第一篇：市財政局軟環境建設工作總結

**市財政局2008年度軟環境建設工作總結

2008年以來，根據《中共**市委　**市人民政府關于加強和改善經濟發展軟環境的實施意見》（潞發〔2008〕17號）文件精神，在市委、市政府的正確領導和關心、支持下，我們按照市軟建辦的部署和要求，根據財政工作提出的中肯的意見和建議，圍繞內強素質、外樹形象的總體目標，以開展機

關作風整頓為重點，認真查擺和梳理在理財觀念、工作作風、行為方面存在的問題。堅決克服不適時宜的片面理財觀念和管理方式，強化主動服務意識，塑造財政干部新形象、新作風，全面提升服務水平，全力打造服務型機關，使軟環境建設取得明顯的成效。

在2008年《中共**市委　**市人民政府關于加強和改善經濟發展軟環境的實施意見》,明確了軟環境建設的指導思想：以“三個代表”重要思想和黨的十七精神為指導，以貫徹實施科學發展觀和堅持“四項制度”建設為契機，加快財政職能轉變為突破口，以服務優、效率高為目標，切實提高為全市經濟服務的效率和水平，建設“新**”創造良好的發展軟環境為目標開展全年財政軟環境建設工作。全年軟環境建設工作開展情況：

一是組織嚴密、領導重視。在認真堅持落實財政局軟環境建設實施方案以來，領導小組得力，狠抓軟環境建設落實，注重全局財政行風、政風建設綜合建設，落實各項財政規章制度，遵守國家法律法規及時到位。

二是找準問題，認真加以整改。對照保持共產黨員先進性教育活動中群眾提出的意見和市軟建辦意見，針對薄弱環節，制定詳細的工作計劃，明確具體責任人和工作要求。召開財政意見征求座談會，征求服務對象對財政局各股室、單位尤其是窗口單位在履行職能、依法行政、辦事效率、服務質量和履行服務承諾等方面的意見，按照“有則改之，無則加勉”的原則，認真排查問題，積極制定、落實整改措施。建立整改責任制，逐條落實整改措施，逐項完善規章制度，逐個抓好重點崗位和事項。

三是落實“行政提速”的目的，提高辦事效率。對涉及多個股室的審批事項，實行主辦股室一門受理、并聯審批、全過程負責、“一口”對外、主辦股室承擔責任的制度。縮短審批時限，一般事項的審批不超過3個工作日，能當場辦結的，當場辦結，完善四項制度。定期向人大、政府報告財政收支情況，自覺地接受人大的監督。加快預算內外撥款進度。市級部門預算經人代會審議批準后，在規定時限內批復到各部門。對市直行政事業單位的人員及公用經費支出，根據年度部門預算，按月及時撥付。對列入部門預算的專項經費，按單位用款進度及時撥付。從內部操作流程入手，減少資金撥付程序，方便預算單位，提高了財政資金運轉效率。

四是推行政務公開，推進“陽光”財政。財政部門是替政府管理資金的部門，實行“陽光”操作，接受群眾監督，是提高財政資金使用效益的有效途徑。在財政辦公樓前設立工作人員公示欄，將財政局領導成員的分工、內設機構及其職能、有關政策法規、辦公電話等予以公開，方便查詢。在財政網上及時上傳財政工作動態、《辦事須知》和《服務指南》等工作流程，實行便民服務，接受群眾的監督。因此，在工作中積極推進政務公開。

五是深入基層，服務發展。積極開展對掛鉤村寨的扶貧工作，建立正常的走訪、交流、辦理制度，協調扶貧點的問題件件有落實、事事有回音。積極向上爭取上級專項資金為幫扶，開展新農村建設、對扶貧濟困、文明關愛、禁毒防艾等活動，切實幫助群眾解決生產生活中的困難。

六是建章建制，強化監督，嚴格考核。實踐證明，建立切實可行的規章制度，是規范和約束財政干部行為的必要措施，是完成好各項工作的有利保證。加強在財政工作中對遵守工作紀律、提高行政效率、優化服務質量等方面的督查。加強對交辦事項的督辦力度，把督查結果作為年終目標責任制考核的一項重要內容。制定《**市財政局管理考核辦法》，對在工作過程中，發現有不廉潔行為“吃、拿、卡、要、”、服務態度“生、冷、硬”和工作效率低“推諉、扯皮”等情況，不按規定履行職責，辦事拖拉，效率低下，推諉扯皮，出現紕漏或造成較大失誤，有損全局形象的，嚴肅查處，追究有關當事人和股室的責任，全局實施獎懲機制。

七是加強檢查指導，開展民主評議評比。按照市委、市政府的要求，全市財政系統及時對全年工作進行評議評比。全年來通過狠抓軟環境建設和提高政行風，市財政局在服務質量、工作效率、廉潔自律等方面都有了明顯提高。一是年初全局認真安排部署，年尾全局認真總結，提出問題。二是走訪和問卷調查，掌握第一手資料。三是實地檢查，在全局各股室站辦中心核算站進行檢查，圍繞黨風廉政建設、領導干部廉潔自律、政務公開、服務態度、工作作風、制度建設等方面進行檢查。

八、不足和下一步工作打算

2009年，我局軟環境建設還有許多的不足之處，在以后的工作中我們將不

斷適應新形勢，社會發展新需求的標準，以“財政無小事、當家理好財”的原則，針對存在的問題全力改進和完善：

1、要進一步解放思想，牢固確立抓軟環境建設就是發展生產力的觀念、開拓創新的觀念、公開透明的觀念、公平公正的觀念、強調服務、踏實做事的觀念。

2、要進一步深化服務大環境創建活動，繼續搞好廣大財政干部群眾提出的關于

軟環境建設問題的整改,建立長效機制,鞏固整改成果。

3、結合 “十七大”的主題教育，進一步培強財政干部職工的服務意識,切實解決存在服務意識不到位的問題，努力營造良好的工作、學習環境。

4、鞏固軟環境工作成果，切實進一步加強政、行風的基礎建設，充實和完善軟環境建設工作的內容與形式，組織開展評議評比、座談會、主動上門征求意見等形式，認真查找軟環境建設上的薄弱環節，主動整改，不斷提高依法行政、從嚴治政水平。達到內強素質，外樹形象，努力創建服務型財政部門的目的。造就一支“政治過硬、業務熟練、作風優良”的財政干部隊伍。

按照建立和諧社會，和諧**要求，我局以不斷提高財政自身理論素養和業務能力為起點，增強政治敏銳性和政治鑒別力宗旨，在堅持科學發展觀的契機下，把**財政建設成為解放思想、團結務實、開拓進取，擔負起為**經濟謀發展，管好家、理好財、搞好服務的堅強集體。我局在以后的工作中將一如既往堅持軟環境建設工作為中心，將**財政軟環境建設工作推向一個新的高度。

**市財政局

二oo八年十二月十七日

第二篇：市財政局軟環境建設工作總結(多篇)

市財政局軟環境建設工作總結

XX年以來，根據《中共**市委 **市人民政府關于加強和改善經濟發展軟環境的實施意見》（潞發?XX?17號）文件精神，在市委、市政府的正確領導和關心、支持下，我們按照市軟建辦的部署和要求，根據財政工作提出的中肯的意見和建議，圍繞內強素質、外樹形象的總體目標，以開展機關

作風整頓為重點，認真查擺和梳理在理財觀念、工作作風、行為方面存在的問題。堅決克服不適時宜的片面理財觀念和管理方式，強化主動服務意識，塑造財政干部新形象、新作風，全面提升服務水平，全力打造服務型機關，使軟環境建設取得明顯的成效。

在XX年《中共**市委 **市人民政府關于加強和改善經濟發展軟環境的實施意見》,明確了軟環境建設的指導思想：以“三個代表”重要思想和黨的十七精神為指導，以貫徹實施科學發展觀和堅持“四項制度”建設為契機，加快財政職能轉變為突破口，以服務優、效率高為目標，切實提高為全市經濟服務的效率和水平，建設“新**”創造良好的發展軟環境為目標開展全年財政軟環境建設工作。全年軟環境建設工作開展情況：

一是組織嚴密、領導重視。在認真堅持落實財政局軟環境建設實施方案以來，領導小組得力，狠抓軟環境建設落實，注重全局財政行風、政風建設綜合建設，落實各項財政規章制度，遵守國家法律法規及時到位。

二是找準問題，認真加以整改。對照保持共產黨員先進性教育活動中群眾提出的意見和市軟建辦意見，針對薄弱環節，制定詳細的工作計劃，明確具體責任人和工作要求。召開財政意見征求座談會，征求服務對象對財政局各股室、單位尤其是窗口單位在履行職能、依法行政、辦事效率、服務質量和履行服務承諾等

方面的意見，按照“有則改之，無則加勉”的原則，認真排查問題，積極制定、落實整改措施。建立整改責任制，逐條落實整改措施，逐項完善規章制度，逐個抓好重點崗位和事項。

三是落實“行政提速”的目的，提高辦事效率。對涉及多個股室的審批事項，實行主辦股室一門受理、并聯審批、全過程負責、“一口”對外、主辦股室承擔責任的制度。縮短審批時限，一般事項的審批不超過3個工作日，能當場辦結的，當場辦結，完善四項制度。定期向人大、政府報告財政收支情況，自覺地接受人大的監督。加快預算內外撥款進度。市級部門預算經人代會審議批準后，在規定時限內批復到各部門。對市直行政事業單位的人員及公用經費支出，根據部門預算，按月及時撥付。對列入部門預算的專項經費，按單位用款進度及時撥付。從內部操作流程入手，減少資金撥付程序，方便預算單位，提高了財政資金運轉效率。

四是推行政務公開，推進“陽光”財政。財政部門是替政府管理資金的部門，實行“陽光”操作，接受群眾監督，是提高財政資金使用效益的有效途徑。在財政辦公樓前設立工作人員公示欄，將財政局領導成員的分工、內設機構及其職能、有關政策法規、辦公電話等予以公開，方便查詢。在財政網上及時上傳財政工作動態、《辦事須知》和《服務指南》等工作流程，實行便民服務，接受群眾的監督。因此，在工作中積極推進政務公開。

五是深入基層，服務發展。積極開展對掛鉤村寨的扶貧工作，建立正常的走訪、交流、辦理制度，協調扶貧點的問題件件有落實、事事有回音。積極向上爭取上級專項資金為幫扶，開展新農村建設、對扶貧濟困、文明關愛、禁毒防艾等活動，切實幫助群眾解決生產生活中的困難。

六是建章建制，強化監督，嚴格考核。實踐證明，建立切實可行的規章制度，是規范和約束財政干部行為的必要措施，是完成好各項工作的有利保證。加強在財政工作中對遵守工作紀律、提高行政效率、優化服務質量等方面的督查。加強對交辦事項的督辦力度，把督查結果作為年終目標責任制考核的一項重要內容。制定《**市財政局管理考核辦法》，對在工作過程中，發現有不廉潔行為“吃、拿、卡、要、”、服務態度“生、冷、硬”和工作效率低“推諉、扯皮”等情況，不按規定履行職責，辦事拖拉，效率低下，推諉扯皮，出現紕漏或造成較大失誤，有損全局形象的，嚴肅查處，追究有關當事人和股室的責任，全局實施獎懲機制。

七是加強檢查指導，開展民主評議評比。按照市委、市政府的要求，全市財政系統及時對全年工作進行評議評比。全年來

通過狠抓軟環境建設和提高政行風，市財政局在服務質量、工作效率、廉潔自律等方面都有了明顯提高。一是年初全局認真安排部署，年尾全局認真總結，提出問題。二是走訪和問卷調查，掌握

3、結合 “十七大”的主題教育，進一步培強財政干部職工的服務意識,切實解決存在服務意識不到位的問題，努力營造良好的工作、學習環境。

4、鞏固軟環境工作成果，切實進一步加強政、行風的基礎建設，充實和完善軟環境建設工作的內容與形式，組織開展評議評比、座談會、主動上門征求意見等形式，認真查找軟環境建設上的薄弱環節，主動整改，不斷提高依法行政、從嚴治政水平。達到內強素質，外樹形象，努力創建服務型財政部門的目的。造就一支“政治過硬、業務熟練、作風優良”的財政干部隊伍。

按照建立和諧社會，和諧**要求，我局以不斷提高財政自身理論素養和業務能力為起點，增強政治敏銳性和政治鑒別力宗旨，在堅持科學發展觀的契機下，把**財政建設成為解放思想、團結務實、開拓進取，擔負起為**經濟謀發展，管好家、理好財、搞好服務的堅強集體。我局在以后的工作中將一如既往堅持軟環境建設工作為中心，將**財政軟環境建設工作推向一個新的高度。

施意見》,明確了軟環境建設的指導思想：以“三個代表”重要思想和黨的十七精神為指導，以貫徹實施科學發展觀和堅持“四項制度”建設為契機，加快財政職能轉變為突破口，以服務優、效率高為目標，切實提高為全市經濟服務的效率和水平，建設“新**”創造良好的發展軟環境為目標開展全年財政軟環境建設工作。全年軟環境建設工作開展情況：

一是組織嚴密、領導重視。在認真堅持落實財政局軟環境建設實施方案以來，領導小組得力，狠抓軟環境建設落實，注重全局財政行風、政風建設綜合建設，落實各項財政規章制度，遵守國家法律法規及時到位。

二是找準問題，認真加以整改。對照保持共產黨員先進性教育活動中群眾提出的意見和市軟建辦意見，針對薄弱環節，制定詳細的工作計劃，明確具體責任人和工作要求。召開財政意見征求座談會，征求服務對象對財政局各股室、單位尤其是窗口單位在履行職能、依法行政、辦事效率、服務質量和履行服務承諾等方面的意見，按照“有則改之，無則加勉”的原則，認真排查問題，積極制定、落實整改措施。建立整改責任制，逐條落實整改措施，逐項完善規章制度，逐個抓好重點崗位和事項。

三是落實“行政提速”的目的，提高辦事效率。對涉及多個股室的審批事項，實行主辦股室一門受理、并聯審批、全過程負責、“一口”對外、主辦股室承擔責任的制度。縮短審批時限，一般事項的審批不超過3個工作日，能當場辦結的，當場辦結，完善四項制度。定期向人大、政府報告財政收支情況，自覺地接受人大的監督。加快預算內外撥款進度。市級部門預算經人代會審議批準后，在規定時限內批復到各部門。對市直行政事業單位的人員及公用經費支出，根據部門預算，按月及時撥付。對列入部門預算的專項經費，按單位用款進度及時撥付。從內部操作流程入手，減少資金撥付程序，方便預算單位，提高了財政資金運轉

效率。

四是推行政務公開，推進“陽光”財政。財政部門是替政府管理資金的部門，實行“陽光”操作，接受群眾監督，是提高財政資金使用效益的有效途徑。在財政辦公樓前設立工作人員公示欄，將財政局領導成員的分工、內設機構及其職能、有關政策法規、辦公電話等予以公開，方便查詢。在財政網上及時上傳財政工作動態、《辦事須知》和《服務指南》等工作流程，實行便民服務，接受群眾的監督。因此，在工作中積極推進政務公開。

五是深入基層，服務發展。積極開展對掛鉤村寨的扶貧工作，建立正常的走訪、交流、辦理制度，協調扶貧點的問題件件有落實、事事有回音。積極向上爭取上級專項資金為幫扶，開展新農村建設、對扶貧濟困、文明關愛、禁毒防艾等活動，切實幫助群眾解決生產生活中的困難。

六是建章建制，強化監督，嚴格考核。實踐證明，建立切實可行的規章制度，是規范和約束財政干部行為的必要措施，是完成好各項工作的有利保證。加強在財政工作中對遵守工作紀律、提高行政效率、優化服務質量等方面的督查。加強對交辦事項的督辦力度，把督查結果作為年終目標責任制考核的一項重要內容。制定《**市財政局管理考核辦法》，對在工作過程中，發現有不廉潔行為“吃、拿、卡、要、”、服務態度“生、冷、硬”和工作效率低“推諉、扯皮”等情況，不按規定履行職責，辦事拖拉，效率低下，推諉扯皮，出現紕漏或造成較大失誤，有損全局形象的，嚴肅查處，追究有關當事人和股室的責任，全局實施獎懲機制。

七是加強檢查指導，開展民主評議評比。按照市委、市政府的要求，全市財政系統及時對全年工作進行評議評比。全年來通過狠抓軟環境建設和提高政行風，市財政局在服務質量、工作效率、廉潔自律等方面都有了明顯提高。一是年初全局認真安排部署，年尾全局認真總結，提出問題。二是走訪和問卷調查，掌

握 境建設工作為中心，將**財政軟環境建設工作推向一個新的高度。

**市財政局

二oo八年十二月十七日 要有危機意識、憂患意識，不斷加強自身理論、思想修養、專業業務的提高，立足本職工作。

5、管理要人性化，以人為本，真正關心基層教職工的所思所想所急所需，解決實際問題，為群眾辦實事、辦好事，才能凝聚人心，調動積極性。

三、黨支部在自查自糾的基礎上，經民主生活會及黨政會討論提出相應整改方案和措施如下：

（一）認真組織學好上級軟環境建設精神，統一全系師生思想。

1、全系教職工要進一步明確職責，強化責任意識，服務意識，質量意識，提高工作水平和工作效能，把“三育人”工作落到實處。

2、軟環境建設應從自身建設做起，查找問題也應先從自身主觀世界的改造完善抓起，“人才使用的更加彈性化”對各行業包括我們教師隊伍的自身素質提出了更高的要求，教職工要居安思危，不斷在專業能力，素質修養上提升自己，以適應新形勢的需要。

3、教師的根本是教好書、育好人，每位教職工在這次軟環境建設中，都應是參與者、實踐者、教育者和宣傳者，要轉變觀念，解放思想，正確定位，更加努力踏實的工作。

（二）規范管理、完善制度、營造和諧向上的氛圍，調動廣大教職工積極性。

1、管理要人性化，以人為本，除了做好思想政治工作，更應關心教師的所思所想，所急所需，密切聯系群眾、深入群眾，才能把工作做實做好做到位。

2、努力為教職工創造學習、進修、培訓、參觀交流的機會，提供更自由的學術空間，搭建更廣闊的交流平臺。加強系級間、校際間，省、市同專業間的學術、管理上的溝通交流。

3、制定更為有效的激效機制，加強師資隊伍建設，力爭教育、教學、科研、管理水平上新臺階。

（三）加強教風、班風、學風建設

1、提高師生人文修養，凈化內心世界、改造主觀世界創造和諧校園。

2、榜樣的力量是巨大的，首先應重視師德師風建設，教師應該關心愛護每位學生，身體力行教育學生，率先垂范感染學生。

3、學生的道德修養應輔以中華優秀文化，傳統經典文化熏習，學生活動倡導積極向上健康主題，培養集體觀念，奉獻精神。

4、重視學生的心理問題，培養學生健康的人格品質，樹立積極樂觀的為人處世態度，是教育的根本，是教師的職責所在。

（四）對教職工提出的客觀問題，需要學校解決的，及時報告上級領導，反映民意，以穩定人心，促進學校整體發展。

軟環境建設的根本目的之一就是凝聚人心，和諧社會，全體公民謀求共同發展，建設一個美好、理想、幸福的家園。人心向背是關乎此項工作成敗的標尺和鑰匙，誰為民辦事，誰為民辦好事、實事，誰就能贏得人民的尊重和信任。人民群眾都有所期待！

正陽小學 XX、12 務工作發展。現將全年工作總結如下:

一、加強組織保障，明確工作職責

今年以來，我局把加強軟環境建設工作繼續擺上重要的議事日程，做到工作有人抓，成立了以局黨組書記、局長為責任人、紀檢組長具體牽頭主抓，各職能部門、科室具體落實的責任體系，實行分管領導和科室負責人直接負責的工作機制，堅持每月集中研究一次投資軟環境建設工作。認真深入開展治理投資軟環境各項工作，形成了全力以赴，上下努力，共同抓好軟環境建設工作的格局。特別從服務基層、服務“企業”角度出發，細化全年軟環境建設工作計劃和目標，著力打造學習型、服務型、效率型的機關，為商貿經濟發展、構建和諧社會發揮作用。干部職工牢牢樹立“軟環境就是生產力”、“軟環境就是競爭力”、“軟環境就是凝聚力”的理念，嚴格執行區委、區政府《關于加強投資軟環境建設的若干規定》和黨政機關工作人員紀律要求，增強責任意識，為企業搞好協調服務。今年協助區軟督辦完成了本系統 “三評”測評工作。

二、加強監督檢查，強化規范化服務型機關建設

區商務局各科室認真貫徹“加強投資軟環境建設十條禁令”，杜絕執法不嚴、辦事不公、服務意識不強、辦事效率不高以及 “吃、拿、卡、要”等不正之風，切實保證治理投資軟環境工作落到實處；同時不斷簡化辦事程序，前瞻性地為群眾服好務、辦好事。實行群眾監督和領導檢查相結合，確保各項治理措施落到實處。

（一）做好“首問責任制”，實行“二次終結制”。凡單位、群眾所問詢的相關工作人員，屬于職責范圍內應當辦理的，立即辦理；前臵條件不具備、手續不全的，作好解釋指導；不屬于職責范圍的，將辦事人員和所辦事項及時交接給相關科室及人員，堅決不推諉扯皮或者久拖不決。

（二）及時準確公開政務信息。對商務局的機構設臵、人員變動、職能職責、工作動態以及相關的法律法規定期不定期在網上發布，方便群眾查閱。

（三）嚴格執行工作績效考核制度。將市、區下達的工作目標層層分解下達給局機關各科室，嚴格考核獎懲，年終嚴格兌現。

（四）設立區軟環境工作督查辦公室駐商務局工作站，加強軟環境治理工作。為進一步加強本部門作風和行風建設，改善投資軟環境，變企業上門為主動深入企業服務，我局設立了“區投資軟環境工作督查辦公室駐商務局工作站”，建立了投訴監督機制，積極為商貿企業搞好指導服務、排憂解難，為企業發展提供方便、快捷、高質量的服務。

三、以軟環境建設為抓手，促進規范化服務型機關的建設

（一）狠抓機關內部管理，堅持考勤制度、外出公示制度、亮牌辦公制度、學習制度等，發現錯誤行為及時糾正，杜絕了機關干部上班打游戲等現象，轉變了機關作風，提升了工作狀態。

（二）積極推行政務公開，制作了商務局政務公開欄，公開局班子分工、科室職責及工作目標、辦事原則等，方便了服務對象。

（三）認真落實領導干部廉潔自律規定，著手建立商務局中層干部廉政檔案，規范干部從政行為，樹立良好的干部形象，全年來全局干部沒有違紀、違規事件發生，切實做到了依法行政，公正執法。

（四）積極改進工作方法，搭建服務平臺，切實為企業服好務。經常定期不定期深入企業進行座談與調查，即時掌握企業在發展中的困難和問題，積極幫助企業想辦法、提建議，協調與各職能部門之間的關系，并誠懇聽取企業負責人對投資軟環境的看法和建議，隨時了解企業對改善經營環境的反饋意見，真正做到“幫忙不違規、服務不添亂”受到企業的好評。

四、以軟環境建設為契機，服務企業，營造和諧投資環境，推動內、外貿工作發展

（一）強化規章制度建設，規范行政執法行為，營造公平、公正、公開的法治環境

為規范商貿流通秩序，推動行業健康發展，為企業創造公平、合理的投資軟環境，我局大力加強法治環境建設，通過規章制度建設，合法的行政行為及認真細致的法治宣傳等方式，營造出一個公平、公正、公開的法治環境，為企業做好法治服務，得到商貿企業的支持與好評。

1、大力開展生豬壓點及新建星級屠宰廠工作。通過耐心的政策宣傳及合法合理的行政行為，我局按目標要求關閉不合要求的生豬屠宰場19個；同時，積極做好新的星級屠宰廠建設。

2、宣傳新政策，維護酒類流通市場秩序。為推動我區酒類行業健康發展，保障人們的食品安全，營造良好的市場競爭秩序，按照商務部及中央六部委規定，我局建立了酒類流通經營者備案登記制度和溯源制度，通過向企業積極宣傳新的法律法規，做好酒類流通市場的備案與執法，使酒類流通企業能在公平合理的法治環境中競爭，得到企業的支持。

3、積極實施新舉措解決舊自行車流通市場混亂問題。按照全國、省、市六部門關于開展自行車整治工作的要求，我局積極協同配合區公安局、區工商局，建立新的自行車備案登記制度，督促自行車銷售商對購車人進行備案登記；同時，新建二手自行車交易市場，為規范舊自行車交易行為，切實保護廣大消費者的利益打下良好基礎。

4、積極貫徹執行《零售商促銷行為管理辦法》，營造良好的消費環境。為突出抓好虛假促銷專項整治工作，進一步規范促銷行為，我局積極貫徹《零售商促銷行為管理辦法》，倡導企業規范促銷、文明促銷、安全促銷，營造健康、舒適、祥和的消費環境，方便消費者購物，使消費者從促銷活動中能真正享受到實惠。

5、抓好小流域治理和大氣污染治理。積極做好摸排

清理工作，報送有關資料，確保了治理工作任務的完成。

（二）加強城鄉消費市場建設，提高政務服務水平

為繁榮城鄉消費市場，提高行政服務水平，我局積極推進市場工程建設，協助企業拓寬銷售渠道，為企業在經營中面臨的問題出謀劃策。

1、推進“雙進工程”和“萬村千鄉市場工程”建設。通過深入農村與社區調研，與企業積極協調，提供政策與措施獎勵，成功引導紅旗連鎖、老鄰居、家樂福等商貿企業進入社區，為城鄉居民消費提供便利，促進社區服務的提檔升級。

2、全面完成城西農貿市場建設。農貿市場建設與居民消費與城市發展息息相關。通過搭建市場平臺，營造和諧的投資環境，促成城西農貿市場完成主體工程建設。

3、積極開展促銷活動，培育消費市場。我局深入企業調研，先后為成商、國美等重點商貿企業協調解決經營中存在的問題，同時組織成商等企業進入社區開展促銷，既培育了消費市場，又為企業拓寬經營渠道。同時在我局的協助和努力下，企業在繁華時代成功舉辦啤酒節。

4、成立行業協會，建立政府和社會良好溝通平臺。為促進商貿行業健康發展，打造政府與企業協調溝通的紐帶，我局先后成立了美容美發協會、餐飲協會和再生資源協會，通過協會組織傾聽企業需求，為企業服好務，促進了企業與政府的協調發展。

（三）抓好外向型經濟，為外貿企業服務，將軟環境工作落到實出處

1、進一步提高對外貿企業服務的意識，切實為企業排憂解難。一是落實孵化器工程。為了給企業搭建良好的對外經濟平臺，我局深入企業了解情況，選定孵化企業，通過向企業宣傳政策，組織企業到市上培訓，召集企業到局上座談等方式，積極推薦區內企業參與市級外貿孵化器工程。在 勢，并主動為企業搞好申報工作。今年全區新增自營出口企業10家，實現新增出口創匯300萬美元，成為我區外貿出口的新增力量。

2、積極為企業爭取政策資金扶持，鼓勵企業走出國門。一是用足用活各級扶持政策，為企業發展提供資金支持。努力為企業爭取“中小企業國際市場開拓資金”、“西部資金”等上級部門政策，為企業爭取更多的資金以解決企業的困難，扶持企業做大做強。二是專列外經貿促發資金。為了鼓勵企業參會參展，加大外貿出口力度，專列出外經貿易促發資金，集中解決外貿企業發展問題。三是協助星城公司前往澳大利亞考察廚師外派業務，開拓國際市場。

（四）突出貢獻與創新工作：

1、積極建立區級豬肉儲備制度，確保豬肉市場供應，穩定市場秩序。為維護豬肉市場穩定,確保群眾的根本利益，我局積極為區委、區政府獻計獻策，區政府出臺《關于切實落實政策保證市場供應維護副食品價格穩定的緊急通知》，制定了《溫江區區級豬肉儲備管理辦法》，建立起區級豬肉儲備制度,由我局負責統一領導、管理、組織協調全區儲備肉工作，會同相關部門提出儲備計劃，對儲備肉數量、質量和儲備安全實施監督檢查。現財政已撥付專項資金370萬元,儲備豬肉200噸,確保了豬肉市場的供應和專項整治行動的順利進行。

2、做好金融生態環境建設，為企業搭建好融資、貸款等服務平臺。積極創建金融生態環境模范區，努力加強銀政銀企合力，提高金融行業為企業服務的質量，商貿系統創新金融服務機制，充分發揮金融在城鄉統籌發展中的催化劑作用，鼓勵貸款流向“三農”。在區委、區政府的大力支持下，由我局牽頭，人民銀行具體實施，我區于9月10日出臺《金融機構新增貸款獎勵考核辦法》，對支持“三農”、下崗失業辦企業、扶貧開發類貸款加大獎勵力度，從原來的0.1提高到0.3%。這一做法在全省尚屬首創，該舉措被四川日報及成都日報等報道并作為經驗進行

交流。

3、為促進我區餐飲業及相關產業發展，舉辦了“ 把手”親自抓、負 1 總責，班子成員結合分管聯系工作具體抓，一級抓一級，層層抓落實的要求。針對*工作業務繁忙的特點，我們采取集中學習與個人自學相結合，靈活運用每周一會，每月一課，每段一結廣泛開展軟環境建設學習教育和心得體會交流、開展“機關作風建設改什么、我為環境提升做什么”大討論、專題學習等多種方法，使廣大干部職工充分認識經濟社會發展軟環境建設活動對加快*發展、改進機關作風、密切干群關系、維護社會穩定、加快推進現代化的重要作用，認識到開展軟環境建設的緊迫性，讓廣大干部職工聯系實際，對照先進，對照要求，查找自身存在問題和不足。整個活動期間，參學率達到100%。

二、實事求是，認真排查，自查自糾深入細致

隨著軟環境建設活動有序轉入 訴電話，面向社會公開作出優化經濟社會發展軟環境服務承諾，進一步推行政務公開，規范*程序，提高行政執法透明度，轉變機關工作作風，提高辦事效率，廣泛接受社會監督。

三、突出重點、深刻剖析，整改方案切實可行

局班子和全局干部職工在查清搞準問題的基礎上，研究制定切實可行的單位方案和個人整改措施，并且認真抓好整改落實。在制定整改方案時，把總體安排和分步實施結合起來。對整改目標進行細化分解，明確整改部門，確定整改時限，落實整改責任人。對反映強烈的問題，立即解決，一時無法徹底解決的，提出整改時間表和具體措施。對群眾意見集中、反映強烈、事實清楚、情節惡劣、嚴重影響軟環境建設和我局形象的人和事，堅決果斷作出嚴肅處理。整改措施在一定范圍向干部、職工通報，使整改工作臵于群眾的監督之下。并就進一步抓好軟環境和機關效能建設做出公開承諾，接受廣大干部群眾和社會的監督。同時深化黨務政務公

開工作，全面打造“陽光政務”“效能政府”，全面實行“一線工作法”和“工作成果倒逼辦法”。強化軟環境建設監督檢查體系建設，加強軟環境建設領導的長效機制。

四、明確目標，狠抓落實，活動開展取得實效

活動有效開展，貴在整改，重在落實。在自查自糾階段邊查邊改的基礎上，根據總體方案和整改方案，認真抓好整改方案中各項整改內容措施的落實，狠抓政務公開、提高*質量、文明辦公、積極開展機關作風建設，認真抓好整改工作責任制的落實。將軟環境建設與正常工作開展有機結合，根據群眾意見，調整充實下半年工作重點。根據整改責任制中各項工作完成時限，定期開展督查，嚴格要求，扎實推進。充分利用獎懲措施，將軟環境建設集中整治情況與年終考評評

先評優掛鉤，激勵大家發揮主動性、創造性，為搞好整改工作獻計獻策，想方設法推進*工作再上新臺階。

五、總結經驗，查找不足，促*工作科學發展

自軟環境建設活動開展近半年以來，*縣*局無論在工作環境硬件還是工作態度軟件方面均得到了很大的轉變，取得了很好的成績，但是在活動開展過程中我局軟環境建設也還存在著如*人員少，*項目多，業務工作壓力大，造成軟環境建設活動在某些具體細節上還有不到位之處，活動開展亮點少。同時有些整改內容和措施一時難于解決需要常抓不懈，而且*項目業務與建設活動聯系實際求實效上也有待進一步

加強等等一些問題，在以后的工作中我們將不斷適應新形勢，社會發展新需求的標準，圍繞*“二十字”方針，堅持*“八不準”規定，針對存在的問題全力改進和完善：一(推薦訪問)要要進一步解放思想，牢固確立抓軟環境建設就是發展生產力的觀念、開拓創新的觀念、公開透明的觀念、公平公正的觀念、強調服務、踏實做事的觀念。二要進一步深化服務大環境創建活動，繼續搞好征求到的關于軟環境建設問題的整改,建立長效機制,鞏固整改成果。三要緊密結合當前開展的“創先爭優”、機關效能建設等主題教育，進一步培強*干部職工的服務意識,努力營造良好的工作、學習環境。四是鞏固軟環境工作成果，切實進一步加強政、行風的基礎建設，充實和完善軟環境建設工作的內容與形式，組織開展評議評比、座談會、主動上門征求意見等形式，認真查找軟環境建設上的薄弱環節，主動整改，不斷提高依法行政、從嚴治政水平。達到內強素質，外樹形象，努力創建服務型財政部門的目的。造就一支“政治過硬、業務熟練、作風優良”的*干部隊伍。

至9月底，全縣經濟發展軟環境建設活動即將結束，通過開展此次活動，我

們*系統廣大工作人員工作作風明顯增強，辦事效率明顯提高，為民服務的宗旨意識明顯增強，黨群、干群關系密切，有效推動了*工作順利開展，維護了社會穩定，促進了全縣經濟的發展。但我們不能以活動的結束而終止整改，而是要以“三個代表”和“科學發展觀”作為*事業發

展的指導思想，貫穿于事業發展的始終，繼續學習“三個代表”和“科學發展觀”重要思想的科學內涵和精神實質，認真貫徹縣委十屆五次全會精神，提高理論水平和業務技能，增強在工作中實踐“三個代表”和“科學發展觀”的責任感和自覺性；認真貫徹整改責任制，狠抓整改措施落實到位，取信于民，服務于民，繼續堅持群眾路線，加強對整改工作的監督，從而確保整改措施的落實到位以及*工作依法開展，鞏固軟環境建設活動成果。充分發揮*免疫系統功能，為*經濟社會發展營造良好的軟環境做出積極貢獻。

市財政預算執行局局長述職

一年來，在局黨組和同志們關懷幫助下，我能認真履行職責，堅持高標準、嚴要求，團結帶領執行局全體同志，圓滿地完成了局黨組交辦的各項工作，確保預算執行工作科學有序進行。下面將一年來主要工作及學習情況總結如下：

一、主要業務工作

xx年是不平凡的一年，機遇與挑戰同在。在執行局全體干部職工的勤奮工作和共同努力下，我市預算執行和國庫管理工作取得新成績，全市財政收支任務均超額完成，我市xx預算執行分析在全省綜合評比中獲得 暫付款××億元、清理入庫暫存款××億元。

2、國庫改革不斷向縱深發展。一是加快國庫集中支付系統建設。xx年6月底將國庫支付系統連接到全部市一級預算單位，為市委、市政府各委辦局開通了網上申報用款計劃、預算執行查詢、對賬等管理功能。二是繼續深化縣區財政國庫管理制度改革。開展調研，及時出臺了《繼續深化縣區國庫管理制度改革，進一步加強預算執行管理的指導意見》，指導各縣（市）區繼續拓寬國庫改革范圍，推動縣區國庫改革向鄉鎮推進，建立完善的市、縣、鄉、村四級國庫單一賬戶體系。在堅持改革的方向和以國庫單一賬戶體系為基礎不變的前提下，積極探索會計集中核算、鄉財縣管和國庫集中支付有效融合的新途徑，保證了全市改革的規范、統一和高效。三是加強資金監管，完善國庫集中支付運行機制。積極推進中央專項轉移資金國庫集中支付改革，將中央專項轉移支付資金納入國庫單一帳戶體系和支付范圍，嘗試市財政將涉農、惠農等資金直接支付到農戶或基層用款單位。進一步完善內部監督和制約機制，規范資金審撥程序，加強對部門預算執行情況的監督檢查。嚴格按照時間進度審核人員經費和公用經費用款計劃，加強項目資金審批撥付事前監督，保證財政資金的專款專用。截止12月底，財政國庫累計集中支付資金××億元，其中直接支付××億元，直接支付比例為××，有力保障了部門預算的順利執行。

3、財政國庫基礎管理進一步強化。一是加強國庫會計基礎工作。4—5月份，對六縣（市）四區開展會計基礎工作規范及國庫改革情況進行調研。對會計崗位設臵、撥款印鑒管理、資金撥付程序作出具體規定，建立完善的總預算會計崗位責任制，加強和規范對財政各項資金的核算，建立了嚴格的資金對賬制度和總預算會計信息報告制度，為財政管理、領導決策提供了決策依據。二是抓好內部稽核，推進國庫管理規范化。進一步規范完善業務科室的工作流程管理，加強與人

行國庫、代理銀行和相關單位會計對賬，保障國庫及財政專戶資金運行安全高效，做好會計服務工作，鞏固提高了國庫管理水平和會計工作質量，進一步降低審計風險。三是加強銀行賬戶管理，完善國庫單一賬戶體系。堅持做好市級預算單位銀行賬戶審批、備案建檔等日常管理工作。聯合市人行、會計委派管理中心等部門，開展了預算單位銀行賬戶清查工作，強化了預算單位銀行賬戶的監管。開展了縣市區財政專戶清理撤并和集中管理活動，進一步適應了深化財政國庫管理改革的現實要求。四是全面提升財政統發工資透明度。xx年，配合有關部門和單位，順利完成機關公務員清理規范津補貼和事業單位增加地方補貼審核工作，建立完善了統發工資數據庫，按月及時在政府網站更新工資數據，開通投訴監督熱線，主動接受社會各界監督。xx年財政統發工資系統累計向市直預算單位發放工資16.54萬人次，財政應發工資總額3.76億元，累計代扣住房公積金2108萬元，累計代扣個人所得稅243萬元。

4、認真落實預算執行“大辦制”，努力建設統一規范、管理有序的公共財政收支體系。通過財政部門、稅務機關、國庫之間建立橫向聯網系統，在確保安全、準確、快捷、高效的前提下，簡化納 稅繳庫程序，實行稅收收入電子繳庫，稅收資金實時劃繳，實現財政部門、稅務機關、國庫的信息共享。根據我市財政預算管理改革的總體要求，按照“預算執行歸口管理、收支信息同源采集”的管理原則，初步建立了以財政國庫管理制度改革為內涵，預算執行各環節相互銜接為外延的“大執行”財政管理模式，在規范收入繳庫程序，強化財政支出管理方面邁出了堅實的步伐。

5、積極推進公務卡結算方式試點工作。根據財政部和省廳推行公務卡有關會議精神，充分借鑒其他地方改革經驗，以“積極穩妥”為試點原則、以“先進實用”為建設標準、以“廣泛認同”為實現目標，大力加強公務卡改革社會宣傳

工作，增強社會各方面對改革的認知度和主動性，“小卡片做出大文章”。xx年，兩次組織到鄭州、上海等地參觀學習，初步確定四家銀行為公務卡代理銀行，選擇市審計局等四家單位為公務卡試點使用單位，穩步推進公務卡改革試點工作。12月4日，項工作。xx年，執行局多篇調研文章發表在國家期刊、分獲中國財政學會和市社科聯獎項。

三、個人素質和廉政建設方面

1、增強理性，提高自身學習力。把學習當作一種政治責任來認識，牢固樹立終身學習的理念，堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習、做一名學習型、創新型領導干部。一年中，我能自覺實踐科學發展觀、“xxxx”重要思想，注重理論與實踐相結合，組織執行局撰寫了多篇調研文章，分別獲得省廳科研所和市社科聯優秀成果獎。

比上年增長××，超額完成省定××億元的奮斗目標。二是不斷拓展預算執行分析的深度和廣度。密切關注財政經濟運行態勢，準確預測財政收支趨勢，特別在一些關鍵時點提前匯總分析預算執行情況，切實提高預算執行分析的科學性和準確性，及時為領導提供最新的財政收支信息。三是提高決算編審質量。XX年我市部門決算數據顯示，全市行政事業單位總收入82.59億元，較上年增長6.9%;總支出81.59億元，較上年增長6.6%;全市行政事業單位占國有資產總量63.39億元，較上年增長10.9%。四是積極配合審計工作。市審計局、上級審計部門先后對我市XX財政預算執行和其他財政收支情況進行審計，協調局業務科室和相關部門，逐項落實審計中提出的問題，拿出具體的整改落實措施，年終共清理回收暫付款××億元、清理入庫暫存款××億元，述職報告《市財政預算執行局局長》。

2、國庫改革不斷向縱深發展。一是加快國庫集中支付系統建設。XX年6月底將國庫支付系統連接到全部市一級預算單位，為市委、市政府各委辦局開通了網上申報用款計劃、預算執行查詢、對賬等管理功能。二是繼續深化縣區財政國庫管理制度改革。開展調研，及時出臺了《繼續深化縣區國庫管理制度改革，進一步加強預算執行管理的指導意見》，指導各縣(市)區繼續拓寬國庫改革范圍，推動縣區國庫改革向鄉鎮推進，建立完善的市、縣、鄉、村四級國庫單一賬戶體系。在堅持改革的方向和以國庫單一賬戶體系為基礎不變的前提下，積極探索會計集中核算、鄉財縣管和國庫集中支付有效融合的新途徑，保證了全市改革的規范、統一和高效。三是加強資金監管，完善國庫集中支付運行機制。積極推進中央專項轉移資金國庫集中支付改革，將中央專項轉移支付資金納入國庫單一帳戶體系和支付范圍，嘗試市財政將涉農、惠農等資金直接支付到農戶或基層用款單位。進一步完善內部監督和制約機制，規范資金審撥程序，加強對部門預算執行

情況的監督檢查。嚴格按照時間進度審核人員經費和公用經費用款計劃，加強項目資金審批撥付事前監督，保證財政資金的專款專用。截止12月底，財政國庫累計集中支付資金××億元，其中直接支付××億元，直接支付比例為××，有力保障了部門預算的順利執行。

3、財政國庫基礎管理進一步強化。一是加強國庫會計基礎工作。4—5月份，對六縣(市)四區開展會計基礎工作規范及國庫改革情況進行調研。對會計崗位設臵、撥款印鑒管理、資金撥付程序作出具體規定，建立完善的總預算會計崗位責任制，加強和規范對財政各項資金的核算，建立了嚴格的資金對賬制度和總預算會計信息報告制度，為財政管理、領導決策提供了決策依據。二是抓好內部稽核，推進國庫管理規范化。進一步規范完善業務科室的工作流程管理，加強與人行國庫、代理銀行和相關單位會計對賬，保障國庫及財政專戶資金運行安全高效，做好會計服務工作，鞏固提高了國庫管理水平和會計工作質量，進一步降低審計風險。三是加強銀行賬戶管理，完善國庫單一賬戶體系。堅持做好市級預算單位銀行賬戶審批、備案建檔等日常管理工作。聯合市人行、會計委派管理中心等部門，開展了預算單位銀行賬戶清查工作，強化了預算單位銀行賬戶的監管。開展了縣市區財政專戶清理撤并和集中管理活動，進一步適應了深化財政國庫管理改革的現實要求。四是全面提升財政統發工資透明度。XX年，配合有關部門和單位，順利完成機關公務員清理規范津補貼和事業單位增加地方補貼審核工作，建立完善了統發工資數據庫，按月及時在政府網站更新工資數據，開通投訴監督熱線，主動接受社會各界監督。XX年財政統發工資系統累計向市直預算單位發放工資16.54萬人次，財政應發工資總額3.76億元，累計代扣住房公積金2108萬元，累計代扣個人所得稅243萬元。

xx年,在市委、市政府和局黨組的正確領導下，我立足本職，開拓創新，勤奮工作，務求實效，帶領預算編制局全體同志,認真學習貫徹落實科學發展觀，較好地完成了局黨組交給自己的各項工作。現將一年來思想工作和廉潔自律情況匯報如下,敬請領導和同志們批評指正：

一、認真學習，深 入貫徹落實科學發展觀

一年來，本人能夠深入學習貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、省委八屆八次全會和市委九屆五次全會精神，全面落實科學發展觀。根據局機關的學習要求，積極投身“新解放、新跨越、新崛起”大討論和解放思想大討論實踐活動，深入地進行學習討論。以思想的大解放，推動預算管理工作上臺階，將深入貫徹落實科學發展觀貫穿于整個組織收入和加強支出管理工作全過程。

二、踏實工作，努力完成黨組交辦的各項工作

1、積極組織收入，強化支出管理，力爭完成全年收入任務。xx年全市一般預算收入任務為533202萬元，截止11月底完成521489萬元，為年預算的97.8，預計能夠完成全年收入任務。在組織收入和確保重點支出方面，我們主要做了以下工作：一是加強收支目標管理，強化責任意識。在省下達我市全年預算收支目標后，我們立即將任務分解到市本級和各縣（市）區，明確目標，為做好全年組織預算收支工作奠定了基礎；二是加強收入預算管理，做好收入分析預測，完善增收機制，規范非稅收入入庫，確保全市財政收入持續快速穩定增長；三是多次組織召開縣（市）區財政局長和預算股長座談會，及時了解全市預算收支情況和存在問題，對縣（市）區組織預算收支工作給以指導，保證全市預算收支目標的順利完成；四是在安排年初預算時，繼續優化支出結構，合理安排支出，集中財力保證了市委、市政府“十件實事”投資1.0042億元，并為省政府十件實事，配套1.5億元，確保十件實事順利完成。五是在預算執行過程中，積極協調預算執

行局和各業務科室，及時下達各項預算指標，加快專項資金撥付進度，確保支出任務完成。

2、繼續深化和完善部門預算制度改革，進一步提高預算編制水平。xx年，我們認真落實市委、市政府1號文件《關于完善公共財政體系推進和諧焦作建設的意見》。按照預算編制、執行、監督和績效評價四權分離制衡的財政管理新體制，我們完成xx年市本級政府收支預算的編制，并和業務科室配合試編xx年社會保障預算、國有資本經營預算、政府債務預算等政府公共預算。繼續完善和深化部門預算制度改革，扎實推進零基預算、綜合預算和績效預算制度，進一步提高預算編制水平。

（1）、編制復式預算，提高管理的有效性。按照焦政辦xx110號文件精神，我們在完成市級政府公共預算編制的同時，編制了市級政府采購預算、政府債務預算、社會保障預算、國有資本經營預算、國有土地使用權出讓收支預算、住房公積金預算和政府非稅收入預算等7個復式預算，客觀、真實、全面、精細地反映了所有政府性資金的全貌和流向，初步建立起了市級復式預算體系。

（2）推行參與式預算，提高民主理財水平。按照財政項目公示管理辦法、專家論證管理辦法、財政預算項目聽證管理辦法的要求，在參與式預算改革中，我們以公開透明理財、科學民主決策為核心，對事關全局和民生的重大事項，通過單位申報、財政匯審、項目公示、網民投票、資金評審、專家論證、社會聽證、接受人大公審等程序，提高公眾的參與度，增強決策的科學性，依法推進科學理財、民主理財。

（3）實行預算公開，廣泛接受社會監督。市級預算經人代會批準后，市財政部門通過市政府、市財政局門戶網站、市行政服務中心、市財政服務大廳等場所，將部門預算向社會公開，并將事關全局和民生的重大開支事項的預算執行情

況在廣場、火車站、行政服務窗口等人群集散的地方設立電子屏幕，及時向社會公示，讓政府財政資金的安排和使用廣泛接受社會公眾的監督。

存在問題，對縣（市）區組織預算收支工作給以指導，保證全市預算收支目標的順利完成；四是在安排年初預算時，繼續優化支出結構，合理安排支出，集中財力保證了市委、市政府“十件實事”投資1.0042億元，并為省政府十件實事，配套1.5億元，確保十件實事順利完成。五是在預算執行過程中，積極協調預算執行局和各業務科室，及時下達各項預算指標，加快專項資金撥付進度，確保支出任務完成。

2、繼續深化和完善部門預算制度改革，進一步提高預算編制水平。XX年，我們認真落實市委、市政府1號文件《關于完善公共財政體系推進和諧焦作建設的意見》。按照預算編制、執行、監督和績效評價四權分離制衡的財政管理新體制，我們完成XX年市本級政府收支預算的編制，并和業務科室配合試編XX年社會保障預算、國有資本經營預算、政府債務預算等政府公共預算。繼續完善和深化部門預算制度改革，扎實推進零基預算、綜合預算和績效預算制度，進一步提高預算編制水平。

（1）、編制復式預算，提高管理的有效性。按照焦政辦XX110號文件精神，我們在完成市級政府公共預算編制的同時，編制了市級政府采購預算、政府債務預算、社會保障預算、國有資本經營預算、國有土地使用權出讓收支預算、住房公積金預算和政府非稅收入預算等7個復式預算，客觀、真實、全面、精細地反映了所有政府性資金的全貌和流向，初步建立起了市級復式預算體系。

（2）推行參與式預算，提高民主理財水平。按照財政項目公示管理辦法、專家論證管理辦法、財政預算項目聽證管理辦法的要求，在參與式預算改革中，我們以公開透明理財、科學民主決策為核心，對事關全局和民生的重大事項，通過單位申報、財政匯審、項目公示、網民投票、資金評審、專家論證、社會聽證、接受人大公審等程序，提高公眾的參與度，增強決策的科學性，依法推進科學理

財、民主理財。

（3）實行預算公開，廣泛接受社會監督。市級預算經人代會批準后，市財政部門通過市政府、市財政局門戶網站、市行政服務中心、市財政服務大廳等場所，將部門預算向社會公開，并將事關全局和民生的重大開支事項的預算執行情況在廣場、火車站、行政服務窗口等人群集散的地方設立電子屏幕，及時向社會公示，讓政府財政資金的安排和使用廣泛接受社會公眾的監督。

（4）完善財政項目專家論證制度，為領導科學決策提供充分依據。先后于4月和10月召開了兩次財政投資項目專家論證會，分別就XX年市委市政府承諾的十件實事項目和部分涉及民生的發展項目，以及部門預算已經安排但年初預算沒有具體實施方案的項目進行了專家論證。論證會議的召開，在財政政策制定中引入了公共選擇程序，提高了財政預算的公眾參與度，是完善我市公共財政體系建設，推進財政預算管理改革的一個突破性進展。同時，各位論證專家的意見，為領導決策提供了重要的參考依據。

3、認真研究政策，積極爭取資金，支持我市經濟發展。一是針對中鋁中州分公司、焦煤集團趙固煤礦稅收征管等方面的系列問題，認真進行政策研究，多次向省提出調整稅收征管辦法的意見和建議，積極爭取財政政策支持。二是鑒于當前經濟形勢變化，對市政府擬出臺的《關于當前支持工業企業發展的意見》，認真

進行討論修改，確保支持企業發展的措施及時到位。三是與社保科結合，認真研究省社會保障停發焦煤集團移交學校退休人員基本養老金的相關政策問題，并積極向省有關部門反映情況，和焦煤集團有關人員共同做好相關的恢復發放工作，經過努力于今年5月份恢復了相關人員的基本養老金發放工作，并將前4個月相應資金通過焦煤集團轉撥財政專戶。通過此項工作，使我市穿越小說

網 ://nayishiXX年節約資金支出141萬元，并且在今后內一直享受此項政策。四是我們積極配合市發改委做好資源枯竭城市中央財政轉移支付資金的爭取工作，取得了較好的成效。

4、執行新的市區財政管理體制，時刻關注體制運行情況。一是對1999年以來財政體制方面的補助、基數等進行了認真清理，分別對不同類型的補助基數提出了針對性的清理與合并建議，并報局領導決策。二是根據市區財政體制調整的要求，確定了市級稅源戶名單，擬訂并下發了相關的5部門配套文件，保證了市區財政體制調整工作的順利進行。三是及時與稅務部門結合，做好市區財政體制調整相關的收入調庫工作，目前此項工作仍在積極地進行中。

三、廉潔自律，認真落實黨風廉政建設責任制

在落實黨風廉政建設責任制方面，我不但處處以身作則，更要防危杜漸。我始終嚴格要求自己，本文公務員在線://gwy101明白“千里之堤毀于蟻穴”這個道理，也充分認識到，只有從小事作起，在大是大非面前才能行的正、站的直。因此，我在工作中不僅從嚴要求自己的思想和行為，而且對同志們也嚴格管理，要求大家加強學習，從思想上深刻了解腐敗對國家和社會的危害，要求大家不圖名、不圖利，清清白白做事，堂堂正正做人，用好人民賦于我們的權力。平時注意學習《黨章》、“兩個條例”、中央懲治和預防腐敗體系《實施綱要》、省委《具體意見》和市委《實施意見》，牢記“兩個務必”，不違章、不違紀、不犯法。為切實把十項制度落到實處，我認真學習了市委、市政府《關于建立健全十項制度加強對縣處級領導干部監督管理的意見》，在平時的工作中注重自查自糾，對照十項制度，結合單位實際，逐條逐項檢查落實，認真分析自己在落實中存在的問題和不足，并對發現的問題及時進行整改。

在XX年的工作中，雖然取得了一些成績，但是還存在著一些不足，主要是

隨著當前經濟形勢的急劇變化和支持企業發展優惠政策的落實到位，市本級財政收入增速出現了較大幅度的下滑，XX年市本級收入預算很難完成。同時由于事務性工作較重，占用了主要的時間和精力，調查研究時間較少，這些都需要我在以后的工作中加以改進。

收入持續快速穩定增長;三是多次組織召開縣(市)區財政局長和預算股長座談會，及時了解全市預算收支情況和存在問題，對縣(市)區組織預算收支工作給以指導，保證全市預算收支目標的順利完成;四是在安排年初預算時，繼續優化支出結構，合理安排支出，集中財力保證了市委、市政府“十件實事”投資1.0042億元，并為省政府十件實事，配套1.5億元，確保十件實事順利完成。五是在預算執行過程中，積極協調預算執行局和各業務科室，及時下達各項預算指標，加快專項資金撥付進度，確保支出任務完成。

2、繼續深化和完善部門預算制度改革，進一步提高預算編制水平。XX年，我們認真落實市委、市政府1號文件《關于完善公共財政體系推進和諧焦作建設的意見》。按照預算編制、執行、監督和績效評價四權分離制衡的財政管理新體制，我們完成XX年市本級政府收支預算的編制，并和業務科室配合試編XX年社會保障預算、國有資本經營預算、政府債務預算等政府公共預算。繼續完善和深化部門預算制度改革，扎實推進零基預算、綜合預算和績效預算制度，進一步提高預算編制水平。

(1)、編制復式預算，提高管理的有效性。按照焦政辦XX110號文件精神，我們在完成市級政府公共預算編制的同時，編制了市級政府采購預算、政府債務預算、社會保障預算、國有資本經營預算、國有土地使用權出讓收支預算、住房公積金預算和政府非稅收入預算等7個復式預算，客觀、真實、全面、精細地反映了所有政府性資金的全貌和流向，初步建立起了市級復式預算體系。

(2)推行參與式預算，提高民主理財水平。按照財政項目公示管理辦法、專家論證管理辦法、財政預算項目聽證管理辦法的要求，在參與式預算改革中，我們以公開透明理財、科學民主決策為核心，對事關全局和民生的重大事項，通過單位申報、財政匯審、項目公示、網民投票、資金評審、專家論證、社會聽證、接

受人大公審等程序，提高公眾的參與度，增強決策的科學性，依法推進科學理財、民主理財。

(3)實行預算公開，廣泛接受社會監督。市級預算經人代會批準后，市財政部門通過市政府、市財政局門戶網站、市行政服務中心、市財政服務大廳等場所，將部門預算向社會公開，并將事關全局和民生的重大開支事項的預算執行情況在廣場、火車站、行政服務窗口等人群集散的地方設立電子屏幕，及時向社會公示，讓政府財政資金的安排和使用廣泛接受社會公眾的監督。

第三篇：2008年市財政局軟環境建設工作總結

2008年以來，根據《中共**市委　**市人民政府關于加強和改善經濟發展軟環境的實施意見》（潞發〔2008〕17號）文件精神，在市委、市政府的正確領導和關心、支持下，我們按照市軟建辦的部署和要求，根據財政工作提出的中肯的意見和建議，圍繞內強素質、外樹形象的總體目標，以開展機關

作風整頓為重點，認真查擺和梳理在理財觀念、工作作風、行為方面存在的問題。堅決克服不適時宜的片面理財觀念和管理方式，強化主動服務意識，塑造財政干部新形象、新作風，全面提升服務水平，全力打造服務型機關，使軟環境建設取得明顯的成效。

在2008年《中共**市委　**市人民政府關于加強和改善經濟發展軟環境的實施意見》,明確了軟環境建設的指導思想：以“三個代表”重要思想和黨的十七精神為指導，以貫徹實施科學發展觀和堅持“四項制度”建設為契機，加快財政職能轉變為突破口，以服務優、效率高為目標，切實提高為全市經濟服務的效率和水平，建設“新**”創造良好的發展軟環境為目標開展全年財政軟環境建設工作。全年軟環境建設工作開展情況：

一是組織嚴密、領導重視。在認真堅持落實財政局軟環境建設實施方案以來，領導小組得力，狠抓軟環境建設落實，注重全局財政行風、政風建設綜合建設，落實各項財政規章制度，遵守國家法律法規及時到位。

二是找準問題，認真加以整改。對照保持共產黨員先進性教育活動中群眾提出的意見和市軟建辦意見，針對薄弱環節，制定詳細的工作計劃，明確具體責任人和工作要求。召開財政意見征求座談會，征求服務對象對財政局各股室、單位尤其是窗口單位在履行職能、依法行政、辦事效率、服務質量和履行服務承諾等方面的意見，按照“有則改之，無則加勉”的原則，認真排查問題，積極制定、落實整改措施。建立整改責任制，逐條落實整改措施，逐項完善規章制度，逐個抓好重點崗位和事項。

三是落實“行政提速”的目的，提高辦事效率。對涉及多個股室的審批事項，實行主辦股室一門受理、并聯審批、全過程負責、“一口”對外、主辦股室承擔責任的制度。縮短審批時限，一般事項的審批不超過3個工作日，能當場辦結的，當場辦結，完善四項制度。定期向人大、政府報告財政收支情況，自覺地接受人大的監督。加快預算內外撥款進度。市級部門預算經人代會審議批準后，在規定時限內批復到各部門。對市直行政事業單位的人員及公用經費支出，根據部門預算，按月及時撥付。對列入部門預算的專項經費，按單位用款進度及時撥付。從內部操作流程入手，減少資金撥付程序，方便預算單位，提高了財政資金運轉效率。

四是推行政務公開，推進“陽光”財政。財政部門是替政府管理資金的部門，實行“陽光”操作，接受群眾監督，是提高財政資金使用效益的有效途徑。在財政辦公樓前設立工作人員公示欄，將財政局領導成員的分工、內設機構及其職能、有關政策法規、辦公電話等予以公開，方便查詢。在財政網上及時上傳財政工作動態、《辦事須知》和《服務指南》等工作流程，實行便民服務，接受群眾的監督。因此，在工作中積極推進政務公開。

五是深入基層，服務發展。積極開展對掛鉤村寨的扶貧工作，建立正常的走訪、交流、辦理制度，協調扶貧點的問題件件有落實、事事有回音。積極向上爭取上級專項資金為幫扶，開展新農村建設、對扶貧濟困、文明關愛、禁毒防艾等活動，切實幫助群眾解決生產生活中的困難。

六是建章建制，強化監督，嚴格考核。實踐證明，建立切實可行的規章制度，是規范和約束財政干部行為的必要措施，是完成好各項工作的有利保證。加強在財政工作中對遵守工作紀律、提高行政效率、優化服務質量等方面的督查。加強對交辦事項的督辦力度，把督查結果作為年終目標責任制考核的一項重要內容。制定《**市財政局管理考核辦法》，對在工作過程中，發現有不廉潔行為“吃、拿、卡、要、”、服務態度“生、冷、硬”和工作效率低“推諉、扯皮”等情況，不按規定履行職責，辦事拖拉，效率低下，推諉扯皮，出現紕漏或造成較大失誤，有損全局形象的，嚴肅查處，追究有關當事人和股室的責任，全局實施獎懲機制。

七是加強檢查指導，開展民主評議評比。按照市委、市政府的要求，全市財政系統及時對全年工作進行評議評比。全年來

通過狠抓軟環境建設和提高政行風，市財政局在服務質量、工作效率、廉潔自律等方面都有了明顯提高。一是年初全局認真安排部署，年尾全局認真總結，提出問題。二是走訪和問卷調查，掌握第一手資料。三是實地檢查，在全局各股室站辦中心核算站進行檢查，圍繞黨風廉政建設、領導干部廉潔自律、政務公開、服務態度、工作作風、制度建設等方面進行檢查。

八、不足和下一步工作打算

2009年，我局軟環境建設還有許多的不足之處，在以后的工作中我們將不斷適應新形勢，社會發展新需求的標準，以“財政無小事、當家理好財”的原則，針對存在的問題全力改進和完善：

1、要進一步解放思想，牢固確立抓軟環境建設就是發展生產力的觀念、開拓創新的觀念、公開透明的觀念、公平公正的觀念、強調服務、踏實做事的觀念。

2、要進一步深化服務大環境創建活動，繼續搞好廣大財政干部群眾提出的關于軟環境建設問題的整改,建立長效機制,鞏固整改成果。

3、結合 “十七大”的主題教育，進一步培強財政干部職工的服務意識,切實解決存在服務意識不到位的問題，努力營造良好的工作、學習環境。

4、鞏固軟環境工作成果，切實進一步加強政、行風的基礎建設，充實和完善軟環境建設工作的內容與形式，組織開展評議評比、座談會、主動上門征求意見等形式，認真查找軟環境建設上的薄弱環節，主動整改，不斷提高依法行政、從嚴治政水平。達到內強素質，外樹形象，努力創建服務型財政部門的目的。造就一支“政治過硬、業務熟練、作風優良”的財政干部隊伍。

按照建立和諧社會，和諧**要求，我局以不斷提高財政自身理論素養和業務能力為起點，增強政治敏銳性和政治鑒別力宗旨，在堅持科學發展觀的契機下，把**財政建設成為解放思想、團結務實、開拓進取，擔負起為**經濟謀發展，管好家、理好財、搞好服務的堅強集體。我局在以后的工作中將一如既往堅持軟環境建設工作為中心，將**財政軟環境建設工作推向一個新的高度。

第四篇：財政局軟環境建設踐諾報告

2012年財政工作在市委、市政府的領導下，在上級財政部門的大力支持下，緊緊圍繞年初經濟工作目標，狠抓落實，現就年初公開承諾內容完成情況匯報如下：

一、經濟重點工作公開承諾方面

二、機關軟環境公開承諾方面

2012年是財政系統財政文化年，市財政局圍繞財政精神文化、行為文化、制度文化、物質文化、法制文化和廉政文化六個方面深入開展。在推行政務公開的基礎上積極推行黨務公開；在反腐倡廉的基礎上扎實開展廉政風險排查、防控工作；在強化機關干部職工自學和集中學習的基礎上邀請講師團同志開展專題講座。通過各種活動的開展，增強干部職工的歸屬感、認同感和榮譽感，從而創造一個良好、和諧的工作氛圍，塑造機關的整體形象，創建一流的干部隊伍。

三、為民辦實事公開承諾方面

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第五篇：市財政局工作總結

市財政局工作總結

**年，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的監督、支持和幫助下，財政部門深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握“兩加一推”主基調，遵循“走科學發展路、建生態文明市”的基本路徑，以“一先二超一提升”為奮斗目標，緊緊圍繞“堅持六大發展、建設六大生態”的戰略重點，著力穩增長、調結構、惠民生、促和諧，大力開展增收節支、繼續完善體制機制、不斷深化財政改革、切實加強財政管理，財政收支實現了持續較快增長。

一、**年財政預算執行概況

全市財政總收入累計完成**億元，為全年確保目標的**%，比上年增長21.6%；全市公共財政預算收入累計完成241.2億元，為調整預算的**%，為政府考核目標的**%，比上年同期增長28.92%。全市公共財政預算支出累計完成**億元，比上年同期增長26.7%；市本級公共財政預算支出累計完成*億元，比上年同期增長19.99%。

市本級公共財政預算收入完成81.75億元，為預算（人大批準調整的預算，下同）的101.38%，比上年增長21.65%。市本級實際可支配財力**億元，經常性財政收入比上年增長16.63%。公共財政預算支出完成**億元，實際支出***億元，為預算的99.94%，比上年增長27.26%。年終滾存結余**億元。全年財政收支平衡。

**年市本級教育投入比上年增長*%、農業投入比上年增長41.91%、科技投入比上年增長26.09%，均高于市級經常性財政收入*%的增幅。市級民生投入**億元，占實際支出的60%。

二、**年主要工作開展情況

（一）培養財源、狠抓收入，確保完成財稅目標任務，一是加大產業扶持力度、夯實財源基礎。市本級撥付企業技術改造資金支出4.7億元，支持了全市重點企業、重點行業發展，以及用于工業園區建設和微小企業財政扶持補助等。二是協控聯管、加大社會綜合治稅力度。通過加快涉稅信息網絡平臺建設和稅收稽查力度，大力清繳欠款，規范稅收秩序。三是嚴密監控財政收支進度、合理調配財政資金，從全局的高度促進全市經濟和各項社會事業統一協調發展。四是加強非稅收入征管，確保財政收入質量。一方面，建立了非稅收入征管網絡系統，創新了非稅收入征管新模式；另一方面，加強對非稅收入的分析，對重點非稅收入來源適時監控，確保了財政收入質量。市本級通過非稅執收系統累計收繳非稅資金**億元，其中：行政事業性收費4.96億元、政府性基金5.96億元、罰沒收入**億元、國有資本經營收益**億元、國有資源（資產）有償使用收入0.49元、其他收入**億元。

（二）更新觀念、創新機制，不斷擴大財政支出規模

一是統一認識、建立機制。通過建立考核機制和激勵機制，調動各級各部門的積極性，共同做大財政支出規模。全年共爭取到上級專項資金約57億元，剔除上年廉租住房補助的一次性因素后，2012年全市上級專項轉移支付比上年增加超過14億元，增長30%。二是明確目標、搭建平臺。抓住國發2號文件出臺的機遇，順應國家產業發展政策和實施的經濟社會發展重點項目，爭取到中央節能減排財政政策綜合示范資金**億元（其中：獎勵資金4.19億元）。三是積極協調、多方籌資。各部門、各單位通過主動與國內外各金融機構對接、協調，全年新增各類融通資金**億元投入我市經濟建設和社會發展。四是在濕地公園建設、城中村、棚戶區改造等工作中，通過盤活土地，提高土地運用收益，引入大量社會資金用于市政基礎設施及學校、醫院等公益性設施建設，加快城市建設步伐。五是為切實防范財政風險，進一步加強了政府債務的核實、統計和管理工作，并多渠道籌集資金**億元償還到期債務本息，在擴大支出規模的同時，維護好政府籌資信譽。

（三）調整結構、加大投入，保障社會公益事業的有序發展

一是調整支出結構、切實關注民生。近幾年來，市本級公共財政預算用于民生的支出逐年增長，**年民生支出比上年提高1.2個百分點。二是健全投入機制、優先發展教育。**年市本級教育經費投入增長**%，高于經常性財政收入增幅19.41個百分點。三是按照科教興市戰略，不斷加大科技投入。2012年科技投入比上年增長26.09%，高于經常性財政收入9.46個百分點。四是不斷完善機制、加大社會保障投入。市本級投入社會保障方面的財政資金8.48億元，比上年增長25.93%。五是加大投入、促進就業。全年用于就業扶持方面的資金4.2億元，比上年增長20%。

（四）城鄉統籌、共同發展，多方推進“三農”建設

一是加大農業投入，支持農業發展。市本級農業投入比上年增長41.94%,農業投入增幅高于經常性財政收入25.31個百分點。二是城鄉統籌、共同保障。全市社會保障支出中用于農村的支出達到**%。三是積極申報、爭取項目。全市爭取上級農業發展方面的資金7.7億元。四是落實政策、兌現補貼。通過一折通，各級財政下發各類補貼2億多元。五是一事一議、促進公益。通過積極申報和制定實施方案，共爭取到中央和省級農村公益事業建設一事一議財政獎補資金**億元，加上市級支持和縣級匹配資金（含整合資金）1.16億元，共實施了2.61億元的農村公益事業建設項目。六是批復常規土地治理項目7個，到位財政資金0.31億元，占計劃數的100%。

（五）助推改革、工業強市，支持企業加速轉型

一是預算安排技改資金3.07億元，企業貸款貼息補貼**億元，企業改革發展資金0.8億元，加大在企業科技創新、技術造改、產業結構調整、新產品開發、淘汰落后產能、節能減排、信息化建設、流動資金貸款貼息等項目方面的扶持力度。二是安排微型企業財政補助資金1億元，保障“3個20萬”政策的順利實施。三是爭取到上級中小企業發展專項資金2.4億元，用于扶持5000余戶中小企業。并為在全國首創的中小企業一站式服務及補貼模式補貼0.1億元。四是安排0.13億元支持企業積極開拓國際市場，并積極為213個項目申報中央對出口企業開拓國際市場0.14億元資金支持。五是為市級各投融資平臺公司作好服務，增加、轉變融資渠道，化解財政風險，積極參與三家公司發行債券總額56億元的相關工作。

（六）多方籌資、強力推進，加快建設生態文明城市步伐

一是根據建設全國生態文明城市的要求，在財政預算中重點保障了生態文明城市建設資金。二是通過建立生態補償機制，籌集生態補償資金，用于生態文明城市相關項目建設和財力補助。三是整合各類財政性資金、重點投入生態文明城市建設。四是利用各種渠道和各類平臺，積極籌措國內外資金，增加生態文明城市建設投入，強力推進我市生態文明城市建設，建成了一批如三環十六射、城鄉規劃館、小車河濕地公園等一批重點項目，大大改善了城市景觀。

（七）健全機制、規范管理，切實維護財經制度的嚴肅性

一是進一步完善財政監督制度，努力構建財政“大監督”工作機制。二是強化財政內部監督管理，防范財政管理風險。按照《財政部門內部監督檢查暫行辦法》認真組織開展財政部門內部監督檢查工作。三是組織抓好機關效能建設，強化財政監督工作職責。四是組織全市會計監督檢查，按照要求對87家行政事業單位及國有企業執行國家財經制度的情況進行專項檢查，檢查發現有18家單位存在違規問題，違規資金**億元。五是通過整改，全市財政系統保留專用銀行戶數470戶，撤銷與要求不符的財政專戶**戶，在原基礎上減少22%。

（八）厲行節約、強化管控，不斷提高財政資金使用效益

一是從嚴控制購車、接待、出國等方面的經費、壓縮一般性行政開支等，落實“三公”經費的控制目標。二是進一步加強重點項目建設資金管理，通過建立健全財政投資項目事前、事中、事后跟蹤監督機制，確保資金安全、高效運行。三是嚴格按照政府采購程序辦理政府采購業務，市本級全年政府采購計劃資金18.17億元，實施政府采購金額**億元，節約資金**萬元，資金節約率8.2%。四是加速推進國庫管理的各項改革。通過國庫集中支付，全年財政直接支付資金**億元，授權支付**億元。五是依法依規完成對704個**億元建設項目的前期（勘察、環評、監理、設計、地勘等）費用及部門預算內項目的審核，審定金額合計21.92億元，核減金額3.87億元，綜合核減率15%。六是對《中央財政小型農田水利重點縣建設》、《農村居民最低生活保障資金》、《新型農村合作醫療》、《生活垃圾處置運行費》、《省醫醫療及交通環境工程》、《城市道路交通設施維護費》、《“數字**”地理空間框架建設》和《市社會綜合治稅信息服務平臺》8個項目進行財政預算績效評價。七是進一步完善綜合治稅信息服務平臺建設，通過各市級單位上傳數據逾1200萬條，并據此查補稅收**億元。

（九）夯實基礎、作好支撐，全方位提高財政服務質量

一是繼續完善會計從業人員信息采集和換證、繼續教育培訓等服務工作，全市辦理會計從業資格證**個，不斷改進“貴陽會計網”服務功能，并組織完成近4萬人會計類的考試報名工作。二是清理出行政許可事項2項、行政處罰事項23項、行政確認1項、其他職權項目58項，并制定《貴陽市財政局行政復議工作程序》。三是繼續組織開展關稅重點產品國際競爭力調查工作，為國家調整關稅政策提供第一手資料。四是共清理全市事業單位1426家公務用車**輛，價值**億元。并對100戶次共0.91億元的行政事業單位資產進行處置批復（其中：劃撥資產0.36億元、報廢資產0.55億元）。五是動態監管行政事業單位資產。截至201*年12月31日，全市累計資產總額**億元，負債68.53億元（其中：市本級資產總額**億元，負債29.09億元）；全市累計固定資產總額109.14億元（其中：市本級固定資產總額**億元）。截至2012年12月31日，共征繳行政事業單位國有資產收入**億元（其中：經營性資產收入0.16億元、資產處置收入**億元）。六是認真抓好局組織建設、內部目標考核、職工教育培訓、黨風廉政建設、幫扶“三結合”等各項工作。七是及時按要求辦理人大代表和政協委員的建議、提案80件。八是全方位作好財政宣傳工作，全年共編發《貴陽財會》6期、《財政工作信息》11期、《內部工作動態》6期、《財政簡報》37期、《情況反映》2期，并向上級報送財政信息專報36條、被采用27條。九是嚴格按照規范要求做好保密、機要、文書、檔案、局域網絡等管理。十是繼續推進“金財工程”建設，順利啟用全市“金財工程”應用支撐平臺系統，并完成公務卡系統建設工作。