第一篇:xxx鄉基層組織建設工作總結
xxx鄉基層組織建設進展情況
匯報材料
xxx鄉轄19個行政村1個牧業隊,現有耕地8.88萬畝,是一個以種植無公害蔬菜和農區牛羊育肥為主的鄉,全鄉共有黨支部27個黨員396名,其中:村隊黨支部20個,農牧民黨員241名。2010年全鄉實現工農業生產總值6.0807億元,農牧民人均純收入11437元。連續多年榮獲xxx市綜合考核前三名,2009年被評為xx地區新農村建設先進鄉鎮,2010年榮獲xxx市綜合考核第一名。
一、換屆選舉工作進展情況
我鄉第十屆人大、政府換屆選舉工作已全面展開,本次我鄉換屆工作必須實現的硬目標主要是:選舉產生高素質的市、鄉兩級人大代表;撰寫好高質量的人大、政府工作報告;開好新一屆人民代表大會,完成大會的全部任務。為此,鄉黨委高度重視,4月28日組織鄉黨委書記、鄉長、人大主席及業務骨干共6人參加了市委組織的換屆業務培訓班;4月29日召開專題會議,傳達學習了地市兩級黨委、政府、人大關于換屆選舉工作的相關文件以及換屆工作程序、注意事項等。成立了我鄉第十屆人民代表大會選舉委員會,下設了辦公室;研究制定了《xxx鄉換屆工作實施方案》和工作流程,層層召開了動員大會;從“兩委員一代表”中聘請了5名義務監督員,并在各選區確定了宣傳員;5月9日組織黨政班子成員、機關黨員干部、各村兩委班子、換屆辦公室成員進行了換屆工作業務知識培訓,深入學習了中央和自治區嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的有關會議精神和文件要求。為各選區下派了換屆指導組23個,簽訂了責任狀,明確了嚴肅換屆紀律宣傳教育、全程監督、責任追究等,將換屆選舉工作各項任務細化到人,做到了任務明確、責任到人。結合我鄉實際,制定了應對處置突
發事件應急預案。印發了《致全體選民的一封信》,通過采取懸掛橫幅、組織指導組、村干部進村入戶、調查走訪等形式加大了宣傳引導,廣泛動員群眾認真行使民主權利,積極參與換屆選舉,對每一階段的工作都依法進行公告,目前已發布了5個公告。我鄉上屆人大、政府換屆共劃分大選區3個,小選區24個,本屆人大換屆工作根據上級要求,結合本鄉實際,共劃分大選區4個,小選區23個。上屆人大代表共計48人,漢族26人,占54%,少數民族22人,占46%,男性36人,占75%,女性12人,占25%,黨員31人占65%。按照市委換屆辦工作要求,我鄉本屆人大代表的名額和界別構成按照上屆的不變。
鄉選舉委員會與各選區工作指導組和各選區選舉委員會層層簽訂了責任狀,嚴格依法進行了選民登記,目前,共登記選民8851人,其中男性4350,女性4501,漢族4209人,維族2704人,回族1580人,哈薩克族294人,蒙古族25人,其他民族39人,區于6月15日全部進行了選民公布。通過各選區對選民詳細情況進一步審核,各選區已對個別有疑問的選民進行了解釋答復。6月20日,各選區以政黨、人民團體、和選民10人以上聯名推薦的形式推選出了我鄉第十屆人民代表大會代表初步候選人和xxx市第四屆人民代表大會代表初步候選人,并進行了公告。
二、不斷探索完善基層組織建設新途徑,為促進經濟社會發展提供組織保證。
1、抓責任、強機制,形成黨建齊抓共管新格局。結合市委基層組織建設工作要求,制訂了我鄉基層組織建設工作實施方案,狠抓了黨政領導干部包村干部履行黨建工作責任制,實行了黨建工作定期匯報、督查制度,充分調動和發揮了每個黨政領導合村兩委班子成員和的作用,有力地促進了各項黨建工作的落實。在加強黨委自身建設的同時,進一步規范了鄉村干部管理,完善了三級績效考核管理臺帳,嚴格執
行黨支部書記例會制度,通過抓好黨組織、黨員創先爭優承諾、黨員責任區等工作,為黨員聯系和服務群眾、發揮作用搭建了良好平臺。扎實開展“黨員活動日”活動,完善了黨員活動日“反饋卡”制度。認真做好“五好”遠程教育站點創建工作,切實發揮農村黨員干部現代遠程教育的教育引導作用,組織各黨支部書記及黨員及種養殖大戶550多人次前往友鄰縣市、兄弟鄉場鎮考察、觀摩學習了黨建、新農村建設及蔬菜種植方面的先進經驗,使農村黨員開闊了視野,增強了發展意識。
xxx村黨支部,以往班子軟弱渙散,工作不到位,群眾意見很大,群體性上訪事件時有發生,的為此,鄉黨委確定該村黨支部為后進村黨支部。通過分析了解該單位軟弱渙散的原因后,制訂了《關于對后進站所、村黨支部進行集中整頓建設的實施方案》。為該村爭取項目,與xx村和建立辦公室,加大了對干部黨員的教育管理,采取黨政領導包村包站所,在抓好“黨員活動日”、支部、黨員為民服務承諾的落實,積極推行民主議事卡制度,強化了黨員意識,增進了班子的團結,理順了村級事務,在群眾中重新樹立了威信,村隊各項工作也有了明顯的起色。
2、抓保障、夯基礎,促進鄉村陣地建設新進展。在市委及相關部門的關心扶持下,鄉村兩級共投入陣地建設及鄉村公益基礎設施建設資金1371.23萬元,其中鄉村自籌917.23萬元,國家補助454萬元,爭取各級基層陣地建設補助80萬元,修建了xxx村、xxx村合建辦公室,xxx村、xx村合建辦公樓,xxx村新建辦公室,并安裝市委基層辦的要求統一進行了布置,要求共同管理,合理使用,對各村基層陣地做到不定期督查,對環境衛生不到位、國旗不規范的及時進行糾正,通過開展黨員責任區,由責任區黨員經常性組織群眾開展“五清”工作,使全鄉基層陣地和村容村貌整體上有了明顯變化。以xxxx村為典型,把xxx村作為今年的新農村建設示范村,集中項目和資金,重點
支持示范村基礎設施建設。在我市6個幫扶單位的支持下,組織引導農戶發揮自家的優勢條件,發展“農家樂”旅游增收致富,集中力量打造集民族風情農家樂旅游和環境優美為一體的新農村亮點村,進而帶動全鄉新農村建設的整體推進。
3、把發展壯大村集體經濟作為工作重點,制訂發展規劃和年度計劃,依托鄉農民小區和商貿美食一條街建設,為每個村發展壯大村集體經濟搭建平臺,力爭在5年內使村集體經濟在50萬元左右的村達到3個,10萬元以上的村達到5個,其余村隊集體經濟收入全部達到3萬元以上。積極爭取上級項目,并抓好落實,目前,利用xxx村、xx村合建辦公樓地下室新建的保鮮庫即將開始安裝施工。
4、抓載體、求創新,打造黨員作用發揮新平臺。
二是認真落實了“四知四清四掌握”機制。鄉黨政班子成員、駐村干部深入所包村隊建立和完善了維護穩定工作臺帳,為民服務臺帳,加強了信息員隊伍和“十戶長”隊伍管理。認真落實了“全程為民代辦制度”,今年以來共為群眾代辦各類涉農事務185件。
5、不斷完善城鄉基層黨組織互幫互助機制。組織所轄19個村隊黨支部與友鄰5個街道黨工委的15個社區黨支部及鄰邊4家企業黨支部等單位簽訂了黨建互幫互助協議書,不斷深入互幫互助內容,努力打造城鄉一體化的黨建工作格局。共召開黨建、綜治聯系會議6次,開展流動人口(包括流動黨員)、出租房屋集中整治排查工作5次,互通各類信息85次;xxx村xxx村黨支部分別與武警xxx大隊兩個中隊黨支部結成了共建關系,開展了一系列互幫共建活動;與工業園區黨委緊密聯系,在協調處理新區建設各項事務、化解各類矛盾糾紛過程中進行了深入的協作和聯動。
三、創先爭優活動有聲有色,成效顯著。
自開展“創先爭優”活動以來,我鄉在xxx市委、政府的正確領
導下,認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,以科學發展觀為統攬,以經濟建設為中心,(一)加強組織,廣泛宣傳,營造“創先爭優”良好氛。自“創先爭優”活動開展以來,鄉黨委高度重視,成立了以鄉黨委書記為組長,鄉黨委委員為成員的“創先爭優”活動領導小組,各村各單位下派了指導組,制定了實施方案,把創先爭優活動納入了鄉黨委政府目標管理考核之中,以“打造堅強堡壘、樹立先鋒形象、促進科學發展、建設和諧xxx鄉”為主題,以實施“黨員創業工程”為載體,按照市委跨越發展和長治久安的要求,以打造經濟社會發展強鄉為目標,在基層黨組織和黨員中扎實開展了創先爭優活動。各黨支部拓寬宣傳思路,加大宣傳力度,在全鄉黨員群眾中形成了人人有創先爭優新理念,人人都參與的良好社會氛圍。
(二)“開展黨性教育”活動,提高黨員黨性修養。鄉黨委以慶祝建黨90周年為契機,制定了以開展黨性教育為活動載體的學教培訓計劃,以創建“學習型”黨組織為目標,充分利用集中學習、個人自學、黨員現代遠程教育等各種方式開展學教活動,實現了黨員學習教育全覆蓋,切實提高了黨員黨性修養。
(三)圍繞中心工作,扎實開展“黨員創業工程”鄉黨委結合各村實際,制定了《黨員創業工程規劃》,積極引導黨員依據各自特長和產業基礎,帶領群眾發展特色產業,努力形成黨員引領“三大基地”建設的格局。一是結合萬畝無公害蔬菜基地建設發揮黨員示范帶動作用。引導蔬菜種植村的創業黨員帶頭引進新技術、新品種,帶領群眾提高蔬菜種植業發展水平;帶頭組建專業合作社、擔當農民經紀人,形成支部加協會、協會聯市場的運行機制,提高農民組織化程度。二是結合畜產品基地建設發揮黨員帶頭示范作用。動員位于城郊結合部、少數民族居多的村隊黨員,充分發揮自身在發展育肥業方面的特長和
優勢,帶頭發展牛羊育肥業。三是結合農家休閑旅游基地建設發揮黨員帶頭示范作用。動員xxx村、xxx村等村的黨員,充分利用本村鄰近市區的地緣優勢和民族風情濃厚等有利條件,帶頭創辦“農家樂”項目,帶領群眾發展休閑旅游產業。自實施“黨員創業工程”以來,免費培訓創業黨員400多人次,先后5次組織創業黨員、種養植大戶等500多人次到xx、xxx等地參觀學習,幫助黨員引進致富項目10個,提供畜牧貸款等創業資金1000多萬元,為黨員創業提供了全方位的支持。目前全鄉共有“黨員創業示范戶”65個,其中市級黨員創業示范戶45個,市級黨員創業示范基地6個。“黨員創業工程”的實施,有力推進了我鄉“三大基地”建設,增強了黨組織和黨員領跑發展的能力。
(四)“亮牌示范”,爭標兵。通過佩戴黨徽、建立黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責任區等形式,有計劃地在各黨組織中確立一批黨員標兵和示范崗位,通過典型引領,把黨員身份亮出來,使黨員的先進性看得見、摸得著。在鄉機關、各村文化室設置了黨員桌牌、黨員示范窗口、黨員責任區和黨員先鋒崗,在黨員干部中開展了爭當先進駐村干部活動,在農村設立了懸掛黨員家庭戶、黨員經營戶等標牌,開展互比爭當模范戶活動,通過“亮牌示范”,引導、規范了基層黨組織盡職盡責創先進,形成了全體黨員處處作表率、人人爭先鋒的氛圍。
(五)以服務群眾為根本宗旨積極推進和諧鄉村建設。通過組織黨員深入基層開展志愿服務、主題實踐、設崗定責、結對幫扶等活動和定期聯系等方式,從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,征求群眾意見建議,結合工作實際,公開承諾事項,通過承諾并踐諾全鄉黨組織和黨員為群眾辦實事160多件。一是補貼支持農戶新建新型大棚200座、保鮮庫8座、日光溫室655座、高標準蔬菜大棚242座,蔬菜高壓滴灌1970畝等,蔬菜品種和供應量成倍增長,我鄉
農戶在塔城種植的蔬菜已出口累計達730噸(2010年580噸,2011年1-5月150噸),實現產值282.5萬元,邁出了我鄉蔬菜打入國際市場的第一步。二是8.5公里光明干渠建成并投入使用,結束了光明片區不通山水的歷史。完成15個村2141戶農戶自來水改造,結束了各族群眾吃水難的歷史;三是新建高標準節水農田33230畝,切實減輕了各種群眾的負擔。四是落實國家農機購置補貼資金178.63萬元,發放家電汽摩下鄉補貼72.34萬元,落實小麥收購直補和綜合直補489.94萬元,棉花良種補貼50.34萬元,小額貸款等惠農政策讓廣大農牧民群眾得到了真正的實惠。五是共轉移富余勞動力2406人,年創收6000萬元以上。六是不斷加大基礎設施建設投入力度。鄉村公路全部實現硬化,累計建成抗震安居房1176戶,各族群眾生產生活水平進一步改善和提高。在xx村,重點打造了3條長廊,為黨員、群眾發展觀光旅游業創造了良好的條件。各村風景樹、人行道路沿石等從無到有,各村主干道基本達到了“凈化、美化、綠化、硬化、亮化”的效果,在xxx村、xx村、xx村等示范村安裝路燈 39個,結束了這三個村群眾多年來夜間摸黑行路的歷史。我鄉農民小區、農家樂商貿美食一條街等事關我鄉長遠發展的項目建設工作正在加緊進行中。投入180萬元新建我鄉中小學學生宿舍,各學校軟硬件設施日益完善。七是建成了19個農民文化書屋,各村乒乓球案等文體器材基本配齊,各族群眾的業余文化生活日益豐富。八是全力維護農村穩定。通過嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,加大綜治維穩投入力度,加強值班巡邏和矛盾糾紛排查調處,在全鄉主要路段和部位實現視頻監控網絡全覆蓋,社會公眾安全感不斷增強。2010年榮獲xxx地區綜治維穩先進鄉鎮。在全鄉開展創先爭優活動中,各族黨員在創業致富的同時,積極履行帶領各族群眾共同致富的責任,帶動2500戶普通群眾走上了致富的道路。xx村創業黨員xxx率先建了2個日光育苗溫室,試種成功后帶動
了全村農戶,使該村蔬菜種植由原來的一年1到2茬發展到了一年3茬,全村戶均增收5000余元。在黨組織的指導幫助下,xxx等黨員還帶頭組建了蔬菜專業合作社,為菜農提供了技術、信息、市場營銷、勞動力組織等全方位的服務,促進了我鄉蔬菜種植業的快速發展。黨員xx等創辦的設施農業合作社牽頭實施新建542座日光溫室大棚今年春季共育番茄苗9700萬株,創利500多萬元。xx村黨員養殖戶xx通過技術指導、提供幫扶資金等方式,主動幫助村里各族群眾發展牛羊育肥業,在他的帶動下,xxx村的牛羊育肥戶由原來的十幾戶發展到了現在的85戶,人均收益5000余元。xx子村xx等黨員帶頭開辦“農家樂”旅游項目,帶動周邊23戶群眾發展農家休閑旅游業,使這一產業成為我鄉農民增收致富的又一新亮點。
第二篇:××鄉2011年基層組織建設工作總結
××鄉2011年基層組織建設工作總結
××鄉黨委始終按照“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展,抓好發展保穩定”的思路,根據州黨委組織部和縣委組織部確定的工作目標,狠抓落實,基層組織建設工作取得了一定的成效,下面,就我鄉今年以來的基層組織建設工作作簡要匯報,不妥之處,敬請各位領導批評指正:
一、加強領導,精心安排,全力做好基層組織集中整頓重點村工作
自××鄉××村被列為集中整頓重點村以來,鄉黨委、政府根據《××縣基層組織集中整頓工作實施方案》,自2010年底至2011年3月底,集全鄉之力,從政策、人力、物力上給予傾斜和支持,全力做好××村的集中整頓工作,指導××村按照“一村一策、一片區一策”的要求,區別存在問題的主要原因,逐級逐個建立工作臺帳,制定措施具體、切實可行的整頓方案,本著什么問題突出就解決什么問題、什么問題緊急就先解決什么問題的原則,做好整頓工作,順利迎接自治區集中整頓工作組巡回檢查,并與×月初順利通過自治州黨委組織部的考核驗收,摘掉基層組織集中整頓重點村的帽子。
二、圓滿完成黨委和人大、政府換屆工作
我鄉的黨委換屆選舉工作自2010年底至2011年×月×日勝利結束,歷時3個多月,嚴格按照程序,新一屆黨委班子全部滿票當選。
人大、政府換屆工作關鍵在于人大代表,經過選民登記、公示、選舉等法定程序,選出能夠反映各階層群眾意愿、有參政議政能力、素質較高的××名各界人大代表,于×月×日召開××鄉第十三屆人民代表大會,歷時×天,于×月×日勝利結束,選出××鄉新一屆人大主席團主席、人民政府鄉長和副鄉長,圓滿完成換屆各項工作任務。
三、以“個性化幫帶,全方位服務”為載體,深化拓展農村“四知四清四掌握”工作機制
為深化農村“四知四清四掌握”工作機制,體現“四知四清四掌握”工作機制在農村的服務作用,鄉黨委根據上級部門的要求,以創先爭優活動為契機,把××村作為試點,開展“個性化幫帶、全方位服務”活動,并向全鄉推廣。充分發揮第一書記、第一主任、黨員干部、積極分子、復轉軍人、后備干部和各類志愿者隊伍的作用,建立以他們為主體的強大服務隊伍,對四類人員(即重點人員、弱勢群體、積極分子、流動人口)進行個性化幫帶,特別是對流動人口,采取定期入戶、走訪親友、建立臺帳,實行動態管理,對轄區農牧民群眾開展全方位服務。通過個性化幫帶,鄉黨委為×名重點人員解決了××畝地林帶,××畝地口糧地,為××名重點人員發放了××臺電視機,各村兩委積極主動的參與到對四類人員的幫困工作中去,定期走訪并解決其生產生活中所遇到的困難。
按照發展生產、便民利民、醫療衛生、文化教育、糾紛調解、宣傳落實政策,開展全方位服務這6個方面的具體要求,全鄉各級黨組織把服務理念貫穿在農村工作的始終。充分發揮各級后備干部、人大代表、政協委員、四老人員作用,深入挖掘、宣傳身邊涌現的民族團結優秀典型,邀請邊防派出所干警部局級敬業奉獻模范×××、州級民族團結先進個人×××做報告,教育和引導各族黨員干部和群眾珍惜各民族團結奮斗和諧穩定的社會局面,做到“遠學全國先進,近學身邊典型”。春耕春播時節,鄉黨委、村黨支部成立了黨員突擊服務隊,深入田間地頭,做好糾紛調解工作,對信訪熱點、難點進行全面摸底排查,確定重點,綜合運用法律、政策等手段,采取教育、疏導等多種辦法,統籌化解各類矛盾糾紛,實現了矛盾在基層化解,今年共調解糾紛××起,其中司法調解××起,簡易調解××起。加大扶貧幫困工作力度,各部門、黨員干部幫助貧困戶理清思路、查找原因、借錢貸款、培訓種養殖技術,利用冬閑期間,幫扶單位民宗局、社保局聘請教師對富余勞動力進行泥瓦匠等實用技術培訓,以促進農牧民增收,全年共舉辦實用技術培訓××期,培訓××人次,創業培訓×期,培訓××人,科技之冬種養殖科技培訓×期,轉移富余勞動力××余人,發放創業小額擔保貸款××萬元。全年鄉村兩級共慰問各類人員××人,發放慰問款××萬元,面粉××袋,清油××公斤。與各項農牧業生產工作相結合,重點做好農牧民貸款、農業防雹、牲畜品種改良、牧民高標準定居、××民族風情村建設、××村富民安居建設等工作,做到兩不誤、兩促進。今年我鄉×個村共為農牧民發放貸款××萬元,使春耕備耕順利開展,貸款主要針對弱勢群體,特別照顧殘疾戶、貧困戶等人群,基本杜絕了借高利貸進行春耕備耕的現象,促進了××鄉社會經濟的持續穩定發展。鄉黨委爭取項目,使××村成
為××省××市新農村援建安居富民試點村,利用援疆扶貧資金改造全村居民房屋,完善全村各項基礎設施,以改善全村居民居住和生產、生活條件。整個改造片區××戶,完全重建××戶,“穿衣戴帽”××戶,配套建設道路、路燈、廣場、下水、綠化等基礎設施,所有房屋均建成具有維吾爾、哈薩克、蒙古等民族風格,鼓勵有能力的村民修建大戶型甚至二層小別墅,形成具有接待能力的農家樂、牧家樂或家庭旅館,結合××鄉豐富的旅游資源,增收致富。
四、轉變理念,創辦實體,壯大鄉村兩級集體經濟
鄉黨委通過引導、扶持,采取轉讓林權、清收欠款、收回農牧民多占草場、土地、為空殼村劃撥積累田、開墾荒地、創辦經濟實體等多種形式,不斷壯大鄉村集體經濟。
(一)以“百萬元強村計劃”為抓手,不斷發展壯大村集體經濟。20××年開始,將轉讓林權所得一百萬元作為壯大集體經濟啟動資金,交由農經站統一管理,作為“鋼板錢”,明確任何組織和個人不能動用本金,用于為村民發放低息貸款,年發放貸款可得利息在××萬元左右,不僅解決群眾借貸難的問題,還壯大了集體經濟。
(二)加大“雙清”工作力度,2011年共清理出黑地××畝,收回老欠款××萬元。
(三)創辦經濟實體,發展壯大集體經濟。2011州級火種計劃項目為××村蜂蜜加工項目,州級撥付資金××萬元,縣級××萬,鄉自籌××元。項目實施過程中,鄉黨委、政府全程參與,做好項目資金的監管工作。2010年共生產××罐(×千克/罐),市場價每千克××元,自上市以來,產品供不應求,毛利潤××元,純收入××萬元。在進一步規 4
范鹿產品加工生產合作社、蜂蜜生產合作社的運作模式基礎上,投資××萬元成立××鄉×××食品有限責任公司,建成××片區最大的××肉制品加工廠,將××注冊為品牌商標,在品牌打造上下功夫,在縣環保局,技術監督局的幫助支持下,完成養殖基地、畜產品的有機認證和肉食品加工的QS市場準入手續,通過特色畜產品深加工和打造有機產品,打造品牌的辦法來調動農牧民的特色養殖的積極性,而達到農牧民持續增收的目的。
五、扎實推進后進村整頓轉化工作
鄉黨委從各村兩委班子情況、黨員隊伍情況、干部隊伍情況、集體經濟積累、財務管理狀況、社會穩定情況等方面綜合比較,確定××村為后進基層黨組織。針對該村基層組織軟弱渙散、班子人員能力欠缺的原因制定切合實際的整頓轉化措施,建立了整頓臺賬。針對村領導班子軟弱渙散的問題。鄉黨委調整包村領導,將武裝部長和一名分管農業副鄉長調整為××村包村領導,幫助分析后進原因,找出癥結所在,挑選一名在群眾中威信高、發展思路清晰、工作能力強、有帶領群眾致富能力的黨員任黨支部書記,并在該村優秀共產黨員中挑選人選任命為黨支部副書記,加強兩委班子隊伍建設,夯實整頓轉化后進村的班子基礎。
新班子到位后,首先在提高黨支部凝聚力、增強黨組織號召力上下功夫,采取 “一事一議”的方式,對村基礎設施進行建設,共收取基礎設施建設款××萬元,加上機動地發包資金××萬元,總共籌資××萬元,以此為基礎,新修土路××公里,新修水渠××公里,極大的改善了農牧民生 5
產、生活的環境,此項舉措得到了廣大群眾的充分認可,提高了村兩委的凝聚力和號召力。其次在辦公陣地建設上下功夫,積極籌建新辦公陣地,現已爭取到××萬資金,計劃建設二層辦公樓一座,建筑面積在××平米以上,以改善辦公環境,充分發揮辦公陣地文化、娛樂、健身、辦公等多項職能作用,目前辦公樓地探和設計已完成。最后以“個性化幫帶,全方位服務”為載體,在幫扶困難群眾上下功夫,村干部幫助××戶移民、××戶貧困戶籌備化肥、農藥、種子等物資,解決其生產、生活中的困難,樹立了村干部為民辦事的新形象。
六、深入開展創先爭優工作,務求實效,為農牧民大辦實事、好事
鄉黨委高度重視創先爭優活動,根據要求并結合實際,制定了《2011年創先爭優活動實施方案》,結合黨委、人大換屆、“個性化幫帶,全方位服務”活動、萬名干部大下訪、節日慰問等活動,共走訪、慰問農牧民××戶次,收集意見和建議××條,為農牧民提供致富信息××條,化解草場土地糾紛××余起,解決實際困難××件。
七、常規工作:
(一)鄉機關和站所干部業績考核兌現情況。我鄉按照縣委組織部《××縣鄉鎮機關和站所、社區干部業績考核獎勵辦法》文件要求,結合實際,根據干部的政治表現、履行崗位職責、落實維穩機制、“雙語”水平、廉政情況等內容,對全鄉××名機關和站所干部全面實行業績考核。上級撥付的××萬元全部足額發放,考核定等為基本稱職及以下的不
予發放考核獎金。
(二)村干部報酬補貼情況。足額落實村干部報酬及辦公經費,積極探索村干部管理考核新途徑,實施季度考核重獎重罰制度,2010年全年發放重獎重罰獎金××萬元。全鄉×個村的××名村干部,村“兩委”正職年平均報酬達到××元,其他普通村干部年平均報酬達到×××元,2011年發放重獎重罰獎金××萬元。
(三)農村“四老”人員補貼情況。嚴格執行按月考核按月發放生活補助金的規定,2011年,全鄉共有農村“四老”人員××人,目前上級撥付“四老”人員生活補助資金××萬元已全部發放到位。
(四)、做好干部培訓、發展黨員、遠程教育工作 組織干部、黨員、群眾進行集中、分散或開展自學,舉辦觀摩會×次,各類討論會××次,開展黨員、入黨積極分子政治理論和政策法規培訓××期,今年發展黨員××名。全鄉共有遠程教育站點×個,實現了轄區范圍全覆蓋,共播放遠教片××期,科教片××期,組織觀看遠程教育資源××余次,受教育黨員群眾達×××余人次。
(五)不斷豐富“基層組織建設杯”農牧民文體活動。以創建自治區級文明鄉為載體,堅持以突出基層組織建設,突出發揮村級陣地功能,突出豐富農牧民文化生活為目的,以各法定和傳統節日為主線,組織農牧民開展豐富多彩的文藝活動,先后舉辦了“元旦文藝匯演”、“三八文藝匯演”、“諾如孜節文藝匯演”,榮獲2011年春節文藝匯演優秀組織獎,7
“五〃四”歌唱比賽比賽優秀組織獎,“七〃一”紅歌大賽第三名,進一步鞏固了黨的思想文化陣地和精神文明陣地。
下一步工作計劃:
一、繼續以“個性化幫帶,全方位服務”活動為載體,深化拓展“四知四清四掌握”工作機制,并將“個性化幫帶,全方位服務”活動在全鄉全面推廣。
二、繼續做好壯大集體經濟工作。積極引導扶持村“兩委”,創辦以特色種、養殖以及農副產品加工為主的各類協會、農牧民合作組織等經濟實體。在進一步規范鹿產品加工生產合作社、蜂蜜生產合作社的運作模式基礎上,依托××鄉特色風干××肉加工基地,生產包括風干××肉、馬鹿肉和特色××肉等系列產品。通過特色畜產品深加工和打造有機產品的辦法來調動農牧民特色養殖的積極性,從而達到使農牧民持續增收的目的。鼓勵、引導村兩委通過對機動地、林地、草場、荒地的轉讓、拍賣、出租、開發利用來發展集體經濟。同時繼續抓好雙清工作,通過定計劃下任務的辦法逐步收回歷年欠款,加大土地清理力度。
三、繼續做好后進村轉化工作,既要集中力量對目前的后進村進行集中整頓,又要樹立常抓不懈的思想。對整頓合格的要進行跟蹤管理,不斷鞏固整頓成果,對新出現的軟弱渙散黨組織,要及時發現,及時整頓,對其它村要加強管理,防止出現新的軟弱渙散村。
四、繼續做好邊境牧區雙語幼兒幼兒園和牧區黨員綜合服務中心工作。
五、抓好黨員教育管理工作。利用遠程教育資源,繼續
加大對黨員干部及農牧民教育培訓力度,重點培訓雙語、計算機操作、農牧民實用技術等。
六、繼續強化村干部、“四老人員”管理。繼續推行以重獎重罰為主的季度考核,實行基礎報酬+績效報酬的報酬結構,盡可能提高村干部工資福利待遇,調動村干部積極性,激發“四老人員”參與村級事務的熱情。
七、開展好“創先爭優”活動,務求實效,為農牧民大辦實事、好事,為農牧民提供致富信息,化解矛盾糾紛,解決實際困難。
××鄉在縣委、政府的堅強領導下,在縣委組織部門的有力指導下,面對經濟社會發展中出現的各種矛盾和挑戰,不斷開拓進取、創新思路,在今后的工作中,我們將不折不扣的按照州直組織部長會議和縣組織工作會議精神要求,進一步總結經驗,查找不足,強化措施,狠抓落實,促進基層組織建設工作邁上新的臺階。
第三篇:鄉基層組織建設情況簡介
***鄉
基層組織建設情況簡介今年以來,我鄉在區委的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想統領工作全局,緊緊圍繞“12463”基層組織建設工作思路及目標,突出抓好后進黨支部整頓轉化,推進中間狀態支部上檔升級和加強鄉黨委建設三個重點,抓住發展壯大農村集體經濟和提高村鄉村干部素質兩個關鍵,堅持常抓不懈,使全鄉基層組織建設進一步加強。鄉村干部工作作風明顯轉變;黨群、干群關系進一步改善,各項工作取得了新的進展。一、樹立常抓不懈思想,堅持全員參與
在多年來的實際工作中,我們充分認識到:一方面,基層組織建設工作是動態的。要把它抓好抓實,就必須保持對整個基層組織建設形勢的清醒認識,必須堅持經常抓,抓經常;反復抓,抓反復;及時抓,抓及時。堅持做到領導不松手,思想不松懈,工作不放松,力度不減弱。另一方面,這項工作也決不是一個人、一個部門的事,光靠一個人、一個部門的力量也是遠遠不夠的。對此我們按照全程抓、全員抓的工作思路,重新建立了以鄉黨委書記為組長,主管副書記、組委為成員的基層組織建設領導小組,加大領導力度。同時我們還抽調骨干30余人組成10個調研小組,本著深入村街,摸透實情。采取入戶走訪,召開黨員會等形式,逐村調研查找問題。并建立起黨建例會制度和防癱預警機制,對村街班子實行定期分析、動態管理,隨時掌握村街動態,發現問題及時解決,從而有效解決了村街班子癱瘓問題。二、明確工作思路,做到有的放矢
在前段工作中鄉黨委突出“三個重點”,抓住“兩個關鍵”,通過狠抓落實,取得了明顯成效。突出三個重點:一是后進黨支部整頓轉化,鄉黨委切實發揮抓基層組織建設的主角作用,由黨委主要領導帶頭分包難點村,并選派得力工作組駐村整頓。通過對癥施治,全鄉的三個后進村已有兩個實現了轉化;二是中間狀態支部升級,我鄉的中間狀況支部約占全鄉支部的60%,在全鄉的基層組織中占舉足輕重的地位,決定著全鄉的基層組織的整體面貌。我們緊緊抓住這個大頭,進一步加強了對中間狀況支部的關注程度。在防止出現滑坡問題的同時,結合全鄉黨員先鋒活動和爭先創優活動的開展,幫助中間狀態支部對照優秀支部標準,找差距、定措施,通過樹立典型、宣傳先進,拉動了中間狀態的村街上檔升級。到目前已有五個村支部跨入優秀支部行列。三是鄉黨委自身建設,我們通過內強素質、外樹形象,從整頓思想作風入手,認真組織政治理論學習。并通過開展批評和自我批評,進一步尋找差距,統一思想。在工作中我們堅持集體領導與個人分工負責相結合,實行重大事項集體研究、集體決策制度,杜絕一言堂。兩個關鍵即發展壯大農村集體經濟和提高鄉村干部素質。鄉黨委在領導到位,認識提高的基礎上,創新方法,采取有效措施提高干部整體素質,發展農村集體經濟。一是抓培訓,今年我們先后組織了五批次外出考察活動,并請來了農業專家、科技能手對村街干部進行集中講座6次,受訓人員達到700余人次,從而使他們進一步解放思想、開闊眼界、創新觀念,使干部整體素質得到提高,經濟意識和發展意識得到增強;二是建制度,鄉黨委吸取過去對干部重使用、輕管理、輕教育的教訓,先后出臺了《村街零招待費制度》等十二項制度,加強了對干部的管理與監督;三是樹典型,在全區開展的向***同志學習活動中,我們及時抓住身邊的典型,在全鄉發起了向**和優秀支部書記***同志學習的號召,使全鄉各級干部的工作作風有了明顯轉變,工作熱情空前高漲,為全鄉工作順利開展打下了良好的基礎。在春季植樹造林中,我鄉在較短的時間內植樹30余萬棵,完成造林面積7909畝,栽種成活率達到了98%以上,僅今春一季就完成了全年任務。使全鄉農業結構布局得到了進一步優化。在發展鄉域特色產業上,我們加強引導,從擴大規模入手,以增強鄉村干部服務意識作推動,在提升競爭力上下功夫,使***基地面積達到11000畝,**、**的沙門加工達到15家,**、**等村的棉花加工點達到7家。從而形成了一定的競爭優勢,有利的促進了全鄉經濟的發展。三、結合支部換屆選舉,進一步完善基層組織建設
在農村黨支部換屆選舉中,我們把進一步加強和改進基層組織建設作為根本,堅持全員抓,全程抓,全力抓,使換屆工作得到了很好的開展,全鄉基層組織建設進一步加強。一是抓思想,做到認識上到位。為確保高標準按時完成任務,鄉黨委通過開好四個會(專題黨委擴大會、全鄉黨支部成員動員大會、包村干部培訓會、機關其他人員培訓會),進一步統一了鄉村黨員干部的思想,樹立起全員抓換屆的思想,形成了從鄉黨委到各部門、各村街,一級抓一級,一級促一級的聯動機制。二是抓規范,做到有章可循。先后制定出臺了《村街干部職數配備和待遇的若干規定》、《共產黨員在換屆選舉中應遵守的紀律及處分規定》等,為選舉工作提供了強有力的制度保證。同時鄉黨委在財力緊張的情況下,共印發換屆選舉相關表格1萬多份,確保了選舉的高標準、規范化進行。三是抓程序,做到公正、真實。為了真正實現黨員與群眾二者意愿的統一,在選舉過程中,鄉黨委嚴格按照“兩推一選”的程序選齊配強支部班子。通過召開黨員、代表座談會等形式對原班子進行全面考察,堅持四個必須,做到四不準,以每一個環節的規范化運作,確保選舉結果的公正、真實。四是抓督導,做到逐村指導驗收。按照全員抓、全程抓的指導思想,我們實行黨委牽頭、部門協作的工作思路,建立起以鄉黨委書記任組長的換屆領導小組,主管副書記任組長的監督驗收小組,建立起換屆工作臺帳,將30個村街按實際分類,對換屆工作實行全程監督,堅持定期調度與督導。五是抓后續,做到五必談。使村街黨員干部樹立全局觀念,大局觀念,尤其是落選干部樹立能上能下的思想觀念,保證村街工作的正常進行。在換屆工作中,全鄉呈現出以下特點:一是村街干部連選連任的多,已經完成的村街中有23個村街支部書記實現連選連任;占總數的76.7%;二是鄉機關選派干部全數當選,其中支部書記3人;委員1人。支部換屆后全鄉的基層組織建設明顯加強。支部班子平均年齡下降到54周歲,高中以上文化程度人員占39%,35歲以下支部人員33名,婦女黨員3名。通過全鄉上下抓基層組織建設,不僅促進了全鄉各項事業的發展,同時也帶來了全鄉的政通人和,開創了全鄉創新發展的新局面。今后我們將繼續把基層組織建設抓好、抓緊、抓實。堅持抓經常,求長遠;抓制度,求規范;抓重點,求創新;抓關鍵,求實效。進一步解放思想,開拓創新,振奮精神,扎實工作,以加強和改進基層組織建設的優異成績迎接黨的十六大的勝利召開。>>>>鄉基層組織建設情況簡介責任編輯:飛雪閱讀:人次
第四篇:***鄉基層組織建設情況簡介
今年以來,我鄉在區委的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想統領工作全局,緊緊圍繞“12463”基層組織建設工作思路及目標,突出抓好后進黨支部整頓轉化,推進中間狀態支部上檔升級和加強鄉黨委建設三個重點,抓住發展壯大農村集體經濟和提高村鄉村干部素質兩個關鍵,堅持常抓不懈,使全鄉基層組織建設進一步加強。鄉村干部工作作風明顯轉變;黨群、干群關系進一步改善,各項工作取得了新的進展。
一、樹立常抓不懈思想,堅持全員參與
在多年來的實際工作中,我們充分認識到:一方面,基層組織建設工作是動態的。要把它抓好抓實,就必須保持對整個基層組織建設形勢的清醒認識,必須堅持經常抓,抓經常;反復抓,抓反復;及時抓,抓及時。堅持做到領導不松手,思想不松懈,工作不放松,力度不減弱。另一方面,這項工作也決不是一個人、一個部門的事,光靠一個人、一個部門的力量也是遠遠不夠的。對此我們按照全程抓、全員抓的工作思路,重新建立了以鄉黨委書記為組長,主管副書記、組委為成員的基層組織建設領導小組,加大領導力度。同時我們還抽調骨干30余人組成10個調研小組,本著深入村街,摸透實情。采取入戶走訪,召開黨員會等形式,逐村調研查找問題。并建立起黨建例會制度和防癱預警機制,對村街班子實行定期分析、動態管理,隨時掌握村街動態,發現問題及時解決,從而有效解決了村街班子癱瘓問題。
二、明確工作思路,做到有的放矢
在前段工作中鄉黨委突出“三個重點”,抓住“兩個關鍵”,通過狠抓落實,取得了明顯成效。
突出三個重點:一是后進黨支部整頓轉化,鄉黨委切實發揮抓基層組織建設的主角作用,由黨委主要領導帶頭分包難點村,并選派得力工作組駐村整頓。通過對癥施治,全鄉的三個后進村已有兩個實現了轉化;二是中間狀態支部升級,我鄉的中間狀況支部約占全鄉支部的60%,在全鄉的基層組織中占舉足輕重的地位,決定著全鄉的基層組織的整體面貌。我們緊緊抓住這個大頭,進一步加強了對中間狀況支部的關注程度。在防止出現滑坡問題的同時,結合全鄉黨員先鋒活動和爭先創優活動的開展,幫助中間狀態支部對照優秀支部標準,找差距、定措施,通過樹立典型、宣傳先進,拉動了中間狀態的村街上檔升級。到目前已有五個村支部跨入優秀支部行列。三是鄉黨委自身建設,我們通過內強素質、外樹形象,從整頓思想作風入手,認真組織政治理論學習。并通過開展批評和自我批評,進一步尋找差距,統一思想。在工作中我們堅持集體領導與個人分工負責相結合,實行重大事項集體研究、集體決策制度,杜絕一言堂。
兩個關鍵即發展壯大農村集體經濟和提高鄉村干部素質。鄉黨委在領導到位,認識提高的基礎上,創新方法,采取有效措施提高干部整體素質,發展農村集體經濟。一是抓培訓,今年我們先后組織了五批次外出考察活動,并請來了農業專家、科技能手對村街干部進行集中講座6次,受訓人員達到700余人次,從而使他們進一步解放思想、開闊眼界、創新觀念,使干部整體素質得到提高,經濟意識和發展意識得到增強;二是建制度,鄉黨委吸取過去對干部重使用、輕管理、輕教育的教訓,先后出臺了《村街零招待費制度》等十二項制度,加強了對干部的管理與監督;三是樹典型,在全區開展的向***同志學習活動中,我們及時抓住身邊的典型,在全鄉發起了向**和優秀支部書記***同志學習的號召,使全鄉各級干部的工作作風有了明顯轉變,工作熱情空前高漲,為全鄉工作順利開展打下了良好的基礎。在春季植樹造林中,我鄉在較短的時間內植樹30余萬棵,完成造林面積7909畝,栽種成活率達到了98%以上,僅今春一季就完成了全年任務。使全鄉農業結構布局得到了進一步優化。在發展鄉域特色產業上,我們加強引導,從擴大規模入手,以增強鄉村干部服務意識作推動,在提升競爭力上下功夫,使***基地面積達到11000畝,**、**的沙門加工達到15家,**、**等村的棉花加工點達到7家。從而形成了一定的競爭優勢,有利的促進了全鄉經濟的發展。
三、結合支部換屆選舉,進一步完善基層組織建設
在農村黨支部換屆選舉中,我們把進一步加強和改進基層組織建設作為根本,堅持全員抓,全程抓,全力抓,使換屆工作得到了很好的開展,全鄉基層組織建設進一步加強。一是抓思想,做到認識上到位。為確保高標準按時完成任務,鄉黨委通過開好四個會(專題黨委擴大會、全鄉黨支部成員動員大會、包村干部培訓會、機關其他人員培訓會),進一步統一了鄉村黨員干部的思想,樹立起全員抓換屆的思想,形成了從鄉黨委到各部門、各村街,一級抓一級,一級促一級的聯動機制。二是抓規范,做到有章可循。先后制定出臺了《村街干部職數配備和待遇的若干規定》、《共產黨員在換屆選舉中應遵守的紀律及處分規定》等,為選舉工作提供了強有力的制度保證。同時鄉黨委在財力緊張的情況下,共印發換屆選舉相關表格1萬多份,確保了選舉的高標準、規范化進行。三是抓程序,做到公正、真實。為了真正實現黨員與群眾二者意愿的統一,在選舉過程中,鄉黨委嚴格按照“兩推一選”的程序選齊配強支部班子。通過召開黨員、代表座談會等形式對原班子進行全面考察,堅持四個必須,做到四不準,以每一個環節的規范化運作,確保選舉結果的公正、真實。四是抓督導,做到逐村指導驗收。按照全員抓、全程抓的指導思想,我們實行黨委牽頭、部門協作的工作思路,建立起以鄉黨委書記任組長的換屆領導小組,主管副書記任組長的監督驗收小組,建立起換屆工作臺帳,將30個村街按實際分類,對換屆工作實行全程監督,堅持定期調度與督導。五是抓后續,做到五必談。使村街黨員干部樹立全局觀念,大局觀念,尤其是落選干部樹立能上能下的思想觀念,保證村街工作的正常進行。
在換屆工作中,全鄉呈現出以下特點:一是村街干部連選連任的多,已經完成的村街中有23個村街支部書記實現連選連任;占總數的76.7%;二是鄉機關選派干部全數當選,其中支部書記3人;委員1人。
支部換屆后全鄉的基層組織建設明顯加強。支部班子平均年齡下降到54周歲,高中以上文化程度人員占39%,35歲以下支部人員33名,婦女黨員3名。
通過全鄉上下抓基層組織建設,不僅促進了全鄉各項事業的發展,同時也帶來了全鄉的政通人和,開創了全鄉創新發展的新局面。今后我們將繼續把基層組織建設抓好、抓緊、抓實。堅持抓經常,求長遠;抓制度,求規范;抓重點,求創新;抓關鍵,求實效。進一步解放思想,開拓創新,振奮精神,扎實工作,以加強和改進基層組織建設的優異成績迎接黨的十六大的勝利召開。
第五篇:鄉基層組織建設情況匯報
首先,我代表xxx鄉黨委、政府及全鄉各族干部群眾,向不辭辛苦前來我鄉檢查指導工作的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我就xxx鄉概況、基層組織建設、十六大學習及“三個代表”學教整改工作情況匯報如下:
一、我鄉基本概況
xxx鄉位于xxx縣西南部,距離縣城20公里,西部與新和縣相鄰,南部與我縣阿拉哈格鎮相連,東部和齊滿鎮與比西巴格鄉相連。總面積71.4平方公里,耕地面積5.5萬畝,總戶數4826戶,總人口25230人,居民以維吾爾族為主,所轄18個行政村,79個生產小組,全鄉共有中小學校15所,我鄉現有黨員791名,其中婦女黨員120名,“三老”黨員共182名,新黨員25名,入黨積極分子共62名,共有33個黨支部,其中黨總支1個,鄉機關支部1個,村黨支部18個,學校黨支部7個,站所支部6個。
二、“三個代表”重要思想及十六大、十六屆三中全會
學習情況
去冬今春,鄉黨委積極組織農村黨員干部和農牧民群眾認真學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,不斷解放思想、與時俱進、開拓創新,加快經濟結構戰略性調整,推動我鄉經濟跨越式發展及各項社會事業取得全面發展和進步。
為抓好十六大精神、“三個代表”重要思想、十六屆三中、四中全會精神的學習貫徹,鄉黨委、政府將此列入日常重要議事日程。一是成立了以黨委書記張屹同志為組長的領導小組,設立了辦公室,各村、站所和學校也都成立了組織領導機構,做到分工明確,責任到人。領導小組對全鄉的學習情況進行及時的指導,確保全鄉學習活動進展順利。二是制定下發了學習培訓方案,重點是抓好黨員干部的學習,狠抓學習制度的健全,做到“五有”、“三落實”:即學習有制度、有計劃、有考勤、有討論交流、有測試;內容落實、時間落實、責任落實。今年以來,在副科級以上領導干部參加縣黨校培訓班的基礎上,鄉黨校分七次對機關、站所黨員干部及村級干部進行了培訓,授課工作由鄉領導擔負。廣大黨員干部認真做好讀書筆記,寫好心得體會。三是在全鄉再次掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,組織宣講團到各村、學校進行巡回演講18場次,懸掛橫幅33余幅,張貼標語200余條,機關干部駐村入戶實行“三同”,以各種方式開展宣傳,使十六大精神家喻戶曉,人人皆知。全年集中教育培訓達11次,累計教育培訓黨員干部、入黨積極分子、入團積極分子、宗教人士、婦女干部累計2852人,對他們進行“三個代表”重要思想,十六大、十六屆三中全會精神,新《黨章》,民族團結教育、無神論、《新疆歷史與發展白皮書》學習、黨政干部廉潔從政的“八十五個不準”,農村稅費改革知識,WTO及市場經濟知識,法律知識,統計知識教育培訓,堅定了黨員干部旗幟鮮明地反分裂斗爭立常
三、農村基層組織建設工作
去冬今春以來,鄉黨委、政府按照“三個代表”要求,以增強黨的凝聚力、戰斗力為目的,從黨的組織建設、思想建設、作風建設入手,堅持“從嚴治黨”的方針,調整充實了基層組織建設工作領導小組,進行了具體分工,制定并下發了《xxx鄉基層組織建設工作實施方案》,制定了計劃,并抓緊落實管理工作,提高了黨組織在群眾中的威信。
一是加強黨委班子自身建設,發揮了黨委的“龍頭”作用。2003年以來,我們在總結前幾年基層組織建設成敗得失的基礎上,統一了黨委班子成員思想,結合“三個代表”學習,圍繞作風實不實、責任心強不強、工作勤不勤開展了三個大討論。完善了制度,建立了責任追究制,使黨委班子工作制度化,管理規范化,并突出了黨委中心組學習制度和民主議事制度建設,既增強了領導班子的政治理論水平和執政能力,又體現了黨內民主,使鄉黨委團結統一,心往一處想,勁往一處使,推動了全鄉基層組織建設的健康發展。
二是以“三級創建”為重點,大力開展創建“五好”鄉黨委、“五好”村黨支部工作
要按照基層組織建設的具體要求,加強對我鄉第一xxxx、第二xxxx、xxxx村、xxx村、xxx村創建工作的指導和督促檢查。重點是加強這五個村的領導班子建設力度,根據“四化”及“雙帶”要求充實班子,并做好軟件建設,建立和完善各項制度,措施到位,實現兩委班子關系協調團結,運作規范,為群眾提供優質服務。
三、鞏固提高“五好”村支部創建水平
對已經命名的“五好”村支部按照創建領
導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好的標準對照檢查,找出不足,鞏固提高創建成果,及時調整農業經濟結構,制定適合本村實際的經濟社會發展規劃,促進本村經濟持續穩定地增長,三個文明協調發展,為廣大農民群眾帶來真正的實惠,充分發揮基層黨組織的領導核心作用。同時,鄉黨委還通過組織培訓村干部、召開經驗交流會、參觀學習等方式鞏固提高本村的創建水平。鄉黨委還要將鞏固提高“五好”村支部納入黨建目標責任制,與村支部書記簽定黨建目標責任書,加強了復查督促工作,其中督查5次,從而提高了我鄉“五好”鄉黨委的創建水平。
通過這項工作的開展,目前我鄉共有13個村步入“五個好”村黨支部,對5個村班子進行了調整,加強了基層黨支部和黨員隊伍建設,扭轉了個別基層組織渙散的狀況;
四是以鄉黨校為依托,做到重點干部重點培訓、優秀干部加強培訓、年輕干部經常培訓,緊缺人才抓緊培訓的原則,從提高鄉村干部整體素質入手,進行鄉村級干部先后舉辦政治理論培訓班23場次,受訓人員達3300余人次。
五是結合我鄉實際,做好了農民黨員設崗定責工作
我鄉成立了農民黨員設崗定責工作領導小組,各村也成立了相應的領導機構,為這項工作的開展提供了組織保證。還做好了宣傳動員工作,為推行農民黨員設崗定責工作奠定了思想基矗并結合我鄉實際情況,制定下發了實施意見。鄉黨委指導村黨支部遵循“需要、合理、易行、高效”的原則,因地制宜地設立崗位,全鄉確定了56名黨員,共設置76個崗位,充分發揮了共產黨先鋒模范作用。
六是狠抓了入黨積極分子隊伍和后備干部隊伍建設。針對村“兩委”班子后繼乏人的現狀,重點加大對后備干部培養力度,將培養后備干部工作擺上議事日程,將書記、村委會主任對后備干部的培養與享受待遇掛鉤,并作為今后基層組織建設的一項重要內容來考核。做到培養后備干部年初有計劃,年中有督查,年底有考核,建立了一整套后備干部培養制度。今年以來共培養40名政治素質好,作風正派,年富力強,有實干精神的后備干部,共有17名后備干部被充實到村“兩委”領導班子中。培養入黨積極分子71人。
七是認真落實領導干部聯系點制度,保證每位領導干部都有自己的聯系點,認真落實“一崗三責”,把所聯系點工作的好壞與聯系領導和蹲點干部的實績掛鉤;
八是按照“四化”方針和德才兼備原則,以提高素質、優化結構和增強團結為重點,加強村級黨組織班子建設。在去冬今春的基層組織建設中,首先分了3工作組,對我鄉18個行政村基層組織情況進行了細致、深入地摸底調查工作,參照《基層組織建設工作條例》、《村民自治法》的相關規定共調整村干部28名,其中書記兼村委會主任一肩挑的11名,新選拔任村副職的為25名;退休干部為26名;按有關規定予以免職的8名。在村干部中建立和完善公開、平等、競爭、擇優的干部選拔任用機制,積極推行公示制、公開選拔制、試用期制、任期制、競爭上崗制等,增強村班子領導的工作緊迫感和責任感。針對班子成員思想保守、發展本村經濟思路不清、發展黨員和后備干部不力、“兩委”班子年齡結構不合理,后繼乏人的2個后進村,鄉黨委抽調有力人員,從思想引導、工作幫扶入手,對“兩委”班子成員實行幫教,制定目標,落實責任,明確分工,建立完善各項制度,促使這2個后進村工作起色較大;
九是加大經濟結構戰略性調整,發展壯大集體經濟。積極推進農村經濟發展工作,是保證農村社會穩定和各項社會事業不斷進步的前提和基矗按照黨的十六大關于全面建設小康社會的目標,就農村經濟發展工作,切實做到了:
一、推進經濟結構戰略性調整,培育新的經濟增長點。要充分結合農村實際、農村經濟發展形勢、市場規律、本鄉客觀條件,從增加農業效益、增加農業收入、拓寬增收渠道等方面,繼續加快農村經濟結構調整的步伐,不斷培育新的經濟增長點。要更多地關注農村、關心農民、支持農業,把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創農村工作新局面。要緊緊圍繞全面建設小康社會的戰略目標,堅持以農業經濟結構調整為主線,以增加農民收入為中心,大力發展高優農業、特色農業、安全農業、訂單農業、綠色農業、外向型農業,特別是要大力發展現代畜牧業和林果業,發展農產品深精加工,提高農產品附加值,大力發展鄉鎮企業,同時要與龍頭企業聯姻,提高龍頭企業的輻射力、帶動力和抗風險能力。要不斷通過推行“公司+基地+合作組織+農戶”的經營形式,推動農業產業化經營更快更好地發展。二是健全農村社會化服務體系。搞好為農民的產前、產中、產后服務,積極探索為農民提供政策、科技和信息服務的路子。進一步加強農村信息網絡建設,鄉正在著手建立農村科技信息處理服務站和服務點等,逐步完善鄉村兩級網絡。推行農村科技特派員工作,建立利益分享的責任機制,為農民提供技術服務。
十是把黨員電化教育工作納入基層黨支部建設中。2003年,我們制定了電教工作發展規劃和目標量化管理辦法,落實了5700元電教經費,規范了播放收看制度,在抓好日常播放的同時,把主要精力放在電教科技工程的推廣和示范基地的建設上,共有黨員電教科技示范戶208名,電教科技示范基地2個。今年我鄉先后3次組織林業、畜牧專業技術人員對電教片中的科技知識進行講解,受教育人達到8500名。并將組織各村有一定科技生產技術的農民共240名進行
杜梨定植、嫁接核桃管理技術的專門培訓,收到了很好的效果,今年對定植的抗病高產的杜梨1100畝,進行規范管理新定植核桃11150畝,保證了農業發展,農民增收,在二至三年內使我鄉產業結構較為合理的比例1:1.5:1.4。農村穩定,維護了我鄉改革發展穩定的大局。去冬今春,共播放科技電教片18部,其它電教片30部,參加收看的黨員人數達6400人次,提高了黨員干部的綜合素質,為農民科技致富提供了幫助;
十一是以村務公開為突破口,積極推進農村基層民主政治建設。我鄉建立健全了村民委員會的民主選舉制度,以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度,一事一議制,以村務公開、農民黨員定崗責任制、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內容的民主監督制度,以村規民約為主要方式的民主管理制度。堅持推行村務公開,公開率達98%以上,有力地提高了群眾參政議政的積極性。
十二是規范了對“三老”人員的管理,妥善落實了“三老”人員的待遇問題,并向“三老”人員下發征求意見表,征求他們對我鄉社會各項事業發展的意見和建議。
此外,還積極做好了信息上報工作。
通過學教活動的開展,全鄉廣大干部對“三個代表”重要思想有了更深的認識,為民服務意識有所加強,辦好事、辦實事的好風氣悄然興起,使廣大群眾真正感受到了“三個代表”學教活動再次帶來的實際利益。
1、確保農民增收是實踐“三個代表”的具體體現。如何調整產業結構,大力發展特色經濟,不斷增加農民收入,是當前和今后我鄉農業和農村工作的重心。自學習“三個代表”以來,我們發動廣大干部幫助群眾找市場,求發展,在做好糧食、棉花、畜牧業和林果業四大支柱產業的同時,根據市場需求和訂單,引進特色種養殖產業14種,其中種植早熟甜瓜2000多畝。引進農作物套種間作技術,立體農業栽培模式初具規模,充分發揮和調動我鄉農民對已掌握種植技術的花生、紅薯等小農作物的套播套種。僅此一項去年畝均增收200——500元。林果業重點抓好香梨、酸梅、核桃等特色產品,并鼓勵農民優先發展其它有市嘗有“龍頭”帶動的果品生產。此外,我們以村級“三個代表”學教活動為契機,號召黨員干部下村入戶,針對每戶的勞力狀況、種養技術、文化水平、勤勞程度、經濟實力等,與農民進行面對面的算賬,從“種、養、加工”方面幫助農戶理清思路,采取因戶制宜,一戶一策,制定增收措施,為實現全鎮農牧民致富奔小康目標奠定堅實的基矗
2、根據查擺的問題反映,個別村的財務人員理財不當,收支不規范,導致財務管理混亂,村民理財小組沒有真正發揮作用。鄉黨委、政府結合整改工作,成立了村財務審計小組,查處今年自辦案件2起,針對農村工作中存在的一些薄弱環節進行檢查,今年查處幾名村干部違紀案件,為村集體挽回經濟損失4萬余元,還加大對計生干部的監督管理,我鄉沒有出現在計生工作中失職、瀆職,弄虛作假,超生及包庇超生的現象。對此,鄉黨委、政府與統計局聯系,舉辦了財務人員培訓班,提高他們的業務能力。并著手實行會計委任制,對村級財務實行“村征、鄉管、村用”的方式,從農經站等部門召集一批專業人員兼任村會計工作,從而防止和杜絕類似情況的再發生。
3、大力實施“得民心工程”,解民憂,幫民富。在學教活動中,共有78位干部走訪農戶3861戶,調解民事糾紛、為民辦實事70多件,贏得群眾的信賴。全鄉多次慰問“五保戶”、“貧困戶”、“三老人員”,為他們送去面粉1189袋,大米115袋,肉213公斤,清油162公斤,煤134噸,衣物187件,氈子120條,現金9220元,共合計21820元。并為140戶貧困戶維修了房屋,我鄉還在經濟比較困難的情況下,出資2萬余元資助8名貧困大學生上大學。為能長期幫助和關心貧困戶,鄉領導、機關黨員干部56人每人聯系一名特困戶,站所單位每個單位聯系一個村,村級黨員干部147人每人聯系一個貧困戶,全面實行對口扶貧,以實際行動將黨的溫暖、黨的問候送進農民手中。
4、千方百計做好農民減負工作。一是針對村“兩委”班子機構龐大,效率低,等靠思想嚴重的情況,對群眾反映不團結、工作不協調的班子給予了適當調整。全面推動了減員增效工程,村級干部由原來的210人精減到現在的127人,實現了村班子精干、高效、服務意識強的目的。如按每人每年3000元工資算,僅此一項為農民減輕負擔21.5萬元,為進一步減輕農民負擔,我鄉今年結合我鄉實際情況并把面積和人數較少的村合并起來,裁減了村干部,減輕了農牧民負擔。今年合并一個村、7個組,裁減20名村組干部,僅此可每年節省26000元;二是監督中小學亂收費現象,嚴格執行上級有關農牧地區不收學雜費、書費通知的指示精神,為學生完成義務教育奠定了良好的基矗今年共減免了5450個學生112865元的學雜費,173451元的書費,給100個學生捐款13010元的助學費,保證他們繼續受到教育,全額承擔了鄉中學高中在校生的學雜費、書本費31740元。三是對水利基礎設施進行維修改造,挖了19公里長的排堿渠,提高了土地的利用率,降低土地鹽堿化程度。四是實現村級招待費零控制。過去我們每個村每年的招待費近萬元,學習“三個代表”后,我們堅決執行村級招待費零控制,僅此一項每年為農民減負25萬元。六是進一步規范農業生產性費用價格,從而減輕農民負擔。在鄉范圍內加強管理各種農藥價格,控制農業機械翻地、種地和其他農業方面的使用價格,徹底清除了增加農牧民負擔的現