒有短少、架空及不安全現象,儲糧的安全狀況及基礎業務工作管理嚴格,儲糧的性質、品種、質量清楚,各管理環節運轉有序。調查非國有糧食經營企業和轉化用糧企業17戶,基本按規定建立統計臺賬并上報,符合相關規定。

四、主要做法

我縣從促進經濟社會又好又快發展和維護社會和諧穩定的大局出發,充分認識做好糧食清倉查庫工作的重要意義,本著對國家和人民高度負責的.態度,精心組織,穩妥實施,確保糧食清倉查庫工作不走過場,清查結果真實可靠。我縣的主要做法是:

(一)健全機構,加強領導。為加強對全縣糧食清倉查庫工作的組織領導,成立了由縣人民政府分管副縣長為組長,縣政府督查室主任和糧食局長為副組長,縣發改委、監察局、財政局、農業局、審計局、質監局、統計局、農發行相關領導為成員的縣糧食清倉查庫工作領導小組。領導小組在縣糧食局設立辦公室,負責組織落實清倉查庫的各項具體工作。辦公室下設綜合協調組、實物清查組、財務統計資料組、非國有企業調查組等專項工作組。通過加強領導,健全機構,明確責任,確保了清倉查庫工作的順利進行。

(二)準備充分,自查有力。企業自查是整個糧食清倉查庫工作的基礎環節,對提高清倉查庫的質量和效率具有重要作用。縣糧食清倉查庫領導小組組織和督導縣糧食收儲有限責任公司提前準備,周密安排,按照全國清倉查庫的統一要求,認真開展自查工作,確保清查結果的真實準確,為縣級督查、市級普查、省級復查和國家抽查做好了充分準備。

(三)制定方案,抓好培訓。根據《國務院辦公廳關于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》(國辦發[]118號)、國家發展和改革委員會等部門《關于印發全國糧食清倉查庫工作實施方案的通知》(發改經貿[]3676號)和省、市糧食清倉查庫工作實施方案的要求,我縣結合實際,制定了《縣糧食清倉查庫工作實施方案》。省培訓會之后,縣人民政府領導安排縣糧食局督促被查企業層層開展好培訓工作,共培訓倉管員、業務員等公司員工20人次。3月中旬,縣人民政府召開了全縣糧食清倉查庫工作動員會,縣人民政府李副縣長親臨會議作動員講話,使參會領導和被抽調的工作人員思想統一,充分認識到清倉查庫工作的重要意義,并明確了工作目標任務,把握了政策原則和工作程序,確保各項工作有序推進。

(四)通力合作,加強督導。此次專項檢查時間緊、任務重,為確保清查工作的順利開展,確保清查結果真實有效,各成員單位在縣清倉查庫工作領導小組的統一領導下,按照縣糧食清倉查庫工作實施方案,落實職責分工,細化工作要求,明確工作時限,嚴格執行檢查方法,加強督促檢查,確保了清倉查庫工作的質量和進度。

第三篇:江川縣糧食局2009年全國糧食清倉查庫工作報告

江川縣糧食局2009年全國糧食清倉查庫工作報告

玉溪市糧食清倉查庫工作領導小組辦公室:

按照《國務院辦公廳關于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》(國辦發〔2008〕118號)和《玉溪市人民政府辦公室關于印發2009年玉溪市糧食清倉查庫工作實施方案的通知》(玉政辦發〔2009〕39號)精神,以及2009年3月6日市糧食清倉查庫工作動員會議的要求,我縣結合實際,及時進行安排布署,成立了清倉查庫領導小組及辦公室。切實做好清倉查庫前的各項準備工作,在規定的時間內認真組織企業自查。縣領導小組辦公室抽調人員對企業自查全程進行督促指導,對檢查過程中發現的問題及時進行整改。按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,做到了清查不走過場,清查結果真實準確。

一、成立領導機構,加強對清倉查庫工作的組織領導 為加強對全縣糧食清倉查庫工作的組織領導,縣人民政府成立了由分管糧食工作的副縣長為組長,縣政府辦公室一名副主任和縣糧食局局長為副組長,縣發改委、監察局、財政局、農業局、審計局、質量技術監督局、統計局、糧食局分管領導為成員的江川縣糧食清倉查庫工作領導小組,領導小組下設辦公室在糧食局。被查的國有糧食企業也成立了由主要領導負責的糧食清倉查庫工作小組。各清倉查庫組織領導機構認真履行職責,精心組織,保證了2009年江川縣糧食清倉查庫工作的有序開展。

二、切實做好清倉查庫的各項準備工作 清倉查庫前的各項準備工作,是糧食清倉查庫工作的基礎,準備工作是否充分,將關系到這次糧食清倉查庫的質量。

(一)制定2009年江川縣糧食清倉查庫工作實施方案。按照《玉溪市人民政府辦公室關于印發2009年玉溪市糧食清倉查庫工作實施方案的通知》精神,我們結合江川縣的實際,研究制定了《2009年江川縣糧食清倉查庫工作實施方案》并以江川縣人民政府辦公室江政辦發〔2009〕22號文件下發實施。實施方案從清倉查庫的范圍和內容,組織領導,檢查時點和方法,清倉查庫進度,清倉查庫工作要求,經費保障及資料保存等方面進行了周密的安排布署。

(二)開展動員和業務培訓。3月5日,我們通過以會代訓的方式對參加縣清倉查庫的工作人員和納入這次清查范圍企業的自查人員共計30人進行業務培訓。培訓會上,學習了《國務院辦公廳關于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》及《2009年全國糧食清倉查庫工作實施方案》,對清倉查庫工作進行動員安排。參加過省學習培訓的三名業務骨干,他們以《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》為主要內容,對各種清查方法,操作流程,表格填寫等進行認真講解,并對參訓人員進行模擬測試。通過培訓,參訓人員掌握了具體的清查方法和操作技能。3月25日,國務院、省、市清倉查庫工作動員電視電話會議后,縣政府分管糧食工作的副縣長又對我縣的清倉查庫工作進行了再動員。

(三)做好檢查器具的準備。在清查前制作了0.25立方米 的木制大容器,對測量用的鋼圈尺送市技術監督局檢測合格,稱重用的衡器請縣技術監督局現場檢測合格,準備了標準容重器、測高桿、扦樣器、水分測定議、包裝物、計算器等,繪制了倉庫貨位平面圖,備齊了清查工作所需的各種表格。

(四)進行檢查前的賬務核對。由糧食局與企業會統保管人員一起對會計、統計、糧食保管賬務進行全面核對,由保管人員對保管的糧食數量、品種、性質與分倉賬進行核對,分倉賬總計與糧食保管總賬進行核對,統計賬與上報的報表核對,確定其賬賬、賬表是否相符,對發現的差錯及時進行整改。

(五)開展糧食安全檢查。縣糧食局配合清倉查庫工作,于3月10—12日組織5人,進行了2009年一季度糧食保管“一符四無”及儲糧安全檢查,隨后企業對檢查中存在的倉庫環境差,糧堆形狀不規則,基礎信息填寫不全等問題集中人力和時間及時進行整改。

三、認真組織督導企業自查和對檢查結果的審核匯總 組織企業自查,是這次糧食清倉查庫的關鍵環節。3月26日,企業的自查工作全面展開。清倉查庫領導小組辦公室抽調5名工作人員對自查工作全程進行督導幫助,與企業自查人員密切配合,按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,對兩戶國有糧食企業(江川縣糧食收儲有限公司,江川軍糧供應站)的糧食庫存賬務、數量、品種、質量進行全面檢查,縣清倉查庫領導小組全體成員親臨清查現場指導。在檢查過程中,嚴格檢查內容、檢查方法、檢查程序。

1,對糧食購銷、出入庫原始憑證的合法性、真實性進行審核,認真查看每一庫點的糧食保管、統計、會計賬的記錄是否真實準確無誤,核對三賬是否相符。

2.對庫存的糧食分性質,分品種逐庫點,逐倉進行檢查。對堆放規整的散裝糧,逐倉丈量長、寬、高,稻谷、蠶豆使用0.25立方米的木制大容器稱重,玉米、小麥使用標準容重器稱重,然后計算其庫存糧食數量;對標準定量包裝糧,采用抽包檢斤法進行檢查,抽包比例一般不少于5%;對少量不規則的散裝糧和非定量包裝糧,采用直接稱重的方法進行檢查。測量檢查了68個倉位,糧食10,704噸,抽包檢斤檢查糧食 380噸,分別與分倉賬核對,其誤差都在國家規定允許的+-5%范圍內;直接稱重檢查糧食20噸,實際重量與賬務記錄少0.14噸,減少的原因主要是水分損耗。

3.企業在自查中,認真作好每一項檢查記錄,及時填制工作底稿,分庫點、按性質進行匯總,檢查結果分別由實物保管員、檢查人員、企業負責人簽字認可,并對其真實性負責。

4.縣清倉查庫領導小組辦公室對企業上報的自查結果,認真進行審核匯總。匯總的情況是:全縣共檢查國有糧食企業2戶,儲糧點12個,儲糧倉庫89個,糧油門市7個。檢查庫存糧食(截止2009年3月25日24時)11,174噸(折合原糧,下同)。按品種分:小麥534噸(含面粉面條),粳稻5,172噸(含大米),玉米 3,132噸,蠶豆2,336噸。按性質分:縣級儲備糧4,500噸(粳稻4,000噸,小麥500噸);企業商品周轉糧6,674噸(粳稻1,172噸,小麥34噸,玉米3,132噸,蠶豆2,336噸)。儲備糧、商品周轉糧基本做到了分賬管理,分倉儲存,統計、會計、保管三賬相符,保管賬與實物庫存的數量相符,未發現庫存不實問題。通過扦樣送檢和感觀鑒定,庫存糧食質量符合國家規定,未發現霉變現象。儲備糧承儲企業嚴格執行《江川縣縣級儲備糧保管暫行辦法》,在檢查的年份中,承儲的稻谷每年都能按縣糧食局、財政局、發改委共同下達的輪換計劃按期進行輪換,小麥在儲存期內由企業自然輪換,并在輪換當月進行賬務處理,沒有出現虛報輪換進度和超輪空期輪換的現象。為保證縣級儲備糧品質優良,盡可能減少輪換差價損失,2008年12月5日,縣糧食局、財政局聯合下發了《關于江川縣縣級儲備糧輪換管理意見的通知》,對縣級儲備糧實行動態輪換管理。儲備費用補貼、利息補貼、輪換差價補貼做到按規定的標準申報,財政撥入的補貼資金糧食局及時下撥承儲企業,沒有虛報冒領,載留挪用的問題。企業嚴格按規定使用農發行糧食貸款,未存在套取、擠占、挪用現象。

四、非國有糧食經營戶及轉化用糧企業執行統計制度的檢查 對我縣納入糧食流通統計范圍的34戶非國有糧食經營戶及1戶非國有轉化用糧企業執行統計制度情況進行檢查,重點是檢查近三年來糧食經營臺賬的建立、登記、保留及統計報表的報送情況,填報企業名稱、住所、法定代表人,統計人員從業資格等 基本信息,檢查人員和被查企業負責人分別在檢查表上簽字。經查,納入統計范圍的非國有糧食經營戶及轉化用糧企業基本上都建立了統計臺賬,并進行登記,按規定報送統計資料。

五、存在的問題

我縣這次糧食清倉查庫工作,由于政府高度重視,參與檢查的人員認真負責,嚴格遵守工作紀律,較好地完成了企業自查和縣級審核匯總工作任務,真實地反映了糧食庫存情況。但從檢查的情況看,也還存在一些問題:一是企業相關資料的記錄不夠及時、完整,資料收集整理不夠規范。二是縣級儲備糧的費用、利息補貼未按季撥補,基本上是到年終末集中撥補。三是部分倉庫地面下沉漏氣反濕,給糧食安全儲存帶來隱患。針對存在的問題,企業能自身解決的做到了邊查邊改,對企業自身解決難度大或無能力解決的,我們將協調相關部門切時加于解決。通過這次清倉查庫,促進了我縣的糧食管理工作,在今后的工作中,我們將進一步建立健全各項制度,加強對行業的管理,指導和幫助國有糧食企業改善經營管理,提高庫存糧食的管理水平,確保庫存糧食數量真實,質量優良。

二OO九年四月三日

第四篇:糧食清倉查庫工作實施方案

昆山市糧食清倉查庫工作實施方案 昆山市糧食局(2009年3月3日)

為了全面查清市內庫存糧食的數量和質量,準確掌握糧食庫存的真實情況,確保糧食安全,根據國務院、省、市的統一部署,現就我市糧食清倉查庫工作提出如下實施方案。

一、清倉查庫的范圍和內容本次清倉查庫的范圍包括市內的所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧,下同)、地方儲備糧、國有及國有控股(以下簡稱“國有”)糧食企業儲存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆,不含食用植物油。

(一)庫存糧食數量檢查重點查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業(包括中儲糧總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司等在昆山境內的中央直屬企業)儲存商品糧的數量、品種情況。對國有糧食企業代收、代儲的商品糧,查清糧權歸屬情況。

(二)庫存糧食賬務檢查重點檢查糧食庫存實物與保管賬、統計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符情況,賬務處理的合規情況,以及不同性質和品種的糧食按規定進行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農發行糧食收購資金貸款收購的糧食,要重點檢查糧食庫存與貸款是否對應,資金占用是否合理。

(三)庫存糧食質量檢查重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質量合格率和品質宜存率。其中,地方儲備成品糧只檢查質量合格率。

(四)中央和地方儲備糧輪換管理情況檢查重點檢查2008中央儲備糧輪換計劃和地方儲備糧輪換政策執行情況,包括輪換計劃下達(請示和批復)是否規范,輪換的品種、數量、時間與計劃(批復)是否一致,輪入糧食的生產年限和質量是否符合政策規定,是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點和數量以及未輪報輪、轉圈輪換、超輪空期輪換等問題。

(五)成品糧庫存情況檢查重點檢查地方儲備成品糧的數量和質量情況。

(六)政策性糧食財政補貼資金撥補情況檢查重點檢查2007年和2008年中央儲備糧和地方儲備糧保管費和輪換費是否及時足額撥補到代、承儲企業,最低收購價糧食收購和保管費用是否及時足額撥補到委托收購庫點。

(七)重點非國有糧食經營及轉化用糧企業執行統計制度情況檢查重點檢查納入糧食流通統計范圍的重點非國有糧食經營企業和轉化用糧企業執行統計制度情況。選擇1家具有一定代表性的企業,進行糧食庫存情況的典型調查。

二、清倉查庫工作的組織領導

(一)成立市清倉查庫領導小組市政府成立全市糧食清倉查庫工作領導小組,負責清倉查庫工作的組織實施和督促核查,協調解決有關問題。市級領導小組由市政府分管領導任組長,市政府分管副秘書長、市糧食局局長為副組長,成員包括市發改委、糧食局、監察局、財政局、審計局、統計局、農林局、質監局、農發行昆山支行、江蘇昆山國家糧食儲備庫等部門和單位的負責同志。市領導小組在市糧食局設辦公室,為日常辦事機構,由市糧食局局長兼任辦公室主任,市糧食局、農發行昆山支行、江蘇昆山國家糧食儲備庫負責人兼任辦公室副主任。辦公室下設綜合協調組、數據資料組、工作保障組、案件核查組等專項工作組。分 組組長單位副組長單位工作人員參加單位綜合協調組發改委農林局糧食局數據資料組統計局財政局農發行糧食局工作保障組農發行昆山支行質監局糧食局、江蘇昆山國家糧食儲備庫案件核查組監察局審計局糧食局

(二)直屬企業清倉查庫的組織安排按照屬地原則,由市清倉查庫領導小組統一組織對轄區內中央和地方直屬企業不同性質糧食庫存進行檢查。從直屬庫抽調的人員,不得參與對本庫及其所監管糧食的檢查;從省直和市直企業抽調的人員,不得參與對本企業及其所監管糧食的檢查。

(三)市級自查的組織安排市領導小組辦公室將選派政治素質好、業務能力強的工作人員組成3個市聯合檢查組。每組5人左右,組織和督促全市納入清倉查庫范圍的企業開展糧食庫存自查。

三、檢查時點以2009年3月末糧食庫存統計結報日為檢查時點。

四、清倉查庫進度安排

(一)動員準備階段1.成立機構。市人民政府成立糧食清倉查庫工作領導小組及辦事機構,機構設置和人員名單等情況報蘇州市領導小組辦公室備案。2.制定和下發清倉查庫實施方案。根據國辦發〔2008〕118號和蘇政辦發〔2009〕10號精神,結合本地實際,進一步細化制定和下發本轄區內清倉查庫的具體實施方案,并報蘇州市領導小組辦公室備案。3.動員和培訓。2009年3月中旬前完成轄區內參加企業自查人員的培訓任務。培訓內容以全國、全省和全市清倉查庫工作實施方案、《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》為主。4.相關準備。被查企業應按照本實施方案的具體要求,備齊相關文件、賬務和報表資料,提前準備工作底稿,對不規則貨位進行形態整理,備齊經質量技術監督部門嚴格校正的稱重、計量和質量扦樣等檢查工具。

(二)自查自糾階段1.企業自查。時間2月中旬。各有關企業按照本次清倉查庫要求,對本企業的所有糧食進行自查自糾。2.市糧食行政管理部門自查。時間2月底前,以2月末糧食庫存統計報表為檢查時點,市糧食局對本級儲備糧承儲企業和納入統計范圍內的統計對象進行普查;對納入檢查范圍的糧食進行質量抽樣檢查,并根據檢驗結果建立分單位、分性質、分品種、分倉間的糧食質量檔案。3.糧食系統交叉檢查。時間3月6日至3月15日。4.自我整改。時間3月31日前,市糧食局根據糧食系統交叉檢查中發現的問題,督促各有關企業認真進行整改。

(三)清查實施階段1.市級自查。時間4月1日至4月5日。4月5日前,市政府督促和指導對本地納入檢查范圍的所有企業進行自查,完成情況匯總,并上報蘇州市級領導小組辦公室。被查企業要根據自查情況認真填寫各類工作底稿和匯總表格,準備與檢查當日糧食庫存實際情況一致的貨位平面圖、貨位明細表,以及分倉保管賬、保管總賬、統計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等賬務資料,合同、運單、發票等反映糧食出入庫業務的憑證,糧食測溫、測濕、熏蒸等作業記錄,為后續普查、復查、抽查做好準備。2.迎接市級普查、省級復查和國家抽查。時間4月6日~5月20日。

(四)總結整改階段各單位要在全面檢查糧食庫存的基礎上,對清倉查庫工作進行認真總結,認真匯總檢查結果,編制相關報表和檢查工作報告。對檢查中發現的問題,要在認真核實的基礎上提出整改措施,由市糧食局下發整改通知書,并督促企業限時報送整改結果,有關資料存檔備案,并在檢查報告中如實反映,視問題成因和嚴重程度進行問責。

五、清倉查庫工作要求

(一)逐級落實責任市領導小組對全市清倉查庫結果的真實性、準確性負全責。企業法人代表對本單位糧食庫存和清查工作負責,參加檢查人員對清查結果負責,有關部門主要負責人對清查工作負責。企業法人代表、檢查人員、有關部門主要負責人都要逐級在清倉查庫工作報告及相關報表上簽字。要嚴格工作底稿制度,各環節檢查的原始記錄必須保證完整、準確、真實,并妥善保存、留底備查,不得擅自篡改、損毀。發現有工作走過場,弄虛作假,妨礙清倉查庫工作,造成檢查結果失實的,要追究當事人和有關領導的責任。

(二)保證質量和進度市領導小組和有關部門要根據國務院和省政府的統一部署,依據全國、全省和全市實施方案和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》的有關規定,結合本地實際,周密制定具體工作方案,細化工作內容和步驟,加強組織領導,嚴格執行檢查方法,明確時限要求,確保所有檢查工作在規定時間內保質保量完成。

(三)真實反映糧食庫存狀況各類企業要積極配合清倉查庫工作,實事求是地反映糧食庫存的真實情況。對已銷售出庫的糧食要及時進行賬務處理,核減當月統計賬,未回籠的銷售貨款計入相應結算賬戶,不得以任何理由虛增庫存。嚴禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。

(四)增強清倉查庫工作的透明度和公信力市領導小組要強化對清倉查庫過程的監督,增強工作的透明度和社會公信力。可邀請人大代表、政協委員對清倉查庫工作全過程進行監督。監察、審計部門要設立舉報電話,接受群眾監督,嚴肅查處違規違法案件并選擇典型案件公開曝光。

(五)嚴明紀律清正廉潔市各有關部門要選派政治素質高、業務能力強的人員參加清倉查庫工作。要對檢查人員加強業務培訓和廉政教育,嚴明工作紀律。檢查人員要堅持原則,自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關規定,不準參加可能影響清倉查庫工作的活動,不得吃請、受禮,對違反紀律的要嚴肅查處。

(六)加強保密工作國家糧食庫存的數量和布局屬于國家秘密事項,對檢查過程中涉及的中央政策性糧食庫存及省、市級糧食庫存的數量、布局要嚴格保密。要按照國家保密規定,制定清倉查庫保密措施,配備必要硬件設施,明確保密責任,特別是在數據傳輸、新聞宣傳等環節要嚴格執行保密紀律,防止發生泄密事件。

六、清倉查庫的經費保障本著勤儉節約、提高效率的原則,安排落實本次清倉查庫工作經費。糧食行政管理部門要嚴格控制經費開支,對清倉查庫工作所發生的必要開支進行嚴格審核,并向市財政如實申報。

七、清倉查庫文件資料的保存糧食清倉查庫工作中形成的大量文件資料,是清倉查庫工作的真實記錄,對于今后工作查考、經驗借鑒具有十分重要的意義。要指定專人負責,做好每個階段清倉查庫相關文件材料的收集和整理工作,保證文件材料齊全完整。

主題詞:糧食 清倉查庫△ 通知抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協辦公室。

第五篇:2009年全國糧食清倉查庫

附件3:

2009年全國糧食清倉查庫

質量檢查方法

一、檢查內容

庫存糧食質量檢查,重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質量合格率與儲存品質宜存率。其中,中央儲備糧和地方儲備糧質量合格評價標準為是否符合國家糧食質量標準中等以上質量要求;國家臨時存儲糧的質量合格評價標準為是否符合國家相關文件規定的質量標準要求;中央儲備大豆和2008年跨省移庫中央儲備玉米的質量單獨評價。

二、檢查方式

庫存糧食質量檢查重點安排在省級復查和國務院部門聯合抽查兩個階段進行,企業自查和市級普查階段原則上不安排統一扦樣,但應對糧食質量情況進行感觀檢查,發現質量異常的單獨扦樣檢驗。復查和抽查的扦樣工作委托所在省份的國家糧食質量監測中心(以下簡稱“監測中心”)組織開展,被檢查企業應派人協助扦樣。樣品檢驗工作委托指定的監測中心承擔。樣品袋由國家糧食局統一印制和發放。

(一)省級復查期間糧食質量檢查工作安排。質量復查的抽樣代表數量為被復查企業所儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地—

方儲備糧庫存量的25%左右。復查樣品實行跨省(區、市)交叉檢驗,具體安排另行通知。

(二)國務院部門聯合抽查期間糧食質量檢查工作安排。質量抽查的抽樣代表數量為被抽查企業所儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧庫存量的25%左右。抽查樣品實行集中統一檢驗,具體安排另行通知。

三、前期準備

1.各省糧食清倉查庫工作領導小組辦公室(以下簡稱“省級領導小組辦公室”)應根據預計的扦樣數量和庫點分布,確定承擔扦樣任務的檢驗機構和相應的專業技術人員;預先制定樣品集并和轉送工作方案,明確專人和車輛,確保樣品及時送達指定的檢驗機構。

2.承擔扦樣任務的機構應預先準備深層扦樣器、分樣器、記錄夾、樣品袋、封條等工具和用具,復制《2009年全國糧食清倉查庫質量檢查扦樣登記表》(見附表3-1,以下簡稱《扦樣登記表》),并做好扦樣人員的技術培訓工作。

3.承擔檢驗任務的機構應預先做好樣品接收、保存、檢驗場地、儀器設備、藥劑和樣品統一編號等準備工作,對檢驗人員進行專業培訓考核,指定專人負責樣品原始信息(登記表)和檢驗數據的錄入、匯總分析。樣品信息和檢驗數據錄入人員應熟練掌握《糧食質量檢查專用軟件》的使用方法。

4.各監測中心負責收集和整理本省(區、市)糧食質量管理

— 53 的相關文件和糧食安全儲存水分的有關規定,報省級領導小組辦公室確認和備案,提供給指定的檢驗機構作為檢驗判定依據,并報送全國糧食清倉查庫工作部際聯席會議辦公室(以下簡稱“部際聯席會議辦公室”)備案。

5.國家糧食局組織承擔檢驗任務的各監測中心對主要檢驗項目進行比對考核。

四、扦樣與送樣

(一)扦樣原則

扦樣按照《中央儲備糧油質量抽查扦樣檢驗管理辦法(試行)》(國糧發?2003?158號)有關規定執行。根據本次全國糧食清倉查庫有關工作要求,補充規定如下:

1.散裝糧食扦樣

大型房式倉和圓倉均以不超過2000噸為一個檢驗單位,每增加2000噸應增加一個檢驗單位。在每一檢驗單位對應的扦樣區,應從各扦樣點扦取等量(約0.5公斤,兩個區的共用點加倍)樣品,混合均勻后分樣,形成檢驗樣品。

小型倉房、貨位(含席茓囤)可在同品種、同等級、同批次、同生產年份、同儲存條件情況下,以代表數量不超過2000噸為原則,按權重比例從各倉房扦取適量樣品合并,充分混合均勻后分樣,形成檢驗樣品。不能合并扦樣的,應分別扦樣。

散裝糧倉扦樣布點原則詳見附錄3-1。2.包裝糧食扦樣

在同品種、同等級、同批次、同生產年份、同儲存條件情況下,以不超過2000噸為一個檢驗單位,分區扦樣。扦樣點的布置應以確保人身安全和盡量避免破壞既有儲糧形態為前提,在糧包質量分布很不均勻的情況下,可以翻包打井,扦取中層樣品;如翻包打井確有困難,可在糧垛邊緣和上層設點扦樣。各點扦取的等量樣品合并,充分混合均勻后分樣,形成檢驗樣品。

3.正在實施熏蒸和輪換出庫、入庫的倉房可不安排扦樣。但對正在實施熏蒸的糧食要查驗熏蒸記錄。

(二)樣品要求

省級復查和國家抽查樣品均為一式三份,其中一份由被檢查企業留存,一份送本省(區、市)監測中心留存備檢,一份送指定的檢驗機構檢驗。每份樣品數量:小麥、玉米不少于2千克,稻谷不少于1千克。

扦取的樣品應在被檢查企業進行現場分樣,經扦樣人和被檢查企業代表簽字認可后加貼封口條并按本省(區、市)的統一要求進行編號。樣品袋中應放入該樣品的唯一編號條。

扦樣人員應現場填寫《扦樣登記表》,詳細記錄樣品的代表數量、儲糧性質、產地及生產年份、標稱的入庫質量等級、糧溫等原始信息,表中無填寫內容的空格以斜杠填充,所填信息須由扦樣人和被檢查企業負責人簽字確認。《扦樣登記表》一式兩份,一份留被檢查企業,一份交本省(區、市)監測中心。

(三)樣品傳遞與匯總

— 55 各省(區、市)扦取的樣品應集并到本省(區、市)的省級監測中心,由監測中心對照《樣品登記表》逐一清點核對樣品,填寫本省(區、市)的《糧食質量檢查樣品登統表》(見附表4—11,以下簡稱《樣品登統表》),盡快將樣品送達指定的檢驗機構,并按照《糧食質量檢查專用軟件》規定的內容錄入樣品基本信息。各省份的《樣品登統表》應隨檢驗樣品送指定的檢驗機構,同時報省級領導小組辦公室和部際聯席會議辦公室。

樣品運送和傳遞過程中應采取必要措施,確保樣品包裝完好,防止雨淋,避免高溫和光照,盡量縮短在途時間,確保樣品在傳送和保管期間不發生質量異常變化。備檢樣品應在低溫條件下保存3個月。

(四)樣品的送達與接收

各省級領導小組辦公室或國務院部門聯合抽查組應安排專人專車將檢驗樣品送至指定的檢驗機構。承檢機構接收樣品時,應認真檢查樣品包裝和封口條有無破損,樣品在運送和傳遞過程中是否受到雨淋、污染和其他可能對檢驗結果產生影響的情況,確認樣品編號與《樣品登統表》是否相符,并填寫樣品簽收單。樣品接收后應及時檢驗。

五、檢驗與判定

(一)糧食質量檢驗與判定 1.抽查檢驗的主要項目

稻谷:色澤氣味、出糙率、雜質、水分、黃粒米。

小麥:色澤氣味、容重、不完善粒、雜質總量、水分。玉米:色澤氣味、容重、生霉粒、不完善粒、雜質、水分。大豆:色澤氣味、純糧率(或破損粒)、雜質、水分。相關檢驗項目按照《稻谷》(GB1350)、《小麥》(GB1351)、《玉米》(GB1353)、《大豆》(GB1352)國家標準規定的方法進行檢驗。

2.檢驗結果判定

抽查檢驗的主要項目有一項不符合國家糧食質量標準或國家和地方有關規定的,判為不合格。做不合格判定時,應按照相應的檢驗方法扣除檢驗允許偏差,即雜質的允許偏差不大于0.3個百分點,稻谷黃粒米的允許偏差不大于0.3個百分點,小麥不完善粒的允許偏差不大于0.5個百分點,玉米不完善粒的允許偏差不大于1.0個百分點。

水分按當地安全儲存水分判定。常規儲存條件下水分超過安全儲存水分的,判定為不合格。當地安全儲存水分未明確規定的,按照國家糧食質量標準規定的水分判定。待烘干新糧不作水分評價,但應對樣品代表數量進行單獨統計。

(二)糧食儲存品質檢驗與判定

稻谷、小麥和玉米按照《谷物儲存品質判定規則》(GB/T20569~20571-2006)國家標準規定的項目進行檢驗和判定。判定結果為宜存、輕度不宜存或重度不宜存。大豆按照《糧油儲存品質判定規則》(國糧發[2000]143號)規定的項目進行檢驗和判定。

— 57

(三)其他要求

1.承檢機構自接到樣品起,應在15個工作日內完成檢驗工作。2.承檢機構對臨界值和超標樣品,要認真進行復核,確保檢驗數據準確、可靠。復查和抽查樣品一般不再復檢。

3.對委托檢驗樣品和檢驗數據承擔保密責任。

六、檢驗結果的匯總和報送

承檢機構負責對檢驗數據進行匯總分析,按不同性質的糧食編制《糧食質量檢驗結果匯總表》(附表4-12)和《糧食儲存品質檢驗結果匯總表》(附表4-13)。2008年跨省移庫中央儲備玉米質量檢驗結果按附表4-14格式填報。檢驗數據的錄入和匯總整理,統一使用國家糧食局編制的《糧食質量檢查專用軟件》。

省級復查階段,檢驗匯總結果分別用電子和紙質文檔報送檢省份的省級領導小組辦公室和該省監測中心,并抄報部際聯席會議辦公室。國家抽查階段,檢驗匯總結果直接報部際聯席會議辦公室。

附表:3-1 2009年全國糧食清倉查庫質量檢查扦樣登記表 附錄:3-1 散裝糧倉扦樣布點原則

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