第一篇：關于中心鎮農村留守婦女兒童老人的調研報告

關于中心鎮農村留守婦女兒童老人的

調 研 報 告

近年來，隨著農村勞動力加快向非農產業和城鎮轉移，農村留守在家的老人、婦女和兒童不斷增多，他們在生產、生活及生存發展中面臨許多實際困難，根據縣調查隊要求，我鎮高度重視，組織專人，深入全鎮31個村，對農村留守人群的生存狀態、存在問題進行了專題調研，在此基礎上，認真分析，形成以下調研報告：

一、基本情況

全鎮轄31個村，3個社區，總人口4.2萬人，其中婦女1.96萬人，0-17歲人口1.05萬人，其中女性0.49萬人，共有農村留守老人1794人，留守婦女1883人，留守兒童2054人。根據調查，留守老人的主要特征：一是經濟收入低，自己勞動所得占86%，子女贍養占14%；二是健康狀況差，雖然大多數留守老人都參加了農村合作醫療，但由于沒有經濟來源，“生不起病、有病不醫”的情況不在少數，“小病扛、大病挨”的心理普遍存在；三是親情關愛少，子女外出打工后與留守在家的父母溝通交流少，老人缺乏親情關愛和精神慰藉。留守婦女的主要特征：一是年齡偏大，31-40歲左右 的婦女因上有年邁的父母、下有未成年的子女而留守在家，這個年齡段的占60%，45歲以上的占20%。二是文化偏低，在1883名留守婦女中，小學以下文化程度的825名，占43.8%；初中文化的981名，占52.1%；高中以上文化的77名，占4.1%。三是勞動強度大，留守婦女既要承擔繁重的農業生產勞動，又要料理家務，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度很大。留守兒童的主要特征：一是留守時間長。在留守兒童中，6歲以下的1025人，占49.9%；6-14歲的767人，占37.3%；14-18歲的262人，占12.8%，從中可以看出，他們在很小的時候父母就已經外出打工。二是聯系溝通難。留守兒童與父母每周聯系一次的占41%，每月聯系一次的占59%，與父母分別時間全部在一年以上，有的一年甚至幾年才能和父母見上一面。三是學習成績不理想。在留守兒童中就讀小學的732人，初中的244人，高中的99人，據調查顯示，學習優秀的僅占15%，中等的占70%，較差的占15%。

二、生存現狀及存在問題

（一）留守老人

1、體力負擔重。青壯年外出打工后，家庭的生產勞動自然而然的由留守老人承擔。雖然體力嚴重透支，但留守老人都還在堅持。走訪中，大部分老人提起家里的生產狀況時 無奈的回答：“做不動也要做呀！田荒了多可惜啊！能動一天就種一季，種不動了再說！

2、撫養負擔重。子女外出打工后，大部分老人與孫輩組成”隔代家庭“，還有不少留守老人的子女全部外出打工，僅留下老年父母及未成年的孩子，留守老人基本上沒有子女在身邊照顧。因此，老年人害怕生病，很多老人都談到”有子女在身邊要安心得多，有個照應。“并且留守老人還要照顧孫輩，有的孫子年齡小，不能離身，給老人農作及家務勞動帶來極大不便。

3、心理負擔重。農村老人大多識字不多，隔代教育力不從心，讓老人極度擔心卻又無法監督管教。同時，子女外出后，電話成為留守老人與子女交流溝通的主要方式，有的子女一去多年杳無音訊，有些老人甚至”不知子女是死是活“。由于子女不在身邊，部分留守老人過著”出門一孤影、進門一盞燈“的寂寞生活，缺乏家庭溫暖，使他們倍感孤獨。特別是隨著年齡增高，留守老人行動越來越不方便，他們與外界的接觸也相應越來越少，除了看電視、聊天，老人基本上沒有別的消遣方式，有的獨居老人有心里話沒處訴說，有時間沒處打發，極易產生心理方面的問題。

（二）留守婦女

1、勞動強度大，健康意識較差。家庭中男勞力外出務工后，留守婦女成為農業生產的主力軍，在抓好生產勞動的 同時，她們還要教育子女、照顧老人，有限的精力與超負荷的勞動之間矛盾日益突出，嚴重影響了她們的身心健康。調查顯示，大部分留守婦女需要獨立承擔2畝地左右的農業生產，喂2頭以上的牲畜。50%左右的留守婦女沒有堅持體檢，有的明知有病也拖著不看。

2、精神壓力大，防范力量減弱。丈夫長期不在身邊，留守婦女們承受著身體和心理的雙重負擔，據調查，丈夫外出打工時間最長的已經有6年之久，最短的也有一兩個月，其中，38%的務工者每年回家兩次以上，55%的每年回家一次，7%的兩年及以上回家一次。部分留守婦女擔心與丈夫失去聯系，擔心丈夫有外遇及在外的安全，同時，男性勞動力外出后，農村治安防范力量減弱，留守婦女還擔心家庭遭遇偷盜，擔心被異性騷擾，安全感大大降低，68%的留守婦女常常覺得沒有安全感，60%的留守婦女常常感到孤獨。

3、文化生活少，綜合素質偏低。雖然很多村委會建立了農家書屋、農民活動場地，健全了各種體育設施，但由于受地域和時間的限制，大部分留守婦女在農閑時節的娛樂活動主要是帶小孩、看電視、串門子、打麻將，極少讀書看報、學習知識。由于社會交際圈狹窄、思想觀念落后、知識更新慢，導致部分留守婦女無力對子女進行有效的教育與監管，與丈夫之間的差距越來越大，直接影響到婚姻質量和家庭穩定。

（三）留守兒童

1、家庭教育缺失。調查發現，留守兒童主要由親戚或祖輩進行隔代撫養，受到自身文化水平的限制，不能在學習給予幫助和指導，不知道從心理上關心孩子、照顧孩子。多數留守兒童每年和父母生活在一起的時間屈指可數，打電話成為留守兒童與父母聯系的主要方式。由于親情缺失，監護不力，導致留守兒童與父母之間的親情關系淡漠，性格大多存在孤僻、任性、冷漠、自卑等現象。

2、行為習慣較差。隔代教育”重養輕教“，往往只滿足孩子物質、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養，放任自流，導致留守兒童出現心理、行為上的偏差，有的不聽教導、不服管理，甚至出現打架斗毆、抽煙喝酒、迷戀網絡等不良行為。

3、安全缺乏保障。留守兒童年齡小、力量弱，缺乏自我保護的意識和能力，對突發性事件也缺乏應變和自救能力，沒有父母的直接監護，容易遭受傷害或侵害他人，加上不少留守兒童上學路途較遠，尤其是女孩，人身安全令人擔憂。

三、對策及建議

1、針對留守老人：一是弘揚尊老、愛老、養老、敬老的傳統美德。要加強對農村年輕人的孝道教育，大力評選表彰孝老敬老好兒女、好婆媳等先進典型，以典型影響人、感 染人，形成尊老愛幼、團結和睦的社會風尚。要引導年輕人加強與父母的溝通聯系，按時給老人寄錢送物，關心老人的身體、心理，讓老人感受到家庭的溫暖。二是加強活動場所建設。充分發揮農村老年協會和老年活動室的作用，組織老人開展豐富多彩的娛樂活動，真正實現”老有所學、老有所樂、老有所為“。三是完善農村醫療保險制度。留守老人大多體弱多病，門診費用大。按照目前農村醫療保險規定，只有住院才能報銷，且報銷比例較低，因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時，建議把60歲以上的農村參保老人門診費納入報銷范圍，切實解決他們看病難的問題。四是建立農村養老保障制度。一方面擴大農村最低生活保障范圍，把符合條件的農村老人全部納入最低生活保障，另一方面動員留守老人子女積極為其繳納農村養老金，保證老有所養。五是引導留守老人自我調節。充分發揮他們的主動性，讓他們積極參與各項社會活動，如可以引導他們參加村里的文化活動，參與鄰里糾紛調解、社會治安管理等，幫助村里做些力所能及的工作，在充實生活內容的同時，轉變思想觀念，充分享受到現代文明的成果。

2、針對留守婦女：一是建立活動陣地。充分發揮”婦女之家“作用，組織留守婦女開展文娛活動，舉辦各類知識講座，開展有益身心健康的系列活動。二是開展技能培訓。把留守婦女教育培訓納入農村勞動力培訓的整體規劃，開展科 技知識、創業技能、法律咨詢、家庭教育等方面的學習和培訓，提升留守婦女基本素質和致富能力。三是加強政策扶持。要加大政策傾斜力度，出臺有利于留守婦女的創業政策，實施農村婦女小額擔保貸款項目，幫助留守婦女創業致富。四是做好維權工作。充分發揮婦女兒童維權服務站等陣地作用，開展農村民間矛盾糾紛集中排查調處工作，組織留守婦女參與平安村莊創建和平安家庭創建活動，營造安定團結的農村社會治安環境。五是加強人文關懷。農忙時節，各村要合理安排和協調人財物，通過生產互助、換工、義工等形式，幫助留守婦女搞好農業生產。要深入基層，深入留守婦女家庭，給留守婦女做好事、辦實事、解難事。

3、針對留守兒童：一是凈化社會環境。深入開展”掃黃打非“、清理網吧、校園環境整治活動，加強對學校周邊環境的監督管理力度。二是健全留守兒童檔案。學校應及時向監護人和外出務工家長通報其成長情況，加大價值觀念引導、親子之間溝通交流、家庭教育與心理疏導的工作力度，形成學校、家庭共同教育的局面。三是提高家庭教育水平。通過舉辦家庭教育知識講座，強化責任意識，倡導科學監護；規范家長學校和留守兒童愛心服務站管理，為留守兒童提供學習、生活、心理、安全、娛樂等方面的服務，幫助留守兒童健康成長。四是實施關愛工程。繼續開展”愛心媽媽“牽手”留守兒童“活動，動員社會各界與農村留守兒童結成幫扶對 子，愛心媽媽重點開展”雙互“"雙訪”“雙聯”活動，即互認互知，訪班主任、訪委托監護人，“愛心媽媽”每月定期以電話、見面、書信等形式與孩子和委托監護人聯系，指導孩子給父母寫信或通話，每月定期或不定期到學校或家庭看望留守兒童，每年陪孩子過一次節日，使留守兒童真切感到“心有人愛、身有人護、難有人幫”。

第二篇：農村留守老人調研報告

政府積極應對社會老齡化，著力解決農村養老問題。下面是由寫寫幫文庫網小編為大家整理的“農村留守老人調研報告范文五篇”，僅供參考，歡迎大家閱讀。

農村留守老人調研報告范文五篇【一】

隨著我國人口老齡化程度的加快，空巢老人的處境逐漸受到關注，如何讓老人們度過一個生活有保障，精神上快樂充實的晚年，已經是擺在所有人面前的一個重要問題。

2030年，中國空巢老人將超過兩億

空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，分為三種情況：一是無兒無女無老伴的孤寡老人，另一種是有子女但與其分開單住的老人，還有一種就是兒女遠在外地，不得已寂守空巢的老人。

我國目前已經進入人口老齡化快速發展時期，已有老齡人口1.69億，占總人口數的12%，據全國老齡辦統計數據顯示，有近一半的老人屬于城鄉空巢家庭或類空巢家庭。據北京老齡辦目前公布的統計數據，北京老年人口達到250萬人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會超過100萬，占老年人口總數的40%。

目前，我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長，約為總人口增長率的5倍，老齡人口占總人口的比例將迅速擴大。專家預計，到2030年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或將達到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。

空巢老人養老難：獨生子女70后沒時間80后沒錢

隨著第一代獨生子女的父母進入老年，家庭結構小型化、空巢老人養老難日益顯現，人們對養老機構的需求在增大。“住上”和“住不起”的現狀并存。而傳統的家庭養老面臨社會現實的挑戰。三十多歲、四十歲剛出的“70后”，已經漸漸成為社會各行業的中堅力量。

工作壓力大、日常應酬多，是這一群體的真實寫照。對他們來說，照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對于剛剛步入社會開始打拼的“80后”，面對高高在上的房價和競爭激烈的工作，他們中的大多數要不淪為“房奴”，要不只能“啃老”。對于并不遙遠的父母養老問題，“囊中羞澀”的他們感到十分困惑，甚至有人發出了“十年后，我的父母誰來養”的感慨。

無人照料，生活不易

據全國老齡辦統計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學學會課題組進行了一次城鄉空巢老人調研，通過抽樣調查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照 料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務已成為生活的最大困境。如果說，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發狀況甚至發生意外時，空巢老人常無招架之力，難免產生發生空巢老人孤獨離世的悲劇。

經濟收入普遍較低，農村空巢老人狀況尤甚

相關資料顯示，“空巢老人”經濟收入普遍不高，尤其農村“空巢老人”，經濟收入非常低。他們大多數沒有社會養老保障，他們的經濟收入來源主要是自己勞動所得和子女補貼。而老人勞動所得很有限，子女補貼缺乏穩定性且標準低，也沒有有效的約束機制。總的來說，老人的經濟保障普遍存在很大的不確定性，且收入偏低。

這種狀況一旦出現了額外的支出，比如，“醫療費支出”，而醫療費又占大多數老人生活開支的很大部分，這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以，部分“空巢老人”需要更多的社會的經濟支持，尤其在醫療費用的支付上，需要更多的社會政策傾斜。

疾病困擾，就醫困難

北京、廈門、延吉等多個地區關于“空巢老人”身體狀況的調查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據福建省城鄉空巢老人調查報告顯示：

54.64%的老人表示，因為無人 照料，所以最怕的就是生病。空巢老人面對病痛常面臨三大“無助”困境：急病突發無人知曉、慢性疾病無人照料、醫療費用過高無法承擔。疾病問題在農村空巢老人身上表現尤為明顯。

以湖北省農村空巢老人為對象的一項調查顯示，認為就醫方便的僅占40.7%；面對疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”，16.2%的老人會選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規治療”，另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養老服務項目進行調研時發現，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫療保健服務，包括常規體檢、定時上門護理、應急救助等等。

精神寂寞，郁郁寡歡

身體機能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉空巢老人的精神狀況調查顯示：

心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態，一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。

南京鼓樓區對空巢老人的活動需求調查顯示：希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托；多組織老年公益活動、創辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。

農村留守老人調研報告范文五篇【二】

近幾年來，*鄉越來越多的年輕人背井離鄉到城市打工，子女不在身邊的留守老人現在成為日益龐大的一個特殊群體。在新農村建設中，留守老人問題日益突顯，為了解這一特殊群體的生產、生活狀況及其帶來的社會問題，我辦近期采取隨機抽樣的方法，對高橋、拉片、紅光、菇類村四個村進行了專題調查。

一、調查村基本情況與現狀

*鄉轄四個村46個村民小組，共有農村住戶1420戶，總人口5430人，外出務工1560人，占總人口的28.72%，其中60周歲以上的老年566人，占總人口的10.42%。子女不在身邊的留守老人122戶，215人，占60周歲以上老年人的37.98%。其中：高橋村60周歲以上的老年人248人，留守老年人74人，占60周歲以上人口的29.83%；紅光村60周歲以上的老年人118人，留守老年人57人，占60周歲以上人口的48.30%；拉片村60周歲以上的老年人109人，留守老年人52人，占60周歲以上人口的47.71%；菇類村60周歲以上的老年人91人，留守老年人32人，占60周歲以上人口的35.16%。

1、在調查訪問過程中發現，大多數留守老人生活特別簡樸艱難，居住環境非常差，飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守老人，他們只求溫飽，特別是在農忙季節飽一餐餓一頓是經常的事；部分老人因年紀大，翻犁田土，種菜、吃菜都困難，無法對房屋進行修繕，房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎，逢雨天時外面下大雨、室內下小雨更是家常便飯，令人擔心。

2、留守老人還承擔著繁重的體力勞動。除少數年齡特別大，行動不便的留守老人外，普遍從事農業生產勞動，有的70歲以上仍然從事體力勞動，與其他老年人相比，勞動強度更大。如拉片村懂保的謝奶，女，71歲，老伴早逝，兒子、媳婦都出外打工，留下一個4歲的孫子在家，還有一個身患殘疾的兒子須照顧，自己還種有兩畝多的地，購買農肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料，幸好有經銷商送肥到組，幫忙把肥料送到家里，不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中，插秧季節時還帶著孫兒到田邊，其艱難程度可想而知。

3、擔負起撫養教育孫輩的重任。從調查村看，紅光村因村級已沒有學校可供孩子就讀（今年被撤并），孩子們只能走路到4公里外的學校去上學。從目前看，大部分外出務工人員將子女留在農村父母身邊，由自己的父母看護小孩，帶子女上學。由于農村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學習、心理、性格和道德教育，就只能聽之任之了，帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問題，大大地增加了留守老人的生活負擔和精神負擔。

4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去，村里的小賣部又往往是人群集聚地，老年人因無購買能力，到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當兒子的想孝順也阻力重重。

二、農村留守老人面臨的困難與問題

隨著我鄉農村子女紛紛外出務工，農村留守老人群體的不斷擴大，帶來的一系列社會問題不容忽視，主要表現在：

1、經濟收入低，生活質量差。目前除了少部分享受農村低保的戶有得到扶助外，絕大部分農村老年人沒有養老保障。農村留守老人的經濟來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務工謀生壓力加大，子女貼補缺乏穩定性，農村老人的經濟收入更是少得可憐，由于無經濟來源，三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證，甚至半年都吃不上肉；吃的菜大多數是左鄰右舍的鄉親送的；炊事用燃料有的是燒廢舊木料，生活非常艱難。

2、生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，如打米、打柴、挑水吃、到醫院看病等都成為難題。特別是老人身體不好，需要子女陪同上醫院看病治療時，子女不在身邊，老人更是覺得孤苦無靠，感到很失落。有的老人生病了，連飯都做不了，都無人喂水喝，想哭旁邊連一個聽的人也沒有。此外，老年人發病往往具有突然性，家中無人或搶救不及時，可能會錯過治療時機，導致嚴重后果。隨著年事漸高，一些農村老人記憶力下降，有的行動不便或身有殘疾，一些日常生活行為都有可能留下安全隱患，甚至導致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和，冬季該組沒有水吃，她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地，在上半年因種地疲勞過度，昏倒摔傷，好在被路過村民及時發現護送回家，得到有效治療，等到兒子、媳婦趕回來時，人已經躺在床上好幾天了。

3、對隔代教育造成心理負擔重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言，只是增加老人的生活壓力，增加勞動強度。但對小孩教育方面心理負擔更重，主要因為農村老年人大多數識字不多，無法輔導小孩的學習，擔心學習成績差。其次目前農村交通、通訊得到迅速改善，電視、游戲到處有，孩子在外的時間長，擔心發生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。

4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面，但人老了最怕孤獨。農村老人過慣了苦日子，對物質生活往往無過高的奢求，因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女長期不在身邊，農村老人大多過著“出門一個人，進門一盞燈”的寂寞生活，這很容易使他們感到孤獨。特別是獨居老人感到有心里話沒處說，有時間沒事打發，很可能出現抑郁癥狀，覺得生活沒有意思，嚴重的會產生自殺的念頭。另外，農村精神文化生活比較單調，老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”，在家庭外邊也難以找到精神寄托。

三、解決農村留守老人問題的建議與對策

要真正解決農村留守老人存在的問題，短期內很難一步到位，應采取近、中、遠期規劃，循序漸進式推進。

1、成立農村幫工服務隊。以村組為單位在村里成立農村幫工服務隊，幫助留守老人耕種田地，確保農村承包的耕地不留荒，保證糧食不減產。具體做法：一是以村為單位成立幫工協會組織，村支部書記任組長、村長、副村長任副組長，各村民小組長為成員的協會領導小組，以組為單位成立10至20人的幫工服務隊；二是幫工服務隊的服務費用開支，采取個人投入、政府補貼的方式，即外出務工子女出70%，鄉補助20%，村里補助10%的辦法解決。

2、發揮主觀能動性，做積極參與社會的主人。農村留守老人自身要注意調節好心態，增強心理上的自立程度；生活上，鍛煉自己的自立能力；并且注意鍛煉身體，養成良好的生活習慣；并保持勤學好問的習慣，不斷學習新事物，跟上時代步伐。積極尋找精神寄托，充實新的生活內容。尋找精神寄托的方式有許多，如：和鄰居聊聊天，下下棋；參加村里的公益事業活動，幫助村里做些力所能及的工作，加入計生協會會員，幫忙做育齡人群的計生工作，把自己融入社會之中。

3、強化尊老、愛老、養老、敬老的宣傳教育。在農村社會化養老機制尚未形成之前，傳統式家庭化養老仍是農村養老的唯一形式。要加強農村年輕人的孝道教育，對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應予以弘揚表彰，對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達。架起親情時時溝通的橋梁，在外子女要經常與自己父母保持聯系，按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見，即使沒有事也要經常與老人通通話，加強彼此之間的溝通與聯系，給老人以精神撫慰。

4、逐步建立農村老年人自愿者服務隊。為留守老人提供如打米、抬水、理發、環境衛生清理、房屋修繕等日常服務，可由民政或共青團、婦聯等部門組織牽頭，盡可能在各鄉村組都成立農村老年人自愿者服務隊，建立一支常年服務的隊伍，以緩解留守老人存在的困難。

5、完善農村醫療保險制度。農村留守老人大多數身體虛弱，小病不斷，門診費用大。按照目前農村醫療保險規定，只有住院才能報銷，且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時，對60周歲以上的農村參保老人門診費應該給出優惠的報銷標準，以減輕這部分弱勢群體醫療費用。

6、逐步建立農村養老制度，為農村留守老人提供生活保障。首先是擴大農村最低生活保障范圍，把符合條件的農村老人全部納入最低生活保障范圍，從經濟上保證老年人達到基本生活水平。其次是鼓勵社會團體、企業、個體老板捐資設立老年人基金，對需要幫助的老人給予扶持。

7、興辦農村養老福利事業，走家庭化養老與社會化養老相結合之路。有條件的地方，可由鄉、村組織牽頭，通過招商引資、當地能人投資等多渠道的辦法興辦養老院、托老所等，建立一個溫暖的大家庭。如成立農村老年人休閑活動中心、老年人互助協會等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內部，可實施老年人互助機制，低齡老人為高齡老人義務服務，把義務服務的時間進行累積并建檔，等將來自己需要這方面服務時，可以免費享用所累積的服務時間。并逐步將農村老年人福利事業引向市場，對于年齡較大的留守老人，可以考慮由其子女出部分錢，搬進托老所，進行社會化養老，促進諸如個別留守老人無人管等問題的解決。

留守老人的難題得不到解決，將會影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題，需要政府、社會各界給予更多的關懷和支持。農村有農村的優勢，政府可在發展農業生產上找出路，加大對農村的財力與科技投入，讓更多有知識、有文化、有技術的勞動力留在農村，進行農業開發，使他們在農村有錢可賺，既不影響致富，也能照應老人。

農村留守老人調研報告范文五篇【三】

愛暖夕陽，青春在志愿中飛揚。為培養大學生參與社會調查的實踐能力，踐行暑期“三下鄉”的志愿精神，7月7日，信陽師院物電學院成立多支調查小組，開展了以“關愛空巢老人，踐行青年志愿精神”為主題的暑期“三下鄉”社會實踐調查活動。

首先，調查組在指導老師洪亮的帶領下奔赴浉河區清塘鄉董家河村進行實地調察，搜集空巢老人相關資料并拜訪空巢老人。該村村委會的工作人員向隊員們介紹了政府對老年人的扶助政策以及該村特有的空巢老人扶持政策，并將村里空巢老人的具體現狀作了詳細的介紹。通過對村委會工作人員的訪談以及他們提供的相關資料，志愿者們獲取了關于該村老年人的生活現狀、福利狀況以及地方有關部門制定的一些解決對策等方面的相關信息。村委會的工作人員對志愿者的實踐活動給予充分的肯定，在贊揚該院大學生的實踐服務精神之余，他還就此次調查活動提出了一些指導性建議。

隨后，調查組成員分兩組實地走拜訪了該村空巢老人，對老人的家庭情況、收入情況、健康狀況等問題進行了調查。志愿者們還和老人們話起了家常，75歲的王大爺聽力有些障礙，志愿者們十分耐心地與王大爺進行了交談。志愿者左炎春告訴記者：“隨著社會老齡化程度的加深，空巢老人越來越多，已經成為一個不容忽視的社會問題。希望通過我們的調查分析，引起有關部門的重視。同時，也希望我們可以為老人們的生活帶來些許快樂。”

在此次社會實踐活動中，志愿者們嚴格遵守學校三下鄉紀律，堅持社會工作的博愛、尊重、助人自助的精神價值理念，把所學的社會工作專業知識運用到調查實踐中，展示了師院學子良好的精神風貌，受到了地方群眾的熱情接待和高度贊揚。據悉，在未來幾天里，他們還將開展關愛老人的回訪工作，再次返回董家河村，將大眾的心意轉達給“空巢老人”.農村留守老人調研報告范文五篇【四】

農村空巢老人是我國由傳統的農業社會向現代化的工業社會轉變過程中急劇擴大的群體。隨著社會的發展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農民進城務工，子女和老人在遷移時間上的不同步，以及相當一部分老人對原居住地的留戀，養老載體和對象在時空上發生了巨大變化，跨省流動越來越多離家時間越來越長，導致越來越多的農村老人獨守空巢。

此次寒假社會實踐對空巢老人的關注活動旨在呼吁全社會共同關心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發嚴重的社會問題，老年人過去都為社會創造過物質財富和精神財富，他們有享受物質財富和精神財富的權利，如果一個社會的老年群體晚境凄涼，勢必嚴重影響勞動人口的積極性，不利于生產力的進步和發展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題，從諸多方面講我團隊對空巢老人的調研幫扶活動意義深遠。

總之，在現代新農村的建設中，農村空巢老人的問題是不可忽視的，農村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進和諧老齡生活做貢獻，為老齡事業的發展做貢獻，為構建和諧社會做貢獻。

一、調查對象與方法

1.調查對象：

本次調查分別選取以郚山鎮黃皿旺村的留守老人作為本次調查的個案。

吾山鎮隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部，西與臨朐交界，南與沂水接壤，面積113平方公里，該鎮有10886戶，人口3.7萬，耕地面積5.6萬畝。下轄店子村，亭子村，小洼村，卜家莊村，河西村，小吾山村，黃皿旺村，閉門山村等68個村委會。

郚山鎮是典型的以農業經濟發展為主的偏僻鄉鎮，產業結構單一，剩余勞動力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。

黃皿旺村位于郚山鎮的東北方向，距離郚山鎮中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買賣，是典型的農村自足型發展方式。由于地方經濟發展的停滯青壯勞動力流失顯現存在上升趨勢，留守家庭在全鎮具有代表意義。

2.調查方法：

XX年6月，中新網公布了全國第六次人口普查的數據統計結果，結果顯示了全國人口老齡化持續增加的態勢。不同于部分學者將調查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調研團深入基層，親身觸及農村養老機制的方方面面。本次調查主要是采取走訪、問卷調查、查閱文獻及入戶典型調查的方法，而且也向鎮醫院的院長、鎮政府秘書長、鎮敬老院的院長做了相關的了解。調查涉及農村空巢老人生活狀況、醫療及社保、留守老人生活負擔及“老有所養”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

二、留守老人面臨的困難與問題分析

（一）家庭氛圍缺失、精神生活單調

隨著子女紛紛外出務工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調查問卷的分析，只有34.8%的外出務工子女經常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過著“出門一孤影，進門一盞燈”的寂寞生活。

（二）留守老人仍需要勞動，但經濟收入低、生活質量差

通過我們的問卷調查，大部分空巢老人從事體力勞動，仍然要承擔農業生產的重擔。由于目前絕大部分農村老年人沒有社會養老保障，老人的經濟來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地，由于子女不在身邊，許多農活要請人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分。

（三）生活缺乏照顧、孫輩撫養負擔重

由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個水，有些農村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫院治療時，子女不在身邊，更顯得孤獨無助。例如，我們團隊調查的一個張爺爺，早上下著蒙蒙細雨，他獨自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個小時的路來鎮上輸水，而正常人只需半小時，老人的行路艱難卻沒有子女照料，讓人心酸。在農村留守老人中，諸如此類的情況普遍存在，老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

（四）就醫難、醫療費用不足問題突出

目前留守老人的健康狀況整體較差，通過我們對外來務工子女調研的結果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態。留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經濟拮據，缺少照料，心理負擔加重等等。目前我國針對農村人口的醫療保障制度主要是新型農村合作醫療制度，但是由于現階段我國財政投入水平的限制、相關法律法規的不完善以及基層實施環節中人為因素的影響，使得新型農村合作醫療制度還未發揮出應有的作用。由于合作醫療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。

三、解決問題的對策與建議

青壯年勞動力外流導致老年人的經濟拮據和情感的缺失，同時引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動、生活負擔及撫養孫輩的負擔。因此，為了適應這些變化，社會必須作出相應的調整。

（一）政策方面

社會正在進行大規模的社會主義建設，政府在制定政策是應該堅持落實科學發展觀，堅持以人為本，充分考慮到農村的實際情況，統籌城鄉發展，制定切實可行的政策。根據本地的實際情況，出臺相應的政策，加大政策的執行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業單位必須按時按量發放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農民工才更有能力去贍養老人，盡量提高老人的生活質量。

（二）社會保障制度的完善

通過我們對城鎮居民的調查，社會對留守老人的保障制度級政不夠完善，因此政府應該出臺相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內容的農村社會保障體系，加大農村社會救助和農村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農村留守老人納入低保范圍，從經濟上保證留守老年人達到基本生活水平。大約有60%城鎮居民對農村留守老人不關注，因此必須增強社會尊老愛老的意識，政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經濟上幫助，給予該家庭子女就業就學上的優先選擇權利等等。

（三）經濟供養

1.增加農業創收，提高農村家庭收入

因地制宜.根據當地的實際情況發展當地的特色農業，可由當地的農業致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉”為農民講解有關農業作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農村勞動力的外流，為農民發家致富創造條件，提高農民收入，為養老奠定經濟基礎。

2.增強子女支付養老費用的能力

“贍養老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應該增加對老人的供養的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。

（四）生活照顧

老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創建美好的生活。

由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧。

（五）精神慰藉

經我們走訪服務的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導致的，根本的解決措施還是在經濟、醫療等方面上，上面已詳細闡述，以下介紹解決當前老人精神方面的具體措施。

1.當地政府可以以鄉鎮為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉主動了解老人的內心世界，發現問題就及時解決。鄉鎮政府領導和村委會成員可以經常下鄉慰問留守老人。此外，村委會可以開關注身邊留守老人的動員會，喚起人們關注身邊留守老人的意識，從而改善留守老人精神生活。

2.還應加強孝道宣傳。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母保持聯系，大事與老人商量，尊重老人的意見；按時給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂。“常回家看看”，記得掛念家庭，時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學習提高整體素質，關注留守老人，共創和諧社會。

結束語：

老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關注的影響國家全局的一個重大問題。研究該問題的一批專家學者在研究時采用慣用的基尼系數及大數研究方法，但由于部分人數據統計的出入較大，所以多數的研究稱不上典型，結果也就沒了意義。

在研究農村老人生活現狀這一問題時，團隊初步分析歸納了農村老年人的構成后發現其存在很大共性。考慮到基尼系數及大數研究方法的可操作性較差不利于驗證。團隊決意跳出基尼系數及大數研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實證的方法解構農村老年人生活的空間。

團隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個方面有了更深層次的了解，發現了老人們的幾個問題：一，經濟收入不高，生活質量差；二，生活缺乏照料，有時還要管護孫輩；三，家庭氛圍缺失，精神生活單調；四，醫療問題突出，健康保障亟待解決等幾個問題。當然，各級黨委，政府也采取了相應的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題，提出了以下幾個建議：多開展志愿服務活動，實施電信問候，推進入戶撫慰活動等。

在實踐活動過程中，我們不僅深切的體會到團隊團結起來無與倫比的凝聚力，而且深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊成員從生活和精神方面入手關愛留守老人，幫助老人解決一些實際的困難，弘揚了中華民族的傳統美德，增強了服務意識，并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮政府，村大隊進行交流的過程中，不僅提高了我們的語言表達能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當然，對老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關注留守老人還需要全社會的共同努力。

從最初的一個想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個暑期的調研考證，從調研考證到厚厚的一摞調查報告，整個團隊一路走來，收獲頗豐，感觸最深的還是實踐出真知。

為期一周的社會暑期實踐活動圓滿結束。經過團結合作、調查配合，我們對留守老人問題有了更深的了解，有效的實現了了解社會、鍛煉自我、增長才干、學以致用的實踐目的，認真履行了作為一名大學生的責任與義務，為我們大學畢業走上社會奠定了初步的基礎。在此，我們由衷的感謝學校以及學院給予我們這么好的機會出去鍛煉、體驗生活。

農村留守老人調研報告范文五篇【五】

近幾年來，*鄉越來越多的年輕人背井離鄉到城市打工，子女不在身邊的留守老人現在成為日益龐大的一個特殊群體。在新農村建設中，留守老人問題日益突顯，為了解這一特殊群體的生產、生活狀況及其帶來的社會問題，我辦近期采取隨機抽樣的方法，對高橋、拉片、紅光、菇類村四個村進行了專題調查。

一、調查村基本情況與現狀

*鄉轄四個村46個村民小組，共有農村住戶1420戶，總人口5430人，外出務工1560人，占總人口的28.72%，其中60周歲以上的老年566人，占總人口的10.42%。子女不在身邊的留守老人122戶，215人，占60周歲以上老年人的37.98%。其中：高橋村60周歲以上的老年人248人，留守老年人74人，占60周歲以上人口的29.83%；紅光村60周歲以上的老年人118人，留守老年人57人，占60周歲以上人口的48.30%；拉片村60周歲以上的老年人109人，留守老年人52人，占60周歲以上人口的47.71%；菇類村60周歲以上的老年人91人，留守老年人32人，占60周歲以上人口的35.16%。

1、在調查訪問過程中發現，大多數留守老人生活特別簡樸艱難，居住環境非常差，飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守老人，他們只求溫飽，特別是在農忙季節飽一餐餓一頓是經常的事；部分老人因年紀大，翻犁田土，種菜、吃菜都困難，無法對房屋進行修繕，房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎，逢雨天時外面下大雨、室內下小雨更是家常便飯，令人擔心。

2、留守老人還承擔著繁重的體力勞動。除少數年齡特別大，行動不便的留守老人外，普遍從事農業生產勞動，有的70歲以上仍然從事體力勞動，與其他老年人相比，勞動強度更大。如拉片村懂保的謝奶，女，71歲，老伴早逝，兒子、媳婦都出外打工，留下一個4歲的孫子在家，還有一個身患殘疾的兒子須照顧，自己還種有兩畝多的地，購買農肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料，幸好有經銷商送肥到組，幫忙把肥料送到家里，不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中，插秧季節時還帶著孫兒到田邊，其艱難程度可想而知。

3、擔負起撫養教育孫輩的重任。從調查村看，紅光村因村級已沒有學校可供孩子就讀（今年被撤并），孩子們只能走路到4公里外的學校去上學。從目前看，大部分外出務工人員將子女留在農村父母身邊，由自己的父母看護小孩，帶子女上學。由于農村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學習、心理、性格和道德教育，就只能聽之任之了，帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問題，大大地增加了留守老人的生活負擔和精神負擔。

4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去，村里的小賣部又往往是人群集聚地，老年人因無購買能力，到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當兒子的想孝順也阻力重重。

二、農村留守老人面臨的困難與問題

隨著我鄉農村子女紛紛外出務工，農村留守老人群體的不斷擴大，帶來的一系列社會問題不容忽視，主要表現在：

1、經濟收入低，生活質量差。目前除了少部分享受農村低保的戶有得到扶助外，絕大部分農村老年人沒有養老保障。農村留守老人的經濟來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務工謀生壓力加大，子女貼補缺乏穩定性，農村老人的經濟收入更是少得可憐，由于無經濟來源，三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證，甚至半年都吃不上肉；吃的菜大多數是左鄰右舍的鄉親送的；炊事用燃料有的是燒廢舊木料，生活非常艱難。

2、生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，如打米、打柴、挑水吃、到醫院看病等都成為難題。特別是老人身體不好，需要子女陪同上醫院看病治療時，子女不在身邊，老人更是覺得孤苦無靠，感到很失落。有的老人生病了，連飯都做不了，都無人喂水喝，想哭旁邊連一個聽的人也沒有。此外，老年人發病往往具有突然性，家中無人或搶救不及時，可能會錯過治療時機，導致嚴重后果。隨著年事漸高，一些農村老人記憶力下降，有的行動不便或身有殘疾，一些日常生活行為都有可能留下安全隱患，甚至導致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和，冬季該組沒有水吃，她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地，在上半年因種地疲勞過度，昏倒摔傷，好在被路過村民及時發現護送回家，得到有效治療，等到兒子、媳婦趕回來時，人已經躺在床上好幾天了。

3、對隔代教育造成心理負擔重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言，只是增加老人的生活壓力，增加勞動強度。但對小孩教育方面心理負擔更重，主要因為農村老年人大多數識字不多，無法輔導小孩的學習，擔心學習成績差。其次目前農村交通、通訊得到迅速改善，電視、游戲到處有，孩子在外的時間長，擔心發生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。

4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面，但人老了最怕孤獨。農村老人過慣了苦日子，對物質生活往往無過高的奢求，因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女長期不在身邊，農村老人大多過著出門一個人，進門一盞燈的寂寞生活，這很容易使他們感到孤獨。特別是獨居老人感到有心里話沒處說，有時間沒事打發，很可能出現抑郁癥狀，覺得生活沒有意思，嚴重的會產生自殺的念頭。另外，農村精神文化生活比較單調，老人大多是蹲墻根、找樹陰、聊聊天，在家庭外邊也難以找到精神寄托。

三、解決農村留守老人問題的建議與對策

要真正解決農村留守老人存在的問題，短期內很難一步到位，應采取近、中、遠期規劃，循序漸進式推進。

1、成立農村幫工服務隊。以村組為單位在村里成立農村幫工服務隊，幫助留守老人耕種田地，確保農村承包的耕地不留荒，保證糧食不減產。具體做法：一是以村為單位成立幫工協會組織，村支部書記任組長、村長、副村長任副組長，各村民小組長為成員的協會領導小組，以組為單位成立10至20人的幫工服務隊；二是幫工服務隊的服務費用開支，采取個人投入、政府補貼的方式，即外出務工子女出70%，鄉補助20%，村里補助10%的辦法解決。

2、發揮主觀能動性，做積極參與社會的主人。農村留守老人自身要注意調節好心態，增強心理上的自立程度；生活上，鍛煉自己的自立能力；并且注意鍛煉身體，養成良好的生活習慣；并保持勤學好問的習慣，不斷學習新事物，跟上時代步伐。積極尋找精神寄托，充實新的生活內容。尋找精神寄托的方式有許多，如：和鄰居聊聊天，下下棋；參加村里的公益事業活動，幫助村里做些力所能及的工作，加入計生協會會員，幫忙做育齡人群的計生工作，把自己融入社會之中。

3、強化尊老、愛老、養老、敬老的宣傳教育。在農村社會化養老機制尚未形成之前，傳統式家庭化養老仍是農村養老的唯一形式。要加強農村年輕人的孝道教育，對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應予以弘揚表彰，對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達。架起親情時時溝通的橋梁，在外子女要經常與自己父母保持聯系，按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見，即使沒有事也要經常與老人通通話，加強彼此之間的溝通與聯系，給老人以精神撫慰。

4、逐步建立農村老年人自愿者服務隊。為留守老人提供如打米、抬水、理發、環境衛生清理、房屋修繕等日常服務，可由民政或共青團、婦聯等部門組織牽頭，盡可能在各鄉村組都成立農村老年人自愿者服務隊，建立一支常年服務的隊伍，以緩解留守老人存在的困難。

5、完善農村醫療保險制度。農村留守老人大多數身體虛弱，小病不斷，門診費用大。按照目前農村醫療保險規定，只有住院才能報銷，且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時，對60周歲以上的農村參保老人門診費應該給出優惠的報銷標準，以減輕這部分弱勢群體醫療費用。

6、逐步建立農村養老制度，為農村留守老人提供生活保障。首先是擴大農村最低生活保障范圍，把符合條件的農村老人全部納入最低生活保障范圍，從經濟上保證老年人達到基本生活水平。其次是鼓勵社會團體、企業、個體老板捐資設立老年人基金，對需要幫助的老人給予扶持。

7、興辦農村養老福利事業，走家庭化養老與社會化養老相結合之路。有條件的地方，可由鄉、村組織牽頭，通過招商引資、當地能人投資等多渠道的辦法興辦養老院、托老所等，建立一個溫暖的大家庭。如成立農村老年人休閑活動中心、老年人互助協會等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內部，可實施老年人互助機制，低齡老人為高齡老人義務服務，把義務服務的時間進行累積并建檔，等將來自己需要這方面服務時，可以免費享用所累積的服務時間。并逐步將農村老年人福利事業引向市場，對于年齡較大的留守老人，可以考慮由其子女出部分錢，搬進托老所，進行社會化養老，促進諸如個別留守老人無人管等問題的解決。

留守老人的難題得不到解決，將會影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題，需要政府、社會各界給予更多的關懷和支持。農村有農村的優勢，政府可在發展農業生產上找出路，加大對農村的財力與科技投入，讓更多有知識、有文化、有技術的勞動力留在農村，進行農業開發，使他們在農村有錢可賺，既不影響致富，也能照應老人。

第三篇：關于農村留守婦女兒童現狀的調研報告

關于農村留守婦女兒童現狀的調研報告

中國家庭教育 | 時間: 2012-10-24 | 文章來源: 中國家庭教育

隨著我國社會城市化進程的加速，農村大量青壯年勞動力外出務工，農村留守婦女兒童成為農村的主體人群。“留守”使農村實際生活人口結構性失衡，引發了農村家庭的穩定問題、留守兒童的教育管理問題等等，這些問題嚴重影響著農村經濟社會的和諧、穩定和發展，阻礙了社會主義新農村建設的進程。農村留守婦女兒童是一個亟待關注和關愛的社會群體。破解農村留守家庭的“留守”之痛，是全社會的共同責任。近日，鳳城市婦聯對全市21個鄉鎮區的農村留守婦女兒童生存與發展狀況進行調研，并結合市實際情況，通過采取召開鄉鎮婦聯干部座談會、發放調查問卷、進村入戶與留守婦女兒童面對面談心等方式，開展調研活動。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

鳳城市位于遼寧省東南部，總面積為5513平方公里，全市轄有21個鄉鎮區，201個行政村，總人口58萬人，其中婦女28.4萬人，留守婦女16742人，兒童12萬人，留守兒童2911人。

根據調查情況，目前市留守婦女有以下主要特點：

一是在年齡特征。參與問卷調查的21個鄉鎮440名婦女中，30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女很少外出務工，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，小學和初中文化程度者居多，高中文化程度只占18%。三是在留守原因上，客觀因素是需要在家務農、撫養子女和贍養老人，主觀因素是本人不想外出務工或家人不支持。

從此次留守兒童情況調研來看，目前鳳城市共有2911名留守兒童，主要集中在東湯、石城等鄉鎮；留守兒童父母在本省務工的占總數60%，在外省務工的占總數40%。留守兒童中有53%由單親監護，有35%由祖輩監護，有12%由其它人監護。留守兒童父母三個月回家一次的僅占46%，半年回家一次的占31%，一年一次的占23%，與兒童溝通經常的家長占66%，偶爾的占19%，不溝通的占到15%，在外務工父母與子女的親子關系維系松散。留守兒童中學習成績優秀的占15%；良好的占50%；一般的占35%；

二、現狀及問題

(一)留守婦女

1、農村留守婦女成為家庭生產生活中的頂梁柱，勞動強度大，身體健康狀況不容樂觀

留守家庭中男性外出務工后，以前男性承擔的一些責任轉落到留守婦女的肩上，使得婦女在原有社會責任的基礎上新增了一些責任。她們上有老下有小，在家中需要照顧老人和小孩，還要擔負起家中農活，在家庭生產生活中占有重要地位，是家中主要的青壯年勞動力和頂梁柱。被調查的留守婦女除農閑季節外，勞動強度大幅增加，勞動時間明顯變長，大約有三分之二的留守婦女表示自己身體狀況下降，體力大幅度透支。

2、大部分農村留守婦女文化水平偏低，參政議政熱情亟待提高

調查顯示，農村留守婦女當中初中以下文化的約占八成，高中或中專文化的不到兩成。其中，初中以

下文化的大部分只上過小學，少部分小學都未畢業。總體來說，大部分農村留守婦女文化程度不高，思想觀念、認知水平低，接受新理念、新技術的能力較差，在處理婆媳關系、鄰里關系以及子女教育問題上都有很大的局限性，尤其是一些新的農村生產實用技術接受起來也有一定難度。由于文化水平低，思想僵化，參政議政熱情亟待提高。她們普遍認為參政議政是男人們的事，有的即使認識到了自己的民主權利，也僅僅停留在參與選舉層面上，有的即使因為政策優勢當上了候選人，也是抱著選上選不上無所謂的態度。

3、大部分農村留守婦女具有與男子平等的經濟地位

調查顯示，農村留守婦女家庭收入主要來源兩部分，一是丈夫外出務工收入，其次是農村婦女在家務農收入。家庭總收入中，雖然丈夫外出務工能增加一部分收入，但農村婦女在家的務農收入也在家庭收入中占有相當的比例。在經濟支配方面，有80%的家庭收入主要由夫妻雙方共同支配或留守婦女支配。

4、業余生活單調

調查顯示，大部分農村留守婦女平時基本沒有娛樂活動，社會交際圈狹窄，精神文化生活單調。勞動之余的文化生活主要是看電視、聊天、串門，而極少讀書看報、補習知識。在有煩惱時，跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人傾訴很少。大多數農村留守婦女由于平時忙于農活和家務活等，沒有時間參加娛樂活動，加上生活范圍較小等因素，造成了農村留守婦女精神壓力大，不能從參加文體活動中讓自己減壓。

(二)留守兒童

1、生活水平較低。據調查，在全市2911名留守兒童中，683名留守兒童家庭生活條件困難，占留守兒童總數的23%，所在家庭人均收入低于6000元。留守兒童的每周生活費人均30元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒有零花錢。

2、家庭教育缺失。

調查發現，留守兒童主要都是母親或祖輩進行隔代撫養，由于受到自身文化水平限制，無法對留守兒童的知識學習進行適當的輔導，無法擔負起撫育兒童健康全面成長的重責。

3、親情關懷缺失。多數留守兒童每年和父親生活在一起的時間屈指可數，打電話成為留守兒童與父母聯系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導致留守兒童與其父親之間的親子關系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關愛。據學校老師反映，學習不認真的往往是留守兒童，父母長期不在身邊，家長的監管力度不夠，他們的學習就無人過問，很容易成為差等生。

4、安全問題有待解決。留守兒童由于監護人對兒童監管不利，或顧不過來，或無人照管，而兒童又缺乏應變和自我保護能力，更容易遭受傷害或侵害。

三、工作開展情況市婦聯一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發展問題作為工作的重要內容予以高度重視，并充分發揮各級婦聯組織的職能作用，以“關愛留守婦女兒童行動”為重點，不斷創新工作機制，完善服務方式，使留守婦女兒童工作取得顯著成績。

(一)關愛留守婦女

1、開展“巾幗信貸幫扶工程”和“婦女小額擔保貸款”。資金問題一直是影響婦女創業發展的瓶頸。市婦聯針對廣大農村婦女特別是留守婦女想致富但缺少啟動資金的實際情況，聯合市農村信用聯社深入開展“巾幗信貸幫扶工程”，為留守婦女增收致富提供資金支持。從2007年開始至今，全市共為1萬農村婦女發放小額貸款1.2億元，幫助1000多名留守婦女通過蔬菜種植、畜牧養殖、等脫貧致富，使留守婦女樹

立了“四自”精神和新的經營理念，開辟了增收致富的門路。2011年，市婦聯認真貫徹落實省、丹東市婦聯有關婦女小額擔保貸款的文件精神，協調市財政局、市人力資源和社會保障局、中國人民銀行鳳城市支行，聯合實施婦女創業就業小額貸款工作。兩年來共為全市城鄉婦女及留守婦女發放小額擔保貸款200多萬元。獲貸婦女主要從事暖棚蔬菜、蛋肉雞養殖、花卉等十余種產業，有力助推全市婦女特別是農村婦女的增收致富。

2、開展以增收致富為目的的科技培訓活動。市婦聯在深入基層調查了解廣大留守婦女所想、所需的基礎上，廣泛開展以增收致富為目的的科技活動。依托農村婦女培訓學校、指導中心、示范基地，采取舉辦講座、現場咨詢、進棚入戶指導等多種形式，開展農林等新技術、實用技術培訓，提高留守婦女的致富能力。

3、關愛留守婦女身心健康。重點抓好婦女健康知識宣傳教育，廣泛動員全市婦女和家庭參與婦女健康行動，增強自我保健意識。今年三八節期間，在全市開展了關愛女性健康活動，為全市近4萬農村婦女發放體檢優惠卡。

4、加強培訓，促進留守婦女就地就業。市婦聯努力拓展渠道，加大培訓力度,對留守婦女進行技術、技能培訓，促進農村婦女創業就業。充分利用“無圍墻工廠”、就業培訓中心、翰墨培訓學校，入基層、進村鎮，結合農時制定培訓計劃，舉辦手工編織、電腦技術、家政服務等技能培訓班，幫助廣大婦女及農村留守增長生產生活技能，創業就業。

(二)關愛留守兒童

我市各級婦聯組織對留守兒童問題都很重視，并充分發揮自身優勢，組織開展各種活

動，關愛留守兒童工作力度進一步加大。

1、強化宣傳，營造氛圍。市婦聯利用“六一”國際兒童節、“家庭道德教育宣傳實

踐月”等契機，動員各級婦聯組織采取多種形式向全社會宣傳《中共中央關于進一步加強

和改進未成年人思想道德建設若干意見》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《中

國兒童發展綱要》等文件、法規；宣傳“以人為本”、“兒童優先”等理念，動員社會力

量維護農村留守兒童生存和發展的權利；宣傳農村留守兒童家長及其監護人的法律職責；

宣傳農村留守兒童及家長的先進事跡。通過宣傳形成全社會關愛留守兒童，促進未成年人

健康成長的良好環境，引起社會對農村留守兒童問題的廣泛關注。

2、加強管理，健全檔案。全市各級婦聯組織成立了關愛留守兒童組織機構，利用多

方面多渠道的關愛的方式，切實做好農村留守兒童的關愛、保護、維權工作。市婦聯還聯

合市文明辦、市教育局、團市委下發了關于建立農村“留守兒童之家”的通知，以“留守

兒童活動之家”作為農村留守兒童開展活動的主要場所，建立一個家長及托管人家教能力

培訓的基地，使留守兒童在學習、生活和身心健康上得到更多的照顧和關愛，幫助留守兒

童學會自我管理和自我保護，培養留守兒童的自尊、自立和自強精神，提高素質，健康成長。完善了全市留守兒童檔案，利用學校、鎮村、家庭留守兒童活動情況反饋表健全留守

兒童的監護聯系，及時解決留守兒童在學習、生活中遇到的問題，形成了家庭、學校、社

會共同參與的教育和監護體系。

3、確立示范，強化督導。為了充分發揮示范帶動作用，市婦聯在省婦聯、丹東市婦

聯的支持下，2007年，分別在白旗鎮九年一貫制學校、通遠堡鎮營房小學建立了省農村“留

守兒童之家”示范點、丹東市農村“留守兒童之家”示范點，舉行了掛牌儀式，并向“留

守兒童之家”贈送了電腦、電視、DVD、圖書等電教設備及文具等。在掛牌當天，網通公司鳳城分公司為白旗鎮留守兒童開通兩部免費“親情一線通”電話。兩處“留守兒童之家”成立之后，鎮婦聯與學校密切配合，建立學校圖書閱覽室，定期向留守兒童開放，并因地制宜的開展留守兒童喜聞樂見的學習、娛樂活動。

4、創新活動載體，切實實施關愛行動。市婦聯將每年8月作為“關愛農村留守兒童活動月”，協調社會各界力量，通過開展巾幗志愿者與留守兒童結對幫扶工作、“代理家長”活動，使留守兒童在巾幗家庭志愿者的關愛下樹立了學習的信心和生活的勇氣，德智體美勞得到健康發展，一些留守兒童的學習成績和自立能力明顯提高。目前，巾幗家庭志愿者已經成為留守兒童在學習上、生活上、心里上信賴的“媽媽”(“爸爸”)。

2009年，市婦聯、市關工委聯合在全市開展了“共享藍天、共促成長”情感關愛留守兒童活動。組織全市關工委系統五老志愿者與鄉鎮(區)800名留守兒童一對一結成隊子，對留守兒童開展經常性、個性化、實事化的情感關愛，解決留守兒童在生活、學習、健康等方面的情感問題，促進他們健康快樂成長。儀式上市婦聯向留守兒童贈送親情電話卡及學習用品，五老家庭教育志愿者與留守兒童交換愛心聯系卡，家庭教育志愿者曾慶龍就感恩教育、親情溝通作報告。

2012年5月份中旬，市婦聯在全市啟動了“愛心媽媽”牽手百名留守兒童活動，面向全社會征集首批愛心媽媽392人與留守兒童結成實名制幫扶對子。5月30日上午，鳳城市“愛心媽媽”牽手百名留守兒童結對儀式在丹東市農村示范留守兒童之家通遠堡鎮營房小學舉行，結對儀式上，來自通遠堡鎮政府機關的20位“愛心媽媽”與留守兒童代表現場結對，交換愛心結對卡，并為留守兒童捐贈了書包和文具等學習用品。

5、開展形式多樣關愛活動，救助貧困留守兒童。我們把救助貧困留守兒童與開展的各種關愛行動結合起來，把解決貧困留守兒童入學問題、生活問題作為救助工作的重點。2010年以來，在全市開展的“恒愛行動——為孤殘兒童編織愛心毛衣”、“百名女童午餐工程”等活動中，共募集款物價值6萬多元，救助貧困兒童500余名，其中留守兒童有150名。各級婦聯組織在“六一”兒童節、“兩節”等重大節日，深入到貧困留守兒童家中開展走訪慰問活動，為他們送上生活和學習用品。

四、幾點建議

(一)針對留守婦女

1、發展本地經濟，扶持本地創業。一是要大力發展二三產業，多引進勞動密集型企業，讓青壯年勞動力能實現在本地就業，從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。二是要動員和鼓勵外出務工青年回鄉創業，推動和促進農村經濟發展。三是要大力扶持本地小型創業。勞動、婦聯等部門要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目。要采取切實有效的措施，鼓勵、扶持農村留守婦女大膽創業，不斷促進家庭收入的增長。

2、加強技能培訓，提升整體素質。一是相關部門要制定好農村婦女教育培訓計劃，有步驟、分層次、有重點地進行各類知識、技術、技能培訓，利用人口學校、婦女之家等陣地，舉辦各類實用技術培訓班，培養科技帶頭人。及時建立各鄉鎮留守婦女勞動力創業就業信息網絡，逐步形成“市場引導培訓，培訓促進創業”的新機制。二是各部門要有針對性地組織留守婦女進行技能培訓，使她們掌握一技之長，提高其在非農生產領域就業的能力，幫助她們向非農生產領域轉移。鼓勵農村婦女學文化、學科技，為有條件的婦女提供上農函大、農廣校學習的機會。充分發揮農村圖書室、閱報欄的作用，使有限的報刊進入農村婦女的視野。啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施，以培訓促進創業，以創業帶動就業。通過培訓，激勵留守婦女自強自立，增強創業意識和開拓精神。三是婦聯、計生等部門要積極組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺，使她們共同面對生產、生活中的各種困難，共同發展建立相互支撐的人際關系網絡，從而增強自信心，提高自助能力。

3、豐富文化生活，弘揚文明新風。健康豐富的文化體育生活是減輕留守婦女精神負擔的一劑良藥。一是政府部門要加大投入，在村組、社區建立健身場、文化站、閱覽室、活動之家等文體場所，組織留守婦女參加腰鼓隊、健身表演隊等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂見的文藝節目，豐富文化生活，為留守婦女提供強大的精神動力。二是各級婦女組織要積極開展“文明家庭”、“平安家庭”等評選表彰活動，促進家庭、鄰里生活和睦。三是要積極開展“親情之旅”、“鵲橋會”等親情互動活動，組織留守婦女與打工丈夫“零距離”相會，對留守婦女進行人文關懷。

4、強化農村治安，營造和諧環境。一是推動村組、社區建立完善的治安制度，推動平安家庭、平安社區(村、組)建設、平安小區建設，創造平安、和諧的社會環境，增強留守婦女的安全感。二是公、檢、法、司等部門要對留守婦女提供法律咨詢、心理疏導、健康輔導、法律講座、法律援助等服務，切實有效地維護她們的合法權益，形成強大的法律保護屏障，為留守婦女生存發展提供平安的生活環境和社會環境。三是根據新問題，有針對性地制定涉及農民工利益的政策、措施、法律，依法制定農民工農忙假、探親假、休假等制度，以增加農民工夫婦團聚和交流的時間。

(二)針對留守兒童

留守兒童的心理問題既關系到農村人口素質問題，也關系到農村的下一代的成長問題，而家庭教育工作是解決農村兒童留守問題的重中之重。因此，作為婦聯組織，我們把工作的著重點放在進一步加強對留守兒童家庭教育工作的指導上，同時，解決留守兒童問題是全社會共同的責任，市婦聯將結合自身職責，協調相關部門，形成工作合力，為留守兒童成長創造良好環境。

1、整合資源，為留守兒童健康成長營造良好社會環境。相關部門要發揮職能優勢，采取有效措施，解決留守兒童問題，同時各部門要通力合作，形成工作合力，從生活、學習、身心健康成長上關心、關愛留守兒童，為他們健康成長創造良好社會環境。

2、與教育部門聯合，做好留守兒童工作。一是建立留守兒童檔案。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現記入檔案，及時向監護人和外出務工家長通報留守兒童的成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。二是學校還要開設心理健康課，定期為學生舉辦心理健康教育講座，開設“悄悄話信箱”，建起“心靈驛站”，幫助留守兒童解決無人傾訴、無處傾訴的問題，進行心理輔導。

3、重視家庭教育，為留守兒童創造良好的家庭環境。在政府和社會幫助下，外出務工人員應該學會家庭教育這門課，提倡留守兒童家長要轉變觀念，通過多種渠道，提高家庭教育水平，促進兒童的全面健康發展，父母要與孩子書信往來，更能表達感受和心聲。繼續開展“代理媽媽、愛心媽媽”活動，讓留守兒童感受到關愛，使他們身心健康成長。另外我們開展的“貧困母親”、“春蕾計劃”等活動中，我們都加大對留守、流動兒童家長的關注程度，優先照顧留守、流動女童及經濟情況較差的留守、流動兒童家庭。

第四篇：關于農村留守婦女兒童現狀的調研報告（范文模版）

關于農村留守婦女兒童現狀的調研報告

中國家庭教育 | 時間: 2012-10-24 | 文章來源: 中國家庭教育

隨著我國社會城市化進程的加速，農村大量青壯年勞動力外出務工，農村留守婦女兒童成為農村的主體人群。“留守”使農村實際生活人口結構性失衡，引發了農村家庭的穩定問題、留守兒童的教育管理問題等等，這些問題嚴重影響著農村經濟社會的和諧、穩定和發展，阻礙了社會主義新農村建設的進程。農村留守婦女兒童是一個亟待關注和關愛的社會群體。破解農村留守家庭的“留守”之痛，是全社會的共同責任。近日，鳳城市婦聯對全市21個鄉鎮區的農村留守婦女兒童生存與發展狀況進行調研，并結合市實際情況，通過采取召開鄉鎮婦聯干部座談會、發放調查問卷、進村入戶與留守婦女兒童面對面談心等方式，開展調研活動。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

鳳城市位于遼寧省東南部，總面積為5513平方公里，全市轄有21個鄉鎮區，201個行政村，總人口58萬人，其中婦女28.4萬人，留守婦女16742人，兒童12萬人，留守兒童2911人。

根據調查情況，目前市留守婦女有以下主要特點：

一是在年齡特征。參與問卷調查的21個鄉鎮440名婦女中，30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女很少外出務工，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，小學和初中文化程度者居多，高中文化程度只占18%。三是在留守原因上，客觀因素是需要在家務農、撫養子女和贍養老人，主觀因素是本人不想外出務工或家人不支持。

從此次留守兒童情況調研來看，目前鳳城市共有2911名留守兒童，主要集中在東湯、石城等鄉鎮；留守兒童父母在本省務工的占總數60%，在外省務工的占總數40%。留守兒童中有53%由單親監護，有35%由祖輩監護，有12%由其它人監護。留守兒童父母三個月回家一次的僅占46%，半年回家一次的占31%，一年一次的占23%，與兒童溝通經常的家長占66%，偶爾的占19%，不溝通的占到15%，在外務工父母與子女的親子關系維系松散。留守兒童中學習成績優秀的占15%；良好的占50%；一般的占35%；

二、現狀及問題(一)留守婦女

1、農村留守婦女成為家庭生產生活中的頂梁柱，勞動強度大，身體健康狀況不容樂觀

留守家庭中男性外出務工后，以前男性承擔的一些責任轉落到留守婦女的肩上，使得婦女在原有社會責任的基礎上新增了一些責任。她們上有老下有小，在家中需要照顧老人和小孩，還要擔負起家中農活，在家庭生產生活中占有重要地位，是家中主要的青壯年勞動力和頂梁柱。被調查的留守婦女除農閑季節外，勞動強度大幅增加，勞動時間明顯變長，大約有三分之二的留守婦女表示自己身體狀況下降，體力大幅度透支。

2、大部分農村留守婦女文化水平偏低，參政議政熱情亟待提高

調查顯示，農村留守婦女當中初中以下文化的約占八成，高中或中專文化的不到兩成。其中，初中以下文化的大部分只上過小學，少部分小學都未畢業。總體來說，大部分農村留守婦女文化程度不高，思想觀念、認知水平低，接受新理念、新技術的能力較差，在處理婆媳關系、鄰里關系以及子女教育問題上都有很大的局限性，尤其是一些新的農村生產實用技術接受起來也有一定難度。由于文化水平低，思想僵化，參政議政熱情亟待提高。她們普遍認為參政議政是男人們的事，有的即使認識到了自己的民主權利，也僅僅停留在參與選舉層面上，有的即使因為政策優勢當上了候選人，也是抱著選上選不上無所謂的態度。

3、大部分農村留守婦女具有與男子平等的經濟地位

調查顯示，農村留守婦女家庭收入主要來源兩部分，一是丈夫外出務工收入，其次是農村婦女在家務農收入。家庭總收入中，雖然丈夫外出務工能增加一部分收入，但農村婦女在家的務農收入也在家庭收入中占有相當的比例。在經濟支配方面，有80%的家庭收入主要由夫妻雙方共同支配或留守婦女支配。

4、業余生活單調

調查顯示，大部分農村留守婦女平時基本沒有娛樂活動，社會交際圈狹窄，精神文化生活單調。勞動之余的文化生活主要是看電視、聊天、串門，而極少讀書看報、補習知識。在有煩惱時，跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人傾訴很少。大多數農村留守婦女由于平時忙于農活和家務活等，沒有時間參加娛樂活動，加上生活范圍較小等因素，造成了農村留守婦女精神壓力大，不能從參加文體活動中讓自己減壓。

(二)留守兒童

1、生活水平較低。據調查，在全市2911名留守兒童中，683名留守兒童家庭生活條件困難，占留守兒童總數的23%，所在家庭人均收入低于6000元。留守兒童的每周生活費人均30元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒有零花錢。

2、家庭教育缺失。

調查發現，留守兒童主要都是母親或祖輩進行隔代撫養，由于受到自身文化水平限制，無法對留守兒童的知識學習進行適當的輔導，無法擔負起撫育兒童健康全面成長的重責。

3、親情關懷缺失。多數留守兒童每年和父親生活在一起的時間屈指可數，打電話成為留守兒童與父母聯系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導致留守兒童與其父親之間的親子關系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關愛。據學校老師反映，學習不認真的往往是留守兒童，父母長期不在身邊，家長的監管力度不夠，他們的學習就無人過問，很容易成為差等生。

4、安全問題有待解決。留守兒童由于監護人對兒童監管不利，或顧不過來，或無人照管，而兒童又缺乏應變和自我保護能力，更容易遭受傷害或侵害。

三、工作開展情況市婦聯一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發展問題作為工作的重要內容予以高度重視，并充分發揮各級婦聯組織的職能作用，以“關愛留守婦女兒童行動”為重點，不斷創新工作機制，完善服務方式，使留守婦女兒童工作取得顯著成績。

(一)關愛留守婦女

1、開展“巾幗信貸幫扶工程”和“婦女小額擔保貸款”。資金問題一直是影響婦女創業發展的瓶頸。市婦聯針對廣大農村婦女特別是留守婦女想致富但缺少啟動資金的實際情況，聯合市農村信用聯社深入開展“巾幗信貸幫扶工程”，為留守婦女增收致富提供資金支持。從2007年開始至今，全市共為1萬農村婦女發放小額貸款1.2億元，幫助1000多名留守婦女通過蔬菜種植、畜牧養殖、等脫貧致富，使留守婦女樹立了“四自”精神和新的經營理念，開辟了增收致富的門路。2011年，市婦聯認真貫徹落實省、丹東市婦聯有關婦女小額擔保貸款的文件精神，協調市財政局、市人力資源和社會保障局、中國人民銀行鳳城市支行，聯合實施婦女創業就業小額貸款工作。兩年來共為全市城鄉婦女及留守婦女發放小額擔保貸款200多萬元。獲貸婦女主要從事暖棚蔬菜、蛋肉雞養殖、花卉等十余種產業，有力助推全市婦女特別是農村婦女的增收致富。

2、開展以增收致富為目的的科技培訓活動。市婦聯在深入基層調查了解廣大留守婦女所想、所需的基礎上，廣泛開展以增收致富為目的的科技活動。依托農村婦女培訓學校、指導中心、示范基地，采取舉辦講座、現場咨詢、進棚入戶指導等多種形式，開展農林等新技術、實用技術培訓，提高留守婦女的致富能力。

3、關愛留守婦女身心健康。重點抓好婦女健康知識宣傳教育，廣泛動員全市婦女和家庭參與婦女健康行動，增強自我保健意識。今年三八節期間，在全市開展了關愛女性健康活動，為全市近4萬農村婦女發放體檢優惠卡。

4、加強培訓，促進留守婦女就地就業。市婦聯努力拓展渠道，加大培訓力度,對留守婦女進行技術、技能培訓，促進農村婦女創業就業。充分利用“無圍墻工廠”、就業培訓中心、翰墨培訓學校，入基層、進村鎮，結合農時制定培訓計劃，舉辦手工編織、電腦技術、家政服務等技能培訓班，幫助廣大婦女及農村留守增長生產生活技能，創業就業。

(二)關愛留守兒童

我市各級婦聯組織對留守兒童問題都很重視，并充分發揮自身優勢，組織開展各種活動，關愛留守兒童工作力度進一步加大。

1、強化宣傳，營造氛圍。市婦聯利用“六一”國際兒童節、“家庭道德教育宣傳實踐月”等契機，動員各級婦聯組織采取多種形式向全社會宣傳《中共中央關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《中國兒童發展綱要》等文件、法規；宣傳“以人為本”、“兒童優先”等理念，動員社會力量維護農村留守兒童生存和發展的權利；宣傳農村留守兒童家長及其監護人的法律職責；宣傳農村留守兒童及家長的先進事跡。通過宣傳形成全社會關愛留守兒童，促進未成年人健康成長的良好環境，引起社會對農村留守兒童問題的廣泛關注。

2、加強管理，健全檔案。全市各級婦聯組織成立了關愛留守兒童組織機構，利用多方面多渠道的關愛的方式，切實做好農村留守兒童的關愛、保護、維權工作。市婦聯還聯合市文明辦、市教育局、團市委下發了關于建立農村“留守兒童之家”的通知，以“留守兒童活動之家”作為農村留守兒童開展活動的主要場所，建立一個家長及托管人家教能力培訓的基地，使留守兒童在學習、生活和身心健康上得到更多的照顧和關愛，幫助留守兒童學會自我管理和自我保護，培養留守兒童的自尊、自立和自強精神，提高素質，健康成長。完善了全市留守兒童檔案，利用學校、鎮村、家庭留守兒童活動情況反饋表健全留守兒童的監護聯系，及時解決留守兒童在學習、生活中遇到的問題，形成了家庭、學校、社會共同參與的教育和監護體系。

3、確立示范，強化督導。為了充分發揮示范帶動作用，市婦聯在省婦聯、丹東市婦聯的支持下，2007年，分別在白旗鎮九年一貫制學校、通遠堡鎮營房小學建立了省農村“留守兒童之家”示范點、丹東市農村“留守兒童之家”示范點，舉行了掛牌儀式，并向“留守兒童之家”贈送了電腦、電視、DVD、圖書等電教設備及文具等。在掛牌當天，網通公司鳳城分公司為白旗鎮留守兒童開通兩部免費“親情一線通”電話。兩處“留守兒童之家”成立之后，鎮婦聯與學校密切配合，建立學校圖書閱覽室，定期向留守兒童開放，并因地制宜的開展留守兒童喜聞樂見的學習、娛樂活動。

4、創新活動載體，切實實施關愛行動。市婦聯將每年8月作為“關愛農村留守兒童活動月”，協調社會各界力量，通過開展巾幗志愿者與留守兒童結對幫扶工作、“代理家長”活動，使留守兒童在巾幗家庭志愿者的關愛下樹立了學習的信心和生活的勇氣，德智體美勞得到健康發展，一些留守兒童的學習成績和自立能力明顯提高。目前，巾幗家庭志愿者已經成為留守兒童在學習上、生活上、心里上信賴的“媽媽”(“爸爸”)。2009年，市婦聯、市關工委聯合在全市開展了“共享藍天、共促成長”情感關愛留守兒童活動。組織全市關工委系統五老志愿者與鄉鎮(區)800名留守兒童一對一結成隊子，對留守兒童開展經常性、個性化、實事化的情感關愛，解決留守兒童在生活、學習、健康等方面的情感問題，促進他們健康快樂成長。儀式上市婦聯向留守兒童贈送親情電話卡及學習用品，五老家庭教育志愿者與留守兒童交換愛心聯系卡，家庭教育志愿者曾慶龍就感恩教育、親情溝通作報告。

2012年5月份中旬，市婦聯在全市啟動了“愛心媽媽”牽手百名留守兒童活動，面向全社會征集首批愛心媽媽392人與留守兒童結成實名制幫扶對子。5月30日上午，鳳城市“愛心媽媽”牽手百名留守兒童結對儀式在丹東市農村示范留守兒童之家通遠堡鎮營房小學舉行，結對儀式上，來自通遠堡鎮政府機關的20位“愛心媽媽”與留守兒童代表現場結對，交換愛心結對卡，并為留守兒童捐贈了書包和文具等學習用品。

5、開展形式多樣關愛活動，救助貧困留守兒童。我們把救助貧困留守兒童與開展的各種關愛行動結合起來，把解決貧困留守兒童入學問題、生活問題作為救助工作的重點。2010年以來，在全市開展的“恒愛行動——為孤殘兒童編織愛心毛衣”、“百名女童午餐工程”等活動中，共募集款物價值6萬多元，救助貧困兒童500余名，其中留守兒童有150名。各級婦聯組織在“六一”兒童節、“兩節”等重大節日，深入到貧困留守兒童家中開展走訪慰問活動，為他們送上生活和學習用品。

四、幾點建議(一)針對留守婦女

1、發展本地經濟，扶持本地創業。一是要大力發展二三產業，多引進勞動密集型企業，讓青壯年勞動力能實現在本地就業，從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。二是要動員和鼓勵外出務工青年回鄉創業，推動和促進農村經濟發展。三是要大力扶持本地小型創業。勞動、婦聯等部門要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目。要采取切實有效的措施，鼓勵、扶持農村留守婦女大膽創業，不斷促進家庭收入的增長。

2、加強技能培訓，提升整體素質。一是相關部門要制定好農村婦女教育培訓計劃，有步驟、分層次、有重點地進行各類知識、技術、技能培訓，利用人口學校、婦女之家等陣地，舉辦各類實用技術培訓班，培養科技帶頭人。及時建立各鄉鎮留守婦女勞動力創業就業信息網絡，逐步形成“市場引導培訓，培訓促進創業”的新機制。二是各部門要有針對性地組織留守婦女進行技能培訓，使她們掌握一技之長，提高其在非農生產領域就業的能力，幫助她們向非農生產領域轉移。鼓勵農村婦女學文化、學科技，為有條件的婦女提供上農函大、農廣校學習的機會。充分發揮農村圖書室、閱報欄的作用，使有限的報刊進入農村婦女的視野。啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施，以培訓促進創業，以創業帶動就業。通過培訓，激勵留守婦女自強自立，增強創業意識和開拓精神。三是婦聯、計生等部門要積極組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺，使她們共同面對生產、生活中的各種困難，共同發展建立相互支撐的人際關系網絡，從而增強自信心，提高自助能力。

3、豐富文化生活，弘揚文明新風。健康豐富的文化體育生活是減輕留守婦女精神負擔的一劑良藥。一是政府部門要加大投入，在村組、社區建立健身場、文化站、閱覽室、活動之家等文體場所，組織留守婦女參加腰鼓隊、健身表演隊等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂見的文藝節目，豐富文化生活，為留守婦女提供強大的精神動力。二是各級婦女組織要積極開展“文明家庭”、“平安家庭”等評選表彰活動，促進家庭、鄰里生活和睦。三是要積極開展“親情之旅”、“鵲橋會”等親情互動活動，組織留守婦女與打工丈夫“零距離”相會，對留守婦女進行人文關懷。

4、強化農村治安，營造和諧環境。一是推動村組、社區建立完善的治安制度，推動平安家庭、平安社區(村、組)建設、平安小區建設，創造平安、和諧的社會環境，增強留守婦女的安全感。二是公、檢、法、司等部門要對留守婦女提供法律咨詢、心理疏導、健康輔導、法律講座、法律援助等服務，切實有效地維護她們的合法權益，形成強大的法律保護屏障，為留守婦女生存發展提供平安的生活環境和社會環境。三是根據新問題，有針對性地制定涉及農民工利益的政策、措施、法律，依法制定農民工農忙假、探親假、休假等制度，以增加農民工夫婦團聚和交流的時間。

(二)針對留守兒童

留守兒童的心理問題既關系到農村人口素質問題，也關系到農村的下一代的成長問題，而家庭教育工作是解決農村兒童留守問題的重中之重。因此，作為婦聯組織，我們把工作的著重點放在進一步加強對留守兒童家庭教育工作的指導上，同時，解決留守兒童問題是全社會共同的責任，市婦聯將結合自身職責，協調相關部門，形成工作合力，為留守兒童成長創造良好環境。

1、整合資源，為留守兒童健康成長營造良好社會環境。相關部門要發揮職能優勢，采取有效措施，解決留守兒童問題，同時各部門要通力合作，形成工作合力，從生活、學習、身心健康成長上關心、關愛留守兒童，為他們健康成長創造良好社會環境。

2、與教育部門聯合，做好留守兒童工作。一是建立留守兒童檔案。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現記入檔案，及時向監護人和外出務工家長通報留守兒童的成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。二是學校還要開設心理健康課，定期為學生舉辦心理健康教育講座，開設“悄悄話信箱”，建起“心靈驛站”，幫助留守兒童解決無人傾訴、無處傾訴的問題，進行心理輔導。

3、重視家庭教育，為留守兒童創造良好的家庭環境。在政府和社會幫助下，外出務工人員應該學會家庭教育這門課，提倡留守兒童家長要轉變觀念，通過多種渠道，提高家庭教育水平，促進兒童的全面健康發展，父母要與孩子書信往來，更能表達感受和心聲。繼續開展“代理媽媽、愛心媽媽”活動，讓留守兒童感受到關愛，使他們身心健康成長。另外我們開展的“貧困母親”、“春蕾計劃”等活動中，我們都加大對留守、流動兒童家長的關注程度，優先照顧留守、流動女童及經濟情況較差的留守、流動兒童家庭。

第五篇：關于留守老人調研報告

關于留守老人的調研報告

摘要：留守老人問題越來越得到人們的關注，留守老人的生活狀況，身體健康狀況值得關心，他們所面臨的困難如何解決，也是當今社會應該著重思考的。

關鍵詞：留守老人，生活狀況，存在困難，解決方法。

正文：

隨著中國經濟和社會的快速發展，人們為了改變現有的生活條件，農村的青壯年紛紛走出大山，前往東部沿海地區打工以獲得主要生活收入。由于青壯年遠離家鄉，就使得農村只剩下老人兒童及婦女，也就是人們所說的386199,。由此也就產生了“留守老人”、“留守兒童”的說法，這些弱勢群體值得全社會深入關注，了解其生活狀況。我們調研小組，走訪了江西省瑞昌市白楊鎮毛坪村，實地走訪該村的留守老人，深入了解他們的生活狀況。

留守老人生活基本情況

毛坪村原來是獨立的一個村，現在歸屬于郭橋村。毛坪村屬小村，是當地最貧困的一個村。該村交通不便，通往該村的道路也是近兩年才修建完畢，并且該道路只是修到了村入口不遠處，也就是說該村有大部分并未修路，甚至有些村戶門前的泥路只能走摩托車，再大一點的車不能通行。

村中不通水。村民只能在半山腰處的一個取水處取水。村里許多的房屋早已廢棄，只剩下殘垣斷壁，村中居住條件較差。毛坪村現有150多人，但是常住人口只有30多人，并且基本上是老人與兒童。

茅坪村留守老人生活困難人數較多。他們的兒子在外打工，女兒嫁給外地，家中只有老兩口，有些留守老人配偶去世，只能自己單獨生活。由于村中不通水70多歲老人仍然需要自己挑水食用，他們的生活收入主要是種植農作物，如果身體允許，便到瑞昌市做些簡單的零工，留守老人能依靠自己生活便不依靠自己的子女。當問及不依靠子女的原因，他們回答是不愿意給子女增加負擔。由于是依靠自己，從而生活來源甚微，總體生活水平較低，在調研的過程中遇到一位76歲老人，由于患有疾病，每頓飯只能吃稀飯，疾病也不能得到及時的治療，在交流的過程中，他們對現實生活水平也是不滿意的，但是他們卻只能是無奈，子女要生活，子女也要顧及自己的小家，由于條件所限，他們只能過這樣的生活。

子女在外，老人留守農村，使老人成為農村主要勞動力，但是老人的勞動力有限，使大批土地放荒。

目前農村留守老人存在問題

留守老人面臨首要問題是安全問題，留守老人年歲都已較高，身體狀況不好，疾病得不到及時的治療，存在突發疾病的安全隱患。在調研的過程中，有一位70多歲的老人，身患高血壓，兒子都很有出息，但是都是在外工作，老人的老伴兒已去世，獨自一人生活。這樣的話，老人在生活中便存在安全問題，若遇到疾病突發，身邊無人，很危險。

除以上疾病安全問題之外，還存在日常生活中的安全問題，如獨自行動不慎引發的安全問題。

留守老人需要精神上的慰藉，生活中他們較孤獨，由于子女不在身邊，并且村里人少，生活中缺少人與人之間的交流，只局限于自己的家庭。而對于一個人生活的老人，這一問題更加凸顯，他們唯一的娛樂也許是身邊的寵物或是電視機。在調研的過程中，老人和我們交流時，表現出他們渴望交流的心情。

由以上精神孤獨問題，也便得出留守老人生活娛樂問題，由于生活貧困，為了生計，只能四季勞作，加之農村缺少娛樂設施，因此生活單調，缺少樂趣。

兩輩人之間的關系問題。這一問題也是留守老人中存在的又一問題。有些留守老人與兒子關系不好，有些與兒媳關系不好，關系不好的主要原因是經濟上的問題，也不乏孝心缺失的原因。

問題解決方案

1、針對留守老人生活單調，精神上孤獨，應該著重興辦農村養老福利事業，建立農村老年人休閑中心，老年人互助協會，老年人交流中心，讓留守老人重新找到幸福感，不再感到孤獨。在老年人組織內部，可以實施老年人互助機制，低齡老年人為高齡老人義務服務，等將來自己需要這方面時，可以免費享用所積累的義務服務。對于年齡較大，行動不便的留守老人，可以考慮由其子女出資，使其搬進托養所，進行社會化養老，促進諸如個別留守老人無人看管的問題的解決。

2、針對盡孝問題，應該強化尊老，愛老，養老敬老的宣傳教育。尊老愛幼是中華民族的傳統美德，要加強農村年輕人孝道的教育，對在敬老愛老方面做得好的應該給予表揚，對表現不好的年輕人應該給予批評指責。在外子女要經常和自己的父母保持聯系，按時給老人寄送物品，架起親情的橋梁，家中大事要征求父母的建議加強彼此的溝通。

3、針對留守老人的安全問題，應該完善農村醫療保險制度，并盡快在全國實施農村養老保險，擴大農村最低生活保證范圍，提高就醫報銷比例，根據留守老人不同的家庭情況來制定報銷標準。

4、建立農村老人志愿服務隊，諸如大學生志愿者，為留守老人做些日常瑣事，陪他們聊天談心，保持經常的聯系。

留守老人的問題很多，全社會都應該關注，關注老人也就是關注我們自己的未來，如果留守老人的難題得不到解決，將會影響他們的晚年生活與身體健康。要想真正解決留守老人面臨的問題，需要政府社會各界的努力。希望更多的人來關注，來關心留守老人，讓他們安享晚年。