第一篇：目標責任表彰大會總結材料

格爾木市城市管理局 2009年工作總結暨2010年工作安排

2009年，城市管理局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，嚴格按照“加強城市管理，提升城市品位，塑造整潔優美的城市形象，促進城市經濟繁榮發展”的工作要求，以鞏固國家衛生城市成果、做好“柴推會”市容環境保障等工作為重點，不斷加強城市管理工作，創新城市管理體制，進一步細化分工，完善工作措施，落實目標責任，振奮精神，開拓創新，搶抓機遇，使城市管理水平不斷得到提升?，F將我局2009年的工作總結及2010年工作安排如下：

一、強化思想政治教育工作，增強全局工作凝聚力 一是加強領導班子及組織建設，提升執政水平。緊緊圍繞黨的方針、路線、政策，大力加強對黨的十七大精神學習貫徹和落實，不斷提升領導干部貫徹落實科學發展觀、駕馭全局、處理利益關系的能力和務實創新的能力。二是扎實開展黨風廉政建設工作，提高拒腐防變的能力。認真貫徹執行中央、省、州紀委全會精神及市領導在全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話要求，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變意識。三是嚴格按照年初簽訂的《2009年度社會治安綜合治理暨平安建設目標責任書》，認真開展綜合治理工作，維護社會和諧穩定。四是深入開展精神文明建設工作，促進工作和諧有序。五是及時調整了民族團結進

步領導小組，制定下發了城市管理局民族團結進步創建安排意見，先后組織干部職工認真學習《憲法》、《民族區域自治法》，進一步增強干部職工“三個離不開”的思想意識。

二、求真務實、開拓創新，推動全局工作全面發展

（一）加強城管監察工作，確保城市容貌整潔。截止2009年底，已開展集中整治活動10余次，清理取締各類非法占道經營攤點18942戶（次）。有效遏制了各類非法占道經營行為；加大對市政設施、電力通訊設施、沿街墻體、居民住宅等部位的亂貼亂畫、亂堆亂掛整治力度，繼續通過采取“抓、呼、清、疏、獎”五種措施，開展城市“牛皮癬”專項整治活動，共清理城市“牛皮癬”8000余張（條），追呼電話、手機號碼391個，被呼號碼停機5個、關機8個、主動接受處理61起。亂貼亂畫現象得到有效控制；查處違章建設138處，拆除違法建筑53處，總面積達1165平方米，完成了年度拆建工作任務；加強市容市貌監察力度，控制建筑垃圾隨地拋灑。繼續實施24小時市容巡查制，對不按要求隨意傾倒建筑垃圾的行為立即查處，有效遏制了建筑垃圾亂倒現象和破壞盜竊市政設施的行為，取得明顯成效；堅決糾正和查處各種違法、違規、違章行為，加強公共綠地的監管。全年共糾正違章42157余起，其中市容環境衛生違章行為33790余起,市政公用設施違章行為15842余起, 城市規劃違章行為138余起, 城市綠化違章行為6645余起；今年以來，城管執法監察一般程序案件立案11起，結案11起，結案率達到100%,行政處罰正確率100%。

（二）加強環境衛生管理，努力營造良好的人居環境。認真做好垃圾清運工作，2009年對全市垃圾斗進行了封閉改造，全年進場生活垃圾50050噸，平均每天137噸，全部進行了無害化填埋處理，確保了生活垃圾做到日產日清，密閉運輸，杜絕滴、漏、撒現象，同時不斷提高垃圾管理和處理能力。嚴格按照國家衛生城市要求，對生活垃圾、建筑垃圾分類處理，生活垃圾填埋場、醫療垃圾焚燒站、建筑垃圾堆放場規范化運營，無害化處理率達到96%；做好市區主干道日灑水工作，4月15日起市區主干道日灑水三次，遇特殊天氣增加灑水次數，年內市區灑水面積約50萬平方米；加大環衛投入力度，確保環衛設施正常使用。認真規劃、合理布局，完善城市環衛設施，對市區被破壞的部分果皮箱、收集站及時進行維修更換，完好率達95%以上。

（三）加強市政設施管護，確保市政設施正常使用。做好城市景觀亮化工作。2009年，安裝完成了中心廣場8桿仿樹燈，昆侖路滿天星8500串，江源路LED流星雨亮化燈3000支，雙擁紀念碑安裝LED射燈18個、洗墻燈2個、真六段數碼管80只，火車站與江源路共安裝完成LED仿樹燈8桿，仿椰樹燈8桿，網燈1000只，LED球型網燈67組；實施了市區25處低洼路段改造工程，實施完成了八一路等八處路口改造工程；實施完成了五一商場等四處涵洞改造工程；全市人行道方磚及瀝青路面修補工作已基本完工；加強市政設施養護力度，不斷完善市政基礎設施功能。確保市政公用設施完好率達95%以上，其中：道路完好率達到96%、3 人行道完好率達98.5%、路沿石完好率達95.6%、排水設施完好率達99%。及時修理照明設施，適時更新改造，并根據創衛工作要求，全市主、次干道路燈亮燈率均達到98.13%；做好市區道路及人行道日常管護工作。及時對挖掘和老化破損道路恢復平整，市政挖掘修復率達100%，老化養護率達100%。定期對市區排水公用管道進行疏通，有效減少污水外溢，全市排水及時修復率達到100%。

（四）做好項目工作，完善城市功能，努力提升城市管理品位。2009年，全局實施項目25個，總投資8874.82萬元，其中新建項目19個，續建項目4個，含市屬重點項目一個，規劃項目3個，各項目順利實施，計劃投資基本完成。市政基礎設施建設項目5個，1個項目已按期完工并投入使用，其余項目計劃年內竣工交付使用。環衛基礎設施建設項目4個，1個建設項目已按期完工并投入使用。其中重點建設項目察爾汗生活垃圾填埋場已通過最終驗收。實施綜合項目3個，2個已按期完工并投入使用，1個項目已竣工驗收。

（五）強化宣傳教育，實現提高市民素質的新突破。根據2009年年初制定的城市管理工作宣傳方案，進一步明確城市管理宣傳工作重點。通過宣傳和人性化管理，讓城市管理的各項法規制度深入人心，增強市民愛護城市、維護環境衛生的意識，以提高市民的法制意識、城市意識、環境意識、責任意識和公德意識，進而提高了廣大市民參與城市管理的積極性。

（六）認真完成重大節日市容環境衛生保障工作任務。按照2009年“柴推會”召開和“國家衛生城市復審”市容環境衛生工作要求，加大對城市主干道、城鄉結合部、城中村等重點部位市容環境衛生整治力度，動員全局力量，全力做好節慶后勤保障工作，為“兩節”的順利舉行營造了良好的城市環境。

三、存在的問題

城市管理是城市建設的延伸，是鞏固城市建設成果、完善城市功能、提升城市品位的重要保證。近年來，我市以整治市容市貌、創造良好的城市環境為重點，以“整臟治亂”工作為切入點，不斷加大城市管理力度，取得了一定成效。隨著城市的發展，人民生活水平的提高，城市管理工作面臨的新矛盾、新問題也日益增多，城市管理工作壓力越來越大、要求越來越高。目前城市管理工作中存在的主要問題體現在以下幾個方面：

（一）城市管理體制方面：

1、城管部門的管理體制至今仍然沒有統一的模式，城管的合理性、合法性屢受爭議。

2、城市管理體制中存在職責不清的問題。

3、城市綜合管理機制不活，管理觀念不適應。

4、進城務工人員和城市低收入人群，是城市管理日常執法中主要的管理對象,問題產生的根源是我國社會保障體制的不健全、公共配套設施不完善,卻非城管一家所能解決。

（二）人員素質方面：

1、市民的文明素質亟待提高。

2、執法人員的素質亟待提高。

（三）科技管理方面：

城市管理的科技含量不高，先進的管理辦法難以推行。目前還是以往的老管理模式，難以適應現實要求，長效管理機制難以建立。

四、2010年工作安排

2010年是“十一五”規劃的收官之年，也是“十二五”規劃的開局之年，更是城市管理局城市五周年之際。今年，我們將繼續在市委、市政府的正確領導下，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞“建設青海西部現代化中心城市”的奮斗目標，以創建文明衛生城市活動為動力，積極推進城市管理各項工作的開展，搶抓機遇、求真務實、解放思想，開拓創新，確保工作落實到位。

（一）強化軟件建設，努力提升服務水平

1、深入開展黨建工作。及時增補局黨總支委員，調整班子成員責任分工，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，牢固樹立全局一盤棋的大局意識，及時制定理論學習計劃，定期組織召開專題會議學習，以黨建工作帶動各部門加強內部管理，努力提升行政執行力。

2、加強黨風廉政建設工作。嚴格按照市黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組工作部署要求，與局屬各單位層層簽訂黨風廉政建設目標責任書，定期召開黨風廉政及反腐敗專題會議，認真

建章立制，完善規章制度，努力形成以制度管人、管事的良好工作格局。繼續推行政務公開，完善辦事大廳窗口服務功能，進一步豐富和創新政務公開形式，把政務公開作為黨風廉政建設責任制和黨政領導干部年度工作考核的一項重要內容進行考評。

3、扎實開展綜合治理工作。進一步抓好社會治安綜合治理、平安創建和維護社會穩定工作，認真落實《2010年度鐵路護路聯防目標責任書》，全面維護全市社會政治穩定和治安穩定，努力在社會治安綜合治理、平安創建和維穩工作上取得實效,為我市經濟社會發展創造和諧穩定的社會環境。

4、充分認識精神文明建設、民族團結和婦聯、計生等工作的重要性。按照精神文明、民族團結、婦聯、計生等目標責任書，制定工作計劃，落實各項目標責任，明確任務，突出重點，加強領導，狠抓落實，為構建格爾木和諧社會作出積極貢獻。

（二）狠抓硬件建設，確保城市安全正常運轉

1、以項目建設工作為依托，推進城市管理各項工作順利開展。2010年城市管理局項目計劃總投資13467.5萬元，共5個項目建設內容，其中，重點建設項目5個，環衛設施建設項目3個，市政設施建設項目5個，市容管理綜合項目3個，為民辦實事項目2個。項目建設工作事關重大，為切實加強項目工作管理力度，確保項目建設按照工期保質保量完成，我局及時成立了項目專項督察組，嚴格按照招標合同對項目建設情況進行督察，發現問題及時與項目辦銜接，要求整改。今后的工作中，我們將進一步解

放思想、創新舉措，創造性的實施好項目建設工作，明確思路、細化責任，推進項目建設工作進度，多出精品傳后世，少留遺憾害后人。年內完成招商引資200萬元，推動格爾木經濟社會平穩較快發展。

2、堅持依法管理城市。按照責權利相統一、管理重心下移的原則，繼續完善市政府集中統一領導下的以“市為核心、區為重點、街道為基礎、社區為單元”的城市管理體系，理順關系，科學界定涉及城市管理各職能部門的權責，合理劃分市、區、街道、社區職能，逐步形成“市區聯動、部門協作，橫向到邊、縱向到底，堵疏結合、標本兼治”的城市管理新機制。依法規范管理城市，積級推進城市管理相對集中行政處罰權工作，認真研究我市實施相對集中執法的具體實施辦法，初步解決城市管理領域多頭執法、重復處罰、執法擾民等問題，全面提高執法效率。創新城市管理工作措施，要求全局110名干部職工在上下班、出門辦事途中，發現與城市管理相關的各類事件，及時向“12319”城管熱線舉報，制定《格爾木市戶外廣告管理辦法》，加大戶外廣告管理力度，規范機動車輛洗車場（點）管理，提高城管工作效率。完成《格爾木市戶外廣告專項規劃》、《格爾木市環境衛生專項規劃》、《格爾木城市亮化景觀規劃》等編制工作。以城管網站、《城管月報》為載體，廣泛深入地宣傳城市規劃、建設、管理等法律法規，引導廣大市民自覺遵守城市管理的法律法規，真正做到城市管理有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。堅

持依法行政，加大執法力度，對嚴重違法行為，要敢于管理，文明執法要堅持以法制為前提，逐步理順城市管理體制機制，逐步解決職能交叉、協調不力的問題，由單打獨斗的管理向綜合執法、聯合執法轉變，提高依法管理水平，實現規范管理城市。嚴格按照《格爾木市建筑垃圾處置管理辦法》，加大對建筑垃圾的監管力度，堅決杜絕人情世故，從源頭治理建筑垃圾偷運、亂運現象。加快數字化城管建設步伐，做好 “12319” 城管熱線的維護和升級工作，切實做到群眾舉報有人管，設施恢復專業維修，修復后及時反饋。加大重大節慶期間的市容環境管理保障工作力度，確保節慶期間市容環境干凈整潔。

3、注重完善城市功能。繼續加強城市市政環衛各項公用設施及配套工程建設，確保市民安全出行、方便出行。完善農貿市場、城市公廁、停車場點的合理布局。完善城市管網、排污管道功能，城市生活區污水管網普及率要達到75%。進一步搞好城市廣場的管理。積極做好城市照明節電改造、城市景觀亮化工程等為民辦實事項目，保持道橋設施綜合完好率在98.5%以上，全市道路路燈亮燈率達到98%，道路照明設備完好率98%，提高城市服務功能。

4、不斷提高市容環境質量。以加快建設“柴達木循環經濟試驗區”、“和諧格爾木”為先導，進一步加快市容環境衛生事業發展，全面提升城市環境衛生水平。按照企業化經營、社會化服務、產業化發展的公益事業改革要求，加大對環衛服務公司和垃

圾處理公司的監管力度，積極探索市場化運行模式，將昆侖花園廣場、中心廣場、鹽湖廣場和公廁以及南區大型停車場的管理權整體對外承包，降低行政成本，提高工作效率。建立健全市容環衛工作責任機制、突發事件應急處理機制、監督機制和長效管理機制，加快城市垃圾減量化、資源化、無害化進程，確保生活垃圾無害化處理率達95%以上，始終保持全州領先的環境衛生管理水平。完善市、區、街、社區四級市容環衛管理網絡，確保市容環衛投入與經濟同步增長，滿足城市發展的需求。建成現代化的垃圾收運和處理處置系統，重點解決市民入廁難和垃圾收運處置過程中的二次污染問題。加強環衛宣傳和教育工作，加快環衛體制改革步伐，使城市容市貌又好又快地整體轉型，真正成為一座集休閑、旅游、生態、人居于一體的西部現代化城市。

5、做好市委、市政府交辦的其他工作任務。一是認真完成重大節日期間市容環境衛生保障工作任務。

總之，2009年我們取得了一些成績，但也存在不足。今后的工作中，我們將在市委、市政府的正確領導下，搶抓機遇，團結一心，滿懷信心地迎接新的挑戰，結合創建文明城市的各項目標任務，以最大的決心、最有力的措施，集中精力，竭盡全力，凝聚合力，扎實推進全局各項工作，為格爾木經濟社會發展做出更大貢獻！

第二篇：鎮政府目標責任總結表彰大會講話

同志們：

在這辭舊迎新之際，鎮黨委、政府決定召開09年目標責任總結表彰大會，會議的主要任務是總結表彰09年目標責任考核中涌現出的先進集體和先進個人，動員大家進一步統一思想，把握機遇，真抓實干，再創佳績，努力實現我鎮經濟又好又快發展。會上表彰獎勵了2009目標責任制考核先進集體及先進個人，侯鎮長代表鎮黨委、鎮政府回顧總結了2009年的工作，安排部署了2012年各項工作，講的很好、很全面、很到位，我完全贊同。下面，我再講三點意見：

一 正確估價工作成績

二是干部管理得到加強。2009年，我們健全了考核機制，成立了底廟鎮目標責任考核領導小組，針對問題定措施，細化指標抓分解，落實政策抓實事，將今年各項目標任務量化分解為6個大項23個小項，分解到4個專業辦公室，負責落實，年終鎮黨委組成考核組，逐村對照年初目標任務逐項打分評比。同時，嚴格獎懲考核，做到有功必獎，有過必罰，賞罰分明，有效促進了各項工作開展。

三是新農村建設得到加強。在新農村建設上突出一個“實”字，本著從“實情出發，從需要著手，實事實辦”的原則。2009年，投資2000多萬元，完成了底廟街、東牛重點示范村和郭村新建村的建設任務，使全鎮示范新村達到4個。

四是重點項目得到加強。今年，我們積極組織實施了“5+1”工程和安居工程，新建民宅91戶，使部分土窯洞、危房居住群眾有家可居。其次，投資3000多萬元實施 “關中百鎮”建設項目，使鎮區框架不斷拉大，基礎設施不斷完善，城鎮品味明顯提高。

五是工作作風得到加強。一年來，鎮黨委積極倡導鎮村干部在工作中要講真話、不撒謊，報真情不摻水，辦實事不弄虛，真心實意工作，踏實認真辦事。通過一年來的不懈努力，鎮村干部的工作作風明顯加強，為民服務意識明顯提高，在群眾中的威信顯著提高。

二 正視問題找差距

2009年，雖然我們取得了顯著成績，但實事求是地講，我們的工作離縣委、縣政府的要求和人民群眾的愿望還存在很大差距，工作中還存在許多矛盾和問題，我們將在以后的工作中認真加以研究解決。一是思想解放不到位，拼、爭、搶意識不強，工作等、靠現象比較突出；二是個別村干部工作敷衍塞責，抓落實措施不力；三是工作進展不平衡，有的村工作出色，亮點很多，而有的村工作平庸，毫無亮點。

三 奮力創造新業績

同志們，新形勢催人奮進，新目標令人鼓舞，新征程任重道遠。我們要認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和市委、縣委全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，解放思想、開拓創新、真抓實干，全力推動我鎮經濟社會又好又快發展，為加快建設富裕、文明、和諧新底廟而努力奮斗。

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第三篇：在全縣目標責任考核總結表彰大會的講話

在全縣目標責任考核總結表彰大會的講話

今天召開全縣2020目標責任暨脫貧攻堅成效考核表彰大會，主要目的是總結成績、表彰先進，鼓舞士氣、提振精神，進一步激勵廣大黨員干部在鄉村振興主戰場、改革發展最前沿、安全維穩第一線踐初心、擔使命，堅決高質量打贏脫貧摘帽攻堅戰，全面完成各項目標任務。

剛剛，縣委、縣政府對2020目標責任考核進行了通報，對去年工作中表現突出的先進單位進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀！對大家為全縣經濟社會發展付出的辛勤努力、作出的突出貢獻表示衷心的感謝！

考評是推動工作的重要手段，目的是為了激勵干事、促進工作?？荚u辦法沒有最好，只有更好。從2020縣對各鎮各部門目標責任考核結果看，總體上是客觀準確、公平公正的，基本反映了2020年各鎮各部門工作實績和發展成效。但考核成績只是一個相互比較的結果，考核優秀的單位并不代表沒有短板和不足，考核靠后的單位工作也不是沒有亮點。大家要正確對待考核結果，尤其是在當前干部身心疲憊、存在松懈厭戰現象的艱難關口，各級各部門要重整行裝再出發，抬頭向前看，撲下身子干，積極教育引導干部把全部精力集中到干事創業、推動落實上，縱向對比增干勁、橫向對比找差距，考核靠前的要不驕不躁、再創佳績，位于中間的要自我加壓、奮勇爭先，排名靠后的要自警自省、迎頭趕上，以更加奮發有為的精神狀態抓好各項工作落實，形成合力攻堅、競相趕超的干事氛圍。

XX當前的各項工作前期系列會議已經全面安排部署，今天我對改進作風、推動落實再動員再強調，希望大家思想上有所共鳴、行動上迅速落實。

一、在肯定成績中提振精神，以最佳狀態堅定信心、堅守初心

2020年是很不平凡的一年，也是值得我們驕傲和銘記的一年。全縣上下在宏觀經濟環境復雜嚴峻的形勢下，在脫貧攻堅任務艱巨繁重的情況下，積極克服各種困難，務實苦干，奮勇爭先，全縣經濟社會發展和黨的建設各項事業取得新成效，順利實現了縣委十五屆五次全會確定的全市目標責任和脫貧攻堅成效考核“兩連優”的奮斗目標。

這一年，全縣上下盡銳出戰、決戰脫貧，體現了XX政治擔當。堅持把抓好脫貧攻堅工作作為增強“四個意識”的具體行動，認真學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，深入貫徹落實中央和省委、市委脫貧攻堅部署要求，始終把脫貧攻堅作為首要政治任務、第一民生工程和重大發展機遇，以脫貧攻堅統攬一切工作，緊扣“兩不愁三保障”標準，盡銳出戰、精準施策，脫貧攻堅取得了全面勝利，城鄉面貌發生明顯變化，群眾獲得感和幸福感不斷增強，在全省脫貧攻堅成效考核被評為綜合評價較好的縣和全市優秀等次，技能脫貧、抓黨建促脫貧、新民風建設等做法得到中省市充分肯定，為我們打贏整縣脫貧摘帽攻堅戰奠定了較好基礎。

這一年，全縣上下砥礪奮進、追趕超越，加快了XX發展步伐。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持新發展理念，聚力“追趕超越”，踐行“五個扎實”，落實“五新”戰略任務，聚精會神抓黨建、一心一意謀發展，經濟持續穩定增長，城鄉面貌明顯變化，生態環境更加優美，民生事業協調發展，社會大局和諧穩定，黨的建設全面加強，2020年榮獲全市目標責任考核優秀等次。全縣上下呈現出經濟增長、民生改善、生態優良、社會穩定的良好發展態勢，為我們實現追趕超越提供了良好的發展基礎和堅定的發展信心。

這一年，全縣上下迎難而上、務實重干，展現了XX干部精神風貌。在脫貧攻堅一線，各級干部以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，舍小家、顧大局，披星戴月、夜以繼日地奮戰在脫貧攻堅第一線。全縣上下同心同向、忘我工作，在項目、產業一線戰酷暑、斗嚴寒，推進了縣域經濟加快發展。一幕幕決戰貧困、奮力趕超的感人場景，一個個默默奮斗、無私奉獻的平凡故事，生動詮釋了新時期XX人民不甘落后、爭創一流的進取精神，不怕犧牲、無私奉獻的拼搏精神，這是我們打贏脫貧攻堅戰、推進高質量發展的不竭動力和力量之源。

這些成績來之不易、令人鼓舞，凝結了全縣廣大干部群眾務實重干、頑強拼搏的心血和汗水，凝聚了全縣人民同心同德、眾志成城的強大力量，展現了全縣各條戰線攻堅克難、改革創新的精神風貌。在全縣追趕超越、綠色崛起的發展大潮中，有“兩眼一睜，忙到熄燈”的領導干部，有“5+2”“白加黑”連軸轉的各級干部，有晴天一身灰、雨天兩腳泥領著鄉親們奮力“斬窮根”的扶貧戰士。特別是鎮村兩級同志，處在工作落實的最前沿，工作任務本身就繁重，還要面對上級的各種檢查和群眾的一些不理解，迎著困難上、頂著壓力干，工作十分辛苦。事實證明，唯有不忘為民初心，牢記發展使命，甩開膀子實干，才能帶領廣大群眾創造來之不易的良好發展局面。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。XX正處于決戰脫貧摘帽、消除絕對貧困的緊要關頭，正經歷經濟調速換擋、加快轉型升級的關鍵階段，正面臨各種社會矛盾凸顯、發展環境日益復雜的挑戰時期，我們肩負著黨賦予我們的責任，肩負著XX人民對我們的期待，任務很重，責任很大。全縣上下一定要在總結成績中堅定信心、在牢記使命中堅守初心，始終如一的扛起對事業的擔當、扛起對XX的責任，調出好的狀態、樹起好的作風，提振精氣神，激情勇擔當，以倍加努力的工作、以更加出色的業績回報組織和XX人民。

二、在檢視問題中找準差距，以最硬作風不懈奮斗、持續戰斗

最近一段時間，XX因易地扶貧搬遷、舊宅基地騰退工作滯后，個別群體信訪問題及時化解穩控不到位，備受中省市各級高度關注，各級督查暗訪接踵而來，幾年辛苦換來的良好發展局面和對外影響，在上級的高度關注督辦問責、各方的關注跟蹤檢查中發生改變，由此引發的“多米諾效應”，使XX工作處于近幾年來最為被動的局面、最為艱難的時期。為什么會出現這樣被動局面?我們每一名黨員干部都要認真檢視、深刻反思，只有追根溯源，把根本原因找出來，才能把具體問題解決好。我們要深刻反思，大家都說辛苦，為什么我們工作還有這么多問題?一些工作縣委、縣政府多次強調安排，為什么總是推進不理想?一些工作縣委、縣政府要求高標準落實，為什么總是落實打折扣，工作成效經不起檢驗?反思根源，既有客觀因素的不利影響，也有工作對標不夠的問題，但歸根結底還是我們干部作風的問題，還是一些黨員干部干事精神不振、擔當勁頭不足、作風不夠過硬，缺乏迎難而上的擔當、一抓到底的韌勁、常抓不懈的執著、爭創一流的境界。主要表現在以下幾個方面：

一是政治缺擔當，干事畏首畏尾。發展中的困難、改革中的矛盾、工作中的風險，是黨員干部在實踐中的一種常態。有的黨員干部忘記了自己的身份，忘記了肩負的責任，不敢擔當，不敢碰硬，“能擔百斤擔五十”，造成一些克難性的工作、創新性的工作停滯不前。有的同志甚至是領導干部在脫貧攻堅這個重大政治任務面前，思想認識不到位，麻痹大意、松懈厭戰、坐等摘帽。有的黨員干部抱怨規矩太多了、事難干了，覺得“多干多錯”、“只要不出事，寧肯不干事”，習慣當“維持會長”、平時做“敲鐘和尚”、遇事當“甩手掌柜”，只要不出事就算完成任務了。有的領導干部借口貫徹規定要求，該抓的工作不抓、該管的事情不管、該爭的項目不爭、該銜接的事情不銜接，有的認為爭取上級補助資金過程繁瑣、要求嚴格，還要承受后續審計問責等風險，“出力不討好”，主動到上級爭取項目資金主動性不強，積極性不高。

二是執行打折扣，工作標準不高。有的領導干部對待工作要求低、標準低、起點低，覺得工作能夠完成就可以了，只求差不多、過得去，得過且過，應付了事；有的上級一布置任務，馬上講困難講條件，并且將困難問題簡單上交；有些工作安排了很久，去檢查依然沒落實，將原因簡單歸結為缺人、缺錢，講客觀，一點也不檢討主觀上努力不夠的問題；有些領導干部只為完不成工作或低標準完成工作找理由，而不是為完成工作想辦法。

三是責任心不強，落實效率低下。有的領導干部工作不積極主動，坐等縣委、縣政府安排，往往是沒有政策等政策、有了政策等意見，推一推動一動，不推不動；有時候一些會議決定、領導安排的事情落實不力，要反復去催才能落實，或是催也不落實；有的工作布置下去，要個情況、報個進展，一催再催，一件事要辦很久，甚至拖著拖著就不見音信；有的領導干部表態調門高、落實行動差，胸脯拍得震天響，就是工作不落實；有的領導干部解決問題不深入、不具體，習慣于在辦公室、會議上、文件中、微信群抓落實。

四是能力不適應，工作方法欠缺。在各級領導班子和干部隊伍中，不同程度存在不適應新形勢、不學習新知識、不研究新政策的問題，不勤于思考、不注重研究，僅靠熱情奉獻、只憑刻苦拼命來工作，能力不足、本領不強，一些干部工作起來心有余而力不足。有的領導干部缺乏“彈鋼琴”能力，在工作擺布上、推進落實中，統籌兼顧不夠，頭疼顧頭、腳疼顧腳，抓工作沒方向、沒措施，抓不到點子上；有的干部做群眾工作方法簡單，對基層情況不熟悉、不了解，與群眾聯系上脫節、感情上疏遠。

習近平總書記指出，“良好的精神狀態，是做好一切工作的重要前提”。黨員干部的精氣神如何，直接反映著自身的思想覺悟和作風形象，直接影響到各項工作開展的質量和成效，更關乎XX事業發展的興衰成敗。近年來，XX改革發展取得的一系列成效，其中一個重要原因就在于干部隊伍能夠始終保持昂揚向上的工作激情、奮發有為的工作狀態、敢于創新的工作作風。這種精氣神，就是我們干事創業的基礎。各級各部門要從本地本單位發展實踐和干部隊伍實際出發，對照剖析，深刻反思，找準問題，抓住關鍵，扎實整改，提振干事的精氣神、磨練擔當的寬肩膀、錘煉成事的真本領，以最佳狀態、最實舉措、最硬作風，堅持不懈奮斗，保持戰斗狀態，把各項工作抓緊抓實抓出成效。

三、在牢記使命中創業實干，以最大擔當力爭上游、爭創一流

沒有干事創業的好勁頭，就沒有加快發展的好勢頭。XX各項事業發展，從來都不是喊出來的、談出來的、議論出來的，而是一步一個腳印實干出來的。

一要履職盡責敢于擔當。習近平總書記指出，“新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會面對許多重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾，領導干部必須有強烈的擔當精神。”要強化擔當的責任。各級黨員干部要切實增強責任擔當意識，在黨的事業面前，在人民群眾的福祉面前，要守土有責、守土盡責，面對發展中的急難險重任務豁得出來、頂得上去，面對改革中的深層次問題敢啃硬骨頭、敢打攻堅戰，努力成為勇挑重擔、堪當重任的好干部。XX是我們共同的家園，建設好、發展好XX，每個黨員領導干部都有不可推卸的責任，都是參與者，不是旁觀者；都是主角，不是看客。全縣各級干部必須發揚主人翁精神，牢固樹立“XX發展，我的責任”的責任擔當，增強熱愛XX、建設XX的責任感、使命感，更加自覺地把責任始終扛在肩上，把目標任務始終放在心上，把具體工作始終抓在手上，動經濟社會持續健康發展。要提升擔當的本領。把學深學透習近平新時代中國特色社會主義思想作為看家本領，增強把握方向、把握大勢、把握全局的能力，涵養擔當作為的底氣和勇氣。不斷提升專業素養，干一行愛一行，鉆一行精一行，管一行像一行，及時彌補知識弱項、能力短板和經驗盲區，把分管領域和本職工作打造成精品工程和樣板工程，在本分履職、盡心履職、卓越履職中追求精彩。不斷加強實踐磨練，在改革發展穩定的生動實踐中錘煉自己，不斷適應新形勢新任務的需要，在攻堅克難中增長膽識和才干。組織部門要認真研究干部教育培訓問題，通過請進來、走出去等多種方式，努力抓好科級干部學習培訓，推動干部豐富專業知識、提升專業能力、錘煉專業作風。

二要拉高標桿勇于作為。XX目前被動的工作局面，決定著我們的各項工作必須要力爭上游、爭創一流，各級各部門都要拉高標桿，堅持一流標準，以力爭上游的拼勁、爭創一流的精神把工作抓上去，改變各方面對XX的印象，迅速扭轉被動的局面，以實際工作成效捍衛XX榮譽和形象。要提升思想境界。站得高才能望得遠，望得遠才能走得遠。XX要加快追趕超越步伐，必須有居安思危的意識，有登高望遠的境界。全縣各級各部門要發揚“狹路相逢勇者勝”的“亮劍”精神，對照先進找差距，敢與標兵比高低，始終保持昂揚向上的朝氣、奮勇爭先的銳氣，身入心入研究問題、撲下身子解決難題，著力克服工作滿足于一般化，標準不高、要求不嚴的問題。要提高工作標準。只有高標準才有高質量。謀發展、干工作，必須追求高標準、硬要求。各級各部門在工作中要堅持目標上的高標準、質量上的高標準、效果上的高標準，凡是職責范圍內的工作，凡是縣委、縣政府安排部署的工作，都要定位于盡善盡美、干到極致；凡是本系統開展的工作，都要樹立精品意識、爭當標兵。要爭創一流業績。XX要重塑形象、捍衛榮譽，關鍵要用實實在在的業績來說話。各項工作在省市當先進、出經驗，我們在省市就有位置、有分量，省市對我們就會更關心、更重視。全縣各行各業、各個領域、各條戰線都要努力干出一流業績，競相打造發展亮點、工作亮點，爭取更多發展指標進入第一方陣，爭取更多改革發展亮點叫響全省全國，爭取更多發展成果惠及人民。

三要撲下身子勤于實干。習近平總書記講，干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干。一個地方的發展，說一千道一萬就是一個字“干”，實干、苦干、拼命干。形勢不等人，不實干、不苦干、不拼命干、不抓緊干，整縣脫貧摘帽就會變成一句空話。為此，各級各部門必須咬定目標，只爭朝夕、苦干實干，雷厲風行、緊抓快干，持之以恒、一干到底。要領導帶頭率先干。領導干部是帶動發展的“領頭雁”，撲下身子抓落實，先從領導干部帶頭做起。從縣委常委做起，從縣級領導做起，從各鎮各部門主要負責同志做起，身先士卒、以上率下，深入一線、狠抓落實，主動挑最重的擔子、接“燙手的山芋”，領導在一線督戰、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實、能力在一線檢驗，真正以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。要團結一心合力干。全縣上下要齊心協力、共同擔當，團結協作、合力攻堅，各級各部門要進一步增強大局意識、全局觀念，在經濟發展工作中找準定位、主動作為，既各負其責、又協調配合，以清單式、項目化的手段，把任務分解到人，把責任落實到人，把壓力傳遞到每一名干部職工，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要統籌推進科學干。抓工作、干事業不僅需要干勁，也需要有科學的方法。主要領導干部要在牽頭抓總上下功夫，分工負責，傳導壓力，騰出更多精力攬全局、抓大事，做保障、當后盾。其他領導干部要分兵把口，主動想事，大膽干事，該拍板時果斷拍板，該調度時集中調度，用心用力研究分管工作，一抓到底。要雷厲風行扎實干。每一位黨員干部務必保持奮發有為的精神狀態，真正把心思放在干事創業、抓好工作落細落實上，對縣委、縣政府部署的工作，必須不折不扣加以落實，一刻不懈怠、一刻不停頓、一刻不放松，發揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，高效率、高質量、高標準地把縣委、縣政府的決策部署落實到工作的每一個具體環節中，把困難和問題解決在改革發展的第一時間和第一現場。

四要創造擔當干事良好環境。推動干部擔當實干，必須用好“三項機制”，堅持“三個區分開來”，努力營造擔當可貴、擔當光榮的干事環境。要突出擔當實干的用人導向。始終堅持“三重”用人導向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，大力選拔任用在脫貧攻堅、經濟發展一線敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的“出彩型”干部。組織部門要建立常態化領導班子運行情況監測機制，建立干部擔當作為實績檔案，強化干部履職情況跟蹤管理，對干部擔當作為情況進行評價分析，及時提拔重用在推進落實脫貧攻堅、經濟發展等重點工作中表現優秀的干部，切實建強班子、用準干部，著力提振廣大黨員干部干事創業精氣神。要調整不擔當作為的干部。健全完善干部調整退出機制，對于那些不敢擔當、不抓落實、貽誤發展的干部，不換思想就換人，不負責就問責，不擔當就挪位，不作為就撤職，真正讓那些想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位、不干事的人沒位子。要落實容錯糾錯機制。按照“三個區分”要求，進一步完善糾錯改正、問題澄清和干部保護機制，寬容干部在改革創新中的失誤失敗，劃清“失誤”與“違規”的邊界，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。要正確使用“問責”手段，不能搞“泛化問責”，不允許用問責代替管理、以問責推卸責任，防止“洗碗效應”，避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。要旗幟鮮明地支持、愛護那些敢抓敢管、動真碰硬的干部，不求全責備，多點贊喝彩；對守著陳規不放、抱著利益不松的“守舊者”，對躲著問題繞道走的“躲避者”，要嚴厲批評、嚴肅問責。要嚴管厚愛干部。關心愛護干部不僅僅是提拔干部，更重要的是嚴管干部、教育干部、監督干部，使干部少犯錯誤、不犯錯誤。要認真梳理關心關愛干部系列政策措施，著力推動落實。要改進督查工作。要認真落實中省市減輕基層負擔的要求，進一步完善“大督查”工作機制，整合優化督查力量，減少督查頻次，提高督查質量，加強現場核查、實地暗訪、隨機抽查，發現問題、整改問題，增強督查實效，把督查與問責相結合，將督查成果與獎懲掛鉤，督出震懾力、督出推動力。

同志們，擔當實干才能成就夢想。讓我們以責重如山的擔當，把工作標準調到最高，把精神狀態調到最佳，始終保持只爭朝夕的緊迫感和夙興夜寐的工作干勁，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭攻堅克難，頑強作戰、一鼓作氣，向建黨100周年獻禮！

第四篇：黨員目標責任總結

黨員目標責任總結

聶文明

為進一步發揮黨員的先鋒模范作用，貫徹落實黨中央和省、市委關于切實加強黨員的先進性教育，特別是貫徹落實“科學發展觀”活動，結合自己的工作實際，在2009的工作取得圓滿完成，主要工作如下：

一年里，認真學習和領會黨的基本路線和方針以及十七大會議重要精神，重要思想武裝自已的頭腦，堅持以“三個代表”重要思想為指針，不斷提高思想政治素質，把服務經濟發展思路作為自已的工作重點，按時參加所在支部和局黨組的政治學習和業務培訓活動。工作上嚴格要求自己，認真扎實地開展工作，做到服從安排，認真完成自己的工作任務，工作中不計較份內份外，不計較個人得失，尊重同志，樂于助人，努力營造和諧的工作環境，及時完成局領導交辦的各項工作，并嚴格按照黨員標準要求自己。工作中廉潔自律，遵守單位各項規章制度，自覺履行黨員義務，按時繳納黨費。

回顧一年來的工作，完成了全市網絡升級和培訓工作，較好地完成了省工商局綜合業務系統的升級工作，并積極推廣和應用省局業務軟件；保障了機關的網絡正常運轉，并為各縣市局解決網絡故障提供技術支持；完成12315升級改造工作；完成全省視頻會議系統安裝和調試工作，完成市局機房改造工作。

總之，在新的一年里，決心繼續發揚優良工作作風，開拓創新、與時俱進，使各項工作更上一層樓。

第五篇：鎮年終目標責任總結

安樂鎮2009目標責任考核

自查報告

2009年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣級部門的大力支持下，我鎮黨委、政府按照縣委十五屆五次全委（擴大）會確定的“五抓一創三確保”的工作思路和工作要求，在和諧穩定大局的基礎上，搶抓機遇，真抓實干，圓滿地完成了各項目標任務，全鎮經濟社會各項事業均呈現出了良好的發展態勢。根據縣委辦、政府辦文件要求，鎮黨委政府召開專題會議，認真對照檢查，現將自查情況報告如下：

一、主要目標任務完成情況

（一）經濟發展

“發展是第一要務”。為此，我們牢牢扭住發展不放松，千方百計尋求突破口，強化工作措施，加大工作力度，確保各項目標任務順利完成。

1、財政收入：面對財政工作的新形勢，鎮黨委、政府不遺余力抓好財政收入工作。在年初任務下達后即召開多次專題會議，迅速協調各方力量，研究分析財源，確定征收方案，強化征管措施。截止12月實現入庫352.2萬元，占總任務269萬元的131%，提前超額完成財稅收入全年任務。

2、招商引資：一方面在對鎮域內的建設預留地及閑臵土地進行全面登記造冊的同時，充分利用土地詳查機遇，把部分可用土地做了調整，努力解決好土地問題；另一方面，對安樂在外辦企業人士進行登記造冊，定期聯系，捕捉招商意項；同時，不等不靠，叩門招商，上楊凌、到西安、赴新 疆，宣傳招商政策，尋求招商信息。通過努力，我們落實了三個項目：一是列入全縣重點實事項目之一的蔬菜脫水項目，總投資1500萬元，現已投入生產，實現到位資金1500萬元；二是恒安建材廠二期項目，總投資1200萬元，水泥罐及設備于6月底安裝到位，已于7月份投入生產，實現到位資金1200萬元；三是鑫牧牛場二期建設項目，總投資1000萬元，現已建設完畢，實現到位資金1000萬元。截止11月底，我鎮招商引資實現到位資金3700萬元，完成目標任務的370%。

3、非公經濟和規模工業：非公企業實現增加值11650余萬元，占生產總值的65.1%；規模工業總產值達到6342萬元，占總任務4000萬元的158.6%。

4、農業產業結構調整：鎮黨委、政府堅持“市場導向、因地制宜、科技支撐、示范帶動”的原則，按照穩糧、擴菜、大上畜牧的工作思路，大力調整農業產業結構，努力增加農民收入。一是繼續優化糧食品種，加大科技投入含量，提高糧食單產，穩定糧食總量；二是依托鑫牧牛場二期奶牛養殖建設項目，發展奶牛養殖，新增奶牛300頭；三是依托設施蔬菜項目，大力發展設施蔬菜，截至目前建成日光溫室大棚262.7畝，大弓棚460余畝；四是依托蔬菜脫水項目，促進鎮域內發展大路菜3000畝。

5、農業生產總值和固定資產投資：截止11月底，全鎮糧食生產總產值4500萬元，農副產品生產達到12000萬元，農業生產總值達到18516萬元，完成任務18500萬元的100.8%。全鎮招商引資完成3700萬元、安全飲水工程完成 投資600萬元、道路建設完成投資400余萬元、新農村建設完成投資125萬元。截止11月底，固定資產投資預計達到16181萬元，完成任務16000萬元的113.1%。

6、糧食安全：截止12月，全鎮糧食生產達到1.85萬噸以上。鎮土地所集中在開展《土地法》宣傳教育的同時，對全鎮土地依法進行管理。開展土地宣傳教育24次，處理土地違法案件19起，土地糾紛35起。完成了土地二輪詳查工作，全鎮22645.7畝基本農田得到有效保護，耕地保有量達到23173.4畝。

（二）社會發展

1、農村合作醫療：截止12月，全鎮16819名農村群眾個人基金已按時征收，共上解合療基金48萬余元，參合率達到95%以上。

2、科技富民：我們繼續實施科技興鎮戰略，切實做好科技富民工作。聘請咸陽市農業局、縣農業局、縣婦聯、縣果蔬局等專家舉辦各種培訓18期，參加培訓達到1700人次。新莊王村的大棚食用菌已建成2個。大力發展養殖業，截止12月，全鎮生豬存欄 21000多頭，奶牛存欄4250余頭，羊存欄4500余只，家禽存欄近6萬余只。

3、鄉鎮綜合文化站及農民體育健身工程建設：09年，我們在縣文化局的大力支持下，積極申報鄉鎮文化站建設項目。目前，已完成選址，即將開工建設。完成了雁北村、共富村、桃李村三個村的體育器材安裝；完成了桃李、蔡家、雁北三個村信息共享工程建設；完成了山西莊、雁北、蔡家、共富4個村的腰鼓、鑼鼓、服裝配備，極大地滿足了群眾強 身健體的需求，也為開展各類群眾性文化體育娛樂活動奠定了基礎。

4、教育事業：社會事業突出抓教育。為此，我們不遺余力地抓好教育事業。今年考核中，鎮中學、中心小學考試成績名列全縣前茅。組織公安、工商、綜治等單位對校園周邊環境進行了集中整治。積極籌資改善辦學條件，穩步提升教學質量。鎮勞動保障所、鎮婦聯、鎮團委及時發布職教信息，組織返鄉農民工參加職業技能培訓9場次，受益人數達700余人，已完成職校招生160余人，勞務輸出7200余人。

5、計劃生育工作：在順利通過省級優質服務縣驗收之后，我們以創建“國家級優質服務縣”為載體，開展扎實細致的各期“三查”工作，全面杜絕計劃外生育。通過計劃生育“三新村”建設，共計制作噴繪宣傳畫20幅，刷寫固定標語40塊，發放計生宣傳書籍8000余冊。全年共計新出生204人，人口出生率達到9.1‰，出生人口政策符合率達到98.3%以上。實行節育措施340例，各期“三查”率達均到96%以上，人口自增率控制在3.7‰以內。

6、雙創和愛國衛生工作：突出抓好政府所在地及各條主干道路的環境衛生整治。一是調整充實了街道管委會，成立了衛生工作隊，每天打掃、定期拉運，并購臵垃圾箱30個。二是對村莊衛生進行了集中整治，先后投資8萬元，組織開展了10次大型活動，清運填埋垃圾5000余方，新建垃圾池22個。蔡家村代表我縣順利通過了省市檢查組雙創工作檢查。三是以創建市級農村交通示范鄉鎮為契機，組織力 量對公路沿線衛生進行徹底治理。累計投資近10萬元，清理垃圾10000余方，路肩培土30余公里，清理占道建材2000余方，確保了農村公路順暢通達。

7、新農村建設：（1）示范村建設：目前，投資110萬元，硬化村內道路及街巷5公里；投資15萬元，完成村級組織活動場所建設，現已投入使用；清除垃圾200余車，拆除亂建廁所45座；投資3萬元，完成了100米舊墻改造工作；投資100萬元，解決了近3000人的人畜安全飲水問題。（2）通村公路建管：我們抓住創建農村交通示范鄉鎮機遇，投資100多萬元，對06年以來的通村路全面進行了整修，全年共完成通村路管護路段路肩培土11條30余公里，種植三葉草9000平米，完成鎮域內通村路輔助設施建設，新打排水渠8公里，新建汽車站一座，建成通村路示范路段2公里，順利通過了市交通局的驗收。

（三）人民生活

09年以來，鎮黨委、政府以發展經濟為總抓手，全面實施科技致富、產業結構調整、勞務輸出、招商引資“四大戰略”，積極實施“民生八大工程”，不斷增加農民收入。

1、農民人均純收入：隨著政策性收入逐步提升、糧食產值的持續增長、畜牧業養殖的不斷壯大、勞務輸出和服務業持續穩步增長，產業結構調整力度的不斷加大，預計12月底，農民人均純收入將達到5180元，增長幅度達到36.3%。

2、民生八大工程：（1）重點實事項目：一是投資200萬元的安洪路安樂段升等改造工程，已于6月20日竣工。二是投資1500萬元的蔬菜脫水項目建設已開始生產。三是 投資300萬元的安樂、雁北安全飲水工程已完成。另外，我們在蔡家、余渭村也開展了人飲工程建設，輻射帶動閆灘、崔家、桃李等村，所有工程建設已接近尾聲。四是投資100萬元的新農村建設工程已經完成。五是投資100萬元建設村級組織場所：山西莊、中王、余渭三個活動場所主體已完成，閆灘村正在建設。六是投資1000萬元的鑫牧牛場二期工程已完成。七是投資100萬元的關中百鎮尾留項目：已完成街巷改造700米，綠化5公里。八是投資100萬元的財政所、文化站、衛生院建設項目：財政所建設已完成，完成投資25萬元；衛生院完成投資100萬元，現已開始使用；文化站建設已完成選址、立項工作。（2）保障人飲安全：除雁北、蔡家、余渭人飲項目之外，我們多方爭取，輻射帶動桃李、崔家、閆灘等村的安全飲水工程，預計年內將解決近12000余人的安全飲水問題。（3）信息村村通建設工程：完成蔡家村標準化廣播站一個，省市縣廣播電視局的領導分別前來參觀調研，給予了高度評價。另外，先后完成了桃李、共富、雁北三個村的廣播室建設。（4）社會保障：鎮黨委、政府始終堅持群眾利益無小事，切實抓好低收入群體、弱勢群體的社會保障工作。通過努力，全鎮405戶1502人享受了農村低保，按標準發放低保金共40余萬元（一、二季度），發放救濟面粉510袋，發放四項定補20余萬元，發放救災資金1萬元，發放大病救助2萬余元，發放救濟物資500余件。（5）農民安居工程：按照安居工程的要求，逐戶核查上報52戶212人符合條件的群眾戶，目前，該工程已全部完工。（6）開展了扶貧幫困送溫暖活動。按照縣政府要求，組織5個縣 級部門、16個駐鎮單位以及11名科級領導干部與44戶貧困家庭結成幫扶對子，累計發放資金1.5萬元，及時為貧困家庭送去黨和政府的關懷，確保農村貧困家庭安全過冬。

（四）資源環境

1、生態環境：（1）節能減排：鎮黨委政府高度重視節能減排工作，加強節能減排法律、法規宣傳活動，營造“人人講節約、事事講節約、時時講節約”的良好氛圍；建立健全“目標明確、責任落實”的節能減排管理制度，落實責任，嚴格督查；按進度推進節能減排工作，分解節能目標，對重點企業逐一督查，全力以赴抓節能減排目標完成。同時在雁北、西毛開展沼氣入戶工程，完成新建沼氣池200口。（2）林權制度改革：我鎮共有9個村涉及林改任務，共簽訂經營合同22份，占應改面積的100%。（3）綠化造林：全年重點在桃李、蔡家、共富、閆灘、山西莊等村開展了綠色家園建設工作，累計投入資金6萬元，投入勞動力1500人次，栽植各類樹木4000余株，綠化道路7條14公里，完成綠化造林面積300畝，優化了人居環境。同時，我們還積極申報蔡家村為省級生態環境示范村，以點帶面，倡導全民開展綠化造林工作，收到了良好效果。

2、環境保護：鎮黨委、政府始終把環境保護工作作為利國利民的一件大事來抓。在企業引進上，嚴把入口，要求統一要有環評報告。在秸稈禁燒工作中，加強領導、夯實責任、強化宣傳、嚴管重罰等一系列措施，農作物秸稈禁燒工作得到環保部門的肯定。

（五）社會安全

1、社會穩定：今年以來，我們以市級平安鄉鎮創建工作為總抓手，從矛盾糾紛排查調處著手，開展治安聯防活動，鞏固平安創建成果。一是鎮黨委、政府與各村、各單位簽訂了《社會治安綜合治理目標任務書》，層層分解任務，夯實責任。二是積極開展普法宣傳和民事調解工作，鎮司法所共調處各類民事糾紛34起。鎮派出所堅持打防結合，共計查處治安案件25起，鎮域內無刑事案件發生。三是做好治安聯防工作。全鎮13個村分別成立了治安聯防巡邏隊，安排專人進行防控，形成了強大的威懾力，收到了良好的效果。四是做好警鈴入戶工作，為6個村購買警鈴2000余套，正在安裝。今年全鎮可望實現警鈴全覆蓋。五是做好了教區穩定工作。鎮黨委、政府始終把社會穩定作為首要工作放在心上，抓在手上，定期對境內所有的不穩定因素進行排查。對排查的線索早接觸早做工作，消除隱患。省、市民宗局領導先后來我鎮檢查指導民族宗教工作，給予我們的工作充分的肯定。同時實行領導干部點名接訪制度，使信訪案件有登記，有答復，有結果，并按時準確上報信訪信息。一年來鎮域內社會穩定，沒有發生一起進京、上市、赴省訪發生。

2、安全生產：年初，鎮黨委、政府與各村、企事業簽訂了《安全生產責任書》。根據季節和時令，又先后組織開展了元旦、春節、五

一、安全生產月、國慶等6次安全大檢查。對發現的一般隱患，限期要求整改。一年來鎮域內沒有一起安全生產事故發生。

（六）班子和隊伍建設

1、領導班子建設：一是抓好黨委班子成員學習。我們 在不斷完善中心組各項學習制度的基礎上，狠抓了思想政治建設和自身建設。堅持每月集中學習一次，統一思想，提高認識，努力把班子成員的思想統一到黨委政府的各項決議、決策上來，從而形成合力，為有序開展各項工作奠定了基礎。二是堅持民主集中制原則。做到了重大工程、人事調整、財政支出等重大事項以班子會集體討論的形式決定。既堅持了民主集中制，又使大家能夠心情愉快地行使權利，形成了團結和諧的堅強領導集體；三是堅持科學發展。各項重大決策都是在充分醞釀，多方論證并廣泛征求了黨代表、人大代表、政協委員和群眾代表的意見和建議的基礎上提上議事日程。既尊重了群眾意愿又體現了科學發展，樹立了良好的執政形象。

2、依法行政工作：我們在做好依法行政宣傳的同時，加強對執法單位的執法監督，每半年對執法單位進行評議。利用固定公開欄，切實做好半年一次的黨務政務公開工作，接受群眾監督。同時對群眾關心關注的熱點難點問題，都能公開透明程序，公開公正辦事，讓群眾明明白白，讓干部清清白白。

3、基層黨組織建設：一是做好十七屆四中全會精神的學習宣傳。印發了四中全會解讀資料，逐村召開黨員干部會，重點對十七屆四中全會精神進行宣講。同時，積極配合縣級部門完成了“三帶、三問、三幫”大調研活動。二是組織開展了“雙強行動”。按照縣委組織部的要求，我們制定了《安樂鎮“雙強行動”工作實施方案》，成立了安樂鎮雙強服務部，按要求在全鎮四個村建立了雙強服務基地，發揮經濟能 人作用，促進了地方經濟快速發展。三是順利通過了中組部黨建工作檢查。四月份，中組部組織局等部門領導前來我鎮蔡家村就大學生村官工程、組織活動場所建設等工作進行了專項調研，并對我鎮黨建工作給予了高度評價。四基層組織整建工作。對桃李村、安樂村、新莊王村進行了集中整建，通過走訪黨員、干部、群眾，召開民主測評會、民主生活會等形式，全面掌握了存在問題，并扎實進行整改。共為群眾辦實事4件，調整村書記1人，副書記1人。另外，按照縣委安排，正在組織實施基層組織建設集中整建工作。五是對享受財政補貼的8名村干部進行了嚴格審查。其中重新核定1人，到齡2人，補充5人。六是開展了“慶七一”活動。發展黨員9人，納新19人；組織開展了宣誓儀式；對40余名貧困黨員進行了慰問。七是開展了村級黨組織“升級晉檔，科學發展”活動，采取產業升級、調整結構、勞務輸出等措施，努力提高群眾收入，不斷強化基層黨組織的凝聚力、戰斗力。八是組織開展了第三批學習實踐科學發展觀活動，全鎮共有21個基層黨組織503名黨員參加了此項活動。目前正處于整改階段。九是開展了六次黨員干部教育培訓，培訓黨員干部600余人。十是按時足額繳納黨費4500余元。

4、黨風廉政建設：堅持按照省市縣紀委的要求，緊密結合“抓學習、轉作風、樹正氣、保穩定、促發展”主題教育，突出重點，強化措施，積極推進黨風廉政建設各項工作。一是深入扎實的開展了主題教育，轉變作風，提高效率，促進了各項工作的順利開展。二是開展廉潔從政教育，營造廉政文化氛圍。發放廉政書籍500余冊，播放主題 教育片40余場，舉辦黨風廉政主題討論會4期，刷涂固定標語30余條，制作宣傳墻面40多塊等。三是開展黨務、政務公開，增強透明度。重大項目建設全部進行公開，領導干部一律不準參與工程建設。對涉農單位收費、各類補貼等進行全面監督檢查。對桃李、新莊王等村進行了專項審計。四是加大查辦案件力度，凈化社會環境。全鎮立案3起，警示訓誡3人。五是開展了村民監督委員會建設工作。我鎮蔡家村先行試點工作，得到了市、縣委的高度肯定。目前全鎮13個村全部建立了村民監督委員會。并在村級重大項目建設中發揮了積極的作用；六是積極開展黨風廉政建設預警活動。建成了領導機構，設立了預警中心，各項規章制度健全。在一些重大建設項目中，堅持對相關的鎮村領導和干部進行預警，杜絕出現不廉行為，收到了良好的效果。七是開展了領導干部點名接訪活動。嚴格按照要求，組織開展了領導干部點名接訪活動。截止11月底，共接訪群眾32人次，處理問題29件，正在辦理3件，受到來訪群眾的普遍好評。八是開展了“雙滿意”活動，爭創人民滿意基層站所5個，人民滿意基層站所創建優秀單位3個，人民滿意工作人員8名。

5、精神文明創建：在全鎮積極開展精神文明創建評選活動，組織開展了 “慶三八”表彰大會，隆重表揚了敬老好兒女13人，五好文明家庭13戶。開展了拔河比賽、乒乓球比賽、書畫展等活動，運用豐富多彩的群眾性文化娛樂形式，進一步凝聚人心，匯聚力量、促進發展。在桃李、余渭、安樂等6個村組建了老年協會。向市婦聯推薦巾幗科技致富女能手1名。開展青少年法律知識講座5次，受教育達2000 人次。開展了創建關心下一代先進村等活動。

6、黨管武裝：我們堅持“黨管武裝”的原則，始終把武裝工作擺上重要議事日程，做到定期研究武裝工作。主要開展了四項工作：一是規范了武裝部辦公室，做到有牌子、有制度、有辦公地點；二是開展了民兵整組工作，順利通過了縣武裝部點驗；三是成立了由40人組成的基干民兵應急排，注重發揮他們在防汛、抗旱、冬防等應急工作中的作用，效果較好；四是完成了征兵工作。

7、機關管理：一是完善制度。我們完善了各種機關管理制度，用制度管干部，兌現獎懲，不斷激發機關干部工作的積極性、創造性，為各項工作的開展奠定堅實的基礎。二是在機關每周一安排工作，每周三匯報進展情況及存在問題，共同研究推進措施。同時每月月底召開班子擴大會議，小結通報當月工作任務完成情況，研究下月工作計劃。每半年對目標責任考核工作進行小結。三是切實做好機關干部的目標管理工作。對每名干部的業務工作、包村工作全面實行量化考核，納入年終考評內容，從而確保每名干部目標任務的圓滿完成。四是做好駐鎮站所和村級的考核工作。組織部分人大代表、黨代表、政協委員，對全鎮村級和駐鎮站所每半年進行一次考核，激發活力，促進各項工作齊頭并進。

二、存在的主要問題及原因

一年來，經過鎮、村兩級干部的共同努力，我鎮各項指標及項目建設推進有力，取得了一定成效。但與縣委、縣政府的要求還有一定差距。主要表現在： 一是財政增收難度不斷加大，財政形勢依然十分嚴峻。一年來，全鎮財稅任務完成352萬元，較前有所寬松。一些重大項目、重點實事、群眾急切需要解決的熱難點問題，都由于吃飯型財政的制約受到影響，或者進展較慢。

二是產業結構調整步伐比較緩慢，農民增收點培植不足。今年，我們在產業結構調整方面作了大量工作，如發展設施蔬菜等，但是距離廣大群眾迫切增收的愿望還有很大差距。另外，農業產業化程度、農民組織化程度比較低，也是導致農民增收緩慢的一個主要原因。

三是農業基礎設施建設仍然需要加強。經過努力，我鎮今年共新打機井15眼，新修“U”型渠10公里等。目前全鎮仍有近1000畝土地的水、渠、路問題亟待解決，部分渠路的維修沒有到位，部分村組農業基礎設施建設仍然薄弱。

四是招商引資企業對當地經濟發展拉動作用不明顯。目前招商引資企業僅僅是提供勞動就業崗位，對部分群眾增收有一定的幫助，但對安樂地域內的產業帶動和經濟發展的拉動作用不明顯。

三、今后工作打算

針對存在問題，鎮黨委政府多次召開專門會議，研究具體的工作思路和工作措施，并明確了下一步的工作打算，總的要求是“以目標責任考核為總抓手，黨建工作爭先進、經濟發展爭排名、社會事業爭進位”，進一步強化責任，細化任務，硬化措施，嚴格考核，兌現獎懲。主要抓好以下四方面工作：

一是以鞏固第三批學習實踐科學發展觀活動成果和村 級黨組織升級晉檔、科學發展為載體，開展系列黨建主題實踐活動，凝聚人心，匯聚力量，真正把村級黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心，為地方經濟發展提供強有力的組織保障。

二是以設施蔬菜項目建設為支撐，大力調整產業結構。積極協調縣級有關部門，實行資金捆綁，妥善解決好群眾發展經濟過程中遇到的土地調整、資金不足、技術缺乏、市場意識淡薄等問題，建立示范基地，輻射帶動產業發展。同時以蔬菜脫水項目為依托，借助各專業合作社力量，發展脫水適用蔬菜，努力增加農民收入。

三是以培育新的經濟增長點為突破口，確保財稅收入持續快速增長。按照“穩糧、優果、大上畜牧”的思路，不斷壯大支柱產業，形成新的經濟增長點。同時實行開源節流，嚴格控制非生產性支出項目，為發展經濟提供財政保障。

四是以目標責任考核為總抓手，努力實現爭先進位。繼續完善目標責任考核相關制度，嚴格考核，兌現獎懲。以此激發廣大干部干事創業的積極性，形成人人謀發展，個個趕幫超的良好局面，推動全鎮各項社會事業齊頭并進，努力實現爭先進位目標。

中共安樂鎮委員會 安樂鎮人民政府

2009年12月24日