第一篇：區國稅局2012年工作要點概要

區國稅局 2012年工作要點

2012年,區國稅工作的總體思路是:全面貫徹全國、全 省、全市稅務工作會議,以鄧小平理論和“三個代表”重要 思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以組織國稅收入為 中心,嚴格依法治稅,實施管理創新,優化納稅服務,加強 隊伍建設, 提升執行效能, 圓滿完成全年各項國稅工作任務, 推動潯陽國稅各項工作再上新臺階,為推動地方經濟又好又 快發展、建設人文和諧國稅作出新的貢獻。

一、堅持科學發展,強化科學管理

2012年, 全局既要增強完成好全年收入任務的信心和決 心, 又要充分估計存在的困難和問題, 科學謀劃, 精心組織, 結合實際,全面落實各項稅收政策,確保稅收增長與經濟發 展協調。

1、強化稅收收入措施。始終堅持 “依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入 原則不動搖,堅決杜絕有稅不收、寅吃卯糧收過頭稅,嚴格 按照法定權限和程序,加強稅收減免、延期申報、緩繳稅款 管理,不斷提高稅收總量和質量。

2、加強稅收分析預測。密切關注企業經營情況變化,及 時掌握影響稅收收入的主要經濟指標變化情況,加強稅收分 析預測,提高稅收預測的準確性。繼續加強對重點稅源的監

控和稅收分析,提高組織收入預見性。

3、完善稅收管理機制。著力抓好區局各項稅收業務工作 的協調,進一步落實稅源監控、稅收分析、納稅評估良性互 動機制,優化稅收業務流程,明晰崗位職責體系,強化工作 績效考核,增強工作執行能力。

二、堅持依法治稅,踐行依法辦稅

1、進一步規范執法行為。在全局國稅干部中開展“學 法、尊法、守法、用法”活動。區局將通過系列活動,營造 濃厚學法氛圍,提升干部依法行政能力。

2、進一步嚴格執法督察。充分發揮紀檢監察、執法檢 查等綜合監督作用,進一步完善內控機制,深入推行稅收執 法責任制,實現對稅務行政執法和內部行政的有效監督。

3、進一步加強稅法宣傳。以全國第 21個稅收宣傳月活 動為依托, 認真開展各類稅法宣傳活動。認真做好區局網站、辦稅服務廳和新聞媒體的宣傳工作,及時將最新的稅收政策 和管理措施告知納稅人。

三、堅持信息管稅,助推征管創新

1、夯實基礎管理。建立健全稅收征管基礎制度,深入 落實稅收管理員制度,擴大納稅評估和日常檢查的覆蓋面。努力提高個體稅收征管質量和效率。加強發票管理,提高發 票驗舊過程中的預警能力,規范代開發票的監督管理。

2、實施分類管理。建立由征管部門牽頭、各部門配合、涵蓋稅源監控、稅收分析、納稅評估等工作環節的橫向互動 機制。總結分行業管理的方法和規律,有針對性地采取加強 管理的措施。

3、做好發票管理。鞏固發票基礎管理,強化發票供應 和安全管理,切實提高發票使用面。

4、加強貨物勞務稅管理。對增值稅一般納稅人和享受 減免稅政策的小規模納稅人組織開展年度稅收政策執行情 況自查。積極落實各項稅收優惠政策, 加強政策宣傳和輔導, 完善增值稅起征點提高后對個體工商戶的征管措施。

5、推進所得稅管理。進一步推進所得稅審核預警管理, 深化數據分析利用,提高審核比對效率。

6、優化出口退稅管理。不斷夯實退稅日常管理基礎, 做好退稅分析 , 加強政策宣傳和申報輔導,在堅持打擊和防 范騙稅的同時,為出口企業提供優質的退稅服務

四、堅持核心工作,營造征納和諧

2012年 , 全局要進一步明確納稅服務是稅務部門的核 心工作,始終以納稅人為導向,加強制度建設,優化征管流 程,以求新、求實、求精、求效為目標,構建標準化

模式下 的納稅服務格局,順應時代發展的要求和納稅人的期待。

1、健全納稅服務體系。積極推進納稅服務體制、機制 和制度創新,努力形成以滿足納稅人合理需求為導向的服務 業務體系、以“減輕納稅人辦稅負擔,提高納稅人滿意度和

稅法遵從度”為目標的績效評價體系,全力打造服務型稅務 機關。

2、完善納稅服務制度。推進五星級版稅服務廳建設, 建立納稅服務制度規范,統一部門職責、崗位責任、工作流 程、責任追究、考核監督等;建立納稅服務宣傳咨詢輔導制 度,及時準確解答納稅人提出的涉稅問題。進一步推進辦稅 服務廳標準化建設,細化辦稅服務廳管理辦法,拓展辦稅服 務功能,提高辦稅服務效率。

3、簡化納稅服務程序。整合涉稅事項,優化辦稅流程, 簡化表證單書,推行辦稅服務標準化作業,進一步清理簡并 涉稅資料,積極推行綜合申報表和無紙化辦稅,切實減輕納 稅人負擔。

五、堅持以人為本,體現持續發展

2012年, 全局要堅持以人為本, 深入實施人才強稅戰略, 全面加強隊伍建設,為完成稅收工作任務,促進國稅事業發 展提供強有力的政治、思想、組織保障和人才支持。

1、加強領導班子能力建設。積極推進學習型領導班子 建設,著力提高全區國稅系統領導班子成員的依法治稅能 力、總攬全局能力、科學決策能力,有效執行能力、持續創 新能力、人本管理能力和拒腐防變能力,建設學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。加大對年輕干部的 選拔培養力度,加強中層干部隊伍建設。

2、大力實施人才興稅戰略。加大干部教育培訓力度。深入推進學習型國稅建設,引導和帶動干部職工獲取知識、增長本領。積極開展崗位練兵、在線學習和考試、稅收業務 能手競賽等活動,激勵干部職工在崗自學、建功立業。鼓勵 干部職工參加“三師”資格考試。

3、深化基層精神文明創建。以創建“五個好”先進黨 組織、爭做“五帶頭”優秀黨員為主要內容 , 深入開展創先 爭優活動,充分激發黨員干部的活力,積極發揮示范帶頭、爭當先進的作用。加強干部隊伍的理想信念教育、勤政廉政 教育、法律法規教育和形勢任務教育,把思想政治工作與完 善制度強化管理,與解決實際問題結合起來,積極開展群眾 性精神文明建設活動,展示國稅形象,增強隊伍活力。

4、完善反腐倡廉工作機制。認真學習貫徹中紀委六次 全會精神,自覺踐行以人為本、執政為民理念。全面落實黨 風廉政建設領導責任制,完善領導班子民主生活會、述職評 議、誡勉談話制度。進一步推進反腐倡廉預警機制建設,全 面排查廉政風險點,提高內控防范能力。深入開展稅收執法 監察,強化“兩權監督”制約,建立健全稅收執法和行政管 理崗位目標責任制。加強稅務廉政文化建設, 營造宣教聲勢, 寓廉政教育于文化活動中。

六、堅持求真務實,倡導效能稅收

2012年,全局要進一步規范內部管理,簡化工作流程, 暢通運轉機制，提高行政效能，打造“低碳、高效、務實” 的新型國稅機關。

1、規范政務管理。進一步理順內部職責分工，健全崗 責體系。提高公文運轉效率，加強檔案管理。進一步完善內 部網站功能，做好網站更新，服務政務公開。進一步做好信 訪工作，維護社會安全穩定和機關正常工作秩序。

2、嚴格財務管理。完善財務管理制度，堅持依法理財，嚴肅財經紀律，健全監督管理機制，加大預算執行力度。嚴 格政府采購執行，落實財務公開制度改革，規范基本建設和 固定資產管理，執行住房補貼按月發放管理，加強財務核算 管理，嚴格財務監督考核管理。

第二篇：區國稅局2012年工作要點

區國稅局2012年工作要點

2012年，區國稅工作的總體思路是：全面貫徹全國、全省、全市稅務工作會議，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以組織國稅收入為中心，嚴格依法治稅，實施管理創新，優化納稅服務，加強隊伍建設，提升執行效能，圓滿完成全年各項國稅工作任務，推動潯陽國稅各項工作再上新臺階，為推動地方經濟又好又快發展、建設人文和諧國稅作出新的貢獻。

一、堅持科學發展，強化科學管理

2012年，全局既要增強完成好全年收入任務的信心和決心，又要充分估計存在的困難和問題，科學謀劃，精心組織，結合實際，全面落實各項稅收政策，確保稅收增長與經濟發展協調。

1、強化稅收收入措施。始終堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則不動搖，堅決杜絕有稅不收、寅吃卯糧收過頭稅，嚴格按照法定權限和程序，加強稅收減免、延期申報、緩繳稅款管理，不斷提高稅收總量和質量。

2、加強稅收分析預測。密切關注企業經營情況變化，及時掌握影響稅收收入的主要經濟指標變化情況，加強稅收分析預測，提高稅收預測的準確性。繼續加強對重點稅源的監

控和稅收分析，提高組織收入預見性。

3、完善稅收管理機制。著力抓好區局各項稅收業務工作的協調，進一步落實稅源監控、稅收分析、納稅評估良性互動機制，優化稅收業務流程，明晰崗位職責體系，強化工作績效考核，增強工作執行能力。

二、堅持依法治稅，踐行依法辦稅

1、進一步規范執法行為。在全局國稅干部中開展“學法、尊法、守法、用法”活動。區局將通過系列活動，營造濃厚學法氛圍，提升干部依法行政能力。

2、進一步嚴格執法督察。充分發揮紀檢監察、執法檢查等綜合監督作用，進一步完善內控機制，深入推行稅收執法責任制，實現對稅務行政執法和內部行政的有效監督。

3、進一步加強稅法宣傳。以全國第21個稅收宣傳月活動為依托，認真開展各類稅法宣傳活動。認真做好區局網站、辦稅服務廳和新聞媒體的宣傳工作，及時將最新的稅收政策和管理措施告知納稅人。

三、堅持信息管稅，助推征管創新

1、夯實基礎管理。建立健全稅收征管基礎制度，深入落實稅收管理員制度，擴大納稅評估和日常檢查的覆蓋面。努力提高個體稅收征管質量和效率。加強發票管理，提高發票驗舊過程中的預警能力，規范代開發票的監督管理。

2、實施分類管理。建立由征管部門牽頭、各部門配合、涵蓋稅源監控、稅收分析、納稅評估等工作環節的橫向互動機制。總結分行業管理的方法和規律，有針對性地采取加強管理的措施。

3、做好發票管理。鞏固發票基礎管理，強化發票供應和安全管理，切實提高發票使用面。

4、加強貨物勞務稅管理。對增值稅一般納稅人和享受減免稅政策的小規模納稅人組織開展稅收政策執行情況自查。積極落實各項稅收優惠政策，加強政策宣傳和輔導，完善增值稅起征點提高后對個體工商戶的征管措施。

5、推進所得稅管理。進一步推進所得稅審核預警管理，深化數據分析利用，提高審核比對效率。

6、優化出口退稅管理。不斷夯實退稅日常管理基礎，做好退稅分析,加強政策宣傳和申報輔導，在堅持打擊和防范騙稅的同時，為出口企業提供優質的退稅服務

四、堅持核心工作，營造征納和諧

2012年, 全局要進一步明確納稅服務是稅務部門的核心工作，始終以納稅人為導向，加強制度建設，優化征管流程，以求新、求實、求精、求效為目標，構建標準化模式下的納稅服務格局，順應時代發展的要求和納稅人的期待。

1、健全納稅服務體系。積極推進納稅服務體制、機制和制度創新，努力形成以滿足納稅人合理需求為導向的服務業務體系、以“減輕納稅人辦稅負擔，提高納稅人滿意度和

稅法遵從度”為目標的績效評價體系，全力打造服務型稅務機關。

2、完善納稅服務制度。推進五星級版稅服務廳建設，建立納稅服務制度規范，統一部門職責、崗位責任、工作流程、責任追究、考核監督等；建立納稅服務宣傳咨詢輔導制度，及時準確解答納稅人提出的涉稅問題。進一步推進辦稅服務廳標準化建設，細化辦稅服務廳管理辦法，拓展辦稅服務功能，提高辦稅服務效率。

3、簡化納稅服務程序。整合涉稅事項，優化辦稅流程，簡化表證單書，推行辦稅服務標準化作業，進一步清理簡并涉稅資料，積極推行綜合申報表和無紙化辦稅，切實減輕納稅人負擔。

五、堅持以人為本，體現持續發展

2012年，全局要堅持以人為本，深入實施人才強稅戰略，全面加強隊伍建設，為完成稅收工作任務，促進國稅事業發展提供強有力的政治、思想、組織保障和人才支持。

1、加強領導班子能力建設。積極推進學習型領導班子建設，著力提高全區國稅系統領導班子成員的依法治稅能力、總攬全局能力、科學決策能力，有效執行能力、持續創新能力、人本管理能力和拒腐防變能力，建設學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。加大對年輕干部的選拔培養力度，加強中層干部隊伍建設。

2、大力實施人才興稅戰略。加大干部教育培訓力度。深入推進學習型國稅建設，引導和帶動干部職工獲取知識、增長本領。積極開展崗位練兵、在線學習和考試、稅收業務能手競賽等活動，激勵干部職工在崗自學、建功立業。鼓勵干部職工參加“三師”資格考試。

3、深化基層精神文明創建。以創建“五個好”先進黨組織、爭做“五帶頭”優秀黨員為主要內容,深入開展創先爭優活動，充分激發黨員干部的活力，積極發揮示范帶頭、爭當先進的作用。加強干部隊伍的理想信念教育、勤政廉政教育、法律法規教育和形勢任務教育，把思想政治工作與完善制度強化管理，與解決實際問題結合起來，積極開展群眾性精神文明建設活動，展示國稅形象，增強隊伍活力。

4、完善反腐倡廉工作機制。認真學習貫徹中紀委六次全會精神，自覺踐行以人為本、執政為民理念。全面落實黨風廉政建設領導責任制，完善領導班子民主生活會、述職評議、誡勉談話制度。進一步推進反腐倡廉預警機制建設，全面排查廉政風險點，提高內控防范能力。深入開展稅收執法監察，強化“兩權監督”制約，建立健全稅收執法和行政管理崗位目標責任制。加強稅務廉政文化建設，營造宣教聲勢，寓廉政教育于文化活動中。

六、堅持求真務實，倡導效能稅收

2012年，全局要進一步規范內部管理，簡化工作流程，暢通運轉機制，提高行政效能，打造“低碳、高效、務實”的新型國稅機關。

1、規范政務管理。進一步理順內部職責分工，健全崗責體系。提高公文運轉效率，加強檔案管理。進一步完善內部網站功能，做好網站更新，服務政務公開。進一步做好信訪工作，維護社會安全穩定和機關正常工作秩序。

2、嚴格財務管理。完善財務管理制度，堅持依法理財，嚴肅財經紀律，健全監督管理機制，加大預算執行力度。嚴格政府采購執行，落實財務公開制度改革，規范基本建設和固定資產管理，執行住房補貼按月發放管理，加強財務核算管理，嚴格財務監督考核管理。

第三篇：2010年區國稅局工作要點

為進一步提升所得稅管理水平，××*國稅局結合我局自身稅收工作實際，精心籌劃2010年所得稅工作計劃，全力確保2010年所得稅工作順暢。

第一、制定組收工作措施，加強所得稅的組收工作力度，確保2010年所得稅收入任務的完成。一是圍繞組收這項工作重心，采取有效措施，狠抓所得稅匯算清繳的后續管理工作。二是積極推進所

得稅分類管理工作。三是完善重點稅源監控體系。四是切實加強稅基的核實與管理。

第二、全面落實納稅評估工作，在2009年工作的基礎上區分重點行業、重點企業，并結合匯算中帶有普遍性的問題開展此項工作，從而實現三點目標，一是組織收入工作的圓滿完成；二是匯算工作更加完整，更加深入，真正發揮出其應有的作用；三是使稅收政策能夠準確地得執行，增強稅法的嚴肅性。

第三、進一步完善所得稅分類管理原則，強化重點稅源監控體系，加強對重點企業、重點行業的稅收監管，做好彈性分析與預測，及時掌握稅源變化情況，使所得稅管理水平能夠提升一個層次。尤其是對匯算數據的統計、分析工作，深入開發其可利用價值，為建立企業所得稅的納稅評估體系準備條件。

第四、做好房地產企業所得稅預繳和清算工作，認真落實總局下發的《房地產開發企業有關企業所得稅問題的通知》精神，加強對房地產企業的管理，把房地產開發企業列為重點管理對象。

第五、認真落實新所得稅法的稅收政策，采取有效措施強化政策管理，嚴格稅前扣除的審批工作，加強對減免稅企業的管理，積極落實各項稅收優惠政策。

第六、做好政策的跟蹤和調研工作，適時安排對不同行業，不同內容的調研課題。在調研基礎上提出所得稅納稅評估意見，堵塞征管漏洞，為所得稅稽查選案工作提供優質信息，提高所得稅檢查的針對性。

第七、在充分調研的基礎上，有針對性的做好2010企業所得稅匯算清繳準備和培訓工作。

2010年區國稅局工作要點

第四篇：市國稅局工作要點

一、總體要求：堅持以黨的十八大精神為統領，以“構建六個體系、實現六個突破”為總目標，以穩中求進、好中求快為總基調，全面發揮稅收職能作用，大力推進稅收征管改革，大力推進納稅服務與規范稅收執法體系建設，切實加強干部隊伍建設和黨風廉政建設，切實改進作風，為更好地服務我市地方經濟發展獻力。

二、大力貫徹黨的十八大精神，在把握實質、注重實效上有突破。

深入學習貫徹黨的十八大精神，是當前和今后一個時期全市國稅系統的首要政治任務。

（一）緊密結合十八大蘊含的精神實質，努力開創事業發展的新局面。按照“七個深刻領會”的要求，認真研讀十八大報告原文、新修改的黨章和習總書記一系列重要講話精神，充分發揮稅收的職能作用，服務“五位一體”的總體布局，為地方政府履行職能提供財力保障。

（二）緊密結合十八大作出的重要部署，著力完成稅收工作的新任務。要按照總局“五個圍繞”做好稅收工作，即圍繞高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進一步明確稅收工作前進方向；圍繞全面落實“五位一體”總體布局，進一步發揮稅收職能作用；圍繞深入推進改革開放，進一步創新稅收體制機制；圍繞全面提高黨的建設科學化水平，進一步加強稅務干部隊伍建設；圍繞全面建成小康社會的宏偉目標，進一步規劃稅收發展前景的具體要求，把科學發展觀貫穿于稅收事業發展全過程。

（三）緊密結合十八大提出的宏偉目標，積極應對前進途中的新挑戰。當前是全面落實“十二五”規劃、實現“構建六個體系”的攻堅期，對我市國稅工作提出了更高要求，同時也帶來了前所未有的新課題。我們必須在復雜多變的形勢面前保持清醒頭腦，在艱巨繁重的任務面前樹立必勝信心，用一往無前的勇氣和改革創新的辦法著力破解難題，在優化稅收環境、深化征管改革、提升干部隊伍活力等一些重點領域和關鍵環節取得實質性突破，不斷推動全市國稅工作上層次、上水平。

（四）緊密結合十八大精神的學習安排，注重取得貫徹落實的新成效。要通過多種學習形式，深刻學習和領會十八大提出的新思想、新論斷、新部署、新要求，扎實開展理想信念教育和愛崗敬業教育，使全體干部自覺把思想和行動統一到十八大精神上來，做到內化于心，外化于行，將學習成果體現在全面完成各項工作任務上。

三、大力組織稅收收入，在提高質量、發揮職能上有突破。

**年，省局給我們的稅收任務雖然只較去年增長了5%，但市政府給我們的任務為28億元，比**年增加了15%。在前不久的全市**主要責任指標簽狀會上，我們與市委、市政府簽訂了責任狀并作了表態發言，今年組織稅收工作的任務更加艱巨，責任更加重大。因此，我們要站在服從服務地方黨政領導、服務支持地方經濟發展的大局的高度，進一步認清形勢，顧全大局，知難而進，迎難而上，想盡辦法，挖潛增收，以“擠掉水分、頂住壓力、實事求是、應收盡收”為目標，按照“算得準、分析透、說清楚、有措施”的思路，下真功夫，超前謀劃，采取強有力的措施，不斷提高稅收收入質量，切實把組織收入工作抓早、抓緊、抓實，保證完成上級給我們下達的各級收入指標。

（一）掌握稅收實情。根據我市重點稅源企業對經濟形勢的預判，我市支柱產業裝備制造業周期性地進入了低谷，全市骨干稅源企業稅源沒有回升跡象，大額留抵稅金對收入的影響非常嚴重。對此，我們要及早行動，堅持以往行之有效的方法，努力做到應收盡收，同時決不收探頭稅，決不越權減免稅，實現稅收增長目標與經濟稅源相協調。要做到向地方各級領導經常匯報，反復匯報，重點匯報，積極爭取地方黨委政府的理解、信任和支持，并形成一個輿論氛圍，爭取全市各行各業的理解。

（二）強化分析預測。對全市的稅源情況進行全面、細致的評估和分析，從重點稅源到零散稅源、從優惠政策到政策減免、從行業分析到地域分析再到分析，都要分析到位。加強主體稅種、重點行業和重點稅源企業的監控力度。加強經濟稅源分析、稅收政策和征管效應分析、財源建設和重點稅源企業分析，重點做好近年來招商引資企業經營情況的經濟稅源分析，及時發現組織收入工作中存在的問題和征管薄弱環節，牢牢把握組織稅收收入工作的主動權。

（三）落實征管舉措。認真抓好戶籍、申報、發票等稅收征管各環節的工作，強化對征管薄弱點和問題易發點的管理。進一步落實重點稅源企業領導分片包干定點聯系制度，加強對大企業稅收征收管理，加大對中小企業的管理力度。強化個體定額工作，做到“抓大不放小”。加大稽查力度，重點針對違法違規“招商引稅”、虛開發票問題開展專項打擊，爭取公安部門配合，加大專案稽查和專項整治力度，做到早發現、快出手、嚴治理。做好征管部門移送的高風險納稅人以及納稅評估、反避稅環節移交的涉嫌偷逃騙稅案件，提高稅務稽查的針對性和實效性。四要發揮政策效能。著力做好服務大項目建設、服

第五篇：國稅局工作要點計劃

國稅局工作要點計劃.txt什么叫樂觀派？這個。。。就象茶壺一樣，屁股被燒得紅紅的，還有心情吹口哨。生活其實很簡單，過了今天就是明天。一生看一個女人是不科學的，容易看出病來。XX年年國稅工作要點

實施五大戰略 推進國稅工作 XX年工作思路 XX年工作思路(討論稿)黨的十六屆四中全會提出了加強執政能力建設的新目標，為稅收工作指明了方向；總局提出的深化稅收改革、加強稅務基層建設、推進科學化精細化管理等新要求，是基層稅收工作的重心；稅收征管工作中出現了市場主體民營化、稅源主體城市化的新趨勢，是國稅工作面臨的新挑戰；認真解決當前國稅工作面臨的新問題、新矛盾，是新一年工作中必須努力和加強的重點。基于對形勢的判斷分析，按照總局提出的科學化、精細化管理的總體要求，結合我市當前國稅工作實際，XX年，我市國稅工作要緊緊圍繞新時期稅收工作的主題，以提高稅收工作能力和征管工作質效實為目標，建立稅源監控、執法保障和績效考評體系，著力優化資源配置、稅收服務、工作環境、育人機制。

（一）緊扣工作主題。新時期稅收工作的主題就是推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學管理，加強隊伍建設。這一主題科學總結了稅收工作的規律，是當前和今后一個時期稅收工作的核心。它充分體現了科學發展觀的要求，是認真貫徹落實十六屆四中全會的精神，切實加強執政能力建設的具體體現。緊扣稅收工作的主題，要正確把握治稅與帶隊的統一、把握抓改革與抓管理的統一，堅持連續性和創新性的統一，堅持前瞻性與階段性的統一，使國稅工作在實踐中不斷得到提高。

（二）實現兩個提高。一是提高稅收工作能力。按照十六屆四中全會精神的要求，以提高領導班子的治稅帶隊能力、國稅干部的聚財執法能力、國稅系統的高效征管能力為重點，全面提升基層稅務部門的整體稅收工作能力。二是提高征管質效。要樹立科學管理、依法管理和民主管理的新理念，突出科學化、精細化兩大特征，實現執法規范、征收率高、成本降低、社會滿意的目標。

（三）構建三大體系 一是建立稅源監控體系。以使稅款實征數不斷接近法定應征數為標準，進一步強化對重點企業、重點行業的稅收監管，大力開展納稅評估，加強稅收與經濟的比對分析，繼續完善以“六率”為重點的收入質量考核，建立重點稅源監控體系、稅收信用體系和稅收管理員制度體系。二是建立執法保障體系。以行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效為標準，以治內與治外相統一、治稅與治隊相統一為要求，以推行稅收行政執法責任制和執法過錯責任追究制為重點，以稅收信息系統的機控作用為載體，建立健全執法監督機制，形成對權力運行的監控體系。三是建立績效考評體系。以政治過硬、業務熟練、結構優化、績效顯著為標準，以強化激勵約束為手段，繼續深化勞動分配制度改革，全面推行“能級+績效”管理辦法，建立以能力和業績為主要內容的客觀公正、科學的績效評價體系。(四)、著力四個優化 一是以提高能力為核心，優化育人機制，實施人才興稅。發展靠人才支撐，政績靠人才創造。實施人才興稅，是新形勢下稅收工作的重要任務，也是國稅工作順應時代發展要求和可持續發展的必然選擇。因此，必須要樹立科學的人才觀，強化人才為本的理念，以解決人才總量不足和人才結構不優的突出矛盾為重點，著力提高干部隊伍的“六種能力”，為不斷推進國稅事業可持續發展提供人才保證。首先要繼續加強領導班子建設，把學習作為提高能力基礎，全面推行述學評學制、任期目標責任、理論業務考試制，建立完善班子建設的考核評價指標體系、獎懲機制和對空缺職位的競爭上崗制度，提高領導干部管理帶隊能力；其次建立一個“全員學習+分層培訓+能手考試”的人才培育體系，全面提高隊伍的稅收管理、稅收服務和科技應用能力；第三是加強人力資源管理，優化勞動組合，建立“能職匹配+雙向選擇”的人力資源管理格局，把人員壓力轉化為人才優勢。建立人才激勵機制，探索建立能級管理制度，繼續開展能手競賽活動，形成競爭擇優的人才選拔機制。二是以提高征管質效為重點，優化資源配置，推進科學管理。科學管理是基礎，是優化征管資源配置、提高征管效能的總抓手，也是有效解決“疏于管理，淡化責任”的根本途徑。我們必須把科學化、精細化管理的理念拓展到整個稅收工作的全過程，以此推動全局各項工作的全面發展，力求實現稅收管理的新突破。首先是優化征管流程，以環節制約為重點，全面推行專業化管理；以流程控制為核心，積極推進業務重組。其次是整合信息資源。要以納稅“一戶式”稅管理為契機，實現所有信息系統之間有效鏈接和數據實時共享，不斷提高信息資源的綜合利用效率，最大程度地支持稅收征管；建立統一的電子辦稅服務平臺，進一步拓寬納稅申報和稅款繳庫渠道，不斷提高辦稅效率，以方便征納、降低征納成本。三是以執法為民為宗旨，優化稅收服務，發揮稅收調控職能。加強黨的執政能力建設，要以發揮稅收的財政和調控職能，為發展社會主民主政治、建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會提供充足的財力為保障。全面貫徹四中全會精神，必須堅持聚財為國、執法為民的工作宗旨，確保稅收收入的穩定增長，發揮稅收調節經濟、調節分配的作用，為支持經濟社會協調發展、全面建設小康社會作出應有的貢獻。首先是牢固收入中心意識，堅持依法征稅，搞好收入分析，抓住重點稅源管理，不斷改進收計劃管理辦法，充分發揮稽查職能作用，大力清繳欠稅，確保稅收收入穩定增長；其次，不斷提高依法治稅的能力，嚴格依照法定權限和程序執行稅收法律法規和政策，不折不扣的落實好各項稅收優惠政策，支持產業升級、結構調整和高新技術發展；第三、進一步優化稅收服務。以方便征納、降低征納成本為標志，逐步拓展完善“一窗式”管理模式的服務功能，繼續完善“一站式”服務，推行“一次式”稽查，拓展納稅服務領域，不斷提高稅收服務水平。四是以文明高效為目標，優化工作定位，推進國稅基層建設。基層稅務部門是“三個代表”重要思想的推動者和實踐者，加強基層建設是圍繞稅收工作主題，做好各項稅收工作的基礎。在建設理念上，正確理解新的新時期稅收征管模式的實質，突破傳統征管模式下的思維定勢，用科學、現代、先進的理念駕馭基層建設實踐；在建設內涵上，堅持基層工作的正確定位，進一步推行稅款集中征收、硬件集中建設、信息集中處理、人員集中辦公。在建設目標上，以構建學習型組織、法治型部門、服務型機關、文明型單位、數字型基層為著力點，深入開展文明創建活動，推進基層兩個文明的協調發展，建立良性互動的新型征納關系，營造齊抓共管的稅收法治環境，塑造勤廉高效的國稅形象。實施五大戰略 推進國稅工作(XX年國稅工作要點)面對新的形勢和歷史賦予我們新的使命，國稅工作要實現長遠發展，就要順應社會發展的潮流，不斷深化改革，大力實施興稅強稅戰略，進而推動國稅工作向更高層次發展。今后，我市國稅系統將重點實施五大戰略： 第一、按照系統化的要求，實施改革強稅戰略。國稅部門要強化稅收的聚財職能，促進稅收經濟的協調發展，必須系統化、全方位的進行國稅工作改革。一是要積極推進新一輪的稅制改革。國家新一輪的稅制改革方案正在醞釀之中，稅制改革的深化必將更好地發揮稅收籌集財政收入和調節經濟、調節分配的職能作用。國稅部門首要的任務是加強調查研究，做好充分準備，確保稅制改革的順利到位。二是要深化稅收征管改革。稅制改革必然帶動征管改革，今后征管改革需要解決的核心問題，就是要建立一個高質量、高效率的運行機制，主要應建立監督制約機制、協調配合機制、競爭機制、信息傳導機

制和考核機制。下一步征管改革的主要任務就是實現信息化和專業化相結合的稅收管理。適應信息化的要求，加快征管業務重組和優化，科學設計征管流程，在此基礎上積極穩妥地推進基層征管機構改革，健全稅收征管組織體系。按照專業化的要求，科學設定征管各環節的職責分工，明確征收、管理、稽查各個環節的工作職責、工作要求和工作目標，健全崗責體系，并切實加強征收、管理、稽查各環節之間的銜接和工作協調。三是要深化干部人事制度改革。我市國稅系統干部人事制度改革的重點是建立健全干部選拔任用和管理監督機制，改革的目標是逐步創造一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境，建立一套干部能上能下、能進能出、充滿活力的激勵機制，形成了套制度完備、紀律嚴明、群眾參與的監督體系，從而實現人事管理工作的四個突破，即在落實群眾對領導干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權方面有新突破；在疏通“出口”，實現干部能下方面有新突破；在健全干部監督工作的各項制度，保證各級領導干部正確行使權力方面有新突破；在激發干部活力，調動干部積極性方面有新突破。第二、按照體系化的要求，實施依法治稅戰略。依法治稅是稅收事業發展的歷史選擇，是新時期稅收工作的必由之路。實施依法治稅戰略，必須建立協調完備的稅收法律體系、規范有效的稅收執法體系、保障有力的稅收司法體系。作為市一級國稅部門，依法治稅的關鍵是把治內與治外相統一、治稅與治隊相統一，建立一套完整的、管用的監督管理機制，努力實現三大目標： 一是實現稅收執法的全方位規范。要在深入調查研究、科學論證分析的基礎上，結合工作實際，對原機構設置、崗位職責、執法責任進一步理順、細化和明確，構筑與新時期依法治稅工作相適應、職權清晰、運作高效的稅收管理機制。二是實現稅收執法的全過程控制。重點是完善權力制約機制，關口前移，加強過程控制，變事后檢查發現問題被動整改為提前主動控制。一方面要充分發揮ctais軟件監控作用，建立崗位銜接、資料傳遞和崗位間執法責任承接制度，形成崗位間環環相扣，相互監督制約的執法過程控制系統，制約稅收執法權，解決執法隨意性。另一方面，要實施執法剖析制度。定期對管理單位執法情況進行抽樣剖析，從稅務登記、稅款征收、管理、稽查各環節嚴格依據工作流程，崗位職責，進行內部執法檢查，進而把執法檢查到崗，責任追究到人，使每一項工作、每一個環節都能得到有效地控制和制約。