第一篇：松溉鎮查處取締無證經營工作總結

松溉鎮查處取締無證經營工作總結

為了貫徹落實《重慶市人民政府辦公廳關于做好將查處取締無證經營納入社會治安綜合管理目標考核工作的通知》（渝辦發〔2010〕366號），《重慶市永川區人民政府辦公室關于印發永川區關于做好將查處取締無證經營納入社會治安綜合管理目標考核工作實施方案的通知》（永川府辦發〔2011〕16號），切實加大對無證無照經營行為的查處取締力度，促進市場經濟又好又快發展，我鎮構建了政府統一領導、部門齊抓共管，全社會共同參與的清理整治無證無照經營工作格局，采取“源頭治理，堵疏結合，突出重點，分類監管”的管理模式，各職能部門將查處取締無證無照經營作為工作重心之一，開展了有針對性、有重點的集中整治專項活動，通過共同努力，取得了一定的成效。現就我鎮開展查處無證無照經營工作情況匯報如下：

一、基本情況

截止2011年10月25日，我鎮在今年的清理整治無證無照經營活動中，共出動執法人員586人次，執法車輛76臺次，檢查各類市場主體761戶次，規范辦理證照136戶，行政指導書856戶，依法取締81戶，取締黑網吧3戶，查無工作做到社會化、一體化、程序化和長效化。

二、主要工作

按照市政府、鎮政府的工作部署，我們把“營造執法氛圍，突出查處取締重點，強化執法督查，建立長效監管機制”作為工作的著力點，積極穩妥地開展了查處取締無證無照經營工作。

（一）精心部署，強化宣傳，形成查處取締工作的濃厚氛圍 一是加強組織領導，建立長效機制。我鎮高度重視、周密部署，成立了由鎮人民政府鎮長任組長、一名副鎮長任副組長，各轄區部門為成員單位的“松溉鎮查處取締無證無照經營工作領導小組”，并結合實際，制定具體的工作方案。一年來，召開了三次聯席會議，研究和部署全年的查處取締工作，制定了工作方案，為全鎮查處取締無證無照經營工作的有序有效開展夯實基礎。

二是全面動員，統一思想。近年來，鎮查無辦多次召開聯席會議，召集成員單位學xxx重慶、永川關于查處取締無證無照經營工作的有關文件，進一步統一思想，提高了認識水平。

三是加強宣傳。我鎮各職能部門一直將查處取締無證無照經營的宣傳工作作為普及法律、法規的一項重要內容，充分利用電視、報刊、廣播、簡報、警示等多種媒介、采取發放宣傳資料、專欄、開展食品安全檢查“3.15”宣傳月，橫幅，召開經營者工作會等多種形式，在鎮主要街道、集（農）貿市場、農村進行了宣傳工作，共出動宣傳車34臺次，宣傳人員79人次，形成社會輿論宣傳功勢，廣泛了宣傳《重慶市人民政府辦公廳關于做好將查處取締無證經營納入社會治安綜合管理目標考核工作的通知》（渝辦發〔2010〕366號），《重慶市永川區人民政府辦公室關于印發永川區關于做好將查處取締無證經營納入社會治安綜合管理目標考核工作實施方案的通知》（永川府辦發〔2011〕16號），以及營業執照辦理程序和要求等，使經營者充分認識無證無照經營的危害性和違法后果的嚴重性，為開展查處取締無照經營工作營造了良好的社會環境。

（二）依法履行職責，互通信息、形成合力

各職能部門依法履行職能，采取堵疏結合，區別對待，堅持查處與引導相結合，處罰與教育相結合，規范與發展相結合。既依法行政，又區別對待，不搞一刀切、機械執法，對于經說服教育能主動辦照的，免于行政處罰，提供政策咨詢服務，幫助其盡快完善登記手續，辦理營業執照，對于涉及前置審批許可的，各職能部門能夠加強聯系，針對無證無照查處工作中出現的具體問題，能夠互通信息，通報情況。今年，轄區工商部門在市場巡查和整治中發現的涉及前置審批的無證無照經營戶42戶及時通報給相關部門，涉及非煤礦山、成品油零售、餐飲服務、木竹制品加工、美容美發、行醫、住宿、印章刊刻、面包制作等行業，為無證無照查處取締工作奠定了良好的基礎。

（三）突出重點，強化措施，推動查處取締工作的有序進行 各職能部門各司其責，按照職責分工“誰主管、誰審批、誰負責”的原則，突出重點，嚴格執法，按照監管要求，進一步落實屬地監管責任。整合執法力量，開展聯合執法，將無照經營食品、藥品、農資、網吧、廢舊物資以及危害人身健康、涉及公共安全等作為重點，對全鎮范圍內的經營者進行拉網式全面大檢查，做到“查有方向，處有力度”。

（四）全力以赴、加強督導，確保查處取締工作取得實效 建立了查處取締無證無照經營行為責任追究制度，明確了各成員單位的相關職責和應承擔的責任，職責清晰、分工明確的工作機制，合力推進查處無證無照經營工作。

健全機制，形成合力。形成了一把手親自抓，班子成員分頭抓，相關部門督促抓，具體人員具體抓，一級抓一級，層層抓落實的組織領導機制，完善了監管責任機制和市場主體分類監管、市場巡查、工作考核以及責任追究等機制，確保查處取締無照經營工作的工作進度和執法力度。

三、存在問題

查處取締無證無照工作是一項長期而艱巨的任務，所取得的成績只是階段性的，與上級要求相比，仍然存在不足之處，工作中的困難和存在問題確實不容忽視，主要表現在以下三個方面。

一是部分“小餐飲、小食品”等行業無照經營戶的經營規模小、條件差，得不到前置審批部門的許可，涉及前置審批的部門較多，取締難度較大，但是又有它生存的空間。

二是農村購買力低，客觀上個體經營戶經營難、變化快，隨時有無照經營出現，查處取締工作量大。

三是偏遠農村人口文化素質低，法制觀念淡薄，給無照經營的查處取締增加了很大的難度。

針對上述問題，加強日常監管，做好教育引導，搞好部門協調溝通等措施，促使其合法經營。

四、下一步工作打算

一是要切實把思想認識統一到市政府、區政府和鎮黨委、鎮政府的安排部署上來，抓住機遇，努力開創查處取締無照經營工作新局面。

二是要切實加強組織領導，精心部署，細化措施，通力協作，形成齊抓共管的工作格局，做到監管到位、不留死角。

三是要認真組織聯合執法和專項執法，營造多部門密切配合、全社會共同參與的工作氛圍，強勢打擊無證無照經營行為，確保監管執法進一步到位。

四是要進一步完善長效工作機制，及時召集聯席會議，在黨委政府的統一領導下，研究解決查處無證無照經營工作中的重點、熱點和難點問題；

五是要進一步優化工作理念，采取上門服務、集中辦公的形式，降低辦（證）照門檻，簡化辦事環節，減免辦理費用，提高辦事效率。

查處取締無證無照經營責任重大、使命神圣，任務艱巨。我們要認真履行職責，把查處取締無照經營工作各項任務落到實處、取得實效。

第二篇：XX鎮2019查處取締無證無照經營工作總結

XX鎮2019查處取締無證無照經營工作總結

為了維護市場經濟秩序，制止無證無照經營，促進公平，競爭，維護經營者和消費者的合法權益，根據《無照經營查處取締辦法》，結合我鎮實際，開展了查處取締無證無照經營活動工作，現將我鎮今年以來查處取締無證無照經營工作情況總結如下：

一、加強領導、建立機構

鎮里下發了關于查處取締活動實施方案的通知，成立了以分管綜治領導為組長，市場監督管理分局、派出所、交警中隊、衛生院、文化站等站所負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由市場監督管理局XX分局負責人兼任，實施方案明確了職責，制定了查處取締無證無照經營工作的指導思想，目標任務、工作步驟和工作要求。全鎮就查處取締無證無照經營工作召開專門會議，會議要求，各村、單位將制訂的查處取締無證無照經營工作實施方案上報。

二、明確責任、齊抓共管

各村、成員單位按照“誰發證（照）、誰審批、誰負責”的原則，分工協作，形成合力，齊抓共管，使查處取締無證無照經營工作取得了顯著成效。

市場監督管理局XX分局：對全鎮進行了拉網式的排查和整治，并進行法律法規宣傳，宣傳和整治的重點對象是危及國家和人民生命財產安全的無證無照經營活動，重點行業是廢舊物品收購、黑網吧、錄像放映、音像制品；食品、旅游；危險化學品、易燃易爆物品；礦山；娛樂服務等。重點區域是：校園周邊、各類市場、林區及飲用水保護區等。通過自查，群眾舉報，成員小組巡查等方式進行摸底調查，同時開展登記等工作。摸清轄區內具體非法經營的具體情況，讓工作開展井然有序。截至11月份，XX分局共依法查處無照經營戶X戶，引導登記XX戶，無照經營現象得到了有效遏制。今年，XX分局在本轄區進行無照經營自查的基礎上，采取宣傳教育與依法取締相結合，重點打擊與區別對待相結合，片區巡查與集中整治相結合的方針，加大治理無照力度，對城區、主要街道、城鄉結合部、集貿市場和校園周邊進行了重點整治，切實加強了對轄區無照經營的整治。

派出所：重點對涉及國家和人民生命財產安全的旅館業、互聯網、娛樂業和涉及消防安全的行業進行了清理整治，對無證經營行為進行了查處。并密切配合相關職能部門開展好無證無照經營查處取締工作。

文化站：堅持“教育在先、查處在后、疏導為主、取締為輔”的工作方法，全面清理全鎮文化市場無證無照經營行為。

衛生院：依照《食品衛生法》等相關法律、法規。配合取締無照無證經營戶。

交警隊XX中隊：結合實際在交通系統開展了“無證無照查處取締”專項整治工作，對無經營許可證的客貨運輸車輛，維修攤點進行了全面清理整頓。

林業站：嚴厲打擊非法收購、經營、加工非法來源竹木材行為。

我鎮通過查處取締無證無照經營專項整治活動基本達到了以下目標：1、民眾的法律意識和經營者持證持照守法經營的意識明顯增強；2、城鎮主要街道無證無照經營行為得到有效遏制；3.市場經營秩序得到有效規范，消費環境更加安全、放心、和諧；4.各職能部門以專項整治為契機，積極制定查處取締無證無照經營長效監管機制，使查處取締工作經常化、制度化。雖然此次專項整治工作取得了階段性成果，同時，我們也認識到查處取締無證無照工作是一項長期而艱巨的工作。在今后的工作中各職能部門要加強對民眾法律、法規的宣傳，職能部門間要加強協調配合，真正實現信息資源共享，使日常監管工作不脫節，不留死角。

第三篇：查處取締無證無照經營工作總結

薌城區經貿局

2010年查處取締無照經營工作總結

今年以來，根據薌城區社會治安綜合治理委員會辦公室、薌城區工商行政管理局《關于做好將查處取締無照經營納入社會治安綜合治理目標考核工作的通知》精神，我局認真開展查處取締無證無照經營工作，取得了明顯成效，現總結如下：

一、組織領導有力，各項制度健全

為切實加強對查處取締無證無照經營工作的領導，我局成立由局長任組長，分管領導為副組長，市場股、工業運行股等部門為成員的查處無證無照經營工作領導小組，負責查處無證無照日常工作。制定了《薌城區經貿局關于查處無證無照經營工作實施方案的通知》及《工作制度》，各相關股室根據各自的工作職責，積極配合區綜治辦和區工商局等有關部門，認真開展查處無證無照治理工作。

二、積極參加聯席會議，認真落實各項決議 我局領導高度重視查處取締無證無照經營工作，每次聯席會議都派精干人員參加，對于會議的各項決議均認真貫徹執行。為了能更便捷地使用企業監督管理信息抄告平臺，今年6月，還專門拉一條政務內網至市場股，開通企業監督管理信息抄告平臺網站。

三、加強協調，周密部署，治理效果明顯

查處取締無照經營專項整治工作涉及面廣，政策性強，為形成整治合力，我局積極協調各有關部門，通過聯合執法檢查等一系列活動，開展查處無證無照治理工作，取得明顯成效。

1、在酒類流通方面。根據省、市經貿委《關于開展酒類流通專項整治行動的通知》精神，從2009年9月底至2010年3月10日在我區開展了為期半年的酒類流通專項整治行動，先后兩次聯合區工商局對轄區內批發、零售、餐飲等酒類流通企業開展酒類流通專項檢查，共出動執法人員10人次，檢查企業48家。重點對酒類流通企業的備案登記和酒類流通隨附單使用情況等有關證照進行檢查。對發現的問題及時給予糾正，并責令其整改。

2、在生豬屠宰方面。今年2月1日，《閩南日報》根據群眾舉報，刊登了居民區私宰生豬的報道后，我局立即深入所在地了解調查，在掌握基本情況的同時，積極聯系市屠宰辦和南坑街道、公安、工商等部門到岱山村南坑社開展聯合執法檢查，共取締生豬私宰窩點3個，沒收私宰豬肉50公斤和一些私宰刀具、電棒等私宰工具。今年8月，根據群眾舉報，我局聯合市屠宰辦及區工商、農業、公安、城管等部門對芝山鎮下碑村一私宰點進行突擊檢查，并當場取締。通過一系列的執法檢查，較好地確保了群眾食用豬肉的安全。

三、強化服務意識，為經營者創造合法的經營環境 為優化經濟發展環境，依法降低審批門檻，我局對法律、法規和部門規章賦予的行政執法權進行全面的梳理和規范，同時對確定帶有自由裁量幅度的行政職權全部進行規范，使自由裁量的空間100%趨于零，行政許可的期限則從原來的無具體要求壓縮為10個工作日。另外，還制定了8條服務企業的措施。通過一系列的措施，有力推動了我區工貿經濟的發展。

四、加大宣傳力度，營造良好氛圍

我們在執法檢查及日常工作中結合經貿工作特點開展形式多樣的宣傳教育，今年以來，先后發放酒類流通宣傳冊50多本，發放家電下鄉、汽車摩托車下鄉和家電以舊換新宣傳材料2000多份。通過教育疏導與查處取締相結合，堅持教育疏導為主，查處取締為輔，做到管扶同步，引導企業守法經營，規范經營，營造了良好的輿論環境和執法環境，今年以來我局未發生一起因執法而引起的糾紛。

二〇一〇年十一月十八日

第四篇：查處取締無證經營卷煙行為實施方案

查處取締無證經營卷煙行為實施方案

為深入推進查處取締無照（證）經營工作，進一步規范市場經濟秩序，社會治安綜合治理委員會已將查處取締無照（證）經營納入社會治安綜合治理目標考核范圍，并召開聯席會議，安排部署了查處取締工作。根據聯席會議的安排部署，市局要求各縣區局切實發揮聯合監管長效治理機制，將查處取締無證經營卷煙工作常態化、長效化，有效遏制和打擊無證無照違法經營卷煙行為，構建公平競爭、有序發展的卷煙市場環境，并制定如下實施方案。

一、指導思想

以建立公平、有序、規范的卷煙市場經營秩序為目標，以維護國家利益、消費者利益為出發點，以相關法律法規為依據，堅持區別對待、分類整治、疏堵結合、標本兼治的工作原則，堅持教育與引導、整治與規范、管理與服務相結合的工作方針，切實發揮聯合監管長效治理機制，努力構建公平有序的卷煙市場環境。

二、工作目標

持續開展無證經營卷煙摸排和清理工作，基本取締無證經營戶，卷煙零售市場經營秩序進一步規范。

三、工作內容

采取多種形式，廣泛宣傳煙草專賣法律法規知識和相關規定、政策，建立無證經營卷煙戶臺賬，實行查處取締工作目標責任制、片區化管理責任制和臺賬式銷號管理責任制，強化無證經營戶動態管理措施，按季開展聯合查處取締活動，嚴厲查處取締無證經營卷煙行為。

四、無證經營卷煙戶的界定

有下列情形之一的，視為無證經營行為：

（一）未依法取得煙草專賣零售許可證的；

（二）煙草專賣零售許可證有效期限屆滿后未按照規定進行延續換發煙草專賣零售許可證的；

（三）煙草專賣零售許可證登記內容變更而未在法定期限內辦理煙草專賣零售許可證變更、注銷手續的；已經辦理注銷登記或吊銷營業執照仍從事經營活動的無照經營行為；

（四）使用偽造、變造、過期、失效的煙草專賣零售許可證或未經煙草專賣行政主管部門審批而私自轉讓煙草專賣零售許可證的；

（五）其他法定規定無證經營情形。

五、工作要求

（一）提高認識，強化領導。各縣（區）煙草專賣管理要從維護國家利益、維護消費者利益，促進社會和諧發展的高度，提高對無證經營卷煙行為危害性和取締工作重要性的認識，圍繞工作重點和難點，認真抓好各項措施的落實。要成立相應的組織機構，制定符合當地實際的具體工作方案，明確分工，落實責任。市局成立查處取締無證經營卷煙行為領導小組，領導全系統查處取締工作。組長由書記、局長劉瑋同志擔任，副組長：馬世峰擔任，成員有云龍、張平安、崔延平、欒自強、劉建福等。領導小組下設辦公室于市局專賣監督管理科。**同志兼任辦公室主任，成員有****，具體負責查處取締的協調、督促等工作。各縣（區）局也要成立相應的機構，加強對該項工作的領導，落實工作責任，細化工作措施，確保一個月內把清理整頓工作引向深入，取得實效。

（二）加強宣傳，正面引導。要加強煙草專賣法法規宣傳，逐戶上門宣傳政策，散發宣傳資料，并利用集會利用典型案例，批判違法行為，加強輿論宣傳攻勢，贏得社會公眾對取締和整治無證經營的理解和支持，減少取締和整治阻力和壓力。要召開持證零售戶座談會，從零售許可資源、零售戶獲利水平等方面，向持證零售戶宣傳無證經營存在的負面影響和危害，激發零售戶的自律自覺性，杜絕持證戶向無證戶供貨現象的發生，切斷無證戶貨源供應渠道，形成批零雙方共管共治氛圍和格局。要與工商、城管等部門聯合召開無證經營戶座談會，集中宣傳相關法律法規和無證經營的危害即后果。要通公布查處和取締無證經營活動舉報電話，發動群眾廣泛參與，努力營造抵制、打擊無證違法經營卷煙活動的工作氛圍。

（三）加強走訪，強化日常監管機制。要制定并落實無證經營卷煙戶片區化管理責任制和動態管理責任制，加強日常走訪摸排，充分掌握無證經營的相關信息，建立無證經營戶臺賬，及時總結和分析無證經營的動態、趨勢、貨源渠道、貨源真假、對市場沖擊程度等，為市場監管奠定基礎。

（四）綜合治理，嚴厲查處無證經營行為。要聯合工商部門，切實落實查處取締工作聯席會議制度、信息共享制度、案件處理移送制度，按季召開聯席會議，通報查處取締無證無照經營工作情況，協調解決重點、難點問題，研究制訂工作措施；要疏堵結合，區別對待零售戶許可申請。對符合辦證條件的無證戶，要積極做好相關服務工作，及時準于行政許可，納入專賣零售網絡之中；對不符辦證條件的無證戶，以行政約見、行政建議、行政告誡的方式，宣傳卷煙零售許可的相關條件、規定，促使其自動放棄經營；對屢犯不改的無證經營戶要加重處罰，提高打擊和震懾效果。對重點區域、重點戶，要實行臺賬式銷號管理制度，堅決取締后才可銷號。要根據無證經營戶貨源來源渠道，順藤摸瓜，進一步加強對持證戶經營情況的監管，準確掌握為無證戶供應卷煙零售戶的真實需求量，建議營銷部門合理定量、均衡供貨，增強對其貨源的控制力，嚴格杜絕持證零售戶把卷煙平價銷售給無證經營戶行為的發生。要強化許可證管理，嚴厲打擊違法違規使用許可證行為。通過嚴格地淘汰機制，實現零售戶動態管理，布局動態優化，無證經營減少的目的。

（五）依法行政，文明執法。在查處取締工作中，要注意準確適用法律，規范辦案程序，嚴格依法行政。對違法情節嚴重，涉嫌犯罪的，要依法移送司法部門追究刑事責任。要堅持文明執法，杜絕粗暴執法，避免引發群體性事件。對拒絕、阻礙執法的，要聯合公安等部門予以妥善處理。

（六）加強檢查、嚴格考核。為了推動該項工作深入扎實開展，市局將該項工作納入各縣區局績效考核范圍，開展進行不定期暗訪抽查。各縣區局要實行查處取締工作目標管理責任制，將該項工作納入績效考核范圍，推動查處取締工作成效不斷提升。

第五篇：開展查處取締無證無照經營工作總結

開展查處取締無證無照經營工作總結

根據《XX縣查處取締無證無照經營工作考核辦法的通知》，我鎮201X年及時組織人員開展行動，經過整治取得了良好的成效，現總結如下：

一、加強組織領導，制定了工作方案

根據《XX縣查處取締無證無照經營工作考核辦法的通知》有關文件精神，我鎮及時成立了以鎮黨委書記任組長的查處取締無證無照經營行為工作領導小組，認真開展了查處取締無證無照經營行為的整頓治理工作。

我們加強了對轄區餐飲、煙花爆竹，危化品，煤礦及非煤礦山行業的監管，依法整治道路運輸非法營運，同時，努力加強相關行業法規、規章宣傳，正面引導社會輿論，著力提高群眾守法意識，逐步完善查處取締工作機制，保護合法經營者和消費者正當權益，創造公平競爭、守法誠信的市場環境。

二、嚴厲打擊未取得相關安全許可擅自從事經營的行為

（一）及時做好摸底調查，工作有序開展

打擊非法經營的工作任務重、難度大，我鎮為此在行動前期進行了大量的摸底調查工作，抽調業務能力強、工作經驗豐富的執法人員組成專項小組，對相關從業單位進行了摸底調查，登記等工作，摸清了非法經營單位的大體活動情況，為查處取締無證無照經營工作開展奠定了堅實的基礎，提供了詳實的第一手資料。

（二）執法檢查情況

我鎮組織了聯合執法隊。在執法過程中，隨時掌握執法現場情況，高度重視行政執法穩定。堅持“教育為主、處罰為輔”以及宣貫結合的工作方式積極宣傳有關法律法規和政策，通過制發告知書、宣傳單，告知經營業戶取得行政許可的合法程序和營造良好環境的必要性，對部分不理解我們工作的經營業戶進行了詳細的解釋和耐心的指導。在聯合檢查行動中，查處取締了無證照經營的從業單位2家，對進一步取締無證經營奠定了基礎。

三、下一步工作打算

通過開展查處取締無證無照經營的整治行動，為鞏固已經取得的成效，在縣委、縣政府的領導下，進一步加大查處取締無證無照經營的工作力度。一是繼續加大宣傳，通過各種方式，向從業單位，廣泛宣傳，正面引導社會輿論，爭取廣大人民群眾的支持，貫徹執行相關的法律法規，建立長效的治理機制。二是建立完善有效的聯合行政處罰工作方式，有效的打擊部分社會影響惡劣、情況嚴重的無證無照違法行為，達到標本兼治的目的。