第一篇：依法辦好合作社引領農民奔小康

依法辦好合作社 引領農民奔小康

陜西省洛南縣麻坪鎮東方紅中藥材種植專業合作社

麻坪鎮轄17個行政村、155個村民小組、4490戶、16507口人，總耕地面積3.1萬畝,轄區總面積138.1平方公里。1981年農村實行家庭聯產承包責任制后，為了當地農業發展需要，麻坪鎮成立了麻坪農民專業協會，為當地農民提供了大量農資供應、技術指導、農產品銷售等多方面服務，得到了麻坪農民的一致認可，奠定了良好的群眾基礎。2007年10月，依照《中華人民共和國農民專業合作社法》，由麻坪鎮農技站和原協會部分會員聯合發起成立了洛南縣麻坪鎮東方紅中藥材種植專業合作社，并對原麻坪鎮農民專業協會進行了全面改制。到2008年底，東方紅中藥材種植專業合作社有成員1635戶,經營管理人員、技術干部18人。場地3025平方米，房屋95間，車輛各種服務農機具器械100多臺件，有山地示范園300畝，林坡500畝。固定資產293.8萬元，流動資金317.5萬元，其中成員股金93.6萬元,總資產達到611.3萬元。2008年，合作社成員人均純收入達到3570元，較全鎮人均純收入水平高出1201元。

一、健全組織機構，實行規范管理。

合作社機構設置為：合作社決策領導管理三會機構、合作社實體內部工作機構以及黨支部。一是決策領導管理三會機構。依照法律的規定，按20—30人選一名代表的要求，合作社共計選舉產生代表71名，組成成員代表大會，是合作社的最高決策機構。每年根據需要召開1—2次成員代表大會，著重對合作社的工作進行總結和規劃。由成員代表大會選舉產生了理事會、監事會。二是合作社下設業務工作機構。合作社內部為了便于開展工作，搞好經營，下設五部一室。技術營農指導部、培訓教育信息部、農用物資供應部、產品加工購銷部、中藥材產業開發部、財務綜合辦公室。三是建立黨支部。目前合作社工作人員內有黨員9人，根據黨章規定，建立黨支部，負責合作社工作機構內黨的全部活動和工作。四是形成鎮有合作社，村有技術員，組有成員示范戶。目前鎮合作社機構內有技術干部5名，經營管理人員13名，17個行政村配有18個村級技術員，每人每年發給工資補貼500—600元，使服務活動進村入戶。五是制定章程和各項管理制度。除制定了全體成員通過的《麻坪鎮東方紅中藥材種植專業合作社章程》之外，還制定通過了《麻坪鎮東方紅合作社實體章程》以及學習、工作、財務、紀律、請休假、公物、食堂、村技術員、機防隊等十三項管理制度。六是合作社采取的組織形式。合作社把農民組成一個新的聯合體，共同為發展以苦參為重點的中藥材主導產業，統一種植，統一標準，統一收購，統一加工，統一商標，統一銷售。實行“成員+合作社+大市場”的組織形式，形成規模產業化生產，謀求共同發展，共同致富。七是理順合作社與鎮農技站的關系。無論是在麻坪專業協會時期還是合作社成立后，麻坪鎮農技站都是合作社（協會）重要組成部分。農技站依托自身技術優勢和社會資源，為合作社（協會）成員構建了從引種、技術指導、病蟲防治到銷售的一條龍服務體系。合作社成立后，鎮農技站與合作社實施了資產剝離，形成了資產相互獨立，產權責任明晰，合作社機制順暢的工作格局。作為合作社的團體成員，農技站在合作社投入股金40萬元，為合作社提供技術支持、良種引進等服務，并參與合作社分紅和盈余返還。

二、明確發展思路，狠抓苦參產業。

由于麻坪鎮晝夜溫差大，生長的苦參有效成份含量高，屬于苦參優生區。為此，合作社決定引導成員調整產業結構，發展種植以苦參為主，香紫蘇、天麻、豬苓、連翹等其它中藥材為輔的生產格局。東方紅合作社于2004年開始引進苦參進行野生家種試驗，試種成功。四年畝均采挖苦參鮮根莖2064公斤，產籽274公斤，產干莖桿520公斤，總產值9816元，每畝年凈收益2400元，成為全國首家成功推廣苦參野生家種的合作社。為了確保成員試種成功并取得效益，合作社采取了六條保障措施：一是由合作社統一組織實行封閉式運作、產業化生產管理和經營。二是合作社統一提供種子、農資、技術指導、病蟲防治、產品收購、集中初加工、統一掛牌銷售。三是與成員簽訂合同，四年一個生產周期，實行最低保護價收購，加工銷售后二次返利。四是實行扶持生產，每畝由合作社投資300元(種子、化肥)扶持生產。五是建立種子基地。2008年建立種子培育基地1000畝，計劃到2010年建立種子基地5000畝，供全國用種。六是逐步實施初中級加工，使苦參產業成為合作社的主導產業，成為全國的主產區。目前合作社在全鎮已種植中藥材5800畝，其中苦參1060畝。

三、開展科技教育，狠抓技術服務。

一是開展技術培訓，提高成員科技素質。合作社購置有電影電視科教設備，開展科技培訓，每月對村技術員培訓一次，每季度對成員集中培訓一次。并通過印發技術資料、開展技術講座、辦板報等形式，把技術、信息及時送到成員手中。2008年，合作社集中培訓18次，3800人次。二是開展技術服務，大力推廣實用技術。依托鎮農技站開展推廣地膜覆蓋1.2萬畝；配方施肥技術2萬畝次；推廣各類作物良種12.5萬公斤，良種普及率達到了98%以上；組建20人的專業機防隊，將病蟲危害損失降到3%以下；推廣糧、藥、菜、菌間套和立體栽培模式，2004年以來實施地上種莊稼，地下埋天麻、豬苓1100畝，平均畝產值1800元/年。

四、創辦經營實體，搞好綜合服務。

麻坪鎮東方紅合作社創辦以來，堅持“實體化發展，股份制運作，企業化管理，產業化經營”的理念，采取多種措施，搞好成員服務。

（一）創辦經營實體。一是開設三個門市部，購置了2臺車輛，為成員和農戶提供服務。三年來，為成員和農戶提供3150萬元的農用物資。二是創辦科技示范園。承包坡耕地300畝，栽植核桃、苦參，2008年示范園收入5.1萬元。三是實施訂單種植。2008年訂單種植中藥材5100畝。

（二）開展農資服務。及時購進各種農用物資，合作社按需送貨上門。三年來，送化肥3000多噸，各類種子260多噸，農地膜210多噸，農藥及其它農資50多噸，農用機械1200多臺（件）。對缺乏資金的成員，實行賒銷供應，三年賒銷農資380萬元，農資供應中如果出現質量問題，合作社包退保換，造成損失的，負責賠償，深受農民歡迎。

（三）開展銷售服務。三年來，合作社為成員銷售核桃500噸、柿子1500噸、雜糧320噸、藥材1600噸、食用菌110噸、其它農產品500噸。

（四）開展農產品初加工。合作社投資85萬元。修建廠房、倉庫1200㎡、加工場地2000㎡，購置加工機械23臺（件），對成員生產的農產品統一加工、分級整理、掛牌銷售。2008年合作社種植中藥材5800畝，其中苦參1060畝，香紫蘇890畝，天麻、丹參、杜仲、豬苓等4150畝，年總產值達到815.2萬元。

（五）開展資金服務。對缺乏資金的成員，由合作社幫助解決資金問題。三年幫助成員貸款390萬元，爭取財政扶持資金165萬元，合作社投放幫助資金310萬元。通過以上服務，2008年合作社總經營額達到831.3萬元，毛收入89.3萬元，實體工資等支付21.2萬元，上交稅金1.2萬元，成員股金分紅、二次返利48.5萬元，實現凈利潤18.3萬元。合作社成員人均純收入達到3570元，較全鎮人均增收1201元。

五、制定發展目標，確保成員增收。

麻坪鎮東方紅中藥材種植專業合作社通過創辦實體，有力地促進合作社發展，提高了服務功能，受到了農民的歡迎，得到了各級組織的支持，先后受到農業部、省、市、縣十多次表彰。但由于合作社處于初級發展階段，在內部管理、外部協作等方面還存在著不少問題，有待進一步完善和提高。合作社目前已登記“商山紅”苦參種植生產商標，下一步的打算是：按照“管理規范化、生產標準化、經營品牌化、成員技能化、產品安全化”的標準組織生產經營。發展以苦參為主的中藥材產業，實行產業化運作，并逐步實現中級加工，建立全國苦參生產基地，實現“商洛苦參甲天下，商山紅譽滿神州”的目標。一是發展種植計劃。建立萬畝苦參種植示范基地。到2010年全鎮種植達到一萬畝；到2015年在全縣累計種植面積五萬畝；到2020年在全商洛市發展種植面積累計達到十萬畝。二是中藥材加工計劃。2010年投資300萬元建種籽精選和加工切片生產線各一條，年加工精選種籽500噸，加工鮮根莖切片2000噸，建莖桿加工有機肥生產線，年加工生產有機肥1000噸，年實現加工產值三千萬元。到2015年投資三千萬元，建苦參鮮根莖切片加工現代化生產線二條，種籽精選現代化生產線二條，建莖桿加工有機肥現代化生產線一條，年加工鮮根莖切片5000噸，加工精選種籽2000噸，加工有機肥5000噸，實現年產值一億元。到2020年投資5000萬元，擴建五條生產線，實施苦參初中級加工，從種子、根莖到莖桿中提取苦參堿、苦參素，實現年產值二億元。三是合作社成員增收計劃。2010年發展成員二千戶，戶均年增收一萬元，人均增收二千五百元；2015年發展成員三千戶，戶均年增收二萬元，人均增收五千元；到2020年發展成員五千戶，戶均年增收四萬元，人均增收一萬元。

我們東方紅合作社今后將“用法規制度規范合作社，用經營理論建設合作社，用企業模式管理合作社，用科學原則發展合作社，用產業鏈條壯大合作社，用創新精神振興合作社”。決心在各級政府和部門關懷支持、精心指導下，齊心協力、共同拼搏、敢為人先、大膽創新、勇于探索、突破發展，為破解農民增收，發展現代農業，實施一村一品，建設和諧新農村，實現小康社會而努力奮斗，做出貢獻。

第二篇：黨課講稿：支部引領合作社 群眾致富奔小康

黨課講稿

支部引領合作社

群眾致富奔小康

——鄉村振興**村農業合作社模式

趙德勝

按照主題教育工作的統一安排，今天，我和大家一起學習探討鄉村振興工作，如何破解“支部引領、集體增收、群眾致富”這一難題，借鑒我們仲山鎮的整體形勢和仲山東村（簡稱仲東村）的發展狀況，希望能給鎮村今后的發展建設一些有益啟發。

仲山鎮是傳統農業鄉鎮，近年來在“鄉村振興”工作上做了一些探索，鄉村振興服務隊進駐后，積極配合鎮黨委政府制定鄉村振興工作規劃，積極爭取政策，鞏固鄉村振興成果，有序推進抓好落實，在推進農業農村現代化建設中積極探索鄉村振興仲東模式。

一、捋清思路，培植新型集體農業，破解制約“鄉村振興”發展的瓶頸。

鎮情：仲山鎮位于嘉祥縣西南部，距縣城15公里，總面積80.21平方公里，共有耕地面積7.3萬畝。轄36個行政村，23187戶，68680人，人口自然增長率0.43%；其中建檔立卡貧困戶729戶1430人。下轄58個黨支部，黨員1633人，群眾經收入單一，基本以務農和外出務工為主。2018年全鎮居民人均純收入14772元，比2017年增加1070元。

仲山鎮深入實施鄉村振興戰略，進農業改革，發展特色農業。金青農業“獼猴桃”產品被評定為綠色食品；完成糧食高產創建示范項目面積1.1萬畝。各村分別成立了農村經濟股份合作社，并選舉出理事會、監事會等首屆村級股份經濟合作社組織；共流轉土地1.6萬余畝；對16戶農業適度規模經營主體建檔立卡，擴大規模化經營。積極探索“黨支部+合作社”新模式，整合黨支部的組織優勢和合作社的市場優勢，探索出一條基層黨組織發揮致富堡壘作用的新模式，典型引領，示范帶動，新培植仲山東村現代農業合作社，北李樓村管葡萄園托管等模式，實現黨支部引領，群眾致富，集體增收。

仲東村村情：仲東村位于仲山鎮政府駐地，全村共有9個村民小組，現有人口556戶，2163人，貧困戶22戶52人，低保戶17戶24人。總耕地面積2100畝，人均耕地面積0.97畝，基本作物以玉米、小麥為主。該村村班子健全，支部委員會3人，村民委員會3人，全村共有黨員55人。2018集體經濟收入11萬元。

二、堅持問題導向，查找推進“鄉村振興”的短板弱項。

（一）存在的問題及原因

1、缺少整體發展規劃。實施鄉村振興戰略是一套系統工程，需要科學開篇、統籌謀劃、有序推進。目前，仲山鎮實施鄉村振興戰略，存在牽頭部門不明確、責任分工不具體的問題。

2、農業產業業態不高。結構調整步伐不快，傳統農作物與高效經濟作物結構不合理，谷物等傳統作物面積占比較大，高效農業面積占比不到10%，現代農業體系尚未完全建立。休閑農業項目建設存在同質化現象，主要形式仍停留在餐飲、觀光、采摘等傳統項目上，缺乏高端引領，沒有形成區域化、品牌效益。

3、支撐保障體系不完善。金融服務供給不足，金融產品與農村貸款對象信息不對稱；科技服務力量薄弱，農技隊伍“青黃不接”；基礎設施欠賬大，低產田土地不平整、路網不夠暢通、灌溉渠系不完整、生產道路硬化率較低等問題突出。

4、持續增收乏力。仲山鎮人均可支配收入低于全縣平均水平，部分貧困群眾實現持續增收能力不強，存在等靠要思想，缺乏自力更生的主動性，脫貧致富的內生動力不強，存在返貧風險，農業經營收入難以快速增長。

5、村集體發展基礎較弱。村干部隊伍力量薄弱，雖然已經大幅度提高了村干部待遇，但依然吸引力不強，普遍存在年齡老化、學歷偏低的問題，仲山鎮50歲以上的農村黨支部書記占57.9%，村黨支部書記大專以上學歷的6人、占16.7%，大專以下學歷的30人、占83.3%，知識水平急需提升。村級集體經濟實力不強，大量農村集體資產資源處于低效利用狀態，村干部缺乏發展思路和發展動力。

6、鄉風文明程度不高。受傳統文化思想影響，婚喪嫁娶、索要高昂彩禮、鋪張浪費，大操大辦等問題還很突出，影響了鄉村文明程度的提升。雖然各村都建立了紅白理事會，但是發揮作用不好。

（二）解決問題的建議

選準實施鄉村振興的關鍵突破口，推進農業農村實現高質量發展，戰略指引方向，目標引領未來。加快推進農業農村現代化，努力實現鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，全面完成脫貧攻堅任務，全面建成小康社會，鄉村振興取得實效。

1、統籌推進小城鎮建設。緊抓特色小鎮建設機遇，全面提升小城鎮規劃設計水平，按照建設標準、功能定位，加快基礎設施建設，提升公共服務功能，形成特色小城鎮建設發展模式。

2、完善農村基本經營制度。堅持農村土地集體所有，堅持家庭經營基礎性地位，堅持穩定土地承包關系，壯大集體經濟，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制，確保集體資產保值增值，確保農民受益。

3、深化農業供給側結構性改革。以推進鄉村產業振興為抓手，調整優化農業產業結構，積極培育新型農業經營主體，促進小農戶和現代農業發展有機銜接，推進“互聯網+現代農業”，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。一是突出特色化發展方向。進一步優化金青現代農業科技產業園。抓好用活鄉村振興服務隊服務機遇，加快建設仲山東村農業示范園、狼山沙窩西瓜、胡契山蘋果、趙山嶺粉條、西陶官屯地瓜等品牌。二是加強新型農業技術推廣應用，改善農業生產設施裝備條件，加快推進農田水利項目重點水利工程，深化主要農作物全程機械化，不斷夯實現代農業發展物質技術基礎。

4、走好鄉村文化興盛之路。傳承發展提升農村優秀傳統文化，加強農村公共文化建設，開展移風易俗行動，提升農民精神風貌。加強農村思想道德建設。大力實施“新農村新生活”培訓提升工程，開展“文明衛生示范戶”“文明家庭”“最美家庭”“好媳婦、好婆婆”“孝親敬老好兒女”等優秀典型評選工作。弘揚優秀傳統文化，深入挖掘優秀農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，發揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風方面的重要作用。抓好農村群眾身邊體育組織和健身設施建設，開展多種形式的體育健身活動。深入推進鄉村文明行動，走好鄉村文化興盛之路。

5、創新鄉村治理體系。以組織振興為抓手，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。一是提升農村基層組織力。推動村級黨組織規范化建設，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。充分發揮鄉村振興服務隊，駐村“第一書記”抓黨建、促脫貧、幫增收的作用，擴大村級黨務、村務、財務公開。二是加快完善村民自治。做好以“四議兩公開”為主要內容的村級民主管理工作，探索加強基層協商的方法路徑，保障村民“知情權”“參與權”，強化村民監督權、決策權，保護農民群眾利益。

6、深入推進精準脫貧攻堅。持續鞏固脫貧攻堅成果，把提高脫貧質量放在首位，注重扶貧同扶志、扶智相結合。一是加強貧困人口動態管理。以收入水平和“兩不愁三保障”為核心，建立扶貧臺賬，適時幫扶、即時清零。二是聚焦貧困集中發力。加大涉農資金整合力度，放大金融扶貧政策效應，建立脫貧攻堅的長效機制。三是做好政策保障，著力解決好貧困群眾“看病難”“上學難”及住房安全等方面的問題，把政策轉化為群眾的獲得感。

三、典型引領，發展仲山東村農業合作社模式。

（一）模式口號

支部引領合作社；群眾致富奔小康。

(二)模式運行方式

黨支部引領，籌建農業合作社；合作社進行企業化管理；集約土地，為合作社提供資源平臺；推行“合作社+村集體+農戶+經濟作物”運行模式；三種方式入股：土地入股、資金入股、村集體基礎設施入股；農戶“最低保障租金+股份分紅”受益。

(三)模式優勢

便于大型機械耕作；提高土地綜合效益；抵御市場風險能力強；適合現代化農業發展。

（四）項目概要

1、項目名稱：仲山鎮仲山東村土地合作社項目。

2、項目背景：以發展壯大村級集體經濟為抓手，持續推進農業產業結構調整，全面提升農業農村經濟發展水平。

3、項目立項必要性：仲東村土地70%已被地販子租給外地農戶，剩余30%的村民種糧積極性也受到影響，造成土地利用率低，經濟效益差，集體農田水利設施破壞嚴重等不良現象。

4、項目建設優勢條件：項目位于仲山鎮駐地，交通便利，水利資源豐富，氣候條件適宜，土地成方連片，適宜現代化農業發展。

5、項目基本情況：項目處于仲山鎮仲山東村，村黨支部擬依托村南約1000畝土地成立合作社，村民以地入股、村集體以原基礎設施和相關政策扶持入股、投資方以資金入股的形式成立合作社。合作社依照土地現狀進行整合、改良，投資、管理，逐步達到提高土地質量、增加土地面積，便于大型機械耕作，降低生產成本，提高土地產出率。采取土地流轉的方式推行農業現代化發展，也可作為農業科研院所及良種經營企業的良種繁育基地。

土地整合后可增加耕地約100余畝，所增加耕地權益歸村集體所有，是長久性、保障性的村集體收入來源。

合作社的股份由土地股、基礎設施股、投資股三部分組成。

土地股以實際種植面積核定總股份，每畝為一股，實際種植面積畝數減去村民的畝數剩余的為被整合出的土地，歸村集體所有。合作社保證依據目前地類、地租價格，給土地股850元（自留地、腰路南地、腰路北地、馬市路北地）、650元（馬市路地、張家林地、豆河方地、集體土地）的最低保障收益。

基礎設施股為現有的路、溝、渠、站、井、電等基礎設施以50股的股份加入合作社。基礎設施的維護、建設、提升、產權歸村集體，確保為合作社提供基礎性服務保障。

投資股為生產成本投資、經濟作物項目投資，以投資1000元為一股。為增強管理人員的積極性，投資股盡可能由村兩委成員、合作社成員、村民股東出資，支部書記、理事長兜底。

所爭取上級基礎建設項目產權歸村集體，以股份的形式或有償使用的形式服務于合作社。

6、項目計劃投資：總投資500萬元，其中，縣財政專項資金150萬元，自籌資金150萬元，其它資金200萬元。

7、項目投資概算：利用機械將土地整平、整合，將排水溝進行修復，計劃投資約20萬元；農業排灌站1個進行整修，新建水泥渠1500米，計劃投資60萬元；鋪設水泥路面2000米，計劃投資80萬元：打深水井2眼，鋪設供水管道3000米。計劃投資60萬元；合作購置農業機械計劃投資50萬元；合作建設大棚計劃投資30萬元；合作建設冷庫計劃投資200萬元。

（五）預期成效

1、經濟效益：項目建成后，2020年可產生經濟效益20萬元，以股份形式量化到經濟組織成員，股東每畝可增加收益100元，集體收入年增收10萬元。

2、社會效益：合作社項目可以使村里土地更高的體現價值、可創造農村剩余勞力就業機會，促進農業結構調整。隨著項目的開發和挖掘，也將帶動、發展種植能手的合作經營機會。使傳統農業向現代型農業轉型，增加農民收入，減小城鄉差別。

發展變化是一天一天干出來的，黨員干部一定要模范帶頭，勤懇敬業，還要有“光陰迫”“從來急”的精進態度，同樣是干事創業，抓緊和抓不緊大不一樣，就像有的人在跑、有的人在走、有的人在睡，就會有完全不同的結果。“為官一任、造福一方”，有的“人去無痕、雁過無聲”。只有一個時間是重要的，那就是現在！它所以重要，因為它是每一名黨員干部踏實干事的時間，它能夠讓我們為基層鎮村的發展做出貢獻，能夠在鄉村振興道路上、在第一書記崗位上大有作為。

東風浩蕩征帆滿，豪情滿懷譜新篇。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實干、埋頭苦干，勇做新時代優秀共產黨員。

第三篇：合作社引領農民養豬致富.doc（寫寫幫推薦）

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合作社引領農民養豬致富

作者：張振祥 李鳳國

來源：《農業知識·科學養殖》2012年第11期

山東省聊城市東昌府區道口鋪街道辦事處鋅力生豬養殖專業合作社成立于2009年，幾年來，該合作社為養豬戶統一進行技術培訓、良種引進、疾病防疫和銷售等服務，降低了養豬戶的生產成本，增強了抵御市場風險的能力。目前，合作社社員已發展到300戶，年出欄生豬8萬多頭，效益2000多萬元。像鋅力生豬養殖專業合作社這樣引領農民養豬致富的合作組織在東昌府區有15家，他們為促進當地生豬養殖、農民增收，闖出了一條好路子。圖為鋅力生豬養殖專業合作社的技術人員在為養殖戶的仔豬注射疫苗。

第四篇：農民合作社

三、建立農村專業合作社的條件

（一）有一定的產業或產品基礎；

（二）有樂于奉獻的帶頭人至關重要；

（三）至少有5人以上參加并出資，但成員要以農民為主體，應占80%以上，并建立相應的組織機構，訂立章程。

設立農村專業合作社，應當向工商行政管理部門提交下列文件，申請登記：

（一）登記申請書；

（二）全體設立人簽名蓋章的設立大會紀要；

（三）全體設立人簽名蓋章的章程；

（四）法定代表人、理事的任職文件及身份證明；

（五）出資成員簽名蓋章的出資清單；

（六）住所使用證明

（七）法律、行政法規規定的其他文件。

登記機關應當自受理登記申請之日起20日內辦理完畢，向符合條件的申請者頒發營業執照。

第五篇：合作社培訓材料1 如何辦好合作社

培訓材料一

如何辦好合作社

合作社要辦好，首先要有好的帶頭人。這種帶頭人就叫“合作社企業家”。合作社企業家不是一般的企業家，而是既有商人頭腦、又有菩薩心腸的企業家。一般認為，建立合作社的可能性不會自發地轉變為現實性，沒有合作社企業家就不會有合作社。如果再考慮到我國農民異質性增強的現實，這一點更為重要。事實上，作為介于市場與科層之間的制度安排，盡管農民專業合作社強調“民管”原則，但還是客觀存在著關鍵成員（通常是發起者、領導者和大股東）與普通成員之分，而這些關鍵成員無論在最初的制度訂立還是日常的管理決策中都擁有著突出的影響力，因此，他們的素質、水平甚至個性就直接影響到農民專業合作社的創建、運行和發展。可以說，這些關鍵成員就是我國現階段農民專業合作社中的合作社企業家或準合作社企業家。

其次，組織成員（特別是哪些關鍵成員）各類資源的擁有狀況直接約束著專業合作社的發生和發展。這些資源主要包括經濟資源、人力資源和社會資源。事實上，這些資源在現實中分布不均衡情況及其化解方式在相當程度上就構成我們理解和解釋不同合作社差異的基本維度。此外，關鍵成員的經濟實力通常決定合作社的經濟實力。這些關鍵成員（多為專業大戶、鄉村干部、農技人員、龍頭企業或供銷社等）不僅對合作社有需求，而且對合作社的創建和發展也有能力。他們往往是既有經濟資源（主要指金錢或相應的物資），又有人力資源（主要是經營頭腦、商業經驗等），還有社會資源（往往是在相關產品銷售領域或當地政府部門中有良好的社會關系）。因而，這些關鍵成員自身的經濟實力以及其融資能力就構成了合作社規模邊界甚至業務邊界。

總之，合作社組織成員的結構及其素質、能力、資源等在極大程度上影響著農民專業合作組織的創建水平、發展水平以及發展路徑。