第一篇：構建綜合整治出生人口性別比

構建綜合整治出生人口性別比 偏高問題長效機制的實踐與思考

孝南區人口計生局局長 游建軍

計劃生育是天下第一難的事，而綜合整治出生人口性別比問題則是難中之難的事，因此，必須把綜合整治出生人口性別比工作，作為人口和計劃生育工作的重中之重地位來考慮和運作，不然的話，將對未來社會的協調、可持續發展以及人與自然的和諧帶來諸多問題。如：適齡婚育人口男女比例失調、降低人口出生素質、增加養老負擔、破壞家庭和社會穩定、不利于穩定低生育水平和人口安全維系等等。因此，綜合整治出生人口性別比問題，是人口和計劃生育工作不可忽缺的大事。近幾年來，我們經過不斷地摸索和總結！創建了“高位推進、大造聲勢，未雨綢繆、堵源頭，綜合整治、抓嚴打和立章建制、重管理”的工作機制，出生人口性別比平穩步下降，多次省、市評為綜合治理出生人口性別比偏高問題工作先進單位。

一、高位推進，造聲勢

工作千難萬難，只要黨委和政府拿在手里就不難。近幾年來，我區區委和政府把綜合整治出生人口性別比工作拿在手里，在工作中，實行了“三個推進”。

一是大員上陣，高位推進。成立了以區長為組長、區“四大家”有關領導共同參與的出生人口性別比集中整治行動領

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導小組，全面指導督辦性別比整治工作，及時研究解決工作中存在的問題，切實加大了整治行動的力度，區委書記親自過問，多次組織召開專題會議，協調布臵相關工作，并就有關重難點問題進行專題研究。各鄉鎮（街道）和區直有關部門也相應成立了領導小組，制定了整治行動工作方案，落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓的工作機制，并把綜合整治出生人口性別比工作作為領導干部政績納入年終考核。

二是精心組織，強力推進。在常抓不懈的基礎上，為確保整治行動的順利開展，區委、區政府把每年仲春和初夏確定為集中整治階段，特別是今年，更是下大力氣，把出生人口性別比整治向前大大推進了一步。3月17日，區委、區政府召開了綜合整治性別比整治工作動員會，區委辦、區政府辦印發了《孝南區出生人口性別比集中整治行動方案》和《孝南區出生人口性別比集中整治行動考評細則》，9月7日，又召開了綜合整治性別比整治工作專題會議，會上，宣讀了區委辦公室 區政府辦公室(孝南辦發?2011?24號)《關于進一步加強健全完善人口和計劃生育利益導向機制的實施意見》和(孝南辦發?2011?25號)《關于進一步加強綜合治理性別比偏高問題的意見》。區衛生局、公安分局作為綜合治理性別比齊抓共管單位，進行了重點表態發言，孝感市衛生局和市食品藥品監督管理局負責人按照〝市、區一體〞和 —2—

〝屬地管理〞工作要求，表明了全力參與、全力支持孝南區綜合治理出生人口性別比的態度和原則。參加這次會議的有區委、區政府主要領導、分管領導，區人大、區政協分管領導，區委和區級國家機關各部門主要負責人，各人民團體、主要負責人和各鄉鎮（場、街道及開發區）主要領導、分管領導計生辦主任及服務站站長、區直各部門主要負責人、孝南區各醫院、衛生院及B超室、婦產科負責人、城區范圍內市屬各醫院、藥店的負責同志也特邀參加了這次大會。會議規格之高、規模之大是前所未有的。

從4月份開始，在全區開展了半年多時間的出生人口性別比集中整治行動，不僅增強了各地各部門的履責意識，而且形成了齊抓共管、整體推進的工作格局。

三是注重特色宣傳，造勢推進。為了把區出生人口性別比集中整治出生人口性別比集中整治引向深入，區委整治行動領導小組把4月份定為全區集中開展性別比整治工作宣傳月，采取了一系列各具特色的宣傳方式。在電臺、電視臺和孝感日報、孝感晚報及區政府網站定期宣傳整治出生人口性別比法律法規和政策以及措施、打擊“兩非”案件情況。利用市電視臺綜合頻道每晚9:00-9:30滾動播出“兩非”案件有獎舉報公告，聯手《楚天都市報》孝感發行部發放有獎舉報公告1萬份，結合“5〃29”協會紀念日在人民廣場開展以整治性別比為主要內容的宣傳活動，利用黑板報、墻報刷 —3—

寫“生男生女都一樣、女孩也能傳種接代”等大幅標語口號，開展了3次書畫展。在107、316國道和鄉鎮（街道）路段豎起100多塊面積在20平方米以上的大型宣傳畫，各鄉鎮（街道）在人口密集場所和重點鄉鎮、重點村組出動流動宣傳車100余臺次，發放宣傳品15余萬份，通過宣傳教育活動，不僅大造聲勢，而且保證了性別比綜合整治有關政策家喻戶曉，人人皆知。

二、未雨綢繆，堵源頭

從計生、紀檢監察、衛生、藥監、公安等部門抽調精干力量，在全區進行了廣泛深入的清查，切實做到了“三個到位”。

一是清查市區機構到位。從4月初開始，整治行動專班對10家城區醫院、市管醫院，14家區管計生服務機構和17家衛生機構近三年來的相關檔案資料進行了清理。通過清查，發現3 家醫院因終止妊娠管理混亂、B超管理不規范、無證引產等問題受到了通報批評，2家醫院當事人和單位主要負責人因非法開展人工終止妊娠手術問題被立案查處。

二是清理境內藥店到位。對全區共99家藥店進行了逐店清查，對清理出來的在管理不很規范幾家藥店，責令限期整改，增補政府通告100塊，重新張貼警示標志350份。

三是查處“兩非”案件到位。通過上報孕婦進行篩查，今年，發現孕情無故消失5名，均進行了查處。同時，我們還采取交叉互查，如由計生部門檢查衛生院，由衛生部門檢

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查計生服務站等辦法，以此進一步夯實整治效果。

三、綜合整治、抓嚴打

針對“兩非”案件隱蔽性強、流動性大等特點，我們排除干擾、迎難而上，采取群眾舉報、電子監控、派員蹲點等多種辦法，全方位搜尋、全過程排查，堅決做到發現一起、查處一起。

一是拉網式內查。我們采取孕期隨訪“倒查法”、明查暗訪等手段，獲取一些線索，并根據掌握的線索，進行偵察。7月10日，區計生執法大隊通過核對全員信息庫6月份孕情信息，發現南大開發區大樹村孕婦楊紅玲6個月孕情消失，便立案偵查，通過一個多月多方偵查核實，該孕婦于6月26民營仁愛醫院做了引產。在大量事實面前，孕婦和仁愛醫院嫌疑人供認不緯，根據政策，對海華、楊紅玲夫婦罰款5000元，并取消二孩生育指標，對仁愛醫院罰款3萬元。

二是跟蹤式外調。在抓好線索整理、分類、歸口、立案的同時，奔赴各地進行跟蹤式調查。2009年7月，我們對廣場街九真村衛生室選擇性別終止妊娠。經逆向追查孕情無故消失的孕婦，進行了跟蹤式外調，今年5月，區整治專班前往武漢市蹲點，在橋口區辛家地，發現一個專門做B超鑒定胎兒性別地下黑診所。并通過這個地下黑診所，摸清了存在于武漢、孝感、黃陂、孝昌等處的一個長期非法從事胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的“一條龍服務”的黑鏈條。這個黑鏈條，在黃陂孝感云夢等地設有非法引產黑窩點。今年

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6月，云夢縣孕婦梁某因曾經在九真診所周某處做引產，導致不孕癥引發醫療糾紛，為這起“兩非”案件找到了突破口。在獲得舉報信息后，專案組順藤摸瓜，從西河鎮某孕婦處取回了在周某診所做過引產的口供，在確鑿的事實面前，當事人承認了自己非法終止妊娠的事實，使我們艱難地破獲了非法引產案。并對九真診所罰款30000元；由區衛生監督局收繳了產床及引流產器械和建議云夢縣對吳丹立案處理。

三是舉報必查。對舉報信和舉報電話，我們采取舉報必查、件件落實的原則，都進行了調查落實。三年來共接到舉報信13件、舉報電話19個，占查實“兩非”線索總量的70%。今年初，我們接到群眾舉報，位于我區廣場街城區村六組626號（胡家墩子）利民診所（私營）長期從事“兩非”活動。整治專班通過艱辛取證，取得了一位名叫劉蘭的孕婦的現場指證及口供證明材料，證明確鑿后。7月13日，區公安、衛生、計生等聯合行動，依法查處了該所，作出了罰款30000元和收繳產床及引流產器械和藥物的處分。因此案涉嫌非法行醫罪，目前已移交公安部門立案偵察。

四、建章立制，重管理

為把出生人口性別比治理工作納入經常化、規范化、制度化軌道，區委區政府把經常性的整治和集中整治相結合，進一步完善了四項機制。

一是完善保障機制。在查處“兩非”案件中，區委、區政府做到“四給”，并把“四給”作為制度固定下來。一是

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給“勢”。從2008年3月至今，區委、區政府2次召開全區出生人口性別比專項治理工作大會，各鄉鎮和相關職能部門一把手參會，在全區形成齊抓共管、綜合治理、統籌推進的工作態勢。二是給人。區委成立打擊“兩非”領導小組，從2008年4月16日起，由區紀委、區公安局治安大隊、區計生局抽調專人、組成專班、集中辦公，統一指揮全區“兩非”整治工作。三是給錢。區委、區政府從地方財政撥專款60萬元，即每年20萬元，實行專款專用，并根據需要，逐年增撥。四是給“劍”。對“兩非”涉案人員的處理，堅決做到“四不”——不講關系，不管職務高低、工齡長短，不分情節輕重，不論數量多少，只要從事“兩非”活動，一律開除公職。

二是完善激勵機制。設立有獎舉報，對提供“兩非”案件重要線索的舉報人實行重獎，共向5名舉報人發放獎金1.6萬元。繼續深入開展“星光計劃”，開展關愛女孩行動、婚育新風進萬家和生育文明建設“三級聯創”等活動，致力促進群眾婚育觀念的轉變。區委區政府把“關愛女孩”活動作內重要內容，每年都開展了“百名女孩”的助學活動，設立了40萬元“關愛女孩基金會”，對考上一類大學的女生及其困難家庭進行貼補。按照湖北省省委和省政府以及孝南區委區政府文件精神，從2009年開始，教育部門為全區農村純女戶和雙女孩在中考和高考錄取中，為近百名女考生分別加了10分和5分，落實了優先入學的優惠政策。并注意保護

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純女孩計劃生育家庭土地承包權，這類家庭女孩出嫁，不把她們所承包的土地挪作它用，更不能轉包他人。對男到女方落戶的，給這部分人重新劃撥土地，讓他們承包，營造濃厚的社會氛圍。

三是完善責任機制。第一，實行各級干部責任捆綁。在全區推行 “三包一”捆綁責任制，每一名持證符合生育對象都由一名鄉鎮干部、村干部及村計生協會會員包到人頭，三人共同負責對其孕情進行全程跟蹤服務，切實把孕前管理措施落到實處。第二，強化目標責任管理。從2008年起，區委區政府就將出生人口性別比納入各級各部門的年度人口計生目標責任考核內容，并逐年加大考核分值。加強檢查督辦。不定期對各級各部門出生人口性別比專項治理情況進行檢查、督辦，并將檢查情況納入年終單項結帳。凡出生人口性別比嚴重失調、排名在全區末位且沒有“兩非”案件查處的單位，實行末尾排位。對末尾排位單位主要負責人，一年內不得提拔任用。區人口計生局與各鄉鎮場街及開發區計生辦和計生服務站簽訂了目標管理責任書，并按規定精心組織考核，將考核結果作為年終排名和評先表優的依據。

四是完善管理機制。第一，嚴格孕情管理。出臺了《終止妊娠審批制度》，形成了懷孕申報、生育證管理、孕婦正常分娩包保、孕產期隨訪、孕期外流擔保、孕情公示、引產報批等制度。對持證的育齡婦女，不管是已孕還是未孕，統一納入“三查”范疇。凡孕婦需作胎兒性別鑒定或人工終止

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妊娠的，均要取得相關醫學證明資料，并經區人口計生部門批準方可進行。符合政策生育的育齡夫婦與鄉鎮計生辦簽訂《嚴禁非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠合同書》。第二，嚴格B超管理。組織專班定期對醫療保健和技術服務機構執行B超管理制度情況進行督查。操作B超的醫生實行兩人同時值班制，對借助B超進行醫學診斷的對象認真登記造冊，并加強了培訓。從2008年開始，區計生領導小組，采取“以會代訓”的方式，開展了6期全區計生部門和綜合治理單位負責人、業務骨干培訓班，開展了5期B超操作人員和終止妊娠醫務人員及藥品經銷部門負責人培訓班，增強依法從業觀念。第三，嚴格終止妊娠管理。修訂完善了《孕婦服務管理暫行規定》，建立了嬰兒意外死亡調查、隨意終止妊娠責任追究等制度，并將出生人口性別比綜合整治作為“一票否決”的前臵條件。

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第二篇：關于深入開展出生人口性別比綜合整治活動的

關于深入開展出生人口性別比綜合整治活

動實施方案

為進一步加大出生人口性別比綜合治理工作力度，鞏固出生人口性別比綜合治理工作成果，根據《關于進一步加強出生人口性別比綜合治理工作的意見》（新計育組字【2011】3號）和上級有關要求，經研究決定，在全鎮組織開展出生人口性別比綜合整治活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持宣傳教育、突出重點、打防并舉、綜合治理的原則，貫徹源頭治理、注重過程的方針，以強化計生技術服務機構管理為關鍵，以孕情跟蹤服務為重點，綜合運用法律、經濟、行政、教育等手段，嚴厲打擊破壞計劃生育的“兩非”行為，維護正常生育秩序，完善長效工作機制，促進出生人口性別比治理工作深入開展。

二、目標任務

廣泛宣傳人口與計劃生育有關法律、法規，宣傳新泰市關于綜合治理出生人口性別比問題的政策和要求。利用三個月的時間，對全鎮醫療保健機構、個體醫療診所以及銷售終止妊娠藥物的藥店進行一次全面清理整頓，進一步加強B超、終止妊娠藥品和計劃生育手術管理，落實孕情監測和孕情跟蹤生育全程監管服務，依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠和非法銷售終止妊娠藥品的行為，推進出生 人口性別比控制工作制度和長效工作機制的健全和完善，促進我鎮出生人口性別比趨于正常。

三、方法步驟

這次出生人口性別比綜合整治活動從3月20日開始，6月30日結束。共分三個階段。

第一階段：宣傳發動階段（3月20日——3月31日）制定下發出生人口性別比綜合整治活動實施方案，召開動員大會，安排部署綜合整治活動。要通過發放明白紙、張貼有獎舉報、書寫標語、電視宣傳、出動宣傳車等多種形式，大力宣傳有關法律法規和綜合整治活動的目的意義，真正達到家喻戶曉，取得廣大群眾的理解和支持，讓廣大群眾積極參與進來，在全鎮形成綜合整治活動的濃厚輿論氛圍，形成強大的綜合整治聲勢。

第二階段：綜合整治階段（4月1日——6月20日）全鎮各村、各單位、各相關部門要認真調查摸底，清理清查，查找工作中存在的薄弱環節和問題，進一步完善各項規章制度，規范管理，懲治違法犯罪行為，推動全鎮出生人口性別比綜合治理工作走上制度化、規范化道路。

要嚴格排查民營醫院、個體診所是否有違法開展B超業務、非法實施胎兒性別鑒定、取出宮內節育器、終止妊娠手術、違規播放無痛人流廣告等行為，對獲準實施終止妊娠的醫療機構，要清理清查是否嚴格按照規范程序實施，登記是 否屬實，檔案是否齊全，監管是否到位。對未獲準實施計劃生育手術的醫療機構，逐一排查有無違規行手術行為，對違法違規的一律從嚴處理。

對獲準經營終止妊娠類藥品的單位，要重點查看終止妊娠類藥物的購、存、銷登記等是否規范；對未批準開展終止妊娠的單位和個人，重點清查有無出售使用終止妊娠類藥物、開展終止妊娠手術等情況。

要排查持生育計劃人員底數、未參加孕情監測人員數、長期外逃人數、應審批二胎生育計劃未審批人員數等。要重點排查孕情私自消失人員是否處理到位，管理措施是否落實到位。

對查找出的突出問題，要認真落實整改措施，主要包括生育過程跟蹤服務和管理制度，B超等設備管理制度，實行終止妊娠手術管理制度、終止妊娠藥品管理制度、出生嬰兒統計和嬰兒死亡登記報告制度、有獎舉報制度、信息交流制度等。

第三階段：總結驗收階段（6月21日——6月30日）整治活動結束后，要寫出總結報告，上報市綜合治理工作領導小組辦公室。

四、工作要求

1、加強領導，密切合作。成立由鎮黨委副書記靳同臣為組長，鎮黨委委員、副鎮長徐繼剛為副組長，有關部門負 責人為成員的出生人口性別比綜合治理工作領導小組，具體負責本次綜合整治活動的組織實施。

2、落實責任，注重實效。各相關部門、單位要進一步落實本部門、本單位的工作職責，明確工作目標、工作任務、完成時限，增強工作主動性，保證各項目標任務完成。要將綜合整治活動與日常業務管理工作有機結合起來，把綜合治理工作措施落實到各項管理制度中，注重創新方法，注重工作實效。

3、強化督查，完善機制。鎮綜合治理工作領導小組辦公室將不定期開展檢查，對工作被動應付的，限期整改，通報批評；對玩忽職守，工作不力的，追究責任。進一步加大有獎舉報力度，認真排查“兩非”行為線索，對舉報出的違法違紀人員及相關責任人，按照有關法律法規進行嚴肅處理。

附：全鎮開展出生人口性別比綜合治理工作領導小組辦公室成員名單

二0一一年三月二十一日 附：全鎮開展出生人口性別比綜合治理工作領導小組辦公室成員名單

全鎮開展出生人口性別比綜合治理工作領組 長：靳同臣副組長：徐繼剛成 員：寧邁杰

導小組辦公室成員名單

黨委副書記

黨委委員、副鎮長

紀委副書記

趙云霞 紀委副書記、婦聯主席

楊金華 民政辦主任

趙文舉 勞保所所長 李 巖 文教辦主任 劉 輝 派出所所長

王圣遠 工商所所長

喬 麗 宣傳辦干事 陳良超 翟莊管區書記

張寶海 羊村管區書記 孟 爽 東梁莊管區書記

蘇訓霞 紅石板管區書記

徐 彬 上汪管區書記 吳恒東 計生辦主任

第三篇：關于深入開展出生人口性別比綜合整治活動的

關于深入開展出生人口性別比綜合整治活

動實施方案

為進一步加大出生人口性別比綜合治理工作力度，鞏固出生人口性別比綜合治理工作成果，根據《關于進一步加強出生人口性別比綜合治理工作的意見》（新計育組字【2011】3號）和上級有關要求，經研究決定，在全鎮組織開展出生人口性別比綜合整治活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持宣傳教育、突出重點、打防并舉、綜合治理的原則，貫徹源頭治理、注重過程的方針，以強化計生技術服務機構管理為關鍵，以孕情跟蹤服務為重點，綜合運用法律、經濟、行政、教育等手段，嚴厲打擊破壞計劃生育的“兩非”行為，維護正常生育秩序，完善長效工作機制，促進出生人口性別比治理工作深入開展。

二、目標任務

廣泛宣傳人口與計劃生育有關法律、法規，宣傳新泰市關于綜合治理出生人口性別比問題的政策和要求。利用三個月的時間，對全鎮醫療保健機構、個體醫療診所以及銷售終止妊娠藥物的藥店進行一次全面清理整頓，進一步加強B超、終止妊娠藥品和計劃生育手術管理，落實孕情監測和孕情跟蹤生育全程監管服務，依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠和非法銷售終止妊娠藥品的行為，推進出生 1

人口性別比控制工作制度和長效工作機制的健全和完善，促進我鎮出生人口性別比趨于正常。

三、方法步驟

這次出生人口性別比綜合整治活動從3月20日開始，6

月30日結束。共分三個階段。

第一階段：宣傳發動階段（3月20日——3月31日）制定下發出生人口性別比綜合整治活動實施方案，召開動員大會，安排部署綜合整治活動。要通過發放明白紙、張貼有獎舉報、書寫標語、電視宣傳、出動宣傳車等多種形式，大力宣傳有關法律法規和綜合整治活動的目的意義，真正達到家喻戶曉，取得廣大群眾的理解和支持，讓廣大群眾積極參與進來，在全鎮形成綜合整治活動的濃厚輿論氛圍，形成強大的綜合整治聲勢。

第二階段：綜合整治階段（4月1日——6月20日）

全鎮各村、各單位、各相關部門要認真調查摸底，清理

清查，查找工作中存在的薄弱環節和問題，進一步完善各項規章制度，規范管理，懲治違法犯罪行為，推動全鎮出生人口性別比綜合治理工作走上制度化、規范化道路。

要嚴格排查民營醫院、個體診所是否有違法開展B超業

務、非法實施胎兒性別鑒定、取出宮內節育器、終止妊娠手術、違規播放無痛人流廣告等行為，對獲準實施終止妊娠的醫療機構，要清理清查是否嚴格按照規范程序實施，登記是

否屬實，檔案是否齊全，監管是否到位。對未獲準實施計劃生育手術的醫療機構，逐一排查有無違規行手術行為，對違法違規的一律從嚴處理。

對獲準經營終止妊娠類藥品的單位，要重點查看終止妊

娠類藥物的購、存、銷登記等是否規范；對未批準開展終止妊娠的單位和個人，重點清查有無出售使用終止妊娠類藥物、開展終止妊娠手術等情況。

要排查持生育計劃人員底數、未參加孕情監測人員數、長期外逃人數、應審批二胎生育計劃未審批人員數等。要重點排查孕情私自消失人員是否處理到位，管理措施是否落實到位。

對查找出的突出問題，要認真落實整改措施，主要包括

生育過程跟蹤服務和管理制度，B超等設備管理制度，實行終止妊娠手術管理制度、終止妊娠藥品管理制度、出生嬰兒統計和嬰兒死亡登記報告制度、有獎舉報制度、信息交流制度等。

第三階段：總結驗收階段（6月21日——6月30日）整治活動結束后，要寫出總結報告，上報市綜合治理工

作領導小組辦公室。

四、工作要求

1、加強領導，密切合作。成立由鎮黨委副書記靳同臣

為組長，鎮黨委委員、副鎮長徐繼剛為副組長，有關部門負

責人為成員的出生人口性別比綜合治理工作領導小組，具體負責本次綜合整治活動的組織實施。

2、落實責任，注重實效。各相關部門、單位要進一步落實本部門、本單位的工作職責，明確工作目標、工作任務、完成時限，增強工作主動性，保證各項目標任務完成。要將綜合整治活動與日常業務管理工作有機結合起來，把綜合治理工作措施落實到各項管理制度中，注重創新方法，注重工作實效。

3、強化督查，完善機制。鎮綜合治理工作領導小組辦公室將不定期開展檢查，對工作被動應付的，限期整改，通報批評；對玩忽職守，工作不力的，追究責任。進一步加大有獎舉報力度，認真排查“兩非”行為線索，對舉報出的違法違紀人員及相關責任人，按照有關法律法規進行嚴肅處理。

附：全鎮開展出生人口性別比綜合治理工作領導小組辦公室成員名單

二0一一年三月二十一日

附：全鎮開展出生人口性別比綜合治理工作領導小組辦公室成員名單

全鎮開展出生人口性別比綜合治理工作領組長：靳同臣

副組長：徐繼剛

成員：寧邁杰

導小組辦公室成員名單黨委副書記黨委委員、副鎮長紀委副書記 趙云霞紀委副書記、婦聯主席 楊金華民政辦主任 趙文舉勞保所所長 李巖文教辦主任 劉輝派出所所長 王圣遠工商所所長 喬麗宣傳辦干事 陳良超翟莊管區書記 張寶海羊村管區書記 孟爽東梁莊管區書記 蘇訓霞紅石板管區書記 徐彬上汪管區書記 吳恒東計生辦主任

第四篇：出生人口性別比問題

xx衛生院出生人口性別比問題治理工作

自查報告

為切實履行衛生部門計生工作職責，進一步加強出生人口性別比問題治理工作，規范醫療保健機構醫療行為，根據市衛生局及區衛生局《關于進一步加強出生人口性別比問題治理工作的通知》要求，我院就出生人口性別比問題開展了自查自糾，對存在的問題和薄弱環節，制定了相關整改措施,完善了相關制度，建立了出生人口性別比問題治理長效機制，進一步強化了內部管理。現將自查及落實整改情況匯報如下:

一、加強領導，提高認識。

認真學習出生人口性別比失衡專項整治的相關文件，充分認識“兩非”問題是導致出生人口性別比偏高的重要原因，是違反《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》的行為。一是不斷加大宣傳力度。圍繞綜合治理出生人口性別比失調工作，廣泛宣傳出生人口性別比平衡的重要性。為嚴禁“兩非”，進一步做好綜合治理出生人口性別比升高工作，創造良好的社會環境和輿論氛圍。二是成立了治理領導小組。由院長任組長，相關人員為成員的治理領導小組，建立了工作責任制，明確了一把手親自抓、負總責，科室人員具體抓的工作職責。明確了單位法人是“兩非”問題的第一責任人，B超室、婦產科、檢驗科等相關人員為具體責任人的一級抓一級，層層抓落實的工作模式。將性別比綜合治理工作納入目標管理，層層簽訂目標責任書，強化考核評估，實行單項一票否決，凡完不成任務的，進行通報批評，不得評為工作綜合先進；每季度對各科的工作任務、進度進行檢查，確保了性別比綜合治理工作的有效進行。

二、加強宣傳教育，創造良好氛圍。

我院采取多種形式，對出生人口性別比綜合治理工作進行了強化宣傳。采取張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、豎立宣傳標牌等形式進行了大力宣傳，舉辦了出生人口性別比綜合治理宣傳活動周，張貼宣傳標語30余幅，樹立大型宣傳標牌12塊，制作宣傳板50塊，發放宣傳折頁3600份。通過廣泛宣傳，在轄區內形成了出生人口性別比綜合治理工作強勢氛圍。與此同時，我們還通過多種形式，大力宣傳男女平等、生男生女一樣好、女孩一樣做棟梁等新型婚育觀念，嚴厲打擊溺嬰、棄嬰等違法行為。

三、加強制度落實，實現信息共享。

我們堅持“以人為本、主動服務、綜合治理、提高水平”的原則，與鄉計生部門建立部門合作機制，制定了出生人口信息共享制度、B超管理制度、實名接生制度、憑證引(流)產制度、信息報告制度、終止妊娠藥物管理制度等相關制度。同時認真查閱了臺賬和相關事實記錄。杜絕非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠；全面落實了住院分娩實名登記工作，特別是外地產婦，要充分詳細了解產婦現住址，聯系電話，以方便跟蹤隨訪。積極探索出生人口性別比綜合治理新途徑。取得良好效果。

我們將以這次自查評估為契機，進一步加強領導，強化責任，加大力度，在轄區范圍內打造起立體監控網，深入持久地抓緊抓好出生人口性別比綜合治理工作，為實現出生人口性別比趨于平衡，促進和諧社會建設做出新的積極貢獻。附：領導小組： 組 長：xxx 副組長：xxx 成 員：

xxxx…………… xx衛生院 年xx月xx日

第五篇：出生人口性別比宣傳標語

出生人口性別比宣傳標語

1、嚴禁進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠；

2、嚴禁非法用B超進行胎兒性鑒定。

3、觀念隨著時代變，女兒也是傳后人。

4、棄嬰溺嬰、非法收養子女的不再安排生育；

5、控制人口數量，提高人口素質，優化人口結構，為全面建設小康社會提供良好的人口環境。

6、嚴禁利用一切手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；

7、禁止岐視，虐待女嬰。

8、打擊“兩非”行為，綜合治理出生性別比

9、嚴禁歧視虐待遺棄女嬰，依法保護婦女兒童權益；

10、禁止個體診所開展計劃生育手術。

11、生男生女順其自然，保護婦女身心健康

12、嚴禁非法性別鑒定，嚴禁非法引流產；

13、維護出生人口性別結構平衡，是我們共同的責任。

14、以人為本，關愛女孩。

15、更新婚育觀念，建設精神文明。

16、男孩女孩一樣強，長大都能做棟梁；

17、生男生女都一樣，女兒更孝爹和娘；

18、禁止選擇性別的人工終止妊娠。

19、按自然規律生育是每個公民應盡的義務。

20、涉及非法性別鑒定、非法引流產行為的，一律取消再生育指標；

21、消除性別歧視，倡導男女平等

22、實施綜合治理，凈化人口環境。

23、嚴禁非法選擇胎兒性別生育。

24、為了民族繁榮和國家的長治久安，請按自然規律生育。

25、男女平等，生男生女都一樣。