第一篇：扶貧方式

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創新扶貧開發社會參與機制實施方案

根據《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》（中辦發?2013?25號）關于“創新社會參與機制”的要求，制訂本方案。

一、目標任務

廣泛動員全社會力量參與扶貧開發是中國特色扶貧開發事業的重要組成部分，集中體現了社會主義制度的優越性和中華民族扶貧濟困的傳統美德，對于培育和踐行和諧友善的社會主義核心價值觀具有重大意義。要進一步創新機制，營造全社會關心扶貧、愛心助貧的良好氛圍，形成政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局。

（一）完善社會扶貧工作體系。建立和完善廣泛動員全社會力量參與扶貧開發的制度，構建包括定點扶貧、東西部扶貧協作、軍隊和武警部隊扶貧以及各民主黨派、工商聯和無黨派人士、企業、社會組織、個人參與的中國特色社會扶貧工作體系。

（二）創新社會扶貧工作機制。拓展社會扶貧組織動員和信息服務渠道，建立和完善社會扶貧激勵機制，創新社會扶貧資源籌集、配置、使用、監管機制。

（三）健全社會扶貧支持政策。落實社會扶貧相關財政、稅收等政策，按照國家有關規定建立完善干部掛職扶貧、駐村幫扶、扶貧志愿者行動等社會扶貧表彰和激勵政策。

（四）營造社會扶貧濃厚氛圍。深化社會扶貧研究，推動社會扶貧理論和實踐創新。創新社會扶貧宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳空間，加強輿論引導，匯全國之力、聚各方之財、集全民之智，營造扶貧濟困濃厚社會氛圍。

二、主要形式

鞏固加強定點扶貧、東西部扶貧協作、軍隊和武警部隊扶貧，充分發揮其示范引領作用。大力推動各民主黨派、工商聯和無黨派人士、企業、社會組織、個人扶貧。

（一）定點扶貧。中央定點扶貧單位要切實加強領導、落實責任、健全制度。動員本單位、本行業、本系統干部職工廣泛參與，定期選派優秀中青年干部掛職扶貧。多渠道籌措幫扶資源，創新幫扶形式，幫助協調解決定點扶貧縣經濟社會發展中的突出問題，做到幫扶重心下移到貧困村，幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，年度工作總結和計劃報送及時。各單位領導同志每年到定點扶貧地區開展扶貧調研，督促指導定點扶貧工作。地方各級黨政機關和有關單位的定點扶貧工作參照中央層面做法，組織開展定點扶貧。

（二）東西部扶貧協作。強化政府援助，協作雙方要共同研究制定長期規劃和年度計劃，將對口幫扶工作納入經濟社會發展規劃和政府工作目標考核內容；建立協作雙方聯席會議制度，市縣層層結對、行業部門對口幫扶。擴大區域合作，推動東西部資源、產業、要素的優化配置，實現優勢互補、互利共贏。加強企業協作，動員東部企業遵循市場規律、發揮自身優勢，到西部地區投資興業，開拓市場，帶動當地經濟發展和結構轉型。組織社會幫扶，廣泛動員東部地區社會各界以捐資助學、志愿服務等多種形式參與東西部扶貧協作。加強人才支持，推動東西部黨政干部、專業技術人才雙向掛職交流，引導人才向西部等艱苦邊遠地區流動。充分發揮東部職教優勢，提倡合作辦學、訂單培訓等多種形式，開展勞動力轉移培訓。各地要結合實際，組織開展省內區域性結對幫扶，縮小地區發展差距。

（三）軍隊和武警部隊扶貧。明確省軍區、軍分區政治機關和人民武裝部作為同級政府扶貧開發領導小組成員單位。按照“就地就近、有所作為、量力而行、盡力而為”原則，省軍區（武警總隊）主要幫扶國家扶貧開發工作重點縣，軍分區幫扶扶貧任務較重的鄉鎮或貧困村，作戰部隊結合實際就近確定幫扶對象。部隊院校、醫療、科研、裝備修理等單位應發揮自身優勢，積極支持貧困地區發展教育、科技、文化、衛生等社會事業。

（四）各民主黨派、工商聯和無黨派人士扶貧。鼓勵民主黨派、工商聯和無黨派人士發揮聯系面廣、人才智力富集等優勢，通過定點扶貧、智力支邊、光彩事業等形式，幫助貧困地區發展教育、科技、文化、衛生等社會事業，改善基礎設施條件，促進特色優勢產業發展。

（五）企業扶貧。國有企業是國民經濟的骨干和命脈，要在扶貧開發中發揮帶頭作用。民營企業是社會扶貧的重要力量，要積極履行社會責任，參與扶貧開發。鼓勵各類企業通過到貧困地區投資興業、招工就業、捐資助貧、技能培訓等多種形式，參加村企共建、結對幫扶等扶貧工作，促進貧困地區經濟社會發展，帶動貧困群眾增收致富。各級國資委、工商聯和扶貧部門要加強溝通協調，建立聯系機制，做好支持、服務和宣傳工作。

（六）社會組織扶貧。推動社會組織積極參與扶貧開發。加強對社會組織開展扶貧活動的信息服務、業務指導和規范管理，開展政府購買服務試點，鼓勵社會組織承接政府扶貧項目，創新扶貧方式，打造優秀扶貧公益品牌。

（七）個人扶貧。發揮工會、共青團、婦聯、殘聯等單位組織動員優勢，依托各類社會組織，創新服務支撐體系，鼓勵和引導廣大社會成員和港澳同胞、臺灣同胞、華人華僑及海外人士捐助款物，開展助教、助醫、助學等扶貧活動，倡導志愿服務精神，構建中國特色的扶貧志愿者網絡和服務體系。

以上工作由國務院扶貧辦與定點扶貧牽頭組織部門、民政部、共青團中央、中國殘聯、全國工商聯組織實施。

三、保障措施

（一）落實支持政策。鼓勵有條件的單位設立扶貧基金，拓展社會扶貧籌資渠道，專項用于開展扶貧幫扶工作。參加東西部扶貧協作的東部省市，可在協作雙方自愿協商一致的基礎上安排一定數額的幫扶資金。加大財政對扶貧公益事業的支持力度，制定政府購買扶貧領域服務的具體措施。按照國家稅收法律及其有關規定，全面落實扶貧捐贈稅前扣除、稅收減免及各類市場主體到貧困地區投資興業給予相關支持等扶貧公益事業稅收優惠政策。簡化扶貧社會組織登記程序，對符合條件的社會組織給予公益性捐贈稅前扣除資格。

（二）健全激勵機制。在每五年開展一次社會扶貧表彰工作的基礎上，按照國家有關規定探索建立中國特色的社會扶貧榮譽表彰體系。對扶貧成效明顯、貢獻特別突出的企業、社會組織和個人，可在尊重其意愿前提下給予項目冠名。規范到貧困地區掛職鍛煉工作，切實關心掛職扶貧干部和駐村幫扶干部的工作和生活，對表現優秀的同志在同等條件下原則上可優先提拔使用，也可根據掛職地黨委的意見，在派出單位同意、尊重干部意愿的前提下，在當地交流任職。

（三）加強監督評估。建立定點扶貧和東西部扶貧協作工作考核評價機制和通報制度。建立企業、社會組織、個人扶貧監測評估體系。完善扶貧項目招標采購、社會組織征信、第三方評估、審計等相關制度，推動參與扶貧的社會組織增加透明度、提升公信力、擴大影響力。

以上工作由國務院扶貧辦與財政部、稅務總局、中組部、人力資源社會保障部、民政部共同組織實施。

四、近期工作

（一）制定一個文件。年內以國務院名義制定新時期社會扶貧的指導性文件，就社會扶貧工作的總體要求、基本原則、方式方法、政策措施、組織領導等提出明確意見。

（二）召開一次會議。年內以國務院名義召開全國社會扶貧工作會議，全面總結新世紀以來社會扶貧工作經驗，宣傳表彰社會扶貧先進典型，動員部署新時期社會扶貧工作，進一步鞏固和完善大扶貧工作格局。

（三）開展一次表彰。年內以國務院扶貧開發領導小組名義，開展社會扶貧表彰活動，評選全國社會扶貧先進集體和先進個人，交流經驗，激勵先進，營造氛圍。

（四）設立一個活動日。推動設立全國扶貧濟困日，為社會各界參與扶貧、奉獻愛心搭建組織動員平臺。通過聘請扶貧宣傳大使、播出公益廣告、開展國情教育、組織志愿幫扶、評選典型人物等系列活動，在中央和地方媒體開展系列宣傳，激發全社會參與扶貧的熱情和潛力。

（五）構建一個平臺。結合正在開展的建檔立卡工作，建立中國扶貧網，將貧困村、貧困戶的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接。各地也要根據實際，搭建社會扶貧信息服務平臺。

（六）組建一支隊伍。充分動員發達地區和大中城市人力資源，組建一支扶貧志愿者隊伍。組織青年學生志愿者參與扶貧對象調查識別、統計監測，支持各類志愿者深入貧困地區，開展助教支醫、文化下鄉、科技推廣、創業引領、資源開發等扶貧活動。

第二篇：創新扶貧方式

創新扶貧方式 加快貧困戶脫貧致富步伐

----對大余縣產業扶貧到戶工作的調查與建議

大余縣扶貧和移民辦 主任 張齊北

《老區建設》2011年第1期

自1994年以來，通過十幾年普惠制的扶貧，我縣各扶貧重點村的交通、水利、飲水等基礎設施得到了根本性改變，農民的生產生活環境、村容村貌也發生了日新月異的變化，貧困人口大幅度遞減，由實施“八七”扶貧以來的5.4萬人減少到2009年底的7314人。然而，通過調查發現這剩余的7314名貧困戶，零星分布在全縣各行政村，大部分居住在邊遠山區，且都是屬于“財窮、智窮、技窮”的“三窮”貧困戶。沒錢、沒文化、沒技術，使得這些人一直在貧困線上掙扎。如果不能很好地解決這部分人的貧困問題，勢必對構建和諧社會設置障礙，全面實現小康社會將成為一句空話。如何利用當地資源、針對貧困戶自身素質和外部力量使這些貧困戶在較短時間內走上脫貧致富的道路？通過深入到16個重點村走訪、調研，我們發現實施產業扶貧到戶是幫助貧困戶脫貧致富最直接、最有效的途徑。

一、目前產業扶貧到戶的做法與成效

我縣屬扶貧非重點縣，每年上級下達的扶貧資金十分有限，而且主要用于交通、水利等基礎設施的輔助建設，而對于產業方面的扶持卻很少。這就需要我們在用好扶貧資金的同時，廣泛動

員社會力量積極參與扶貧，努力形成大扶貧格局，為此，從2008年開始，我辦積極在產業扶貧方面做文章，要求省、市直單位、企業在搞好扶貧工作的同時，每年拿出3萬元用于扶持10戶貧困戶，每戶3000元用于發展產業，通過發展產業做脫貧致富道路，具體操作是：

1、精心組織，選準受扶貧困戶。按照選擇好低收入、有勞力、肯吃苦、有一定資金、技術經驗和能起帶頭示范作用的原則，采取村民代表會議方式產生受扶貧困戶。重點村黨支部、村委會召開村民代表會議，采取初選、張榜公示、再確定的辦法選定本村10戶受扶貧困戶，實行公開推選，杜絕暗箱操作，透明度高，受到群眾贊揚。浮江鄉車里村有代表性地選擇了低保戶、打工返鄉民工等農戶代表進行扶持。吉村村采取了每個代表、村干部推薦2名，在會上介紹情況,然后進行無記名投票，以高票入選按順序排列選出10名。可以說，經過精心組織選舉出來的受扶戶群眾沒意見，代表們也無怨言,說這才是我們自己選出的貧困戶。

2、尊重群眾意愿，選準幫扶項目。因地制宜，因人而宜，不搞強迫命令等行政手段來干預貧困戶發展產業，群眾愿意接受、愿意發展的項目我們就扶持，加以引導，使其擴大規模、提高經濟收入。浮江鄉車里村肖先平原來只飼養20多頭豬，確定為受扶對象后，村書記張澤周同志為其聯系好豬苗，擴大養殖規模，現飼養肉豬50多頭。白田埠村民有種植甜玉米的習慣，年產穩定，收入平穩，村干部因勢利導，選擇了7戶貧困戶種植甜

玉米，擴大了24畝的面積。樟斗村彭訓亮養殖竹鼠經驗豐富，村干部結對后，幫扶其擴大規模，聯系好種鼠，由原來的8只擴大到現有的36只。

3、搞好全程服務。按照扶持要求,每個村干部包扶2戶貧困戶，提供產前、產中、產后全方位服務，讓受扶的貧困戶吃了一顆定心丸。車里村結對幫扶戶董世太與村干部駱炳忠結對后，兩人簽定了責任書，駱主任經常到其家中詢問養殖情況，幫助其解決養殖中的實際困難。

通過去年一年的幫扶，71戶受扶戶中有10戶年收入達到了萬元，一年內實現了脫貧的目標。今年，我縣又動員了10位民營業企家參與到產業扶貧到戶這項“功德”工程中，這樣一來，就有17個村的170戶貧困戶被幫扶發展產業。

二、存在的問題和對策

通過對16個扶貧重點村兩年來的實踐,產業扶貧到戶工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現在:

1、發展不平衡。由于對此項工作的做法和意義認識不一樣,，致使各村之間的發展存在一定的差距，使得貧困戶發展產業的步調不一致，有快有慢，發展不平衡。

2、資金投入不足制約產業扶貧到戶的規模。由于目前的產業扶貧資金來源主要是7個省、市掛點單位和10位民營企業家的資金，因此,產業扶貧到戶工作現僅僅只能在16個扶貧重點村開展。

為了使全縣貧困戶通過產業扶貧到戶工作的開展,早日走上脫貧致富道路,促進和諧平安大余目標的早實現,我們認為:

1、建立扶貧發展基金,加大資金投入。一是政府可以拿出一定的資金建立扶貧發展基金;二是廣泛動員社會各界人士捐贈資金用于建立發展基金。

2、建立長效機制。把“德政”工作作為一項重要的惠民工程來抓，把任務具體分解落實到各單位、鄉鎮，增大幫扶面，使每年能有更多的貧困戶脫貧，使貧困群眾切實感受到黨和政府的關懷，并把這項工作納入年終目標考核的重要內容。

3、積極動員社會各界人士參與。一是積極利用省、市掛點單位的資金、技術、信息等優勢；二是發揮龍頭企業的幫扶、帶動作用，建立“企業+農戶”等模式，達到貧困戶脫貧、企業自身發展的雙贏效益；三是積極動員社會各界企業家、知名人士參與到這項工作當中，引導民間資金投入到這項“功德”工程中來；四是充分發揮領導干部“321”結對幫扶作用，按照“定幫扶責任、定脫貧時間進度、定幫扶目標任務”的原則，每位領導干部為結對的貧困戶提供發展產業的資金、技術、信息等方面的支持，讓這項幫扶工作實實在在的做，貧困戶真真切切的感受到實惠。

第三篇：扶貧基金捐贈方式

基金捐贈方式

（以下兩種任選其一，匯款后請向周鶴敏發送短信，以便統計，例如：張三，國金9603，×元，業務號）

（一）經院96級校友捐贈可以原專業、班級為單位，也可以個人名義直接匯款到指定賬戶。捐款金額不限。捐贈方式：先匯入周鶴敏同學賬號，再由周鶴敏匯總于校慶時捐給學院。戶名：周鶴敏

開戶銀行：建設銀行湖北省分行武漢集賢支行 賬號：6227 0028 7500 0046 793 聯系人：周鶴敏 聯系電話：*** [方式一為推薦方式，因學校忙于校慶，方式二在校慶前不便統計]

（二）通過銀行向學校捐贈的單位或個人請在匯款單或轉賬票據上注明“經濟學院扶貧助學基金”字樣及捐贈人的單位、姓名、聯系方式。

銀行匯款：

戶 名： 中南民族大學教育發展基金會 開戶銀行：交通銀行湖北省分行武漢魯巷支行 賬 號： 42***10029269 聯 系 人：周武慶 聯系電話027-67842959

（三）學院將對捐款的單位及個人發放捐助證書及紀念品，以表達學院全體師生的誠摯謝意。

第四篇：扭轉“大水漫灌式”的扶貧方式

扭轉“大水漫灌式”的扶貧方式 ——如何掃除“脫貧攻堅戰”障礙②

顧仲陽

《 人民日報 》（2015年12月10日

05 版）

扶真貧必先識真貧，識真貧還要真扶貧。把“不清不楚”變成“一清二楚”，探索多渠道、多元化的精準扶貧新路徑，才能讓每一個貧困家庭不在全面小康的路上掉隊

中央扶貧開發工作會議吹響了脫貧攻堅戰的沖鋒號，拿出了一戰定乾坤的決心。然而，到2020年要讓所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會，確保扶貧做到全過程精準，是成功的關鍵。

扶真貧必先識真貧。筆者采訪發現，一些地方和部門對精準扶貧的理解和執行還存在一定偏差。比如，一些地方在識別扶貧對象過程中，存在層層分解指標的做法，造成一部分真正的貧困戶被“屏蔽”。尤其是一些貧困程度較深的地方，因為分配的指標不夠用，有些貧困戶不能納入保障范圍，享受不到后續的扶貧政策，從而引發矛盾。

究其原因，除了體制機制不夠順，還和一些地方的識別工作簡單粗放有關。有基層干部反映：識別過程中經常發現實際貧困人口數量多于統計數量，為“控制總量”，操作上只好“分解控制指標”，造成一些貧困戶沒能做到“應識盡識”。

解決識別不精準問題，茲事體大。從技術上講，要加強幾個環節。首先是通過擴大樣本，改進統計方式等手段，提高統計數字的“精準度”。然后是對建檔立 卡工作“回頭看”，擠出“水分”。最后，還可以利用扶貧對象動態調整“窗口期”，進一步查缺補漏。

精準度不夠的另一個表現，是不顧被扶貧對象的能力差別，平均用力。比如，目前的行業扶貧政策，普惠性的多，對扶貧對象特惠的少，一定程度上造成了“富人先受益”“窮人被擠出”。不少行業扶貧政策項目區域指向的多，精準到貧困村貧困戶的少。但一到統計、總結，都裝在“精準扶貧”這個筐里。雖然數字好看，究其實質，還是“大水漫灌式”“高射炮打蚊子式”的扶貧。

筆者在很多貧困地區發現，在理解精準扶貧上，一些地方和部門有點“機械化”。不少地方還在沿用給貧困戶送幼崽、送樹苗的老套路。看上去是瞄準了貧困戶，但一幫“窮哥們”單打獨斗、搞產業闖市場，能否實現穩定脫貧卻要打個大大的問號。這個道理，基層扶貧部門不是不明白，只是他們顧慮，扶持龍頭企業等新型主體發展扶貧產業，怕操作不好扶貧資金“扶”了老板，群眾不滿，自己也難逃干系。

這種風險需要防范，但也不能因此不為。其實，所謂扶貧措施精準到戶到人，主要是強調針對性幫扶，不是說每個項目、每項政策都要直接到貧困戶。如何將產業扶持和精準扶貧有機結合才是關鍵。事實上，通過支持新型主體帶動扶貧對象穩定脫貧，也是精準扶貧。若是沒有新型經營主體引領，讓抗風險和發展能力本來就很弱的貧困戶孤軍奮戰，到頭來辛苦一場還可能挫傷他們脫貧的信心。

堅持精準扶貧，精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。識別和施策環節，精準的內涵和要求也不盡一樣。前者更注重執行的精確性，就是要把“不清不楚”變成“一清二楚”。后者則要提升政策的含金量以及干部作為的主動性，以問題為導向，缺啥補啥，而不能形而上學照一個模式去做。只有因地制宜，探索多渠道、多元 2 化的精準扶貧新路徑，才能讓每一個貧困家庭都感受到扶持的溫暖，不在全面小康的路上掉隊。

第五篇：旅游扶貧是精準扶貧精準脫貧的重要方式

旅游扶貧是精準扶貧精準脫貧的重要方式

——以重慶酉陽車田鄉為例

為深入實施鄉村旅游扶貧工程，充分發揮鄉村旅游在精準扶貧、精準脫貧中的重要作用，由重慶市領導牽頭，重慶市政府打響了旅游扶貧攻堅戰，帶動和幫助重慶市18個貧困鄉鎮提高收入。受重慶市旅游局的委托，浩豐規劃設計集團本著對貧困鄉村的深情厚意和高度的社會責任感，積極參與到酉陽縣車田鄉旅游扶貧的工作中，為車田鄉免費編制《武陵桃源·天龍山旅游度假區總體規劃》，助推車田鄉走上脫貧致富之路。

一、基本鄉情

車田鄉位于重慶酉陽縣東北部，鄉域面積72平方公里，轄4個行政村、22個村民小組，總人口2512戶8414人，距縣城75公里，是2001年撤區并鄉時保留下來的全縣面積最小的鄉之一。車田鄉道路等級較低，進出不夠通暢，農村經濟發展緩慢。

通過與當地政府的溝通，以及深度調研分析，制約車田鄉經濟發展的主要因素有：

1、生產方式落后，生活條件惡劣。

2、貧困發生率高。2017年有建檔立卡貧困人口540戶2472人，貧困發生率29.4%，居全縣前列。

3、交通條件差，制約鄉域經濟發展。

4、用水困難突出。因喀斯特地貌限制，多地下暗河，取水難度極大，目前安全飲水保障率僅70%。

5、主導產業起步晚，未完全發揮帶動作用。以傳統種養殖業為主，正在打造的油茶、中藥材等產業的建設長、見效慢，目前產量均未達到穩定生產期水平，收入主要靠外出務工。

但車田鄉生態環境好，民風純樸，民族民間建筑及文化保存較好，具有后發優勢。主要有以下特征：

一是生態良好。境內以山地為主，以溝谷、河流、溶洞、梯田為補充，喀斯特地質分布較廣，森林資源除油茶等經濟林外，以喬木和灌木為最。擁有沿天龍山脈分布數量較多的砂巖峰叢，源于酉陽毛蓋流經車田鄉至湖北來鳳縣百福司鎮注入酉水河的后河，以及近年發現的大體量的車田溶洞等自然資源。

二是海拔較高。車田鄉屬于酉陽的高蓋地區，平均海拔750米，最高海拔為近1300米的天龍山主峰鷹嘴巖。屬于亞熱帶季風氣候區，但高山立體氣候和局部氣候明顯。全鄉平均氣溫與全縣平均氣溫相比低2－3度，是酉陽的“涼都”。

三是民俗風情。車田鄉以少數民族為主，土家族、苗族占總人口的97%。這里有土家山寨，也有苗族寨落，還土家族和苗族聚居的村寨，發居建筑以木結構的“四合院”“撮箕口”“吊腳樓”等為主，原汁原味生產生活習俗、民族歌舞、民族文化獨具魅力。

四是宗教遺存。《酉陽直隸州總志》載：“北山頂有僧寺，乾隆初建??寺前多古柏雜樹，紅塵不倒，清風徐來，盛暑來游，可以卻崩捐葛，真第一清涼世界也”。“僧寺”即為車田鄉天龍山的天龍寺，每年農歷6月19日，游客、香客絡繹不絕。

二、需解決事項

一是科學編制脫貧規劃。圍繞車田鄉優質資源，編制車田脫貧總體規劃，并推進全面落地實施。

二是強化基礎設施建設。把泔百公路升級為省級出境干路，建設牛路口跨河大橋，硬化鄉級連接道，村級道路互聯互通，全面改造農村電網、完善通訊網絡、整治環境衛生、保障人畜飲水安全，完善集鎮功能。

三是配套社會公共設施。加大社會事業軟硬件投入與人才引進。建立公立中學和中心幼兒園，新建中心衛生院，引進優秀教育、醫療人才，提高群眾整體文化素質。

四是建立利益聯結機制。建立產業可持續發展長效機制，培育農戶持續穩定增收產業，推進農產品變商品，解決產業發展中群眾的后顧之憂。

五是推動車田旅游發展。按照市旅游局劉旗局長調研車田鄉時提出的規劃設想，以車田4個村上千戶土家苗寨為依托，打造高品質的旅游度假區。成立村級集體經濟組統一經營管理，讓農民在自已家當服務員吃上旅游飯。

三、車田鄉旅游扶貧規劃簡介 從脫貧致富的實際需求出發，車田鄉旅游扶貧方案依托其優美的自然環境與豐富的土苗村落資源，對接市場鄉居度假熱點，以桃源村落開發為重點，以桃源美景打造為支撐，編制了《武陵桃源·天龍山旅游度假區總體規劃》。

一個桃源小鎮，服務八方賓客，四大桃源美景，展現最美車田，九大土家村落，體驗桃源生活。

在充分摸清車田鄉資源家底的前提下，本次規劃的總體布局為“一鎮、四區、九村”。通過對傳統村落地改造，新增度假民宿，圍繞村居民點打造桃源生活，同時利用周邊田園及森林打造桃源意境。

本次規劃提出最大程度的保留原生態環境，充分利用現有的傳統土家村落以及豐富的民俗文化底蘊，為游客提供一種返璞歸真的“車田桃源”鄉村度假生活方式，打造現代版的桃花源，讓當地百姓能夠依托自身的“綠水青山”走上脫貧致富的康莊大道！

在酉陽大桃花源的建設背景下，方案通過鄉村建設、產業更新、景區景點的構建，將車田鄉打造為以村寨度假為核心特色，以民族文化體驗、自然生態觀光、家庭休閑娛樂、戶外運動康體等功能為補充的現代版桃源生活目的地，使車田成為酉陽乃至重慶旅游扶貧攻堅和美麗村鎮發展的典范！

附件：

浩豐規劃設計集團助推車田鄉扶貧攻堅工作推進表： 1、2017年8月19日-20日，由重慶市旅游局局長劉旗率隊，浩豐規劃設計集團產業與項目策劃研究院副院長黎明明一行組成專家組深入車田鄉，對車田鄉現有旅游資源的開發利用現狀進行初步評估。專家組一行實地察看了車田鄉油茶、五倍子等產業發展情況，詳細了解了清明村、黃壩村脫貧攻堅工作開展情況，并深入村組實地察看了村容村貌和基礎設施建設等。2、2017年8月23日-26日，浩豐車田扶貧專項工作組第二次深入車田鄉，對3個重要資源點及9個重點村寨進行了深度調研，并于9月1日與市旅游局局長劉旗等領導進行研討，確定了扶貧規劃的編制思路。3、2017 年9月6日，浩豐車田扶貧專項工作組參加車田鄉扶貧交流會，現場匯報了扶貧規劃工作的進展，并與交委梳理車田鄉交通現狀，以及對接未來的交通發展思路。4、2017 年9月16日-17日，浩豐規劃設計集團副總裁曾玲再次率隊赴車田鄉實地踏勘，就天龍山市級旅游度假區規劃方案征求意見，并連夜修改方案，于9月18日向市旅游局局長劉旗做匯報。5、2017年9月19日，浩豐車田扶貧專項工作組，就車田鄉扶貧規劃之《武陵桃源·天龍山旅游度假區總體規劃》，向重慶市政府副市長譚家玲等領導做了專題匯報。6、2017年10月16日，浩豐車田扶貧專項工作組赴酉陽參加規委會，《武陵桃源·天龍山旅游度假區總體規劃》順利通過規委會評審。