第一篇：對全縣個私協會工作的思考

對全縣個私協會工作的思考

對全縣個私協會工作的思考

最近，我們對全縣12個個私協分會工作開展情況進行了調研，通過調研，個私協會工作不容樂觀。

一、個私協會基本現狀

個私協會是黨和政府聯系個體工商戶和私營企業的橋梁和紐帶，近年來，由于體制轉變等客觀原因，在全社會大力支持非公有制經濟發展的大趨勢下，我縣工商系統指導下的個私協會工作卻出現了弱化態勢，對個私經濟業主的影響力、凝聚力逐步減弱，總的來看存在以下幾個方面的問題：一是對個私協會的工作重視不夠。按照協會的組織形式，工商所轄區雖然設立了協會分會，但工作開展不力，鄉鎮以下協會工作就無人

過問了。在上級對個私協會工作指導不明朗及監管執法改革和發展任務繁重的大環境下，各級工商機關從上到下對個私協會這個掛靠的群眾性團體工作無力兼顧，重視不夠；二是組織機構不健全。一方面由于機構調整、編制等客觀原因，多數個私協分會有其名、無其實、無專職辦事人員，在所調查的分會中安排負責個私協會工作人員，不負責，工作近于空白，個私協會工作職能都由工商干部代為行之，出現了社團工作行政化的現象，且多數基層分會自成立以來，就沒有進行過換屆，選出的理事死的死、走的走，致使大部分分會形同虛設。三是經費保障不力。目前在經費預算這個盤子里沒有個私協會專項工作經費，個私協會工作的開展完全依賴于所收取的個體工商戶會員費，在開展個體工商戶春節慰問等一系列活動后，經費所剩無幾，特別是基層分會在縣級協會對會費進行統籌后，無活動資金，無法組織活動。四是工作流于形式，工作質量一般

化。協會工作僅僅開展著一些如傷病慰問、發放春節掛歷等日常工作，對個私業主的普法教育和職業道德教育、引導個私業主發展、維護個私業主合法權益等深層次活動無法開展。

二、建議和對策

針對上述現狀及存在問題，我們認為應從以下方面進行加強。認清形勢，加強領導。各級工商行政管理機關要充分的認識到在新的形勢下，工商機關監管對象的構成已經發生了翻天覆地的變化，大中專畢業生、復轉軍人、下崗人員逐步成為個私業主的主流，其本身也就變成了一個有思想但也更為復雜的群體，在這種情形下，如何將這些分散的個體聯合起來，共同引導他們形成合力，推動全區物質文明、精神文明、政治文明的發展，協會作用就尤為突出，各級工商機關要切實加強對個私協會工作的指導，充分發揮各級個私協會的“三自”作用，在工商機關與個私業主之間形成一個上情下達、下情上傳的

承接紐帶，增強個私業主的凝聚力和向心力。

健全組織，完善機制。從目前來看，縣協會工作較為完善，各個私協分會的組織已成為當務之急，要以撤區并鄉為契機，全面完善各個私協分會的組織建設，按照協會章程的要求設立辦事機構，明確工作人員，逐步完善協會工作運轉，特別要依據協會章程的要求，制定行之有效的財務制度，加強個協系統會費管理工作，提高會費使用效益，完善會員費的收支工作，使會員費的使用帳目清楚，消除會員的誤解，進一步使會員能夠自覺自愿的繳納會費，保障各級協會組織工作開展，增強協會工作活力。創新工作，樹立形象。一是鞏固協會現有工作。充分發揮個私協會自我教育的作用，引導個私業主樹立良好的公民道德、高尚的職業道德和誠信理念，發揮好協會的協調作用，幫助解決生產經營中的困難，積極為會員提供各類信息咨詢服務，在政策層面上給予支持和引導，二是在目前工商機關執法力量不足的情況下，可以將工商部門的一些服務工作轉化為協會服務工作的內容。如：指導企業簽定經濟合同，確定重點幫扶對象，開展合同法的咨詢宣傳活動，全面提高合同的履約率，做好守信企業推薦、評選工作，幫助引導企業注冊商標，實施名牌戰略，不斷開拓市場，與各級12315投訴中心聯系建立聯系制度。對消費者投訴比較多的私營企業，由投訴中心每季度提供一個名單，按照屬地管理的原則，由所在區縣協會幫助其整改，規范其經營行為。

第二篇：個私協會黨建工作

一、健全機構是開展協會黨建工作的基礎。

我縣協會的基層分會黨組織最早建于1987年12月，原名叫石梁工商（個協分會）隸屬于北山區公所黨委，共有個體工商戶黨員17名，大都分布在北山區的各個偏遠山村，組織生活很不健全，他們有一種茫然找不到家的感覺，很想有一個集中過組織生活的場所。針對這些現實問題，當時的石梁分會負責人王修頂同志在征得區黨委同意后，成立了石梁工商支部，設立了支部活動室，使這些個體經營戶黨員有了一個自己的“家”和組織歸屬感。黨的xx大后，個私民營經濟從開始的“拾遺補缺”到“必要補充”再到“重要組成部分，共同發展”，其地位和作用日顯突出，全面推進新時期黨在非公經濟領域中的作用，發揮黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，鞏固黨的執政基礎和政權基礎已成為一項重要和迫切任務。因此，我們協會積極與縣委組織部溝通，在總結石梁工商支部的經驗上，又通過走訪調查，了解會員黨員基本情況，因地制宜，分步推進，做好基層分會黨組織的組建落實工作，并采取單獨組建、聯合組建、分行業組建等形式于XX年12月建立了中共天臺縣個體勞動者協會城西、白鶴、平橋、街頭分會支部委員會，XX年2月又建立起城東、洪疇、坦頭分會支部委員會。各分會支部開始時都掛靠在當地鄉（鎮）黨委。鑒于各分會支部的人員組成和活動的特殊性，為加強統一領導和教育管理，XX年7月成立了天臺縣個、私（民）協總支部委員會和一個行業協會支部，基本形成了我縣協會黨組織的機構體系，從而加快了協會黨建工作的新步伐。

二、經常性的開展有特色的組織活動是協會黨建工作的關鍵。

XX年由于工商所轄區調整，我們協會對原先7個分會支部整合為5個支部，并制定出天臺縣個私協會黨總支的主要任務，基層分會黨支部的基本任務，新時期黨員教育的主要內容和“三會一課”等12項規章制度。先后根據各分會實際，建立了支部活動室，要求各支部作出工作按排，定期活動，交流思想，落實支部黨員、回遷黨員和在外經商黨員的聯系制度。同時制定組織發展、學習教育計劃，定期向總支報告支部開展活動及黨員的思想情況，形成了一整套支部活動、組織發展、思想教育等比較完整的工作體系，不斷探索協會支部開展活動的新方法、新路子。

一是結合協會的中心工作開展組織活動，增強支部的凝聚力。每年協會的中心工作確定以后，及時向各分會支部黨員通報，發動大家獻計獻策，使每個黨員感到協會組織對他們的重視，激發他們參與協會支部工作的熱情，從而增強了支部的凝聚力，同時又促進協會工作更加順利的開展。

二是展示協會支部黨員的風采，提升協會支部黨員的社會美譽度。在黨員先進性教育活動中，縣協總支把“先教促提高”的著眼點落到提高黨員素質上。為展示黨員先進性教育成果，總支組織會員黨員參加縣政府舉辦的納涼晚會、文明城市創建知識競賽等活動，充分展示協會黨員促進企業發展風采，受到了縣領導的一致好評；在“誠信立身、信譽興業”爭做誠信天臺人活動中，各支部黨員積極參加到“黨員示范崗”、“信用示范崗”活動中，經過從下而上推選，群眾評議，總支審核，全縣共有80家黨員經營戶被評為“共產黨員示范崗”和“信用示范崗”。

三是開展義務服務活動，體現協會黨員的奉獻精神。幾年來利用“3·15”、“7·1節”、“光彩服務周”等載體，發動協會黨員積極參與義務服務、捐資助學、幫困扶貧、慰問革命老區、走訪老黨員老干部等活動，發揚黨的優良傳統，加強宗旨教育，增強黨員服務群眾，奉獻社會的精神，幾年來，共開展各種義務服務358次，受益群眾35900多人次，捐資183萬多元，協會黨員都發揮了很好的作用。

四是“走出去，請進來”，更新觀念，為促進我縣個私民營經濟健康發展作貢獻。利用請人講課，外出考察組織座談等形式，提升黨員的政策理論水平，強化法規意識和更新經營理念，通過組織活動，使廣大黨員真正有所收獲和提高。組織活動要多渠道、多形式，因地制宜，靈活開展。組織活動正常化才能使協會黨組織更具凝聚力和吸引力，從而提高協會支部的號召力。

三、高質量做好組織發展工作是協會黨組織的生命力。

個私企業主入黨，有個認識發展的過程。改革開放以來，黨對非公企業主的基本政策是團結、幫助、引導、教育，作為一個新的社會階層，私營企業主能否入黨成為社會的一個敏感話題。根據1989年《中共中央關于加強黨的建設的通知》的規定和當時的歷史背景，是不允許吸收他們入黨的。到了XX年，xx同志在“七一”講話中，運用歷史唯物主義的基本原理和辯證觀，將私營企業主定位為“有中國特色社會主義事業的建設者”。同時指出：“應該把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的線路和綱領而奮斗，經過長期考驗，符合黨員條件的社會其他方面的優秀分子吸收到　黨內來”的科學論斷，這就為協會黨組織的發展提供了理論依據。

目前個私企業的經營者及從業者，出于各方面原因，要求加入黨組織的人員為數不少，在組織發展工作中，如有不慎，將造成黨員隊伍不純、魚龍混雜的局面，從而影響非公企業黨組織的信譽。因此堅持“三優先”嚴把黨員“入門”關，就成了協會黨建工作的重要一環。

在組織發展的具體實踐中，我們堅持做到德才兼備的先發展，活動能力強的先發展，社會貢獻大的先發展。在發展黨員的考察調查中嚴把發展質量關，關口前移，在確定為入黨積極分子前就到其常居地（村居）、經營地（工商所、派出所）、鄉鎮（街道）進行調查了解形成三位一體的把關體系，確保發展質量。同時改變以前那種單憑“根紅苗正老實聽話”舊觀念，對那些品質好、能力強、有一技之長，能帶領一方致富的優先考慮發展，因為他們更能體現出新時期黨員的先鋒模范作用和企業群眾的歡迎。

分會黨支部，既不同于機關性質的黨支部也不同于其他基層的黨支部，在組織形式上有一定的特殊性，所以協會總支一直重視對黨員前、中、后期各階段的教育，特別是發展前培養和回遷后的聯系了解。不斷吐故納新組織機體才能強健，保證發展質量和隊伍的純潔黨組織才能有強盛的生命力。幾年來，我們共發展黨員35名，目前在接受考察的入黨積極分子10名。有12名黨員，因所在鄉鎮（街道）黨委的要求組織關系回遷，其中5人擔任了村（居）、企業的支部書記，1人任村委會主任，1人名被錄用為公務員。目前這些黨員都與協會保持著良好的聯系，從另一方面促進協會工作順利開展，擴大了協會黨組織在社會上的影響力。

四、個私協會黨建工作中存在的幾個問題。

我縣協會黨組織發展勢頭總體上是好的，在不斷發展中完善，在完善中不斷創新。但有幾個問題有待繼續探索，主要表現在下面幾個方面：一是發展層面狹隘。個體工商戶的多，企業主要領導層的少；小規模企業主多，上規模企業主少；一般個體工商戶多，社會知名度的人少；二是有些農村在個私企業的從業人員，由于在當地入黨困難，希望通過協會黨組織解決入黨問題，而后再回村尋求個人的發展，對由此思想苗頭的人如何加強正確引導，還缺乏有效的措施。三是分會支部與當地黨組織溝通少，深入企業了解黨員思想動態及信息反饋滯后。四是支部活動的社會影響力有待進一步提高。

針對上述存在的幾個方面問題，我們于去年就按照組織部“三拓展、三服務”的要求，以“個私協會黨建工作提升年”為載體，創新個私協會黨建新思路，推出個私協會黨建“三員”制度，即在各分會支部設立指導員、向企業選派聯系員、聘請企業黨員擔任分會支部信息員，并制定了“三員”各自工作職責，按照“參與而不干預，配合而不遷就，引導而不強制”的原則提高協調層面，拓寬溝通渠道，及時返饋信息，實現企協共建，凝聚人心，互為依托，互為促進，使協會黨組織在社會中充滿活力，富有影響力，凝聚力和號召力，實現有為有位的目標，使協會黨組織在建設和諧社會的大潮中真正發揮她應有的作用。

第三篇：個私協會黨建工作

個私協會黨建工作

呼倫貝爾市阿榮旗個私協會黨支部黨建工 作見成效 呼倫貝爾市阿榮旗個私協會黨支部隸屬于阿榮旗工商 局黨總支，是以個體工商戶為主的基層黨組織，現有黨員 3 8 名。該黨支部本著“服務、促進、引導”的組織管理理念，努力發揮非公黨員的先鋒模范作用，在四個方面開展了扎實 有效的工作：

一、抓盲區，培養入黨積極分子，理順黨員組織關系 抓盲區，培養入黨積極分子，該協會黨支部把培養黨積極分子工作作為發展黨員工 作的基礎性工程來抓，近年來，該黨支部對向黨支部遞交入 黨申請書 25 名個體

工商戶進行認真地培養考察，先后吸收 1 0 名加入黨組織。根據黨員流動性強的實際，本著“理順關 系，健全組織，增強活力、發揮作用”的原則，找盲點，掃 盲區，重點摸清在新開門店及門店招工、解聘等環節流入或 流出人員的政治身份，排查了解個體工商戶從業人員 500 余 名，共將 28 名“流動黨員”和“口袋黨員”組織關系轉入 協會黨組織，使他們過上正常的組織生活。

二、抓制度，規范黨建工作機制 抓制度，先后制訂完善了《黨組織工作制度》、《流動黨員跟 蹤管理制度》等 6 項黨建工作制度，除了這些制度外，還根 據個體經營的情況創新了一些制度，如訪貧問苦、愛心敬老 活動，光彩服務日義務服務活動制度，顯示了較強的社會親 和力和組織凝聚力。

三、抓活動，發揮個體黨組織先鋒模范作用。抓活動，發揮個體黨組織先鋒模范作用。一是開展“共產黨員示范

崗”活動。一是開展“共產黨員示范崗”活動。在組織活動中該黨 支部在轄區內共設立 10 個“共產黨員示范崗”，統一為黨 員經營戶制作了“我是共產黨員”標志牌，讓他們在經營中 亮明黨員身份，提高誠信經營意識，主動接受消費者監督，充分發揮其模范帶頭作用，在社會上引起了廣泛的好評。二是開展以“八榮八恥”為主要內容的誠信經營活動。二是開展以“八榮八恥”為主要內容的誠信經營活動。結合行業特點，提出了“以文明經營為榮、以坑害消費者為 恥”、“以誠實守信為榮、以見利忘義為恥”等為內容的“經 營戶八榮八恥”活動，在廣大個體戶中廣泛地開展了宣傳活 動，有效地提升了他們的榮譽感和責任感。三是開展為“雙創”增輝添彩活動。三是開展為“雙創”增輝添彩活動。協會黨支部向黨員 經營戶發出倡議書，要求其帶頭規范懸掛牌匾，落實門前 “三 包”制度，規范填寫經營臺賬，簽訂不經銷假冒偽劣商品責 任書等一系列

活動，為阿榮旗成功創建國家文明城、衛生城 發揮了重要的示范作用。四是開展創先爭優做示

范活動。四是開展創先爭優做示范活動。號召廣大個體黨員開展 了“一個黨員一面旗幟”、“服務市場主體當先鋒”及“愛 崗敬業比貢獻”等一系列創先爭優活動，并通過此項活動評 比出誠信優秀共產黨員 3 名，達到了以活動推動全面工作的 良好效果。五是開展公益活動回報社會活動。開展公益活動回報社會活動。春節、開展公益活動回報社會活動 在每年的元旦、端午節、“六.五”會員紀念日、“光彩服務日”國慶節及 各種節日到來之際，黨支部都開展“送溫暖，獻愛心”活動，為貧困、殘疾、遭受火災、水災、特困的會員送去慰問金、慰問品，在抗擊“非典”、滿歸火災、“5.12”汶川大地震 及捐資助學活動中，積極組織參與捐助

活動，總計捐助各項 物資合計 32 萬元。由協會黨支部發起，連續 11 年的捐資助 學活動，共計籌集善款 638 萬元，資助貧困大學生 1032 名，為貧困特困生解決了燃眉之急圓了大學夢。

四、抓行業協會建設，引導行業自律活動。抓行業協會建設，引導行業自律活動。近年來，協會黨支部先后組織成立了農資、手機、出 租車、食品等四個領域的行業協會，各行業協會采取舉辦相 關法律法規培訓班、發放倡議書、簽訂行業自律公約、免費 為會員制作佩戴胸牌等一系列舉措，切實推進黨組織的各項 活動。其中，出租車行業協會高考期間免費義務接送考生，手機行業協會、農資行業協會號召成員簽訂不經銷假冒偽劣 農資商品責任狀等做法，一度成為社會大眾關注關心的熱 點。

阿榮旗個私協會黨支部多年來扎實有效的工作，也取 得了一系列的榮譽，2014 年被旗政府評為愛心助學先進單 位。黨支部書記孫慶豐同志和黨員包淑華同志被政府評為愛 心助學人士，2014 年 6 月，阿榮旗個私協會黨支部被呼倫貝 爾市個私協會授予全市個私協會系統非公企業黨建創先爭 優活動先進基層黨組織，黨員王冶被呼倫貝爾市個私協會授 予全市個私協會系統非公企業黨建創先爭優活動優秀共產 黨員。2014 年 7 月、2014 年 3 月黨員包淑華兩次被呼倫貝 爾市工商局黨組授予在創先爭優活動中評為優秀共產黨員。2014 年 4 月被自治區黨委組織部命名為基層黨組織建設示范 點。

第四篇：個私協會工作流程圖

個私協會工作流程圖

一、組織會議

二、慰問私企黨委貧困黨員、個體工商戶

三、會費結算

四、召開副會長主持月會議

第五篇：對個私協會服務社會主義新農村建設的思考

中共中央把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，個體私營經濟協會如何服務社會主義新農村建設，如何使協會的發展目標、主要任務、工作方法和重要措施符合自身的特點和客觀實際，又適應黨和政府的要求，把服務社會、服務政府有機統一起來，筆者結合**個私協會的發展實際，淺談個人的一點看法。

一、要幫助解決農村就業、企業用

工問題，提供配合農村和企業發展的增值服務

勞務輸出是解決“三農”問題的突出口，是促進農民增收的有效措施，也是農村產業結構和就業結構調整優化的重要途徑。現在的勞動輸出中大部分是靠親帶親、友帶友、鄰帶鄰的辦法輸出。存在輸出人員人身安全得不到保障，合法權益得不到保護；缺乏技術技能教育，人員素質偏低；致使勞務輸出混亂，管理得不到規范等等問題。勞務輸出應在當地政府的引導和監督下實施有序的組織，建立鄉、村勞務輸出網絡點，發展“屬地為主、雙重領導”的民間組織，發揮各種教育資源的作用，采取各種途徑加大職業技能培訓和法律知識培訓，加強農村勞動力技能教育，整合多種教育資源，為農村勞動力的技能培訓服務，使勞務輸出逐步由體力型輸出向智力型、技能型輸出轉變，由散亂型輸出向組織型輸出轉變，才能使勞務輸出逐漸適應市場經濟的要求，確保輸出的穩定和發展。個私協會應充分發揮協會在企業與地方各部門間的紐帶作用，積極配合協調培育壯大更多的中介機構、專業機構、培訓輸出機構，使勞動力實現轉移就業，提高組織化程度和技術技能培訓，為企業輸送充足的、符合企業要求的適用技術人才、技術工人及普通工人。同時，為提高勞務輸出組織管理水平，應積極配合有關部門抓好勞務輸出全程服務，依托與用工地的相應勞工保障部門（勞動保障、工會、婦聯等）的良好關系，盡最大的能力保障勞工的合法權益，抓好勞動力資源的調查與預測、勞動力市場建設、流動就業證卡管理、社會保險、輸出人員的跟蹤管理和服務等方面的工作，從而有效提高勞務輸出的質量，規范勞務輸出管理。

二、協調好農民與企業之間的關系，努力構建和諧發展的服務平臺

加快農業產業化進程是建設社會主義新農村的基礎條件，在產業化發展進程中需要進一步改進農戶與企業合作機制，提高農民與產業化項目合作的水平，推動農業良性發展，確保落實龍頭企業在產業發展中的主導地位。個私協會應積極配合有關部門建立和完善“合同幫農”機制，推進訂單農業，積極扶持發展多種形式的訂單農業，大力推進龍頭企業帶動、品牌帶動、城市消費帶動和以專業市場為依托的訂單農業，通過合法監管、指導簽約、調解糾紛等多種途徑為訂單農業提供優質服務；進一步完善“市場助農”機制，搞活農產品流通，引導和支持在農村建立生產資料連鎖經營，積極幫助探索網上交易平臺，推進“場廠掛鉤”和“場地掛鉤”，推廣優質農產品；加強龍頭企業與農戶之間的溝通協調，提高農企合作層次，使得龍頭企業與農戶之間建立起長期穩定的利益聯盟；大力推進“政策愛農”機制建設，積極引導農村個體私營經濟健康發展，扶持、鼓勵有一技之長的農民闖市場，引導農村個體工商戶從事加工業、種植業、服務業，延長產業鏈條，提高農業效益，增加農民收入。

三、推行農資企業誠信建設，積極為新農村建設營造良好的社會環境

個私協會應積極參與農業生產資料的監督和管理，引導農資行業充分發揮行業組織自律作用，提倡和引導在行業內部推行守法經營、質量公開承諾等制度，樹立誠信經營意識，建立農資企業信用分類監管制度，根據農資市場主體資格、商業信用、合同履約率、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關信息，結合農資質量監督抽檢結果，建立監管對象誠信檔案，督促農資生產經營單位建立經銷臺賬，實現可追溯管理。同時，配合有關部門向農民群眾依法推介質量、信譽可靠的農資企業和產品，積極引導農民群眾科學選購，幫助農民群眾提高識假辨假和維權的能力，引導農民群眾自覺抵制假冒偽劣農資，努力營造良好的服務社會環境。

四、積極實施“走出去”與“請進來”戰略，提高質量整體推進

個私協會要著力提高個私協會員開放質量，全面強化在經貿交流、培訓、考察、信息和法律等方面的服務工作，支持個體私營企業走出去，提升開放水平，組織企業出國出境進行實質性的經貿交流、商務考察、培訓學習等一系列活動，促進**個體私營企業與國內外和省內外等地企業的全方位、多層次、寬領域交流與合作，使**中小企業和民營企業成為與國際市場接軌的“金橋”，努力構建**企業與國內外和省內外企業全面對接的平臺、友好交往平臺、信息匯集平臺、便利服務平臺、人力資源平臺，從而使個私協會真正成為**個體私營企業成功走向國際市場的“推進器”，黨和政府聯系個體私營企業的橋梁和紐帶，為**經濟又好又快發展搭建良好的服務平臺。

（作者系**市個體私營經濟協會秘書長）