第一篇：在鎮二屆四次黨代會暨總結表彰大會上的報告

統一思想 振奮精神 鼓足干勁 努力開創**經濟社會發展新局面

——在**鎮二屆四次黨代會暨總結表彰大會上的報告

各位代表、同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、市委十三屆八次全體（擴大）會議和其他省市有關重要會議精神，回顧總結2009年工作，研究部署2010年任務，動員全鎮各級黨組織和廣大干部群眾，進一步認清形勢，統一思想，振奮精神，鼓足干勁，努力開創**經濟社會發展新局面。

下面，我代表**鎮黨委向大會作工作報告，請予審議，并請與會人員提出寶貴意見。

一、2009年工作簡要回顧

剛剛過去的2009年是極不平凡的一年，挑戰超乎尋常，工作超常艱辛，成績來之不易。一年來，面對金融危機深度沖擊，全鎮上下在市委、市政府的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，危中搶機，迎難而上，按照市委“三新”總體要求和“雙鞏固、雙提升”工作部署，始終堅持“工業立鎮、農業名鎮、三產興鎮”發展戰略不動搖，抓發展、促民生、保穩定，有力推進了**經濟社會的健康平穩發展。全年共實現地區生產總值***萬元，同比增長**%；完成工業產值 81000萬元，同比下降18%，實現銷售收入79000萬元，同比下降12%；完成工業性投入1.62億元，同比增長**%；完成合同外資完成1540萬美元，實到外資436.42萬美元，同比分別增長**%和**%；引進內資8403萬元，其中引進商貿內資1251萬元，同比分別增長**%和**%；完成自營出口130萬美元，同比分別下降**%；實現商貿批發零售4210萬元，同比增長0.43%；實現農業總產值***萬元，同比增長**%；完成國地兩稅***萬元；實現農民人均純收入達****元。

回顧一年來的工作，我們主要抓好以下五個方面：

1、堅持“保增長”與促轉型并舉，工業經濟企穩向好。一年來，面對各種困難與挑戰，我們始終突出保增長與促轉型兩大重點，堅持招商引資“一號工程”地位，扎實開展“項目建設年”、“企業解困年”活動，工業經濟負重奮進，全年呈現企穩向好良好態勢。依托“項目推進年”活動，加快工業技改投入步伐。排定的8只工業技改項目，已完工5只，在建3只，其中浙江博澳染料總投資7500萬元年產13200噸商品染料項目列入市級重點項目，已進入項目建設階段；中意玻璃鋼、鑫源包裝、三源水產等搬遷項目也均已基本完工。在項目投入的帶動下，規模企業產銷能力逐漸回升，規模以上企業實現工業產值***億元，呈現逐月回升態勢。招商引資成效明顯，共組織外出招商活動2次，組織企業參加各類展銷會、博覽會3次，引進內資項目3只，尤其是內資引進完成率名列全市前茅。全年共引進內資8403萬元，完 成全年任務的182.29%，其中引進商貿內資1251萬元，完成市任務的125.1%。合同外資完成1540萬美元，完成計劃的256.67%，實到外資436.42萬美元，完成全年計劃145.47%。積極開展“企業解困年”活動，深入企業調查摸底，先后為新天地防水材料、孚諾林化工、中富管樁、中意玻璃鋼等企業協調解決資金、稅費減免、土地權證辦理等發展難題，幫助渡過發展難關，提振企業發展信心。開展開展駐企幫扶，選派一名工作經驗豐富、業務精、責任心強的干部到市級重點項目做好幫扶工作。企業自主創新更趨活躍，申報上虞市級科技計劃3只、中小型科技企業3家，申報省級新產品1只，港海建設成功創建為一級建筑企業，企業核心競爭力進一步提升。

2、堅持農民增收與產業提質并舉，特色農業再上臺階。一年來，我們始終堅持農業基礎地位，突出品牌創建和基地建設兩個重點，做優農業設施，做強農業品牌，做大基地規模，做精農業產業，實現農民增收與產業提質并舉，特色農業再上臺階。大力開展上虞野藤葡萄文化節，舉辦了’09黃巖——上虞野藤葡萄推介會、’09上虞野藤葡萄開摘儀式暨新聞發布會、“野藤葡萄熟了”杭州吳山廣場文藝晚會暨公共新農村頻道《翠花牽線》專題節目暨上虞野藤葡萄展銷等活動，野藤葡萄的知名度進一步擴大，特色農業與商貿旅游業的聯系度進一步緊密。全鎮“兩菜”種植面積達28219畝，平均畝產值達1650元，總產值4500萬元，“兩菜”在逆境 中得到了順利的銷售，葡萄種植面積穩定在1.2萬畝，總產量達到2.652萬噸，總產值1.008億元，比上年增4227萬元。同時，農業產業化進程不斷加快，葡萄示范園區建設不斷提升，新創建果蔬菜專業合作社7家，總數達到17家，其中3家被評為A級合作社，1家為AA級合作社。科強水產養殖被列為國產工程實驗室重點項目，備得福、三源水產公司同時被評為紹興市農業龍頭企業。野藤牌葡萄被評為浙江省名牌產品。**葡萄生產被列為省級產品提升項目。

3、堅持配套完善與集鎮擴張并舉，集鎮面貌日新月異。一年來，我們突出基礎配套完善和集鎮擴張發展兩大重點，不斷拉大集鎮框架，加快發展商貿服務業，統籌推進鎮村發展，人居環境不斷優化，集鎮品位不斷提升，集鎮面貌日新月異。積極做好新一輪土地利用總體規劃的修編、調整等各項準備工作，進一步增強規劃體系的前瞻性、科學性和協調性。集鎮基礎設施進一步改善，道路、水、電、衛生等配套設施進一步完善，河西住宅小區建設步伐進一步加快，紫金花園即將竣工，RG13-4地塊成功出讓，河西人居中心規模進一步擴大。鎮級重點商貿項目進展順利，完成配件市場土地征收，海鷹大酒店二期擴建項目加緊建設，中國銀行園區支行正式落戶**。主動承接園區發展擴容帶來的巨大發展空間，商貿服務業整體實現了逆勢有為，全年全鎮商貿投入1717萬元，新辦商貿企業10家，商貿個體服務業144戶，實現商貿批發零售4210萬元。扎實推進新農村建設，積極 向上申報建設項目，爭取上級補助資金。鎮東村棉場家庭工服務中心、珠海村家庭工業集聚點二期工程、豐棉村家庭集聚點工程和興海村果蔬交易市場工程四個工程均被列入了09年市級扶持對象。全鎮村級集體經濟總收入達502.5萬元。建立健全管理機制，完善服務設施，落實村級垃圾清理、河道整治長效保潔機制，做好農村衛生保潔工作，村鎮環境切實改善。

4、堅持民生保障與平安創建并舉，發展基礎更為堅實。一年來，我們始終堅持“發展靠基層，穩定靠基礎”的工作理念，狠抓基層基礎，強化民生保障，創新機制模式，維護社會穩定，基層基礎不斷夯實。抓好教育衛生事業，投資200萬元新建棉糧完小綜合樓，投資40萬元改建鎮中心幼兒園，投資80萬元完成啟用鎮小塑膠操場，辦學條件不斷改善。重視社區衛生工作，投資700萬元的鎮社區衛生服務中心全面完成并啟用，投資60萬元新建興海、夏蓋山、豐富三個社區衛生服務站。健全服務與管理相結合的計生工作機制，完善對村級計生服務員的業務考核制度，全年計生符合率達98.63%，計劃外生育案件兌現率為91.67%，金額兌現率為88.55%，投資13萬元的生育文化園建設正在實施中。扎實開展農民培訓，完成農民培訓183名，轉移農民120名，不斷提升農民致富能力。深入實施社保三項制度，全年共有***人參加城鄉居民社會養老保險，***人享受城鄉老年人生活補貼，發放補貼126萬余元；新增低保戶25戶、40人，發 放各類社會救助資金206.2萬元，其中低保金71.2萬元。認真做好新農醫和新城醫的參保、報銷工作，實際補償***萬元，有效緩解了群眾因病致貧現象的發生。以新居民管理服務試點工作為契機，積極探索實踐新居民服務管理工作新機制、新方法，籌建和諧促進會組織，新居民服務管理成效顯著，多次受到上級領導的視察和好評。進一步深化平安建設，加強綜治工作中心和村級綜治工作站基礎建設，成立**鎮平安協會，籌集資金40余萬元，吸收會員單位44個，會員個人15人。加強對社會治安綜合治理，注重群防群治隊伍建設，扎實開展護村巡防、義務消防等工作，充分發揮邊防派出所等部門作用，強化社區矯正和歸正人員安臵幫教工作，夯實治保、調解、信訪等基層網絡。切實加強信訪工作，全年共受理各類群眾來信來訪46件,同比減少3件。高度關注安全生產，狠抓重點行業安全生產專項整治，實現三個“零增長”，等等。

5、堅持強基固本與改革創新并舉，黨的建設活力迸發。一年來，我們始終堅持“一手抓發展、一手抓黨建”的工作理念，堅持強基固本與改革創新并舉，扎實推進基層基礎建設，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力，不斷提升黨員干部的創新力和執行力。深入開展學習實踐活動，精心設計理論普及行動、服務發展行動、富民強村行動、民生保障行動、平安家園行動、黨建創新行動、宜居**行動等“七大行動”，組織全鎮***名黨員參加學習實踐活動，整個活動自開展以 來已辦實事29件，解決發展難題20個，取得了初步成效。加強領導班子和機關隊伍建設，進一步健全完善機關部干部聯村聯企制度，完善機關各辦線工作運行機制，提升干部隊伍運行效率。加強村級組織建設，深入實施“三聯三促奔小康”活動，積極開展“五好聯創”活動，扎實推進村級組織規范化建設。加強黨員關愛激勵幫扶，鎮東村建立了首個村級老黨員關愛基金。實施非公有企業“建黨強企”先鋒工程。大力推行黨員突擊隊、黨員承諾制，發揮黨員在生產經營中的先進模范作用。切實抓好基層站所、事業單位黨組織建設，做好教育黨總支班子、中學、小學黨支部的換屆選舉工作。切實加強黨風廉政建設，專門制定《關于加強黨風廉政建設的實施意見》，完善《**鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的責任分工》，明確領導班子成員職責分工。深入開展廉政教育，邀請市委領導作“嚴守黨的紀律，加強黨性修養”專題講座。扎實推進黨務、政務、村務公開，積極推行公開招投標，抓好管住活錢，不斷提高權力運作的透明度。

與此同時，人民武裝、優撫助殘、統戰雙擁等工作著力開展，工青婦等群團組織職能進一步發揮。

過去一年的成績是在宏觀環境日益復雜、面對挑戰日益增多的情況下取得的，實屬來之不易。這是上級黨委、政府正確領導的結果，是鎮人大、政府配合支持、共同努力的結果，更是全鎮人民凝心聚力、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表**鎮黨委，向全鎮各級黨組織和奮斗在各條戰線上的廣 大黨員干部，向關心和支持**發展的上級有關部門和社會各界人士，以及邊防派出所的全體官兵，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，全鎮經濟社會發展仍然存在不少困難和問題，主要表現在：外貿出口形勢依然嚴峻，經濟企穩回升的基礎尚不穩固；工業平臺缺乏，招商引資困難重重，經濟總量依然偏小；農業產業化思路還欠開闊，農產品深加工有待進一步發展；城鎮建設由于受土地要素制約，開發建設步履艱難；村級集體經濟薄弱的局面沒有得到有效扭轉；民本民生的工作仍然比較薄弱；社會不穩定因素依然較多，社會管理的難度加大，等等。這些矛盾和問題，我們將高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

二、2010年指導思想和工作任務

2010年，是決勝“十一五”，謀劃“十二五”的關鍵之年，也是應對復雜形勢，統一思想，振奮精神，鼓足干勁，推動**經濟社會再上新臺階的奮進之年、實干之年。我們必須立足自身，著眼全局，正確判斷形勢，積極把握機遇，科學應對挑戰，切實增強工作的預見性、針對性和有效性，牢牢把握發展的主動權。從宏觀大勢看，國際金融市場浙趨穩定，國內經濟形勢企穩向好，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策仍將繼續實施，今年是我國推動宏觀經濟持續復蘇的鞏固期、實現增長動力切換的調整期、加快改革向縱深推 進的突破期。中央投資的重點會轉到發展新興產業上來，給我們加快經濟結構調整、推動產業轉型升級帶來了良好機遇。從有利因素看，這幾年上虞通過扎實實施 “三個新”戰略，競爭優勢進一步放大，綜合實力進一步提升，為**發展帶來了良好的外部環境和輻射效應。就**自身而言，隨著嘉紹跨江大橋、杭甬客運專線等一批重大基礎設施項目的加快推進，加上杭州灣工業園區的擴容提升，給作為工業園區后勤生活保障基地的**繼續帶來新的發展機遇。剛剛推出的“四季仙果之旅”三年建設計劃，把**葡萄采摘休閑游列為路線之一，更是給**休閑旅游業的發展注入了強心劑。同時，我們也應該看到，當前企業家投資信心仍然尚未回升，各類社會不穩定因素時有發生，給我們構建社會和諧帶來了較大壓力。因此，2010年對我們來說，是積極變化和不利因素相互交織、機遇與挑戰同時并存的一年，我們必須審時度勢、趨利避害，抓住機遇，順勢而為，扎扎實實做好各項工作。

基于上述分析，今年工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和省市、紹興市有關重要會議及市委十三屆八次全會精神，按照“搶抓新機遇，增創新優勢，實現新發展”的總要求，始終堅持“工業立鎮，農業名鎮，三產興鎮”三鎮戰略，堅持打造杭州灣上虞工業園區后勤生活保障基地的定位，深入實施招商引資“一號工程”，大力開展“項目推進年”、“城鎮提質年”、“基層建設年”等“三個年”活動，全力推動發展上水平、民生上臺階、和諧上層次。

全鎮經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值增長 9%以上，全社會固定資產投資增長12%，其中工業性投入增長15%，自營出口增長10%，實現合同外資700萬美元，實到外資500萬美元，引進內資4500萬元，其中商貿服務業引進內資1500萬元，農民人均收入增長7%，萬元GDP綜合能耗完成市定下降目標。

為保持實現上述目標，在具體工作中將重點抓好以下五個方面的工作。

1、突出工業主體，構筑產業發展支撐力。

狠抓“一號工程”，提高招商實效。牢固樹立招商引資“一號工程”，充分利用緊靠杭州灣新區的優勢，突破要素制約，挖潛力，加大招商引資力度。進一步造濃氛圍、完善機制、強化激勵、合力攻堅，力爭實現合同外資700萬美元，實到外資500萬美元；引進內資4500億元；發展個私企業***家以上。繼續加大推介力度，充分發揮“葡萄為媒、經濟聯姻”特色，加大媒體信息推廣，擴大**知名度和影響力。依托邊界優勢和現有的余慈客商，創新招商方式，主動出擊，主動接受余姚、慈溪輻射，繼續開展以商招商、以企引企，增強招商有效性。

打造發展平臺，加快項目推進。深入推進“項目推進年”活動，加快珠海等創儲物流中心規模擴展，運作、做好家庭工業集聚點這一平臺，加快鎮東、豐富、鎮海等家庭工業集 聚點建設，為中小企業發展搭建平臺。整合各種資源，協調融資難題，掀起發展個私企業新高潮。重點抓好投資7500萬元，年產13200噸商品染料的浙江博澳染料工業有限公司整體改造項目；投資800萬元的浙江孚諾林年產500噸聚偏氟乙烯樹脂項目；投資2000萬元的上虞三豐化工有限公司年產2000噸6-硝體技改項目；新天地防水材料投入500萬元年產2萬噸液體聚合氯化鋁（PAC）絮凝劑項目；投資1000萬元占地20畝，年產400萬套閥門30萬只滅火器的上虞利瑪克消防器材有限公司等項目的建設，力爭全鎮完成工業性投入**億元，積極培育新上規模企業6家。

創優發展環境，提升綜合競爭力。創優服務方法，增強服務的推力。緊緊圍繞市定的外資引進、技改投入、個私創辦目標任務，促進工業經濟的發展。做到“兩落實”：落實分工負責制，把機關干部的精力集中到發展工業經濟上來，投身到“創新創業”活動中來，做到人人肩上有擔子，身上有責任，群策群力，促進發展；落實重點幫扶制。根據發展中的重點工作，排定內容，定期分析，積極與上級部門溝通聯系，想方設法在土地審批、項目報批、協調溝通上加強服務，解決企業在發展中的難題。創新發展理念，優化發展環境。“創新創業”活動企業是主體，企業的發展壯大是我們優化服務的出發點。發揮上級各種政策的激勵機制和導向作用，促使企業在自身發展上下工夫，著力提高產品市場競爭力。以創新促發展，以創業促提升，增加企業發展活力。

2、突出生態休閑，激發特色農業新活力。

依托我鎮“一果兩菜”特色農業優勢，加快農業提質轉型，突出生態休閑農業發展方向，不斷鞏固農業發展基礎，推動特色農業持續發展。

出精品出品牌。堅持以現代農業發展理念來引領農業發展，扎實做好省水果產業提升項目。突出三個突破，實現“提升”計劃：一是對當前葡萄產業在品種引進栽種、推廣上要有新突破；切實抓好適宜本地主栽品種，生產原色原味，有市場競爭力的葡萄品種，計劃選定3個左右，改變葡萄品種多亂雜的局面；二是全面推進葡萄設施栽培有新突破，加大鋼管大棚建設力度，達到鮮食葡萄無害化，優質化；三是葡萄早上市有新突破，通過一系列栽培技術措施發展早熟品種，提前上市搶占市場。扎實開展野藤葡萄文化節，不斷打響“野藤”葡萄的品牌，“野藤”商標在09年被省認定為名牌農產品，10年要進一步打響“野藤”商標品牌，重點抓好品牌宣傳，通過電視、報刊、雜志等各種宣傳媒介，加大對上虞“野藤”葡萄的宣傳推介，提高品牌知名度，提升中國葡萄之鄉的美譽度。

強基建搞休閑。切實抓好鎮級重點水利工程項目建設。抓住冬閑季節，早調查排摸搞好規劃，加快夏蓋山橋施工建設進程，保證趕在在葡萄時節前完成。保質保量完成村級工程已列項目水利工程。切實加強葡萄基地建設，繼續完善豐富村葡萄休閑觀光基地，做好游客接待點、基地邊停車場等 配套設施建設，增強游客的接待力。搞好鎮東村鋼管大棚建設，高起點、高要求，抓好排澇河以西原廟前村旅游基地規劃建設，快速形成東西兩片休閑觀光基地共同發展的格局。配合市委“四季鮮果之旅”品牌三年培育計劃，推出“野藤葡萄采摘游”路線，逐步把**葡萄休閑觀光基地建設成AAA級以上旅游景區。

抓銷售強農企。抓好“兩菜一果”銷售網絡建設，拓寬銷售網絡，通過企業訂銷、網上推銷、市場批銷、大戶販銷、旅游促銷、精品展銷等活動，擴大“野藤”葡萄的影響力，實現農業增效、農民增收。通過政策引導，促進農業企業發展壯大，引導農業企業加大技改投入，促進農企對本地農產品的深加工能力，繼續發揮備得福菜業和蓋山蔬菜廠兩個農業龍頭企業優勢，不斷提高兩菜的本地消化能力。積極引導本地專業合作社，借鑒外地優質罐頭加工企業經驗，探索葡萄深加工的路子，實現葡萄深加工本地化。高度關注農產品安全，加強農產品質量安全監管，整體提升農產品的檔次。

3、突出建設重點，增創區域發展競爭力。

始終堅持依托園區聯動發展城鎮建設的發展理念，跳出**地域限制，立足建設園區后勤生活服務基地定位，完善城鎮配套基礎設施，不斷增強服務功能。

穩步推進城鎮開發建設。堅持立足當前與適度超前相結合，切實做好2010年至2020年的土地利用總體規劃修編，為**長遠發展留足空間。積極做好化工配件市場的規劃、設 計工作，促使項目早開工、早投產，有效帶動**城鎮建設，激發商貿活力。加大土地征遷力度，拓展城鎮發展騰空間，重點做好聯合村公共服務中心東邊地塊和鑫港小區西邊地塊的收儲出讓工作。健全機制，抓好管理，加強城監隊伍建設，樹立城監隊伍的良好形象，加強城監監察力度，重點加強市場衛生環境整治力度和鎮村違章建筑的查處力度。

不斷繁榮商貿服務業。加快商貿服務業的發展，突出抓好服務園區企業的配套服產業，及餐飲、娛樂等商貿服務業和農業休閑旅游產業。努力引進商貿內資1500萬元，實現商貿投入***萬元，新辦商貿企業***家，保持商貿批發零售高位增長的良好態勢。

扎實推進新農村建設。始終把壯大村級集體經濟放到突出位臵，村級物業項目的建設工作。盤活各類資產資源，通過租賃、服務、整理等多種途徑進行創收。做深做透土地文章，穩步推進土地流轉經營，積極探索土地增值新途徑。加快村級公共服務體系建設，重點抓好村級服務中心，提高村級服務能力。加強村莊道路、水利、綠化、違章建筑等整治工作，不斷改善農村面貌。切實抓好文化、體育、小康等特色村建設，豐富農村生活。

5、突出統籌兼顧，增強經濟發展內生力。

推進和諧社會建設，著力提升民生保障水平，不斷增強公共服務能力，使得更多群眾能共享改革發展成果。

進一步加強社會保障。深入實施社保三項制度，進一步 完善新型農村合作醫療制度，全面實施農村老年人生活補貼制度，健全完善農村合作醫療保險制度，不斷擴大農村社會保障覆蓋面，逐年提高統籌標準。關注社會弱勢群體，積極發展社會慈善、救助、福利、助殘等事業，做好優撫安臵工作。

深化“平安**”創建。進一步落實各項工作職責，深入推進“平安**”創建，全力提升平安創建工作水平。深入開展“十大平安”系列創建，全面提升創建水平，提高廣大群眾的安全感和滿意度。充分發揮鎮、村兩級綜治組織網絡的作用，建立集信訪、調解、公安110聯動于一體的矛盾糾紛聯動聯調機制，切實形成大調解工作格局。加強新居民管理服務，進一步完善新居民工作的各項考核、監督管理制度，穩步推進新居民法制學校創建，切實維護好新居民合法權益。

協調發展各項社會事業。堅持教育優先，義務教育、學前教育統籌發展，方便外來民工子女就學；管好用好獎教助學基金，調動廣大教師積極性。加強計生服務和管理，全力征收社會撫養費，積極開展外來人口計生服務工作，切實穩定低生育水平。進一步加強民兵預備役建設，扎實做好征兵工作，使武裝工作逐步走在全市前列，為全面推進和諧社會做出貢獻。

三、加強和改進黨的建設，提升黨建科學化水平

堅持黨的領導是我們做好各項工作的根本保障，做好今年的工作，關鍵在于加強和改進黨的建設。我們一定要以學習實踐科學發展觀為契機，以“基層建設年”活動為載體，不斷提高基層黨建科學化水平，開創黨建工作新格局。

1、進一步加強干部隊伍建設。繼續推進學習實踐科學發展觀活動，深入開展“講黨性重品行、鼓干勁創實績”主題教育，創新活動載體，鞏固活動實效。深入貫徹全市領導干部大會精神，積極開展“學習型、創新型、實干型、服務型、廉潔型”干部的學習活動，切實抓好領導班子和黨員干部的思想政治建設。組織開展專題教育活動，宣傳新理論、新思想、新做法、新人新事，使黨員學有榜樣、趕有標兵，思想和行動始終跟上發展形勢。大力開展“學習型機關”、“學習型干部”、“學習型城鎮”建設，著力營造崇尚知識、熱愛學習的良好風氣。

2、進一步加強基層組織建設。以“三級聯創”和先鋒工程為載體，切實加強村級黨組織及其配套組織建設，進一步完善以村黨支部為核心的基層黨組織建設。繼續深入推進 “三個一百”村干部培育遞進計劃，推行村班子創業承諾責任制，完善村班子“雙述雙評”考核，不斷增強村級組織活力。加強大學生村官培養管理，提升農村基層黨建工作水平。深化非公企業黨組織“黨建強企”先鋒行動，探索建立新居民集中點建黨支部，建立流動黨員管理服務平臺，推動基層黨組織提質擴面。加強黨內民主建設，有效保障落實黨員主 體地位和民主權利。加強基層黨員干部關愛激勵，完善基層干部報酬、養老保險，逐步推廣老黨員關愛基金。

3、進一步加強黨風廉政建設。進一步健全黨風廉政建設責任制，強化“一崗雙責”，抓好責任分解，強化督查考核，嚴格責任追究。加強鎮村兩級黨員干部的廉潔自律教育，進一步加強作風建設。加強效能行風建設，進一步加大執法監督監察力度，從嚴查辦違紀違法案件，維護好群眾利益。大力弘揚艱苦奮斗的作風，牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節約，制止鋪張浪費，嚴格控制行政成本，積極壓縮非生產性支出。著力查處損害群眾利益的不正之風和各類違法違紀問題，進一步提升干部形象。

同志們，新一年的任務已經明確，新一年的征程已經開始。讓我們以科學發展觀為指引，在市委、市政府的正確領導下，緊緊依靠全鎮廣大黨員干部，統一思想，振奮精神，鼓足干勁，努力開創**經濟社會發展新局面。

第二篇：在縣委十二屆十六次全會暨2010總結表彰大會上的講話

在縣委十二屆十六次全會暨2010總結表彰大會上的講話 同志們：

這次縣委全會是在“十一五”取得重大成就、“十二五”正式啟動實施的重要時刻召開的一次重要會議。會議主要是貫徹落實十七屆五中全會、中央經濟工作會議、省委和市委全會精神，報告縣委常委會一年來的工作，審議《中共東鄉縣委關于制定全縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，總結“十一五”、謀劃“十二五”，全面部署2011年工作。這次會議特別安排在春節前召開，充分體現了縣委、縣政府從頭抓起的決心更加堅定，從速安排的行動更加緊湊，從緊要求的舉措更加有力，從嚴考核的導向更加鮮明，更是要在全縣上下進一步強化發展意識、時間意識、責任意識，始終保持大干快上、奮發有為的精神狀態，不讓時間在想過年中溜掉，不讓機遇在等過年中錯失，不讓發展在忙過年中放緩，奮力推進東鄉經濟社會趕超發展。

上午，會議聽取了縣委常委會2010工作報告和縣委“十二五”規劃建議的說明，之后又進行了認真討論。大家對縣委常委會的工作給予了充分肯定，對進一步做好“十二五”及明年我縣經濟社會發展工作取得了廣泛共識。會議還對2010目標管理先進集體、先進個人進行了表彰，對目標管理綜合考評和招商引資工作后進單位進行了通報。剛才，胡縣長還作了一個非常重要的講話，對2010年經濟社會發展工作進行了全面總結，并就今年經濟社會發展工作作了具體部署，講得很好、很全面、很到位，希望大家認真抓好貫徹落實。

1月8日至9日，縣委、縣政府組織縣四套班子領導和各鄉鎮（場）黨委書記、縣直有關單位主要負責人到17個鄉鎮（場），進行為期兩天的經濟發展巡回考察。這次考察時間緊、線路長、項目多、效果好，參加考察的同志始終保持了良好的精神狀態。各鄉鎮（場）對迎檢工作高度重視，都展示了自己最好的項目、最新的特點、最優的特色。通過這次巡回考察，大家普遍感到收獲很多，感到各鄉鎮（場）發展很快、變化很大。主要表現在：返鄉創業紅紅火火，鄉情招商異軍突起；集鎮建設和新農村建設方興未艾，老先進繼續保持優勢，其他鄉鎮迎頭趕上；生豬、蠶桑、木薯等特色產業得到長足發展，花卉、生態農業等新型農業初具規模。下面按照巡回考察的順序，我對各鄉鎮（場）工作進行簡要點評。珀干鄉：新班子到任后，干部群眾精神面貌明顯改觀，經濟社會取得可喜變化。特別是財政收入突破1000萬元，增長100.5%，實現一年翻番。小璜鎮：集鎮建設成效大，面貌煥然一新；自來水廠等民生工程、孫圳村等基層黨組織建設成效顯著。孝崗鎮：引進5000萬入園項目天天樂箱包等；輝明標準化蔬菜基地等農業產業化項目規模較大、上徐村新農村建設點形象好、標準高。鄧家鄉：引進大小7個返鄉創業項目；財政總收入突破2000萬元；便民服務中心建設設施齊全、運作規范。圩上橋鎮：利用靠近園區優勢，在引進入園項目上取得新進展，先后引進禹通實業、正發照明、浙圣萬立五金等項目；總投資3億元的生態農業科技園也已簽約。新農村建設氣魄大、進展快。紅星墾殖場：充分利用企業集團原有資源和技術，引進投資8000萬元的外資獨資企業江西偉豪針織制衣有限公司；生豬養殖也有新發展。馬圩鎮：積極應對“6〃19”特大洪澇災害，較好地維持了社會的和諧穩定；自來水廠、35千伏變電站等基礎設施扎實推進。占圩鎮：籌資180萬元，集鎮建設力度大、變化快、效果明顯；積極引進在外能人返鄉創業，新引進龍華風水工藝品等5個項目；鎮衛生院條件好、設施全。王橋鎮：以招商引資為突破口，大力開展鄉情招商，引進建明服飾、正圣酒業等投資大、效益高的返鄉創業企業。瑤圩鄉:集鎮建設保持優勢，明德學校等教育基礎設施有較大改善。紅光墾殖場:小場實現大變樣，集鎮建設和場院建設推進較快，環境明顯改變，還引進了久盛飾品等返鄉創業企業。甘坑林場：交通基礎設施有效改善，基本完成虎形山至慈眉“鄉鄉通”公路建設；大力發展絲瓜絡等特色生態農業。黎圩鎮：以跑項目、爭資金為重點，爭取到黎陽水庫除險加固、敬老院等6個項目，爭取資金880萬元；新農村建設有特色；集鎮建設規劃合理、標準高。崗上積鎮：采取商業運作模式，籌集資金3100萬元，強力推進商業步行街建設；狠抓造林綠化“一大四小”工程，東臨公路造林綠化品位高，成效好，成為全市乃至全省的樣板。紅亮墾殖場：場院建設有變化，紅亮大道建設場面大、有氣勢；引進投資4000萬元的祥力混凝土項目建設速度快，投產快。虎圩鄉：造林綠化“一大四小”建設管護成效明顯，苗木成活率較高；政府大院建設變化明顯。楊橋殿鎮：從盤活土地資源入手，完成3公里商住街建設，集鎮建設體現大手筆。總的來說，各鄉鎮（場）工作都上了水平、上了臺階，都新上了一批項目，發展勢頭都比較好，令人振奮。按照這種勢頭發展下去，東鄉就大有希望。

下面，我就貫徹落實中央和省委、市委會議精神，做好當前和“十二五”時期的工作，再強調幾點意見。

一、認真貫徹中央和省市委的決策部署，認清形勢，把握機遇，進一步堅定趕超發展的信心

市委二屆十四次全會全面貫徹落實十七屆五中全會、中央經濟工作會議、省委全會精神，認真總結了“十一五”時期我市經濟社會發展的巨大成就和寶貴經驗，科學分析了當前和今后一個時期全市經濟社會發展的奮斗目標、主要任務和重大舉措，全面部署了明年的各項工作。甘書記、張市長分別在會上作了重要講話，在總結成績和經驗、分析機遇和挑戰的基礎上，就抓好“十二五”和明年經濟社會發展工作提出了明確要求，具有很強的針對性和指導性。全縣上下一定要認真學習領會，全面貫徹落實，切實把思想和行動統一到中央和省市委會議精神上來，統一到中央和省市委對當前形勢的科學判斷上來，統一到中央和省市委的重大決策部署上來，全力加快東鄉趕超發展。

過去的五年，是我縣經濟社會發展史上極不平凡、極不尋常的五年。五年來，在市委、市政府的堅強領導下，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，大力實施趕超型發展戰略，解放思想，開拓進取，攻堅克難，奮力拼搏，實施了城市建設、基礎設施建設、民生保障等一大批事關我縣長遠發展的大項目，辦成了一大批多年來想辦而沒有條件辦成的大事情，全面超額完成了“十一五”時期的各項目標任務，為推動我縣在更高起點上實現趕超發展和全面建設小康東鄉打下了堅實的基礎。一是綜合實力快速提升，呈現提速進位的良好態勢。近幾年，我縣始終抓住經濟建設這個核心，著力加快趕超步伐，提升發展質量，保持了一個較快的發展速度。全縣GDP年均增長15%，五年翻了一番多；財政收入年均增長44%，五年翻了兩番多，是全市首個突破10億元的縣區，進入全省20強；固定資產投資年均增長50%，五年翻了近三番。先后獲得全國群眾體育先進縣、全省十大工業強縣、全省工業崛起貢獻獎、全省“一大四小”工作先進縣、全市目標管理綜合考評第一名等40多項榮譽。二是經濟結構繼續優化，實現發展質量的顯著提高。按照提升一產、加快二產、加大三產的思路，著力調整優化產業結構。三次產業的比例優化為17:53:30，農業基礎地位進一步鞏固，產業化、規模化步伐加快；工業集約化程度逐步提高，工業主導型經濟增長格局進一步凸顯；物流、商貿等現代服務業發展漸入佳境，三產服務業在經濟中的地位進一步提升。三是發展后勁顯著增強，展現大干快上的強勁勢頭。始終堅持實施項目帶動戰略不動搖，狠抓項目，狠抓固定資產投資，先后引進以陶瓷產業、輕紡產業為亮點的120多個項目，引進資金突破80億元，打造了發展亮點，增強了發展后勁。大力推進城市建設，先后投入90多億元實施以行政中心、縣城新區、新火車站為代表的90多項城市建設重點工程，縣城面積和人口分別從2005年的11平方公里、10萬人上升到19.8平方公里、18.5萬人，城市化水平從31%上升到42.4%。堅持以工業化的理念謀劃農業，先后實施以廖坊灌渠為亮點的40多個農業項目，總投資10多億元。四是黨的建設全面推進，夯實趕超發展的堅實基礎。始終堅持把提高執政能力作為夯實基礎、加快發展的根本保障，認真開展黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀活動，取得了一批重大的認識、制度和實踐成果，縣委領導經濟社會發展的能力和水平進一步提高。加強黨的基層組織建設，進一步優化各級領導班子結構，各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強。各級干部統攬全局、把握大局、駕馭復雜局面、應對突發事件的能力不斷提高，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，成功戰勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害和百年一遇的“6〃19”特大洪澇災害，經受住了國際金融危機的嚴峻考驗，渡過了改革發展穩定中一個又一個難關，保持了經濟社會快速發展的喜人局面。五是改革攻堅有效突破，促進發展活力的大幅飚升。始終堅持把改革開放、和諧穩定作為夯實基礎、趕超發展的前提條件。國有企業改革取得決定性勝利，采取“變現資產、財政兜底、核銷債務”等方式籌集資金，先易后難，穩步推進，全面完成化肥廠、磷肥廠、糖廠等60余戶國有工業企業改革，安置職工12000余人；同時順利完成了50家國有非工業企業改革任務，安置職工4000余人，改制后企業煥發新的生機和活力。全面推進政府機構、財政管理體制和政務公開、行政審批制度改革，政府職能進一步轉變，職責關系進一步理順，運行機制進一步順暢，發展活力進一步增強。六是人民生活不斷改善，保持社會環境的和諧穩定。盡管這幾年我縣項目建設力度空前加大，征地拆遷量大面廣，社會穩定壓力日益增大。但我們始終堅持發展為了人民，發展成果由人民共享，大力實施民生工程，全面完成和超額完成了上級下達的各項民生任務。每年安排教育、醫療、社保等民生支出均占全縣支出的50%以上，人民群眾得到更多實惠，幸福指數明顯提升。進一步加大安全信訪維穩工作力度，社會保持和諧穩定，全縣呈現出“四無三明顯”的良好局面，即無群體性事件、無重大安全事故、無重大刑事案件、無赴京非正常上訪；打砸搶偷等刑事案件明顯減少、社會治安明顯好轉、人民群眾安全感明顯增強。

可以說，“十一五”時期的五年，是我縣發展理念大轉變、發展模式大創新、發展質量大提高的五年；是我縣發展瓶頸和改革開放實現重大突破的五年；是我縣綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾受惠最多，全面建設小康社會取得決定性進展的五年，也是統籌兼顧、突出重點，著眼長遠打基礎卓有成效的五年。我縣在改革發展中取得的豐碩成果為我們實現趕超發展奠定了堅實的物質基礎。

回顧五年來的工作，我們深刻體會到，奮斗的歷程充滿艱辛，發生的變化影響深遠，積累的經驗彌足珍貴。一是必須始終堅持以解放思想為先導。只有堅持以科學發展觀為指導，不斷解放思想，與時俱進，在科學分析縣情、準確把握定位的基礎上，確定符合東鄉實際的發展路子，才能進一步加快經濟社會發展的步伐。二是必須始終堅持以經濟建設為中心。只有把經濟發展上去了，縣域整體綜合實力增強了，我們才有能力解決事關群眾生產生活的一些實際問題，才有辦法解決前進道路上的各種矛盾和困難。三是必須始終堅持以改革開放為動力。只有堅持深化體制機制改革，轉變政府職能，加強區域合作，擴大對外交流，優化發展環境，我們的發展才會更有動力，我們的經濟才會富有活力。四是必須始終堅持以加強黨建為保證。只有各級領導班子精誠合作，全縣上下心往一處想，勁往一處使，形成強大合力，才能推動經濟社會趕超發展。五是必須始終堅持以改善民生為根本。只有把群眾的利益放在首位，努力解決群眾普遍關心的熱點難點問題，不斷改善群眾的生產生活條件，讓人民群眾共享改革發展的成果，我們的工作才會得到群眾的擁護和支持。六是必須始終堅持以和諧穩定為前提。只有全力維護社會穩定，我們才能聚精會神搞建設、一心一意謀發展。這是“十一五”實踐留給我們的深刻啟示，也是我們在今后的工作中必須堅持的寶貴經驗，更是我們乘勢前進、開創“十二五”發展新局面最重要、最關鍵的支撐因素。

今后五年，是我縣進入經濟大發展、結構大調整、城鄉大建設、改革大推進、民生大改善的關鍵時期。我縣既面臨十分難得的歷史機遇，又面臨諸多新的嚴峻挑戰，總體上機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。首先，要看到我縣實現趕超發展面臨的政策機遇前所未有。當前，我國正進入工業化加速、城市化提升、市場化轉型、國際化拓展的戰略機遇期，整體上經濟發展的外部環境持續改善，國內需求進一步擴大，消費結構加快升級，經濟發展方式加快轉變，沿海產業轉移趨勢擴大。中央經濟工作會議明確提出實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，把穩增長、調結構、抑通脹作為今年經濟工作的主要任務，大環境對我們加快發展十分有利。特別是“十一五”時期國家出臺促進中部地區崛起戰略、加快海西經濟區發展、推進鄱陽湖生態經濟區建設，引導各類投資更多地投向中部地區，這些意見規劃，政策含金量高，涵蓋范圍廣，時間跨度長，有利于我縣多上項目，增強發展后勁，對推動趕超發展是一次千載難逢的歷史機遇。其次，要看到我縣多年來形成的特色產業和重大項目潛力蓄勢待發。“十一五”期間，我縣工業園區基礎設施建設得到不斷完善，初步形成淵山崗陶瓷產業園、東山科技園、大富返鄉創業園和中國南方輕紡產業園“一區四園”，回音必東亞藥業、榮成機械、博祿德電子、天沁絲綢、嘉佳陶瓷等一大批重大項目入駐東鄉，為我縣趕超發展注入持續強大動力；總投資30億元的陶瓷產業、50億元的輕紡產業、15億元的精細化工產業園正在加快崛起，進一步壯大了我縣的綜合實力；五星級酒店、室內體育館等城市建設重點工程如火如荼建設，將進一步做大做美做靚縣城；杭長高鐵撫州東站將于2013年建成通車，使我縣的交通區位優勢得到再次提升，這些都為我們加快趕超發展帶來了新的良機。第三，要看到廣大群眾加快趕超發展的強烈愿望中蘊藏著無限動力。人民群眾是歷史的創造者。經過近幾年的快速發展，縣域經濟實力不斷提升，許多我們長期想辦而沒有辦成的事情正在或即將變成現實。特別是教育、醫療、衛生、就業等惠民政策相繼實施，一批事關群眾切身利益的問題得到了較好解決，人民群眾直接享受到了發展帶來的實惠和成果，從而看到了希望、增強了信心，全縣上下政通人和、心齊氣順、團結一心謀發展的局面日益鞏固。

與此同時，我們也必須清醒地看到：我國經濟平穩運行仍然面臨復雜形勢，經濟復蘇的基礎還不穩固，國家宏觀調控，受信貸、土地、節能減排等影響更加明顯，通脹預期壓力增大；周邊地區你追我趕、競相發展的態勢逼人；與先進地區相比綜合實力還不強、經濟結構還不優、財政收支平衡壓力大、干部群眾收入還不夠高等仍然是我們最大的縣情。綜合判斷和分析形勢，未來五年，將是我縣趕超發展的爬坡期，轉變發展方式的關鍵期，區域經濟激烈競爭的比拼期，提升群眾幸福指數、推進和諧社會建設的攻堅期。全縣上下務必統一思想，堅定信心，確保在“十二五”時期有更大作為。

二、精心謀劃“十二五”發展，突出重點，狠抓關鍵，奮力推進我縣趕超發展步伐

縣委關于全縣“十二五”規劃的建議，提出了我縣“十二五”時期經濟社會發展的奮斗目標和主要任務，貫徹了科學發展觀精神，符合中央和省市要求，切合東鄉實際，是今后五年我縣經濟社會發展的重要指導性文件。實施好“十二五”規劃，實現五年發展目標，必須始終堅持一個總體思路、牢牢把握五大重點。

“十二五”時期經濟社會發展的總體思路是：堅持以科學發展觀為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改革開放為動力，以保障和改善民生為根本出發點和落腳點，以融入鄱陽湖生態經濟區和海西經濟區建設為契機，按照“對接長珠閩、融入大南昌、建設新東鄉”的思路和建設“新型中等城市”的定位，著力做強工業、做大城市、做特農業、做優生態、做實民生，把東鄉建設成為“現代工業新區、生態商貿名城、特色農業大縣”，為全面建設小康東鄉打下堅實基礎。圍繞這個總體目標，要牢牢抓住以下五大重點：

第一，要牢牢抓住趕超發展這個總目標。“趕超發展、提速進位、爭創一流”是市委、市政府根據全市經濟社會發展現狀和未來趨勢，提出的經濟社會發展總體目標。它體現了科學發展觀的要求，反映了時代特征，凸顯了撫州特點，得到了全市干部群眾的廣泛認同。特別需要指出的是，去年，我縣GDP、財政收入占全省的比重，均低于人口占全省的比重。為此，我們仍然要堅持趕超發展不動搖，不斷做大經濟總量，提升發展質量，確保高于全省平均速度增長，實現位次前移，為我縣全面建設小康社會贏得主動、贏得優勢、贏得先機，這是一項充滿希望又非常艱巨的長期任務。“十二五”期末，我縣要實現GDP180億元，年均增長16%以上；財政收入30億元，年均增長25%以上，在全省位次力爭進入前十強，打造全省經濟強縣、全國工業名縣。

第二，要牢牢抓住項目建設這個主抓手。近幾年來，我縣的經濟之所以能快速發展、財政能大幅增長、后勁能不斷增強、形象能不斷提升，靠的就是堅持不懈地抓項目，全力以赴地推進項目建設。實踐證明，項目是吸引外資、啟動民資、爭取國家投資、吸引銀行信貸資金的有效載體，特別是像我們這樣的經濟欠發達縣，抓住了項目就等于牽住了發展的“牛鼻子”，就能實現大發展、快發展。一要圍繞政策爭項目。要深入研究國家政策和投資導向，堅持大、中、小項目齊抓，經濟、社會、生態項目并重，突出抓好水、電、路、城鎮等重大基礎設施建設項目，爭取更多更好的大項目進入國家省市投資計劃盤子，全力以赴謀求項目建設的實質性突破。到2015年全縣固定資產投資達330億元，5年累計達1057億元，年均增長31%。二要立足優勢抓招商。要把招商引資擺在更加突出的位置，充分發揮在觀念、體制、服務等方面的優勢，緊盯實力雄厚、特色鮮明、帶動能力強的大企業、大集團上項目、引資金，以大項目帶動大投入，以大投入培育大產業，以大產業推動大發展。要積極推進產業招商、鏈式招商，逐步實現招商選資。“十二五”期間，力爭引進境內資金150億元，引進5000萬元以上項目200個，利用外資1.2億美元。三要強化引導促創業。要充分利用我縣在外務工和創業人員眾多的優勢，大力開展機關效能—創業服務年活動，采取在思想上“放”、在政策上“寬”、在措施上“硬”、在機制上“活”、在服務上“優”等舉措，大力提升創業孵化基地檔次，加大縣財政、金融機構及小額創業貸款的扶持力度，重點吸引東鄉在外成功人士返鄉創業，引導本土民營經濟發展壯大，努力在全縣形成全民動員齊創業、鋪天蓋地上項目的良好局面。第三，要牢牢抓住新型工業化這個突破口。加快新型工業化發展，堅定不移地推進工業強縣，是“十二五”期間我縣必須始終堅持的戰略重點。力爭“十二五”期末，園區實現主營業務收入360億元，年均增長30%；規模以上工業增加值70億元，年均增長22%，綜合實力進入全省工業園區10強，努力使我縣省級變性淀粉產業基地向全國變性淀粉產業基地和全國生物能源基地邁進。一要以大集群培育大產業。強化經濟工作集群化的理念，集中精力主攻“投資強度高、產出質量高、科技含量高、產業關聯度高”的企業，以大項目帶動大產業，靠大產業實現大跨越。圍繞做大做強制藥、化工、機電、輕紡、陶瓷五大支柱產業，制定產業規劃，出臺扶持政策，促進優化升級。通過引進戰略投資者，加快企業兼并重組，培育一批核心競爭能力強、產業帶動作用大，在全省乃至全國叫得響的知名品牌和龍頭企業，著力打造5個超50億元產值產業集群、培植20家以上稅收超千萬元骨干企業，進一步增強骨干企業對工業經濟發展的帶動力。二要以大手筆構建大平臺。以“競爭力更強、集約度更高、承載力更大”為目標，堅持高起點定位、高標準規劃、高水平建設、高效益產出，繼續整合項目資金，下大力氣不斷完善園區基礎設施，搭建工業發展平臺；進一步探索和創新園區發展新模式，全力打造“一區五園”，即淵山崗陶瓷產業園和輕紡產業園、東山科技園、大富返鄉創業園、淺水灣精細化工產業園，鼓勵部分重點鄉鎮發展工業集中區建設，努力實現“三個轉變”,即園區產業發展由松散向集聚轉變；入園企業由自成體系向相互關聯轉變；入園項目由追求數量向注重質量轉變，激發園區發展的動力和活力。三要以大服務催生大效益。繼續對企業實行“一對一”幫扶、“保姆式”服務，引導企業按照“做大總量、培育品牌、集群發展”的方向，大力加快結構調整、延長產業鏈條、提高發展效益。建立優化環境長效機制，加大監督檢查力度，依法嚴厲打擊破壞投資環境的行為，嚴肅查處一批亂作為、慢作為、不作為的反面典型，努力營造優質高效的投資環境。

第四，要牢牢抓住新型城鎮化這個主攻點。城鎮化的過程就是經濟社會現代化的過程。“十二五”期間，要順應城鎮化加速發展的大趨勢，立足縣情特點，創新發展模式，全力加快新型城鎮化步伐。一要加大城區建設力度。“十二五”期間，重點是圍繞“新型中等城市”發展定位，按照東西延伸、南北拓展的發展思路，堅持高起點、大手筆規劃，高品位、快節奏建設，全力打造縣城“四大新區”，即向北充實豐滿城北行政新區，規劃建設次行政中心，形成設施完善、功能齊全、時尚現代的城市新區；向東盤活磷肥廠、化肥廠、糖廠等改制國企土地，改變破舊面貌，形成新的商住區；向東南建設萬畝佛嶺生態風景區，打造城東南旅游休閑區；向南繼續拓展淵山崗二期工業新區，實現園區、城區互動發展、同步推進。同時，不斷完善老城區功能，分步推進硬化、亮化、美化改造，合理規劃文化、娛樂、體育、休閑等活動設施。同時，加大財力投放，每年建設20個左右的城市建設重點工程，快速推進城市建設步伐，盡快形成城市規模效應和集聚效應，更好地帶動和提升全縣城鎮化水平。二要加快集鎮建設步伐。堅持以城帶鄉，以工促農，城鄉互動，把鄉鎮作為城市的有機組成部分，逐步將縣城的基礎設施和服務功能向鄉鎮延伸，優先規劃鄧家鄉、崗上積鎮、楊橋殿鎮、小璜鎮、圩上橋等中心集鎮建設，努力打造一批宜居、宜業、宜游的特色城鎮。在小城鎮建設中，要堅持“求精不求大”的原則，樹立特色意識，加強城鎮水、電、路、通訊等基礎設施和學校、醫院等配套設施建設，不斷完善城鎮服務功能。要突出抓好城鎮“凈化”、“綠化”和“亮化”，堅決整治“臟亂差”的問題。“十二五”期間，全力支持孝崗等鄉鎮向全國百強鄉鎮和全省十強鄉鎮目標邁進，從而形成支撐縣域經濟發展的重要增長點。三要提升城市管理水平。要創新城市管理思路，完善城市管理的體制和機制，積極開展省級文明城市創建活動。加快推進城市供水、燃氣、防災減災工程，加強城鎮水、電、訊等供應保障能力建設。本著便于管理、利于衛生、方便群眾的原則，合理規劃建設沙石、畜禽、農貿和物流倉儲等各類專業市場。推進公交公司產權重組，優化公交線路調配，規范交通運輸管理，加強公交站場、站臺管理。加快發展商貿物流業，重點做大做強國際汽貿物流城；統籌推進房地產、金融、休閑娛樂、養老護理等現代服務業。大力推進園林城市、生態城鎮建設，到“十二五”期末，使建成區綠化率達45%以上，綠地率達40%以上，縣城人均綠地面積達12平方米，打造山水園林、宜業宜居、生態商貿名城。第五，要牢牢抓住統籌城鄉這個著力點。堅持以城鄉統籌總攬農村工作全局，全面貫徹落實中央一號文件精神，實現農村發展、農業增效、農民增收。一要提升農業產業化水平。要緊緊抓住鄱陽湖生態經濟區建設的機遇，按照強龍頭、育基地、創品牌的發展思路，加大招商引資力度，重點做大做強生豬、蠶桑、木薯三大特色產業，加快膨脹產業規模，著力提高產業層次，提升“一鄉（鎮）一業、一村一品”發展水平。二要加強農村基礎設施建設。要以新農村建設為抓手，科學編制村鎮建設和村莊布點規劃，引導各類涉農資金和項目集中整合，不斷完善農村水、電、路、訊等基礎設施。要圍繞提高農業綜合生產能力，繼續打好農田水利建設攻堅戰，高標準推進造林綠化“一大四小”工程，打造一批有特色的生態新村、幸福新村、旅游新村，進一步改善農民生產生活條件。三要加快推進農村社會事業。落實各項強農惠農政策，加強對農民工的職業技能培訓，培養造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民轉移就業能力，更多地吸納農村勞動力就業。要加快農業人口向城鎮居民的轉變，進一步深化戶籍制度改革，放寬城鎮戶籍準入條件，逐步實行一元化的戶籍制度，逐步推進居住條件、勞動就業、社會保障等相關配套制度改革，使進城農民“進得來、住得下、過得好”，成為安居樂業的城鎮居民。

三、切實統籌做好各項工作，夯實基礎，凝聚合力，為加快發展提供堅強的保障

實現“十二五”時期經濟社會趕超發展，必須充分發揮黨委統攬全局、協調各方的領導核心作用，最廣泛地動員各方力量，最大限度地調動一切積極因素，統籌兼顧做好各項工作，為實現“十二五”規劃目標提供堅強有力的保障。

第一，要全力構建社會和諧。保障和改善民生是發展的根本目的，也是強大動力。只有順應廣大人民群眾過上更好生活的新期待，不斷提高群眾的幸福指數，才能贏得民心、匯集民智、凝聚民力。“十二五”時期，我們在追求經濟發展的同時，要更好地解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。繼續以實施民生工程為抓手，不斷加大公共支出，努力解決就業、住房、醫療、社保、城鄉居民收入等方面的問題，保障人民群眾的基本需要，讓廣大群眾更多更好地享受改革和發展成果。穩定是改革發展的基礎和前提，各級干部要在抓好發展這個第一要務的同時，深入做好新形勢下的群眾工作，切實履行好維護穩定這個第一責任。發展有快有慢，有先有后，在發展的問題上，有主觀原因，有客觀原因；有歷史原因，有現實原因。但是在穩定的問題上，只有主觀，沒有客觀；只有現實，沒有歷史。你不能說今天出了事故，這是客觀原因造成的。大家要時刻把維護穩定記在心上、抓在手上、落實在行動上，進一步加大安全維穩工作力度，堅決做到“五個確保”：確保不發生重大安全生產事故、確保不發生群眾性事件、確保不發生赴京赴省集體訪、確保不發生在全國全省有影響的惡性事件、確保不出負面新聞熱點，為趕超發展營造和諧、安全、穩定的社會環境。

第二，要大力加強黨的建設。實現“十二五”宏偉目標，關鍵在班子、核心在干部。我們要堅持以改革創新的精神大力加強黨的建設，不斷提高科學執政水平。一要深入開展創先爭優活動。要以“三包為民”活動為突破口，進一步豐富創先爭優活動內涵，做好群眾的貼心人、解困人、引路人。要深懷愛民之心，多辦惠民之事，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事。特別是春節將至，要把“三包為民”活動當成一次大走訪、大慰問活動，下到基層去，下到老百姓家里去，下到群眾最需要我們黨員干部的地方去，把黨的關懷和溫暖送到群眾的心坎上。要通過“三包為民”活動，讓干部受到教育，作風得到轉變；群眾得到實惠，民生得到改善；社會保持穩定，經濟得到發展。二要加強領導班子和干部隊伍建設。一方面要建設好領導班子。要把建設學習型黨組織作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好，引導廣大黨員特別是黨員領導干部終身學習、善于學習，提高境界，開闊眼界。要堅持打造“核心黨委、高效政府”，切實提高各級領導班子的凝聚力、號召力和向心力，不斷提升各級干部的執行力、操作力和破解難題的能力，充分發揮黨組織的核心領導作用和黨員干部的戰斗堡壘作用。要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，不斷深化干部人事制度改革，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。另一方面要教育好干部隊伍。新時期的基層班子和干部隊伍，不乏知識、能力和開拓創新精神，缺的是血與火、生與死的考驗，需要強化的是崇高的理想和堅定的信念。我們要用省委蘇書記的“三個經常想一想”警示自己、勉勵自己。即要經常想一想，組織委派你到一個地方工作，你的所作所為對不對得起組織，對不對得起當地百姓；要經常想一想，一事當前，你考慮的是個人得失，還是人民和事業的需要；要經常想一想，當你有一天離開現在的崗位后，當地的群眾可能對你作出怎樣的評價。真正做到政治可靠、能力突出、作風過硬、群眾信任。三要不斷強化黨風廉政建設。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制，在堅決懲治腐敗的同時，加大教育、監督、改革和制度創新力度，盡量使干部少犯錯誤或不犯錯誤，做到經濟一路高歌、干部一路走好。春節快到了，在這里我再次強調，各級干部要嚴格執行中央和省市廉政建設的有關規定，嚴禁公權私用，堅決制止各種奢侈浪費行為，不疲于應酬，不沉溺玩樂。希望大家過上一個廉潔、祥和、幸福的春節。四要確保縣鄉換屆期間工作積極推進。今年是換屆之年，確保順利換屆，是全縣的一件大事，如何做到換屆和發展兩不誤，是擺在我們面前的嚴峻課題。各地各部門要確保一手交好2010年的帳，一手謀劃好2011年的工作，切實加強與省市部門聯系溝通，切實增強工作的前瞻性和主動性，為今年工作開好局、起好步。各級干部要正確面對換屆工作，始終保持強烈的事業心和責任感，始終保持干事創業的蓬勃朝氣和昂揚銳氣，以良好的心態、潛心干事的精神面貌對待換屆，以一流的工作實績接受組織挑選，要把換屆之年變成快馬加鞭再爭先之年、凝心聚力干事業之年、風清氣正樹形象之年、善謀實干創佳績之年。

第三，要著力強化意識形態。胡錦濤總書記指出：“經濟工作搞不好要出大問題，意識形態工作搞不好也要出大問題。”省委蘇書記明確要求：要加強宣傳思想文化陣地管理，深化對新形勢下輿論傳播特點的認識，提高輿論引導能力。特別是在互聯網迅速發展的新形勢下，我們各級領導干部要學習網絡知識，了解網絡特點，更加關注網絡，善于運用網絡，避其害、揚其利，提高對熱點問題和突發事件“第一時間”反應能力，主動、科學、有效地引導網上輿論，牢牢掌握話語權。當前和今后一個時期，要重點加強十七屆五中全會精神的宣傳教育，進一步確立積極健康向上的主流思想意識，形成思想共識和行動合力。各級黨組織要切實提高做新形勢下意識形態工作的能力和水平，著力提高與媒體打交道的能力，充分發揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用，為趕超發展營造良好的輿論氛圍。

第四，要聚力改進干部作風。操作落實決定成敗。“一打綱領比不上一個行動，坐而論道解決不了任何問題”。實現東鄉趕超發展，必須以真抓實干、求真務實的作風作保障。全縣各級干部尤其是領導干部，要始終保持昂揚向上、激情干事的精神狀態，面對問題敢于糾正、面對困難敢于克服、面對競爭敢于爭先，不達目的誓不罷休；要始終以全縣發展大局為重，真正把心思用在事業上，把精力用在工作上，把勁頭用在發展上，堅持親力親為、一線工作，做到領導在一線指揮，干部在一線奮斗，問題在一線解決，成績在一線創造，能力在一線提升，人才在一線發現；要牢固樹立大局意識，凡是縣委、縣政府安排部署的工作，絕不允許找借口、搞變通、降標準，必須做到雷厲風行，擲地有聲，快捷高效，說了算、定了干、馬上辦，按時限、按標準要求迅速落實。

同志們，回顧過去，我們在克服困難中砥礪奮進，取得了不平凡的業績。展望未來，我們面臨的形勢依然嚴峻、任務非常繁重，但任何挑戰都改變不了我們創造美好生活的堅定信念，任何困難都阻擋不住我們趕超發展的堅定步伐。雄關漫道，必當凱歌而上；風正潮涌，更需破浪前行。讓我們團結一心、攜手并進，以昂揚向上的斗志、勇于進取的膽識、不畏艱難的精神、務實創新的舉措，為把我縣建設成為“現代工業新區、生態商貿名城、特色農業大縣”而努力奮斗！

第三篇：在 鎮2014總結表彰暨2015年

在###鎮2014總結表彰暨2015年

工作動員會議上的講話

同志們：

經鎮委、鎮政府研究決定，今天召開全鎮2014總結表彰暨2015年工作動員會議，主要任務是貫徹落實市、區各項工作會議精神，全面總結2014年工作的成績和亮點，表彰過去一年工作中涌現出來的突出單位和個人，安排部署2015年的各項工作,動員全鎮干部群眾凝心聚力，團結拼搏，不斷開創###各項工作新局面，努力推動全鎮經濟社會全面發展。剛才，大會對2014突出單位和個人進行了表彰,在此，我代表鎮委、鎮政府向受到通報的單位和個人表示熱烈的祝賀！向所有為###發展付出辛勤汗水、作出突出貢獻的廣大干部群眾表示親切的慰問！

下面，我講三點意見：

一、客觀總結成績，堅定加快發展的信心和決心 2014年是###鎮站在新的起點奮勇爭先、進位趕超的豐收之年。在區委、區政府的正確領導下，###鎮各項工作全面推進，社會事業亮點紛呈，主要表現在以下十個方面：

（一）各線工作進位當先。首次在一年內榮獲五項省級以上榮譽，分別是：“湖北省文明鎮”、“湖北省新農村建設示范鎮”、“十大荊楚最美鄉鎮提名獎”，龔店村則在繼“全國民主法治示范村”后又斬獲份量更重的“全國文明村”榮譽稱號，九口堰村則被列入中國傳統古村落名錄。目前市區正在進行各線工作表彰會議，截至目前，###鎮已榮獲隨州市鄉鎮“大比武”綜合經濟實力考核“進位獎”，進位次數居全市第一；榮獲市級“新農村建設示范鎮”、“三農”工作突出單位、“三萬”活動突出單位、“黨風廉政建設先進單位”等多項榮譽。榮獲區級綜合經濟實力考核“進位獎”、招商引資突出單位、財稅工作先進單位、信訪工作“三無”鄉鎮、綜治工作優勝單位、城鄉一體化建設突出單位等榮譽。可以說今年是###鎮各線工作爭奪榮譽的豐收之年，各項工作得到了各級領導的一致好評。

（二）經濟指標穩中有升。2014年，###鎮主要經濟指標都保持了較好的增長態勢，全部完成預定目標。其中國稅收入完成1005萬元，較去年589萬元增長71%；地稅一般預算收入完成570萬元，較去年514萬元增長10.9%，折合一般預算收入為831萬，這幾項硬指標充分體現了###鎮經濟快速發展，實力得到進一步增強。規模以上工業總產值達到2.7億、固定資產投資額超過14億元、限額以上社會消費品零售額達6680萬元，以上數據均較去年增幅超過25%；農民人均純收入首次突破10000萬，達11170元，增幅14%，超過了全區的平均增幅。

（三）企業發展穩中有進。2014年###重晶石礦在全國經濟下行的情況下逆勢上揚，創國稅、地稅收入606萬元，成為###鎮第一家年繳稅過600萬元的企業；金源礦產、華龍礦業、九鼎化工、東鑫礦業等公司上繳稅收都超過80萬元，為全鎮經濟發展作出了突出貢獻；隨州貝耶爾建材科技有限公司市場進一步擴大，生產、銷售狀況良好；天勤公司獼猴繁育基地經過4年發展，已于今年提前實現由產轉銷、出口創匯。農商行###支行積極開展“信用鄉鎮”服務，為湖北華昶、萬松堂等企業提供貸款服務，緩解企業燃眉之急，成為了企業發展的重要支持力量。地稅分局、工商所、農行等單位都發揮各自職能，為經濟社會發展作出了積極貢獻。

（四）招商引資成果豐碩。2014年是近年來真正意義上引資項目在談或達成意向最多的一年，重大項目即包括：華昶公司、豐華能源、銀杏書院、桃源米業、神農根產業園、萬松堂等項目，全年共完成招商引資8100萬元。豐華能源是2014年達成意向的最大項目，計劃投資10億元建設大型風力發電機組30臺，目前正在省發改委進行備案，建成投產后年稅收將過千萬。首次引進了真正意義上的高新技術制造企業湖北華昶能源科技有限公司，計劃投資9500萬元用于太陽能電池片生產，全部建成投產后，日生產太陽能電池片可達6萬片，預計年產值將達2億元，實現利稅1000萬元以上，提供就業崗位80余個；引進武漢萬松堂生物醫藥科技有限公司，投資3500萬元用于銀杏產品深加工，目前公司綜合大樓主體工程和生產車間已完成80%左右，預計年加工銀杏葉1200噸，年產值6000萬元以上；引進武漢智慧城市投資公司在###鎮新建銀杏書院，計劃用5年時間投資6億元建設中國首家專注完善人格塑造的高等級人才教育基地，將會成為全市民營文化產業的一大亮點，將和千年銀杏谷景區實現共贏發展。

（五）“三農”工作穩步發展。一是改善了基礎設施，讓農村更美。水利設施方面，新建和整修萬方大堰36口，新建泵站2處，整修硬化溝渠4500米，完成3000米河道治理，啟動集鎮水廠搬遷改造工程，新建6處農村水廠。其中九口堰村投資34萬元建成隨南第一高程提灌站、陡坡提灌站，解決了近50戶農田生產排灌用水問題。揭家村投資15萬新建泵站一處，能確保500畝水田的灌溉，邱畈村也興建了提灌站。道路建設方面，###鎮完成通村通組公路8.5公里。其中易家灣村自籌資金硬化通組公路1.5公里，投入12萬完成大橋兩頭的公路路基及硬化工程。龔店村投入100多萬元完成5公里公路拓寬和三座橋梁工程。供電設施方面，新增和改造供電臺區11個，新建高壓線路5.76公里，改造低壓線路25.75公里。新能源方面，新增太陽能路燈80盞、太陽能熱水器65臺、生物質氣化爐30個、光伏發電50戶，對30多臺低壓臺區進行增壓改造。其中珠寶山村新啟動戶用沼氣項目1個；永興村新增太陽能路燈16盞，并鼓勵補貼農民安裝太陽能發電25戶。二是帶動了產業升級，讓農業更強。2014年糧食生產實現預期目標，總產量32618噸，同比增長8.66%；新增農民專業合作社4個，總數達到 46個，利用農民專業合作社推動農業向集約化、規模化方向發展；大力推行“菇-稻”綠色生態栽培模式，基地面積已達1200畝，目前###鎮已有5200余農戶從事食用菌生產，占總農戶的70%左右，其中王家橋村種植香菇的超過70余戶，達到45萬袋，人均增收3500元；改造嫁接天然板栗林55000畝；發展百畝以上種植大戶3戶，土地流轉4500畝。三是促進了市場消費，讓農民更富。全鎮旅游業、觀光農業的快速發展不僅有助于經濟社會的迅速發展和基礎設施的極大改善，更為###鎮老百姓帶來了商機與實惠。2014年全鎮從事旅游小商品銷售人員達200余人，為周邊村民帶來了喜人的經濟收入，農家樂普遍增收2-3萬元，土特產銷售額增加4-10萬元。除了旅游帶動增收外，特色農副產業也為老百姓帶來經濟收入。

（六）潔美家園成效顯著。一是全面提升集鎮環境衛生整體水平。以集鎮管理提標、村莊整治擴面為目標，把村莊環境整治納入村級常態化管理，擦亮省級衛生鎮、生態文明鎮、特色鎮和規劃建設管理“楚天杯”等名片，保障鎮區內道路、河流及景區沿線干凈、整潔，多次代表市、區迎接了上級檢查。二是轉變村建服務中心職能，增強監管力度。在全區率先實施集鎮環衛市場化運行。與保潔公司簽定合作協議，作業總面積達12萬平方米，年保潔總經費控制在35萬元以內。三是加大資金投入，建立完備的鎮村垃圾收運網絡。合理安排和配臵硬件設施，建立“一戶一桶、一灣一池、一村一場、一鎮一站”垃圾收運處理系統，所有村按“精品村”、“示范村、”“培養村”三個層次分類。其中小嶺沖村重點整治了李家河亂堆亂放問題。全鎮配備保潔員86名，新建垃圾池349個、垃圾中轉站1個、公廁1座，新增垃圾桶2056個、垃圾清運車20輛。四是大力創建“宜居村莊”。圍繞“百姓富，村莊美，社會穩，村民便”，龔店村、邱畈村、永興村三村均獲得省級榮譽，其中永興村被區委主要領導樹為全區城鄉一體化的一面旗臶，正在申報國家級“宜居村莊”。胡家河村除統一按徽派風格建造了36棟72戶人家的新房屋外，今年又投入了90萬元，建設了廣場、公廁，治理河道并加固河堤800米。同時，景區沿線的龔店、永興、胡家河、張畈、九口堰配合千年銀杏谷旅游時節做好保暢值守、環境衛生整治工作，確保了交通平安暢通，環境明顯改善。

（七）旅游事業倍增發展。2014年，###鎮景區各項基礎設施不斷完善，旅游產業取得了快速發展。一是年初投資30萬元，與北京大地風景旅游景觀規劃院簽訂協議，邀請專家對###鎮旅游產業發展制定總體規劃。二是完成了湖北省新四軍紀念園主體工程建設。新四軍紀念園規劃面積3萬平方米，總投資2000萬元，主體建筑2680平方米，目前主體建筑、浮雕、石雕群像、廣場鋪設已全部完工，正在進行綠化、內部布展安裝等工程；三是進一步完善了千年銀杏谷景區規劃和基礎設施建設。圍繞###鎮獨特的千年古銀杏群、千年古民居復建和千年石磨文化三大特色，構筑起國內僅有的十里畫廊田園風光游景觀，成為省內外游客聚集的亮點之一，并于去年5月被評為國家4A級旅游風景區；四是改善交通環境。為緩解旅游高峰期交通壓力，在旅游沿線和核心景區建設了5個停車場。洛京省道是貫穿###集鎮及各旅游景點的唯一路線，其暢通程序直接影響著旅游交通狀況。于去年底動工將原5米寬的路擴寬至7米，路肩2米，目前現正在進行張畈段7公里擴建工程，完工后將有效緩解旅游高峰期景區交通壓力。隨著千年銀杏谷旅游名氣的逐年提高，今年###鎮接待游客超25萬人次，日客流車輛超3000輛、日接待游客超20000人次，門票收入首次突破500萬元，旅游接待量連續三年實現倍增。景區客源結構也發生了顯著變化，外省游客占比由去年的12%上升到27%。為迎接旅游高峰井噴客流，###鎮事先做好充分準備，制定《應急工作方案》，從11月8日至30日，全體干部分成六個工作小組，節假日不休息，在重要地段對進出車輛進行科學有序調度。安排旅游大巴53輛接送游客，確保了無車輛長期擁堵和游客長時間滯留現象發生。游客的食宿需求條件也得到極大改善，僅核心景區就有農家餐飲店52家，農家旅店21家，基本解決了游客食宿問題。

（八）社會事業持續改善。一是民生工程深入推進。落實各項民生保障，扎實開展城鄉低保、救災救助、優撫、殘疾人權益保障等各項工作，今年為困難群眾發放各類救助136萬元，為47戶低保對象提供了醫療大病救助。加大硬件設施投入力度，投資124多萬元新建福利院院民功能樓，新建6個村日間照料中心和5戶居家養老活動室。認真落實移民政策，申報移民后扶項目8個，爭取經濟規劃3個，資金63萬元。二是計劃生育服務優化。截止2014年9月30日，全鎮共出生375人，政策外生育26人，符合政策生育率為93.07%；政策外生育多孩率為0.8%，出生人口性別比為119.3。另外，今年完成新增獎特扶對象的核查24人，完成高考加分審核14人，中考加分審核105人，落實貧困計生女孩家庭安居工程3戶。政策外生育對象立案征收社會撫養費35人，共征收社會撫養費71萬元。三是科教文衛蓬勃發展。2014年全鎮中小學共投入資金250萬元，用于學生宿舍、食堂、操場等硬件設施改造；教學管理務實有效，教學質量穩步提高，去年中考再獲輝煌戰績，在同級同類學校（八個鎮辦）位居第一。文化站為集鎮居民放映電影30余場次，為全鎮爭取到價值5萬多元的圖書2000多冊，充實到各農家書屋里。去年7月，###鎮與武漢理工大學牽手在邱畈村開展了“希望家園”活動，并設立了大學生社會實踐及就業創業見習基地，捐贈圖書1500冊，設立10000元留守兒童助學基金。鎮衛生院充分發揮服務功能，提高醫療衛生整體服務水平，提升農村醫療衛生條件，全面落實新農合制度，農民參合率達100%。新建村衛生室8個，改擴建衛生室7個。農村文化事業發展繁榮，新建村組文化廣場2處，開展各類群眾性文體健身活動，在龔店村開展全區第九屆農民講壇活動，龔店村在合村十周年慶典之際，舉行的文藝晚會吸引2000多名群眾前往觀看。四是信訪穩定形勢良好。進一步加大綜治信訪維穩力度，完善“平安###”創建工作機制，強化矛盾排查，加大維穩力度，加強重點人員管控，推行“三調聯動”，落實精神病人“四色預警”，加強校園周邊環境整治，扎實做好基層維穩工作。2014年鎮、村兩級共排查民事糾紛115起，村調處101糾紛起，鎮人民調解委員會調處14起，受理來信來訪來人信訪案件13起。###鎮連續四年保持了“三無”鄉鎮記錄。五是首次在一年內承擔了三個區級試點任務并圓滿完成。①作為全區土地確權試點，目前已全部完成摸底，正在開展公示、糾錯工作，少數村已開始發證。②市、區民政局在我鎮開展的農村低保按戶保障、按標施保、整鎮推進試點工作，于去年年底圓滿完成。③率先完成村兩委會換屆選舉，將全鎮18個村（居）委會分三批進行，在規定的時間內，圓滿完成了選舉工作任務，實現了村級領導班子配齊配強的目標，新班子顯示了新氣象，新干部展示了新作為。六是在9月30日為全市在###鎮九口堰革命烈士紀念碑前舉行的第一公祭日活動，搞好了各項準備接待和服務工作。

（九）大力爭取政策資金。2014年是###鎮獲得上級項目、政策和幫扶資金很多的一年：①10000畝土地農田整理2500萬元，共涉及君子山、黃金堂、龔店、永興、易家灣、金雞嶺、小嶺沖、邱畈等8個村，特別是君子山、黃金堂、龔店、永興等村加大協調力度，利用機遇進行了農田水利設施的建設；②邱畈村扶貧項目80萬元；③九口堰村作為全國傳統古村落保護300萬；④永興荊楚派100萬元（一定三年）；⑤集鎮衛生整治170萬元；⑥一事一議獎補項目6個項目60萬元；⑦民政移民項目80萬元，社區資金2個25萬元，日間照料中心6個53萬元，福利院功能房建設100萬元，共計278萬元；⑧環保三個村，每村8萬元；⑨永興美麗鄉村財政項目100萬元；⑩全鎮中小學教學設施建設增加投資250萬元；?省新農村建設示范鎮獎金23萬元；?爭取水利項目270萬元疏浚美化了永興河流，協調區水利局投入近100萬元，支持###集鎮重建取水和凈水設施，新設備即將投入使用，鎮區供水即將提質增壓，困擾居民生活多年的老大難問題將會迅速化解。僅列舉的12個方面的資金就達4000多萬元，有力的推動了基礎設施建設和民生條件改善。

（十）作風建設成效顯著。2014年###鎮以反“四風”為重點，全面落實“三嚴三實”工作要求，進一步加強基層黨建、黨風廉政建設和作風建設，是近幾年來組織、廉政作風建設抓的最緊最嚴的一年。一是落實中央“八項規定”，轉變工作作風；二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，顧世國成為了全區學教活動的學習榜樣。三是全面推行村級事務半年公開，獲得了良好的反響。四是從緊從嚴控制非生產性開支，做到了有節、有據、有效、合規。五是以嚴整治行政干部走讀，強化對婚喪嫁娶喜慶事宜的監督為重點，落實了規定，規范了行為，保護了干部。

2014年初，通過傾聽民聲、廣泛征集，鎮委鎮政府為民承諾了“十件實事”。經過一年精心組織，狠抓落實，“十件實事”得到強力實施。

1、投資30萬元完成了鎮區銀杏廣場設計規劃、征地補償等工作，并積極爭取上級審批，預計2015年初能動工。

2、超額完成危房改造目標，達到272戶，其中享受危房改造補貼86戶。硬化通村公路8.3公里，完成了原定的8公里的目標。

3、改造供電臺區25個，超額完成10個目標任務；完成新安裝太陽能路燈50盞以上目標，完成安裝太陽能熱水器60臺上目標。

4、完成新建抗旱泵站3處目標，整修萬方大堰20口；新建鎮區供水增壓泵站2處，成功解決農村安全用水13000人。

5、未啟動鎮區污水管網改造項目，原因是中央下達了計劃，省級配套資金暫未到位，導致目前無法啟動。

6、成功啟動1萬畝農田整理，實施土地增減掛鉤100畝以上。

7、完成福利院綜合功能房建設兩層10間并投入使用，爭取到4個移民后扶項目計80萬，超額完成1個移民后扶項目任務；完成6個日間照料中心建設，超額完成2個日間照料中心。

8、未完成新黨員群眾服務中心建設，原因是王家橋和小嶺沖村用地手續未審批下來；新建7個衛生室，提檔8個村級衛生室。

9、完成建國小學、張畈小學的學生食堂提檔升級工作，完成建國小學、紅星小學的集中供熱工程。

10、完成培訓農業技術實用人才3000人次以上目標，新發展農家樂27家以上，超額完成7家；新發展農家旅館20家以上，新培訓農家樂戶主60人以上。

2014年是鎮委鎮政府團結帶領全鎮人民扎實苦干、加快發展的一年，也是克難奮進、成果豐碩的一年。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在著一些困難和不足：一是十大工程和十件實事仍有個別項目因各種原因掉進度；二是少數重點項目落地緩慢、建設緩慢；三是高效農業和特色農業有項目有效益，但規模和形象略顯不足；四是個別班子沒有形成合力，少數班子后繼無人現象突出，少數干部執行力差；五是計劃生育工作在市級暗訪中暴露了薄弱環節，被全市全區通報批評。這些問題，是全鎮下一步改進的重點，鎮委鎮政府將高度重視，在新的一年里采取得力措施努力加以解決。

二、突出工作重點，搶前爭先抓好全年各項工作 回首2014年，成績來之不易，令人鼓舞；展望2015年，發展前景美好，催人奮進。在全區的總結動員會上，區委劉宏業書記結合新的形勢，適應新的常態提出了全區工作新的要求，強調了突出四項重點：經濟轉型穩步推進，城鄉統籌全面推進，社會治理全力推進，廉政建設強力推進。在新常態和新要求下，我們###鎮在2015年將迎來少有的發展機遇和更多的變化條件，將會成為名副其實的“項目建設年”和“經濟發展年”，必須緊緊抓住、牢牢把握，必須扎實苦干、奮發有為，必須擔當盡責、嚴格要求。

2015年全鎮將貫徹落實市、區有關會議精神，繼續堅持“農業富鎮、工業強鎮、旅游興鎮、產業活鎮”的指導思想不動搖，奮力實現以下工作目標：實現國稅過千萬元，地稅一般預算收入過600萬元；招商引資到位資金1億元以上，開建新項目2個以上，建成投產項目1個以上，擴規和改造升級項目1個以上，完成小進規企業2個以上；實現工業總產值4億元，固定資產投資18億元，外貿出口100萬美元；全年接待游客25萬人次以上；農民人均純收入增幅保持在12％的水平；在全市鄉鎮中進位5位以上，在區保位次、力爭進位1位；新增加農家樂或農家旅館15家以上，培訓從業人員100人次以上；高效農業有新形象，特色農業有新影響，觀光農業有新發展，城鄉一體化有新亮點，新農村建設有新看點，農村生活垃圾治理有新改善；建設環銀杏谷景區黨建工作示范帶、城鄉一體化示范帶、特色觀光農業示范帶，整治何洛、洛府兩條線，擦亮小嶺沖新農村一個點。要實現這一目標，重點要抓好以下六個方面的工作：

（一）著力鞏固農業基礎，狠抓新農村建設。一是切實加強基礎設施建設。積極抓好農業綜合開發、萬畝農田整治、安全飲水、水利灌溉等項目建設。繼續改善交通、供電等基礎設施條件，加快推進村級道路硬化工程，協助搞好武十城際高鐵建設、洛京公路建設等重大項目。二是加快農業高效模式的探索、推廣，發展現代農業。大力發展以菇稻模式為代表的高效農業、以銀杏苗圃為代表的特色農業、以花草為代表的觀光農業、以果蔬為代表的采摘農業。三是加強農村環境治理和生態建設。爭取區級農村生活垃圾治理項目和資金的傾斜，扎實開展“潔美家園”大行動；爭取林業部門支持，整合全鎮力量，結合實際開展“綠滿###”活動；加強水資源保護和水污染治理，推進綠色家園、生態家園工程建設。四是著力推進城鄉一體工作，在鞏固區級試點，提高鎮級示范點的基礎上，各村都要結合自身實際，按照“統一風格，相對集中，基礎配套”的要求，抓好新農村建設。還要重點打造胡家河城鄉一體化亮點，改造小嶺沖集中居民點，整治珠寶山和洛府路兩線。

（二）著力擴大招商引資，狠抓項目建設。一是全力扶持現有企業做大做強，支持重晶石、千年銀杏谷、華昶等重點企業搶抓機遇實現跨越發展，著力打造一批經濟增長快、創新能力強、投資回報高、有良好發展前景的鎮級企業。二是不斷提高招商引資質量，加大招商服務力度。督促桃園米業盡快動工，適時開展風能發電前期籌備工作，加快萬松堂項目建設并投產,助力華昶公司再上生產線，推動銀杏書院有序建設。保障企業服務，及時協助解決在融資、征地、拆遷、用電、用水等方面的困難和問題。三是圍繞銀杏產業園區建設，積極謀劃農業大項目，促進本鎮產業沿著規模化、集約化管理模式發展、升級。四是盡力做好項目建設的配套和服務工作，為武西高鐵、豐華能源、洛京公路提檔等重大項目的順利推進提供力所能及的支持，化解各種矛盾。

（三）著力打造精品旅游，狠抓景區建設。一是改善景區交通環境，擴寬九口堰門景樓至張畈三叉路口路段，力爭啟動自張畈三叉路口至胡家河居民點之間道路的擴改工作。二是協調玉龍公司完成千年銀杏谷景區高標準建設，流轉永興河西土地，擇址擴建新的、更大的停車場，奮力創建湖北省旅游名鎮，進一步擦亮“千年銀杏谷”這一金字招牌，推動全鎮旅游業快速發展；三是加快湖北省新四軍紀念園后期建設和布展工作，為上級舉行紀念抗日戰爭勝利70周年做好準備，以推動紅色旅游業快速發展；四是加強教育和培訓，擴大規模和能力，強化監督和服務，以農家樂為核心的旅游服務業發展，為景區發展提供相匹配的接待能力。

（四）著力推動城鎮建管，狠抓集鎮建設。進一步落實“門前四自三包責任制”，強化集鎮管理，整頓集鎮秩序，提高集鎮品位，改善集鎮形象。重點抓好“三杯”同創、銀杏大道插花地補齊、桃園河道鎮區段整治、鎮區供水提質增壓、人社中心辦公樓、采石場開發、順泰倉儲建設、###新都竣工等工作。

（五）著力保障改善民生，狠抓和諧社會建設。一是優化公共服務。加大教育投入，提高教學質量和水平，突出抓好校園安全和校車安全。健全公共衛生服務體系，完善衛生院和村衛生室標準化建設。二是提高民生保障。扎實推進新型農村養老保險、農村合作醫療，優化社會救助工作機制，加大醫療、教育、住房等專項救助力度，認真落實城鄉低保及優撫優待工作，不斷提高社會保障水平。三是加強信訪維穩工作力度。發展是第一要務、穩定是第一責任，嚴格落實維穩責任制，加大來信來訪調處力度，延續全市“三無”鄉鎮記錄。四是加強社會治安綜合治理。升級鎮內視頻監控系統，完善覆蓋全鎮主要景點及鎮內其它重點部位視頻網絡，深入開展平安創建活動，切實維護社會穩定。強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故發生。

（六）著力圍繞創先爭優，狠抓黨的自身建設。一是把黨建工作當作最大政績來抓，加強基層組織建設，繼續抓好黨的群眾路線教育實踐活動的整改工作，進一步開展“雙提雙健”活動，完善村干部隊伍建設和保障激勵機制；積極做好新形勢下黨員發展工作，切實提高全鎮黨員隊伍整體素質；加強黨員經常性教育，實施黨員素質提升工程。二是探索新形勢和新常態下基層黨建的方式和方法，建立和完善基層黨建務實管用的機制和規章，提高基層黨組織引導群眾發展、服務群眾生活的能力和水平，積極創建環銀杏谷景區黨建工作示范帶。三是加強黨風廉政建設，樹立黨員干部為民務實清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面“兩個責任”，深入推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設。

2015年重點要突出以下幾個方面：①嚴明政治紀律，增強大局觀念和執行意識，反對軟抵硬抗和陽奉陰違。②嚴于廉潔自律，從緊控制費用支出，堅決按制度、按標準、按程序辦事，重點要對招待費、辦公費、用車費、差旅費和請客送禮、違規操辦喜慶事宜等進行督查，反對麻痹大意和我行我素。③嚴格隊伍管理，全面落實重要工作集體商議，重大事項請示報告、重大項目招標競標、重要收支半年通報等民主公開制度，不定期開展明察暗訪，適時啟動對一個村以上的重點財務清理，嚴格落實目標責任制和分工負責制，反對決策不民主、工作不透明、結果不公開。④切實加強作風建設，踐行黨的群眾路線和“一線工作法”，提倡在實干中體現水平，在執行中體現覺悟，在落實中體現能力，反對拖而不行和投機耍滑。2015是充滿希望和挑戰的一年，我們將在區委、區政府的堅強領導下，明確新目標，爭創新業績，實現###鎮經濟社會又好又快發展。

三、強化抓早意識，扎實做好當前的重點工作 一年之季在于春，現在已是三月初，第一季度時間只剩一個月。各村（居）委會各鎮直部門要嚴格按照上級安排部署，統籌兼顧，要從節日的氛圍中走出來，迅速投入工作中。立足全年，抓好當前，迅速啟動各項工作，為圓滿完成今年的工作任務開好局、起好步。

(一)要收人收心收思想。春節已漸漸過去，各單位要迅速收人收心收思想，奮力奪取2015年各項工作的開門紅。在這里我提三點要求：一是嚴肅工作紀律。各部門各單位要迅速進入工作狀態，嚴格遵守作息制度，按時上下班，保持良好的工作狀態，即使走親戚也要放到休息時間。黨的群眾路線教育實踐活動還在繼續，作風整頓大行動督查力度將進一步加大，請各村各部門務必要注意。二是增強聯系交流。包村干部要到所包的村督辦交流，謀劃全年工作；各線各部門負責人要積極與上級部門、分管領導聯系，匯報全年計劃。要求正月十五之前全體包村干部要到所包的村去一次以上。三是嚴明工作紀律。要正確分析和把握形勢，嚴格執行中央“八項規定”，嚴禁各單位各干部公款吃請、公款送禮、相互推磨轉圈請春客，共同營造風清氣正的工作氛圍。四是積極謀劃工作，創造性的制定2015年的奮斗目標和工作舉措，事業發展要有新思路，日常工作要有新舉措，要求各村（居）委會各鎮直部門在正月二十五前將工作計劃上交黨政辦。

（二）要再掀計劃生育三項清理熱潮。由于春節放假，計劃生育工作無論在硬性任務還是軟件指標上，都有所放松和落后。因此，今天會后各村要以“三清理”為突破口，采取各種有效形式，切實抓好計生專項治理工作。充分利用當前務工人員還未外出的有利時機，加大對三查、四術、征費的清理與落實力度。開年之際，各村專干要認認真真逐村、逐戶、不漏人、不漏項的進行一次全面性入戶調查,全面清查流動人口、新婚、出生、節育等項目內容。要從一開始就要把基層基礎工作當作重中之重，為全年計生工作打下堅實基礎。

（三)要扎實開展好“三萬”活動。新一輪“三萬”活動已經啟動，年前###鎮已經召開動員大會，各村各單位要要按照區委、區政府的要求，在抓好“村村通客車”這一主題的基礎上，爭取支持，結合實際，有所側重，加強農業基礎，改善農村民生，服務三農發展，確保新一輪“三萬”活動再創新佳績。

(四)要抓緊抓好春耕備耕工作。一是要蓄水保水；二是要加強田間管理，特別是景區沿線小麥、油菜、采葉園的管理；三是備齊備足農藥種子化肥，農技部門在備齊備足農資產品的同時，一定要嚴把質量關，工商、公安等部門要加強市場管理，要堅決杜絕假農藥、假種子進入市場坑農害農；四是要引導農民支持和參與土地流轉，發展現代農業和規模農業。

（五）要突出抓好工企業開門紅。一是突出抓緊現有企業的開工生產。在抓好生產的同時，要把安全生產放在首位。二是抓好已落戶企業開工。對已簽訂協議的項目，要加快項目建設進度，力爭項目早投產。三是抓實招商引資。對重大招商信息和已達成投資意向的項目，要緊盯不放，吸引更多的客商來我鎮投資興業。加緊聯系意向企業落戶工作，為新引進的企業提供優質的服務，爭取項目早日落地。

(六)要扎實開展“綠滿###”活動。既要抓面，又要抓線，對已硬化的通村公路植樹必須高起點，實現百樹灣萬樹村目標。農辦和林管站要選好成片荒山，組織全鎮干部職工義務植樹，掀起全鎮植樹的高潮，為今年“綠滿隨州、綠滿###”創建工作開一個好頭。嚴格落實防火值班制度，村要有領導帶班，要保持通訊暢通；對于去年發生山火嚴重的村要總結原因，要廣泛宣傳，加強監控；林業部門要強化林政資源管理措施，加大打擊力度，做到懲防相結合。抓好森林資源管理，嚴禁亂砍濫伐，鞏固現有的封山育林成果。

(七)要切實抓好集鎮管理工作。春節還未結束，###集鎮依然十分擁擠熱鬧。城建專班要及時巡查，加強管理，對規劃內私搭亂建、未批先建、少批多建和農村無證違規建房的堅決進行整頓，對幾家違規建房的，要堅決處理、處罰到位。時刻關注集鎮道路暢通情況，禁止轎車亂停亂靠。同時結合潔美家園活動，確保集鎮常年干凈整潔。同志們！時間緊迫，任務繁重，我們必須迅速行動，開拓創新，克難奮進，奮力開創全鎮經濟社會全面發展的新局面！

謝謝大家！

第四篇：在全縣農村工作暨2010總結表彰大會上的主持詞

在沁水縣農村工作暨2010 總結表彰大會上的主持詞

（2011年2月21日）

同志們：

借著元宵佳節的喜慶氣氛，今天，我們在這里隆重召開沁水縣農村工作暨2010總結表彰大會，全面回顧總結2010年的工作，安排部署2011年的工作，大張旗鼓地表彰在2010年經濟社會建設中做出突出貢獻的先進集體和先進個人，進一步動員全縣干部群眾振奮精神，集聚合力，扎實進取，奮力奪取全縣經濟社會發展的新勝利。

參加今天會議的有：縣四班子領導，離退休副處級以上老干部，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，各林業工作站站長，各行政村和社區支部書記，縣直副科以上單位負責人，重點企業廠長、經理，先進集體、先進個人和勞模代表，共計700余人。

現在，我宣布，沁水縣農村工作暨2010總結表彰大會開始，鳴炮奏樂！

……………… 首先，請縣委副書記、縣長常廣智同志講話，大家歡迎！………………

下面，請縣委常委、常務副縣長郭沁林同志宣讀《中共沁水縣委、沁水縣人民政府關于表彰2010先進集體和先進個人的決定》。

………………

下面，請工作人員宣讀授獎名單。……………… 下面，進行頒獎。

首先，請榮獲新農村建設先進集體的單位上臺領獎。………………

下面，請榮獲關注民生特別貢獻獎的單位上臺領獎。………………

下面，請榮獲特色城鎮化建設先進集體的單位代表上臺領獎。

………………

下面，請榮獲紅旗單位獎的單位上臺領獎。………………

下面，請榮獲優秀村干部的代表上臺領獎。……………… 下面，請種養殖狀元，上臺領獎。………………

下面，請全民創業先進個人，上臺領獎。………………

下面，請優秀企業廠長、經理，上臺領獎。………………

今年，縣委、縣政府對在全縣經濟建設和社會發展中做出突出貢獻的個人，繼續給予隆重表彰。其中，鄭如鎖、李亞俊兩位同志被評為經濟建設特別貢獻獎，每人獎價值5萬元的150克金質獎章一枚，獎金5萬元；趙學鋒等10名同志被評為經濟建設突出貢獻獎，每人獎價值5萬元的150克金質獎章一枚。

下面，讓我們以熱烈的掌聲，歡迎他們上臺領獎！………………

由于時間關系，其他先進集體和先進個人獎就不在會上一一頒發了。會后，以口、以鄉鎮組織到縣委辦領取先進集體和先進個人獎匾和榮譽證書。紅旗單位獎、特色城鎮化建設獎、關注民生特別貢獻獎、新農村建設先進集體獎、納稅大戶獎，以及經濟建設特別貢獻獎的獎金，由獲獎單位和個人到財政局預算股辦理。優秀企業廠長經理、全民創業先進 個人、種養殖狀元、優秀村干部、優秀大學生村官的獎金到縣委辦領取。優秀鄉土人才榮譽證書和政府津貼會后到縣人力資源和社會保障局領取。

頒獎到此結束。

下面，進行會議的最后一項議程。讓我們以熱烈的掌聲，歡迎縣委書記常國榮同志作重要講話！

………………

同志們，今天的會議議程已全部進行完畢。剛才，常縣長對去年的工作進行了總結，對今年的工作特別是農業農村工作作了安排部署。最后，常書記站在全局的高度，作了非常重要的講話，對我縣2010的工作進行了全面回顧總結，對今年的各項工作作了總體安排部署。同時，大會還對2010全縣各條戰線涌現出來的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。這次會議開的很成功，既是一次回顧成績、表彰先進的總結表彰會，又是一次站在新起點、謀劃新發展的動員部署會，更是一次凝聚力量、激發斗志的團結鼓勁會。這對于進一步提振各級干部群眾的信心，凝聚全縣人民的智慧和力量把2011年的各項工作做好，具有十分重要的意義。因此，全縣各級各部門一是要統一思想，形成共識。今天的會議，特別是常書記、常縣長的講話精神，各級各部門要認 真抓好貫徹落實。要把廣大干部群眾的思想認識統一縣委、縣政府的決策部署上來，統一到“轉型發展，跨越發展”的主旋律上來，統一到“三縣定位，五縣目標”的具體要求上來，在全縣上下形成促轉型謀跨越、大發展快發展的強大合力。要進一步解放思想，更新觀念，不斷增強工作的自覺性和主動性，以更強烈的責任感回報全縣人民的期望，加快推進全縣經濟社會轉型跨越翻番發展。二是要明確目標，細化任務。“三縣定位，五縣目標”的藍圖已經繪就，各級各部門要以科學發展為主題，以轉型跨越為主線，以改善民生為出發點和落腳點，緊緊圍繞全縣總體工作思路，結合各自實際，進一步完善工作思路，細化工作任務。要事事有人管，件件有標準，項項有指標，做到目標明確，任務到位，責任落實。三是要重點突出，強力推進。工作沒有重點，就沒有亮點。抓不住重點，也就抓不好全局。對于今年的各項工作任務，各級各部門要打破常規，開拓創新，抓住各自的重點強力推進。要敢于從難點上突破，在重點處著手，力爭干出水平，做好做優。要在新型工業化、農業產業化、特色城鎮化方面有大的突破；在基礎設施、社會建設、三產發展、改善民生上有大的提升。四是要強化措施，狠抓落實。發展是硬任務，落實是硬道理。各級各部門要繼續學深學好“右玉” 精神，不斷弘揚和塑造“沁水精神”，圍繞發展抓落實，圍繞落實定措施，在領導帶頭中提高影響力，在督查推進上落實執行力，在攻堅克難中增強突破力，從每一件工作抓起，從每一項工程抓起，干不出成績不放松，干不成精品不收兵，確保各項任務圓滿完成，各項工程高標準完工。五是要奮發有為，再創輝煌。沁水美好的未來催人奮進，“十二五”的藍圖激動人心，全縣人民的熱切期盼更是需要我們自加壓力，扎實工作，奮發有為。歷史賦予了我們成就事業的機會，各級各部門要以百倍的努力，爭一流創優秀。以不懈怠不滿足的工作精神，再創沁水新輝煌。

同志們，回首“十一五”，我們碩果累累，成績斐然，驕傲自豪。財政收入從“十五”期末的5個億，上升到22個億，連翻兩番，增長4倍多，開創歷史新高，挺進中部百強；展望“十二五”，我們豪情滿懷，斗志昂揚，信心百倍。我們要更加振奮精神，再鼓干勁，扎實工作，奮發有為，沖刺全國百強！

會議到此結束。

散會之后，在會堂門前進行模范合影留念。參加人員為：縣四班子領導，榮獲紅旗單位獎、特色城鎮化建設獎、關注民生特別貢獻獎、新農村建設先進集體和納稅大戶獎的單 位，以及榮獲經濟建設突出貢獻獎、優秀企業廠長經理、全民創業先進個人、種養殖狀元、優秀村干部、優秀大學生村官和優秀鄉土人才的人員。

第五篇：在區國際商會二屆四次會員大會上的講話

在區國際商會二屆四次會員大會上的講話

（2011年*月*日）

各位會員、同志們：

大家下午好！

很高興參加區國際商會二屆四次會員大會。首先，我代表區政府，向本次大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向在座的多年來為我區經濟社會發展做出重要貢獻的各位企業家表示衷心的感謝！

剛才，*會長代表商會理事會作了一個很好的工作報告，報告中歸納的2010七項主要工作，每一項都針對國際經濟形勢的特點，結合我區外貿工作的實際，抓到了點子上，都扎實有效，充分反映了區國際商會工作的生氣和活力。報告中關于2011年的工作安排，也非常切合實際，很有開拓性。下面，結合當前面臨的外貿形勢以及對國際商會工作的認識，我再談三點想法，供大家參考：

一、突出重點，堅定不移地加快企業轉型升級步伐 國際金融危機對我國經濟增長的沖擊，實質是對發展方式的沖擊、對過度依賴外需的增長結構的沖擊。過去的一年，外貿形勢有了一定的好轉，但企業不能因一時形勢好轉盲目樂觀，而應當全面準確地判斷形勢，使企業發展做到可持續。

1從中長期看，過度依賴出口，不利于我國經濟安全，政府勢必將加強企業轉型升級政策調控。因此，國家已經提出在“十二五”期間工業發展的中心任務就是轉型升級。剛才*會長的工作報告里已經分析到，當前外貿企業面臨著五大壓力，即人民幣升值的壓力、勞動力成本上升與用工不足的壓力、節能減排和環境保護的壓力、外需市場不穩的壓力和貿易保護主義抬頭的壓力。在這五大壓力之下，企業只有盡快地轉型升級、轉變發展方式，才有出路。否則，就難免被淘汰的命運。“中國制造”應當抓住當前國際市場調整的難得機遇，繼續堅定不移地加快轉型升級，通過更加重視設計研發，更加重視新產品開發，更加重視自主品牌建設，更加重視與高端客戶的戰略合作，加快轉型升級步伐，增強自身核心競爭力。使企業發展適應國家加快轉變經濟發展方式的潮流，堅決不讓老問題成為未來發展的新困擾。

二、各方配合，全力搞好“外貿商品質量提升年”活動 為了貫徹落實十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，今年2月28日，商務部會同工信部、海關總署等八個部委聯合發文，決定在全國范圍內開展“外貿商品質量提升年”活動。根據這個活動要求，輕工、紡織、五礦、食品土畜、機電、醫保等六家全國性進出口商會，也于3月1日發出了共同倡議，號召全國外貿企業和外貿工作者致力提高外貿商品的質量和信譽，優化外貿商品結構，加強知識產權保

護，堅決杜絕假冒偽劣產品，強化企業社會責任。我們全區各相關職能部門和外貿企業一定要十分重視，積極參與、密切配合這項活動。要通過各種渠道，開展**商品宣傳推介活動，樹立“**制造”的良好國際形象。各行業商、協會要搭建相關平臺，組織企業家和專家，開展“提升商品質量”的課題研究，出臺有針對性，可操作的指導意見。通過“質量提升年”活動，努力形成政府部門、中介組織、企業和全社會協調配合、齊抓共促來提升出口商品質量的環境和氛圍。要在重點出口行業培育和樹立更多的優質企業典型，使全區10大類主要出口商品和主要出口企業的國際形象進一步改善，出口品牌的比例進一步提升，企業的自主創新能力進一步提高。

三、搭建平臺，積極為企業發展提供全方位服務

商會和協會的宗旨是為會員企業服務。但服務的內容和方式要根據國內外的經濟形勢和本行業企業的實際情況，不斷地推陳出新。特別是在企業轉型升級和“走出去”這些事關行業發展方向的重大問題上，要提供更多更有效的服務。根據當前外貿工作特點，區國際商會要進一步作好以下幾個方面的工作：

一要深入宣傳國家和地方政府促進企業發展的鼓勵政策和優惠措施，繼續發揮政府與企業之間的橋梁紐帶作用，營造更加有利外經貿發展的社會環境。二要繼續發揮國際商

會信息資源優勢，及時提供多層次、全方位的信息服務，幫助企業科學決策，及時捕捉商機，明確發展方向。三要加強對外貿領域中重點熱點問題的調查研究，及時反映我區外貿工作的新動態、新問題和新建議，當好政府的參謀助手。四要繼續加強企業的信用建設，不斷提高企業的綜合競爭力。五要繼續擴大國際商會在全區進出口企業中的會員覆蓋面，不斷提高商會的影響力。

最后，預祝大會取得圓滿成功！

祝大家身體健康！工作順利！萬事如意！

謝謝大家!