第一篇:2011年交通運輸法制工作會議領導講話稿(僅供參考)
銳意進取 開拓創新 提高法制工作水平努力開創我省交通運輸依法行政工作新局面
同志們:
今天,我們在這里召開全省交通運輸法制工作會議,主要目的是總結工作,表彰先進,交流經驗,分析形勢,研究部署明年的工作任務,推進我省交通運輸法制工作再上新的臺階。下面我講四點意見:
一、認清形勢,切實增強工作的責任感和緊迫感 二年來,各級交通運輸管理部門認真貫徹落實科學發展觀,以推進依法行政、建設法治政府為目標,緊緊圍繞交通運輸發展大局,解放思想,開拓創新,做了大量的工作,取得了顯著成效。主要表現在:立法工作穩步推進,制度建設得到加強;轉變執法理念,加強執法監督,開展評議考核,執法行為得到進一步規范;健全執法資格制度,加強教育培訓,注重形象建設,執法隊伍建設卓有成效;推行“查處分離”、“動靜分離”,積極探索綜合執法、聯合執法,執法體制機制改革亮點紛呈;規范許可行為,加強許可監督,行政許可工作取得新的成績;行政復議、涉法事務辦理等工作在創新中發展。有力地推動了交通運輸依法行政進程,促進了全省交通運輸業的健康發展。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全省交通運輸系統依法行政和行政執法工作還存在著一些問題,主要表 1 現在:一是受編制限制,一些單位還沒有專門的法制機構,法制機構和人員的配備與法制工作任務不相適應。二是法制工作者政策理論和法律水平不是很高,在交通運輸改革發展中不能完全擔當起參謀和助手作用,法制保障能力有待進一步提升。三是執法行為有待進一步規范。少數單位減輕、從輕處罰不符合法定情節,少數處罰案件證據缺乏關聯性,處罰案件適用程序不當;有些許可文書使用印章不規范,許可申請、受理時間混亂,許可項目缺少審核程序;部分單位濫用《證據保存清單》暫扣車輛,解除行政強制措施缺少相應文書。
近年來,行政行為引發的突發性群體事件增多,2011年廣州增城城管執法引發的“6.11新塘事件”持續了9天,貴州省安順市西秀區和黔西縣城管執法分別引發了“7.26”和“8.11”兩起重大群體性事件,涉及上萬人。對于交通運輸行業而言,今后幾年處于快速發展、轉型發展時期,同時也會成為矛盾的凸顯期,各種矛盾和利益的沖突將會加劇。交通運輸執法門類多、涉及面廣,與人民群眾的便捷和安全出行息息相關,稍有不慎就會引發矛盾和事件,引發廣泛社會影響的上海市“釣魚執法”事件就是一個典型事例。面對問題,我們要認真貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》,增強工作的緊迫感和責任感,處理好加強管理和維護人民群眾權益的關系,維護穩定,促進發展。要加強立法和制度建設,規范市場行為,營造公平競爭的市場環境;要堅持以人為本,切實維護好市場各方的合法權益;要強化對 2 權力運行的監督和制約,規范行政行為,建設法治政府;要增強風險和責任意識,學會運用法律手段妥善解決矛盾和糾紛,化解不利因素,避免引起社會負面影響,這是對法制工作的基本要求。
二、以人為本,創新交通運輸法制工作理念
今年,中央提出要加強和創新社會管理,我們要把創新行政管理,規范執法行為,提高法制工作水平作為社會管理創新的重要內容,認真加以落實。
(一)牢固樹立權責一致的理念。
要按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求,更新理念,創新管理,真正把“有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權要賠償”的理念轉化為交通運輸法制工作者的自覺行動。當前,各級交通運輸管理部門要高度重視解決管理過程中的利益驅動問題,管好“該管的事”,不攬“職權外的活”。切實做到權力與責任掛鉤,權力與利益脫鉤,努力建立權責明確、行為規范、公開透明、廉潔高效的交通運輸行政管理工作機制。
(二)牢固樹立執法為民的理念。
執法為民是社會主義法治的本質特征。堅持執法為民,就是要把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益,作為我們開展好法制工作的根本出發點和落腳點,切實解決好“為誰執法”和“怎樣執法”的問題,通過對極少數違法者的依法懲戒,來維護最大多數合法經營者的權益。同時,執法過程中要切實維護好行政相對人的合法權益,認真聽取 3 當事人的陳述與申辯,嚴禁因當事人的陳述與申辯而加重處罰或加重義務履行。
(三)牢固樹立規范執法的理念。
長期以來,執法機關的執法作風倍受人們關注。特別是對交通運輸行業,新聞媒體、社會各個方面都格外關注。媒體時常曝光行政執法中所出現的一些問題,公眾投訴、舉報查證屬實的比例較高,不同程度影響了執法機關和執法隊伍的整體形象。對此,我們必須高度重視,加強教育培訓,端正執法觀念,規范執法,文明執法。加大執法規范化建設力度,加強執法監督檢查,及時發現和糾正存在的問題,堅決遏制粗野執法、執關系法、執人情法等行為。
三、扎實工作,穩步推進依法行政和法制建設各項工作
各單位要認真貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》,將新時期依法行政和法制工作各項任務和要求落實到實處。2012年交通運輸法制工作的主要任務在工作報告中已經作了部署,我再強調如下幾點:
(一)加快建設法治型和服務型交通運輸管理部門。加快職能轉變,建設服務型機關。一是提高依法行政意識和能力。進一步加大法制宣傳教育力度,落實公務員和領導干部學法用法制度,樹立憲法和法律觀念,自覺接受監督,堅持依法處理行政事務和解決各種矛盾,努力營造良好的法治氛圍。二是創造良好的發展環境。強化市場監管職能,健全監管體系,維護統一開放、競爭有序、安全健康的市場秩序。三是全面推進政務公開。以群眾普遍關心、涉及群眾切 4 身利益的事項為重點,只要不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息全面向社會公開。加強交通政務網等交通系統網站建設,把網站建設成信息公開的窗口、在線辦事的平臺、聯系群眾的橋梁和公共服務的載體。四是強化服務意識,以“****,****”活動為載體,增強服務意識,提高服務能力。五是創新行政管理方式。加強效能建設,提高辦事效率。重視行政規劃和行政指導在管理中的作用,把事前管理與事后監管、動態管理與靜態管理、直接管理與間接管理有機統一起來。繼續加強行政審批改革,動態清理行政審批事項,能取消的一律取消,能下放的一律下放,逐步下移行政執法重心,最大限度的方便人民群眾。
(二)積極推進科學民主決策。
完善行政決策機制,提高行政決策的科學性和民主性。一是建立健全科學民主決策的制度。建立健全公開征詢意見、專家論證、風險評估、合法性審查、集體決策、糾錯和責任追究等決策制度。二是健全決策程序。重大決策事項,要深入開展調查研究,廣泛聽取各方面的意見,組織專家咨詢認證,開展風險評估,進行合法性審查,集體討論作出決定。三是建立決策糾錯機制。決策作出后,對實施過程進行跟蹤檢查和信息反饋,通過多種途徑全面了解公眾的意見和建議,實施機關要反饋執行情況,決策機關適時開展對決策的評估,及時發現在決策的制定和執行中存在的問題,最大限度地減少決策失誤造成的損失。
(三)完善防范化解矛盾的工作機制
充分發揮行政復議制度在防范和化解矛盾方面的重要作用,建立行政復議工作的長效機制,努力提高行政復議工作能力和辦案質量。
一是建立上下聯動機制。積極向上級交通運輸管理部門匯報溝通,主動接受上級部門的監督和指導,提高行政復議案件辦理質量。加強對市、縣交通運輸主管部門行政復議工作的指導,加強對復議工作人員的培訓,結合交通運輸方面的行政復議案例,解剖行政復議案件的特點和風險點,切實提高行政復議的辦案能力,降低行政復議的發案率。
二是建立部門聯辦機制。對涉及不同行業、領域的復雜行政復議案件,由法制工作機構牽頭,會同職能部門和行業管理機構進行聯合辦理,實行共商合議,確保行政復議案件的辦理質量。
三是探索調解和解機制。國務院《全面推進依法行政實施綱要》強調要“完善行政復議工作制度,積極探索提高行政復議工作質量的新方式、新舉措”。近幾年來,各級交通運輸主管部門積極探索運用調解、和解方式解決行政爭議,這對探索行政復議工作機制的改革創新是一個良好的開端。各單位要總結經驗,完善提高,在辦理復議案件中,堅持原則性和靈活性相結合,在雙方自愿的基礎上,尋找矛盾的焦點,尋求利益的平衡點,運用調解、和解方式,積極化解行政爭議。
四是建立責任追究機制。對依法應當受理而不受理行政復議申請,應當撤銷、變更或者確認具體行政行為違法而不 6 撤銷、變更或者確認具體行政行為違法,不在法定期限內作出行政復議決定以及違反行政復議法的其他規定的,應當依法追究其法律責任。
(四)加強行政執法監督,提高執法規范化水平。一是認真開展執法考核評議工作和案卷評查工作。總結執法工作經驗,開展執法示范活動,發揮典型的引領和示范作用。查找執法中存在的問題,提出改進的意見和建議,不斷提高執法的規范化水平。
二是進一步規范自由裁量權的行使。盡快完善海事、港航、交通工程質量監督行政處罰自由裁量權的量化標準,與去年印發的公路路政和道路運政量化標準一起,初步形成行政處罰自由裁量權量化試行標準體系。加強對試行的量化標準實施情況的跟蹤檢查,加強實施信息反饋,在試用2年左右后,進行全面修訂,在“十二五”期間形成較為完備的**省交通運輸行政處罰自由裁量權量化標準體系。
三是努力提高執法人員素質。認真貫徹落實省廳《關于加強和改進新形勢下交通運輸行政執法隊伍建設的意見》和《**省“十二五”交通運輸行政執法人員培訓指導意見》,結合“六五”普法宣傳教育活動,鞏固崗位大練兵和準軍事化訓練成果,有針對性的開展形式多樣的培訓教育活動,在提高業務能力的同時,注重執法風紀的培養和行為規范的整治,內強素質,外塑形象,提高執法隊伍的整體綜合素質。
(五)切實開展好執法形象建設工作。
各單位要認真貫徹落實交通運輸部加強交通運輸行政 7 執法形象建設座談會精神,嚴格執行交通運輸部和省廳工作方案,結合本地本單位的實際,按照方案明確的任務和要求,組織開展好執法形象建設工作。
一要加強領導、保障投入。要從增強行業凝聚力、推進“三個服務”、提高執法服務水平的高度,充分認識執法形象建設的重要性。加強領導,明確責任,落實具體的辦事機構和辦事人員,制定具體實施方案和工作計劃,力爭3年內基本完成。各單位要將加強執法形象建設工作納入年度工作計劃,安排專項資金,列入年度財政預算,明確資金渠道,保障經費落實到位。
二要強化標準、確保統一。各單位要嚴格按照交通運輸部確定的各項標準規范組織實施,確保標準統一,形象一致,工作協調。要將形象建設作為今后一個時期法制工作的重點,加強工作的落實力度,加強監督檢查和考核,強力推進交通運輸行政執法形象建設工作。
三要依法依規、穩步推進。要結合工作實際,堅持勤儉節約,避免浪費,逐步推進。統一服裝工作要結合換裝周期,統一執法場所外觀標識工作要結合新建改建和維修工程,合理安排,在嚴格把握總體時間要求的基礎上,可以分批、分步實施。工作中要嚴格遵守招標投標、政府采購和黨風廉政建設等有關規定,依法依規進行,做到廉潔自律,嚴禁以權謀私。
四要嚴格制度、規范管理。各單位要強化裝備管理,制定執法標志和工作服裝發放使用管理規定等相關工作制度,8 嚴格控制發放范圍,重點裝備一線執法人員。加強使用管理,嚴格執法風紀,執法人員執行公務時要做到執法標志使用規范,著裝整潔統一,行為規范文明,服務優質高效,不斷提升交通運輸行政執法的良好社會形象。
(六)推進執法體制機制改革。
改革行政執法模式,提高執法效率和效果,降低執法成本。
一是加強對**市交通綜合執法試點的跟蹤與指導,深入了解試點單位的改革情況,積極協調解決試點單位的困難和問題,總結改革的經驗和教訓,謹慎穩妥地做好綜合執法改革試點工作。
二是指導省港航局開展執法機制改革試點,行政處罰權與行政許可權相對分離,集中行政處罰權,綜合利用執法資源,降低執法成本,建立更加合理的行政執法運行機制。
三是對一般程序的處罰案件,加大力度推廣實施“查處分離”制度,逐步建立相互配合、相互制約、相互監督的行政處罰運行機制。
四是推廣應用聯合執法、統一執法、路警共建等形式多樣的執法模式,加強系統內部門之間、跨系統和跨地區之間的協作和配合,綜合利用各方的執法資源和執法手段,提高執法效果。
四、加強領導,努力建設高素質的法制隊伍
交通運輸與社會經濟發展,與人民群眾生產生活密切相關,具有管理門類多,社會接觸面廣,執法要求高等特點,9 無論是公路、水路,還是運管、工程質量監督,政策性、服務性都很強。法制建設越是加強,交通運輸發展就越有保障;交通運輸越是發展,對法制建設的要求就越高,交通運輸發展與交通法制建設是相輔相成,互相推動,互相促進的。各級交通運輸管理部門要加強對法制工作的領導,重視和支持法制工作。
(一)加強對交通運輸法制工作的組織領導。各級交通運輸管理部門要把法制建設列入重要議事日程,切實加強對法制工作的領導,經常研究、及時解決法制工作中存在的困難和問題。要將法制工作同交通運輸基礎設施建設等重點工作,同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核,保證法制工作的順利開展。要形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要建立法制工作的激勵機制,將依法行政和執法考評結果納入單位目標責任制考核的內容,作為評先評優的重要內容之一。
(二)形成交通運輸法制工作合力。
推進依法行政,建設法治政府,不是單項業務工作,而是涉及方方面面的全局性工作;不單是法制機構的事,而且是單位所有部門職責內的大事;不僅是法制工作分管領導的責任,也是所有領導干部特別是主要領導干部的責任,必須統籌安排,協力推動。單位的職能部門要各司其職、各負其責、主動溝通、協作配合,形成工作合力,加快推進依法行政和法治政府建設步伐。
(三)進一步加強交通運輸法制機構建設。
近年來,部分單位設立了法制機構,配備了專業人員,這是很好的工作基礎。但是,交通運輸法制機構還不健全,力量不夠充足,不能滿足新形勢下法制工作的需要。各單位要進一步提高認識,建立健全法制工作機構,選派思想過硬、業務精通的得力干部從事法制工作。在政策制定、行政決策、改制改革等工作中要征求法制機構的意見和建議,充分發揮法制工作者的參謀、助手作用。法制工作者要充分認識所擔負的重要使命,要有強烈的事業心和責任感,保持良好的精神狀態,加強學習,提高能力。立足現有條件,解放思想、銳意進取、開拓創新,務實高效的開展工作,以出色的成績、積極的作為贏得法制工作的良好環境。
同志們,加強交通運輸法制工作,全面推進依法行政,是一項長期的戰略任務。我們一定要在廳黨組的堅強領導下,按照依法行政、建設法治政府的要求,圍繞我省交通運輸發展大局,銳意進取,開拓創新,扎實工作,不斷提高交通運輸法制工作水平,努力開創我省交通運輸依法行政工作新局面,為交通運輸事業又好又快發展作出新的貢獻!
第二篇:交通運輸工作會議領導發言稿
交通運輸工作會議領導發言稿
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹市委六屆十次全會和全省交通運輸工作會議精神,總結20**年全市交通運輸工作,安排部署20**年工作。20**年工作回顧
20**年,系統全體干部職工在市委、市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下,創新進取,頑強拼搏,全市交通運輸事業穩步發展。
(一)交通投資晉檔加力,項目建設成績斐然
一是投資目標超額完成。全市交通運輸建設共完成投資88.31億元,干線公路、農村公路、運輸場站建設分別完成投資80.82億元、6.42億元、1.07億元,均超計劃任務。二是重點項目有序推進。咸旬高速、城西快速干道建成通車,縣縣通高速夢想成真,城區西部南北大通道順利打通。涇陽建立至安吳岳家紅色旅游公路和g312XX縣南溝至長武亭口、g211XX縣城過境段一期工程均全面建成,旬耀公路旬邑段改建工程瀝青下面層全線貫通,s107XX縣漠谷大橋和g108禮泉至武功段改造項目開工建設,西咸北環線、銅旬高速和西咸新區道路項目順利推進。隨著國道、省道路網的調整,全市路網結構更加完善。三是農村公路實現翻番。全市共實施通村公路完善工程360公里,改造縣鄉公路332公里,較計劃任務翻了一番。XX縣六盤山片區交通扶貧項目建設全面展開,第一批6條縣鄉公路項目前期工作均已完成。四是站場建設成效顯著。三里橋綜合客運樞紐站主樓建成,城西高客綜合樞紐站順利推進,XX縣新民三級客運站開工建設,永壽永坪、上邑五級客運站投入運營。五是項目前期進展順利。爭取中、省項目補助意向資金11.5億元,XX縣城至馬欄紅色旅游公路、s306麟游至轉角二級公路和g108閻良至禮泉、g211XX縣城過境段等改建項目前期工作全面加快。地鐵1號線二期工程可研報告、施工圖初設基本完成,協調對接、開工準備等工作有序開展。
(二)公路管養持續發力,路況水平穩中有升
一是干線路況水平穩步提升。大力推行全面質量管理體系,不斷加大日常性、預防性、及時性養護力度,深入組織開展公路大中修工程、養護工程、水毀修復工程,切實加強橋梁、隧道運營安全管理,干線公路年均優良路率達到90.5%,mqi達到88,均優于省定指標。二是農村公路管養保持前列。積極推行縣鄉公路“干線化”養護、通村公路“日常化”養護管理,深入開展“強養管、創亮點、提水平”等活動,縣鄉村公路技術狀況指數(mqi)分別達到75.13、73.27、65.61,農村公路養護水平繼續保持全省前列,市農村公路管理處被推薦為全國交通運輸系統先進集體。扎實推進交通運輸示XX縣、文明示范路創建工作,XX縣示XX縣通過省公路局驗收,全市建成文明示范路13條168公里。道班房建設有序展開,建成4個、在建1個。三是路政治超成果有效鞏固。以宣貫新《陜西省公路條例》為主線,切實強化路政治超工作,深入開展綜合治超專項行動、公路環境綜合整治和公路平交道口規范化整治等活動,干線及農村公路超限超載率均控制在2%以內,貨物源頭有效監管率達到96%。高度重視公路應急服務工作,國省干線基本實現了全路段全天候通暢。
(三)行業監管措施給力,服務便民群眾點贊
一是便民客運凸現新亮點。以春運、“十一”等重大節假日運輸保障為重點,精心組織,人性服務,圓滿完成了全年道路客運任務。為市區投放公交新車100輛、出租車64輛,優化、延伸公交線路8條,實現了6條公交線路與西安地鐵一號線的無縫對接,使市委、市政府35項惠民實事率先在交通運輸系統得到了落實。全市新增縣際以上客運班線12條,咸旬高速實現路通車通。興平、淳化等縣市新開通公交線路6條,投入營運公交26輛,XX市被省交通運輸廳確定為公交試點縣市。積極開展精品線路、星級汽車站創建活動,全市客運線路公司化經營率達到98%以上,班線客運和公共交通便民服務水平進一步提升。二是物流運輸取得新成績。制定了《XX市交通運輸物流業健康發展實施方案》,加強對物流示范企業的跟蹤指導和市場監管,積極培育甩掛運輸試點企業,完成危運企業安全生產標準化達標工作,物流運輸加快轉型發展。切實抓好節能減排工作,低碳交通建設穩步推進。三是監管水平實現新提升。大力推行項目“五化”管理,全面落實“六位一體”質量監管體系,項目管理水平和工程質量穩中有升。聯合有關部門對道路運輸、機動車維修、駕駛員培訓市場進行了集中整治,規范了市場秩序,提升了服務水平。扎實開展“安全生產月”、安全生產隱患大排查大整治和“五打五治”等活動,健全責任體系,推行痕跡管理,強化日常監督,行業大局安全穩定。進一步加強行業財務管理和審計工作,通行費征收任務超額完成。
(四)隊伍建設扎實有力,最美交通形象初現
一是工作作風不斷改進。按照市委統一部署,在局系統深入、扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,“七學”活動掀高潮,“六聯六包”聽民意,真刀實槍查問題,扎實整改提水平,健全機制促長效,受到上級領導和市委督導組的充分肯定。認真落實各級關于轉變作風、精簡會議文件、壓縮公務開支、加強公車管理等相關規定,深入扎實開展“21項整治”活動。創新開展黨建工作,機關黨委建設經驗在全市、全省推廣,發揮了引領示范作用。積極推進行業改革,下放4項行政審批,推行資格證審驗“一站式”辦理,落實了主要領導“三不直接分管”和中層干部輪崗工作。二是文明形象不斷提升。在深入開展“創選評”競賽、群眾性文明單位創建和“五十佳”評選活動的基礎上,在全系統開展了“文明交通行動”、優質文明服務競賽、“愛心送考”、“十要十不要”集中宣傳和“三個文明”進機關等活動,市公交女子1路班組被省總工會授予“勞模示范崗”稱號。聯合咸陽廣播電視臺、咸陽日報社等媒體開展了“記者走基層、尋找最美交通運輸人”大型系列宣傳報道活動,社會各界反響良好。全面完成了市委、市政府安排的各項階段性工作任務,榮獲全市創建園林城市工作先進單位。三是執法廉政不斷加強。繼續推進交通行政執法規范化、標準化建設,堅持依法行政,強化監督檢查,市運管所和禮泉路政隊被評為全省優秀基層執法站所。認真落實黨風廉政建設主體責任,加強廉政宣傳教育,健全完善監督機制,及時處理信訪案件,交通政風行風建設呈現新氣象。
同時,郵政工作、水上運輸、道口安全、交通戰備、交通志編撰、道路運輸協會服務、老干部等工作也取得了令人滿意的成績。
同志們,一年來,系統全體干部職工在困難多、任務重、壓力大的情況下,團結一心攻堅,創新服務奉獻,在改革創新中實現新突破。成績來之不易,值得倍加珍惜。這是市委、市政府堅強領導和省廳、省局大力支持的結果,是系統廣大干部職工頑強拼搏的結果,也是局離退休老干部關心的結果。在此,我代表局黨組對向多年來關心、支持交通運輸事業的各級領導和社會各界表示衷心地感謝!向系統全體干部職工和離退休老同志表示親切的問候和崇高的敬意!20**年面臨的形勢和目標任務
20**年是全面深化改革的關鍵之年,全面推進依法治國的開局之年,也是完成“十二五”目標任務、建設西部交通強市的收官之年。我們要認真貫徹落實市委六屆十次全會和全省交通運輸工作會議精神,準確把握新常態下交通運輸工作的新變化、新特征,研究新思路,增強新能量,體現新作為,作出新貢獻。
(一)充分認識新常態,必須正確把握新形勢。首先,隨著國家加大西部大開發力度,強力推進“一帶一路”建設、集中連片特困區扶貧以及西咸新區建設進入國家戰略層面,大西安建設強勁升溫,我市地緣優勢愈加凸顯,深度融入、借勢奮起的有利條件不斷增多,統籌資源配置的空間大大拓展,為我們交通運輸事業創造了廣闊發展空間;其次,中央和省、市全面推進深化改革和法治建設,為交通運輸改革攻堅提供了前所未有的良好環境;第三,省廳將重點實施縣城過境公路、通村公路完善、農村公路橋涵配套等民生工程,這對于我們加快路網改造、增強公路服務功能提供了重要的發展機遇。
(二)積極適應新常態,必須主動應對新挑戰。我們要清醒地看到,新常態下資金、土地、資源、環境的剛性約束日趨強化,工程項目前期審批、建設成本、資金壓力持續加大。同時,全面深化交通運輸改革任重道遠,行業管理和交通執法水平還有待提高,公路管養還需繼續加強,安全生產基礎還需進一步強化,應急保障能力仍顯不足,行業維穩壓力日趨加大,信息化、智能化水平偏低,運輸服務質量還不能滿足經濟社會發展和群眾需求,這些都需要我們在新常態下積極尋求破解方法。
(三)主動引領新常態,必須切實強化新思維。經濟發展進入新常態,沒有改變交通運輸發展仍處于可大有作為的重要戰略機遇期的判斷,也沒有改變交通運輸發展的基本面,交通運輸發展仍具有巨大的韌性和潛力。因此,我們必須深刻把握新常態下經濟發展的本質特征和內涵要求,按照交通運輸部提出的“三個堅持”、“五個更加”的要求,科學研判發展大勢,靠“實”字當頭,“干”字為先,始終保持特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神攻堅克難,確保“十二五”圓滿收官。20**年全市交通運輸工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持“適度超前、穩中求進”的工作總基調,以“實現圓滿收官、建成交通強市”為主線,以“服務發展大局、服務城鄉統籌、服務群眾出行”為宗旨,突出“深化改革、目標攻堅、提質增效、優質便民”的主題,按照“確保目標抓建設、鞏固成果抓管養、提升品質抓運輸、高點定位抓規劃、激發活力抓改革、深化保障抓自身”的思路,全面深化改革,強化法治建設,推動轉型升級,加強民生保障,為實現“十二五”咸陽交通運輸工作圓滿收官而不懈努力。全市交通運輸發展的主要目標是:
(一)抓建設,確保投資目標。全面打響公路建設攻堅戰,確保全年交通總投資完成70億元,力爭達到80億元。完成城西快速干道各項配套工程,全面建成s107XX縣漠谷大橋、旬耀公路耀旬界至XX縣二級公路改建工程、g312XX縣南溝至長武亭口段后續工程,建成g312XX縣城過境段、g108禮泉至武功段、g211XX縣城過境段橋涵路基主體工程。開工建設XX縣城至馬欄紅色旅游公路及s306麟游至轉角、g211XX縣城過境段、g342彬風大橋等路網改造項目。做好西咸北環線、銅旬高速等省管聯系項目和西咸新區道路項目的協調服務工作,保障順利實施。投資5.65億元,改造縣鄉公路337公里,完成通村公路完善工程1000公里。重點推進XX縣六盤山交通扶貧示范試點項目建設,完成重要縣鄉公路改造11條253公里,建成通村公路99.5公里。投資8000萬元,建成三里橋客運綜合樞紐站主樓和XX縣新民、三原城北兩個三級客運站,完成咸陽城西高客綜合樞紐站建設任務,積極做好XX縣一級客運站前期工作。加強質量監管,交通工程質量驗收合格率達到100%,單點合格率、關鍵指標抽查合格率分別達到90%、92%以上。
(二)抓管養,鞏固長效成果。以“標準化、規范化、精細化、長效化”為方向,不斷完善公路配套設施和長效機制,鞏固提升公路管養水平。全面完成省上下達的公路建養計劃任務,干線公路優良路率達到89%,縣、鄉、村公路技術狀況指數mqi分別達到74、72、60,創建高標準農村文明示范路**0公里,新改建農村公路道班8處。完成省政府批準的超限檢測站建設任務,干線、農村公路路政案件結案率分別不低于86%、81%,超限超載率分別控制在2%、3%以內,貨物裝載源頭有效監管率達到96%以上,確保公路安全暢通。
(三)抓運輸,打造品質交通。緊緊圍繞大西安建設和城鄉統籌發展,以“促轉型、優服務、提品質、樹品牌”為主線,優化網點結構,加強管理服務,促進城鄉客運一體化。繼續開展星級汽車客運站、精品客運線路創建活動,切實強化客運企業質量信譽考核,實現市區公交ic卡刷卡,著力強化“優質、規范、溫馨、文明、人性”的運輸服務品牌。
(四)抓規劃,描繪發展藍圖。站在構建以西安咸陽國際機場為中心、以渭河為城中河的大西安立體綜合交通運輸格局的戰略高度,放眼未來,集思廣益,統籌各種運輸方式,高質量、高標準做好全市綜合交通運輸“十三五”發展規劃編制工作,科學謀劃發展思路、發展目標和重點任務,使規劃成為引領全市交通運輸發展的行動指南。
(五)抓改革,激發行業活力。以深化改革統領交通運輸工作全局,按照各級關于改革的總體部署,努力完成好公務用車、公路管養、投資融資等改革任務,堅決破除妨礙行業科學發展的體制機制障礙,逐步構建交通運輸系統公益服務新格局,使行業管理服務體制機制更加順暢,群眾辦事更加便捷,社會各界更加滿意。
(六)抓自身,強化隊伍保障。深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續轉變作風,堅持依法行政,規范文明執法。切實加強行業精神文明建設,打造交通文化品牌。認真落實安全生產責任制,堅決杜絕重特大事故。從嚴推進黨風廉政建設,有效處置突發事件,妥善應對網絡輿情,確保行業風清氣正、和諧穩定。20**年主要工作措施
新的一年,面對新形勢、新任務,系統全體干部職工要埋頭苦干,銳意進取,用新舉措確保各項目標任務圓滿完成。
(一)謀求新發展,狠抓建設不動搖。要按照“鎖定目標不動搖、狠抓質量建精品、抓好前期促發展”的思路,全力抓好交通建設這一基礎工作。一要積極主動抓前期。要牢固樹立“抓前期就是抓發展”的思想,搶抓新常態下的新機遇,夯實目標責任,勤跑多催快辦,精心做好項目規劃和交通建設項目的儲備工作,加快g108閻良至禮泉、s107禮泉北屯至扶風法門寺一級公路項目和g312XX縣、禮泉過境段、g344興平過境段等項目前期工作步伐,為早日開工奠定基礎。積極適應國家依法治國的有關要求,進一步落實勘察設計質量責任,全力做好建設項目土地審報、拆遷及設計審查等工作,有效提升前期工作質量。要堅持盡力而為、量力而行的原則,嚴格執行建設項目計劃上報審核程序,確保計劃項目順利實施。二要緊盯目標抓進度。今年交通建設任務依然繁重,項目建設管理單位要強化時間、效率意識,對照目標任務,夯實工作責任,精心組織實施,步步跟蹤問效,全面完成干線和農村公路、運輸站場建設任務。要抓好控制性工程和路面施工進度關鍵節點,確保項目均衡推進。特別是要搶抓機遇,努力抓好國省干線縣城過境段改擴建項目建設工作。各縣市區要按照“合力辦交通”的要求,切實承擔主體責任,積極落實配套資金,對于進展緩慢或遲遲無法開工的,市局將收回計劃和補助資金,并暫停計劃安排。各縣(市區)局要積極向黨委、政府匯報,做好政策解釋和協調聯系工作,贏得黨委、政府和社會各界的大力支持。要認真組織實施通村公路完善和橋涵配套工程,積極爭取,科學規劃,有序安排,精心實施,全面提升農村公路服務水平。要繼續扎實做好XX縣交通扶貧工作,集中力量,強化指導,穩步推進,確保所有示范項目高標準、高質量按期完成,做到示XX縣亮點突出、示范帶動效果明顯。三要突出“五化”抓管理。進一步建立健全項目“五化”管理體系、施工單位誠信體系和設計質量與費用掛鉤機制,在所有在建項目中推行“五化”管理,加快推進項目信息管理平臺建設。不斷加強項目設計、招投標和過程管理,穩步提升項目管理水平。四要搞好服務抓保障。對西咸北環線、銅旬高速等省管項目和西咸新區項目,要主動融入服務,搞好銜接配合,做好服務保障。同時,要強化溝通聯系,全力做好地鐵一號線二期工程和西安北客站至機場城市輕軌建設的協調服務工作。五要強化措施抓質量。要把工程質量作為項目建設的生命線來抓,進一步完善質量監管機制,合理劃分施工標段,夯實項目建設單位主體責任。加強公路建設市場管理,總結完善“按類資格預審、隨機抽取標段、合理低價評標”的招投標管理辦法。市質監站要加強日常監管,突出過程管理,加大稽查力度,嚴格組織驗收,把好質量建設每一個關口。充分發揮試驗檢測的作用,加大對關鍵工序、關鍵指標的抽檢力度,對暴露出的突出問題要及時介入,重大質量隱患必須跟蹤落實。市局將嚴格質量責任追究,出現問題堅決問責,絕不姑息。
(二)再上新臺階,加強管養不松勁。要以實施新《陜西省公路條例》為統攬,繼續加強公路管理養護工作。一要加強公路養護,提升路況水平。干線公路要以“迎國檢、提水平”為重心,對照標準要求,逐項自查整改,確保順利通過國檢。扎實做好日常性養護、公路大中修、水毀修復、橋隧運營安全管理等重點工作,努力實現養護管理水平、路況技術水平、路網服務水平全面提升。規范已建成機械化養護中心的管理,加大新型養護機械推廣力度。農村公路要以深化“管理養護年活動”為主線,穩步提升養護日常化、規范化水平。要把農村公路的防護工程和安保工程緊抓不放,通過召開現場會、巡回觀摩等形式,樹立典型,帶動整體,切實提升農村公路綜合保障能力,確保廣大群眾出行更安全、更舒暢。繼續抓好文明示范路創建工作,持續發力,久久為功,實現亮點更亮、整體提升。進一步健全“村負責、鄉管理、縣考核、市檢查”的通村公路管養機制,落實責任和人員,加強日常監督檢查,著力提升村道管養服務水平。繼續抓好道班房建設工作,進一步改善養路工的生產生活條件。二要加強路政管理,維護路產路權。要以落實新《公路條例》為抓手,加強日常巡查、規范執法行為,進一步提升路政規范化管理服務水平。加強公路兩側用地管理,嚴厲打擊非法采砂、開礦等活動,嚴防公路街道化,有效保護路產路權。綜合治超要繼續按照“三防一保”的思路,深入推進長效機制建設,健全完善路警聯勤聯動新模式,加大源頭治理,開展集中整治,落實“一超四究”,強化大件監管,源頭監管上鐵鎖,路面治超設鐵卡,規范執法立鐵紀,堅決把超限超載控制在省定指標以內。繼續深入推進公環境綜合整治和公路綠化、美化工作,打造綠色、生態公路。三要加強應急保障,確保安全暢通。要高度重視應急保暢工作,完善應急保暢預案,提高路網運行監測能力,搞好施工交通分流,及時發布路況服務信息,重點做好節假日、特殊氣候的應急保障工作,確保公路安全暢通。
(三)塑造新品牌,優化服務不停步。要按照“創新管理、集約發展、提升服務、打造精品”的思路,不斷優化道路運輸服務,塑造新的行業品牌。一要堅持兩手齊抓,建設便民客運。堅持“發展運力優結構和以人為本強服務”雙管齊下,著力打造品質交通。繼續推進客運企業公司化改造,積極推行農村班線公交化運營,加快城鄉客運一體化步伐,準確投放運力,不斷優化客運網絡布局。采取有效措施,做好客運從業人員的教育培訓和監督考核工作,提升從業人員綜合素質和服務意識。繼續開展星級汽車客運站和精品線路創建活動,強化質量信譽考核,著力打造客運服務品牌。要把公交“一卡通”作為今年一項重點任務,確保投入運營,讓群眾滿意。二要強化貨運管理,推動轉型升級。大力扶持培育貨運物流龍頭企業,積極推進甩掛運輸、農村物流、城市配送等試點項目,不斷推動新型物流全面發展。做好“兩客一危”和重型載貨汽車車載衛星定位終端的安裝使用工作,提升危運企業管理水平。三要嚴格市場整治,促進規范和諧。要以建設“規范、文明、和諧”的道路運輸市場為目標,切實抓好資格證管理、線路審批、車輛年審、二級維護等日常監管工作,從源頭把好運輸市場關。扎實開展客運、貨運、維修、駕培等市場專項整治活動,采取縣區交叉、全市聯合等有效方式,重點打擊非法營運等違法行為,推動道路運輸事業健康發展。
(四)實現新提升,規范監管不減弱。要以建設“負責任行業”為切入點,切實提高行業監管能力。一要提升安全監管水平。以貫徹新《安全生產法》為主線,進一步落實企業安全生產主體責任,加強安全生產基礎建設,推進安全生產風險管理和量化管理,建立健全營運車輛動態監管機制,筑牢安全管理基礎。堅持“預防為主”,著力抓好道路運輸、水上運輸、工程建設和鐵路道口的安全監管工作,深入開展專項整治,堅決杜絕安全責任事故。加強信訪維穩、應急值班和行業反恐等工作,全力維護行業和社會和諧穩定。二要提升文明執法水平。要把推進法治建設作為交通運輸科學發展的根本保障,深入開展法治宣傳教育,引導廣大干部增強依法辦事的思想自覺和責任能力。堅持嚴格規范公正文明執法,加強對交通運輸行政權力的制約和監督,提升行政管理和執法透明度。加大執法隊伍培訓力度,嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度,加強日常稽查,促進規范執法。深入推進XX縣交通運輸綜合執法試點工作,探索交通綜合執法新模式。三要提升財務管理水平。要在積極爭取各類資金的基礎上,進一步強化行業內部財務管理和審計工作。加強通行費征收服務工作,完成2600萬元的通行費征收任務。四要提升協調發展水平。要切實強化“大交通”意識,加強郵政管理各項工作,提升郵政業發展水平。加快交通運輸科技創新與信息化發展,提高道路運輸信息化監管水平,做好門戶網站、政務微博、微信的運營維護和網絡輿情監測應對工作,著力打造智慧交通。繼續抓好交通戰備工作,完成國防公路建設任務。做好交通志編撰工作,確保按期完成。積極完成好市上下達的各項創建任務,穩步推進行業節能減排工作,推動交通運輸和諧發展。
(五)落實新要求,改進作風不懈怠。一要持續改進作風。利用多種形式大力開展干部職工教育培訓活動,大興真抓實干、狠抓落實之風,著力營造一心謀事、專心干事、實心成事的良好風尚。嚴格落實中央“八項規定”,持續有效改進工作作風、反對鋪張浪費。進一步強化機關內部管理,加大政務公開,著力建設“效率型”、“陽光型”新型“窗口”。全面加強機關黨建工作,進一步鞏固、深化黨的群眾路線教育實踐活動和機關黨委“陣地”建設成果。堅持對標管理,加強督查考核,確保政令暢通,促進工作落實。二要深化文明創建。要在繼續深入開展“創選評”競賽和文明單位、“五十佳”創建等活動的基礎上,大力開展系列技能競賽、優質服務評比和文體活動,著力提升行業文明程度,充分調動干部職工的工作熱情。把“記者走基層、尋找最美交通運輸人”作為行業特色文化品牌精心打造,豐富精神內涵,擴大覆蓋影響,成為展示行業形象、凝聚精神力量、助推各項工作的文化名片。三要打造廉潔交通。進一步落實黨風廉政建設主體責任,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置,有針對性地開展廉政風險防控和崗位廉政教育,著力構建警示教育長效機制,使“不敢腐、不能腐、不想腐”成為一種自覺。加大對違反中央“八項規定”和“四風”問題的查處力度,防止“四風”問題出現反彈。以源頭治腐為重點,深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作,突出抓好工程招投標和關鍵環節的重點管理,著力打造廉潔交通。同志們,新常態孕育新機遇,新形勢當有新作為。20**年的目標任務已經明確,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,適應新常態,搶抓新機遇,謀求新發展,努力做好全年各項工作,為圓滿實現“十二五”目標、全面建成西部交通強市而努力奮斗!
第三篇:法制競賽領導講話稿
篇一:知識競賽上領導講話 單位領導在知識競賽上的講話
同志們:
首先,我代表xx單位黨委向取得優異成績的各代表隊和各位優秀選手表示熱烈的祝賀。金秋時節,xx單位組織這樣一次高規格的知識競賽,既是是對xx教育學習、素質提升成果的深化鞏固,也是打造一流隊伍,迎接更高挑戰的精神與意志的鮮活展現。整個競賽公平公正、緊張有序,所有參賽選手表現出了較高的思想政治素質、豐富的xx知識和精湛的業務工作水平。我認為,此次競賽活動達到了預期目的,取得了圓滿成功,體現出以下三個特點:一是高度重視,準備充分。無論是xx單位的策劃籌備,xx單位的部署推進,業務部門的精心組織,還是參賽選手刻苦準備,各級各部門高度重視,每個人都付出了艱辛努力,所以才能取得今天的成功。二是普遍參與,精神飽滿。今天參加決賽的優秀選手們來自xx基層,xx一線,行政科室,后勤崗位,他們從層層選拔中脫穎而出,在比賽中對答如流、應對自如,充分展示了xx單位工作者奮發進取、昂揚向上的精神風貌,也體現出警察職工廣泛參與學儒強警活動,收獲了知識,提升了素質,形成了共同提高的良好局面。三是學為致用,鼓勁加油。本次知識競賽充分發揮了“以比鼓勁,以賽促學”的作用,知識涵蓋傳統美德、時代文化、法規制度、xxxx等方方面面,注重xxxx與各項工作的融合促進,更注重傳統文化與時代精神的交融鑄煉,使大家在觀賞比賽的同時,接受了一次全面教育,激
發了專心學習,務實工作的斗志。我想這些都是通過此次知識競賽收獲的寶貴精神財富。同志們,“業精于勤荒于嬉,行成于思毀于隨。”xx工作是一項對黨性修養、個人品德和業務水平要求很高的工作。如果我們不能順應時代發展的要求,堅定宗旨意識、涵養個人品格、強化專業知識,就不能適應新時代xx單位事業發展要求,就會被社會淘汰。今天舉辦的知識競賽,既是學儒強警工作的一個環節,也是我們打造文化xx單位、創建學習型團隊的一項舉措。才由學得,德由學進,業由學成。希望大家以此為新起點,積極參加xx單位組織的各項活動,養成自學、好學的良好習慣,既做到“溫故知新”,更能“學新知新”,持之以恒地學習,與時俱進的學習,避免知識老化、思想僵化、能力退化,不斷適應新形勢,增長新才干,掌握新方法,解決新問題,完成新使命。不斷將文化理念融入具體工作,以更加全面完備的知識、更加厚德淳樸的為人,更加務實嚴謹的作風和更加求實進取的狀態,嚴格履行崗位職責,確保xx單位的安全穩定,以優異成績喜迎黨的十八大勝利召開。
最后,中秋佳節即將來臨,借此機會祝大家合家歡樂。
在家庭與法律知識競賽上的講話
各位領導、各位來賓:今年是實施“四五”普法的第二年,是《中華婦女權益保障法》實施十周年,是《新婚姻法》頒布實施一周年。為進一步在全區廣大婦女群眾和家庭中開展學習宣傳《婦保法》、《婚姻法》等與婦女、家庭生活密切相關的法律法規的熱潮,今年2月,由區婦兒委牽頭,民政局、司法局、勞動局、婦聯和社保中心等單位聯合發出了《關于開展婦女兒童發展“十五”計劃及有關法律法規宣傳活動的通知》,要求婦兒委各委員單位、各鎮婦兒委以促進婦女兒童發展為主題、以保障婦女兒童權益為根本,以提高婦女兒童法制意識為重點,認真組織開展宣傳教育活動,倡導尊重婦女、愛護兒童的良好社會氛圍,增強公民的自我保護意識。活動開展以來,區婦兒委各委員單位共同參與,編印了5000份宣傳小冊子,分法到各鎮進行廣泛宣傳;“三八”期間,有關部門開展聯合設攤法律咨詢活動;與此同時,各鎮婦聯精心組織了群眾性知識競賽。今天,我們在這里舉行家庭與法律知識競賽的初賽和決賽。我代表舉辦單位向參加大賽并獲獎的家庭表示祝賀。在本次活動中,區民政局、區司法局、區勞動局和區社保中心等各部門的領導同志親自掛帥,指導活動的各項工作;有關單位、各鎮精心組織,在人力、物力、財力上都給予了大力支持;全體工作人員團結合作,克服困難,堅持公開、公平、公正的原則,保證了大賽的順利運行;全區婦女和家庭踴躍參賽,充分顯示了家庭良好的法律素質,這對普及法律知識,提高婦女和家庭的法律意識起到了良好的推動作用。我相信,通過這次比賽,可以幫助婦女獲得更多的法律知識,促進公民學法用法的自覺性,帶動全民學法熱潮的興起。localhost今天的社會是一個法治的社會。法律不僅約束了我們的行為,同時也保障了我們的合法權益。隨著我國對外開放、對內搞活經濟政策的實行,新舊體制交替、轉變過程中不可避免地出現一些漏洞、一些腐朽的價值觀、道德觀侵蝕了人們的思想和靈魂,污染了社會風氣。因此,進行系統的深層次的法制宣傳教育,對于保護婦女兒童權益,顯得尤為重要。這更要求我們在面向基層、面向群眾和決策層的宣傳教育中,更加注重保護婦女、兒童合法權益內容的宣傳,在農村和城鎮開辦法制教育課程,對公民進行文化、法律及兒童優先、男女平等基本國策、道德規范等綜合素質教育,在群眾中興起學法熱潮,形成維護婦女兒童合法權益“婦孺皆知,人人有責”的良好思想氛圍,這樣才能徹底鏟除幾千年遺留的男尊女卑封建殘余思想的餓影響,自覺抵制經濟體制改革過程中所受到的資產階級生活方式和價值觀念的沖擊。對于我們每一位家庭、每一位婦女都要自覺學習法律,拿起法律武器,主動維護自身的合法權益。同時,我熱切希望各家庭在日常生活中,在不同場合做好法律法規的執行員、宣傳員,使法律進入千家萬戶。同志們,家庭與法律知識競賽即將拉下帷幕,但家庭學習法律不會因此而結束,希望全區婦女、廣大家庭以這次大賽為新的開始,努力學習,吸取更多的法律知識武裝自己,捍衛自己。最后,請允許我再一次感謝各位領導、同志們及工作人員在此次活動中的周詳安排,感謝各家庭的積極參與。祝各位家庭幸福,萬事如意!
在社會責任感教育百科知識競賽活動上的講話
各位老師、同學們: 今天我們在這里舉行了中學生社會責任感教育百科知識競賽。從題目的表現形式來看,競賽涉及到*、倫理、經濟、人文、自然等知識。從同學們答題情況來看,競賽比較圓滿,這反映了同學們的社會責任意識在逐漸增強。社會責任感教育活動,我校已開展了一年,這在射陽縣教育界可以說開了先河。通過十多個系列活動,同學們的遵紀守法意識,愛國、愛校、愛家的意識,勤奮學習、報效社會的意識在逐漸提升。我們的計劃是今年春學期在高
一、高二告一段落,但我們衷心希望廣大同學永遠保持自己的社會責任感,做一個有知識,有道德的人,有進取精神的人,一個純粹的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。今天的競賽過程也正體現了這一點。我們并不強求與標準答案絕對吻合,我們希望通過這樣的活動能增進同學們的知識,升華同學們的道德水準,提高同學們的辨別是非的能力。許多同學獨特的評論或議論都很精當,加之我們李老師對結論的闡述,達成了我們這次活動的宗旨。現代社會需要專業精湛而知識廣博的人,所以,除了鉆研課本知識外,也應廣泛地涉獵其它知識,以便自己更好地融入社會 同學們,努力學習吧。篇二:“法律伴我成長”演講比賽校長講話稿 雙槐鎮三覺小學
“法律伴我成長”演講比賽校長講話稿
尊敬的各位老師、評委,親愛的同學們: 大家好!
為了進一步增強同學們的法制意識,接受法制教育,自覺遵紀守法,學會利用法律進行自我保護,做一個知法、守法的合格的小學生。今天,我們在這里隆重集會,舉行以“法律伴我成長”為主題的演講比賽。在此,我謹代表學校對參加本次活動的同學表示熱烈的歡迎,對為本次比賽的順利進行辛勤工作的教師們表示衷心的感謝,對本次活動的召開表示熱烈的祝賀,并預祝活動圓滿成功!
同學們,有規矩才成方圓,有法律的保護才會有和諧的校園;有愛的傳遞才會有多人的“知法、守法、愛法、護法”的故事流淌。只要法在心中,行在法中,以愛為橋梁,用心溝通,讓法與愛同行,我們的校園一定會更加溫馨和諧。讓我們從小事做起,從自我做起,在家中做個好孩子,在學校做個好學生,社會上做個好公民。讓法律意識永駐在你我心中,用法律規范我們的言行。
此次演講比賽學校作了精心安排,在比賽過程中,希望各選手要賽出水平、賽出精神;各評委老師要嚴格標準,公正評判;同學們要認真觀看,維護賽場紀律,保持衛生,以保證比賽的順利進行。
最后,讓我們預祝各參賽選手取得優異成績。謝謝大家!篇三:法制教育講座學校領導講話稿 法制教育講座學校領導總結稿
老師們、同學們:
今天我們學校犧牲緊張的教學時間舉行這樣一個安全知識
講座,是十分必要十分及時的,是一次有深刻教育意義的活動。去年我們聘請了待補鎮司法所邵所長進行的報告就是一次積極的探索。今天我們在這里又接受了一次震動人心的法制教育,相信每一個同學都受到了法律的洗禮邵所長的專題講座結合中小學生違法犯罪的特點、成因及后果,教會我們如何進行有效的自我預防與自我保護,同時系統講述了校園安全的防范對策。整個報告用一個個具體的事例,以案釋法,以法論事,深入淺出的給我們做了生動的報告,告訴我們在日常的學習和生活中應該做什么,不應該做什么,怎樣才能使自己成為一名遵紀守法的合格中學生,使我們大家深受教育,可謂是學校法制教育的一次“雪中送炭”,對此,讓我們再一次以熱烈的掌聲向邵所長、黃老師表示衷心的感謝。同學們,大家都已經有所了解,近期全國各地接連發生校園
惡性傷害事件:3月23日,福建南平實驗小學8名小學生慘死于一男子刀下;4月28日15時左右,廣東省湛江市下轄雷州市雷城第一小學發生兇殺案,一名男子沖進校園,持刀砍傷18名學生和1名教師;4月29日上午9時40分,江蘇省泰興市泰興鎮中心幼兒園,一男子持刀砍傷31人。4月30日7點40分,我省濰坊市坊子區,一男子騎摩托車攜帶鐵錘、汽油,不顧尚莊小學值班老師的阻攔,從學校側門強行闖入學校院內用鐵錘打傷5名學前班學生。然后,將汽油澆在自己身上并抱住2名學生點燃,學校老師奮力將學生搶出,5名受傷學生被迅速送往醫院救治。校園安全已經上升到全民、全社會關注的高度。為此,我們學校在加強安全防范、安全教育的同時,及時請來了市公安局兩位警官為我們進行法制教育報告,唱響了里則一中安全教育的主旋律。
同學們,生命沒有回頭路。你們是祖國的希望和未來,你們 雖然掌握了一定的生活常識,有了一定的獨立意識,普遍希望得到老師、家長、社會的理解。但年齡特點決定了同學們的幼稚、不成熟,可能會做出一些不該做的事情,甚至因法律意識的淡薄而導致一些違法犯罪現象的發生。隨著社會的不斷發展、完善,法制教育越來越重要。法律常識成為一個人成長所必須掌握的武器,為了更好的貫徹落實今天法制教育報告會的主要內容,讓法律意識在同學們心中生根、發芽、開花、結果。借此機會,我向大家提出幾點希望和要求:
1、各班要利用下周一班會時間舉辦一次法律在我身邊,安全伴我成長的主題班會。
各班要以這次法制教育專題講座為契機,就在這次法制教育專題講座中受到的啟迪、教育、以及心中還有什么疑問,并結合有關的法律知識展開一次討論,認真落實法制教育專題講座的精神,從而不斷提高明辨是非的能力,不斷增強道德法制觀念,努力提高自身的法律意識。通過主題班會,喚起每位同學的守法意識,使同學們認識到法律無處不在、法律無時不在,遵法、守法是我們日常生活的重要規則。我們無論在校內、校外都應遵法、守法,既避免傷害別人,又懂得如何用法律保護自己的合法權益。
2、每位同學(3-6年級)至少要寫一篇有關這次法制教育專 題講座的心得體會
根據這次法制教育專題講座和各班的主題班會,以及自己搜
集到的材料,每位學生至少寫一篇有關學法守法的心得體會。以加強自己對法律知識的認識和提高,并且借助寫作來提高自己對法律知識深層次的認識和理解。以各班為單位挑選寫得好的文章
辦一期“法制園地”專欄,廣泛宣傳法律知識,使之深入人心。
3、大力加強和改進未成年人思想道德建設。
我們大家要認真學習、貫徹和執行《中小學生守則》和《中 小學生日常行為規范》。它是規范同學們行為,提高同學們素質的最好的教材,如果能完完全全按照《守則》和《規范》來做,就一定能成為一位好學生。長大以后就一定能成為一名對國家對社會有用處的棟梁之材。同時,同學們要不斷學法,增強法制觀念。通過電視、報刊、課堂等途徑,廣泛涉獵各種法律,認識什么是合法什么是違法,懂得什么是真善美、什么是假惡丑,不斷規范自己言行,不侵權、不違法,不當法盲,學會用法律維護自己合法權益。
4、同學們要遵規守紀,時刻注意安全。
同學們在上學、放學路上要嚴格遵守交通規則,不騎飛車,更不騎車追逐或并肩相互牽手騎車。在家要注意安全用電,注意防火、注意防溺水等。在社會上遵紀守法,不加入不健康組織。節假日不去網吧、游戲廳等場所。要求全體同學按規定時間到校。校園內不追逐打鬧,不做有危險的游戲,更不準幾個人拉幫結伙,以大欺小,打架斗毆,上下樓梯注意安全輕聲慢步靠右行,不爬窗戶向外看,以防發生意外。同學們,老師們,法律是神圣不可侵犯的,祝愿我們的廣大教師和同學一同舉起生命的盾牌,學法、知法、懂法、守法、用法,做一個守法的學生,依靠法律這把雙刃劍,平安、健康、茁壯的成長!
最后,讓我們再次對今天給我們作專題講座的兩位領導表示衷心的感謝!法制報告會主持詞 尊敬的各位領導,老師們,同學們:
大家下午好!近年來,湯德小學在各級政府和上級教育主管部門的正確領導下,我校全面推進素質教育,高度重視學生思想道德建設,扎實開展法制教育活動,取得了一定的成績。今天,為了進一步讓法制安全走進校園,進一步加強小學生的法律意識和安全意識,接受法制教育,自覺遵紀守法,學會運用法律保護自己,做一個知法、守法的合格小公民,接受安全教育,樹立安全第一的意識。我校特召開了2012年春季學期的法制教育報告會。來到我們報告會現場的有待補鎮司法所邵所長,功待交巡警大隊彭隊長,待補鎮中心學校營養計劃負責人、安全專干黃老師,三位領導在百忙之中抽出寶貴的時間來為我們做專場法制安全教育專題講座,讓我們以最熱烈的掌聲歡迎各位領導的到來!并向各位領導表示崇高的敬意和由衷的感謝!
今天的專題講座會主要有三項議程:
第一項:由優秀少先隊員代表為與會領導佩戴紅領巾;第二項:請待補鎮司法所邵所長作法制教育專題講座;第三項:功待交巡警大隊彭隊長作法制教育專題講座;第四項:待補鎮中心學校營養計劃負責人、安全專干黃老師作學校安全教育專題講座。開會之前我提幾點要求:
1、全體教師和學生認真遵守會場秩序,不準交頭接耳,不準隨意走動。有事或上廁所必須先舉手,老師同意后方可行動。
2、要注意維持好各班級所在區域的衛生。不吃零食,不亂扔垃圾。
3、要認真聽講,對照反思,針對問題無則加勉,有則改之。
第四篇:交通運輸廳黨風廉政建設工作會議講話稿
交通運輸廳黨風廉政建設工作會議講話
稿
同志們:
今天召開的黨風廉政建設工作會議,是一次十分重要的會議,主要目的就是貫徹落實中、省紀委六次全會和國務院、省政府廉政工作會議精神,安排部署我們交通運輸系統黨風廉政工作任務。剛才,王省安同志全文傳達學習了習總書記在中央紀委六次全會上的重要講話,同志們要認真學習領會精神實質。省紀委第一紀檢監察室xx主任親臨會議指導,體現了省紀委省監察廳領導對交通運輸行業的關心愛護。xx同志代表廳黨組所作的工作報告,我完全同意,希望同志們會后認真學習、抓好貫徹落實。下面,我再講四點意見,供同志們參考。
第一,筑牢落實從嚴治黨的思想基礎,在深刻領會中央意圖的政治素養上要有新提升
總書記在中央紀委六次全會上的重要講話,言辭懇切地總結了取得成績,獨到入木地剖析了問題根源,剛毅果斷地提出了目標任務,其中許多重要論述蘊含了深刻哲理,指明了政策航標,表明了雷霆決心,是當前和今后一個時期理政興國的基本遵循。正如王岐山書記在工作報告指出,總書記的重要講話是中央紀委六次全會的實質內容,是全黨的重要政治任務!由此可見,傳達好、學習好、落實好習總書記的重要講話精神,意義非同尋常。省紀委六次全會上原省委正永書記的重要講話、紀委永平書記的工作報告都作出了細致部署;國務院和省政府廉政工作會議上李克強總理、省委書記省長勤儉同志分別就“一崗雙責”、減權限權、強化監督、嚴查腐敗等工作提出了明確要求,我們要深刻感悟領會。具體到交通運輸行業,如何把上級指示要求與行業實際緊密結合起來,是擺在我們面前首要思考的問題。
一是要對“四個自信”的重要論斷要有新認識。習總書記在講話中提出全黨同志要對反腐敗斗爭的決心、成績、正能量和光明前景等四個方面要有足夠自信。綜觀黨的十八以來,出臺“八項規定”,開展“路線教育”;XX年嚴查違紀、糾治“四風”、“打虎滅蠅”;XX年持續懲腐、提出“兩為主、兩覆蓋”;XX年“三嚴三實”作表率、“準則條例”定規矩。可以說,反腐決心毫不動搖,反腐手段雷霆萬鈞,治表夯基雙管齊下,治黨興政風清氣正。因此在我看來,“四個自信”絕不是一般意義上的號召,也不是淺淡的要求,而是對全黨的諄諄告誡,是對嚴肅懲腐的再次昭世。這就告誡我們,全面從嚴治黨的新風氣象之幕正在科學布局、正在持續推進、正在全面發力,只有深刻認識到一點,我們黨員干部才會摒棄僥幸、思正行端,才不至于犯錯誤、栽跟頭。
二是要對“規矩意識”的行為約束要有新標準。黨的十八大以來,黨中央更加清醒地認識到,我們一些黨員干部理想信念動搖,紀律規矩意識弱化,而且有的甚至到了肆無忌憚、膽大妄為的地步,完全背離了黨章對黨員的起碼要求,這也是“準則”和“條例”出臺的歷史背景。從中央的執紀力度來看,查處對象沒有貴賤差別,紀律規定沒有大小區分。我們一個龐大行業要建功立業,也需要嚴明的紀律和規矩來管理、來約束、來保證,否則,“十三五”的宏偉規劃就難以實現,當好建設小康社會先行官的壯志豪言就會落空。因此各級必須牢固樹立“規矩”意識,說話要依理、辦事要依法、生活要依德,這既是從嚴治黨的政治要求,也是推進交通運輸事業發展的根本保證。
三是要對“主體責任”的豐富內涵要有新理解。習總書記的重要講話要求各級黨委必須承擔全面從嚴治黨主體責任。黨風風氣不正,固然有外部環境影響的客觀因素,根本的還是在于長期以來黨的領導在一些地區、部門、行業甚至一些單位松懈弱化有著必然聯系,就如同勤儉書記強調的,一些領域腐敗現象依然多發,權力尋租還有生存空間,政府系統廉政建設任重道遠。有的遇錯不愿糾、逢惡不敢懲、情面不能頂,有的班子抓不牢、隊伍帶不好、政策吃不準,有的班子內部你不服我、我不服你。“黨委從嚴治黨主體責任”重要論述,強化了黨委書記的政治責任,豐富了加強黨建的工作內涵,拓展了黨要管黨的決策視野。這一點,也給我們行業各級黨委特別是黨委書記一個警示,自覺消除無所事事的慵懶思想,結合實際找差距、牢記責任勇作為,徹底杜絕責任虛化和監管空轉的問題,把全面從嚴治黨落到實處。
四是要對“四種形態”的執紀理念要有新感念。曾有一段時期,一些同志對“四種形態”的認識有誤解,有的錯誤地判定中央查辦案件會以此轉變、力度有所減輕,有的錯誤地認為今后執紀問責會以此網開一面、只追紀不追刑,凡此種種不一而足。事實上,“四種形態”的提出,正是中央深刻分析違紀違法行為給黨員干部個人和家庭造成的嚴重后果、給黨的事業和干部隊伍造成的重大損失而得出的科學研判。這才是“紀嚴于法、紀在法前”的核心要義,不讓小問題演變成大危害,充分體現了我們黨對黨員干部的關懷愛護,這既是對黨的事業負責,也是對黨員個人負責。從這個意義上來說,執紀問責會越來越嚴是治黨之本,浩然正氣會愈來愈濃是眾望所歸,因此黨員干部的守紀意識要更高更強更牢。
第二,加強落實從嚴治黨的組織建設,在全面推進正風肅紀的能力水平上要有新改進
對于怎么樣擺位交通運輸體系建設與行業黨建工作,不同的人員有不同的認識。如何正確看待這個問題?我想作個比方,如果說交通運輸體系建設是一棵枝繁葉茂的大樹,那么黨建工作就是為提供養分的土壤、供給營養的根系。黨建服務于發展,發展得益于黨建。近年來,廳黨組一手抓體系建設,一手抓政治定力,行業成就備受贊譽,行業風采叫響三秦。但是,嚴格對照中央和省委關于管黨治黨的高標準嚴要求,客觀地講,我們在“兩手抓”的力度上還不平衡,黨建工作上還有欠賬,還有這么幾個方面需要引起我們足夠重視。
其一是組織觀念虛無化。組織紀律是黨性修養的重要內容,加強組織紀律必須增強黨性。但我們一些黨員的組織觀念紀律觀念淡化,長期游離于組織之外;有的黨員把個人利益凌駕于集體利益之上,凡事患得患失、討價還價;有的對組織決策部署陽奉陰違,對黨紀法規置若罔聞;有的講起道理頭頭是道,做人干事虛頭巴腦,理念和行為一直深度悖離,自己卻渾然不覺。這些現象歸根到底還是黨性修養不到位、立場觀點有偏差。今年中央開展“兩學一做”教育活動,就是要讓黨員干部牢固樹立規矩意識,促進思想守底線、行動不掉線。
其二是組織生活庸俗化。黨內組織生活制度等是黨員干部必須遵守的組織規程。從近年來發生的一些案件看,大都與沒有嚴格執行組織制度有關。有的天馬行空,該請示不請示、該報告不報告;有的愛“拉山頭”,熱衷于搞小圈子、編關系網;有的搞“一言堂”,聽不進不同意見,獨斷專行;有的當“老好人”,看到問題不指出,有了錯誤不批評,甚至幫腔開脫、遮掩粉飾,沒有絲毫正義和正氣。強化組織建設,首要的就是要壓實領導干部的職務責任,強化領導干部特別是黨政主要領導抓班子帶隊伍正風氣的能力和氣魄,不僅要擴展敢管的空間,更要突出管的效果。
其三是組織管理空泛化。嚴格管理、嚴格監督、嚴格執紀是強化組織功能的基本手段,也是弘揚正氣、凝聚力量、推進發展的根本途徑。我們一些基層領導干部,行政管理沒章法,單位猶如一盤散沙;個別單位的黨委書記干勁不足、業務不精,黨建工作長期放任停滯;一些行政管理干部不是依靠管理凝聚人心,而是靠哄騙許愿得過且過、靠吃吃喝喝形成團團伙伙;還有個別單位對長期積累的矛盾不去積極尋求解決辦法,而是動不動跑到廳里訴苦攤牌,這樣看攤子守院子保面子的陳腐思想怎么得了?還有的領導班子不團結、鬧矛盾。強化組織的管理監督職能,就要緊緊盯住解這些“缺位”問題,具體來講,就要抓住這么幾個關鍵環節。
一要樹立黨委支部權威。切實發揮黨委的龍頭帶動作用和黨支部的戰斗堡壘作用,是事關黨的事業成敗的關鍵。我們各級黨委和黨支部要認真查找梳理是否存在組織渙散、紀律松弛問題,真正做到堅持原則,敢抓敢管。要把貫徹落實好民主集中制原則作為班子團結、科學決策的利器,在民主上增進友誼、提高認識,在集中上體現團結、凝聚力量。要高度重視團組織建設,不斷提升團委組織影響力、感召力、親和力,大力培育優秀青年人才,使我們的事業后繼有人萬年常青。
二要鍛造干部務實作風。主要領導的自身作風,往往影響和決定了一個單位的整體風氣,正所謂上行下效、風起樹搖。黨建工作的核心,我看就是抓班子、帶隊伍、正風氣。有些單位由于“一把手”風氣不正,缺乏工作責任心,難以勝任本職;我們一些黨員干部之所以出問題,一些苗頭不是沒覺察、看不到,而是斥責不力、警鐘不響。我們一定要打破思維定勢,一布置工作就是上級領導苦心婆口的講、手把手地教;下級不愿積極作為,就等著開會部署、等著指導幫助,缺少主動作為。這說明我們一些上級部門包攬太多,下級單位責任缺失,既內耗了效率,又外損了作為,這種不良習氣必須認真研究解決。
三要注重領導能力培養。實事求是地說,我們一些干部缺乏能力恐慌的自知之明,任務靠壓、關系靠拉、成績靠夸,著實缺乏領導能力和領導藝術。近年來,廳黨組采取開辦“交通大講堂”、黨校輪訓、掛職鍛煉等方式,重視了黨員干部的能力培養,畢竟人數有限、時間有限、場次有限,遠遠沒有達到我們的預期。廳黨組決定,今年要把提升領導干部綜合能力作為一項重要任務,開展對干部隊伍能力素質的調研評估,按照管理權限開展培訓,按照干部選拔能上能下的工作原則加強管理,對在位不干事、不能勝任、無所事事的堅決予以調整。
第三,聚焦落實從嚴治黨的懲戒效應,在護航行業健康發展的紀律審查上要有新力度
黨員干部的業務能力有高有低是正常的,但守住底線不是可弱可強的。我們個別同志,經不起誘惑、管不住私心、正不了家風,最終走上了犯罪的道路,不僅葬送了自己、傷害了家庭,也給我們行業抹上了久揮不散的負面影響。省委省政府把交通運輸這面大旗交給了我們,我們就必須用心呵護、持續添彩。我們各級紀檢監察干部,要把聚焦監督執紀問責主業作為唯一使命,大膽工作,充分運用好“四種形態”,減少行業風險存量,用實際行動護航交通運輸大發展的宏偉藍圖。
一是要注重抓早抓小。古人曰:“禍患常積于忽微”。對潛在的和處于萌芽狀態的問題不注意,小事就會變成大事,小亂就會釀成大災。推進從嚴治黨,我們紀律審查工作就是要沖著紀律去,要體現紀在法前、紀嚴于法、紀法分開的要求,更加注重聚焦職責定位。要改進紀檢監察工作的方式方法,不等不靠、主動出擊、抓早抓小,不僅僅要盯住關鍵少數,還要直面管好大多數,發現苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理。只有早打“預防針”、常當“保健醫”,才能讓肌體產生病毒排斥反應,才能避免小病延誤成大病,才能真正做到“懲前毖后、治病救人”。
二是要注重傳導壓力。我們要按照層級管理原則,大力推行誰的田誰種、誰的人誰管、誰的事誰辦。紀檢監察部門不僅僅要嚴肅查處違反紀律的當事人,更要注重查找管理者的領導責任,沒有這一條保底,從嚴治黨就是一句空話。我再著重強調一下基層站所長的管理監督問題,他們級別不高但權限很大,管理對象基本上都是年輕員工,遠離機關監管,很容易發生問題,而且一旦發生問題,對年輕員工的沖擊影響不可小覷,因此要把加強基層站長所長的管理監督納入常態化,這一點要務必引起兩個集團黨委的高度重視。
三是要注重調查研究。長期以來,我們強化紀律教育“筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線”的目標沒有變,但是如何有效地把“不想腐”的思想因子根植于黨員干部的靈魂深處,增強自身“免疫”的調查研究上還做的不深不細,浮在面上的情景還比較多。我們要把調查研究工作作為一項基本制度,每個單位都要針對自身實際,深入分析影響單位穩定發展的難題癥結,哪怕一年解決一個問題,也是一種負責和進步。要充分發揮紀檢和審計工作的“火眼金睛”作用,善于在發現問題中查找漏洞,及時提出完善修訂制度的建議意見,防止“一坑多跳”。
第四,理順落實從嚴治黨的工作機制,在科學分工通盤協作的合力共管上要有新氣象
習總書記關于主體責任是全面從嚴治黨的“牛鼻子”的重要論述,以及強調的黨委書記要做管黨治黨的書記的政治要求,進一步強化了各級黨委和黨委書記的責任擔當。我們交通運輸行業如何把“兩個責任”落地生根、把全面從嚴治黨抓出成效,考驗的是我們各級黨委書記、班子成員和紀委書記的能力智慧。
一要進一步實現紀檢專門職能。紀檢監察部門是履行黨內和行政監督的專門機構,是管黨治黨的重要力量。過去,我們形成事關黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作全部交給紀檢監察部門完成的做法,不僅使紀檢監察部門偏離了執紀監督的主業,也推脫了各級組織領導的責任。我看“三轉”還是沒有完全轉到位,有的紀委書記還沒回到“紀”的位置,平時忙于“副業”、出了事就想著求情“滅火”;有的責任主體還沒有歸到“黨”的高度,份內抓不住、業務不求精。我們各級都要抓緊研究落實兩個責任的具體措施,旗幟鮮明地支持紀檢監察部門工作,關心愛護紀檢監察干部,讓他們真正把監督執紀問責主業聚焦到位執行到位。
二要進一步細化從嚴治黨責任。黨風廉政建設和從嚴治黨,事關全黨、事關全局、事關人人,黨內沒有特殊黨員,行業沒有特權干部,每一名黨員干部都必須毫無條件的置身于這個體系之中。就我們交通運輸系統而言,推進全面從嚴治黨,橫向的責任分工就要認識清楚每個部門都是落實黨組黨委決策的執行者,沒有不受約束的部門,哪一方面出了問題就先從對應分工的部門查糾,失察瀆職的堅決追究,否則都成了好好先生、一過百了。縱向的責任分工就是要按照黨組黨委的分工負責和機構設置序列層級來傳導責任壓力,一級對應一級,下級對上級全面負責,上級對下級真正監管,堅決消除游離組織之外的人和事,沒有這樣的責任壓力,治黨成效就沒有保證。
三要進一步鞏固風清氣正局面。總體來看,我們交通運輸行業正風守紀得到持續鞏固。但也要看到行業內部還存在一些隱患苗頭,比如,公車私用的問題曾經一度存在;個別領導在操辦婚喪喜慶事宜上還架不住人情往來;招標工作和工程建設方面還存在一些明顯瑕疵;濫發補貼補助的問題還沒有完全杜絕;市場經營活動嚴格遵守法律底線的思想意識還不夠牢固。這些問題充分說明,作風建設永遠在路上的基本判斷是完全符合實際的,我們必須綜合運用警示激勵問責等手段,認真研究探索管長遠、見實效的監管機制,用正派務實的清風正氣向社會各界展示我們交通人的精神風采!
同志們,交通運輸事業任重道遠,“十三五”規劃的沖鋒號角已經鳴響,黨員干部奮力拼搏的戰斗精神已經激發,讓我們團結一心,迎難而上,為奪取“十三五”開局戰役全面勝利、更好服務“三個xx”建設再創佳績、再立新功!
第五篇:2018年交通運輸工作會議講話稿
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2018年交通運輸工作會議講話稿
2018年交通運輸工作會議講話稿
——2018年工作重點
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是我市謀劃建設交通強市的起步元年,做好各項工作至關重要。
基本思路:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,以生態綠色、提質增效、改革創新為主題,著力建設人民滿意交通,奮力開啟交通強市新征程,為宜昌全面建成小康社會當好先行。
主要目標:交通固定資產投資確保邁上x億元新臺階,力爭突破x億元大關。其中:地方交通完成x億元,高速公路、鐵路、機場、郵政完成x億元。探索啟動普通公路建養一體化新模式,建成一級公路50公里、二級公路x公里、農村公路x公里,實施公路安全生命防護工程x公里,全市危險路段防護率提升到53%。確保完成《港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設方案》x工作量。公路、水路2
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建養管水平全面提升,交通運輸改革、綠色智慧交通取得新成效,安全生產形勢保持穩定。為此,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)突出長江大保護,把牢綠色發展主基調
一是繼續保持打擊非法碼頭的高壓態勢。堅決取締無證碼頭,全面啟動中華鱘保護區范圍內碼頭遷減工程,再修復綠色岸線17公里,最大限度控制岸線增量,整合岸線存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推廣掃碼岸電技術,加快臨江坪錨地岸電試點示范工程。引導老舊船舶報廢拆解、提前退市,促進船舶標準化率提升到x。加強港口油氣垃圾回收監管,嚴格執行船舶污染物接收、轉運及處置聯合監管和聯單制度。
二是推進運輸裝備專業化標準化清潔化改造。鼓勵道路運輸企業更新標準化、廂式化、輕量化貨運車輛,支持城市公交、出租汽車、城市物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領域優先使用新能源汽車。三是推進交通基礎設施生態保護。護好源頭、管住斧頭、守住山頭,把生態保護理念貫穿到交通基礎設施規劃、設計、建設、運營和養護全過程。拓展國省干線“暢安舒美”示范路,實施交通廊道綠化行動,一路一景、路景相融,打造高品質通行條件。
(二)突出項目建設,攻堅供給側改革主戰場
一是構建高速公路輻射互通工程。力爭神農架至五峰、秭歸至五峰、襄陽至宜昌、武漢經天門至宜昌、當陽經枝江至松滋、滬蓉高速公路聯絡線6條高速公路納入省高速公路網調整規劃,構建“縣縣通縱橫兩條高速”新藍圖。力爭開工建設宜張高速鄂湘界段、宜來高速,打3
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通南部大通道。加快建設香溪、白洋2座長江公路大橋、三峽翻壩江北高速公路。加快推進神農架至五峰、當陽經枝江至松滋高速公路前期工作。
二是推進“3050”重點項目建設。確保開工建設30個路橋港站重點項目;加快推進點軍至長陽一級路、白洋港二期等50個重點項目,確保快進度、高質量。積極服務“645”工程、遠當鐵路、鄭萬鐵路及其連接線、三峽機場二期改擴建等綜合交通體系。
三是啟動公路形象提升工程。學習“貴州經驗”,“用央企的錢建交通的路,用明天的錢建今天的路”。謀劃、儲備一批城際快速對接、助力產業發展、交旅深度融合的交通項目,積極爭取納入省“十三五”規劃中期調整。按照“國內知名、省內一流”的目標,出臺3條江河水岸景觀環線、4條高山峽谷景觀環線方案,爭取啟動1-2個公路形象提升工程建設,推動“路、景、產”三位一體融合發展。
(三)突出民生交通,堅持人民滿意主方向
一是助推鄉村振興戰略。以精準扶貧為重點,加快興山縣、秭歸縣農村公路建設,助力整體摘帽。支持遠安爭創全國“四好農村路”示范縣。推出“宜昌美麗鄉村路”品牌,制定統一的建養管指標體系,嚴格計劃管理“雙掛鉤”機制,優先建設10條以上“美麗鄉村路”,力爭將車行、慢道、安保、生態、驛站等功能同步建設,讓農村公路成為“連干線接鄉村”的風景線,成為“記得住鄉愁”的最鮮明的集體記憶。通過“美麗公路+”歷史人文、自然風景、生態富民、商貿物流等,讓交通的輻射作用發揮出更大的乘數效應。
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二是深入推進公交優先、城鄉客運一體化。助力城區暢通工程,著力解決公交覆蓋盲區和城郊、新區通公交問題,力爭宜昌城區90%區域進入一小時公交圈。開通公交微循環班線,加密區間“一刻鐘通勤圈”。實現公交車站全天候對接 “紅眼高鐵”“紅眼航班”。推行“分時租賃”“定制客運”“運游結合”運輸服務,開通“大學生春運直通車”“農民返鄉專車”。開通當陽城際公交專線,實現城際公交全覆蓋,普惠城鄉群眾。推進遠安城鄉交通運輸服務一體化示范縣創建。打造公交都市,發展智能公交、綠色公交、人文公交,讓市民享受更環保、更智能、更安靜、更有溫度的公交出行。
三是加快水上綠色服務區建設。配套建設安全、環保、服務設施,為三峽待閘船舶提供水上快巴、應急救援等服務。引入順風無人機系統,提供船員生活用品無人機配送服務。讓宜昌成為長江沿線最大最優的船舶補給站。
(四)突出市場培育,打造運輸經濟新引擎
一是加快推進綠色港口一體化。市縣分級、同步聯動,歸并、整合港口資產,引進戰略投資者,做大做強優勢港口企業。提效率、促公平,研發滾裝運輸統一調度結算系統,實現多港區統一調度、海事港政全程監控、繳費結算全程自助、運行信息全程公開,并逐步在重點港區拓展應用。發揮三峽航運“大數據”優勢,力爭啟動翻壩轉運體系,讓船舶由“堵”變“聚”,物流由“滯”變“值”,航運金融由“無”到“豐”,城市由“過客”變“樞紐”。
二是培優做強市場主體。積極推動貨運企業、“兩壩一峽”游船企5
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業優勢互補、資源整合、抱團發展。力爭A級物流企業達到70家。密織“一點多能、多站合一、一網多用、深度融合”的縣鄉村三級物流網絡,支持三峽物流園實施城鄉物流一體化配送工程。重點培育3-5家甩掛龍頭企業,開發精品線路,適時成立甩掛運輸聯盟。鼓勵企業冷鏈物流資源社會化。支持三峽機場增開國際國內航線,服務臨空經濟區引入貨運包機專線。
三是加強新經濟新業態下交通運輸秩序監管。合理引導共享單車、共享汽車、私人游艇和水上摩托的發展,以需求導向促進行業監管跟進升級,積極應對交通運輸管理新課題,既要擁抱新經濟,更要研判共治機制。
(五)突出改革創新,增添行業發展新動力
一是深化體制機制改革。穩妥實施綜合執法改革試點,推進公路、航道等領域管養分離、市場化運作。全力推進公路企業“以資質換市場”,加快改制轉型。啟動誠信交通體系建設,讓信用高者享受“多惠合一”優質服務,讓失信者“處處受限”“寸步難行”。在全省率先啟用湖北省交通執法綜合管理系統,整合執法資源,加大信息化執法裝備投入,加快實現網上辦案,遠程監督,提升執法效能和規范化水平。
二是深化行業改革。力爭市級交通審批盡快實現網上受理,讓“馬上辦、網上辦、一次辦”成為常態,全面推廣預約、上門和郵寄服務3項措施,讓群眾真正感受到“放管服”改革紅利。確保8年來首次出租車調價順利實施。組建出租汽車運力咨詢委員會,改革運力調控方式,實行運力市場動態調節。
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三是運用大數據推進行業創新。按照“整合是原則、孤網是例外”“網上辦是常態,現場辦是例外”的要求,積極推出“掌上e交通”,構建具備行政審批、出行信息、學駕服務、車船終身健康檔案查詢、執法公示、誠信評價、應急救援、學駕互評、網上投訴等大數據多功能的智慧交通平臺。
(六)突出齊抓共管,維護安全發展大環境
一是配合財政部門制定市級農村公路“455”安保工程“以獎代補”政策和兌現辦法,按照“四年任務、三年完成”的目標,全力加快農村公路安防工程建設,2018年全市農村公路安防工程實施率達到56%。結合“路長制”,探索推出“路管家”,用好用足國家農村公路養護資金,建立定路段、定人員、定責任、定標準的農村公路養護“四定”模式,鞏固建設成果,服務一方群眾。
二是深化平安交通建設。嚴格執行安全生產“五鐵”“四個一律”要求,大力整治交通運輸安全突出問題和重大隱患。著力推進“企業安全防范+隱患排查整治”安全生產雙屏障機制建設,進一步推動企業落實安全生產主體責任。加強 “兩客一危”、危化港口等企業安全制度、應急預案、人員到位、日常履職等基礎工作監管,促進安全工作基礎扎實。建立監管人員培考體系,讓優秀者擔當骨干,讓不合格者待崗學習。全面實現港站旅客實名制、寄遞安檢機配置率達100%。
三是強化安全綜合治理。進一步健全完善綜合交通專委會工作機制,明確工作責任、強化工作落實,充分發揮安全專委會及專班作用,7
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加強“打非治違”“亮劍執法”等專項行動協同配合,推動交通安全綜合治理。著力推動交警、安監、公路、運管等職能部門和鄉鎮政府、行政村農村交通安全體系的協同配合,推進全市道路交通安全尤其是農村道路交通安全綜合治理水平再上新臺階。
(七)突出強基固本,鍛造交通人新時代新氣象
一是學習新思想,指導新實踐。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,學習和尊崇新黨章,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則。善用微博、微信等新媒體,重點推出“交通改革發展40年成果微展示”。倍加珍惜、維護好“全國文明單位”金字招牌,為推動新時代交通運輸高質量發展提供堅強政治保證。
二是持續肅風紀,問責動真格。徙木立信、以上率下,壓實管黨治黨責任。加強黨內監督,以落實基層黨支部、紀檢委員監督責任為重點,確保人人參與監督、事事受到監督。加強局直二級單位監管,從制度和機制上理清措施。持續加強機關規范化、標準化、制度化建設工作,大力解決“等、慢、拖”等積弊,馳而不息推進工作作風 “嚴緊硬實”。推行“自查+第三方”審計模式,以零容忍態度嚴肅查處各類違規違紀問題。
三要選出好干部,用活真人才。實施交通青年英才培養工程,選樹一批優秀扶貧干部、窗口服務能手、科技創新尖兵、交通執法衛士。充分發揮青年在新經濟、新業態、新媒體時代的創造力,成為交通一線的主力軍、交通創新的帶頭人。打破部門、崗位等條條框框,推行8
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“上掛下派”模式,打通人員交流渠道,選出一批優秀干部跟蹤培養和多崗位鍛煉,帶動引領交通人技能更豐富、視野更開闊、干事創業更有活力。
當前正值歲末年初,幾項重點工作在這里強調一下:一要扎實做好春運工作。深入開展“情滿旅途”和“春運宜昌”等活動,確保旅客安全、舒適、快捷出行。二要切實解決農民工工資問題。集中力量對重點項目、重點企業進行檢查,發現問題,及時處理。三要認真抓好安全生產工作。做好人員、裝備、物資的補充和調整,做好雨雪冰凍天氣、地質災害等突發事件的應急準備工作。四要嚴格執行廉潔自律各項規定。深入貫徹落實中央八項規定實施細則精神,嚴格執行各項紀律規定,嚴肅查處違規違紀行為。
同志們!道雖邇,不行不至;業雖重,敢為必成。重整行裝再出發,而今邁步從頭越,“幸福都是奮斗出來的”。面對波瀾壯闊的行業藍圖,我們一定不馳于空想,不鶩于虛聲,致力在“奮斗”二字上,共同開啟新時代建設交通強市的新征程。