第一篇：市外經貿局關于2009年開展企業軟環境建設

2009年福安市外經貿局軟環境建設年活動

開展情況匯報

近年來在市委、市政府的領導下，我局堅持把改善和優化投資軟環境作為各項工作的重中之重來抓，把投資軟環境建設與科學發展觀學習實踐活動結合起來，順應新要求，大膽沖破觀念、體制、政策、制度的障礙，不斷改善和優化政策法治環境、政務服務環境和監管機制環境，促進了全市外經貿事業的發展。2009年我局積極開展軟環境建設年活動，服務企業發展，現將我局軟環境建設年活動開展情況匯報如下：

一、群策群力，扎實開展軟環境建設年活動

2009年，我局緊緊圍繞經濟建設中心和改革發展穩定大局，積極組織、部署和開展軟環境建設年活動，取得了一定成效。

（一）統一思想認識，認真宣傳發動。

為了把外經貿局干部職工參與軟環境建設年活動的積極性充分調動起來，我們將思想發動作為我局開展軟環境建設年活動的重要一環來抓緊抓好。一方面教育大家要認清形勢，統一思想，深刻認識到開展企業發展軟環境建設工作，是維護好人民群眾根本利益的迫切要求，是外經貿局服務全市經濟發展第一要務、優化經濟發展環境的客觀要求。通過 召開動員會、學習有關文件、聯系實際開展討論等方式，使大家從實踐“三個代表”重要思想、改善經濟發展環境、完善民主監督制度的高度，充分認識到我局加強軟環境建設活動的重要性和長期性，進一步克服了自滿情緒、畏難情緒和不求進取的思想，始終保持以良好的精神狀態和飽滿的政治熱情投入到建設活動中去。

（二）加強組織領導，精心部署安排。

一是及時成立領導小組。由主持工作的主任科員、副局長呂日平同志任組長，支部書記兼副局長林小鴻同志、副局長林文佺為副組長，成員由外經局各股室、市招商中心、市外商投資服務中心業務人員組成。從而確保軟環境建設活動工作有組織、有領導、健康有序地進行。二是結合外經貿和招商引資工作實際，研究制定了《福安市外經貿局開展企業發展軟環境建設年活動實施方案》，明確了開展軟環境建設年活動的指導思想、工作目標、活動安排及工作要求，確定建設年活動四個階段的工作任務和具體要求。三是突出重點，我局圍繞五月軟環境建設月活動，重點制定軟環境建設月活動方案。加強對科學發展觀的學習實踐，提高干部服務軟環境建設的主觀能動性和工作水平。

（三）拓寬工作渠道，廣泛征求意見。

采取走出去，請進來的辦法，多渠道聽取群眾呼聲和要求。一是開展了軟環境建設年活動征求意見活動，向社會發 放外經貿和招商引資工作征求意見單25份，涉及市業務主管部門、三資企業、外貿出口企業等，接受大家的公開監督。二是通過走訪和邀請評議代表座談等方式，向評議代表介紹我局工作的開展情況，虛心聽取評議代表對外經貿局各方面的意見和建議。三是暢通信訪渠道。在單位設置了舉報電話，及時聽取群眾意見，接受群眾監督或舉報。

（四）開展評議工作，搞好自查自糾。

我們認真對照外經局軟環境建設年活動方案要求，通過召開班子民主生活會，開展問卷調查，召開座談會等有效形式開展評議活動，主要從政令暢通、行政提速、服務質量、依法行政、辦事公開、勤政廉政、工作績效等7個方面進行評議。一是看政令是否暢通，查是否存在有令不行、有禁不止的現象；二是看行政是否提速，是否有進行行政審批程序；三是看服務態度，有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象；四是看是否依法行使職權，查有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現象；五是看是否辦事公開，在涉及企業和群眾切身利益方面有無違規操作的地方，有無暗箱操作；六是看黨風廉政建設責任制和黨員干部廉潔自律各項規定是否落實，查有無以權謀私、貪污受賄、吃拿卡要行為；七是看有否工作績效，查有無效率低下現象；按照邊查邊改的原則，針對局機關存在的突出矛盾和問題，我局進一步制定完善了各項制度，加強了政務公開。

二、規范高效，積極務外經貿發展

（一）政務公開，促進行政提速。

認真學習市委工作會議和《福安市損害經濟發展軟環境行為問責制》等精神，認真解決好職能“越位”、“缺位”、“錯位”的問題，繼續落實并深化“行政提速，政令暢通，服務發展”活動，對兩年來開展“提速”活動情況、已出臺的便民措施、辦事承 諾的落實情況和實際效果組織“回頭看”，分析總結，查找不足，及時整改。對于工作不落實、承諾不兌現的要追究相關人員的 責任，做到取信于民。同時，努力尋找薄弱環節，研究、探索 轉變機關作風、營造優良政務環境的新路子、新辦法，并付諸 實施，切實促進機關辦事效率和服務質量的提高，更好地服務 經濟發展。努力改進機關作風，認真解決機關中存在的推諉扯 皮、敷衍了事、效率低下等問題，進一步提高服務質量和工作 效率。采取相應的對策，優化流程，縮短和減少辦文、辦事周 轉時間和周轉環節，促進機關辦文、辦事的全面提速。

（二）轉變服務形式，變被動服務為主動服務。我們認識到，外經貿工作人員“人人都是投資環境”，必須擺正角色定位，實現由被動服務到主動服務的轉變。要求全局人員積極主動為外經貿企業當參謀，解疑難，辦實事，將各科室為外經貿企業服務質量高低和企業評價的滿意度作為機關作風建設考核的重要依據。一是貼身服務。對大的外經貿企業采取定點聯系制度，職能部門工作人員定點聯系若干個外 經貿企業和大型項目，開通“直通車”，全過程了解企業的需求和困難，有針對性地提出應對措施。還積極主動為企業提供參謀助手服務。今年我局為企業爭取中小企業國際市場拓展補助資金100萬元；多次協助組織企業到境外參展辦展，為企業提供配套的咨詢服務。二是追蹤服務。我局完善了大項目責任跟蹤落實制度，建立了重點項目、出口大戶的聯系制度，提供及時有效服務。由于服務及時，與企業保持了密切聯系，有效增強了企業投資的信心。2009年海西投洽會簽約項目32項，其中外資項目5個，總投資11220萬美元；內資項目27個，總投資22.8億元。到目前為止，已經完成報批28項，其中外資項目5項已報批2項,內資項目27項,已報批報批26項。回歸工程招商簽約項目10項，也在繼續跟蹤落實之中。“九.八”招商簽約1項，目前正在抓緊跟蹤落實項目報批手續。

（三）加強對政策的研究，為企業提供分類指導。我局干部加強了對外經貿發展有關政策的學習，在使自身的業務、政策水平得到提高的同時，能夠更好地指導企業發展。例如近年來，外商投資政策作了較大的調整，陸續出臺了新的《外商投資產業指導目錄》、新的《公司法》、《所得稅法》的學習，外商投資的《章程》、《合同》有關條款都作了調整。通過新的政策法規的學習，更好地指導企業在報批項目時，盡量符合法律法規的規定要求，從而能夠減少不必 要的麻煩；又如：我們加強對外資企業進口設備新的政策的學習，外貿促進政策的學習、境外投資促進政策的學習等，從而很好地指導我市企業怎樣更好地用好這些促進政策，09年我市僅中小企業國際市場開拓資金一項就爭取資金100萬元左右,公共平臺建設一塊100多萬元。很好地促進企業的發展。我們還積極舉辦政策、業務培訓班，對企業進行業務培訓。09年我局單獨或配合上級部門舉辦培訓班3期，培訓人次500人以上，為加強企業對政策的了解起到了重要的作用，同時也加強了企業與政府部門的聯系。針對世界經濟危機給我市企業發展帶來的不利因素影響，我局還組織調研小組深入企業調研，在深入了解企業經營狀況和分析國際、國內因素的基礎上，我局還形成調研報告材料，提出了一些支持企業發展的措施，供市委、市政府決策服務。

三、工作成效和存在問題

2009年通過開展軟環境建設年活動，班子成員結合自身工作，積極主動地服務企業發展，在受到金融危機帶來的嚴重影響下，外經貿工作還是取得了一些成效，主要是：外貿出口發展總體平穩，出口大戶基本穩定，出口降幅有望縮小。利用外資工作開展了一系列組織推進活動，取得明顯成效，保持一定增長；外經工作秩序穩定。1－10月份，外貿出口 萬美元。1－11月新批外資企業4家，合同利用外資195萬美元;實際利用外資3153萬美元。新備案對外貿易經營企業 33家，新批境外企業3家。存在問題主要有：一是三外業績不夠顯著；二是應對復雜多變的形勢，在調研分析的能力上較為薄弱，指導企業應對金融危機影響的能力有限；三是招商引資的效果不夠顯著，部門招商的龍頭作用沒有很好地發揮出來；四是領導班子的團隊作用、整體力量上發揮運用還有一定潛力。這四方面問題的存在，影響了當前我們工作的開展，或多或少給全縣開放型經濟工作帶來了被動。在前一階段工作中，我局雖然做了大量工作，也取得了一定成效，但有些問題一時可能還沒有查找出來，與上級部門的要求也還有一定差距。今后，我們將繼續努力查找自身工作中存在的問題和不足，努力做到讓群眾滿意，讓企業滿意，讓市領導滿意。力爭通過這次評議活動，真正做到內強素質，外塑形象，努力建設一支思想過硬、業務精通、精神面貌煥然一新的外經貿干部隊伍。

福安市外經貿局 二00九年十二月十七日

第二篇：福安市市外經貿局軟環境建設情況匯報

福安市外經貿局軟環境建設情況匯報

近年來在市委、市政府的領導下，我局堅持把改善和優化投資軟環境作為各項工作的重中之重來抓，把投資軟環境建設與科學發展觀學習實踐活動結合起來，順應新要求，大膽沖破觀念、體制、政策、制度的障礙，不斷改善和優化政策法治環境、政務服務環境和監管機制環境，促進了全市外經貿事業的發展。尤其是2009年我局積極開展軟環境建設年活動，2010年結合市委、市政府“四個活動年”建設活動，積極服務企業發展，使得我市外經貿沖破金融危機的影響，保持了較快良好的發展，現將我局軟環境建設情況匯報如下：

一、群策群力，扎實開展軟環境建設工作

2009年以來，我局緊緊圍繞經濟建設中心和改革發展穩定大局，積極組織、部署和開展軟環境建設活動，取得了良好成效。

（一）統一思想認識，認真宣傳發動。

為了把外經貿局干部職工參與軟環境建設活動的積極

性充分調動起來，我們將思想發動作為我局開展軟環境建設活動的重要一環來抓緊抓好。一方面教育大家要認清形勢，統一思想，深刻認識到開展企業發展軟環境建設工作，是維護好人民群眾根本利益的迫切要求，是外經貿局服務全市經濟發展第一要務、優化經濟發展環境的客觀要求。通過召開動員會、學習有關文件、聯系實際開展討論等方式，使大家從實踐“三個代表”重要思想、改善經濟發展環境、完善民主監督制度的高度，充分認識到我局加強軟環境建設活動的重要性和長期性，進一步克服了自滿情緒、畏難情緒和不求進取的思想，始終保持以良好的精神狀態和飽滿的政治熱情投入到建設活動中去。

（二）加強組織領導，精心部署安排。

一是及時成立領導小組。由主持工作的局長任組長，支部書記任副組長，成員由外經局各股室、市招商中心、市外商投資服務中心業務人員組成。從而確保軟環境建設活動工作有組織、有領導、健康有序地進行。二是結合外經貿和招商引資工作實際，研究制定了《福安市外經貿局開展企業發展軟環境建設實施方案》，明確了開展軟環境建設活動的指導思想、工作目標、活動安排及工作要求，確定建設的工作任務和具體要求。

（三）加強自查自糾，切實落實軟環境建設。

我局注意將對軟環境建設的督察落實。一是看政令是否暢通，查是否存在有令不行、有禁不止的現象；二是看行政是否提速，是否有進行行政審批程序；三是看服務態度，有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象；四是看是否依法行使職權，查有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現象；五是看是否辦事公開，在涉及企業和群眾切身利益方面有無違規操作的地方，有無暗箱操作；六是看黨風廉政建設責任制和黨員干部廉潔自律各項規定是否落實，查有無以權謀私、貪污受賄、吃拿卡要行為；七是看有否工作績效，查有無效率低下現象；按照邊查邊改的原則，針對局機關存在的突出矛盾和問題，我局進一步制定完善了各項制度，加強了政務公開，促進了軟環境工作的落實。

二、規范高效，積極務外經貿發展

（一）政務公開，促進行政提速。

認真學習市委工作會議和《福安市損害經濟發展軟環境行為問責制》等精神，認真解決好職能“越位”、“缺位”、“錯位”的問題，繼續落實并深化“行政提速，政令暢通，服務發展”活動，對兩年來開展“提速”活動情況、已出臺的便民措施、辦事承諾的落實情況和實際效果組織“回頭看”，分析總結，查找不足，及時整改。對于工作不落實、承諾不

兌現的要追究相關人員的責任，做到取信于民。同時，努力尋找薄弱環節，研究、探索轉變機關作風、營造優良政務環境的新路子、新辦法，并付諸實施，切實促進機關辦事效率和服務質量的提高，更好地服務經濟發展。努力改進機關作風，認真解決機關中存在的推諉扯皮、敷衍了事、效率低下等問題，進一步提高服務質量和工作效率。采取相應的對策，優化流程，縮短和減少辦文、辦事周轉時間和周轉環節，促進機關辦文、辦事的全面提速。

（二）轉變服務形式，變被動服務為主動服務。我們認識到，外經貿工作人員“人人都是投資環境”，必須擺正角色定位，實現由被動服務到主動服務的轉變。要求全局人員積極主動為外經貿企業當參謀，解疑難，辦實事，將各科室為外經貿企業服務質量高低和企業評價的滿意度作為機關作風建設考核的重要依據。一是貼身服務。對大的外經貿企業采取定點聯系制度，職能部門工作人員定點聯系若干個外經貿企業和大型項目，開通“直通車”，全過程了解企業的需求和困難，有針對性地提出應對措施。還積極主動為企業提供參謀助手服務。2009、2010兩年我局為企業爭取中小企業國際市場拓展補助資金300萬元；多次協助組織企業到境外參展辦展，為企業提供配套的咨詢服務。二是追蹤服務。我局完善了大項目責任跟蹤落實制度，建立了重點項目、出口大戶的聯系制度，提供及時有效服務。由于服務及時，與

企業保持了密切聯系，有效增強了企業投資的信心。2009、2010兩年海西寧德投洽會我市共簽約項目46項，其中外資項目8個，總投資22420萬美元；內資項目38個，總投資84.27億元。到目前為止，已經完成報批30項，其中外資項目8項已報批3項,內資項目38項,已報批報批27項。產業年活動簽約項目大部分已經落實、開工。2009年回歸工程招商簽約項目10項，也在繼續跟蹤落實之中。兩年“九.八”招商簽約4項，目前正在抓緊跟蹤落實項目報批手續。

（三）加強對政策的研究，為企業提供分類指導。我局干部加強了對外經貿發展有關政策的學習，在使自身的業務、政策水平得到提高的同時，能夠更好地指導企業發展。例如近年來，外商投資政策作了較大的調整，陸續出臺了新的《外商投資產業指導目錄》、新的《公司法》、《所得稅法》的學習，外商投資的《章程》、《合同》有關條款都作了調整。通過新的政策法規的學習，更好地指導企業在報批項目時，盡量符合法律法規的規定要求，從而能夠減少不必要的麻煩；又如：我們加強對外資企業進口設備新的政策的學習，外貿促進政策的學習、境外投資促進政策的學習等，從而很好地指導我市企業怎樣更好地用好這些促進政策，促進了企業發展。我們還積極舉辦政策、業務培訓班，對企業進行業務培訓。這兩年我局單獨或配合上級部門舉辦培訓班

5期，培訓人次800人以上，為加強企業對政策的了解起到了重要的作用，同時也加強了企業與政府部門的聯系。針對世界金融危機給我市企業發展帶來的不利因素影響，我局還組織調研小組深入企業調研，在深入了解企業經營狀況和分析國際、國內因素的基礎上，我局還形成調研報告材料，提出了一些支持企業發展的措施，供市委、市政府決策服務。

三、工作成效和存在問題

通過開展軟環境建設，班子成員結合自身工作，積極主動地服務企業發展，在受到金融危機帶來的嚴重影響下，外經貿工作還是取得了一些成效，2010年主要是：外貿出口發展總體平穩，出口大戶基本穩定，出口開始穩步回升。利用外資工作開展了一系列組織推進活動，取得明顯成效，保持一定增長；外經工作秩序穩定。1－8月份，外貿出口33697 萬美元，比增45.16%；1－10月新批外資企業5家，合同利用外資1448萬美元，比增828.21%;實際利用外資2290萬美元,比增676.27%。新備案對外貿易經營企業33家。存在問題主要有：一是三外業績不夠顯著；二是應對復雜多變的形勢，在調研分析的能力上較為薄弱，指導企業應對金融危機影響的能力有限；三是招商引資的效果不夠顯著，部門招商的龍頭作用沒有很好地發揮出來；四是領導班子的團隊作用、整體力量上發揮運用還有一定潛力。這四方面問題的存

在，有時也影響了當前我們工作的開展，或多或少給全市開放型經濟工作帶來了被動。

在前一階段工作中，我局雖然做了大量工作，也取得了一定成效，但與上級部門的要求也還有一定差距。今后，我們將繼續努力查找自身工作中存在的問題和不足，努力做到讓群眾滿意，讓企業滿意，讓市領導滿意。真正做到內強素質，外塑形象，努力建設一支思想過硬、業務精通、精神面貌煥然一新的外經貿干部隊伍，更好地服務我市外向型經濟發展。

福安市外經貿局 二0一0年十月八日

第三篇：開展軟環境建設心得體會

切實轉變思想作風 認真履行工作職責 開展軟環境建設心得體會 為深入貫徹落實黨的十七大精神 , 全面加強機關效能建設 , 進一步優化全市經濟社會發展軟環境 , 構建現代化綠色工業強市 , 轉變機關工作作風 , 為社會提供方便、快捷、高效的服務，通過開展經濟社會發展軟環境建設的學習、動員、討論活動 , 提高了自己對開展經濟社會發展軟環境建設重要性、必要性、緊迫性的認識。只有優化發展的軟環境，才能推動各項事業又好又快的發展，才能全面實現市委、市政府提出的“環境立市、工業強市、城鎮化”戰略目標和“ 136 ” 工作思路 , 著力建設富強**、活力**、富**寧、魅力**、生態**、和諧**的工作目標。加強軟環境建設 , 切實轉變公職人員的辦事服務作風 , 徹底消除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風 , 端正為民服務思想、改進作風 , 切實做好各項工作。要通過開展經濟社會軟環境建設，把轉變工作作風和切實做好各項本質工作結合起來。抓好社區建設工作，深入各社區居委會調查研究，反映和解決工作中的困難問題，調動工作積極性，切實為市民提供良好的社區管理和服務工作。抓好行政區域界線管理，認真調處我市與周邊縣（區）和市內鎮（街道）與鎮（街道）之間的行政區域界線糾紛，確保界線周邊社會穩定和諧。做好地名命名和地名標志牌、門牌的設置管理工作，為市民對外交往和社區管理、居民辦理二代身份證提供方便。

第四篇：關于在全市開展軟環境建設

連委辦發?2011?21號

市委辦公室

市政府辦公室

印發《關于在全市開展軟環境建設“三治三提升”活動實施方案》的通知

各縣區委、人民政府，市委各部委，市各委辦局，市各縣屬單位，駐連部省屬單位：

《關于在全市開展軟環境 建設“三治三提升”活動實施方案》已經市委、市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹實施。

中共連云港市委辦公室 連云港市人民政府辦公室

2011年5月4日

關于在全市開展軟環境建設“三治三提升”

活動實施方案

為了深入貫徹市委十屆十次、十一次全會精神，進一步增強全市各級機關及黨員干部的發展意識、責任意識、服務意識，切實轉變機關作風，著力打造“特別聽指揮、特別敢擔當、特別能戰斗、特別重服務”的干部隊伍，為推動沿海開發和全市科學發展、率先發展、和諧發展提供強有力的作風保障，經研究，決定在全市各級機關及黨員干部中開展以“治庸，提升戰斗力；治懶，提升執行力；治散，提升凝聚力”為主要內容的軟環境建設“三治三提升“活動。為保證活動的順利進行，特制定如下方案。

一、總體目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆五中全會和市委十屆十次、十一次全會精神，緊緊圍繞全市發展大局，以推動科學發展、建設幸福港城為目標，以改進機關作風和提升行政效能為主題，以打造“勤政、高效、務實”行政機關和干部隊伍為重點，突出治理“庸、懶、散”問題，全面加強機關作風建設，全市上下思想觀念進一步更新，責任意識進一步增強，工作思路進一步明晰，工作積極性、主動性進一步提高，創新實踐、破解難題的能力進一步拓展，服務發展、服務基層、服務群眾的措施進一步落實，各類投資主體、基層和群眾對行政效能、服務質量和機關作風滿意度進一步提升。

極建功立業。二是思想懶惰、工作熱情不高、主動性不強。要勤于動腦、善于學習、勇于擔當，主動思考、謀劃本職工作，積極深入基層、深入群眾、深入實際，開展調查研究，找準工作著力點；要進一步加強職業道德修養，以愛崗敬業、無私奉獻為榮，以庸碌無為、不思進取為恥，在工作中始終保持良好的精神面貌和飽滿的工作熱情。三是執行力不強。要緊緊圍繞發展主題，不折不扣地執行市委、市政府的決策部署，做到有令必行，有禁必止，政令暢通；進一步增強效率意識，始終保持強烈的危機感和緊迫感，凡事立說立行，只爭朝夕，雷厲風行，干凈利索，夯求今日事今日畢，堅決杜絕“中梗阻”現象。四是行政效能低下。進一步深化行政審批制度改革，扎實推進行政權力網上公開透明運行工作，完善“一站式”服務和“一網式”審批機制，提高審批服務效率。進一步推行政務公開，兌現服務承諾，增強工作透明度和公信力。進一步落實各項優質服務制度，優化辦事流程，消除等、靠、拖、卡現象，為企業、基層和群眾提供高效、便捷服務。

（三）治散，提升凝聚力。主要解決以下問題：一是大局意識、責任意識、擔當意識不強。牢固樹立全市一盤棋的思想，準確把握形勢任務的要求，進一步增強振興港城的主人翁責任感，以用我必勝、舍我其誰的氣度投入到沿海開發、跨越發展的滾滾洪流中去。認真履行工作職責，敢于為發展挑擔子，面對責任不躲避，在其位盡其責，不上推下卸，不左推右諉，對市委市政府中心工作、重點工作積極配合，主動推進，對領導交辦或承擔的

強和改進黨的作風建設的要求上來，統一到推動科學發展、建設幸福港城的目標任務上來。

2、查擺剖析（20l 1年6月中旬至7月上旬）

各地、各部門、各單位要結合自身實際，采取調查走訪、設置征求意見箱、發放征求意見函、召開座談會等形式，多方征求意見，認真查找存在的突出問題。個人查擺問題還應采取召開民主生活會的方式，通過自己找、別人提、領導點等辦法，集中查找存在的突出問題。領導班子成員要帶頭查，全體機關干部要共同查。各地、各部門、各單位要按照群眾的意見、建議和自己查擺的問題，對照有關規定，深入分析產生問題的原因，屬于普遍性問題由領導班子寫出剖析材料，個體性問題由當事人寫出剖析材料，使每位領導和機關干部都能對存在的問題有清醒的認識。

部門（單位）查擺問題主要圍繞以下10個方面進行：

（1）有無工作思路不清、方法簡單、措施不實、缺乏創新實踐，工作沒有起色、缺乏特色、不求甚解、自甘平庸的問題；

（2）有無有令不行，政令不通，對市委、市政府和上級的決策部署不執行、不落實或執行、落實不力的問題；

（3）有無部門利益至上，在執法、審批、管理和服務等工作環節侵害企業和群眾利益，傷害企業和群眾感情的問題；

（4）有無對重大事項、重點工程推進不力，服務不到位的問題；

（5）有無工作敷衍塞責、推諉扯皮、辦事效率低下，對多部門共同辦理的事項，不積極主動協調配合，影響工作推進的問題；

違法執法，損害群眾利益，傷害群眾感情的問題；

（7）有無大局觀念、服務意識淡薄，辦事拖拉、效率低下的問題；

（8）有無思想懶惰，工作中畏難情緒濃，對部門和崗位職責范圍內的工作敷衍塞責、推諉扯皮、被動應付的問題；

（9）有無違反工作紀律，自由散漫，作風飄浮，上班時間脫崗，出工不出力等問題；

（10）有無違反軟環境建設、行政效能建設和優質服務制度，以及本單位相關制度的其他問題。

3、整改提高（201 1年7月中旬至8月中旬）

各地、各部門、各單位要召開專門會議，針對查找出來的問題，認真研究制定整改方案，明確解決辦法、責任分工和整改時限，報市優化辦。個體性問題由當事人制定整改方案，由所在單位督促整改到位。要把整改方案和措施體現在具體行動上，及時改正存在的問題，對群眾反映強烈、影響行政效能、損害投資發展環境的人和事，要嚴肅查處，決不包庇護短。要結合整改方案，針對突出問題，完善各項規章制度。

納入市級機關重點職能處室考評的處室負責人，要結合“百名處長進百企’’活動，分別至少結對1家企業或在建項目，為其提供金天候、保姆式服務，服務情況作為重點職能處室考核依據之一。

4、總結評比（201 1年8月底）各地、各部門、各單位和個人要對集中整治活動進行一次認真總結，重點總結通過學習整頓，性。要始終保持良好的精神狀態和旺盛的工作熱情，嚴格落實“三治三提升”活動各項工作措施，不斷提升軟環境建設水平。

2、落實工作責任。各地、各部門、各單位要實行集體領導、分工負責，主要負責人是本地、本部門開展“三治三提升“活動的第一責任人，一級抓一級，一級帶動一級，層層抓落實，把活動的各項要求不折不扣地落實到位；各地、各部門、各單位軟環境工作機構要切實履行牽頭責任，加強對本地本部門本單位開展“三治三提升”活動的督促、指導和協調，推動活動深入開展。

3、完善規章制度。要按照軟環境建設相關要求，進一步建立健全規章制度，完善長效管理機制。要進一步加強內部管理，堵塞管理漏洞，提高工作績效；要進一步僥化審批服務，壓縮審批項目、程序和時限，推行“一站式”、“一條龍”服務，切實提高審批服務水平；要進一步提升服務質量，嚴格執行首問負責制、一次性告知制、辦事限時制等優質服務制度，大力推行上門服務、延時服務、特事特辦，為企業和群眾提供便捷、高效服務。要強化績效考核，通過考核提升隊伍的戰斗力、執行力和凝聚力。

4、強化監督查處。各地、各部門、各單位要建立和完善有效的監督查處機制，通過走訪調查、設立意見箱、公開監督電話和明查暗訪等形式，不斷加強對本地區、本部門、本單位作風建設情況的監督、檢查，并將相關情況納入內部考核范圍，嚴格考核和獎懲；對查實的損害軟環境建設的行為，要嚴格按照相關規定追究有關責任人的責任，不斷增強責任追究的約束性和震懾力。

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第五篇：關于學習開展軟環境建設

關于學習開展軟環境建設“三治三提升”的心得體會

通過這次“三治三提升”大討論活動學習，使我的心靈得到凈化、思想得到熏陶、認識得到升華、覺悟得到了實質性提高，觸動很大,收獲很多，同時也學到了很多。軟環境是社會制度、法律制度、意識形態、經濟體制、政策法規、管理制度、人文環境、社會治安、行政效能等組成。同時，軟環境也是一個地區市場發育程度、經濟競爭能力、對外開放程度、政府管理水平和社會文明進步的綜合體現。就經濟發展而言，它是法制環境、政務環境、信用環境、政策環境。

“三治三提升”大討論活動，在組織職工集中學習、討論和交流心得體會的基礎上，緊密結合本部門實際，通過制定和采取得力措施，把學習成果融入到實際工作中去。有效提高了職工的服務意識、法制觀念、效率觀念，為建設優質的城市照明環境、為市民提供出行的安全環境，為提高維修檢修工作效率營造了良好的輿論氛圍。

我更能感受到全市軟環境建設的熱潮，更能體會到軟環境建設對服務于全市經濟發展建設的重要性和必要性。可以說，軟環境建設事關全市發展大局，事關長遠，事關關心連云港市發展的每一個人。這是一項非常重要且又十分艱巨的任務，既需要各級領導的高度認識、組織措施得力，也需要我們每一個人的支持和維護，維護我們良好的發展氛圍，維護我們安定團結的社會環境，維護我們良好的形象，營造一個安全、穩定、和諧的社會大環境。“三治三提升”大討論活動學習，對我們做好工作是很有意義的，我要將學習貫穿于今后的工作中，上述是自己的初步學習體會，今后還要反復學習，深刻領會，聯系實際，取得更大成效。提高工作能力，在自己的本職崗位上積極努力工作，把工作做的更好。

單海波

2011年8月1日