第一篇：2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府工作報告新

鄉(xiāng)十五屆人代會材料之一

政

府

工

作

報

告

（在2011年3月1日xx區(qū)xx鄉(xiāng)第十五屆人大x次會議上）

Xx區(qū)xx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 xxx

各位代表：

現(xiàn)在，我代表xx鄉(xiāng)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

“十一五”時期和2010年工作回顧

——過去的五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展、人民群眾得到更多實惠的五年。在xxx委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞 “農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、財政增長”的總目標和xxx委“三大板塊”建設(shè)思路，堅持科學(xué)發(fā)展觀，正確處理發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關(guān)系，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，努力克服各種困難，扎實工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，基本完成了“十一五”時期的各項主要工作任務(wù)。

----過去的五年，是xx經(jīng)濟實力躍上新臺階的五年。

全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2006年的1.2億元增長到2010年的1.5億元，年均增長4.4%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入由2006年的3.36億元，增長到2010年的4.12億元，年均增長12%。鄉(xiāng)財政收入由2006年的890萬元增加到2010年的1529萬元，年均增長15%。農(nóng)民人均純收入由2006年的3803元增加到2010年的5700元，增加1897元。----過去的五年，是xx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得新成績的五年。

深入實施xxx委、區(qū)政府提出的“三種一養(yǎng)”戰(zhàn)略，按照“多予、少取、放活”的方針，加大對“三農(nóng)”的投入，狠抓三大種植基地建設(shè)。2006—2009年是以南方優(yōu)質(zhì)梨為主的優(yōu)質(zhì)水果增產(chǎn)豐收期，南方優(yōu)質(zhì)梨總產(chǎn)量年均達120萬斤，僅此一項農(nóng)民人均年增收200元。堯山花卉基地被自治區(qū)列為花卉產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)項目之一，核心區(qū)以花卉協(xié)會運作方式積極開展土地流轉(zhuǎn)，完成了轉(zhuǎn)移擴建工作，起到了良好的引導(dǎo)作用，周邊村委會群眾自發(fā)開展土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，花卉種植面積擴大到3500畝，目前正在不斷擴大。全鄉(xiāng)年均蔬菜復(fù)種面積達2.7萬畝，年均產(chǎn)量達4萬公斤，建設(shè)了500多畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范點，基地內(nèi)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。養(yǎng)殖業(yè)朝規(guī)模化、專業(yè)化、標準化迅速發(fā)展，全鄉(xiāng)年出欄100頭豬以上規(guī)模養(yǎng)殖場已達50多家，家禽年均出欄70多萬羽，生豬年均出欄3萬多頭。蒙正、上陽家、xx等村在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特色上形成了一村一品的格局。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從1.2億元增加到1.50億元，年均增長4.4 %。

----過去的五年，是xx鄉(xiāng)村企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的五年。

五年來，共引進了xxx有限公司、xx一分廠、等具有一定規(guī)模的以汽車銷售、醫(yī)藥銷售、通信產(chǎn)品、電機、家具生產(chǎn)為龍頭的30多家企業(yè)，引進資金33500多萬元，形成了以第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、食品加工、倉儲、建筑為主的發(fā)展架構(gòu)，以及東種養(yǎng)、西工貿(mào)的城鄉(xiāng)一體化格局。

---過去的五年，是xx基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效的五年。

五年來，我鄉(xiāng)采取群眾自籌和爭取上級扶持相結(jié)合的方式，加強農(nóng)村交通、水利、村辦公樓、村級文化室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。共投入資金約8千多萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每個村委都建了新辦公樓，18個自然村新建了村級文化室，10個自然村建了球場和戲臺，改善了村級辦公條件和村民文化娛樂條件。加大了道路和水利維修力度，年均投入鄉(xiāng)村道路、水利等建設(shè)資金達300多萬元，實現(xiàn)了村村通柏油路及村道硬化的目標，確保農(nóng)田灌溉，僅2010年就投入了400余萬元全面維修了大四路、靈田路、堯山路等，較好地改善了村民的出行、耕作條件。加大人畜飲水工程投入，先后完成了四聯(lián)、群力、上陽家、潘家等人畜飲水工程，解決飲水安全問題。加大社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度，先后完成了上陽家、xx圩、堯山等新農(nóng)村建設(shè)，特別是2010年先后投資近千萬元完成了堯山、潘家、蒙正、上陽家、四聯(lián)等村莊的“城鄉(xiāng)風貌"改造工程及農(nóng)村危房改建工作，村容村貌等明顯改觀。以城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷安臵為契機，積極探索城中村改造的模式，完成新碼村、菜園里、泗洲灣、蔡家渡等道路建設(shè)拆遷村莊的安臵小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計、定點工作，部分安臵房即將開工建設(shè)。轄區(qū)繞城高速、東二環(huán)路全面建成通車，濱江北路、站前路、芳華路、建干北路等多條道路正在建設(shè)，立體交通網(wǎng)絡(luò)即將成型，交通優(yōu)勢正在形成。

----過去的五年，是xx各項社會事業(yè)全面進步的五年。

五年來，我鄉(xiāng)一手抓物質(zhì)文明發(fā)展，一手抓精神文明建設(shè)，各項社會事業(yè)和諧發(fā)展。教育文化事業(yè)快速發(fā)展。實行了九年義務(wù)教育免費普及。加強了文化站、文化室、籃球場等農(nóng)村文化陣地建設(shè)，鼓勵扶持壯大農(nóng)村業(yè)余文藝隊伍，開展豐富多彩的農(nóng)村群眾文化活動，每年都舉辦xx鄉(xiāng)文藝匯演、彩調(diào)專場演出、籃球邀請賽等群眾文化活動，極大地豐富了農(nóng)村群眾精神文化生活。科技服務(wù)三農(nóng)不斷加強。成立了蔬菜、花卉、養(yǎng)殖科技協(xié)會，建立了上陽家村科技服務(wù)中心，每年都開展種養(yǎng)科技培訓(xùn)，提高科技服務(wù)水平。人口與計劃生育全面進步。實施農(nóng)村計生家庭獎勵扶助制度，扎實地推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)住低生育水平，人口自然增長率保持在6‰以下，在2010年計生創(chuàng)國優(yōu)工作中，我鄉(xiāng)代表xxx參加國家計生委驗收得到高度評價，每年的計生工作全面達標，2006年xx鄉(xiāng)被評為自治區(qū)婚姻新風進萬家千村萬戶樹新風先進單位。環(huán)境衛(wèi)生顯著改觀。緊緊圍繞村容整潔目標，以實施城鄉(xiāng)清潔工程為契機，建立長效管理機制，加強農(nóng)村環(huán)境整治，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，有28個村被評為桂林市文明衛(wèi)生村，在2010年衛(wèi)生復(fù)審工作中，我鄉(xiāng)高標準通過了國家創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審辦的驗收。社會保障體系不斷健全。自2007年起，全鄉(xiāng)農(nóng)村都開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到99.5%；積極擴大勞動保險覆蓋面，參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)不斷增加，特別是針對失地農(nóng)民積極開展養(yǎng)老保險工作，努力解決失地農(nóng)民后顧之憂，農(nóng)民生活和醫(yī)療得到有效保障。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。強化對堯山、漓江的保護工作，加大清理污染源和農(nóng)村改水改廁工作力度，努力推進節(jié)能減排，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。

剛剛過去的2010年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史上千載難逢的機遇之年，也是全鄉(xiāng)上下?lián)屪C遇、堅定信心、克難攻堅、加快發(fā)展的一年。在xxx委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“建設(shè)xx、改造提升老城區(qū)、打造xx農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)”三大板塊建設(shè)總體思路，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，埋頭苦干，扎實工作，全面完成了鄉(xiāng)十五屆人大五次會議確定的工作任務(wù)。全鄉(xiāng)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.45億元，同比增長6%；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入4.13億元，同比增長12%；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5700元，同比增長10%。

一、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得新成績 認真落實“三種一養(yǎng)”戰(zhàn)略，積極打造效益特色農(nóng)業(yè)，重點抓了無公害蔬菜技術(shù)培訓(xùn)，花卉基地擴建和動物疾病防控工作。共舉辦水果、花卉、蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)2126人次，張貼技術(shù)標語220條，發(fā)出病蟲預(yù)報11期，印發(fā)技術(shù)資料5800份，組織潘家、上陽家、四聯(lián)蔬菜、果樹種植戶70人次外出到平樂、靈川等地學(xué)習(xí)3次。蔬菜種植保持良好發(fā)展勢頭，今年全鄉(xiāng)蔬菜復(fù)種面積達2.03萬畝，產(chǎn)量2.3萬噸，由于蔬菜價格較好，農(nóng)戶種植積極性提高，蔬菜種植收入依然是我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的主要渠道。堯山花卉基地擴建工作取得顯著成效，種植面積新增 800多畝，達3500多畝，核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善，逐步成為桂林市花卉生產(chǎn)、旅游觀光的風景佳地，目前正通過核心區(qū)向堯山、上陽家等附近區(qū)域輻射。南方優(yōu)質(zhì)梨水果銷售良好。積極抓好動物疫病防控工作，確保了全鄉(xiāng)無重大動物疫病發(fā)生，養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。共免疫牲豬5.43萬頭，牛700頭，家禽58.41萬羽，做到了應(yīng)免盡免，免疫建檔達四個100%。全年牲豬出欄2.98萬頭，存欄2.16萬頭；家禽出欄58.11萬羽，存欄16.79萬羽。認真落實國家政策，做好關(guān)系到農(nóng)民切身利益的種糧綜合直補和家電、汽車下鄉(xiāng)補貼工作，共兌付種糧綜合直補資金46.24萬元，兌付家電、汽車下鄉(xiāng)補貼資金201.6萬元。

二、積極協(xié)調(diào)服務(wù)，鄉(xiāng)村企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

通過加大對企業(yè)的服務(wù)力度，認真落實企業(yè)幫扶辦法，及時加強重點企業(yè)跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)運行中遇到的問題，想方設(shè)法破解企業(yè)發(fā)展難題，積極開展消防安全檢查，確保了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)平穩(wěn)安全生產(chǎn)。積極招商引資，引進了中國葛糧集團帝室股份有限公司盤活了帝室股份公司，解決了遺留問題。

三、全力推進項目建設(shè)，“兩大板塊”建設(shè)取得顯著成效

我鄉(xiāng)始終將重大重點項目作為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來抓，舉全鄉(xiāng)之力投入重點項目建設(shè)中，著力破解土地征收、拆遷安臵等方面存在的瓶頸問題，有力推進了項目建設(shè)和“兩大板塊”建設(shè)進度，開局良好。強力推進站前路建設(shè)，完成了1.3公里道路主體工程建設(shè)；完成了芳華路一期的征地拆遷和道路施工；配合完成了濱江北路測繪、勘探、沿線調(diào)查等前期工作，基本完成了沿線的征地工作，全面啟動了道路紅線范圍內(nèi)的拆遷工作，其中濱江北路一、二標段路基工程完成了60％的工程；配合完成了西二環(huán)路測繪、勘探、沿線調(diào)查等前期工作；完成了3000余畝儲備地的報批工作，并完成了涉及南洲、星華、五福、清風、白竹干、大村等村的土地征收任務(wù)1600多畝；建干北路改造工程進展迅速，主車道已建成通車，建干北路的拆遷實現(xiàn)了全區(qū)農(nóng)房拆遷安臵工作的重大突破，創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗；爭取上級投入資金400多萬元，完成了大四公路、堯山公路、靈田公路的維修工作，解決了群眾反映多年的行路難問題；投入資金80多萬元完成了潘家、上陽家等村人畜飲水工程；堯山社塘村新農(nóng)村建設(shè)取得新成績。據(jù)統(tǒng)計，社塘新村建設(shè)共投入資金113.26萬元，拆除舊房4500㎡，完成外墻粉刷整治2.1萬㎡，村道硬化1500m ,新修排水溝400 m，新建公廁2座，新建籃球場一個，環(huán)境綠化美化3500㎡，建設(shè)花卉基地430畝，經(jīng)過近兩年的建設(shè)社塘新村舊貌換新顏，成為桂林市新農(nóng)村建設(shè)的亮點，附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次組織人員進行參觀考察，得到一致好評。靈田公路（大村段）、花卉基地二期道路前期工作全面完成。積極探索城北濱江區(qū)城中村改造的模式，配合制定出臺了《xxx城中村改造總體方案》、《濱江北路農(nóng)房拆遷安臵補償方案》等政策辦法；編制完成江東片區(qū)概念性規(guī)劃及東二環(huán)路兩側(cè)與江東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)核心區(qū)規(guī)劃；完成了河?xùn)|片區(qū)土地整治整村推進建設(shè)項目第一期上陽家、蒙正、群力的測繪工作，進行了項目的設(shè)計規(guī)劃，申報了第二、三期土地整治整村推進建設(shè)項目；投入資金1200多萬元完成了繞城高速公路沿線可視范圍內(nèi)村莊堯山、蒙正、上陽家、四聯(lián)、群力、新民城鄉(xiāng)風貌改造工作，改造農(nóng)房465棟，改造面積約15000㎡。重大重點項目建設(shè)，有力地推進我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化進程。

四、深入排查調(diào)處，全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定

我鄉(xiāng)高度重視社會穩(wěn)定工作，采取建立維穩(wěn)信訪中心，充實司法所人員，加強鄉(xiāng)村綜治隊伍建設(shè)，健全綜治網(wǎng)絡(luò)，加強穩(wěn)定工作力量，對影響經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾糾紛積極進行排查，實行專人負責、定期匯報、專題研究、及時調(diào)處，把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，確保了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。全年共調(diào)解民事糾紛189起，調(diào)解成功185起，成功率98％，全鄉(xiāng)沒有因調(diào)解不當而轉(zhuǎn)化為刑事案件或發(fā)生群體性械斗的事件。積極做好 “五五”普法的迎檢工作，順利通過桂林市和自治區(qū)對我鄉(xiāng)“五五”普法工作的檢查驗收。

五、堅持以人為本，各項社會事業(yè)和諧發(fā)展

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。計生創(chuàng)國優(yōu)工作圓滿完成，全鄉(xiāng)組建了112個誠信小組，投入資金103萬元完成了鄉(xiāng)級人口計生信息室、婦檢咨詢室建設(shè)及創(chuàng)國優(yōu)各項資料的收集整理，計生創(chuàng)國優(yōu)工作順利通過國家和自治區(qū)的檢查驗收，全年共出生435人，符合政策生育率為96.6%。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進。認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)及桂林市關(guān)于林改工作的指示精神，克服時間緊任務(wù)重，歷史遺留的矛盾糾紛多等困難,組織各村干部群眾不分節(jié)假日，加班加點，扎實工作，狠抓外業(yè)勘界和矛盾糾紛調(diào)解，經(jīng)過艱苦的努力全面完成了2010年林改工作任務(wù)，全年組織河?xùn)|片區(qū)10個村委會的組長、代表上千人次，開展勘界工作，完成勘界面積1.7萬畝，完成全年任務(wù)的141.67%；發(fā)證及打證1.3萬畝，完成全年任務(wù)的118.8%，召開現(xiàn)場調(diào)解和專門調(diào)解會議32次，調(diào)解矛盾糾紛28起，調(diào)解率90%。“創(chuàng)衛(wèi)”復(fù)審工作順利通過驗收。堅持落實責任、齊抓共管的原則，集中人力、物力和財力，扎實開展城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部專項整治。全鄉(xiāng)累計投入經(jīng)費30多萬元，組織環(huán)境整治活動26場次，出動人員3600多人，通過開展全面整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改觀，在國家和自治區(qū)的復(fù)審檢查中得到高度肯定。人口普查工作順利完成。按照要求制定了工作方案，各村都成立了機構(gòu)，抽調(diào)了129名普查員，15名普查指導(dǎo)員，通過廣泛宣傳營造氛圍，扎實培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)水平，加強巡查和督查嚴把質(zhì)量關(guān)，依法依規(guī)開展各階段的工作，按時按質(zhì)按量完成了人口普查任務(wù)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率為96.04%。積極擴大勞動保險覆蓋面，參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)不斷增加，特別是針對失地農(nóng)民積極開展養(yǎng)老保險工作，努力解決失地農(nóng)民后顧之憂，農(nóng)民生活和醫(yī)療得到有效保障。抓好救災(zāi)救濟工作，共發(fā)放軍烈屬、五保戶、特困戶及臨時性困難補助等各種救濟經(jīng)費60.33萬元，投入36萬元建成了xx鄉(xiāng)第一個敬老院，新民五保村建設(shè)進展順利。嚴格審核，依法辦理，共審核上報用地建房73宗，落實農(nóng)村危房改造對象115戶，配合國家衛(wèi)片執(zhí)法完成拆違13.7萬㎡。積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達145人，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增112人。積極組織群眾開展形式多樣的文體活動，配合上級有關(guān)部門開展了2010年“三下鄉(xiāng)”暨計生工作創(chuàng)國優(yōu)“送福進農(nóng)家”活動，積極開展“疊彩桂花香”xx片區(qū)“大地深情”文藝演出，參加市區(qū)文藝匯演獲桂林市二等獎1個、三等獎1個。武裝工作圓滿完成了征兵等各項任務(wù)。

六、堅持依法治鄉(xiāng)，政府自身建設(shè)得到加強 始終堅持鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，以提高“執(zhí)政能力建設(shè)”為重點，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型”政府為目標，加強學(xué)習(xí)，依法行政。組織班子成員自覺參加中心組學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，主動學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會精神；自覺接受鄉(xiāng)人大及其主席團的審議和監(jiān)督，虛心聽取人大的監(jiān)督意見，使政府部門知法、守法、用法與監(jiān)督并重，確保了嚴格依法行政。建立完善了財務(wù)管理、政府采購和招投標等制度。充分調(diào)動鄉(xiāng)村干部在重點項目建設(shè)及經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中的主觀能動性，促進了發(fā)展，機關(guān)效能建設(shè)不斷加強。

各位代表，這些成績的取得，是xxx委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)人民、向所有關(guān)心和支持xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中還存在不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一些制約經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾和問題沒有得到解決；為村解決困難和問題的力度不夠；財政運轉(zhuǎn)困難，收支矛盾突出；重大重點項目建設(shè)征地拆遷工作推進緩慢。這些需要我們高度重視，在以后的工作中采取有效措施認真加以解決。

“十二五”期間目標任務(wù)及2011年主要工作

今后五年，是我鄉(xiāng)大建設(shè)大發(fā)展的關(guān)鍵時期。xxx委“三大板塊”戰(zhàn)略思路，繪就了我鄉(xiāng)發(fā)展的宏偉藍圖；城北濱江區(qū)控制性詳規(guī)和江東農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)概念性規(guī)劃，明確了發(fā)展目標；濱江北路、芳華路、站前路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城北體育文化城等一批招商項目的逐步落實，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力；河?xùn)|片區(qū)土地整治整村推進，將有力改善我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。緊緊把握重大戰(zhàn)略機遇，完成全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。

經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主線，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，按照xxx的發(fā)展定位，著力打造城北濱江區(qū)、江東生態(tài)旅游區(qū)兩大板塊，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

經(jīng)濟社會發(fā)展的目標：緊緊圍繞“兩大板塊”建設(shè)，以項目為載體，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化步伐，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，著力培育科教文化事業(yè)。力爭到2015年基本實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值、財政收入比2010年翻一番，農(nóng)民人均純收入年均增長10%。不斷完善社會保障體系，加強社會建設(shè)。力爭經(jīng)過五年的努力，實現(xiàn)河西片城市化、河?xùn)|片生態(tài)化、綜合實力顯著提升、全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定、人民生活走向富足的目標。

主要經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略重點：打造“兩大板塊”，發(fā)展民生事業(yè)，促進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。即加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)城北濱江區(qū)；突出發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)江東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)；更加注重民生建設(shè)，全面發(fā)展各項社會事業(yè)。一是突出重點，全力支持配合城北濱江區(qū)交通路網(wǎng)、項目建設(shè)。重點建設(shè)濱江北路、西二環(huán)路等對外交通道路，力爭貫通南洲路，初步形成城北濱江區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)；配合做好城北濱江區(qū)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃，促成城北濱江區(qū)上升為市級發(fā)展戰(zhàn)略，加快資源整合和產(chǎn)業(yè)升級，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、商務(wù)活動區(qū)；配合加快建設(shè)城北體育文化城和城中村綜合改造，規(guī)劃建設(shè)城北商業(yè)中心、文體休閑活動中心和高品位生態(tài)型城市新區(qū)。二是快速打造江東板塊，建設(shè)生態(tài)旅游休閑區(qū)。按照桂林城市總體規(guī)劃、國家旅游綜合改革試驗區(qū)要求和xxx發(fā)展需要，編制江東生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；改造建設(shè)建干北路、靈田路、白竹干至上陽家公路，初步構(gòu)成江東片區(qū)道路骨架；布局生態(tài)旅游、商務(wù)會展、綜合文體休閑產(chǎn)業(yè)；鼓勵和扶持成立村級土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機構(gòu)，集中土地，統(tǒng)一開發(fā)，規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)高水準、高檔次、產(chǎn)業(yè)化的堯山花卉基地，力爭把江東板塊創(chuàng)建成為自治區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)，成為桂林市對外文化交流與合作的新平臺。三是統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重提高人民生活水平和質(zhì)量。繼續(xù)擴大社會保障覆蓋范圍，促進被征地農(nóng)民參加社會保險，積極開展城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助工作；加強鄉(xiāng)村文體服務(wù)能力建設(shè)，構(gòu)建公共文化、體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展群眾文化。支持教育事業(yè)發(fā)展；提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平；推進文明村建設(shè)，落實公民道德實施綱要，強化思想道德和精神文明建設(shè)。全面實施“六五”普法規(guī)劃，增強公民法制意識，提升依法辦事水平和依法行政能力，推進依法治鄉(xiāng)進程。加強基層政權(quán)建設(shè)，重視社會管理，提高村委建設(shè)整體水平；加強平安xx建設(shè)，有效預(yù)防群體性事件的發(fā)生，提高處臵突發(fā)事件能力；繼續(xù)做好擁政愛民、擁軍優(yōu)屬工作。2011年是“十二五”時期開局之年，開好頭、起好步至關(guān)重要。困難與機遇同在，發(fā)展與穩(wěn)定的矛盾將更加突出，對我們的工作提出了更高的要求，我們必須進一步認清形勢，切實樹立機遇意識和憂患意識，增強緊迫感和責任感，堅定信心，乘勢而上，拼搏進取，全力以赴做好“十二五”開局之年的各項工作，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

2011年主要工作預(yù)期目標：

1、財政收入增長13 %；

2、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)總收入增長12%；

4、農(nóng)民人均純收入增長10%；

5、人口自然增長率控制在6‰；

6、民生問題進一步改善，各項社會事業(yè)全面進步，社會和諧穩(wěn)定。

一、堅定信心，全力推進城北濱江區(qū)建設(shè)

2011年是城北濱江區(qū)建設(shè)前期最為關(guān)鍵的一年，各項重大重點項目多，涉及我鄉(xiāng)的有：站前路、濱江北路、國奧文化體育城建設(shè)、河西片區(qū)城中村的逐步改造、西二環(huán)路、建干北路、土地儲備等項目的征地拆遷工作，這些項目征地、拆遷工作任務(wù)重，壓力大，我們必須在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作為全鄉(xiāng)全年的中心工作，進一步加大對“三大板塊”建設(shè)內(nèi)容意義的宣傳，真正讓我們在加快發(fā)展的黃金期和美好的發(fā)展前景深入人心。要以最堅定的信心、堅強的決心、堅韌的毅力、艱辛的努力，深入做群眾思想工作，進一步調(diào)動全鄉(xiāng)廣大干部群眾的積極性，努力破解征地、拆遷難題。一是配合加大推進城北濱江區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。配合完成濱江北路虞山橋至南洲大橋段建設(shè)，進一步加大未征土地的征收力度，完成征地任務(wù)，深入做群眾思想工作，做好沿線農(nóng)房拆遷工作，完成沿線已征土地平整工作，全面實現(xiàn)南洲大橋至緯四路段開工；力爭全線貫通站前路、芳華路；配合桂林市啟動西二環(huán)路建設(shè)和南洲路的前期工作；二是積極探索城中村改造新模式，配合抓好烏石、五福、星華、南洲安臵新區(qū)的試點建設(shè)。繼續(xù)下大力氣，解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活發(fā)展和社會保障問題，破解征地拆遷難題，推進城鄉(xiāng)一體化。配合桂林國奧文化體育城做好已征土地的平整工作和部分農(nóng)房的拆遷工作。

二、突出生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造江東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)

緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的目標，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，創(chuàng)新“三農(nóng)”工作思路，積極融入桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，根據(jù)江東生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實保護耕地，不斷改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出花卉特色產(chǎn)業(yè)，推進特色旅游休閑項目，建設(shè) “三帶一園”，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游觀光業(yè)有機結(jié)合，打造集社會效益、經(jīng)濟效益于一體的江東生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光區(qū)。要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。認真落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)科技投入，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益，促進農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收。

一是開展土地整治整村推進，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點配合抓好土地整治整村推進工程第一期上陽家、群力、蒙正等村“兩縱三橫”交通路網(wǎng)、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好第二、三期潘家、堯山、四聯(lián)、新民項目的測繪、設(shè)計工作，通過土地整治整村推進，將會全面改善河?xùn)|片區(qū)交通、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地利用率，切實增加農(nóng)民收入。采取群眾自籌和爭取上級扶持相結(jié)合的辦法，改善部分村人畜飲水難題，抓好改水改廁工作；積極抓好水利普查，奠定水利發(fā)展基礎(chǔ)；繼續(xù)實施城鄉(xiāng)風貌改造，進一步推廣“社塘經(jīng)驗”，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，年內(nèi)完成l至2個新村選點建設(shè)，不斷改善村居環(huán)境，推進新農(nóng)村建設(shè)進程。

二是加大違法建筑查處力度，切實保護耕地。要采取分工負責、層層簽訂責任狀等有效措施，加大衛(wèi)片執(zhí)法力度，堅決打擊破壞耕地的違法行為，大力推進拆違、控違、治亂工作，遏制農(nóng)村違法違章建筑蔓延勢頭。重點查處東二環(huán)路、靈田公路、大四公路沿線衛(wèi)片執(zhí)法重點區(qū)域，切實保護耕地。

三是通過土地流轉(zhuǎn)和招商引資，打造休閑觀光“三帶一園”。鼓勵和扶持村級采取多種有效方式開展土地流轉(zhuǎn)，樹立發(fā)展農(nóng)業(yè)市場意識，增強調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的緊迫感，更大發(fā)揮土地的價值，不斷壯大花卉和蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，增加農(nóng)民收入。加大招商引資力度，打造休閑三條觀光帶，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光服務(wù)業(yè)。開展技術(shù)培訓(xùn)，提高村民花卉種植技術(shù)，沿靈田公路一帶通過土地流轉(zhuǎn)突出發(fā)展特色花卉產(chǎn)業(yè)，注重農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，加快花卉基地二期建設(shè)，努力提升檔次，使之成為桂林市區(qū)規(guī)模最大、品種較齊全的城市后花園，生態(tài)休閑旅游的好去處，打造靈田公路花卉旅游休閑服務(wù)長廊；充分發(fā)揮東二環(huán)路土地資源優(yōu)勢，完成東二環(huán)路兩側(cè)休閑花卉園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，積極招商引資，打造東二環(huán)路花卉精品展示帶；充分發(fā)揮漓江東岸原生態(tài)風光自然條件優(yōu)勢，做好項目的設(shè)計規(guī)劃，將大四公路兩側(cè)規(guī)劃為休閑餐飲、休閑運動、休閑娛樂、休閑勞動的新型“農(nóng)家樂”。繼續(xù)引導(dǎo)和推進高標準無公害蔬菜種植，加強技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵產(chǎn)業(yè)化種植模式，在蒙正、群力、上陽家一帶不斷發(fā)展壯大無公害蔬菜基地規(guī)模，發(fā)揮菜籃子工程最大效益，增加農(nóng)民收入。

四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。要進一步加大對規(guī)模養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖場的指導(dǎo)服務(wù)力度，推廣牲豬養(yǎng)殖技術(shù)，力爭扶持建設(shè)一個標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場；重點發(fā)展特種養(yǎng)殖，在大村、堯山一帶發(fā)展特種養(yǎng)殖，創(chuàng)造特色和品牌，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。積極落實各項補貼優(yōu)惠政策，鞏固加強農(nóng)村動物防疫隊伍，抓好重大動物疫病防疫工作，促進養(yǎng)殖業(yè)朝規(guī)模化專業(yè)化方向健康發(fā)展。

三、加大引導(dǎo)服務(wù)，促進企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

認真落實企業(yè)幫扶辦法，及時加強重點企業(yè)跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)運行中遇到的問題，想方設(shè)法破解企業(yè)發(fā)展難題，積極開展消防安全檢查，確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)平穩(wěn)安全生產(chǎn)。協(xié)助市、區(qū)盤活五福、清風、南洲、星華、大村等已征收的幾千畝儲備土地，爭取上規(guī)模、上檔次的招商項目落戶我鄉(xiāng)，輻射帶動周邊農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。指導(dǎo)各村采取多種合作方式充分利用好村級經(jīng)濟發(fā)展預(yù)留地，發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

四、積極培植稅源，切實抓好財政工作

堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加大經(jīng)濟工作力度，積極培植稅源，拓寬財政收入渠道，確保財政收入穩(wěn)步增長。加強同財政、工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系，做好協(xié)稅護稅工作。定期分析經(jīng)濟工作，對經(jīng)濟運行中的突出問題采取有效措施及時解決；加大對重點項目建設(shè)的跟蹤服務(wù)力度，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題，開辟稅源。堅持開源節(jié)流并重原則，積極組織收入，加強財政管理，做好鄉(xiāng)財政預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保鄉(xiāng)級財政收支平衡；規(guī)范村級財務(wù)管理，繼續(xù)推行“村財村用鄉(xiāng)代管”工作，堅持村務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開制度，進一步擴大基層民主，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的保證。

五、注重改善民生，發(fā)展各項社會事業(yè)

注重改善民生。貫徹落實國家的各種支農(nóng)惠農(nóng)政策，做好種糧生產(chǎn)資料綜合直補、水稻良種補貼和能繁經(jīng)產(chǎn)母豬補貼等等工作，加大對購買農(nóng)機和規(guī)定品牌家電補貼和“萬村千鄉(xiāng)市場”工程的宣傳力度，把黨和國家的溫暖及時送到農(nóng)戶手中。繼續(xù)擴大醫(yī)療、養(yǎng)老和農(nóng)村低保的覆蓋面，全面推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作；推進社會保障工程，進一步加大困難群眾救助力度，落實被征地農(nóng)民社會保障措施，穩(wěn)步提高各項社會保障水平；積極開展就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作，加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)村失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)力度，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，確保社會弱勢群體共享經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果。

發(fā)展各項社會事業(yè)。重視加強科技工作，鼓勵科技創(chuàng)新，加強科普宣傳，發(fā)揮科技服務(wù)“三農(nóng)”作用；重視和支持教育事業(yè)；進一步加強人口與計劃生育工作。以人口計生工作創(chuàng)“國優(yōu)”為契機，再接再勵鞏固和擴大計生工作成果，努力提升計劃生育管理和服務(wù)水平，繼續(xù)穩(wěn)定低生育率。積極推進群眾文化“十百千萬”工程，推進文化事業(yè)發(fā)展扶持農(nóng)村文藝隊伍建設(shè)，鞏固農(nóng)村文化陣地，豐富農(nóng)村精神文化生活，抓好第25屆“疊彩桂花香”文藝匯演xx片區(qū)文藝演出活動；要進一步提高有線電視入戶率，鞏固村村通廣播電視成效；切實抓好農(nóng)房土地和城管工作；落實衛(wèi)生長效管理機制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果；扎實有效地開展民政和雙擁共建工作；加強對轄區(qū)林木病蟲害防治和林木的保護工作，加大森林防火宣傳和巡查的力度，確保轄區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生；積極協(xié)調(diào)矛盾糾紛，穩(wěn)妥推進集體林權(quán)制度改革；加強對農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測工作，確保生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品食用安全；加強對重點企業(yè)的安全監(jiān)管，切實抓好安全生產(chǎn)工作。加強基層政權(quán)建設(shè)，抓好村委會班子的換屆工作，切實選準配強村委班子。

六、維護社會穩(wěn)定，建設(shè)平安xx

加大法制宣傳教育力度，啟動“六五”普法工作，普及法律知識，形成學(xué)法、用法、守法的良好社會風氣，推進依法治鄉(xiāng)進程。要牢固樹立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)的觀念，鄉(xiāng)、村黨政一把手要對本單位的社會穩(wěn)定工作負總責、負全責，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓穩(wěn)定，鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心和司法所要建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，完善群防群治機制和綜治長效機制，落實調(diào)處分工負責制，深入做群眾思想工作，化解矛盾。要按照“屬地管理”“誰主管誰負責”和“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，加強對穩(wěn)定工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮村級調(diào)解組織作用。要強化社會治安綜合治理工作，落實責任制，實行鄉(xiāng)村治安聯(lián)防，加大與公檢法的聯(lián)系力度，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全面推進“平安xx”建設(shè)，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

七、加強政府自身建設(shè)，提高政府執(zhí)行力 實現(xiàn)“十二五”的宏偉藍圖，對政府建設(shè)提出了更高的要求，我們要增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性、堅定性，努力建設(shè)人民滿意的政府。要不斷強化自身建設(shè)，努力力提高解決難題、促進發(fā)展的本領(lǐng)，將政府班子及各部門建成一個堅強有力、綜合素質(zhì)高的戰(zhàn)斗集體，特別是在重點項目建設(shè)任務(wù)繁重的情況下，要提高善于創(chuàng)造性處理和解決執(zhí)行過程中各種困難和矛盾的能力，真正做到善謀事、能干事、辦成事；要牢固樹立執(zhí)政為民理念，把抓落實、促效能作為政府工作的生命線，大力提倡少說多做、真抓實干的工作作風，盡心竭力為群眾辦實事辦好事。進一步加強機關(guān)行政效能建設(shè)，建立健全激勵機制，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，調(diào)動廣大干部的積極性。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人；繼續(xù)推進政務(wù)公開，強化行政過程監(jiān)督，努力提高政府工作透明度和政府公信力。

各位代表，做好今年的工作，任務(wù)艱巨而繁重，使命重大而光榮。讓我們在xxx委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)依靠全鄉(xiāng)人民，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實工作，埋頭苦干，克難攻堅，為實現(xiàn)xxx“三大板塊”建設(shè)宏偉藍圖而努力奮斗！以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府工作報告

總投資6000萬元，全面加快居民小區(qū)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)，推進村民向居民轉(zhuǎn)化的進程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府工作報告。啟動李營村的整體搬遷工程。五是扎實開展“四**兩公開”、“**議政日”活動，大力推進基層**政治建設(shè)。加強精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)，通過遠程教育網(wǎng)絡(luò)、文化大院等陣地，不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。大力弘揚“以人為本、和-諧文明、團結(jié)包容、誠實守信、奮進爭先”的**精神，提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。大力推進科技創(chuàng)新，是**鎮(zhèn)加快跨入全國千強鎮(zhèn)進程的動力所在，是全力打造文明**的戰(zhàn)略舉措。推進科技創(chuàng)新，首先要營造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，讓創(chuàng)新活動得到鼓勵，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定。其次，引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入，提高自主創(chuàng)新能力，增強核心競爭力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷增強科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“**制造”的品牌，力爭今年新增省級名牌2個，著名商標5個。第三，進一步創(chuàng)新人才引進機制，千方百計引進高科技人才，著力形成人才優(yōu)勢。健全人才培育機制，注重本土人才的培育和提高，加快培養(yǎng)實用型科技人才和企業(yè)管理人才。推進素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。加大對教育的投資力度，開工建設(shè)總投資2000萬元的中心小學(xué)項目，改善教育環(huán)境。

七、堅定不移地抓好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，建設(shè)平安**和法制**切實抓好“五五”普法工作，進一步增強群眾的法律意識和法制觀念，不斷提高各級干部依法辦事、依法管理的水平和能力。堅持依法行政，牢固樹立法律意識，嚴格按法定程序辦事，明確法定職責，健全執(zhí)法責任制，提高執(zhí)法效率,自覺接受人大和人民群眾的監(jiān)督。不斷強化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè)，在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào)，各方面銜接互動的組織、運作體系。積極做好新形勢下信訪工作，暢通信訪渠道，完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機制，完善三級排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，健全社會輿情匯集和分析機制，確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處理得好。2008年，各類矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達到98%以上。

加強社會治安綜合治理，深入開展“十百千”創(chuàng)安活動，積極推進社會治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮

110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用，嚴密防控，完善點、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實推進技防設(shè)施建設(shè)，鼓勵安裝以電視監(jiān)控、周界報警、防盜報警等為主的技防設(shè)備，全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。不斷深化嚴打集中整治斗爭，及時排查治安混亂部位和突出治安問題，兼顧全面，突出重點，適時開展集中專項治理行動，增強轄區(qū)群眾的安全感和對社會治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)專項治理活動，加大對重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)排除事故隱患，堅決避免重特大安全事故發(fā)生，工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府工作報告》。切實加強政府自身建設(shè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對政府工作提出了更高的標準和更嚴的要求。我們要以改革創(chuàng)新的精神加強政府自身建設(shè)，努力打造奮發(fā)有()為的政府形象，為人民服務(wù)，對人民負責，受人民監(jiān)督，讓人民滿意。

堅持學(xué)以增智，學(xué)以促干，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會十七大精神，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，用現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律、管理等知識啟迪智慧、增長才干，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。堅持理論聯(lián)系實際，著眼于解決全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，把學(xué)習(xí)的體會轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，真正做到學(xué)以致用、用有所成，始終保持務(wù)實、創(chuàng)新、進取的良好精神狀態(tài)。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，努力建設(shè)服務(wù)型政府。大力推行政務(wù)公開，暢通群眾了解公共信息的渠道，努力形成高效、協(xié)調(diào)、透明的行政管理體制。強化為民服務(wù)宗旨，牢固樹立正確的政績觀，始終用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多做一些深入實際的調(diào)查研究，多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，多辦一些為廣大人民群眾排憂解難的實事好事。

堅持求實創(chuàng)新，運轉(zhuǎn)高效，努力建設(shè)高效型政府。時刻保持積極進娶昂揚向上的精神狀態(tài)，進一步轉(zhuǎn)變思想作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和工作作風。進一步樹立效率意識，最大限度地調(diào)動廣大機關(guān)干部的工作積極性，把好作風體現(xiàn)到實際工作上來，把高效率落實到經(jīng)濟發(fā)展中去。建立健全抓落實的工作機制，完善目標責任考核體系，加大獎優(yōu)、罰劣和治庸力度，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率。堅持依法行政，科學(xué)理政，努力建設(shè)法制型政府。大力弘揚法制精神，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，堅決依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責、解決問題。嚴格落實行政執(zhí)法責任制，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。

完善重大決策制定程序，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，廣泛征詢意見，擴大群眾參與度，提高決策透明度，使施政更加切合實際，更加符合民-意。堅持從嚴治政，廉潔從政，努力建設(shè)廉潔型政府。深入開展反腐倡廉工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。著力健全各項規(guī)章制度，確保權(quán)力在陽光下運行，努力從源頭上預(yù)防腐-敗。加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，完善部門和村經(jīng)濟責任審計制度，加大審計整改力度。深入開展**評議活動，切實糾正部門和行業(yè)不正之風，認真解決各種損害群眾利益的問題，努力建設(shè)人民滿意的政風行風。積極倡導(dǎo)廉潔從政之風、勤儉節(jié)約之風，建設(shè)廉潔從政的干部隊伍，樹立高效、務(wù)實、勤政、廉政的政府形象。

各位代表，**的今天，已展現(xiàn)出蓬勃生機;**的明天，需要我們共同創(chuàng)造。新的五年，任務(wù)艱巨，責任重大。特別是明年的工作，必須開好頭，起好步，才能贏得今后五年各項工作的全面勝利。讓我們在縣委、縣府和鎮(zhèn)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機遇，勵精圖治，團結(jié)實干,為建設(shè)“精而強，富而美”的新**，為“跨入全國千強鎮(zhèn)，躋身全市前十強”奮斗目標的順利實現(xiàn)而努力奮斗.

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府工作報告

政府工作報告

——2012年3月 日在鎮(zhèn)十四屆人大一次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表**鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議。并請各位列席人員提出寶貴意見。

過去五年工作回顧

2007-2011年，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督下，**鎮(zhèn)政府緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，咬住發(fā)展目標不動搖，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變作風、創(chuàng)新機制、狠抓落實。較好地完成了鎮(zhèn)十三屆人大一次會議規(guī)劃確定的目標任務(wù),為**鎮(zhèn)下一個五年經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

一、過去的五年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟實力顯著增強、發(fā)展速度明顯加快的五年

五年來，鎮(zhèn)政府緊扣發(fā)展，統(tǒng)籌全局，團結(jié)協(xié)作，實干興鎮(zhèn)，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了較快增長：GDP達**億元，比2006年的**億元增長了**%；一產(chǎn)增加值**萬元，比2006年的**萬元增長了**%；限額以下工業(yè)增加值完成**萬元，比2006年的**萬元增長了**%；限額以上工業(yè)增加值**萬元，比2006年的**萬元增長了**%；社會消費品零

對外聯(lián)系。先后實施了廣播電視“村村通”工程，實現(xiàn)了與**有線電視光纜的聯(lián)網(wǎng)；完成了投資**萬元的**鎮(zhèn)計生服務(wù)中心、投資**萬元的鎮(zhèn)勞動保障和就業(yè)服務(wù)中心、投資23萬元的**鎮(zhèn)文化站等項目建設(shè)，投資**萬元建成了多功能中心初中教學(xué)樓；新建安全飲水工程**處，解決了**個村**余人的安全飲水問題，2011年又爭取了**水廠建設(shè)，將于2012年動工。

三、過去的五年，是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、農(nóng)業(yè)發(fā)展活力不斷激發(fā)的五年

1.立足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的實際，繼續(xù)在增產(chǎn)增收上做文章。一是大力宣傳，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。多次開展科技下鄉(xiāng)活動，平均每年舉辦各類科技培訓(xùn)班20期、印發(fā)科技簡報20000余份、發(fā)放明白紙15000張，受教育人數(shù)累計達74000多人次。二是搞好示范推廣新品種、新技術(shù)。五年來共推廣小麥新品種19個、玉米新品種31個、農(nóng)業(yè)新技術(shù)25個，新品種、新技術(shù)的推廣和高產(chǎn)田開發(fā)項目的配套，使全鎮(zhèn)糧食產(chǎn)量不斷提高，2011年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量5.1萬噸，比2006年的3.1萬噸增長了64.5%。

2.大力扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為重點，不斷擴大養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)發(fā)展規(guī)模。**村投資**萬元、占地**畝的高效農(nóng)業(yè)項目已初具規(guī)模；**村**余畝的金銀花種植示范基地已經(jīng)建成，38座食用菌大棚已產(chǎn)生效益；***村30畝的溫室蔬菜即將上市；和莊村的蛋鴨

累計接待群眾來訪**余人次，處理案件**起，結(jié)案率100%，2008年受到**市表彰，2009—2011年連續(xù)三年受到**市表彰。

綜合治理工作穩(wěn)步推進。加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，堅持“及時排查、各負其責、工作在前、預(yù)防為主”的原則，與各村簽訂目標責任狀，重點排查民事糾紛，加大對精神病人、流入人口等人員的管控，嚴防法輪功等邪教組織所帶來的危害。深入開展平安創(chuàng)建活動，成立專職巡邏隊，配備車輛、服裝、器械。目前全鎮(zhèn)共裝攝像頭56個，組建小平臺**個，技防入村率100%，入戶率99%，矛盾糾紛化解率100%。群眾安全感指數(shù)不斷提高，在2010年全市排名第三。

文化、教育、衛(wèi)生、安全事業(yè)健康發(fā)展。建成健身器材廣場**個、農(nóng)家書屋**座，擁有藏書**5萬冊；五年來共組織各類文化活動**次，各類培訓(xùn)**次，極大豐富了群眾的文化生活。加大“掃黃打非”力度，依法取締無證經(jīng)營黑網(wǎng)吧、復(fù)印店，大力開展校園環(huán)境集中整治活動，消除不安全因素。建立橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)責任制，突出企業(yè)生產(chǎn)、食品安全、農(nóng)村防火、煙花爆竹等重點領(lǐng)域的監(jiān)管排查，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。2007年以來共栽種樹木**萬棵，極大提升了鎮(zhèn)、村居住環(huán)境。

民政救助工作卓有成效。各類低保金、優(yōu)撫金及時定額發(fā)放，確保了困難群眾的基本生活權(quán)益，全鎮(zhèn)低保對象

層分解，責任到人，一件一件地抓好落實。把主要精力集中在推動工作上，把滿腔熱情傾注在為民造福上，把發(fā)展業(yè)績建立在真抓實干上。

村干部隊伍素質(zhì)不斷提升。注重人才隊伍培養(yǎng)，狠抓村級組織建設(shè)，提升村支兩委戰(zhàn)斗力。特別是在2011年村兩委換屆工作中，深入調(diào)研，精心組織，嚴格把關(guān)，使村級班子的知識、年齡、性別結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，特別是一批年富力強、文化素質(zhì)高、樂于奉獻的經(jīng)濟能人選進了村支兩委班子，群眾普遍反映較好。

各位代表!回顧五年來的工作，令人振奮，鼓舞人心。成績的取得是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大監(jiān)督支持的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)**萬人民群眾的辛勤耕耘和汗水，凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部職工和各位代表的智慧和力量！在此，我代表**鎮(zhèn)人民政府，向長期關(guān)心支持**經(jīng)濟社會發(fā)展和推進新農(nóng)村建設(shè)的各界人士、各位代表及廣大干部職工，致以崇高的敬意和衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的要求、與人民群眾的期望仍有較大差距，依然存在許多困難和問題：

一是我鎮(zhèn)地理位臵特殊，屬三縣一區(qū)交界，既是拱衛(wèi)**市的蓄滯洪區(qū)，又是***礦的采煤沉陷區(qū)，交通等基礎(chǔ)條件長期相對滯后，招商引資難度較大；二是國家產(chǎn)業(yè)政策制約，工業(yè)項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中是發(fā)展的趨勢，小項

戶，使其在規(guī)模上、效益上形成示范帶動，從而引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。此外，調(diào)整糧經(jīng)比例，繼續(xù)鞏固發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，到2017年，全鎮(zhèn)蔬菜種植面積擴大到**畝，溫室大棚超過**個，生豬存欄達到**萬頭，蛋雞存欄達到**萬只，大型牲畜存欄**頭。

二是鞏固糧食產(chǎn)量。從糧食安全的高度出發(fā)，穩(wěn)定小麥、玉米兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，確保每年推廣糧食新品種不少于6個，推廣新技術(shù)不少于4個，科技下鄉(xiāng)不少于2次，人才培訓(xùn)不少于**人次。推行土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)，建立專業(yè)合作社，提高農(nóng)民抵御風險的能力。農(nóng)技部門要為種糧農(nóng)民做好技術(shù)指導(dǎo)，完善服務(wù)功能，提升糧食品質(zhì)，到2017年全鎮(zhèn)糧食產(chǎn)量力爭超過**萬噸。

三是落實惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民收入。落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、退耕還林資金等優(yōu)惠政策，按時發(fā)放各類補貼資金，認真抓好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。加大農(nóng)民實用技術(shù)和技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民致富能力；鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工或向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵有能力的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富。

二、突出項目，改善民生，優(yōu)化設(shè)施建設(shè)體系布局

優(yōu)先發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)。充分利用國家、省、市、縣財政資金傾斜政策，對境內(nèi)水利設(shè)施進行維修整治。完善

三、加強平安建設(shè)，維護公平正義，努力構(gòu)建和諧社會

加強治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)。協(xié)調(diào)資金加大技防力度，對全鎮(zhèn)**個行政村、各進出境道路進行攝像頭全覆蓋，提高人民群眾的安全感；加大治安巡邏和矛盾糾紛排查力度，深入開展禁賭、禁毒和掃黃打非等專項行動，規(guī)范流動人口管理，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和法輪功等邪教組織，建立健全鎮(zhèn)村安全防范和矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)。

高度重視社會穩(wěn)定工作。以保持**市信訪工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，認真落實定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。不斷暢通信訪渠道，完善聯(lián)絡(luò)機制，發(fā)揮村級組織維穩(wěn)作用。進一步完善群體性事件的預(yù)警機制，及時糾正損害群眾利益的突出問題，時刻掌握工作主動權(quán),減少非法上訪事件的發(fā)生。

切實抓好安全生產(chǎn)工作,進一步加強道路交通、消防安全、煙花爆竹、食品安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治和監(jiān)督管理，認真落實安全生產(chǎn)責任制，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機制，切實提高應(yīng)對和處臵突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育，提高群眾法律意識，做到常抓不懈，抓出成效。

四、統(tǒng)籌兼顧，推進各項社會事業(yè)的全面繁榮

符合低保條件的群眾做到應(yīng)保盡保。十二五期間，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參保率達到100%，新農(nóng)保參保率達到100%。

深入開展國防知識宣傳，強化民兵訓(xùn)練，加強國防后備力量建設(shè)和“雙擁”工作，進一步提高民兵在抗洪搶險、應(yīng)對突發(fā)事件中的主力軍作用。抓好民族、宗教、統(tǒng)計、農(nóng)經(jīng)、通信、電力、科技、工商、供銷、信用、小額信貸等各項工作。支持工、青、婦等群團組織依照法律和章程開展工作，促進各項事業(yè)全面發(fā)展。

五、提高各級干部的執(zhí)行力，增強政府行政效率 進一步提升依法行政水平。建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、各有關(guān)部門配合的工作機制，增加政務(wù)村務(wù)管理的透明度，廣泛接受社會各界的監(jiān)督；進一步深化月末干群聯(lián)席會議制度，推進“四議兩公開”工作法，充分調(diào)動群眾參與村級事務(wù)的積極性；進一步完善農(nóng)村“三資”工作程序，嚴格實行臺帳登記造冊制度，確保村級“三資”不流失，做到合理、有效使用。

進一步提升政府工作效能。積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，強化社會管理和服務(wù)職能，把工作著眼點放在優(yōu)化服務(wù)上。積極推進便民服務(wù)中心建設(shè)，明確工作職能，打破部門界限，及時解決問題。通過考勤、考績相結(jié)合的方式，使政府的每一項工作都要跟蹤問效，落到實處。做到向時間要效率，向服務(wù)要形象，向工作要成績，不斷增強機關(guān)干部服務(wù)群眾的意識，提高工作效率。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府工作報告

政 府 工 作 報 告

——2011年11月3日在鎮(zhèn)第七屆人民代表大會第一次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表XXX鎮(zhèn)第六屆人民政府向大會作工作報告，請予以審議，并請各位列席的同志提出意見。

一、過去五年工作回顧

過去五年，是全鎮(zhèn)各項工作順利平穩(wěn)推進的五年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)政治大局安全穩(wěn)定的五年，是全面實施“十一五”規(guī)劃成效顯著的五年。五年來，我們經(jīng)受了如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強發(fā)展后勁的考驗，經(jīng)受了如何搶抓機遇、改善發(fā)展條件的考驗，經(jīng)受了如何化解糾紛、維護社會和諧的考驗，經(jīng)受了如何應(yīng)對災(zāi)害、確保農(nóng)民增收的考驗。五年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，鎮(zhèn)政府堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持不懈地帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，堅定信心，頑強拼搏，求真務(wù)實，扎實工作，圓滿完成了鎮(zhèn)第六屆人代會所確定的各項目標任務(wù)，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、政治穩(wěn)定的新局面。——五年來，綜合經(jīng)濟實力明顯增強。全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值從2005年的2384萬元增加到2010年的9000萬元，年均增長11.1%；農(nóng)村私人固定資產(chǎn)投資從2005年的1000萬元上升到2010年的5000萬元，年均增長65.7%；2010年地方財政收入完成35.6萬元，比2005年增加15.6萬元，年均增長10.97%；2010年農(nóng)民人均純收入1800元，比2005年增加700元，年均增長10.1%；累積完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值3959萬元，上交稅金121萬元。

——五年來，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整平穩(wěn)推進。2010年完成糧食總產(chǎn)1.35萬噸，完成烤煙生產(chǎn)0.5萬擔，大牲畜存欄1.8萬頭，生豬存欄2.8萬頭，家禽存欄12萬羽，畜牧漁業(yè)總產(chǎn)量年均增長6.5%，肉類禽蛋總產(chǎn)量年均增長5.3%。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)。投資600萬元在打聯(lián)、馬寨等村發(fā)展種草養(yǎng)羊項目，種草5390畝，建羊舍10053平方米；先后爭取扶貧資金180萬元，在高山、冗瓦等18個村實施核桃種植5300畝，扶持農(nóng)戶1728戶7777人；爭取科技發(fā)展資金35萬元種植辣椒，先后兩次與省內(nèi)著名企業(yè)“老干媽”公司合作，力求建成該公司的原料供應(yīng)基地；協(xié)調(diào)小額扶貧貼息資金17萬元，扶持農(nóng)戶種植竹蓀、發(fā)展林下養(yǎng)雞、竹鼠養(yǎng)殖等。初步形成了以核桃、辣椒種植為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，山蒼子、藍靛等特色產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

——五年來，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐明顯加快。全面完成小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，爭取資金100萬元完成了XXX街道路燈安裝工程、便民橋修建工程、河道治理工程；克座市級新農(nóng)村建設(shè)示范點、打哈縣級新農(nóng)村示范點基本實現(xiàn)道路硬化、房屋美化、村莊綠化、燈光亮化。雪凝災(zāi)害、“5〃26”特大洪災(zāi)損毀的電力設(shè)施全部修復(fù)通電，中斷的32條通村通組公路全部修復(fù)通車，多方籌集資金135萬元對沖毀的3座橋梁、159戶農(nóng)房進行重建，受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到有效保障。先后實施了朝天灣水庫、老洞溝水庫除險加固工程，實施了200余口農(nóng)村小水窖建設(shè)和人畜飲水、溝渠治理工程。五年來，共爭取各類建設(shè)項目100余個，累計投入資金900萬元，新建、改建通村通組公路20余條60余公里，硬化通組道路5404米，硬化面積20398平方米。2010年末，全鎮(zhèn)村通路率達100%，組通路率達95%，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村面貌大為改觀。

——五年來，社會各項事業(yè)長足發(fā)展。堅持把改善民生放在首位，發(fā)放特困救助金200余萬元，對2178戶8482人次實行特困救助；發(fā)放醫(yī)療救助金150余萬元，對600余人實施醫(yī)療救助；將全鎮(zhèn)低收入人口全部納入低保救助范圍，共發(fā)放農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保及“五保”金1561.86萬元；補助資金2063.1萬元，對1396戶農(nóng)村危房進行改造；培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1500余人,轉(zhuǎn)移率達30%。教育工作成效明顯，順利通過省人民政府的“兩基”評估驗收、“兩基”復(fù)查、“普實”驗收和“國檢”面上巡視；2008年以來設(shè)立“勵志獎學(xué)金”對進入高校的XXX籍考生進行獎勵，共兌現(xiàn)獎勵資金 3萬余元，興起了尊師重教的熱潮。五年來，新建“農(nóng)家書屋”26個，新建村級活動場所11個，新建鎮(zhèn)文化服務(wù)中心大樓1棟，建成60㎡以上村級衛(wèi)生室16個，實施農(nóng)村無害化改廁250座；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達95%以上。人口和計劃生育工作步入常態(tài)化管理，基層民主法治和精神文明建設(shè)取得新進步，村級事務(wù)管理逐步走向規(guī)范化。

——五年來，社會治安環(huán)境明顯改善。受理各類民間糾紛246起，調(diào)處246起，調(diào)處成功率達100%；治安案件立案77起，查處77起，查處率達100%；刑事案件立案23件，偵破23起，偵破率達100%。堅持實行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和接訪制度，切實加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，實行重點人員包案穩(wěn)控制度，主動跟蹤處理大量歷史遺留矛盾，高度重視安全生產(chǎn)，及時清理排查安全隱患，有效維護了社會穩(wěn)定大局。

——五年來，政府自身建設(shè)得到加強。以開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動為契機，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，加大對干部紀律松散、作風漂浮、不作為、亂作為等不良作風整頓力度，把抓干部作風建設(shè)與治庸治懶結(jié)合起來，把強烈的工作熱情和嚴肅的工作態(tài)度結(jié)合起來，把功夫下在工作抓落實上，把本領(lǐng)用在推動科學(xué)發(fā)展上。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部經(jīng)常深入田間地頭和群眾中間，了解群眾意愿，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，從為人民服務(wù)中贏得信賴與擁護。通過抓作風、抓服務(wù)、抓質(zhì)量，4 切實轉(zhuǎn)變政府職能，強化公仆意識，樹立了政府為民、便民、利民的良好形象。

各位代表，發(fā)展的歷程波瀾壯闊，發(fā)展的成就令人鼓舞！我們可以自豪地說，“十一五”是我鎮(zhèn)歷史上經(jīng)濟增長最快、面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。“十一五”期間的工作為我鎮(zhèn)“十二五”科學(xué)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為我們“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”積累了寶貴的經(jīng)驗，我們要在今后的工作中堅持好、運用好，把積累起來的經(jīng)驗再度發(fā)揚光大、再創(chuàng)新的輝煌。

回顧過去五年的工作，取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，這些成績和經(jīng)驗的取得，是堅定不移貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各族人民團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我謹代表XXX鎮(zhèn)人民政府向辛勤工作的全鎮(zhèn)干部職工、歷屆村組干部、離退休老同志、鎮(zhèn)直機關(guān)工作人員致以崇高的敬意！向各位人大代表、列席人員以及所有關(guān)心支持XXX經(jīng)濟社會發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，政府工作與人民群眾的期望還有很大差距，經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在一些制約因素，要全面完成“十二五”規(guī)劃，還面臨不少困難和問題：一是經(jīng)濟總量小、人均水平低，增收脫貧的任務(wù)十分艱巨；二是農(nóng)村交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的最大 瓶頸；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，結(jié)構(gòu)單一，缺乏規(guī)模化，農(nóng)民增收渠道少；四是農(nóng)村貧困面大，貧困程度深，抵御各種自然災(zāi)害和市場風險的能力較弱；五是部分干部作風漂浮，落實力、執(zhí)行力差，上急下慢中梗阻的現(xiàn)象仍在漫延，部分村組干部和黨員同志的先鋒帶頭模范作用仍未充分發(fā)揮，此外，社會治安、交通安全、征地拆遷、矛盾化解等影響社會穩(wěn)定的熱點和難點問題仍較突出，對于這些困難和問題，我們一定要以高度負責的態(tài)度，在今后的工作中努力克服并逐步加以解決，決不辜負人民群眾的期望和重托！

二、今后五年工作的奮斗目標和主要任務(wù)

各位代表，XXX的發(fā)展已順利邁入“十二五”時期，未來五年，是我鎮(zhèn)加快建設(shè)小康社會進程的關(guān)鍵時期，是我鎮(zhèn)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的決戰(zhàn)時期，我們必須要統(tǒng)一思想、堅定信心、抓住機遇，實行更加開放、更加靈活的政策，齊心協(xié)力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。力爭到2015年末，實現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值2億元以上，比2010年翻一番，年均增長24.5 %以上；全鎮(zhèn)社會固定資產(chǎn)投資達到1.8億元，年均增長52 %左右；地方財政收入實現(xiàn)250萬元，年均增長15%以上；農(nóng)民人均純收入突破3000元，年均增長12%以上。

今后五年，我們要牢牢把握國家實施新一輪西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，按照省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和“抓機遇、提速度、上臺階“的總要求，緊密結(jié)合縣委第十二次黨代會和鎮(zhèn)第七次黨代會的整體工作思路，以“加速經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧”為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提高人民生活水平為出發(fā)點，全力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”和“城鎮(zhèn)化帶動”兩大戰(zhàn)略，著眼于提升經(jīng)濟總量、改善人民生活、促進社會和諧三大目標，努力把XXX建設(shè)成為紫云經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、社會和諧的南部重鎮(zhèn)，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展繪出新篇章、實現(xiàn)新跨越。

為實現(xiàn)上述目標，今后五年我們必須更加努力、更加務(wù)實，全力以赴抓好以下工作：

（一）大力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化見實效 XXX是一個以農(nóng)業(yè)為主的大鎮(zhèn)，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，農(nóng)民增收是當前亟待解決的重大問題。穩(wěn)鎮(zhèn)靠農(nóng)業(yè)，興鎮(zhèn)靠農(nóng)業(yè)，因此，要在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，積極進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是要加強管理和指導(dǎo)，確保糧食安全。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，強化科技支撐，普及良種良法，在確保雜交水稻全面普及的同時，力爭雜交玉米普及率達80%以上。在小灣、克座壩區(qū)推行并擴大科學(xué)試驗田面積，提升土地單產(chǎn)產(chǎn)量，發(fā)揮示范帶動效果，確保糧食產(chǎn)量1.5萬噸以上。以馬寨、打聯(lián)、貓場等老煙區(qū)為主，輻射帶動周邊村寨，逐步使烤煙成為群眾增收的 一大渠道；二是要著力培育核桃干果產(chǎn)業(yè)，形成重要產(chǎn)業(yè)支撐。將核桃種植作為我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進一步加強對已實施的5000余畝核桃生長期管理，確保盡快試花掛果見效益。在全鎮(zhèn)逐步擴大種植規(guī)模，力爭到2015年，全鎮(zhèn)核桃種植面積達30000畝以上，建立優(yōu)質(zhì)核桃種植示范基地3-5個，初步建成萬畝核桃基地。并逐步探索在核桃地套種辣椒作物和桔梗等中藥材，提高土地利用率，多渠道增加農(nóng)民收入；三是要大力發(fā)展辣椒種植。繼續(xù)推行“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，優(yōu)化辣椒品種結(jié)構(gòu)，在坪壩片區(qū)、貓場等村進一步擴大種植面積，實現(xiàn)規(guī)范化種植辣椒3000畝以上，使辣椒成為助農(nóng)增收致富的長效途徑；四是要大力培育山蒼子、藍靛等特色產(chǎn)業(yè)。在打身小、新龍堡等村繼續(xù)推廣種植山蒼子，力爭到2015年恢復(fù)千畝山蒼子產(chǎn)業(yè)培育基地，使XXX成為名符其實的“麻山珍珠”之鄉(xiāng)。在打身小、新龍堡、騰道、麻思坪等村實施藍靛種植，增加農(nóng)民增收渠道。五是要因地制宜發(fā)展各類種植，在“209”省道沿線的大田、小灣、四合等交通條件較好的村發(fā)展桃、李、梨等鮮食水果種植，在貓寨、塘貫等村充分利用氣候資源發(fā)展甘蔗、冰脆李種植，滿足鎮(zhèn)內(nèi)市場需求，增加農(nóng)民收入，在高山、坪上等村實施規(guī)模化茶葉種植，極力打造XXX茶葉品牌，在打哈等村推廣花椒、大蒜種植產(chǎn)業(yè)，規(guī)模發(fā)展，逐步形成“一村一特、一村一品”的產(chǎn)業(yè)模式；六是要做好動物防疫工作，確保畜禽產(chǎn)品安全。要積極做好動物防疫工作，長期性與突擊性相結(jié)合，做到防患于未然。依靠農(nóng)村小額貸款，大力扶持規(guī)模養(yǎng)殖，在有條件的村規(guī)劃發(fā)展土雞養(yǎng)殖，進一步擴大小灣的野豬養(yǎng)殖和XXX、貓場竹鼠、野兔養(yǎng)殖規(guī)模，保障肉類、蛋禽類的市場供應(yīng)量。

（二）大力探索工業(yè)化路子，確保工業(yè)經(jīng)濟有突破 工業(yè)一直是XXX發(fā)展的滯后產(chǎn)業(yè)，并且很大程度上可以說處于空白狀態(tài)，為滿足城鎮(zhèn)發(fā)展、增加群眾收入的需要，盡管困難重重，我們也要有“逢山開路，遇水搭橋”的勇氣，敢于并善于發(fā)掘自身資源優(yōu)勢，大膽探索工業(yè)發(fā)展道路，力爭使我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟有所突破。一是要加強管理，進一步擴大現(xiàn)有建材廠的規(guī)模。要做好小灣頁巖磚廠、貓場魚塘坳磚廠和境內(nèi)非煤礦山的安全督查和管理工作，確保生產(chǎn)的安全性和長效性，并逐步創(chuàng)造條件，擴大生產(chǎn)規(guī)模，以滿足城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)村建房建材的需求；二是要加強協(xié)調(diào)，積極開發(fā)大理石等礦產(chǎn)資源。要加大宣介力度，積極招商引資，力爭在五年內(nèi)引進規(guī)模化石材加工廠3—5個，使我鎮(zhèn)大理石、方解石等礦產(chǎn)資源得到合理開發(fā)，逐步變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟效益；三是要積極籌劃，謀求核桃、山蒼子等特色食品加工業(yè)。在千畝核桃培育獲收的基礎(chǔ)上，著手謀劃核桃干果加工業(yè)，努力提升產(chǎn)品的附加值。在現(xiàn)有山蒼子零散煉油作坊的基礎(chǔ)上，充分整合社會資源，集中加工，形成規(guī)模化煉油廠房，提升效率，增加產(chǎn)值。

（三）大力實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)顯特色 借助發(fā)展特色休閑宜居城鎮(zhèn)的契機，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，充分發(fā)揮XXX的環(huán)境、資源、生態(tài)等優(yōu)勢，進一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綜合承載能力，打造宜居休閑環(huán)境，推動城鎮(zhèn)位次升級。一是要科學(xué)編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。按照《2006-2020年XXX鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃》，將小城鎮(zhèn)發(fā)展放在重要位置，結(jié)合XXX、貓場實際，進一步做好科學(xué)規(guī)劃。依托209省道，把沿線的曙光、克座等村納入我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃輻射范疇，注重整體性、規(guī)范性；重點打造四合等具有發(fā)展優(yōu)勢的村，注重示范性、特色性。充分發(fā)揮具有“小花溪”美譽的XXX河環(huán)境優(yōu)勢，極力將XXX打造成生態(tài)旅游宜居城鎮(zhèn)。在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要加大對公路、河道沿線違法違章建筑的拆除力度，確保小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的順利進行；二是要完善XXX供水設(shè)施。盡快啟動XXX河頭灘供水建設(shè)工程，建成日供水量3000立方米的供水水廠，進一步完善小城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)系統(tǒng)；三是要建設(shè)XXX、貓場農(nóng)貿(mào)市場，加快XXX農(nóng)貿(mào)市場征地和貓場農(nóng)貿(mào)市場項目建設(shè)申報力度，做好市場建設(shè)規(guī)劃工作，力爭建成規(guī)范化、規(guī)模化的XXX、貓場農(nóng)貿(mào)市場。同時，為順應(yīng)小城鎮(zhèn)整體發(fā)展的需要，我們要加大協(xié)調(diào)力度，努力創(chuàng)造條件，力爭到2015年，基本完成XXX、貓場兩個街區(qū)繞城路建設(shè)，進一步完善城鎮(zhèn)功能，實現(xiàn)XXX、貓場街區(qū)常住人口達1萬人以上。

（四）大力夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保新農(nóng)村面貌大改觀

抓住中央和省改善民生，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將土地出讓金的15%用于交通、水利設(shè)施建設(shè)的大好機遇，積極籌劃和申報，大力改善我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。一是要實事求是，做好村莊整治和發(fā)展規(guī)劃。要以209省道沿線村為重點，堅持政府主導(dǎo)、群眾自愿的原則將政府補貼與群眾自籌相結(jié)合，努力完成沿線8個村1700余棟房屋的外觀整治亮化工作。實行村莊規(guī)劃全覆蓋，使全鎮(zhèn)26個村按規(guī)劃建設(shè)，按規(guī)劃推進。二是要加大申報力度，著力改善鄉(xiāng)村交通條件。加大申報和協(xié)調(diào)力度，力爭使已納入“十二五”交通路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的克座—坪壩、魚塘坳—茶山、XXX—四大寨3條三級公路及140公里四級公路建設(shè)得以實施，極力改善鄉(xiāng)村公路條件。三是要抓好“一事一議”項目建設(shè)。要進一步做好我鎮(zhèn)村級“一事一議”財政獎補項目規(guī)劃，盡快完善全鎮(zhèn)26個村項目庫建設(shè)，循序漸進，對項目實施好的村用“一事一議”項目給予獎勵，重點扶持，重點打造，使之率先成為示范特色村。四是要創(chuàng)造條件，推動農(nóng)田、水利建設(shè)。加強人飲項目建設(shè)，優(yōu)先解決人畜飲水困難村組群眾的飲水問題。繼續(xù)完善克座村老洞溝水庫的調(diào)蓄灌溉能力，加大XXX河流域水利灌溉系統(tǒng)建設(shè)和克座、田壩片區(qū)溝渠治理力度，抓好正在實施和即將啟動的土地整理工程，開發(fā)整理完成的土地必須按照鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實行連片種植。

（五）大力開發(fā)旅游資源，確保生態(tài)環(huán)境有改善

生態(tài)環(huán)境得到充分保護、自然資源得到合理開發(fā)是科學(xué)發(fā)展觀的要義。在加快推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，既要“金山銀山”，更要加倍珍惜現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，維護好“綠水青山”。在今后五年內(nèi)，我們要進一步建立健全森林防護機制，繼續(xù)抓好退耕還林相關(guān)政策的落實，在現(xiàn)有森林資源得到充分保護的基礎(chǔ)上，擴大我鎮(zhèn)林地面積，逐年提高森林覆蓋率。借助XXX河景觀和水利資源，科學(xué)謀劃，合理開發(fā)，極力打造XXX河特色景觀。一是要強化宣傳，提高保護生態(tài)、愛林護林的公眾意識。積極進行宣傳引導(dǎo)，鼓勵群眾大力植樹種草，樹立在生態(tài)保護行動中起模范帶頭作用的先進典型；二是要實行區(qū)域劃分，明確責任。將26個村林地劃分為幾個區(qū)域，在森林集中的點上進一步明確防護責任，落實護林防火措施，嚴禁濫砍亂伐，嚴格實行問責，嚴厲查處查辦；三是要逐步改善林木結(jié)構(gòu)，提高森林覆蓋率。將生態(tài)林與經(jīng)濟林建設(shè)有機結(jié)合起來，堅持以防護為先、護用結(jié)合、欲伐先種的原則，宜封則封、宜造則造、宜改則改，有效維護現(xiàn)有成片林木，逐步增加珍稀樹種栽植，進一步改善林木結(jié)構(gòu)，力爭使我鎮(zhèn)森林覆蓋率每年增加一個百分點，到2015年達46%以上；四是要實施河道和溝渠治理，有效保持水土。以XXX河和克座、田壩片區(qū)溝渠治理為重點，增強沿線兩岸耕地的防洪耐旱功能，保持土地可持續(xù)生產(chǎn)能力；五是要充分發(fā)揮優(yōu)勢，合理開發(fā)以XXX河為重點的生態(tài)旅游資源。進一步做好我鎮(zhèn)旅游資源的調(diào)研和規(guī)劃，加強宣傳，以具有“小花溪”之稱的XXX河和境內(nèi)的 特色溶洞開發(fā)為重點，以紫望公路為依托，充分發(fā)掘我鎮(zhèn)的生態(tài)資源優(yōu)勢，借助格凸河景區(qū)的輻射作用，極力打造格凸河風景區(qū)旅游的“后花園”。

（六）大力抓好社會管理工作，確保民生事業(yè)有保障 民生工作是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標，也是推動科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點和最終歸宿。今后五年，我們要進一步加強社會管理，建立健全管理制度，全力推動教育、衛(wèi)生、社會保險等民生事業(yè)。一是要鞏固“兩基”成果，提高教育教學(xué)質(zhì)量。科教興鎮(zhèn)，教育為先，提升質(zhì)量，教師為要，要著力加強教師隊伍建設(shè)，逐步提高教育教學(xué)質(zhì)量。進一步完善XXX鎮(zhèn)教育激勵機制，加大助學(xué)獎學(xué)力度。盡快啟動XXX幼兒園建設(shè)工作，力爭小學(xué)寄宿制工程提前實施；二是全面加強人口和計劃生育工作，確保實現(xiàn)“雙降”目標。把“繼續(xù)降低生育水平，嚴格控制人口數(shù)量”作為全鎮(zhèn)人口和計生工作的首要任務(wù)，切實加大對省委、省政府關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作，確保實現(xiàn)“雙降”目標意見的宣傳力度，認真執(zhí)行計劃生育家庭的獎勵、保障、救助、優(yōu)惠等制度，讓執(zhí)行國家政策的家庭真正享受到國家的惠民政策；嚴格執(zhí)行我鎮(zhèn)加強人口和計劃生育工作管理的實施方案和補充規(guī)定，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保實現(xiàn)人口出生率和自然增長率的“雙降”目標。使符合政策生育率達到98%以上，人口自然增長率控制在6‰以下，確保出生人口性別比在正常值范圍內(nèi)。力爭在5年內(nèi)，使我鎮(zhèn)計生工作在全縣的排名提升2-3位；三是要加大工作力度，大力改善 農(nóng)村文化、衛(wèi)生事業(yè)條件。要維護好已實施的3300戶農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，確保設(shè)備的正常運行，實現(xiàn)“村村通”工程的長期通。對“盲點村”農(nóng)戶進行再摸底，進一步擴大覆蓋面，在5年內(nèi)再實施“村村通”工程5000戶以上，實現(xiàn)全覆蓋，徹底消除廣播電視“村村通”工程的“盲點村”；加快推進田堡、新龍堡、茶山等8個村村級衛(wèi)生室建設(shè)，在兩年內(nèi)實現(xiàn)全鎮(zhèn)26個村村村有衛(wèi)生室的目標。加強食品安全管理工作，確保食品安全。繼續(xù)加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作力度，提高“參合率”和農(nóng)村合作醫(yī)療水平；四是要建立健全制度，提高社會保障水平。要進一步做好摸底排查，努力消除和改造農(nóng)村茅草房和危房；要實事求是，將農(nóng)村低收入人口納入低保范圍，實行“應(yīng)保盡保”；逐步提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險參與率，力爭到2015年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)居民“參保率”達90%以上，60周歲以上人口達100%；五是要強化信訪維穩(wěn)工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要高度重視信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合“三訪”活動的開展，積極開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、主動下訪等工作，極力減少信訪上訪案件，盡量避免越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。做好農(nóng)村矛盾糾紛的摸底排查工作，及時將矛盾糾紛化解在基層，將不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)，切實維護社會穩(wěn)定；六是要抓好安全生產(chǎn)工作，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要進一步提高對安全工作重要性的認識，形成全社會共同重安全、抓安全的機制，明確安全重點領(lǐng)域，將責任落實到人。重點抓好道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害隱患、境內(nèi)磚廠、非煤礦山的安全督查和排查，以防為主，努力為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境；七是要積極開展“整臟治亂”和“三創(chuàng)”工作，推進民主法治和精神文明建設(shè)，打造平安秀美XXX。以XXX河河道和街道環(huán)境治理為重點，明確衛(wèi)生責任，增設(shè)環(huán)衛(wèi)箱，栽種巡道樹，確保河道和街道的清潔；加大民主法治的宣傳教育，加強學(xué)校周邊環(huán)境的維護和治理；以“農(nóng)家書屋”和“村村通”工程為載體，政府引導(dǎo)，群眾積極參與，逐步提高群眾的綜合素質(zhì)，共同打造和諧穩(wěn)定、山清水秀的新XXX。

三、加強自身建設(shè)，努力打造廉潔高效人民滿意的政府

各位代表，當前XXX經(jīng)濟和社會發(fā)展進入了一個新的時期，面對新的形勢和新的任務(wù)，對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的需要，積極推進職能轉(zhuǎn)變，強化效能建設(shè)，改進工作作風，提高政府的公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)人民群眾滿意的政府。

一是堅持求真務(wù)實，著力改進作風。狠抓落實是政府各項工作順利完成的可靠保證。始終保持良好的精神狀態(tài)，狠下功夫抓落實，說實話、干實事、求實效，堅決不搞空架子，不擺花架子，不搞形式主義。機關(guān)工作人員做到一門心思干事業(yè)，為民辦事有本領(lǐng)，進一步增強勤政為民的事業(yè)心、責任心和進取心，努力提高辦事效率。二是堅持重點重抓，推動重點突破。堅持把搶抓搶上經(jīng)濟發(fā)展項目作為政府工作的主要抓手，發(fā)揮資源優(yōu)勢，創(chuàng)造有利條件，集中精力找項目，跑項目，上項目。圍繞招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等重點，創(chuàng)造工作特色，帶動重點突破，推動跨越發(fā)展。

三是堅持服從大局，確保令行禁止。進一步增強政府班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，團結(jié)實干不爭論，凝心聚力求發(fā)展。強化政風建設(shè)，加強組織紀律，堅決執(zhí)行縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策、決議，嚴肅行政紀律，做到令行禁止，確保政令暢通，提高施政效率。主動服從大局，維護大局，顧全大局。進一步健全目標考核制度，嚴格實行責任追究制，切實抓好各項工作。

四是堅持廉潔自律，樹好良好形象。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認真落實黨風廉政建設(shè)制度，堅決執(zhí)行廉潔建設(shè)各項規(guī)定，弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切聯(lián)系群眾，堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方法。自覺接受人大代表的監(jiān)督，接受人民群眾的監(jiān)督，不斷改進政府工作，增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展、為群眾辦好事實事的能力，提高人民群眾的滿意度。各位代表，新的發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，新的發(fā)展形勢催人奮進，新的目標任務(wù)艱巨而光榮。發(fā)展才是硬道理，讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加團結(jié)的精神，更加開闊的眼界，更加務(wù)實的作風，更加昂揚的斗志，搶抓機遇，銳意進取，同心同德，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)“十二五”目標而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆五年政府工作報告

政府工作報告

——在2008年1月19日**鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會第一次會議上

**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長***

各位代表：現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請各位代表予以審議，并請各位列席人員提出意見。

過去五年的工作回顧

2003年以來，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大、十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，大力實施“三個六”工程，不斷提高人民生活水平，全力推進三個文明建設(shè)，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步，圓滿完成了鎮(zhèn)第十屆人大第一次會議確定的各項目標任務(wù)。——招商引資成效顯著，骨干企業(yè)迅速膨脹。五年來，始終把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力“引擎”，不斷強化措施，嚴格獎懲，營造全民招商氛圍。在堅持大中小項目、一二三產(chǎn)業(yè)全面開花的同時，突出引進工業(yè)項目、科技含量高的項目，努力提高資源的利用率和經(jīng)濟效益。2007年完成招商引資8億元，是2002年的15倍，年均遞增71.84%，一批規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ男陆āU建項目為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了后勁。——城鎮(zhèn)規(guī)模不斷膨脹，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。累計投入資金1.2億元，建設(shè)鎮(zhèn)內(nèi)道路12條，25公里，鋪設(shè)地下管網(wǎng)8公里，并投資600萬元進行了綠化、亮化，形成了“七縱九橫”的主體框架，全鎮(zhèn)路燈總數(shù)達到1600余盞。鎮(zhèn)駐地面積達到12平方公里，是2002年的3.6倍，駐地村由2002年的6個擴大到21個，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)工作的突破。投資1200萬元順利搬遷了**農(nóng)貿(mào)市場，完成了商業(yè)步行街及商貿(mào)樓建設(shè)；投資400萬元，占地4000平方米的群誼大型超市已經(jīng)開業(yè)；投資600萬元的以“兩園一湖”為重點的潴龍河觀光帶建設(shè)初見成效，新建水庫6座；投資1300萬元的潴龍河水系治理工程取得突破性進展，新建和改造橋涵6座，集蓄水、觀光、休閑、娛樂于一體的潴龍湖一期工程已經(jīng)完工，初步構(gòu)筑起了“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的城鎮(zhèn)格局。同時，深入開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治，投資100萬元新購置了灑水車、道路清掃機、垃圾清運車等設(shè)備，鋪設(shè)村內(nèi)排污管道1200米，硬化路面8萬平方米，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。全鎮(zhèn)39個村都建成了大小不等、特色各異的村莊公園，比2002年增加了35個，村內(nèi)道路硬化率達到了98%，綠化、亮化率分別達到了95%和97%。群眾生活條件得到明顯改善，投資2000萬元的八里河村公寓樓群已經(jīng)投入使用，投資3000萬元的喬家村公寓樓群一期工程即將投入使用，投資1200萬元的蒙二村公寓樓群一期工程、投資2000萬元的苗家村公寓樓群也已開工建設(shè)，全鎮(zhèn)共新增樓房戶2000余戶。——社會秩序平安穩(wěn)定，三個文明整體推進。始終牢固樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想，扎實推進“平安**”建設(shè)，深化社會治安綜合治理體系，努力建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。累計投入資金300余萬元，技防設(shè)施建設(shè)不斷加強。每年都組織開展一次為期一個月的機關(guān)干部駐村蹲點活動，積極化解農(nóng)村各類矛盾。建立健全了“平安**”建設(shè)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，注重穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配齊配強綜治力量，實行“綜治、信訪、司法、調(diào)解”四位一體工作機制。狠抓信訪工作，及時排查調(diào)處，超前化解，到鎮(zhèn)上訪率逐年降低。深入開展嚴打集中整治活動，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，認真開展了農(nóng)村混亂地區(qū)的排查整治工作，有力地維護了農(nóng)村穩(wěn)定。扎實開展“百日安全生產(chǎn)會戰(zhàn)”活動，五年來全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)大的安全生產(chǎn)事故，有效地維護了當前穩(wěn)定發(fā)展的大好局面。基層組織建設(shè)不斷加強，扎實開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動，扎實做好村“兩委”換屆選舉工作，其中第七屆和第九屆都被縣委確定為全縣試點鎮(zhèn)。通過換屆選舉，一大批“雙高雙強”型人才走上了村級干部的崗位，使黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位得到不斷鞏固。組織創(chuàng)作了**鎮(zhèn)鎮(zhèn)歌《花園**美名揚》，提煉出了“以人為本、和諧文明、團結(jié)包容、誠實守信、奮進爭先”的**精神。堅持兩手抓，兩手都要硬，廣泛開展全民教育和各種形式的爭創(chuàng)活動，全鎮(zhèn)干部群眾的整體素質(zhì)明顯提高。充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)，周一例會及各種會議等載體，深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”、“解放思想大討論”、“七比七看”、“向我看齊”、“逢會重溫入黨誓詞”、“每周一升國旗唱國歌”等活動，切實加強了機關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支干部隊伍的作風建設(shè)，廣大黨員干部的工作作風得到明顯改進，宗旨觀念、大局意識進一步增強，維護和發(fā)揚了**“心齊、氣順、風正、勁足”的鎮(zhèn)風民風。五年來，我鎮(zhèn)先后獲得了省村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省雙擁模范鎮(zhèn)、省級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進單位、市社會文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進單位、市黨風廉政建設(shè)先進單位、市雙基工程先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市經(jīng)濟強鎮(zhèn)、市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)等市級以上榮譽稱號16項！各位代表，過去的五年是我鎮(zhèn)發(fā)展歷程中不平凡的五年，是戰(zhàn)勝各種困難、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、不斷奪取新勝利的五年，是經(jīng)濟實力得到顯著提升、鎮(zhèn)村面貌發(fā)生顯著變化、人民群眾得到更多實惠的五年。這是上級黨委、政府和鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)各單位、各部門、廣大黨員干部和人民群眾同舟共濟、群策群力、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的3.2萬**人民，以及所有關(guān)心支持**發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！五年的埋頭苦干，我們開創(chuàng)了**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面，夯實了新一輪跨越騰飛的堅實基礎(chǔ)；五年的團結(jié)奮斗，我們鍛煉了一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍，培育了艱苦創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的實干精神，形成了人心思上、人心思進的良好風氣。五年的拼搏難以忘懷，五年的成就令人鼓舞，五年的業(yè)績來之不易。回顧五年來的工作，我們抓住了機遇，經(jīng)受了考驗，戰(zhàn)勝了種種困難，積累了新的經(jīng)驗，也從中得出許多有益的啟示：第一，創(chuàng)新發(fā)展思路，更新發(fā)展觀念，是推動發(fā)展的不竭動力。哪里思想解放程度高，哪里經(jīng)濟發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化，正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果，是學(xué)習(xí)先進地區(qū)經(jīng)驗，主動推進經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果。第二，集中全部力量，打造發(fā)展平臺，是經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。五年來，我們戰(zhàn)勝種種困難，逐步建起了三個工業(yè)園區(qū)，引進了100多家企業(yè)，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，為今后**的發(fā)展鋪平了道路。有了這一點，我們在發(fā)展的道路上才能走的更穩(wěn)更快。第三，加強作風建設(shè)，塑造一流隊伍，是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后，干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣，抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚銳氣，抓作風建設(shè)以保持其浩然正氣，為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅強的組織和人才保障。第四，轉(zhuǎn)變工作體制，提高工作效率，是實現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作，在實踐中不斷改進，不斷完善，一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切圍著發(fā)展干，工作效率不斷提高，這樣**的發(fā)展才有優(yōu)勢、有活力。第五，大力招商引資，借助外力發(fā)展，是快速發(fā)展的最有效手段。實踐證明，招商引資是實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。五年來，我們先后引進外來資金30多億元，招商引資成為拉動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六，著眼民本民生，發(fā)展依靠人民，是我們發(fā)展的最終目的。堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，千方百計為群眾辦實事、解難題，讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來的成果。在肯定成績的同時，也必須清醒的看到，我們還有許多問題和不足，特別是思想解放的程度不夠，發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開闊；工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，還沒有頂天立地的大企業(yè)；企業(yè)單體規(guī)模小，骨干企業(yè)少，高新技術(shù)型企業(yè)少等等。對此，我們必須正視存在的問題，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

今后五年及2008年的發(fā)展思路

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各位代表，今后五年是我鎮(zhèn)加快推進現(xiàn)代化進程，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界，經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化勢不可擋，國際國內(nèi)資本大轉(zhuǎn)移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進，為我們擴大開放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間；著眼全省，區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開，為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機遇；立足我鎮(zhèn)，交通資源優(yōu)勢突出，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展承載力進一步增強，已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。2008年是我鎮(zhèn)全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是新一屆政府的開局之年，開好局，起好步，意義十分重大。為此，確定2008年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅定不移的實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動”六大戰(zhàn)略，突出“社會穩(wěn)定、城鎮(zhèn)建管、招商引資、園區(qū)配套、百萬工程、新農(nóng)村建設(shè)”六大重點，全力打造富強**、實力**、民本**、和諧**、生態(tài)**、文明**、平安**、法制**，為推進“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設(shè)，實現(xiàn)“兩個翻一番，三個翻兩番”的奮斗目標，建設(shè)“精而強、富而美”的新**而努力奮斗。同時，重點抓好以下十二件實事：

1、投資300萬元，完成白云九路的西延工程；

2、投資300萬元，完成潴龍三路北段和白云九路的配套及綠化、亮化工程；

3、開工建設(shè)總投資2000萬元的中心小學(xué)項目；

5、投資6000萬元，全面加快居民小區(qū)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)，推進村民向居民轉(zhuǎn)化的進程；

6、投資300萬元加快潴龍河水系建設(shè)；

7、投資200萬元完成十里花卉一條街的配套建設(shè)；

8、投資200萬元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)；

9、啟動李營村的整體搬遷工程；

10、設(shè)立專項資金200萬元，用于弱勢群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)；

11、完成計生辦的整體搬遷工程；

12、投資200萬元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為確保上述任務(wù)目標及實事的完成，今年重點抓好以下七個方面的工作：

一、堅定不移地實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快擴張經(jīng)濟總量，建設(shè)富強**堅定不移的實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、核心競爭力強、運行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局，全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟整體實力。把園區(qū)建設(shè)作為推進城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體，進一步加大對三個園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，投資300萬元，完成白云九路的西延工程；投資300萬元，完成潴龍三路北段和白云九路的配套及綠化、亮化工程；投資200萬元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力，提升園區(qū)的水平和檔次，使園區(qū)真正成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的加速器和發(fā)動機。

二、堅定不移地實施招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，提高對外開放水平，建設(shè)實力**按照“依托鄒平、對接淄博”的總體思路，進一步更新招商觀念，優(yōu)化招商環(huán)境，當好對接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，進一步加大對外宣傳力度，廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，為資源招商造好勢，營造良好的招商氛圍。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，特別是要加強交通、通訊、供電、供排水等公用設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高聚集效應(yīng)，為招商引資提供良好的“硬環(huán)境”。圍繞優(yōu)化“軟環(huán)境”，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，用足用好政策，不斷“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”。大力整治部門的“本本主義”、“本位主義”作風，引導(dǎo)部門單位寓管理于服務(wù)之中，促使項目落地生根、開花結(jié)果。對于引進來的項目，切實加強培育，促使企業(yè)不斷增加投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模。著力引進和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動作用強的大工業(yè)項目、高科技項目、高附加值項目、節(jié)能環(huán)保型項目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，實現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。瞄準“外、高、大、名”打造招商亮點，力爭在引進項目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實現(xiàn)新突破，進一步提升招商引資工作的質(zhì)量和水平。力爭2008年實現(xiàn)招商引資12億元。

三、堅定不移地實施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟發(fā)展活力，增加農(nóng)民收入，建設(shè)民本**堅持以人為本，建設(shè)“民本**”。充分釋放民營經(jīng)濟蘊含的巨大潛力，在不斷擴張總量的同時，扶持壯大信達物流、金匯物流、萬通物流、**商貿(mào)樓等龍頭企業(yè)，帶動我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新招商方式方法，制定更加寬松的政策，廣泛開展三產(chǎn)招商，同時積極鼓勵我鎮(zhèn)的民間資本流向旅游、餐飲、娛樂等各項產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。完善商業(yè)步行街、**農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)樓的配套設(shè)施建設(shè)，并以此帶動全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。依托濟青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線，完善現(xiàn)代運輸物流基地建設(shè)。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求，加快建設(shè)高效、快速、銜接順暢的物流服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場體系，暢通消費渠道，滿足人們?nèi)找尕S富的消費需求。進一步完善服務(wù)設(shè)施，健全服務(wù)功能，擴大服務(wù)范圍，讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的活力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力多渠道就業(yè)，實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機結(jié)合，確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。落實各項社會保障制度，加快水、電、路、醫(yī)、學(xué)、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，促進公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，構(gòu)筑起“老有所養(yǎng)，貧有所濟，病有所醫(yī)，困有所幫，學(xué)有所助”的社會保障體系。扎實做好五保供養(yǎng)工作，提高五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)率和生活質(zhì)量。投資200萬元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)。繼續(xù)開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動，設(shè)立專項資金200萬元，用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。落實計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團委等工作，服務(wù)民生，促進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

四、堅定不移地實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，建設(shè)和諧**加快衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)，以鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治為總抓手，扎實有效的推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治。深入開展愛國衛(wèi)生運動，鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設(shè)生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結(jié)合，抓住關(guān)鍵，全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場所、重點景觀沿線、標志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問題，實現(xiàn)“水清、地綠、天藍、城美”，切實改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。

五、堅定不移地實施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，突出可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)**深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須大力實施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機械制造、木器加工等重點行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護，突出重點用能企業(yè)節(jié)能減排，積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù)，支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項目。鼓勵企業(yè)采用先進工藝、技術(shù)和設(shè)備，開源節(jié)流、提高資源利用效率。堅持用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝，實現(xiàn)產(chǎn)品升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強企業(yè)的市場競爭力。

六、堅定不移地實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，突出新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)文明**大力推進科技創(chuàng)新，是**鎮(zhèn)加快跨入全國千強鎮(zhèn)進程的動力所在，是全力打造文明**的戰(zhàn)略舉措。推進科技創(chuàng)新，首先要營造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，讓創(chuàng)新活動得到鼓勵，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定。其次，引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入，提高自主創(chuàng)新能力，增強核心競爭力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷增強科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“**制造”的品牌，力爭今年新增省級名牌2個，著名商標5個。第三，進一步創(chuàng)新人才引進機制，千方百計引進高科技人才，著力形成人才優(yōu)勢。健全人才培育機制，注重本土人才的培育和提高，加快培養(yǎng)實用型科技人才和企業(yè)管理人才。推進素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。加大對教育的投資力度，開工建設(shè)總投資2000萬元的中心小學(xué)項目，改善教育環(huán)境。

七、堅定不移地抓好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，建設(shè)平安**和法制**切實抓好“五五”普法工作，進一步增強群眾的法律意識和法制觀念，不斷提高各級干部依法辦事、依法管理的水平和能力。堅持依法行政，牢固樹立法律意識，嚴格按法定程序辦事，明確法定職責，健全執(zhí)法責任制，提高執(zhí)法效率,自覺接受人大和人民群眾的監(jiān)督。不斷強化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè)，在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào)，各方面銜接互動的組織、運作體系。積極做好新形勢下信訪工作，暢通信訪渠道，完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機制，完善三級排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，健全社會輿情匯集和分析機制，確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處理得好。2008年，各類矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達到98%以上。加強社會治安綜合治理，深入開展“十百千”創(chuàng)安活動，積極推進社會治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮

110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用，嚴密防控，完善點、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實推進技防設(shè)施建設(shè)，鼓勵安裝以電視監(jiān)控、周界報警、防盜報警等為主的技防設(shè)備，全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。不斷深化嚴打集中整治斗爭，及時排查治安混亂部位和突出治安問題，兼顧全面，突出重點，適時開展集中專項治理行動，增強轄區(qū)群眾的安全感和對社會治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)專項治理活動，加大對重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)排除事故隱患，堅決避免重特大安全事故發(fā)生。

切實加強政府自身建設(shè)

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對政府工作提出了更高的標準和更嚴的要求。我們要以改革創(chuàng)新的精神加強政府自身建設(shè)，努力打造奮發(fā)有為的政府形象，為人民服務(wù)，對人民負責，受人民監(jiān)督，讓人民滿意。堅持學(xué)以增智，學(xué)以促干，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會十七大精神，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，用現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律、管理等知識啟迪智慧、增長才干，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。堅持理論聯(lián)系實際，著眼于解決全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，把學(xué)習(xí)的體會轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，真正做到學(xué)以致用、用有所成，始終保持務(wù)實、創(chuàng)新、進取的良好精神狀態(tài)。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，努力建設(shè)服務(wù)型政府。大力推行政務(wù)公開，暢通群眾了解公共信息的渠道，努力形成高效、協(xié)調(diào)、透明的行政管理體制。強化為民服務(wù)宗旨，牢固樹立正確的政績觀，始終用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多做一些深入實際的調(diào)查研究，多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，多辦一些為廣大人民群眾排憂解難的實事好事。堅持求實創(chuàng)新，運轉(zhuǎn)高效，努力建設(shè)高效型政府。時刻保持積極進取、昂揚向上的精神狀態(tài)，進一步轉(zhuǎn)變思想作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和工作作風。進一步樹立效率意識，最大限度地調(diào)動廣大機關(guān)干部的工作積極性，把好作風體現(xiàn)到實際工作上來，把高效率落實到經(jīng)濟發(fā)展中去。建立健全抓落實的工作機制，完善目標責任考核體系，加大獎優(yōu)、罰劣和治庸力度，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率。堅持依法行政，科學(xué)理政，努力建設(shè)法制型政府。大力弘揚法制精神，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，堅決依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責、解決問題。嚴格落實行政執(zhí)法責任制，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。完善重大決策制定程序，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，廣泛征詢意見，擴大群眾參與度，提高決策透明度，使施政更加切合實際，更加符合民意。堅持從嚴治政，廉潔從政，努力建設(shè)廉潔型政府。深入開展反腐倡廉工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。著力健全各項規(guī)章制度，確保權(quán)力在陽光下運行，努力從源頭上預(yù)防腐敗。加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，完善部門和村經(jīng)濟責任審計制度，加大審計整改力度。深入開展民主評議活動，切實糾正部門和行業(yè)不正之風，認真解決各種損害群眾利益的問題，努力建設(shè)人民滿意的政風行風。積極倡導(dǎo)廉潔從政之風、勤儉節(jié)約之風，建設(shè)廉潔從政的干部隊伍，樹立高效、務(wù)實、勤政、廉政的政府形象。

各位代表，**的今天，已展現(xiàn)出蓬勃生機；**的明天，需要我們共同創(chuàng)造。新的五年，任務(wù)艱巨，責任重大。特別是明年的工作，必須開好頭，起好步，才能贏得今后五年各項工作的全面勝利。讓我們在縣委、縣府和鎮(zhèn)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機遇，勵精圖治，團結(jié)實干,為建設(shè)“精而強，富而美”的新**，為“跨入全國千強鎮(zhèn)，躋身全市前十強”奮斗目標的順利實現(xiàn)而努力奮斗！

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