第一篇：區衛生局開展重信重訪問題專項治理工作總結

區衛生局

開展重信重訪問題專項治理工作總結

區衛生局按照區委辦公室《關于集中開展重信重訪問題專項治理工作實施方案》的要求，分步驟、積極開展專項治理工作，現將工作總結如下：

一、召開會議，部署治理工作。區衛生局組織召開了集中開展重信重訪問題專項治理工作會議，學習了《關于集中開展重信重訪問題專項治理工作實施方案》文件精神，全面部署開展重信重訪問題專項治理工作。

二、統一思想，提高認識。區衛生局高度重視重信重訪問題專項治理工作，結合2008年民主評議政風行風建設和專項治理領導干部收送禮金工作，在干部職工中大力提倡和發揚求真務實、艱苦奮斗、密切聯系群眾的作風，教育和引導廣大干部職工從講政治、講穩定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發，充分認識新時期信訪工作的重要性和緊迫性，正確處理改革、發展、穩定的關系，把信訪工作作為當前一項重要的政治任務，認真做好動員部署，統一思想，提高認識。

三、成立組織，加強領導。成立了一把手為組長的重信重訪問題專項治理領導小組，指派專人負責專項治理工作，切實把重信重訪問題專項治理工作列入重要議事日程。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員親自抓，上下動手一起抓，層

層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網絡。嚴格照章辦事，努力做好各項工作，認真辦理信訪案件，基本做到件件有著落，事事有交待。

四、抓好落實，確保效果。嚴格按照上級部署和要求，積極行動，快速反應，使重信重訪問題專項治理工作取得實效。對于衛生院退休職工反映衛生院欠繳醫療、養老保險問題，衛生局高度重視，專門成立工作組進行協調解決。對已經到了退休年齡，但因衛生院未能及時上繳養老保險金導致不能辦理退休手續人員，責令衛生院暫時支付人員工資，待解決養老保險金上社保開支后再返還給衛生院。同時，對全區鄉鎮衛生院欠繳醫療、養老保險情況進行摸底排查，摸清底數后，報區編辦對鄉鎮衛生院進行定崗定編，徹底解決鄉鎮衛生院欠繳醫療、養老保險問題。

通過集中開展重信重訪問題專項治理工作，全面深入的排查和化解了矛盾糾紛，為今年奧運會成功舉辦和改革開放30周年紀念活動創造良好社會環境做出貢獻。

第二篇：關于開展排查化解重信重訪專項治理活動的安排意見

關于開展排查化解重信重訪專項治理活動的安排意見

各處、所、股、室:

為了認真做好重信重訪的化解工作，努力減少重復信訪、越級信訪，根據縣委政法委的要求，經研究決定，2008年3月至8月期間，集中開展一次排查化解重信重訪專項治理活動。現將有關事項安排如下：

一、工作目標

以中央、省、市、縣領導關于排查化解重信重訪工作的重要批示精神為指導，以“切實解決問題、理順情緒、化解矛盾、穩定在當地，防止到省進京非正常上訪”為目標，以高度負責的態度、有效的工作措施，找準工作的突破口和切入點，對本系統信訪案件進行一次徹底的清查排摸。對排摸出來的重點信訪案件和已經形成的信訪案件，要及時予以分類，妥善處理。認真做好信訪事項的受理、移交、承辦、督辦和辦結反饋等各個環節的工作，確保全縣的社會和諧穩定。

二、工作安排

（一）集中排查階段。時間是2008年3至4月。充分發揮法律服務隊伍和司法所職能作用，認真開展重信重訪的排查工作，做到底數清、情況明、不遺漏，司法所要將排查結果于4月30日前以書面報告的形式報局辦公室。

（二）集中化解階段。時間是2008年5至6月。要對排查出來的重信重訪進行分門別類，用解決問題的辦法，動真情、動真心、動真格地加以解決；能通過人民調解解決的一定要調處解決；不能通過調處解決的要將排查情況盡快上報有關部門，并建議相關部門按有關程序解決。

（三）檢查總結階段。時間是2008年7至8月。要找準排查化解重信重訪的工作特點、規律和存在的問題，總結成功經驗和有效做法，及時查漏補缺。

三、工作措施

（一）加強組織領導。成立由局長為組長，黨支部書記、副局長為副組長，各處所股室負責人為成員的司法局開展排查化解重信重訪專項治理領導小組，負責對排查工作的督促檢查及案件辦理的協調督辦。有力推動這項工作的深入開展。

（二）完善相關制度。當前，要著力進一步完善和落實三項制度：一是進一步完善和落實領導包案處理信訪穩定要案責任制。對一些重大的信訪穩定案件，要實行領導包案責任制，具體負責包案的干部直接參與調查、處理、落實、思想疏導等工作，一包到底。同時要積極與信訪穩定部門及有關部門加強聯系，一起研究怎么解決問題，要按規定時間把問題解決好；二是建立信訪穩定工作量化考評制度。按照信訪穩定責任追究的有關規定，嚴格落實責任，建立長效機制，兌現獎罰，確保政令暢通；三是建立信訪穩定工作領導責任追究制度。在認真落實信訪穩定工作“誰主管、誰負責”的基礎上，明確任務，責任到股室、責任到個人，形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作格局，要把信訪穩定工作責任追究制度作為督促各股室做好信訪穩定工作的保證。

（三）抓好任務落實。各司法所要充分發揮職能作用，著重于抓平時、認真做好信訪穩定工作，做到防患于未然。要始終堅持以預防為主的原則，把工作做在前頭，把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態。法援中心、律師事務所、公證處在代理案件過程中嚴格依法辦事，避免當事人發生矛盾沖突，從而引發上訪等案件發生。

（四）抓好責任追究。各位干部職工要切實從思想上高度重視排查重信重訪工作，轉變作風，做到關口下移，重心下移，責任下移，問題自身能解決的，就親自解決，不能把矛盾上交，把困難往外推。對因工作不力或隱瞞情況，釀成重大治安問題或群體性事件，造成嚴重后果的，嚴厲處理。

第三篇：關于解決重信重訪問題的調查與思考

關于解決重信重訪問題的調查與思考

張長洪

近年來，隨著地方人大工作的全面加強，人大信訪工作取得了明顯進步，在群眾信訪中，經筆者粗略統計，重復來信來訪約占信訪總量的25%左右。但這25%的信訪件是社會矛盾中的熱中之熱、難中之難，對信訪工作影響很大。因此，地方人大如何探索預防和妥善化解重信重訪問題成為當前做好信訪工作的又一重大課題。

一、重信重訪的主要特點

從信訪工作的現狀來看，重信重訪具有以下幾個特點：一是持續時間長。長的數年、數十年，短的數天、數十天，其中大部分重信重訪人員都有數十次信訪經歷，而且有較長的時間跨度，往往經歷了多任領導和多任機關辦事人員。二是負面影響大。重信重訪一般涉及面較廣，問題的頭緒較多，在群眾中的“知名度”較高，如果處置不好，很可能給社會帶來較大的負面影響。三是處理問題難。由于成因復雜，重信重訪問題處理難度大，有的上訪者上訪的歷史環境特別是政策法律環境都發生了較大的變化，客觀上給解決問題帶來很大障礙，從某種意義上講，重信重訪往往是社會“疑”、“難”、“雜”癥的集中區域。四是問題演變快。有的是新問題未解決好，又演變為老問題，新老交織；有的是舊問題解決了，新的問題又接踵而至，層出不窮；有的是原來問題已經解決了，但由于時間、條件發生變化，又可能找出新的理由，提出新的要求，形成新的上訪。

二、重信重訪存在的主要原因

當前重信重訪產生的原因主要有以下幾個方面：一是隨著民主法制建設的不斷推進，人民群眾的法制觀念、維權意識、參與意識不斷增強，希望通過信訪方式求得問題的解決，維護自身權益，同時也說明，對人大的地位、作用和工作職能有了認識和了解，對人大的信任度和期望值越來越高，這是人大信訪總量上升的一個重要原因。二是確實存在著部分行政、司法人員和基層干部工作方法簡單、作風粗暴、違法違規，損害信訪當事人合法權益的問題。三是目前正處于改革深化和社會轉型時期，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益格局和分配方式日益多元化，不可避免地引發了許多新的矛盾和問題，部分群眾適應不了發展變化的形勢，加之對一些新的政策和大局缺乏了解，造成盲目上訪。四是基層信訪工作比較薄弱，有些鄉（鎮）、部門在信訪工作中還存在思想認識、工作機制、工作方法和解決問題的能力等四個與新形勢不相適應的狀況，對信訪工作重視不夠，責任制落得不實，抓得不力，既不能主動地排查和消除矛盾，又不能及時妥善地解決群眾反映的問題，應付、推拖或許而不諾，導致矛盾積累，甚至激化，形成重復上訪和越級上訪。

三、幾點建議

1、不斷健全完善信訪工作機制。一是協同聯辦機制。對于牽扯面廣、處理難度較大的信訪事項及重大越級信訪事項，縣、鄉（鎮）人大與“一府兩院”要及時溝通情況，互通信訪信息，加強協調配合，必要時由縣人大常委會召集相關部門，分解任務，當面交辦，組成聯合調查處理小組聯合辦案或者舉行信訪聽證會、座談會等方式進行妥善處理。二是歸口辦理機制。即按照信訪工作“誰主管、誰負責”的原則，把屬于“一府兩院”職責范圍內的信訪事項，轉交“一府兩院”限期辦理，承辦單位要切實負起責任，積極認真地辦理人大交辦的信訪事項，絕不能置之不理、推諉扯皮、拖著不辦或上交矛盾，更不允許光講客觀原因、一推了之。對人大交辦的信訪事項要及時向信訪人答復，并向人大報告辦理結果。三是分級辦理機制。按照屬地管理原則，把屬于鄉（鎮）部門職權范圍內的信訪事項，均批轉鄉（鎮）、部門負責辦理。對有些纏訪、無理取鬧人員，所在鄉（鎮）和部門要協助做好解勸工作。四是督查反饋機制?？h、鄉（鎮）人大對轉交有關部門和鄉（鎮）政府辦理而承辦機關未按期辦結的信訪事項要進行督辦、催辦，并聽取承辦單位的匯報或說明，根據實際情況，確定辦理辦法及時限。對辦理結果不滿意時要求承辦機關重新辦理。

2、認真做好基層信訪工作。到縣人大來信來訪的和到省、市上訪的事項中不少是因基層（有些是“一府兩院”）未能及時有效解決所致，因此，必須切實抓好基層信訪工作，力求把問題解決在萌芽狀態和初始階段，消除可能造成信訪的隱患?？h、鄉（鎮）人大及“一府兩院”各部門要認真負責地做好日常信訪工作，加大對初信初訪的處理力度。做到接待群眾要熱心，調處矛盾要快捷，處理問題要依法，解決問題要徹底。接待來訪態度一定要熱情，不管有沒有道理，一定要讓來訪者把話說完，讓一個座位、倒一杯開水，認真傾聽其訴求，整理記錄在案，對群眾反映的問題，應該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要耐心做好解釋工作，取得群眾的理解和信任；對提出過高或不合理要求的，也要做好說服教育工作，同時，為其講解宣傳有關法律和政策，理順信訪者的情緒，絕不能盛氣凌人，以勢壓人。各級各部門都要加強矛盾糾紛排查調處工作，對排查出的問題和不穩定因素，及時化解，爭取工作的主動權。認真妥善地處理好群體訪、越級訪和纏訴纏訪、重信重訪的問題，避免造成不良影響。

3、努力加強人大信訪工作網絡建設。按照全國人大和省、市人大關于信訪工作要求，縣級人大要設立專門的信訪接待室，配備專職人員，并聘請數名信訪工作法律咨詢員，鄉（鎮）人大也要配備兼職信訪人員?！耙桓畠稍骸备鞑块T也要重視信訪機構和隊伍建設，不斷改善信訪工作條件，健全信訪工作制度，通過各方面努力，使全縣建立起縣、鄉（鎮）兩級人大系統、人大與“一府兩院”之間、人大機關內部各委室之間三個方面的信訪網絡，形成比較系統的人大信訪網絡框架。各級各部門都要重視和加強信訪工作人員業務學習培訓，提高其業務能力和工作水平，逐步規范信訪業務工作。要盡可能地在政治上、生活上多關心信訪干部，在工作上多支持信訪干部，使他們在信訪工作中真正發揮主力作用。

4、積極探索人大信訪與履行職權有機結合的途徑。縣、鄉（鎮）兩級人大要不斷加強人大信訪信息的綜合分析、研究和利用工作，進一步認識和把握人大信訪工作的規律、特點和方式方法，指導好不斷發展變化的人大信訪工作。要把人大信訪工作與人大及其常履行職權、開展工作結合起來，使一些信訪問題在人大及其常委會聽取和審議“一府兩院”工作報告、開展執法檢查、調查、視察等監督工作中得到解決。

5、要進一步強化與部門的溝通。一是加強上下溝通。要加強與上下級人大信訪部門的溝通，保持密切聯系，協同解決信訪工作中相關問題。二是加強左右溝通。采取聯席會議等辦法，重點與縣委、“一府兩院”信訪部門等保持經常性的聯系，了解情況，掌握動態，防患未然，形成整體聯動解決信訪問題的工作格局。

湖南省麻陽苗族自治縣人大常委會

第四篇：區衛生局關于集中開展專項治理領導干部收送禮金工作專題工作總結

區衛生局專項治理領導干部

收送禮金工作總結

區衛生局按照區紀檢委《關于集中開展專項治理領導干部收送禮金工作實施方案》的要求，分步驟積極開展各項工作，現將主要工作總結如下：

一、工作開展情況

（一）召開會議，部署治理工作

組織召開了集中開展專項治理領導干部收送禮金工作會議，學習落實《關于集中開展專項治理領導干部收送禮金工作實施方案》文件精神，部署開展專項治理領導干部收送禮金工作。

（二）落實責任，全面開展治理工作

區衛生局深入落實黨風廉政建設的責任制，堅持“一把手”親自抓，帶頭學習，帶頭自查，同時還切實負起抓班子、帶隊伍的責任，把領導干部收送禮金專項治理工作擺上反腐倡廉的重要議事日程。按要求，明確工作分工，確保專項治理工作取得實效。

（三）加強學習，增強黨員干部廉潔自律意識

組織黨員干部認真學習中央紀委關于領導干部廉潔自律的有關規定，學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、中紀委《關于各級領導干部接受和贈送現金、有價證券和

支付憑證的處分規定》（中紀發?2001?6號）、《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》（中紀發?2007?7號）、《國家行政機關工作人員貪污賄賂行政處分暫行規定》《中國共產黨紀律處分條例》。采取了多種形式對黨員干部進行教育，例如：堅持集中學習和自學相結合，學習文件與觀看典型案件警示教育片相結合，學習教育與思考解決存在問題相結合，積極開展討論、學習交流，通過扎實系統的學習教育，充分認識收送禮金問題的極端嚴重性和危害性，增強了拒腐防變、廉潔從政的堅定性和自覺性。

（四）加強監督，遏止領導干部收送禮金現象發生

經研究決定區衛生局設立公開舉報電話，拓寬社會監督渠

道，完善監督制度，強化監督措施，加強對重點崗位、重點對象的監督，建章立制，從源頭上防止和解決領導干部收送禮金問題。

二、存在的問題

（一）學習的力度和深度不夠，對廉政建設的意義缺乏足夠

認識。

（二）從源頭上預防和治理腐敗長效的機制不完善、不健全、不規范。

（三）對一些重點崗位、重點對象的監督力度和深度不夠。

三、今后整改措施

（一）加強學習,提高廉潔自律的自覺性。繼續加強開展黨

紀法規學習教育活動和典型示范教育、警示教育活動，增強黨員干部遵紀守法和自覺接受監督的意識。同時，把自律與他律、教育與管理結合起來，引導領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀，切實提高廉潔自律的自覺性。

（二）加強規范，進一步建立健全各項制度，探索長效機制

建設，把治理領導干部收送禮金行為納入黨風廉政建設的重要內容，長抓不懈，有效規范黨員干部的日常行為。

（三）加強監督，有效防止領導干部收送禮金現象發生。區衛

生局紀檢組要進一步發揮紀檢監察工作職能，加大監督檢查工作力度，多形式、多渠道摸清領導干部收送禮金行為，有效預防收送禮金現象發生。

（四）加強源頭治理，堵塞腐敗。為從源頭上解決領導收送禮

金問題，繼續深化政務公開，與群眾利益密切相關的，全面實行辦事公開，進一步規范行政服務行為

在重點部門和崗位設置必要的監控措施，預防、鏟除產生違

規違紀的土壤，從根本上杜絕違規違紀現象的發生，從而提高衛生行政部門高效廉潔的良好形象。

二○○八年五月二十六日

第五篇：區衛生局關于集中開展專項治理領導干部收送禮金工作專題工作總結

區衛生局專項治理領導干部

收送禮金工作總結

區衛生局按照區紀檢委《關于集中開展專項治理領導干部收送禮金工作實施方案》的要求，分步驟積極開展各項工作，現將主要工作總結如下：

一、工作開展情況

（一）召開會議，部署治理工作

組織召開了集中開展專項治理領導干部收送禮金工作會議，學習落實《關于集中開展專項治理領導干部收送禮金工作實施方案》文件精神，部署開展專項治理領導干部收送禮金工作。

（二）落實責任，全面開展治理工作

區衛生局深入落實黨風廉政建設的責任制，堅持“一把手”親自抓，帶頭學習，帶頭自查，同時還切實負起抓班子、帶隊伍的責任，把領導干部收送禮金專項治理工作擺上反腐倡廉的重要議事日程。按要求，明確工作分工，確保專項治理工作取得實效。

（三）加強學習，增強黨員干部廉潔自律意識

組織黨員干部認真學習中央紀委關于領導干部廉潔自律的有關規定，學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、中紀委《關于各級領導干部接受和贈送現金、有價證券和

支付憑證的處分規定》（中紀發?2001?6號）、《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》（中紀發?2007?7號）、《國家行政機關工作人員貪污賄賂行政處分暫行規定》《中國共產黨紀律處分條例》。采取了多種形式對黨員干部進行教育，例如：堅持集中學習和自學相結合，學習文件與觀看典型案件警示教育片相結合，學習教育與思考解決存在問題相結合，積極開展討論、學習交流，通過扎實系統的學習教育，充分認識收送禮金問題的極端嚴重性和危害性，增強了拒腐防變、廉潔從政的堅定性和自覺性。

（四）加強監督，遏止領導干部收送禮金現象發生

經研究決定區衛生局設立公開舉報電話，拓寬社會監督渠道，完善監督制度，強化監督措施，加強對重點崗位、重點對象的監督，建章立制，從源頭上防止和解決領導干部收送禮金問題。

二、存在的問題

（一）學習的力度和深度不夠，對廉政建設的意義缺乏足夠認識。

（二）從源頭上預防和治理腐敗長效的機制不完善、不健全、不規范。

（三）對一些重點崗位、重點對象的監督力度和深度不夠。

三、今后整改措施

（一）加強學習,提高廉潔自律的自覺性。繼續加強開展黨紀法規學習教育活動和典型示范教育、警示教育活動，增強黨員干部遵紀守法和自覺接受監督的意識。同時，把自律與他律、教育與管理結合起來，引導領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀，切實提高廉潔自律的自覺性。

（二）加強規范，進一步建立健全各項制度，探索長效機制建設，把治理領導干部收送禮金行為納入黨風廉政建設的重要內容，長抓不懈，有效規范黨員干部的日常行為。

（三）加強監督，有效防止領導干部收送禮金現象發生。區衛生局紀檢組要進一步發揮紀檢監察工作職能，加大監督檢查工作力度，多形式、多渠道摸清領導干部收送禮金行為，有效預防收送禮金現象發生。

（四）加強源頭治理，堵塞腐敗。為從源頭上解決領導收送禮金問題，繼續深化政務公開，與群眾利益密切相關的，全面實行辦事公開，進一步規范行政服務行為

在重點部門和崗位設置必要的監控措施，預防、鏟除產生違規違紀的土壤，從根本上杜絕違規違紀現象的發生，從而提高衛生行政部門高效廉潔的良好形象。

二○○八年五月二十六日