第一篇：2014年出生人口性別比工作總結附件

2014年出生人口性別比工作總結

2014年,我們認真貫徹落實黨十八大會議精神，**縣緊緊圍繞穩定低生育水平、提高出生人口素質這個主要任務，以開展關愛女孩行動為載體，以宣傳教育為先導，以加強孕期管理服務為主線，以查處“兩非”案件為手段，以部門配合、綜合治理為保障，著力實施“領導保障、獎懲考核、宣傳教育、孕情管理、部門協同”五大機制，真抓實干，堵塞漏洞，出生人口性別比綜合整治工作成效明顯。

一、加強領導，齊抓共管，集中整治“兩非”行為

縣委、縣政府成立了以縣委副書記**組長，相關職能部門負責同志為成員的**縣出生人口性別比偏高專項治理領導小組。在縣人口計生委設立了辦公室，辦公室成員由人口計生、衛生、藥監、公安各抽調五名同志組成，負責日常工作。

為有效遏制出生人口性別比偏高問題，縣委、縣政府出臺了《**縣綜合治理出生人口性別比偏高問題的實施意見》等文件。縣人口計生委利用黃金時段在縣電視臺對《**省禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》和“關愛女孩行動”進行了大力宣傳。2014年5月，經縣委、縣政府同意，縣人口計生工作領導小組制定出臺并印發了《**縣集中整治“兩非”專項行動實施方案》，制定了工作目標，明確了工作重點，提出了具體要求，并對鄉鎮和相關職能部門進行了明確分工，形成了齊

治理出生人口性別比升高問題的責任感和緊迫感

通過多種形式，多種途徑，大張旗鼓地開展“關愛女孩、樹立新風”的宣傳活動，大力倡導和傳播以人為本、少生優生、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等科學文明進步的婚育觀念；大力宣傳性別比失衡的危害，引導廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，樹立科學文明進步的生育觀念，從而為開展關愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比升高問題的順利推進創造有利的社會輿論環境。各職能部門、鄉（鎮、辦事處）張貼標語，更新固定標語100余條，制作大型宣傳版面30塊，三、健全制度，構建治理出生人口性別比偏高問題的長效機制。

我縣各相關部門依據部門職責，進一步完善和落實了各項管理制度，建立了信息交流溝通制度、B超管理制度、“兩非”案件查處制度、有獎舉報制度等十項制度。全縣人口計生系統對批準照顧再生育的夫妻落實了“三盯一”服務責任制度，加強了對第二胎孕情、孕期、產前的監測、管理和服務，從而有效地控制了選擇性別的引流產和選擇性別生育。制定了“兩非”案件查處制度。為了解決案件發現難、取證難、查處難的難題，全縣計生、衛生、藥監和公安等部門采取聯合行動，共同對造成出生人口性別比偏高的“兩非”案件進行查處。各部門統分結合，各負其責，形成經常化的“兩非”案件查處高壓態勢，做到了打防結合、打查結合、集中打擊與經常化結合的查處機制。落實有獎舉報制度。為了加強對群眾監督舉報的管理。我縣面向社會公布了舉報電

查處，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

五、以部門協作為關鍵點，落實齊抓共管，明確職責分工。印發了《**縣關于深入開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的實施意見》、《**縣集中整治“兩非”專項行動實施方案》，對人口計生、衛生、公安、藥監、婦聯等部門在綜合治理工作中所承擔的職責做出了明確和調整，整合力量、分工協作、落實責任，為全縣性別比綜合治理工作的深入開展提供了有力保障。強化部門協作。抽調人口計生、衛生、公安、藥監、婦聯等部門人員成立了出生人口性別比綜合治理出生人口性別比辦公室，建立了工作機構，理順了工作關系，落實聯席會議制度，定期聯系、交流、協調、部署工作，適時開展聯合執法，嚴厲打擊引流產藥品的非法流通和“兩非”行為。

六、存在的問題

(一)一些部門領導對治理出生人口性別比偏高問題的復雜性、長期性、艱巨性認識不足，重視不夠，需從領導上進一步加大工作力度，提高思想認識，切實抓緊抓好。(二)宣傳不夠深入和廣泛。

(三)打擊“兩非”案件力度需加強。“兩非”案件發現難,取證難,查處難也是現實。

七、下一步工作建議

(一)進一步統一思想。各級黨委、政府和有關部門要進一步統一的思想認識,從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的

第二篇：綜合治理出生人口性別比工作總結

綜合治理出生人口性別比工作總結

2009年10月以來，在上級人口計生局的業務指導下，在鎮黨委的正確領導下，經過全體計生干部共同努力，性別比治理工作取得了一定的成績，現將工作總結如下：

一、加大宣傳力度，營造輿論氛圍

1、認真組織學習中央《決定》和貴州省“兩禁”條例，提高鄉、村計劃生育工作人員對綜合治理出生人口性別比工作的管理水平。

2、把綜合治理出生人口性別比工作與“婚育新風進萬家”活動和關愛女孩行動緊密結合起來，充分利用廣播、宣傳標語、宣傳車等多種形式進行宣傳，印刷大幅過路宣傳標語60余幅，發放宣傳材料1萬余份到育齡婦女家中，以提高她們參與抵制“兩非”的積極性。

二、健全組織，完善制度

鎮人口計生、公安、衛生等相關部門多次召開聯席辦公會議，加強綜合治理，形成監督制約長效機制。設立辦公室，成立領導組，黨政領導親自抓，有關部門共同抓，分管領導具體抓，層層簽訂目標責任書。

全鎮計生系統和全鎮各級醫療衛生單位，經常召開專題會議，學習有關法律、法規和文件精神，開展職業道德教育，規范醫療行為，并聯合下發文件，制定了10項制度。

三、發揮利益導向作用，開展關愛女孩行動

宣傳倡導尊重婦女、男女平等的社會新風尚，維護婦女合法權益，提高婦女社會地位，樹立“生男生女都一樣，女兒也是傳后人”的婚育觀念。要求全社會都來關心女孩，關愛女孩，提高女孩的社會地位。落實獨生子女獎勵優惠優待政策，發放了“綠色通道卡”，特別是對獨女戶和雙女結扎戶，優先入學入托，減免學雜費，優先安排人身保險。并利用“雙節”對她們進行慰問。嚴勵打擊棄嬰、溺嬰行為。

四、嚴厲打擊“兩非”，凈化生育環境

根據上級指示精神，鎮黨委、鎮政府多次召開綜合治理出生人口性別比偏高問題的專題會議，經過認真研究，結合我鎮實際，在全鎮范圍內開展了多次集中打擊“兩非”專項治理活動。在全鎮引起很大震動，產生了良好的社會效果，有效地遏制了出生人口性別比偏高的勢頭。

我們著力開展了“三個一整頓”，突出“一個跟蹤”。“三個一整頓”：一是集中整頓B超市場。由公安、人口計生、衛生等聯合對全鎮B超逐個登記進行備案，對B超操作人員逐人建立檔案。二是集中整頓技術服務市場。對全鎮技術服務機構和醫療保健機構進行清理，對全鎮從事終止妊娠的醫務人員建立個人檔案和手術檔案。三是集中整頓醫藥市場。對全鎮藥品批零企業，藥品零售點進行登記，由衛生、人口計生、公安對全鎮所有藥店及性用品攤點進行清理，收繳違禁藥品。一個跟蹤，即孕情服務跟蹤。鄉、村干部建立責任制，對懷孕對象加強跟蹤服務。

盡管我們的工作取得了一定的成績，但是與上級部門的要求還有一定的差距，我們今后將繼續努力工作，為全面建設和諧社會而創造良好的人口環境。

爐山鎮綜合治理性別比辦公室

2010年9月26日

第三篇：出生人口性別比問題

xx衛生院出生人口性別比問題治理工作

自查報告

為切實履行衛生部門計生工作職責，進一步加強出生人口性別比問題治理工作，規范醫療保健機構醫療行為，根據市衛生局及區衛生局《關于進一步加強出生人口性別比問題治理工作的通知》要求，我院就出生人口性別比問題開展了自查自糾，對存在的問題和薄弱環節，制定了相關整改措施,完善了相關制度，建立了出生人口性別比問題治理長效機制，進一步強化了內部管理。現將自查及落實整改情況匯報如下:

一、加強領導，提高認識。

認真學習出生人口性別比失衡專項整治的相關文件，充分認識“兩非”問題是導致出生人口性別比偏高的重要原因，是違反《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》的行為。一是不斷加大宣傳力度。圍繞綜合治理出生人口性別比失調工作，廣泛宣傳出生人口性別比平衡的重要性。為嚴禁“兩非”，進一步做好綜合治理出生人口性別比升高工作，創造良好的社會環境和輿論氛圍。二是成立了治理領導小組。由院長任組長，相關人員為成員的治理領導小組，建立了工作責任制，明確了一把手親自抓、負總責，科室人員具體抓的工作職責。明確了單位法人是“兩非”問題的第一責任人，B超室、婦產科、檢驗科等相關人員為具體責任人的一級抓一級，層層抓落實的工作模式。將性別比綜合治理工作納入目標管理，層層簽訂目標責任書，強化考核評估，實行單項一票否決，凡完不成任務的，進行通報批評，不得評為工作綜合先進；每季度對各科的工作任務、進度進行檢查，確保了性別比綜合治理工作的有效進行。

二、加強宣傳教育，創造良好氛圍。

我院采取多種形式，對出生人口性別比綜合治理工作進行了強化宣傳。采取張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、豎立宣傳標牌等形式進行了大力宣傳，舉辦了出生人口性別比綜合治理宣傳活動周，張貼宣傳標語30余幅，樹立大型宣傳標牌12塊，制作宣傳板50塊，發放宣傳折頁3600份。通過廣泛宣傳，在轄區內形成了出生人口性別比綜合治理工作強勢氛圍。與此同時，我們還通過多種形式，大力宣傳男女平等、生男生女一樣好、女孩一樣做棟梁等新型婚育觀念，嚴厲打擊溺嬰、棄嬰等違法行為。

三、加強制度落實，實現信息共享。

我們堅持“以人為本、主動服務、綜合治理、提高水平”的原則，與鄉計生部門建立部門合作機制，制定了出生人口信息共享制度、B超管理制度、實名接生制度、憑證引(流)產制度、信息報告制度、終止妊娠藥物管理制度等相關制度。同時認真查閱了臺賬和相關事實記錄。杜絕非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠；全面落實了住院分娩實名登記工作，特別是外地產婦，要充分詳細了解產婦現住址，聯系電話，以方便跟蹤隨訪。積極探索出生人口性別比綜合治理新途徑。取得良好效果。

我們將以這次自查評估為契機，進一步加強領導，強化責任，加大力度，在轄區范圍內打造起立體監控網，深入持久地抓緊抓好出生人口性別比綜合治理工作，為實現出生人口性別比趨于平衡，促進和諧社會建設做出新的積極貢獻。附：領導小組： 組 長：xxx 副組長：xxx 成 員：

xxxx…………… xx衛生院 年xx月xx日

第四篇：2011出生人口性別比治理工作總結(半年)

中共貴定縣盤江鎮委員會文件

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中共盤江鎮委員會盤江鎮人民政府

關于2011上半年計劃生育出生人口性別比

治理工作總結

盤鎮發（2011）36號

為了進一步搞好我鎮計劃生育出生人口性別比工作，遏制我鎮的人口出生性別比的攀升勢頭, 全面落實貴人領發[2010]23號《關于抓好2011年綜合治理出生人口性別比偏高工作的實施意見》的文件精神，確保我鎮的人口與計劃生育工作質量的全面提高。2011，我鎮按照“部門聯動、齊抓共管、強化服務意識、綜合治理”的工作思路，凈化人口環境，促進了我鎮的人口出生性別比工作順利開展，現將半年來的工作情況總結如下：

一、明確目標，強化考核，切實加強對開展關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題工作的領導

開展關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比升高問題是當前和今后一個時期全縣人口與計劃生育工作的一項重要任務。中央和省市要求經過三至五年的努力，使出生性別比升高的勢頭得到有效遏制。為了力爭在更短的時間有效解決這一問題，要繼續堅持和實行黨政一把手親自抓負總責、一班人齊抓共管、一票否決的人口與計生工作“三個一”領導機制。成立黨委、政府分管領導任組長，相關部門為成員的關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題工作領導小組。領導小組辦公室設在計生辦，負責處理日常工作。并明確工作目標和措施要求，制定出臺實施方案，全面開展工作。把此項工作納入人口與

計劃生育目標責任制管理，進行量化考核。保證經費投入，確保關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比升高問題工作扎實開展，取得實效。

二、廣泛宣傳，提高認識，進一步增強開展關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的責任感和緊迫感

開展“關愛女孩行動”是貫徹計劃生育和男女平等基本國策，消

除性別歧視，綜合治理出生人口性別比升高問題的重要舉措，也是深入貫徹黨的十七精神，樹立和落實以人為本的科學發展觀，做好新時期人口與計劃生育工作的一項重要任務。開展關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的責任感和緊迫感，積極行動起來，共同開展好這項工作。要通過多種形式，多種途徑，大張旗鼓地開展“關愛女孩、樹立新風”的宣傳活動，大力倡導和傳播以人為本、少生優生、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等科學文明進步的婚育觀念；大力宣傳黨和政府對計劃生育家庭的經濟幫扶政策和社會保障措施，引導廣大群眾少生快富奔小康；大力宣傳農村婦女在發展經濟、建設文明幸福家庭中的重要作用，宣傳男到女家落戶，“好公婆、好媳婦”等典型事跡，提高廣大婦女的社會地位；大力宣傳性別比失衡的危害，引導廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，樹立科學文明進步的生育觀念，從而為開展關愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比升高問題的順利推進創造有利的社會輿論環境。

三、明確職責，齊抓共管，形成開展關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的合力

開展關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題是一項需要全社會共同參與的系統工程，要在黨委、政府的統一領導下，明確職責，統籌規劃，密切配合，突出重點，綜合治理。

人口和計劃生育部門：協助政府具體負責出生人口性別比綜合治理的組織、協調和監督工作；組織目標責任考核；協調組織宣傳教育活動；會同衛生等部門制定B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術管理、出生死亡報告等制度，并負責在本系統內實施；建立孕情檢查和訪視制度；對符合法定條件的二孩生育實施全程管理和服務；加強對本系統使用B超醫務人員的資格審查、認定和職業道德教育及管理；組織協調對性別比較高地方的重點治理工作；把實行計劃生育雙女戶列入“三結合”幫扶。

文化宣傳部門：加大我國人口、資源、環境、國情和我國計劃生

育政策的宣傳力度，深入開展“婚育新風進萬家”活動，努力建設社會主義新型生育文化，樹立尊重婦女、男女平等、婚姻自由、鄰里和睦的良好社會風尚，倡導性別自然選擇，宣傳性別人為選擇的社會危害。禁止出版宣傳胎兒性別選擇的書籍和文章。

教育部門：加強女童教育，提高女童入學率；大力宣傳男女平等；宣傳我國人口國情和計劃生育政策，宣傳性別平衡對社會發展的重要性；對家庭經濟困難的獨生子女戶、雙女戶子女接受義務教育、交納學習費用等方面給予一定優惠，并在升學時給予具體照顧，同等條件下優先錄取。

公安部門：依法打擊遺棄、溺殺女嬰等違法犯罪行為；結合戶口登記和人口統計工作，為計生部門提供出生人口性別比相關的數據資料；及時依法查處妨礙計劃生育工作人員執行公務的違法行為。

民政部門：加強婚姻管理，維護婦女婚姻自由和權益；進一步完善農村“五保”供養制度，加快農村敬(養)老院建設，提高敬(養)老院的管理水平和服務水平；加強農村社會救濟工作，指導并推進有條件的地方建立農村最低生活保障制度，保障農村困難老人的基本生活；改革殯葬制度和傳統的繼承方式，促進男到女家落戶等，從而促進男女平等的社區文化和氛圍；建立與計劃生育部門互通信息的制度。

勞動和社會保障部門：制定和完善促進男女平等就業、同工同酬的政策措施，消除對婦女的就業歧視；在建立健全基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、生育保險制度中堅持男女平等原則；積極探索在農村有條件地區建立包括獨女戶、雙女戶在內的農村社會保險制度。

農業部門：制定農村、農業政策要有利于計劃生育；加大對農村婦女的適用技術培訓力度，支持農村婦女發展經濟，增強婦女的經濟參與能力；在農村土地承包中維護婦女的合法承包權益；鼓勵鄉鎮企業根據發展需要依法招聘、雇傭女工，做到男女同工同酬。

衛生部門：進一步宣傳貫徹落實《母嬰保健法》及《四川省〈母嬰保健法〉實施辦法》中非醫學需要的胎兒性別鑒定的有關規定；建立并完善胎兒性別鑒定技術、終止妊娠手術、終止妊娠藥物使用的技術規范，嚴格操作；對從事B超操作的醫務人員要嚴格管理、檢查、監督，未經許可，任何醫療機構不得開展胎兒性別鑒定和實施選擇性別的終止妊娠手術；要建立健全避孕節育、孕情檢查和訪視制度、終

止妊娠以及圍產期保健等服務的信息管理制度，嚴格執行在醫院出生嬰兒的統計和嬰兒死亡登記、報告制度；做好與人口和計劃生育部門的信息溝通。

統計部門：負責調查統計全縣和各鄉鎮出生人口性別比情況，分析其發展趨勢，建立出生人口性別結構情況通報制度。

藥品監督管理部門：建立終止妊娠藥品流通的嚴格管理、監督制度，定期檢查每年不得少于兩次。嚴禁終止妊娠藥品在市場上自由流通。

婦聯：配合有關部門，推動實施《中國婦女發展綱要》、《中國兒童發展綱要》；制定維護婦女權益的政策措施，促進提高婦女社會地位和經濟地位；加強對婦女知識技能和就業能力培訓，提高婦女自身素質；深入開展“雙學雙比”活動，引進適合婦女參與的項目，資助她們發展經濟，增強其經濟參與能力；大力宣傳計劃生育基本國策，深入開展“五好”文明家庭創建活動。

四、健全制度，落實措施，強化重點環節的服務與管理

開展關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題，必須立足長遠，著眼當前，狠抓重點環節

一要堅持以人為本，為育齡群眾提供以計劃生育技術服務為重點的優質服務。計劃生育服務站要圍繞生育、節育、不育實施避孕節育措施知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染防治“三大工程”，堅持開展經常性為育齡婦女查環、查孕、查病服務和生殖健康系列服務，提高育齡婦女落實節育措施的及時率和有效率，減少非意愿妊娠和人流引產現象，使育齡婦女享受良好的生殖保健服務。

二要加強生育管理，建立完善二胎生育管理與服務的相關制度。全面推行計劃內二胎孕產期隨訪服務制度，鄉村兩級要做到定期上門，責任到人。全面推行計劃內二胎定點分娩制度，對自覺按合同定點分娩的計劃內二胎孕產婦，定點單位要給予生育保險和收費優惠。嚴禁未取得執業證書的醫療衛生單位、計生服務機構和個體診所非法接生。嚴格執行照顧二孩生育只給一次機會的規定，對選擇性別終止妊娠的，有溺棄女嬰行為或嬰兒出生后去向不明的家庭，均不再安排生育指標。三要加強B超和中期引產管理，嚴禁非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠行為。未經許可，任何醫療機構和個人不得施行胎兒性別鑒定和實施終止妊娠手術，對違反規定的要依據國家人口

計生委、衛生部、食品藥品監督管理局《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》嚴肅查處，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

四要嚴厲打擊非法胎兒性別鑒定、溺棄女嬰、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。對發現和群眾舉報的違法行為，公安機關要及時立案查處，依法追究當事者責任，并通過案件查處教育當事者和廣大群眾。

五、落實政策，利益引導，切實解決農村計劃生育家庭的實際困難

完善和落實有利于女孩及其家庭的社會經濟政策和社會保障制度，依法維護女孩和生育女孩家庭的合法權益，幫助他們解決生產、生活等方面的實際問題是關愛女孩行動的重要任務。鄉認真貫徹執行《人口與計劃生育法》和《貴州省人口與計劃生育條例》有關規定，切實兌現已經出臺的對農村計劃生育家庭的各項優惠優待政策，真正做到取信于民，樹立“誠信政府”、“責任政府”的良好形象。當前在執行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的同時，要特別在農村獨生子女領證戶、雙女結扎戶保健費發放、義務教育雜費的減免、放棄二孩生育獎勵、宅基地劃批、土地承包、勞動就業以及集體收益分配等方面落實政策，使利益導向機制在關愛女孩行動中發揮根本作用。同時，要把關愛女孩行動同計劃生育“三結合”、扶貧開發、救助計生困難家庭等工作緊密結合，加大幫扶力度，解決實際問題，真正使計劃生育家庭政治上有地位，經濟上得實惠，生活上有保障。

中共盤江鎮委員會

盤江鎮人民政府

2011年3月31日

主題詞：計劃生育出生人口性別比總結盤江鎮黨政辦公室2011年3月31日印發

（共印15份）

第五篇：2012年終開展綜合治理出生人口性別比工作總結

2012年終開展綜合治理出生人口

性別比工作總結

今年以來，我們000鄉/鎮認真貫徹省縣工作會議精神，在綜合治理出生人口性別比工作中，堅持以營造有利于女孩成長的社會環境為出發點，以部門協調聯動、齊抓共管為主要措施，通過強化領導，強化宣傳，強化監督，完善管理服務機制，在全鎮形成了關愛女孩成長，強力懲處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，努力遏制出生人口性別比升高問題的濃厚氛圍。2012上半年全鎮共出生232人，其中男孩132人，女孩100人，性別比偏高,現將我鎮工作情況匯報如下：

一、取得的初步成效

全鎮綜合治理出生人口性別比活動開展以來，各鎮直屬部門按照部署要求，狠抓落實，細化工作方案，廣泛宣傳發動，加強組織領導，開展四查四清，強勢推進專項行動，初步取得了階段性成效：

一是加強領導、黨委政府高度重視綜合治理出生人口性別比工作，將其作為當前的一項重要工作來抓，做到一把手親自過問。成立綜合治理出生人口性別比工作領導小組及辦公室，各單位還指定由政府牽頭負責。二是明確責任。鎮政府與村（居）相關單位、計生部門與專干、醫療衛生機構與關鍵崗位從業人員層層簽訂責任書，明確要求，落實責任。這次專項行動共簽訂了綜合治理出生人口性別比責任書62份，從業人員不作“兩非”的承諾書10份，符合政策生育對象不作“兩非”的告知書10份。衛生醫療單位全部簽訂責任書，全系統重點科室簽訂責任書11份，從業人員簽訂承諾書10份。

三是嚴格考核。堅持把綜合治理出生人口性別比的相關責任工作作為對村（居）、相關單位人口目標管理責任制考核的一項重要指標，對性別比偏高，特別是長期居高不下，對人口計生目責任制考核工作造成重大影響的予以“一票否決”。

二、創新形式，深化宣傳，營造有利于女孩成長的濃厚氛圍

為提高群眾對出生人口性別比升高的問題的認識，鎮委、鎮政府采取了五項措施：

(一)是廣泛開展“計生真愛送幸福”活動

為進一步使婚育新風深入到千家萬戶，讓獨生子女家庭真正享受到計生惠民政策的關愛，促進家庭的幸福和諧，我鎮在獨生子女家庭內開展了“計生真愛送幸福”活動。活動以“計生溫馨送幸福、真愛相伴千萬戶”為主題，由鎮人口計生所和“真愛婚紗攝影中心”聯合出資舉辦，用影像來展現獨生子女獨特的愛、獨特的風采，成為構建新型家庭人口文化的切入點。并制作宣傳“弘揚婚育新風，創建幸福家庭”精美宣傳折頁5000份；新穎時尚的精致購物袋2000余個。

(二)是家庭培訓基地”活動

依托借助“橘子園”民間農業發展，成立了“關愛女孩家庭培訓基地”，融入婚育文明新風尚的內容，做到內容和民間農藝相輔相成，融為一體，突出“金橘銀橘編織致富夢，少生優生歡笑度今生”這一主題，使26多名農村婦女實現就業，不但為家庭增加了收入，而且還融洽了婆媳關系和鄰里關系。打造具有濃厚的民俗風格的育齡婦女致富樂園，展示新時期育齡婦女的新型觀念。

(三)是扎實推進“關愛女孩”活動

鎮鄉以組織關愛女孩文藝專場演出、制作“關愛女孩行動”展版、書寫關愛女孩行動標語、關愛貧困女童送溫暖、召開專題座談會、深入學校開展青春期教育等方式開展了豐富多彩的紀念活動。同時，注重體現對女兒戶的傾斜、照顧和優先優惠，對16名在校學習的貧困計生家庭女孩進行了救助，發放救助金3萬元，使得女兒戶家庭“在政治上有地位，生活上有獎勵，經濟上有實惠，晚年養老有保障”，在全社會形成了關愛女孩，尊重女兒戶的良好風尚，有力地促進了出生人口性別比的良性發展。

（四）是加強社會輿論宣傳

我們播放了“控制出生人口性別比偏高刻不容緩”的專題片，提高了宣傳教育的普及面，為出生人口性別比綜合治理工作的順利開展樹立了正確的輿論導向，進一步消除了群眾“重男輕女”的落戶觀念。

（五）是加強婚育新風環境建設

我鎮在婚育新風環境建設上突出關愛女孩這一主題，加強了婚育新風環境建設。各鄉鎮在主要公路沿途書寫關愛女孩標語9條，在人口聚集的場所和主要路口設立計劃生育公益性宣傳廣告牌2塊。

三、狠抓源頭，強化管理，完善全程監控的工作機制

管理機制不完善，服務措施不到位是造成性別比升高的關鍵因素。在加強管理和服務方面，我們主要采取了以下幾項措施：

（一）是嚴格終止妊娠藥品管理

對于終止妊娠藥品我們規定只有在獲準施行終止妊娠手術的醫療保健機構和計劃生育技術服務機構方可使用，其他醫療機構一律不準銷售使用終止妊娠藥品，同時要求用藥機構詳細登記終止妊娠婦女的姓名、年齡、工作單位、身份證號和妊娠月份。

（二）是嚴格終止妊娠手術審批制度

規定需要終止妊娠的孕婦，要向管轄地計劃生育部門提出書面申請，填寫《終止妊娠申請書》。對符合終止妊娠規定的為其開具《終止妊娠批準書》，醫療衛生部門或計劃生育技術服務站在審核其提供的《終止妊娠批準書》、身份證等證件后，方可為其實施引流產手術，并認真填寫人工終止妊娠手術登記表。2011年10月1日至2012年9月30日，共對121例引產手術全部按要求履行了審批手續，其中一胎34例；二胎68例；多胎計劃外19例。

（三）是嚴格實行“三級兩全包保”責任制

鎮計生辦出臺了《關于實行三級全員全程包保服務責任制構筑防止選擇性別生育屏障的實施方案》，并不斷健全完善工作機制，突出重點服務對象，實行重心下移、關口前移，進一步強化優質服務工作。對符合政策生育的對象，特別是已生育一個女孩的對象，堅持每月進行一次孕情訪視，詳細了解孕情，實行孕前、孕期全程跟蹤管理和服務，發現有私自終止妊娠的及時向鄉鎮計生委報告。今年鎮計生對孕、生對象實行了掛牌管理，分別與計生工作人員簽訂了性別比治理包保責任狀，計生工作人員實行一崗雙責，每個人在完成崗位職責的同時，負責做好所包單位的出生性別比治理工作，向每一名懷孕對象講清政策，開展孕期全程咨詢服務，確保不出現選擇性別的終止妊娠問題，從而抓住了重點人群，提高了一線的防控效果。

（四）是堅持舉報制度

鎮人口計生辦、衛生院和藥監所建立了有獎舉報制度，公開了舉報電話，設立了舉報箱，鼓勵群眾舉報非法胎兒性別鑒定、選擇性別的終止妊娠手術和非法銷售、使用終止妊娠藥品等違法行為。

（五）是逐步完善“1132”治理措施

即：摸清一個底數—出生人口狀況；明確一個要求—“治理靠縣，責在政府”；抓好三個重點—重點地域、重點環節、重點人群；堅持“兩手”并重—一手抓打擊、一手抓關愛。以摸清底數為前提，縣級管理為主導，重點治理為手段，打擊“兩非”為震懾，關愛女孩為導向，建立標本兼治的工作格所。

四、齊抓共管，攻堅克難，努力形成綜合治理性別比的整體合力

信息不完善，執法力度不到位是造成性別比升高的難點。在加強信息報送和執法力度方面，我們主要采取了以下幾項措施：

（一）是落實計生相關信息通報制度

鎮衛生院、派出所、藥監所將醫療部門實施引流產手術情況、產婦的生育情況、新生兒落戶情況、因醫學需要進行胎兒性別鑒定情況和非法胎兒性別鑒定查處情況及終止妊娠藥品查處情況定期向鎮人口計生所通報情況。鎮人口計生所每月以衛生部門的實名出生登記為依據核實一次出生人口性別，加大了監測的力度。同時，實行自然流產和死嬰及時報告制度，自然流產的育齡婦女要向計劃生育部門報告，由計劃生育部門認真核實備案；有資格接生的醫療單位，建立分娩手術檔案，填寫《分娩手術登記表》，新生兒在醫療保健機構死亡，48小時內向所轄計生部門報告。

（二）是加大聯合執法檢查力度，下大力查處違法行為 鎮衛生院、藥監所、計生辦、派出所、婦聯聯合組成執法隊伍，分別于2011年12月20日、2012年6月20日、9月18日分三次對全鎮醫療保健機構、計劃生育服務站、零售醫藥商店，進行了執法檢查，查處案件1例，即大河保健品店違法銷售終止妊娠藥品，當場予以沒收，罰款300元。規范了性別比治理工作，震懾了不法分子。

雖然我們在性別比治理工作中做了一些工作也取得了較好的成效，但是，性別比綜合治理是一項長期的工作任務，我們與上級的工作要求還存在一定差距，在今后的工作中，我們將進一步加強協調，加強宣傳，加大執法檢查力度，在營造依法治理的同時，提高群眾對性別比問題的認識，引導群眾轉變婚育觀念，自覺執行計劃生育政策，提高治理效果。

000鄉/鎮計劃生育辦公室

2012年9月28日