第一篇：吉林省--2012年全省政府法制工作要點―2012-1-17-概要

吉林省--2012年全省政府法制工作要點 — 2012-1-17-原文地址: http://fzb.jl.gov.cn/yfxzzd/201202/t20120227_1154690.htm l ********************** 關(guān)于印發(fā) 2012年全省政府法制工作要點的 通知 吉府法〔 2012〕 3號

各市(州、縣(市、區(qū)人民政府法制辦,長白山管委會 辦公室,中省直有關(guān)部門和單位: 為加強工作指導(dǎo),根據(jù)省政府法制辦李大法主任在全省 政府法制工作會議上的講話精神,現(xiàn)將《 2012年全省政府 法制工作要點》發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好落實。

附件:2012年全省政府法制工作要點

二○一二年一月十七日 2012年全省政府法制工作要點

2012年,全省政府法制工作要以鄧小平理論和“三個代 表”重要思想為指導(dǎo), 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀, 圍繞統(tǒng)籌推 進“三化”、實施“三動”戰(zhàn)略,突出“發(fā)展”和“民生”主題,以建 設(shè)法治政府為目標,開展“法治政府建設(shè)提升年”主題活動, 全面推進依法行政,著力提升市縣政府依法行政水平,為經(jīng) 濟社會發(fā)展提供法制保障。

一、認真貫徹落實國務(wù)院和省政府的決策部署,統(tǒng)籌安 排各項工作

各級法制機構(gòu)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院《全面推進依法 行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》 和 《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》 , 以 《吉林省 2011-2015年依法行政規(guī)劃》和《吉林省人民政府關(guān)于加強法治政府 建設(shè)的

實施意見》為抓手,制定、完善本級本部門依法行 政規(guī)劃和加強法治政府建設(shè)的實施意見。縣級政府的規(guī)劃 和實施意見要報市(州政府法制辦備案。

二、加強檢查指導(dǎo)和監(jiān)督,抓好《中華人民共和國行政 強制法》的貫徹實施 各級政府和部門要把學(xué)習(xí)貫徹《行政強制法》作為領(lǐng)導(dǎo) 干部學(xué)法、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容, 做到年度有計劃, 落實有標準,效果有檢查。要在認真清理行政強制依據(jù)、實 施主體和人員的基礎(chǔ)上,健全行政強制的配套制度,完善行 政強制程序。有權(quán)實施行政強制的機關(guān)要對行政強制措施實 施程序和行政強制執(zhí)行程序作出具體規(guī)定,并公布和認真執(zhí) 行。各級法制機構(gòu)要切實加強工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),采

取檢查、調(diào)研等措施,及時掌握情況,糾正問題,確保《行 政強制法》得到全面、準確、嚴格的貫徹實施。

三、強化保障措施,推動依法行政工作落實

各級政府法制機構(gòu)要加強與有關(guān)部門的聯(lián)系,對年度依 法行政考評的內(nèi)容設(shè)置、賦分標準等進行認真的研究設(shè)計, 對考評的組織實施方法進行研究和改進,形成依法行政考評 的良性運行機制。市縣政府要在現(xiàn)有“示范縣”建設(shè)成果的基 礎(chǔ)上,加強標準建設(shè),使“示范縣”率先實現(xiàn)基本建成法治政 府的目標。省政府法制辦將在各市(州政府法制辦中評選 “示范縣”活動優(yōu)秀組織單位;在各縣級政府法制機構(gòu)中評選 優(yōu)秀法制工作者。省辦擬選擇一個依法行政總體工作突出的 “示范縣”,在省市兩級政府法制辦的指導(dǎo)幫助下,形成一套 比較系統(tǒng)和直觀的法治政府建設(shè)成果,條件成熟時召開全省 法治政府建設(shè)標準現(xiàn)場會,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,推動法治政 府建設(shè)。

四、加強制度建設(shè),提高立法質(zhì)量和規(guī)范性文件管理水平

要解放思想,創(chuàng)新立法方式,完善立法程序,加快立法 步伐。繼續(xù)建立和完善我省的地方性法規(guī)、規(guī)章體系,突出 立法重點,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,著力化解經(jīng)濟 社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題,重點抓好推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、促進長吉圖開發(fā)

開放先導(dǎo)區(qū)和長吉一體化建設(shè)、統(tǒng)籌推進“三化”、實施“三動” 戰(zhàn)略等方面的立法工作。科學(xué)制定立法計劃,對部門報送的 立法項目要區(qū)分輕重緩急,進行充分調(diào)研和綜合評估,確定 是現(xiàn)實急需的才能列入立法計劃。做好立法協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮 法制辦在立法中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,切實摒棄部門利 益。積極探索政府立法主體多元化、向公眾征求意見反饋意 見等工作的規(guī)范化運作模式以及政府立法成本效益分析、社 會風險評估、實施情況后評估等創(chuàng)新性工作。健全規(guī)范性文 件管理制度。制定對公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn) 生直接影響的規(guī)范性文件,要公開征求意見,由法制機構(gòu)進 行合法性審查,并經(jīng)政府常務(wù)會議或者部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議集 體討論決定。省辦著手制定 《吉林省規(guī)范性文件管理規(guī)定》 , 把規(guī)范性文件的制定、審核、登記、編號、發(fā)布以及社會公 眾提請審查納入法制管理的軌道。開展創(chuàng)建規(guī)范性文件管理 示范點活動,選擇工作基礎(chǔ)比較好的縣(市、區(qū)和部門, 通過指導(dǎo)幫建,進一步提高其規(guī)范性文件管理水平,并適時 召開會議,總結(jié)經(jīng)驗做法。省辦將對示范點進行統(tǒng)一認定, 發(fā)放獎牌。抓好規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。認真落實規(guī)章 每隔 5年、規(guī)范性文件每隔 2年清理一次的要求,對不符合 經(jīng)濟社會發(fā)展要求,與上位法抵觸,或者相互之間不協(xié)調(diào)的 規(guī)章和規(guī)范性文件,及時修改或者廢止。

五、著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證公正文明執(zhí)法

深化行政執(zhí)法體制改革,繼續(xù)推進相對集中行政處罰權(quán) 工作。完善行政許可、行政收費、行政處罰、行政強制等執(zhí) 法程序建設(shè),依法對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范,做 到流程清楚、要求具體、期限明確。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則, 規(guī)范取證行為。規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,各級執(zhí)法部門都 要建立行政處罰裁量權(quán)的基準制度,并向社會公布,在實際 工作中認真執(zhí)行。根據(jù)法律、法規(guī)的“立改廢”情況,對裁量 標準及時作出調(diào)整。規(guī)范委托行政執(zhí)法行為。各級行政機關(guān) 要重點對行政許可、行政處罰、行政強制中的委托行為進行 規(guī)范和清理,對違法委托的,要堅決解除委托關(guān)系;對依法 委托的,要明確委托機關(guān)、委托事項、委托時限以及權(quán)利義 務(wù)等內(nèi)容。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),落實執(zhí)法人員培訓(xùn)考核、持證上崗等制度,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德紀律,全面提高 執(zhí)法人員素質(zhì)。要抓好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,制定培

訓(xùn)計 劃,統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一發(fā)放證件。嚴格禁 止合同工、臨時工執(zhí)法。適應(yīng)新形勢,積極探索行政執(zhí)法證 件的改革工作。

六、完善監(jiān)督制約機制,保證行政行為合法

各級政府法制機構(gòu)要與有關(guān)部門建立工作聯(lián)動機制,加 強監(jiān)督信息溝通,擴展監(jiān)督案源,形成監(jiān)督合力,進一步加 大對執(zhí)法違法案件的追究查處力度,切實維護人民群眾的合 法權(quán)益,提高監(jiān)督機關(guān)的權(quán)威性和影響力。省辦將重點對各 類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)委托執(zhí)法行為和行政強制中是否有委

托兩個情況進行專項檢查。下半年還要在全省范圍內(nèi)搞一次 行政收費、行政強制的案卷評查活動。要進一步明確省、市、縣三級政府法制辦對投訴舉報個案的監(jiān)督范圍,省辦只對影 響重大的個案進行監(jiān)督,市縣政府法制辦要各負其責做好個 案監(jiān)督工作。要明確監(jiān)督工作的重點, 加強對危害安全生產(chǎn)、食品藥品安全、自然資源和環(huán)境保護、社會治安等方面的違 法案件的監(jiān)督檢查力度,切實維護公共利益和經(jīng)濟社會秩 序。加強規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查工作,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。要重 點加強對違法增加公民、法人和其他組織義務(wù)或者影響其合 法權(quán)益,搞地方或行業(yè)保護等內(nèi)容的規(guī)范性文件的備案審查 工作。

七、發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭議的主渠道作用,維護社 會和諧穩(wěn)定

推進行政應(yīng)訴制度建設(shè),做好《吉林省行政應(yīng)訴實施辦 法》的調(diào)研起草工作,依法辦理應(yīng)訴案件。抓好行政復(fù)議工 作。認真貫徹落實胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十七 次集體學(xué)習(xí)時指出的“要完善行政復(fù)議制度, 加大復(fù)議糾錯力 度,完善行政應(yīng)訴制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議作為解決行政爭 議主渠道的作用。”要求, 積極創(chuàng)新行政復(fù)議體制, 推動行政 復(fù)議工作不斷發(fā)展。今年擬在長春、白山兩市開展行政復(fù)議 制度改革試點工作,探索建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任、行政 復(fù)議權(quán)集中的行政復(fù)議體制。全面推進行政復(fù)議規(guī)范化建

設(shè), 提高市縣行政復(fù)議能力和水平。加強對行政復(fù)議的指導(dǎo)、監(jiān)督, 省辦將以召開座談會、研討會、組織案例分析等形式, 加強對各級行政復(fù)議人員的培訓(xùn)。對行政爭議案件協(xié)調(diào)不成 的,依法該維持的維持,該撤銷的撤銷,使行政復(fù)議真正成 為解決行政爭議的主渠道。積極配合國家做好 《行政復(fù)議法》 的修改工作,并以修法為契機加強對行政復(fù)議工作的宣傳力 度,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大人民群眾對行政復(fù)議工作更加 重視、更加支持。進一步加強對全省仲裁工作的指導(dǎo),推進 仲裁事業(yè)的發(fā)展。依法組織好各地仲裁委員會的換屆工作, 努力提高仲裁工作質(zhì)量, 緊緊抓住快速結(jié)案率、和解調(diào)解率、裁決自動履行率三個指標,推進仲裁工作深入開展。

八、加強法制宣傳培訓(xùn)和服務(wù)研究工作,營造良好法制 環(huán)境

結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹 《行政強制法》 , 省辦將舉辦專題培訓(xùn)班, 強化執(zhí)法人員對新法的學(xué)習(xí)理解。適時召開全省政府法制信 息員工作研討會,研究和交流法制宣傳工作經(jīng)驗。在繼續(xù)采 取廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體宣傳方式的同時,嘗試通 過手機閱讀和微博、論壇等網(wǎng)絡(luò)傳播方式,擴大法制宣傳陣 地。制定出臺《吉林省政府法制信息化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》, 推動我省政府法制信息化建設(shè)有序發(fā)展。立足法律服務(wù)的公 益性,加強法律服務(wù)隊伍建設(shè),擴大法律服務(wù)范圍,拓展非 訴訟法律服務(wù)領(lǐng)域,著力開展法律咨詢、法律援助等活動。加強法制研究工作,堅持理論研究與實踐研究相結(jié)合,承接

課題研究與委托課題研究相結(jié)合,重點課題研究與日常課題 研究相結(jié)合, “借外腦”與“練內(nèi)功”相結(jié)合, 發(fā)揮特約行政法制 研究員的作用,調(diào)動市縣政府法制機構(gòu)理論研究的積極性, 整合全省法制理論研究力量,推出高質(zhì)量的理論研究成果。

九、開展“法治政府建設(shè)提升年”主題活動,以十項措 施為載體抓好工作落實 要在市縣開展“十個一”活動:①一個規(guī)劃。根據(jù)省政府 的規(guī)劃,制定或完善市縣政府依法行政工作規(guī)劃,對依法行 政作出總體安排和部署。②一個意見。制定或完善市縣政府 加強法治政府建設(shè)的實施意見,對主要工作作出安排。③一 次會議。市縣政府至少召開一次法制工作會議,傳達落實上 級政府工作要求,對本級政府年度依法行政工作進行部署。④一個機構(gòu)。建立或健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機制,落實政府主要

領(lǐng)導(dǎo)負責制,研究解決依法行政的重大問題。⑤一次培訓(xùn)。市縣政府法制辦在年度工作中至少安排一次行政執(zhí)法人員 培訓(xùn), 把學(xué)習(xí)貫徹 《行政強制法》 作為培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容。⑥一次評查。市縣政府法制辦要至少組織一次執(zhí)法案卷評 查,重點對行政強制行為進行評查,保證《行政強制法》的 正確實施。⑦一批典型。市縣政府法制辦對在依法行政工作 中表現(xiàn)突出的個人,要注意總結(jié),樹立典型,加強宣傳,充 分調(diào)動積極性。⑧一次清理。落實規(guī)章每隔 5年、規(guī)范性文 件每隔 2年清理一次的要求,繼續(xù)抓好行政強制實施主體、依據(jù)、人員的清理,按照國務(wù)院新一輪行政審批制度改革的

要求,抓好審批項目的清理。⑨一次推進。沒有開展相對集 中行政處罰權(quán)工作的市縣,法制辦要積極推動開展此項工 作。⑩一次考評。對下級政府和本級政府部門的依法行政工 作進行一次全面考評,并納入政府績效考核體系。省直有關(guān) 部門也要參照“十個一”活動,抓好本部門相關(guān)工作,同時積 極組織本系統(tǒng)開展“十個一”活動。

十、當好參謀助手,在法治政府建設(shè)中主動作為

政府法制機構(gòu)是各級人民政府和政府各部門在依法行 政方面的參謀、助手和法律顧問,承擔著綜合協(xié)調(diào)、督促指 導(dǎo)、政策研究和情況交流的重要職責。法制機構(gòu)必須站在黨 委、政府工作全局的高度,對黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的一些難 點熱點問題,要主動介入,積極從法律的角度提出意見和建 議;對行政執(zhí)法中的一些重大矛盾糾紛,要敢于協(xié)調(diào),善于 協(xié)調(diào),樹立政府法制機構(gòu)的權(quán)威;對法制工作中一些帶普遍 性、規(guī)律性的問題,要及時調(diào)查研究,提出解決問題的辦法 和措施。各級法制機構(gòu)要結(jié)合各地、各部門的法制工作實際, 著力解決依法行政的重點難點問題,贏得領(lǐng)導(dǎo)對法制機構(gòu)的 重視和信任,贏得其他部門的認可和人民群眾的信賴。

**//***********-----**//***********-----**//***********-----

第二篇：法制工作要點

關(guān)于印發(fā)《2011年交通系統(tǒng)普法 依法治理工作要點》的通知

局屬各單位：

現(xiàn)將《2011年交通系統(tǒng)普法依法治理工作要點》印發(fā)你 們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

二○一一年五月二十六日 交通系統(tǒng)2011年普法依法治理工作要點

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年，2011年我縣交通系統(tǒng)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實十七屆五中全會精神，全國依法行政工作會議和全國交通運輸工作會議的精神，著眼于強化我縣交通系統(tǒng)法制工作的指導(dǎo)和管理、完善法制，以信息化建設(shè)為手段，以執(zhí)法隊伍建設(shè)為重點，著力推進執(zhí)法隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標準化 建設(shè)。

一、全面啟動“十二五”依法治理和“六五”法制宣傳教育工作

1、根據(jù)中、省、市、縣“六五”普法規(guī)劃制定本單位“六五”普法規(guī)劃。各單位要大膽探索、勇于創(chuàng)新、突出重點、注重實效，制定切實推進依法治交創(chuàng)建活動實施方案，使依法治交創(chuàng)建活動有目的、有標準、有步驟、可操作地開展，全面提升各級交通干部群眾和交通行政執(zhí)法人員依法治交的意識和能力。

2、加強“六五”普法啟動工作。各單位要制定符合自身發(fā)展、切實可行的“六五”普法規(guī)劃，召開“六五”普法動員會議，使普法工作家喻戶曉、婦孺皆知。

3、加強“六五”普法的社會宣傳。通過廣播、宣傳展 板、宣傳標語、宣傳手冊等多種傳媒，運用多種宣傳方式，使“六五”普法的目標任務(wù)、重點內(nèi)容和基本要求深入交通系統(tǒng)每一個領(lǐng)域、每一個角落，為“六五”普法的實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。

二、繼續(xù)掛久開展法制宣傳教育

1、深入開展法治理念教育，引導(dǎo)干部群眾樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。進一步增強廣大交通人的憲法意識、愛國意識、公民意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍。

2、突出宣傳與維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障和改善民生密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路法》等方面的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳維權(quán)、信訪、投訴、調(diào)解、訴訟等方面的法律法規(guī)。

三、依法治交，深入開展“法治交通”創(chuàng)建活動

1、根據(jù)中、省、市、縣“六五”普法規(guī)劃要求，積極探索黨組依法執(zhí)政的有效實現(xiàn)方式，不斷提高新形勢下的依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

2、深入推進依法治交，全面貫徹學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決 定》，大力加強社會主義法制理念的宣傳教育，全面開展“法制交通”創(chuàng)建活動。各單位要大膽探索、勇于創(chuàng)新、突出重點、注重實效，制定能切實推進法治政府建設(shè)的創(chuàng)建活動實施方案，全面提升各級交通干部和交通行政執(zhí)法人員依法行政的意識和能力。

3、開展“六五”普法依法治理工作，不斷尋求新的載體，創(chuàng)新普法形勢，結(jié)合交通法制工作，開展有聲勢、有影響和豐富多彩的交通法律、法規(guī)的宣傳活動，并組織好“

12、4”法制宣傳日活動。

4、要落實好依法行政情況統(tǒng)計制度。每月對本單位依法決策、規(guī)范性文件審核制定、行政執(zhí)法、行政復(fù)議應(yīng)訴進行統(tǒng)計上報，動態(tài)掌握依法行政工作進展情況，每季度對執(zhí)法統(tǒng)計情況進行統(tǒng)計分析并逐級上報，研究解決依法行政工作中存在的熱點、難點和共性的問題，各單位依法行政工作的新動態(tài)、新舉措、新經(jīng)驗，依法行政示范點創(chuàng)進和個人典型材料、調(diào)研報告，理論文章以及推進依法行政工作的建議和意見等要及時報告。

5、組織開展“法治交通”創(chuàng)建“六個一”活動，即“開展一次交通執(zhí)法比武活動，開展一次執(zhí)法文書評比活動，開展一期交通執(zhí)法培訓(xùn)，開展一次依法行政知識競賽，開展一次集中交通法規(guī)宣傳，評比表彰一批文明執(zhí)法示范單位和文明執(zhí)法標兵”。各單位要積極參與，組織好練兵活動。

6、進一步廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳全國依法行政工作會議精神，結(jié)合執(zhí)法人員培訓(xùn)和“六五”普法工作，貫徹落實交通運輸部《關(guān)于加快推進交通運輸法制政府部門建設(shè)的意見》，做好制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設(shè)等基礎(chǔ)工作。

四、制定并啟動實施交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)“十二五”規(guī)劃

1、研究制定交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)“十二五”規(guī)劃，以提高素質(zhì)、完善保障入手，提出執(zhí)法隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標準化建設(shè)的目標和具體措施。

2、貫徹落實《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》，實施交通運輸行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升計劃，對全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進行分類培訓(xùn)。進一步推進統(tǒng)一交通運輸執(zhí)法形象工作，加大力度推廣文明執(zhí)法、禮貌執(zhí)法。實行執(zhí)法人員信息動態(tài)管理。

3、加強隊伍建設(shè)，提升交通執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。實行執(zhí)法人員信息動態(tài)管理，建立和完善行政執(zhí)法人員信息庫，堅持一年一審，及時對持證人員進行清理和調(diào)整，將不在執(zhí)法崗位的人員證件注銷或收回，適時掌握人員動態(tài)。建立健全在崗培訓(xùn)制度，開展靈活多樣的崗位培訓(xùn)；積極參加省市組織的執(zhí)法證年審法律知識考核；確保在崗執(zhí)法人員更新執(zhí)法知識培訓(xùn)達到規(guī)定要求。

4、加強作風建設(shè)，樹立執(zhí)法為民的理念。進一步深化 執(zhí)法作風整頓工作，徹底整頓在行政執(zhí)法中少數(shù)人存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的惡劣作風和“冷、橫、硬”的工作態(tài)度，切實解決行政執(zhí)法中不公正、不文明、不規(guī)范、不作為和亂作為的問題。對粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的一律先停止執(zhí)法，再嚴肅處理，經(jīng)教育仍不改正的，堅決調(diào)離執(zhí)法崗位。積極開展文明執(zhí)法活動，結(jié)合便民利民和公正公平的主題，各單位要有針對性推出本單位的文明措施。

5、推進政務(wù)公開，實現(xiàn)陽光政務(wù)。各單位要加強對政府信息公開條例的學(xué)習(xí)宣傳，切實做好政府信息公開工作。要建立健全本單位政府信息公開工作制度，指定機構(gòu)負責本單位政府信息公開的日常工作，理順內(nèi)部工作機制，明確職責權(quán)限，做好信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。要健全本單位信息公開的發(fā)布機制，加快本單位崗站信息的維護和更新，落實政府信息公開載體。要建立健全信息公開工作考核、社會評議、報告、責任追究等制度，定期對信息公開工作進行考核、評議。要嚴格按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時、準確地向社會公開信息，確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

6、加強制度約束，深化行政審批制度改革。深入貫徹執(zhí)行《行政許可證》，認真履行行政審批職責，做到審批主體合法、審批程序合法、審批制度完善、審批結(jié)果公開。按照“合法、合理、效能、責任、監(jiān)督”的原則和該取消的一 律取消、該調(diào)整的必須調(diào)整的要求，對現(xiàn)有的行政審批事項及設(shè)立依據(jù)進一步進行清理。對已取消、調(diào)整的審批項目要加大落實力度，防止出現(xiàn)以備案、核準等名義進行變相審批；對保留項目要明確實施條件、審批程序和時限要求，完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范。要積極推進行政許可網(wǎng)上審批，方便當事人，努力提高審批效率。進一步完善“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的運作方式，加快推進行政審批綜合辦公。

7、加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真執(zhí)行交通運輸部《交通行政執(zhí)法風紀》、《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政處罰行為規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》等5個交通行政執(zhí)法規(guī)范，進一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法用語和執(zhí)法文書。全面規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)，著力解決執(zhí)法隨意性大的問題，全面規(guī)范交通行政執(zhí)法文書。全面開展執(zhí)法案卷評查活動，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。加強對規(guī)范性文件的審核把關(guān)和備案審查工作，落實規(guī)范性文件定期清理制度，對規(guī)范性文件進行定期清理。健全交通行政執(zhí)法監(jiān)督機制，通過上級管理機關(guān)、行政相關(guān)人以及新聞媒體等多種途徑，加大對交通行政執(zhí)法工作監(jiān)督力度，重點監(jiān)督檢查許可的不許可、亂許可、許可后不依法履行監(jiān)管職責以及亂用自由裁量權(quán)、不規(guī)范執(zhí)法、野蠻粗暴執(zhí)法等問題，促進執(zhí)法隊伍不斷加強自身建設(shè)。

8、充分發(fā)揮行政復(fù)議職能，及時有效化解社會矛盾。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹行政復(fù)議法實施條例。暢通行政復(fù)議申請渠道，引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決利益訴求，最大限度地把爭議化解在系統(tǒng)內(nèi)部。完善行政復(fù)議告知、調(diào)查、聽證、統(tǒng)計、定期報告、行政復(fù)議意見書、建議書等制度。推進公開辦案、“陽光復(fù)議”，保障申請人行政復(fù)議參與權(quán)。提升復(fù)議效果，做到“定分止爭，案結(jié)事了”。結(jié)合行政復(fù)議工作實施，著力規(guī)范信訪案件復(fù)查（復(fù)核）審核工作，積極化解社會矛盾。

四、加強基礎(chǔ)建設(shè)，推進依法治理工作

各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)。進一步明確和完善領(lǐng)導(dǎo)小組及法建辦的工作職能職責和機制，完善工作職責。加強依法治理工作，解決工作中的突出問題和困難。建立和完善依法治理工作橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)，整合資源。要加大專兼職工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流力度，積極倡導(dǎo)和推進法制宣傳志愿者活動，穩(wěn)步拓展法制宣傳教育陣地。

附：梨樹縣法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

主題詞：普法 交通 依法治理 2011年 工作要點

抄送：市交運局，縣委辦，縣府辦，縣人大法工委，縣法建辦，縣法制辦；存檔。

梨樹縣交通運輸局 2011年5月26日印制

第三篇：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)2010年工作要點

附2：

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)2010年工作要點

2010年是學(xué)校全面實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，是總結(jié)“十一五”期間發(fā)展建設(shè)經(jīng)驗，全面謀劃“十二五”規(guī)劃的重要之年，是學(xué)校各項事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的又一個開拓之年。2010年學(xué)校工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，緊密結(jié)合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，圍繞我省“五大一強”建設(shè)目標，繼續(xù)解放思想，深化改革，推進內(nèi)涵建設(shè)，大力強化內(nèi)部管理，優(yōu)化資源配置，提升人才培養(yǎng)能力和科技創(chuàng)新能力；增強社會服務(wù)功能，全面開創(chuàng)各項工作新局面。

2010年重點工作：

一是，加強黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供政治保障、思想保障和環(huán)境支撐。牢牢把握學(xué)校建設(shè)發(fā)展的政治路線，建設(shè)學(xué)習(xí)型校園。要加強思想、政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新的政策、形勢，要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和管理水平。要加強校園文化建設(shè)，建設(shè)好第二課堂，加大實質(zhì)性投入。

二是，提升人才培養(yǎng)能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。要大力加強課程建設(shè)、教材建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、基地建設(shè)。要加強本科生實踐教學(xué)和畢業(yè)生生產(chǎn)實習(xí)。切實加強研究生培養(yǎng)工作。全面提高學(xué)校育人能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三是，提升科技創(chuàng)新能力，大力加強創(chuàng)新平臺的建設(shè)與管理。加強科研管理機制建設(shè)，加強科研隊伍建設(shè)，加強學(xué)術(shù)氛圍建設(shè)，促進制度創(chuàng)新能力的提升。要鼓勵中青年骨干教師走出去，盡快提高能力水平、樹立學(xué)術(shù)權(quán)威，爭取大項目、大成果。

形勢下高校黨建工作的新思路、新方法，穩(wěn)步推進領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。加強干部隊伍、黨員隊伍和人才隊伍建設(shè)，積極推進干部制度和組織制度創(chuàng)新，著力建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進和諧發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。在全校黨員干部中大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務(wù)實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評與自我批評之風，增強黨內(nèi)團結(jié)的原則性和實效性。創(chuàng)新人才工作機制，做好新形勢下的人才工作。加強學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)。

2、扎實推進理論學(xué)習(xí)工作。堅持正確的輿論導(dǎo)向，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式，豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，推進理論學(xué)習(xí)示范工程，在全校范圍內(nèi)深入開展“中層領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)示范觀摩”等活動，促進理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。深入推進思想政治工作理論研究。加強和改進思想政治工作，切實加強社會主義核心價值體系建設(shè)，全面營造良好的政治理論學(xué)習(xí)氛圍。

3、加大校內(nèi)外輿論宣傳工作力度。圍繞學(xué)校工作中心，在全校范圍內(nèi)開展“內(nèi)涵式發(fā)展宣傳月”。拓展對外宣傳的載體，大力宣傳學(xué)校“十一五”發(fā)展成果，構(gòu)建國家、省市、學(xué)校三級一體的新聞宣傳平臺，進行立體式網(wǎng)絡(luò)化宣傳。建立突發(fā)事件新聞發(fā)布制度。

4、切實加強黨風廉政建設(shè)。加強黨員干部廉潔自律教育。完善源頭防腐的制度保障。推進廉政文化進校園活動。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。加強對重要領(lǐng)域、重點工作及群眾關(guān)注熱點問題的監(jiān)督監(jiān)察工作力度。

5、大力推進精神文明創(chuàng)建和校園文化建設(shè)。加強校園文化硬件設(shè)施建設(shè)。認真開展“高校文明杯”競賽活動。繼續(xù)開展好具有示范性、導(dǎo)向性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性的校園文化活動，強化文化內(nèi)涵，努力提升校園文化品位。繁榮社團文化，促進學(xué)生個性發(fā)展。培育特色文化，全面活躍基層文化，樹立基層文化活動品牌，在全校范圍內(nèi)形成百花

中心建設(shè)和新專業(yè)的實驗室建設(shè)。加強實踐教學(xué)基地建設(shè)。繼續(xù)鼓勵各專業(yè)聯(lián)系建設(shè)高質(zhì)量的校外實習(xí)基地。切實提高畢業(yè)實習(xí)和論文工作，加強實踐教學(xué)的建設(shè)與管理。

3、加強和規(guī)范研究生培養(yǎng)過程管理。探索改進研究生公共課教學(xué)模式。切實加強研究生實驗和實踐教學(xué)。進一步完善研究生培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)管理。加強院級研究生教育管理人員隊伍建設(shè)。加強全日制專業(yè)學(xué)位研究生招生和培養(yǎng)工作，制定全日制專業(yè)學(xué)位研究生人才培養(yǎng)方案。

4、積極探索新形式下成人教育發(fā)展的新思路。做好各級各類培訓(xùn)基地運行管理工作。

5、全力做好招生就業(yè)工作。穩(wěn)定招生規(guī)模，優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)，保持各招生渠道協(xié)調(diào)發(fā)展。做好網(wǎng)上遠程錄取工作。加強就業(yè)工作人員隊伍的培養(yǎng)與建設(shè)。繼續(xù)推進大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)。拓展就業(yè)市場，加強就業(yè)服務(wù)和就業(yè)幫扶。

6、加強高等教育科學(xué)的理論與實踐研究。著力打造高教研究咨詢機構(gòu)，逐步形成研究特色和品牌。

7、繼續(xù)探索資源共享工作機制。做好省級設(shè)備共享管理服務(wù)平臺運行工作。做好中央與地方共建實驗室項目的論證與協(xié)調(diào)工作。加大校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。強化圖書館信息服務(wù)職能。

（二）學(xué)科建設(shè)

1、積極做好學(xué)位授權(quán)學(xué)科申報籌備工作，抓住新一輪申報機會，爭取申報工作再創(chuàng)佳績。

2、盡快研究新立博士后科研流動站的管理與建設(shè)工作。

3、從學(xué)科梯隊建設(shè)入手，完善和改革“學(xué)科帶頭人”制度。全面謀劃學(xué)科建設(shè)“十二五”規(guī)劃。

2、進一步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。

3、繼續(xù)做好2010年公開招聘工作。

（二）加強財務(wù)管理

1、嚴格預(yù)算管理，拓展籌資渠道。保證學(xué)校重點項目對資金的需求。年內(nèi)爭取實現(xiàn)財政補助收入1.14億元，財政專項收入2000萬元，教育事業(yè)收入8000萬元；力爭商業(yè)銀行24414萬元到期流動貸款的轉(zhuǎn)貸成功。維護學(xué)校債權(quán)，積極清理應(yīng)收款項。繼續(xù)推進銀校一卡通建設(shè)。

2、加強會計核算，提高資金使用效益。加大學(xué)費收繳力度，實現(xiàn)管理信息化。

（三）加強國有資產(chǎn)管理

1、完善固定資產(chǎn)分級管理體制，實施資產(chǎn)精細化管理，全力推進資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，建立科學(xué)的資產(chǎn)管理體系。

2、增強物資采購供應(yīng)工作的計劃性、規(guī)范性和時效性。

（四）加強后勤管理

1、積極推進節(jié)約型校園建設(shè)。推動后勤管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。建立科學(xué)管理體系，增強后勤服務(wù)保障能力。積極穩(wěn)妥地推進后勤社會化工作。

2、加強規(guī)劃建設(shè)工作制度建設(shè)。加強重點環(huán)節(jié)過程管理，建立基建維修成本節(jié)約機制。做好校醫(yī)院建設(shè)工作。完成好校園水系改造、校園雨污水分流改造工程及菌物中心、資環(huán)學(xué)院樓的維修改造工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

3、完善校醫(yī)院服務(wù)職能。全力做好醫(yī)療保健工作和衛(wèi)生防疫工作。繼續(xù)做好甲型H1N1流感和其它傳染病的防控工作。

4、加大青年學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)力度。積極推進“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)，大力開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動。提升大學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

（七）妥善解決歷史遺留問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題

1、全面推進大學(xué)生就業(yè)工程。

2、繼續(xù)認真做好原教學(xué)實驗場改革工作。

3、全力做好新校醫(yī)院建造、校園水系改造等工程。

4、積極推進棚戶區(qū)改造工作進程。

第四篇：蘭州大學(xué)2008年工作要點概要

蘭州大學(xué)2008年工作要點

2008年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實第十六次全國高校黨建會、第十八次教育部咨詢會和近期中組部、教育部、甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)同志在我校領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話精神，全面落實學(xué)校第八次黨代會確定的各項任務(wù)，推動學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，推動各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展

1.切實抓好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，著重抓好處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神集中輪訓(xùn)工作和黨員深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，舉辦各類培訓(xùn)班和研討會，開展理論宣講，努力把全校師生員工的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來。繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，實施科教興國、人才強國、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動科學(xué)發(fā)展，促進校園和諧，努力提升學(xué)校人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、服務(wù)社會等方面的水平和核心競爭力，為建設(shè)人力資源強國和創(chuàng)新型國家貢獻力量。

二、大力加強學(xué)科建設(shè)，穩(wěn)步提升學(xué)校核心競爭力 2.重點做好“985工程”、“211工程”規(guī)劃和建設(shè)工作。積極做好“211工程”三期建設(shè)啟動工作。做好“985工程”二期建設(shè)驗收準備和三期建設(shè)方案制定工作。做好“211工程”、“985工程”建設(shè)績效的分析和總結(jié)工作。

3.大力加強重點學(xué)科建設(shè)工作。強化頂層設(shè)計和資源整合，全力做好第十一批博士學(xué)位授權(quán)審核申報工作。做好國家重點學(xué)科、省級重點學(xué)科的培育工作。積極構(gòu)建重點學(xué)科 的三級管理體系。

4.推動多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展。凝煉學(xué)科方向，加強不同學(xué)科間的交叉和互動，形成特色鮮明的新興、邊緣和交叉學(xué)科。提升哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科建設(shè)的總體水平。學(xué)習(xí)貫徹“全國醫(yī)學(xué)教育工作會議”精神，制定《蘭州大學(xué)關(guān)于加強醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見》，加大對醫(yī)學(xué)學(xué)科的支持力度。

三、貫徹落實人才強校戰(zhàn)略，切實提高隊伍整體水平5.深化人事制度改革。開展新一輪編制核定工作。完善各類人員的聘用與合同管理制度，加強崗位職責考核。繼續(xù)做好收入分配制度改革的有關(guān)工作。

6.大力加強師資隊伍建設(shè)。深入實施“萃英人才建設(shè)計劃”。參與和落實教育部“高等學(xué)校高層次創(chuàng)新人才計劃”。加強青年教師培訓(xùn)、進修，做好“青年骨干教師出國研修項目”。

7.推進其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革，完善晉升聘任及分級聘任的制度，加強實驗技術(shù)、圖書資料、出版編輯等技術(shù)支撐隊伍的建設(shè)。

四、深入實施“質(zhì)量工程”，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 8.做好本科教學(xué)工作。繼續(xù)實施本科教學(xué)“質(zhì)量工程”。做好精品課程、教學(xué)名師、實驗教學(xué)示范中心、教學(xué)實習(xí)基地的培育和申報工作。做好新一輪教學(xué)計劃修訂。落實青年教師教學(xué)水平提升計劃。繼續(xù)實施隆基教育教學(xué)獎勵計劃。深化公共基礎(chǔ)課教學(xué)和考試改革，做好各類專業(yè)教學(xué)評估工作。加強非課堂教學(xué)環(huán)節(jié)管理，提高實驗教學(xué)質(zhì)量。啟動《本科醫(yī)學(xué)教育標準——臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)（試行）》在我校實施的前期工作，加強醫(yī)學(xué)實踐教學(xué)基地建設(shè)。做好2008年國家人才培養(yǎng)基金申請工作，積極籌建醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等學(xué)科人才培養(yǎng)基地。做好甘肅省首屆大學(xué)生運動會工作。9.積極穩(wěn)妥地推進研究生培養(yǎng)機制改革。以提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量為核心，逐步建立以科學(xué)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師負責制和資助制度。健全研究生教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。加強研究生招生宣傳工作，切實提高研究生生源質(zhì)量。積極培育優(yōu)秀博士學(xué)位論文，爭取持續(xù)獲得全國優(yōu)秀博士論文獎勵。繼續(xù)做好“國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項目”實施工作。拓展非學(xué)歷研究生教育辦學(xué)空間，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。

10.進一步加強學(xué)生工作。加強研究生思想政治工作。切實加強專職學(xué)生工作隊伍建設(shè)，做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，積極推進專任教師兼職班主任、兼職輔導(dǎo)員工作。積極推進大學(xué)生心理健康教育工作。強化國防生教育與培養(yǎng)工作。做好國防教育、學(xué)生軍訓(xùn)工作。全面推進“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，切實提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目水平，不斷完善社會實踐長效機制。

五、強化科學(xué)研究體系建設(shè)，大力提高科研創(chuàng)新能力 11.積極推進科研管理體制改革。貫徹落實《蘭州大學(xué)關(guān)于進一步提高科技創(chuàng)新能力，促進研究型大學(xué)建設(shè)的若干意見》。規(guī)范學(xué)術(shù)管理，充分發(fā)揮校學(xué)術(shù)委員會“教授治學(xué)”的作用。完善科研管理體制，規(guī)范學(xué)校科研經(jīng)費、項目和成果等管理工作。深化重點研究基地管理體制改革。

12.抓好重大項目、重大獎勵工作。加強國家重大、重點項目的組織、培育與申報，爭取在基礎(chǔ)性工作、科技支撐計劃、“973計劃”、“863計劃”等方面取得新進展。落實《蘭州大學(xué)科研工作獎勵辦法》，引導(dǎo)學(xué)校科研工作向高水平、原創(chuàng)性發(fā)展。采取有效措施，爭取科研經(jīng)費突破1.6億元。

13.抓好重點科研基地建設(shè)和管理工作。做好功能有機分子化學(xué)國家重點實驗室、西部災(zāi)害與環(huán)境力學(xué)教育部重點實 驗室的迎評工作。組織好草業(yè)科學(xué)領(lǐng)域國家重點實驗室的申報工作，爭取獲準立項。以培育成為國家重點實驗室為目標，支持西部環(huán)境教育部重點實驗室建設(shè)。做好干旱氣候教育部重點實驗室的立項建議工作，爭取進入下一輪教育部重點實驗室的申報指南。

14.抓好科研隊伍建設(shè)。爭取獲得1-3項國家杰出青年基金。以培育成為國家自然科學(xué)基金委創(chuàng)新群體為目標，支持力學(xué)、生態(tài)學(xué)教育部創(chuàng)新團隊建設(shè)。爭取植物學(xué)教育部創(chuàng)新團隊申報成功。

15.加強軍工科研和應(yīng)用型科研工作。做好國防武器裝備科研生產(chǎn)單位二級保密資格的復(fù)審工作，推進軍工科研工作快速發(fā)展。積極承擔西部省份大型企業(yè)應(yīng)用類項目。做好國家大學(xué)科技園的迎評工作。

16.加強哲學(xué)社會科學(xué)科研工作。認真落實《蘭州大學(xué)關(guān)于進一步加強哲學(xué)社會科學(xué)的意見》，積極爭取教育部新一輪“跨學(xué)科研究基地”、“社會科學(xué)實驗研究基地”和高校哲學(xué)社會科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫項目。積極爭取教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題持續(xù)支持項目。繼續(xù)做好2008國家社科基金項目和教育部重大課題攻關(guān)項目的組織申報工作。

六、積極構(gòu)建開放辦學(xué)格局，提升學(xué)校的國際聲譽和社會影響力

17.積極推進國際合作和交流。拓寬國際交流渠道，加強與境外高校、研究機構(gòu)和社會組織的合作，推動互派交流生、共建科研平臺、學(xué)術(shù)訪問和學(xué)術(shù)兼職等工作。積極支持舉辦國際學(xué)術(shù)會議和教師出國參加學(xué)術(shù)活動，對重點學(xué)科、重點科研基地的國際交流工作進行傾斜。繼續(xù)做好引智工作。加強對外漢語教學(xué)隊伍建設(shè)。改善留學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件，提高 留學(xué)生教育質(zhì)量，擴大留學(xué)生規(guī)模。加強中亞兩所孔子學(xué)院的建設(shè)與管理，爭取在發(fā)達國家建立孔子學(xué)院。

七、切實抓好內(nèi)部管理，努力提升學(xué)校管理水平18.大力推進依法治校工作。成立蘭州大學(xué)監(jiān)察委員會。繼續(xù)做好規(guī)章制度清理工作，完善以《蘭州大學(xué)章程》為核心的校內(nèi)規(guī)章制度體系。深入推進校務(wù)公開和民主管理。

19.繼續(xù)做好財經(jīng)和產(chǎn)業(yè)工作。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，控制支出，防范風險。細化部門預(yù)算，強化預(yù)算項目進度和結(jié)余資金的管理。繼續(xù)加強收費管理，完善校內(nèi)收入分配政策，有效治理惡意欠費。以工程審計、經(jīng)濟責任審計為重點，進一步做好內(nèi)部審計工作。成立資產(chǎn)經(jīng)營公司，加快校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)步伐。

20.穩(wěn)步推進基本建設(shè)工作。按照校園總體規(guī)劃和基本建設(shè)計劃，完成校本部學(xué)生食堂、校史館博物館建設(shè)工程及運動場維修改造工程，啟動至公堂等三座古建筑的復(fù)建和維修工程。開工建設(shè)醫(yī)學(xué)校區(qū)學(xué)生食堂、二分部14、15號住宅樓、校本部綜合科技樓、第一專家公寓、體育館。積極籌建理工樓、生命科學(xué)大樓、文科大樓等建設(shè)項目。推動榆中校區(qū)門前廣場、萃英大道建設(shè)。

21.切實提高后勤保障能力和服務(wù)水平。理順后勤集團管理體制，節(jié)能降耗，積極推進水電管理改革，建設(shè)節(jié)約型校園。繼續(xù)積極爭取建設(shè)經(jīng)濟適用住房，通過集資、團購等多種形式，多途徑、多渠道解決教職工住房問題。

22.強化資產(chǎn)與實驗室管理。摸清家底，盤活存量資產(chǎn)。建立并實施公房有償使用制度。加強各類實驗室建設(shè)與管理。

23.加強圖書檔案管理工作。建立以圖書館為中心和學(xué)科 分館為支撐的全校文獻信息共享平臺，做好檔案信息化管理工作，努力提升服務(wù)水平。

24.推進醫(yī)學(xué)管理體制改革。認真落實《醫(yī)學(xué)管理體制調(diào)整方案》，理順醫(yī)學(xué)管理體制和運行機制。加強醫(yī)院和臨床醫(yī)學(xué)院的建設(shè)及管理，提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平。做好口腔醫(yī)院的迎評工作。理順聯(lián)合中專的管理體制。

八、注重文化內(nèi)涵建設(shè)，提升師生員工凝聚力 25.凝煉“蘭大精神”。總結(jié)百年辦學(xué)經(jīng)驗，展示百年輝煌歷程。推進校園形象識別系統(tǒng)建設(shè)，加強校園文化作品的制作和校園文化活動的組織，努力推出校園文化建設(shè)標志性成果。

26.做好百年校慶籌備工作。完成校史館博物館布展、試運行工作。廣泛動員師生員工，積極參與百年校慶籌備工作。制定百年校慶方案。全力做好校史編纂工作。加強與廣大校友和社會各界的聯(lián)系與合作，爭取外部支持。

九、以改革創(chuàng)新精神推進黨建和思想政治工作，不斷提高駕馭全局的能力，為學(xué)校又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證

27.以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)。堅持以增強治校理教能力和保持先進性為主線，加強以馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦為重點的思想理論建設(shè)。加強以校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的組織建設(shè)，加強以增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點的基層組織建設(shè)。加強以服務(wù)于學(xué)校事業(yè)發(fā)展、密切黨群干群關(guān)系為重點的作風建設(shè)，牢固樹立勇于創(chuàng)業(yè)、樂于奉獻的優(yōu)良黨風。加強以健全民主集中制為重點的制度建設(shè)，推進黨內(nèi)民主，促進民主辦學(xué)。

28.著力造就高素質(zhì)的干部隊伍。著重培養(yǎng)提高干部的大 局意識、服務(wù)意識和效率意識，加強作風建設(shè)，提高服務(wù)水平。堅持民主推薦、民主測評、任前公示、任職試用等制度，形成干部選拔任用科學(xué)機制。強化干部考核評價和監(jiān)督管理制度。建設(shè)好后備干部隊伍。

29.深入推進反腐倡廉建設(shè)。大力加強廉政文化建設(shè)，構(gòu)建“大宣教”工作格局，深入開展反腐倡廉教育。深入實施《中共蘭州大學(xué)委員會關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的具體辦法》，認真制定和實施2008年至2012年工作計劃。認真落實干部監(jiān)督工作各項任務(wù)，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，繼續(xù)強化對招生、財務(wù)、基建、采購、科研、招標投標和校辦產(chǎn)業(yè)等工作的管理和監(jiān)督。做好糾風工作，堅決查處違法違紀案件。

30.切實加強宣傳思想政治工作。充分發(fā)揮宣傳輿論導(dǎo)向作用，加大正面宣傳力度。精心組織開展改革開放30周年紀念活動。做好輿情調(diào)研、分析和輿論引導(dǎo)工作。加強師德師風和學(xué)術(shù)道德建設(shè)。進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作，堅持育人為本、德育為先，把社會主義核心價值體系融入教育教學(xué)工作的全過程，扎實推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。充分發(fā)揮思想政治理論課和形勢與政策教育課的作用，抓好教師培訓(xùn)、教學(xué)方法改革、新課程方案實施工作。構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地。

31.繼續(xù)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線和群眾團體等工作。創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路和機制，充分發(fā)揮黨外人士和群團組織在學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展中的積極作用，加強對工會、共青團、學(xué)生會、研究生會、學(xué)生社團聯(lián)合會及其他群眾團體的領(lǐng)導(dǎo)。開好第十三次團代會、第十七次學(xué)代會、第十次研代會和首次女職工代表大會。辦好第十屆教職工運動會。繼續(xù)做好老齡工作、關(guān)心下一代工作。

32.積極維護學(xué)校安全穩(wěn)定。堅持正確導(dǎo)向，落實綜合治理，嚴格學(xué)校安全穩(wěn)定工作責任制和責任追究制。建立和完善應(yīng)急管理機制，預(yù)防和處理突發(fā)事件。加強安全教育和法制教育工作。加強校園防火、防盜、防災(zāi)工作。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理。

第五篇：共青團2012年工作要點概要

共青團 2012年工作要點

2012年全團工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大 旗幟,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六 中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個 代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨 中央書記處的重要指示精神,堅持用社會主義核心價值體系 引導(dǎo)廣大青少年,繼續(xù)狠抓團的基層組織建設(shè)和基層工作, 積極參與社會管理和創(chuàng)新,不斷提高做好新形勢下黨的青年 群眾工作的能力和水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。今年全團要重點抓好五個方面的工作: 在組織青年方面,堅持狠抓基層不動搖,進一步擴大基層 團組織對青年的有效覆蓋、提升基層工作活力。一是加強層 級化組織載體建設(shè),在鞏固縣級團組織的同時著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道一級團組織建設(shè)。努力為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織提供每年 兩萬元的資金支持;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的工作內(nèi)容梳理形成工 作菜單供基層選擇和推廣;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各類兼職團干部 隊伍建設(shè)。二是積極推進非層級化組織載體建設(shè),進一步減 少團建空白點。繼續(xù)鞏固流動青年駐外團組織建設(shè);推進非 公企業(yè)團建,增強非公企業(yè)團組織的活力;大力加強青年自 組織、青年興趣組織、農(nóng)村青年專業(yè)合作組織等新興領(lǐng)域團 建工作, 充分運用新媒體開展工作。三是繼續(xù)大力支持基層。團中央繼續(xù)以每個縣不低于 3萬元的標準支持中西部地區(qū)縣 級團委。選派第二批 2000多名高校團干部到縣級團委掛職 工作。再用兩年時間開展第二輪選派地市級以上團的領(lǐng)導(dǎo)干 部到縣級團委駐點工作,今年派出 700人。繼續(xù)安排青年志 愿者到中西部地區(qū)縣級團委工作。組織高校專業(yè)資源特別是 涉農(nóng)科技資源,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團組織開展工作。四是繼續(xù)加 強中學(xué)共青團、少先隊的工作和建設(shè)。推動《關(guān)于加強中學(xué) 共青團工作的意見》的貫徹落實;定期培訓(xùn)中學(xué)團干部;將 各地“點”上經(jīng)驗向“面”上推廣。深化“紅領(lǐng)巾心向黨” 主題教育,加強少先隊學(xué)科建設(shè),推進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè) 化、職業(yè)化進程。

在引導(dǎo)青年方面,以迎接黨的十八大為契機,堅持用社會

主義核心價值體系引導(dǎo)青少年,努力實現(xiàn)內(nèi)容和形式的有機 統(tǒng)一。一是在廣大青少年中深入開展理想信念教育。深入推 進“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育,堅定廣大青 少年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。深化青年馬 克思主義者培養(yǎng)工程;配合有關(guān)部門積極做好高校青年教師 工作;建好用好全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地。深入 推進分類引導(dǎo)青年工作在基層不斷深化。二是幫助青少年形 成積極健康向上的生活態(tài)度和奮斗精神。廣泛開展“我與祖 國共奮進”主題教育,深化形勢政策教育;進一步加強 民族團結(jié)教育, 深化 “民族團結(jié)代代傳” 活動。重點開展 “勞 動〃創(chuàng)造〃奮斗”青少年勵志教育活動,激勵引導(dǎo)廣大青少 年正確進行職業(yè)生涯設(shè)計,立足本職,積極進取。三是培養(yǎng) 青少年良好的思想道德品質(zhì)。深入開展青少年群眾性精神文 明創(chuàng)建活動。積極宣傳各類特別是青少年身邊的先進典型。積極探索引導(dǎo)青少年愛人民、愛中華民族、形成基本道德品 格、增強法制意識的有效路徑和載體。四是積極運用新媒體 和文化藝術(shù)載體開展引導(dǎo)工作。辦好中國未成年人專屬網(wǎng)站 “未來網(wǎng)”、中國青年網(wǎng),運用微博、聯(lián)合青少年大量聚集 的社會網(wǎng)站開展引導(dǎo)和服務(wù)青少年的工作。推動基層團組織 運用新媒體手段,廣泛建設(shè)直接面向本地、本單位青年的小 型化、分散化、社區(qū)化新媒體工作平臺。深入總結(jié)推廣全團 運用新媒體、文化產(chǎn)品創(chuàng)新引導(dǎo)工作的成果和做法經(jīng)驗。在服務(wù)青年方面,繼續(xù)大力推動促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù) 農(nóng)民工及其子女工作。一是繼續(xù)推動促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項 工作。扎實推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè),進一步完善動 態(tài)管理和激勵約束機制。深入推進城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工 作, 進一步擴大工作的覆蓋面。深化農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn), 做好農(nóng)村青年致富帶頭人培養(yǎng)工作。二是深化共青團關(guān)愛農(nóng) 民工子女志愿服務(wù)行動。推動更多的青年志愿者和青年社會 組織參與,努力實現(xiàn)對農(nóng)民工子女較集中學(xué)校的全覆蓋。三 是在大力推進非公企業(yè)團建和流動青年駐外團組織建設(shè)的 基礎(chǔ)上,進一步探索做好服務(wù)青年農(nóng)民工工作。積極為新生 代農(nóng)民工在學(xué)習(xí)成才、情感婚戀、身心健康、社會融合等方 面的需要,提供更多幫助。各級城市共青團組織要定期開放

團的陣地和場所,團中央機關(guān)帶頭每周開放“共青團周末劇 場” ,支持駐外團工委在外出務(wù)工青年中開展相關(guān)服務(wù)活動。在維護青少年合法權(quán)益方面,積極參與加強和創(chuàng)新社會管 理的有關(guān)工作,進一步健全反映和維護青少年普遍性利益訴 求的制度

性安排。一是切實履行預(yù)防青少年違法犯罪專項組 組長單位職責,加強重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工 作。繼續(xù)深化重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪全國性試 點工作,在對 23個試點城市工作情況中期評估的基礎(chǔ)上, 系統(tǒng)梳理并探索解決重點難點問題,提出有關(guān)工作建議,落 實中央社會管理綜合治理委員會的有關(guān)工作部署。二是深化 “共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。圍繞“豐富 新生代農(nóng)民工精神文化生活”的主題,在各級“兩會”前集 中開展面對面活動,通過多種方式向各級人大代表、政協(xié)委 員反映青少年的普遍性利益訴求,引導(dǎo)青年進行有序政治參 與。三是繼續(xù)做好維護青少年合法權(quán)益的各項經(jīng)常性工作。深入開展法制宣傳教育。穩(wěn)步推進 12355青少年服務(wù)臺建設(shè)。深入開展青少年安全自護教育。

在團干部隊伍建設(shè)方面,各級團組織要對團干部加強黨性 鍛煉,錘煉干部作風,進一步嚴格管理,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各 級團干部要落實黨對青年干部成長的重要要求,強化胡錦濤 總書記提出的“四大考驗”和“四種危險”意識,自覺加強 學(xué)習(xí),對黨忠誠老實,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,不斷加 強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。要銳意進取、敢碰難題,對工作既 要有激情,也要有韌勁。

此外,全團要按照中央關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體 要求,落實好中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部 下基層和“基層組織建設(shè)年”的各項部署。要認真落實中央 書記處關(guān)于做好換屆期間有關(guān)工作的指示要求,引導(dǎo)團干部 講政治、顧大局、守紀律,確保換屆期間思想不散、秩序不 亂、工作不斷。要進一步深化與港澳臺青少年交流和青年對 外交流工作。

今年是建團 90周年, 共青團在這樣一個重要歷史節(jié)點, 既 要系統(tǒng)總結(jié)和梳理共青團 90年來帶領(lǐng)青年跟著黨奮斗的光 榮歷程和經(jīng)驗規(guī)律,又要認真面對新形勢下共青團面臨的挑

戰(zhàn),十分清醒地查找組織自身存在的各種問題,深入思考如 何推進共青團建設(shè)和工作,從根本上煥發(fā)組織應(yīng)有活力的一 些重要問題,把握新時期共青團建設(shè)和工作的前進方向,努 力提高團的建設(shè)科學(xué)化水平。

一是要深入思考如何正確把握團的重要屬性。共青團作為 黨的助手和后備軍,與黨有著重要的政治關(guān)系;黨要求共青 團要把引導(dǎo)廣大青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路 作為根本性、戰(zhàn)略性任務(wù),充分體現(xiàn)出共青團組織具有鮮明 的政治性、思想性。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織, 廣大青年是生活在特定的社會環(huán)境之中的,共青團組織要融 入廣大青年,也要融入社會,這就使共青團組織也有群眾性 和社會性的一面。共青團的思想性、政治性與群眾性、社會 性是內(nèi)在統(tǒng)一的,這就要求在工作中既要不折不扣地貫徹落 實黨的要求,又要敏銳把握和充分體現(xiàn)青年的特點,努力融 在廣大青年之中。

二是要深入思考如何實現(xiàn)團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青 年。要從實現(xiàn)胡錦濤總書記對共青團提出的 “兩個全體青年” 的目標要求出發(fā),充分認識到共青團生命力的根本標志在于 與廣大普通青年的聯(lián)系,團的基層組織處在共青團與青年的 邊界上,如果沒有覆蓋廣泛的基層團組織,共青團就不可能 與青年保持合理、適度、普遍的聯(lián)系。當前, 要突出抓住 “兩 條主線”和“三個關(guān)鍵”。第一條主線是繼續(xù)強化層級化的 組織載體, 在守住縣級團組織目前作為面向基層的 “橋頭堡” 的基礎(chǔ)上,爭取再用兩年時間把共青團組織和工作面向基層 的“橋頭堡”推向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級,進而帶動村、社區(qū)團的工 作。第二條主線是大力推進非層級化的組織載體。運用市場 邏輯、情感邏輯和興趣愛好等因素,運用青年喜歡的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)方式作為組織建設(shè)的載體,大力推進流動 青年駐外團組織建設(shè)、非公有制企業(yè)團建、青年自組織團建、網(wǎng)絡(luò)團建、青年興趣組織團建等工作,以各種非層級化的組 織形式實現(xiàn)對廣大普通青年的多領(lǐng)域、多渠道覆蓋。同時, 要在制度條件、工作內(nèi)容設(shè)計、干部隊伍這“三個關(guān)鍵”上 下功夫。

三是要深入思考如何實現(xiàn)團的各項工作和活動影響全體

青年。實現(xiàn)胡錦濤總書記提出的 “第二個全體青年” 的目標, 一方面取決于共青團工作內(nèi)容本身的正確性和吸引力,另一 方面要在組織與青年融合的基礎(chǔ)上,努力在思想、情感、興 趣、利益關(guān)注點等方面與廣大普通青年實現(xiàn)融合。這就要求 全團既要看到真理本身的魅力,突出社會主義核心價值體系 的內(nèi)容,又要注重探索面向青年傳播真理的有效載體和路 徑,看到感情、藝術(shù)、時尚元素在真理傳播過程中不

可替代 的作用,合理、適度地把團的組織存在融入文化和藝術(shù)載體 之中,努力把社會主義核心價值體系的內(nèi)容融入引導(dǎo)青少年 的各項活動與工作之中。特別要善于運用新媒體手段,增強 共青團工作的思想性、時尚性、互動性,努力通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn) 團與青年的融合,擴大團的工作的影響力。

四是要深入思考如何使共青團重點工作形成有效的社會 功能。任何一項工作,只有把握社會的內(nèi)在需要,才能形成 社會功能;只有形成社會功能, 才能具有真正的社會影響力。多年來,共青團開展的許多工作,之所以成為品牌、并得到 社會認可,歸根結(jié)底在于把握了社會的內(nèi)在需要。同時也要 看到,一些團的工作和活動沒有形成積極的社會影響,很大 程度上是因為這些工作和活動沒有體現(xiàn)社會的內(nèi)在需要、沒 有形成有效的社會功能。設(shè)計和推進工作和活動,必須找準 社會需要、青年喜歡、團組織力所能及的結(jié)合點,讓更多團 的工作和活動產(chǎn)生社會功能。

五是要深入思考如何做好新形勢下黨的青年群眾工作。做 好新形勢下黨的青年群眾工作,要注意把握好五個方面的重 要原則:首先,心里一定要真正有群眾;第二,要用各種辦 法聯(lián)系群眾,努力融在青年之中;第三,要能夠觀察、了解 普通青年的困難和困惑;第四,要力所能及、盡力而為地幫 青年做事,不怕事情小,關(guān)鍵做得實;第五,要根據(jù)中央精 神、自己平時的積累、思想水準和對社會的觀察理解,對群 眾中的困惑給予必要的、真誠的、實事求是的引導(dǎo)。同時, 各級團組織要突出做好抓基層、建組織、用好新媒體三項工 作,努力實現(xiàn)聯(lián)系人、碰思想、養(yǎng)成好作風三個目標。