第一篇：二00七年新農村建設工作總結及明年工作思路

二00七年新農村建設工作總結及明年

工作思路

今年，我局緊緊圍繞區委、區政府的總體發展思路和目標，認真貫徹中央“三農”工作的有關方針政策和省、市、區農村工作會議精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持以推進城市化建設為核心，全面落實科學發展觀，積極推行新型工業化，狠抓基礎設施建設，扶持和發展基礎產業，落實好各項基礎性工作，突出典型示范作用，扎實有力推進了社會主義新農村建設。

一、XX年新農村建設工作情況

（一）突出示范作用樹典型。撈刀河鎮大明村是我區今年唯一的新農村建設示范村，在各級黨委、政府的領導和部門單位的支持下，村班子強勁，村民積極參與，措施有力，大明村的新農村建設又上了一個新的臺階。一是領導重視。召開了兩次專題會議，就大明村新農村建設作了具體安排布署，并提出了“部門配合、鎮上支持、村上投入、企業分攤”的總體要求。二是招商盤活。在原有43家企業進駐并發展的基礎上，新引進長沙永利紙制品有限公司等5家企業，已全部完成拆遷用地工作，進入實質性的動工建設之中；同時督促進園企業完善了相關的用地手續。三是完善基礎設施建設。今年規劃新建兩條交通次干道，路幅寬12米，硬化8米，其中一條東接長青路北接大明路全長1.2公里，另一條北接自安南接大明大道全長0.7公里，基本完工；同時為了防止環境污染在大明大道南側修建一座占地3畝的污水處理站，選址、規劃、拆遷、設計工作全部完成，進入緊張施工；居民安置小區也正在建設當中。四是基礎性工作常抓不懈。利用宣傳欄、科技下鄉、放電影、宣傳隊等多種形式的宣傳活動，豐富村民的文化生活；組織了村民的技術技能培訓；組建了10人治安巡防隊；開展了“敞開式辦公”、“一站式服務”，為村民排憂解難，提供各種服務。

（二）突出新型工業促發展。現代物流業在城郊快速發展，保稅物流中心建成運行，霞凝巷口二期和長沙火車貨運總站建設加速推進，大漢、恩瑞、糧批、長重等大型物流配套產業項目已啟動建設，金霞開發區已逐步成為全市乃至全省的現代物流核心基地；青竹湖會展中心建成運營，并成功舉辦了第23屆房地產交易會。這些大型項目的啟動和運行，都在我區農村，對我區新農村建設起到了很大的推動作用，大力促進了我區農村的發展，加速我區城市化進程。

（三）突出基礎產業抓增收。隨著農村城市化的加速以及內五區逐步退出種養業的精神，全區農村面積正在逐年縮小，農民從事二、三產業工作的愈來愈多。一是逐步提升農業產業化水平。現在全區省、市農業產業化龍頭企業增至11家，今年金霞開發建設總公司順利通過市級農業產業化龍頭企業認定，推薦小霸食品有限公司申報市級農業產業化龍頭企業，并對農業產業化龍頭企業進行了例行監測，龍頭企業整體運行正常。二是傳統種養業雖下降較大，但優質無公害蔬菜、特色養殖等產業呈穩定趨勢，新建了大明100畝無公害蔬菜基地，農產品實現了由單純數量向追求質量方向發展。三是良種補貼。認真落實中央惠農政策，全面落實水稻種植面積和良種補貼。四是農產品質量安全。抓好了種養業農產品安全，對全區經營農資、畜藥門店進行了檢查和整治，從源頭上進行了封堵；同時我區蔬菜基地順利通過了例行檢測、省檢和國檢。五是農村旅游。全區280家農家樂全年接待游客110萬人次，實現產值1.35億元，其中“五一”、“十一”兩個黃金周接待游客30萬人次，實現產值1780萬元。

（四）突出基礎設施優環境。著力于農村基礎設施建設，加大投入，努力改善農民生產生活環境。一是加大水利建設投入。去冬今春，全區多渠道投入水利建設資金7.3億元，啟動實施水利工程400多處，移動土石方300多萬方，完成勞動工日300多萬個，拆遷房屋242棟60541平方米，啟動并完成市級重點水利建設項目10個，區級重點工程4個。二是農村公路建設。今年又投入資金500多萬元，硬化村級公路10多公里。實現了村村通水泥公路，方便了村民的出行。三是生態建設。太陽山森林公園二期工程建設投入資金500萬元，已完成游道硬化2500米，營造桂花林30畝等公園景觀設施，觀景涼亭正在緊張建設中；投資12萬元在撈刀河鎮自安村栽植6cm以上的大葉樟、欒樹、光葉白蘭300余株，綠化村級公路4公里。

（五）突出基礎工作強服務。強化基礎性工作，充分調動農民新農村建設積極性，逐步實現傳統農民向新型農民轉變，傳統農業向現代農業轉變。一是農村干部管理。實行村級班子成員績效考核制和積分管理制，激發了農村工作活力，完成了3個農村社區改革試點工作，實現了“敞開式辦公”、“一站式服務”，方便農民，服務農民。二是健全服務機制。開展了文化下鄉、科技下鄉、送書、送戲下鄉活動，豐富了農民文化生活；開展了農民就業培訓，提高了農民的就業能力；實現了農村義務教育“兩免一補”和“一費制”政策，實行農村義務教育學費全免，農村適齡兒童入學率達100%。三是開展“百企聯百村，共建新農村”活動。已動員企業實施新農村建設項目12個，轉移農村富余勞動力1萬余人。四是學習外地經驗。組織撈刀河鎮部分村干部赴成都參觀“五朵金花”，學習成都新農村建設的先進經驗。

二、XX年新農村建設工作思路

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中共十七大會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，以推進農村城市化為總攬，以實現農村小康為目標，以工業化發展農村為理念，以鞏固農村基層組織建設為核心，以服務發展為重心，加快農村基礎設施建設，大力推進新農村建設。

（二）總體思路

圍繞一個中心（推進農村城市化），實現兩個轉變（傳統農民向新型農民轉變，傳統農業向現代農業轉變），完善三級服務（增強區、鎮、村及部門單位和企業對新農村建設的服務職能），抓住四個重點（新型工業化、基礎產業、基礎設施、基礎工作），舉全力推進我區新農村建設。

（三）工作重點

1、進一步落實好新農村建設的各項政策

各級黨委、政府及部門單位堅持以中共十七大會議精神和中央一號文件精神為動力，形成建設新農村的強大合力，堅持以農民為主，政府指導為輔，全面推進我區新農村建設。

2、突出抓好農村基礎設施建設

加大農業農村基礎設施建設力度，包括農村道路、水電、通訊、水利等基礎設施。健全農村公路路網，實現村級公路全部硬化，城鄉路網全面對接；對全區今冬明春水利建設進行早計劃、早部署、早安排，對汛期出現的險工險段加強治理，繼續抓好生態環境治理。

3、正確處理好城市化與新農村建設、規劃與發展的關系

新農村建設與農村城市化要同步進行，正確處理好規劃與發展的關系，在發展的基礎上先進行全盤科學規劃，盡量避免新農村建設和農村城市化中不必要的重復建設。

4、處理好農業、農村、農民的關系問題

“三農”問題一直是各級黨委、政府密切關注的中心問題，特別在城市的農村，農村城市化進程加快，在農村征收項目多，農村土地被征收的面積大，失地農民數量不斷增加，加大對農民的教育培訓，培育適應現代社會的新型農民；堅持村務公開、黨務公開，增加透明度。

5、充分發揮示范村的典型示范作用

近兩年，我區新農村建設中示范村的典型示范，對我區的新農村建設有很大的推動作用，有目共睹。拓展示范村，更大更強地發揮示范優勢，帶動全區的新農村建設。

6、落實好農村各項基礎性工作

發展農村教育事業，繼續推進義務教育學費全免；落實好農村基本醫療保險，健全醫療體系；開展多種形式的文體活動，豐富農民文化生活；加強農村基層組織建設，健全農村管理體制。

第二篇：新農村建設工作總結及明年工作思路

今年，我局緊緊圍繞區委、區政府的總體發展思路和目標，認真貫徹中央“三農”工作的有關方針政策和省、市、區農村工作會議精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持以推進城市化建設為核心，全面落實科學發展觀，積極推行新型工業化，狠抓基礎設施建設，扶持和發展基礎產業，落實好各項基礎性工作，突出典型

示范作用，扎實有力推進了社會主義新農村建設。

一、2007年新農村建設工作情況

（一）突出示范作用樹典型。撈刀河鎮大明村是我區今年唯一的新農村建設示范村，在各級黨委、政府的領導和部門單位的支持下，村班子強勁，村民積極參與，措施有力，大明村的新農村建設又上了一個新的臺階。一是領導重視。召開了兩次專題會議，就大明村新農村建設作了具體安排布署，并提出了“部門配合、鎮上支持、村上投入、企業分攤”的總體要求。二是招商盤活。在原有43家企業進駐并發展的基礎上，新引進長沙永利紙制品有限公司等5家企業，已全部完成拆遷用地工作，進入實質性的動工建設之中；同時督促進園企業完善了相關的用地手續。三是完善基礎設施建設。今年規劃新建兩條交通次干道，路幅寬12米，硬化8米，其中一條東接長青路北接大明路全長1.2公里，另一條北接自安南接大明大道全長0.7公里，基本完工；同時為了防止環境污染在大明大道南側修建一座占地3畝的污水處理站，選址、規劃、拆遷、設計工作全部完成，進入緊張施工；居民安置小區也正在建設當中。四是基礎性工作常抓不懈。利用宣傳欄、科技下鄉、放電影、宣傳隊等多種形式的宣傳活動，豐富村民的文化生活；組織了村民的技術技能培訓；組建了10人治安巡防隊；開展了“敞開式辦公”、“一站式服務”，為村民排憂解難，提供各種服務。

（二）突出新型工業促發展。現代物流業在城郊快速發展，保稅物流中心建成運行，霞凝巷口二期和長沙火車貨運總站建設加速推進，大漢、恩瑞、糧批、長重等大型物流配套產業項目已啟動建設，金霞開發區已逐步成為全市乃至全省的現代物流核心基地；青竹湖會展中心建成運營，并成功舉辦了第23屆房地產交易會。這些大型項目的啟動和運行，都在我區農村，對我區新農村建設起到了很大的推動作用，大力促進了我區農村的發展，加速我區城市化進程。

（三）突出基礎產業抓增收。隨著農村城市化的加速以及內五區逐步退出種養業的精神，全區農村面積正在逐年縮小，農民從事二、三產業工作的愈來愈多。一是逐步提升農業產業化水平。現在全區省、市農業產業化龍頭企業增至11家，今年金霞開發建設總公司順利通過市級農業產業化龍頭企業認定，推薦小霸食品有限公司申報市級農業產業化龍頭企業，并對農業產業化龍頭企業進行了例行監測，龍頭企業整體運行正常。二是傳統種養業雖下降較大，但優質無公害蔬菜、特色養殖等產業呈穩定趨勢，新建了大明100畝無公害蔬菜基地，農產品實現了由單純數量向追求質量方向發展。三是良種補貼。認真落實中央惠農政策，全面落實水稻種植面積和良種補貼。四是農產品質量安全。抓好了種養業農產品安全，對全區經營農資、畜藥門店進行了檢查和整治，從源頭上進行了封堵；同時我區蔬菜基地順利通過了例行檢測、省檢和國檢。五是農村旅游。全區280家農家樂全年接待游客110萬人次，實現產值1.35億元，其中“五一”、“十一”兩個黃金周接待游客30萬人次，實現產值1780萬元。

（四）突出基礎設施優環境。著力于農村基礎設施建設，加大投入，努力改善農民生產生活環境。一是加大水利建設投入。去冬今春，全區多渠道投入水利建設資金7.3億元，啟動實施水利工程400多處，移動土石方300多萬方，完成勞動工日300多萬個，拆遷房屋242棟60541平方米，啟動并完成市級重點水利建設項目10個，區級重點工程4個。二是農村公路建設。今年又投入資金500多萬元，硬化村級公路10多公里。實現了村村通水泥公路，方便了村民的出行。三是生態建設。太陽山森林公園二期工程建設投入資金500萬元，已完成游道硬化2500米，營造桂花林30畝等公園景觀設施，觀景涼亭正在緊張建設中；投資12萬元在撈刀河鎮自安村栽植6cm以上的大葉樟、欒樹、光葉白蘭300余株，綠化村級公路4公里。

（五）突出基礎工作強服務。強化基礎性工作，充分調動農民新農村建設積極性，逐步實現傳統農民向新型農民轉變，傳統農業向現代農業轉變。一是農村干部管理。實行村級班子成員績效考核制和積分管理制，激發了農村工作活力，完成了3個農村社區改革試點工作，實現了“敞開式辦公”、“一站式服務”，方便農民，服務農民。二是健全服務機制。開展了文化下鄉、科技下鄉、送書、送戲下鄉活動，豐富了農民文化生活；開展了農民就業培訓，提高了農民的就業能力；實現了農村義務教育“兩免一補”和“一費制”政策，實行農村義務教育學費全免，農

第三篇：新農村建設工作思路

今年是“十一五”規劃的開局之年，烏加河鎮黨委、政府認真貫徹上級工作精神，堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，按照“科學規劃、分步實施、市場運作、高標準建設”的發展思路，對照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求，堅持“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的原則，嚴格執行新村鎮“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度。著力推進產業化和社會主義新農村建設進程，努力構建和諧發展的烏加河鎮。

一、科學規劃、分步實施

在村鎮規劃上，因地制宜、科學規劃；在建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，形式多樣；在方式方法上、先易后難，分步實施。我鎮的新農村建設具體分三批實施：

一是將條件好、起點高的五個小組：奮斗小康村、聯豐一、二組和原宏豐鄉、石蘭計鄉政府所在地，作為新農村建設的示范點，實施規劃建設，為新農村建設創新思路，積累經驗；二是將紅光村二組、宏豐村建豐組等二十個產業亮點突出的小組作為推行點全面鋪開，實現農村產業化發展；三是將基礎條件差，產業亮點不明顯的村民小組，加快資源整合，總結經驗，逐年規劃建設，使農民的生活質量得到根本改善和提高，加快農村全面小康建設步伐。

二、具體措施

“十一五”規劃把建設社會主義新農村建設擺在十分突出的位置，國家要投入大量的資金用于農村建設，這是我鎮發展生產、改善生活環境的一個千載難逢的機遇，我鎮要早行動、早規劃，積極的創造條件，搶抓機遇，爭取列入上級新農村建設的試點，早建設、早見效、早受益。

（一）、加強領導、狠抓落實

新農村建設并非一朝一夕能辦到的事情，必須建立常抓不懈的工作機制。鎮黨委、政府對新農村建設十分重視，列入重要議事日程研究，放在突出的位置來落實，成立了新農村建設領導小組，設立了新農村建設辦公室，配備了5名專職干部具體搞好此項工作。

（二）、長遠安排、高起點起步

要把新農村建設抓好，首先必須搞好規劃，只有堅持規劃先行、充分發揮規劃的指導作用，才能避免投資失誤和盲目建設，保證新農村建設的健康發展。我們將聘請城建部門將首批列入新農村建設的5個村組進行規劃設計，為新農村建設積累經驗。

（三）、突出重點、高標準建設

新農村建設與發展不能一蹴而就，有一個建設和發展的過程。在建設過程中必須突出重點，高標準建設。一是抓好道路綠化。在規劃好的村組內道路兩旁開溝種樹，創造優美的生活環境；二是改善環境衛生。重點整治村內柴草亂堆、垃圾亂倒，達到村容整潔，使村內衛生條件有所改善；三是公共服務事業。加大農村公益事業投入。建設基層文化站、活動中心、娛樂中心，豐富人民群眾精神文化生活，使鄉風能得到改善。

第四篇：新農村建設工作總結及明年工作思路

新農村建設工作總結及明年工作思路范文

今年，我局緊緊圍繞區委、區政府的總體發展思路和目標，認真貫徹中央“三農”工作的有關方針政策和省、市、區農村工作會議精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持以推進城市化建設為核心，全面落實科學發展觀，積極推行新型工業化，狠抓基礎設施建設，扶持和發展基

礎產業，落實好各項基礎性工作，突出典型示范作用，扎實有力推進了社會主義新農村建設。

一、xx年新農村建設工作情況

（一）突出示范作用樹典型。xx鎮xx村是我區今年唯一的新農村建設示范村，在各級黨委、政府的領導和部門單位的支持下，村班子強勁，村民積極參與，措施有力，大明村的新農村建設又上了一個新的臺階。一是領導重視。召開了兩次專題會議，就大明村新農村建設作了具體安排布署，并提出了“部門配合、鎮上支持、村上投入、企業分攤”的總體要求。二是招商盤活。在原有x家企業進駐并發展的基礎上，新引進xx有限公司等x家企業，已全部完成拆遷用地工作，進入實質性的動工建設之中；同時督促進園企業完善了相關的用地手續。三是完善基礎設施建設。今年規劃新建兩條交通次干道，路幅寬x米，硬化x米，其中一條xx路xx路全長x公里，另一條北接自xx接xx大道全長x公里，基本完工；同時為了防止環境污染在xx大道南側修建一座占地x畝的污水處理站，選址、規劃、拆遷、設計工作全部完成，進入緊張施工；居民安置小區也正在建設當中。四是基礎性工作常抓不懈。利用宣傳欄、科技下鄉、放電影、宣傳隊等多種形式的宣傳活動，豐富村民的文化生活；組織了村民的技術技能培訓；組建了x人治安巡防隊；開展了“敞開式辦公”、“一站式服務”，為村民排憂解難，提供各種服務。

（二）突出新型工業促發展。現代物流業在城郊快速發展，保稅物流中心建成運行，霞凝巷口二期和長沙火車貨運總站建設加速推進，大漢、恩瑞、糧批、長重等大型物流配套產業項目已啟動建設，金霞開發區已逐步成為全市乃至全省的現代物流核心基地；青竹湖會展中心建成運營，并成功舉辦了第23屆房地產交易會。這些大型項目的啟動和運行，都在我區農村，對我區新農村建設起到了很大的推動作用，大力促進了我區農村的發展，加速我區城市化進程。

（三）突出基礎產業抓增收。隨著農村城市化的加速以及內五區逐步退出種養業的精神，全區農村面積正在逐年縮小，農民從事二、三產業工作的愈來愈多。一是逐步提升農業產業化水平。現在全區省、市農業產業化龍頭企業增至x家，今年金霞開發建設總公司順利通過市級農業產業化龍頭企業認定，推薦xx有限公司申報市級農業產業化龍頭企業，并對農業產業化龍頭企業進行了例行監測，龍頭企業整體運行正常。二是傳統種養業雖下降較大，但優質無公害蔬菜、特色養殖等產業呈穩定趨勢，新建了x畝無公害蔬菜基地，農產品實現了由單純數量向追求質量方向發展。三是良種補貼。認真落實中央惠農政策，全面落實水稻種植面積和良種補貼。四是農產品質量安全。抓好了種養業農產品安全，對全區經營農資、畜藥門店進行了檢查和整治，從源頭上進行了封堵；同時我區蔬菜基地順利通過了例行檢測、省檢和國檢。五是農村旅游。全區x家農家樂全年接待游客x萬人次，實現產值1x億元，其中“五一”、“十一”兩個黃金周接待游客x萬人次，實現產值x萬元。

（四）突出基礎設施優環境。著力于農村基礎設施建設，加大投入，努力改善農民生產生活環境。一是加大水利建設投入。去冬今春，全區多渠道投入水利建設資金x億元，啟動實施水利工程x多處，移動土石方x多萬方，完成勞動工日x多萬個，拆遷房屋x棟x平方米，啟動并完成市級重點水利建設項目x個，區級重點工程x個。二是農村公路建設。今年又投入資金x多萬元，硬化村級公路x多公里。實現了村村通水泥公路，方便了村民的出行。三是生態建設。xx二期工程建設投入資金x萬元，已完成游道硬化x米，營造x畝等公園景觀設施，觀景涼亭正在緊張建設中；投資x萬元在xx鎮xx村栽植x以上的xx、xx、x余株，綠化村級公路x公里。

（五）突出基礎工作強服務。強化基礎性工作，充分調動農民新農村建設積極性，逐步實現傳統農民向新型農民轉變，傳統農業向現代農業轉變。一是農村干部管理。實行村級班子成員績效考核制和積分管理制，激發了農村工作活力，完成了x個農村社區改革試點工作，實現了“敞開式辦公”、“一站式服務”，方便農民，服務農民。二是健全服務機制。開展了文化下鄉、科技下鄉、送書、送戲下鄉活動，豐富了農民文化生活；開展了農民就業培訓，提高了農民的就業能力；實現了農村義務教育“兩免一補”和“一費制”政策，實行農村義務教育學費全免，農村適齡兒童入學率達100%。三是開展“百企聯百村，共建新農村”活動。已動員企業實施新農村建設項目x個

第五篇：新農村試點建設工作思路

2008年是全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，全面扎實推進社會主義新農村建設的重要一年。各級各部門必須進一步領會新精神、明確新要求，分析新形勢、抓住新機遇，確立新思路、推動新實踐、把握新特點、采取新舉措、總結新經驗、提供新保證，把思想和行動統一到中央精神上來，緊密結合我市實際情況，扎實穩步推進社會主義新農村建設。

一、總體思路

堅持統籌城鄉發展，在進一步完善和提升原有試點的基礎上，鞏固新農村建設成果，擴大試點示范面，在三條二級公路沿線(河谷線、南部線、北部線)每個縣（區）分別選擇基礎較好，交通便利，群眾積極性高的村屯作為新的試點，推進面上新農村建設，連點成線，以線擴面，逐步形成點、線、面整體推進。

二、建設目標

試點村屯要實現“十個一”建設目標，即有一個具有指導意義的經濟發展總體規劃；一個合理科學的村莊建設規劃；一個具有優勢特色的主導產業；一個為民辦實事、能充分發揮民主集中制的村民自治組織；一套行之有效的管理制度；一處健康文明的活動場所；一塊內容豐富的宣傳陣地；一個帶動力強的經濟合作組織；一批標準較高的文明戶；一個創業致富的“雙帶”領頭人。

三、工作重點

（一）進一步完善提升原有試點建設。

1、繼續加快完善基礎設施建設。對已做好計劃、落實好資金的項目工程建設加快完成，繼續加強試點基礎設施項目的申報工作，爭取新上一批項目，盡快完善生產、生活及農村事業設施建設；

2、狠抓產業培植。盡快完善操作性強、較為全面的產業規劃，圍繞主導產業，大力發展相關配套產業，提高試點農產品質量，力爭達到無公害標準以上，努力打造試點品牌；

3、健全新農村自治組織。規范新農村建設管理委員會、專業協會等新農村自治組織運作方式，尤其是加大對農村專業協會扶持力度，切實發揮其帶動作用；

4、完善落實各項民主管理制度。積極探索執行民主管理制度的有效辦法，用制度來管理人和事，把制度具體落實到戶到人，規范化村務公開和檔案管理。

（二）調整試點布局，擴大示范面。

各縣(區)要在三條二級公路沿線(河谷線、南部線、北部線)分別重新選擇基礎較好，交通便利，群眾積極性高的村屯作為新的試點。新的試點要以下幾方面為重點推進新農村建設：

一是大力培植主導產業。堅持以科學發展觀為指導，切實把產業發展放在新農村建設首位。著力抓好農村產業結構調整和特色產業的培植開發，明確1-2個具有特色的主導產業和具體發展思路，大力推進農業標準化生產。同時抓好對農民的培訓工作，加大培訓力度。

二是加快農村基礎設施建設。主要是屯內的道路硬化、飲水工程、沼氣池建設等，有條件的地方在群眾自愿的情況下，可以進行新建房屋和舊房改造。在抓試點基礎設施建設中，要充分征求當地群眾意見，科學做好各項建設計劃，對群眾建設熱情較高的村屯，以群眾投入為主體，政府采取以獎代撥的形式給予適當的補助，要做到量力而行而不盲目攀比，民主協商而不強迫命令，引導扶持而不包辦代替，要注重面上推廣效應，不搞大拆大建。

三是抓好村容環境整治。各地要堅持政府引導，充分尊重農民意愿，要著眼于改善村容屯貌，科學規劃，充分顯現農村風貌，體現農村特點，方便農民的生產和生活，逐步建立農村居民自我管理的村莊保潔長效管理機制。

四加強農村民主政治建設。加強黨建工作，不斷增強黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，為建設新農村提供可靠的組織保證；健全村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度；健全專業協會組織，每個試點要有1個以上為農民發展生產經營和維護社合法權益提供有效服務的專業協會組織；切實搞好精神文明建設，使農民樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，形成文明向上的精神風貌。

五是著力培養新農村建設帶頭人。注重培養選拔優秀人才，改善村級干部隊伍結構；加大培訓力度，提高村級干部隊伍的整體素質；加強村務管理，規范村干部工作行為；完善保障激勵機制，穩定村干部隊伍;培育“中心農戶”、“骨干農民”。開展以“農村黨員大培訓”、“農家課堂”等形式的農業生產技能培訓。

四、保障措施

（一）精心組織實施。各級黨委、政府要把建設社會主義新農村切實納入重要工作日程，作為一把手工程來抓。要從基礎產業發展、基礎設施建設、農民基本素質提高、農民基本生活保障等抓起，分清輕重緩急，抓住關鍵環節，集中力量加以突破，推動面上工作健康有序開展。

（二）進一步整合幫扶力量。2008年市級試點不再擴大，原有8個重點試點中，村部所在地（包括田東縣下東屯、田林縣平旺屯、靖西縣舊州街、德保縣窯莊屯、樂業縣火賣屯）的5個試點，原來聯系的市直責任單位不變；其余3個重點試點（包括右江區瀨浩新村、田陽縣那生屯、平果縣下甫新村），每個點只保留兩個責任單位；那坡、凌云、隆林、西林四縣的四個試點，每個安排5個責任單位；田東縣作為全市的試點示范縣，進一步加強幫扶力量，其它剩下的責任單位整合到田東縣中平村。

（三）充分

尊重群眾意愿。各地經濟發展水平和群眾收入水平不盡相同，新農村建設要因地制宜，分階段進行，先從解決好當前農民最關注的問題入手，尊重群眾的意愿和能力，充分調動群眾的意愿和能力，充分調動群眾積極性。

（四）進一步完善機制。一是完善政策推動機制，切實加大投入。各級財政要把新農村建設資金投入列入預算，要積極研究和制定財政支持的政策措施，并整合各類項目資金，多渠道籌集建設資金。今后要改變資金投入的側重點，要從重點投入改善生活條件的基礎設施建設轉移到發展產業上來，加大農業生產條件和農田水利基礎設施建設投入，加強農業新技術推廣示范，提高農業機械化綜合作業水平，抓好農村產業結構調整和特色產業的培植開發。二是完善工作激勵機制，保證有人干事。要制定明確的任務目標和獎懲措施，引導民間資金積極介入。三是完善檢查考核機制，保證有序推進。要堅持經常性的檢查指導和考核督導，及時總結經驗、分析存在的問題，指導工作開展，努力形成競相發展的良好局面。每年全市要召開1-2次現場動員會，組織開展2次以上的督查工作，各縣（區）也要定期不定期的開展督查工作。

（五）強化指導服務。要經常深入調查研究，總結實踐經驗，切實轉變工作方法，不斷強化政府的經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務職能，盡可能減少行政命令，更多地運用市場化手段，重點用好政策扶持、信息引導、典型帶動、技術服務等工作方法，指導新農村建設。同時要堅持“多予、少取、放活”的方針，把更多的生產經營自主權轉移給農民專業合作經濟組織和農民，引導農民自主決策、自主經營，提高農民的市場經濟意識。