第一篇：2018年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告

2018年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報

告

回鄉(xiāng)調(diào)研就是指廣大公務(wù)員利用春節(jié)回鄉(xiāng)探親訪友的時機，采取走訪座談、結(jié)友交心、實地查看等方式開展調(diào)研工作。以下是小編收集整理的2018年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告，希望對大家有幫助！

2018年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告一

今年過年，我們家人特別齊，兄妹親戚都回去了，真是個團圓年。這次回鄉(xiāng)過年，一改往年假期整天在家聊天、打牌的習(xí)慣，而是全家人一起來了個訪親出游，看了看家鄉(xiāng)的變化。

家鄉(xiāng)交通

老家在吉安縣指陽鄉(xiāng)，屬于山區(qū)，發(fā)展最大的希望和瓶頸都在路。前幾年，借著新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng)，村干部才終于在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上花些心思。村里那條夏天泥濘、冬天顛簸的土路終于真正完成了它的歷史使命。別看只是一條水泥路，它給老家人們帶來的可不僅僅是村容村貌上的改變，村里有些年輕人買了車，搞短距離載人載物運輸?shù)取Ｂ沸藓弥螅l(xiāng)親們致富的途徑更加寬廣了。

但與新建村路功能發(fā)揮不相適應(yīng)的是村路管理養(yǎng)護方面的滯后。1 路修好才一年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴重破損了?？墒?，鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責(zé)任與路政管理工作并不到位，誰來誰負責(zé)協(xié)調(diào)管理?誰來組織維修隊伍?誰支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問題。俗話說，修路，建路，二分修建八分養(yǎng)護，真不知這條承載著鄉(xiāng)親們美好愿景的希望路能發(fā)揮多久作用?

家鄉(xiāng)文化生活

每年過年，村里最熱鬧的地方就在村上的小店里，麻將、撲克、骨牌樣樣有，往年特別多。今年，村干部倡議全體村民大年初一進行宗族集會拜年，并舉辦了一些拔河、扛菩薩等積極健康的過節(jié)方式。因為外出務(wù)工人員多，年輕人回鄉(xiāng)結(jié)婚特別集中，新式婚禮流行，強調(diào)節(jié)約、低碳的文明方式正在散播。

家鄉(xiāng)教育

都說十年樹木，百年樹人，在農(nóng)村老家培養(yǎng)出一個真正走出農(nóng)村，脫離農(nóng)業(yè)的孩子雖說要不了上百年，卻也不是件容易的事情。鄰村黃老師在村小任教近三十年，他總是感嘆:這些年，學(xué)校里走出去真正考上大學(xué)，留在城市工作的學(xué)生十個手指數(shù)得過來。十多年前自己就讀的小學(xué)校園已經(jīng)被廢棄。緊靠公路新建了一所村小，修了圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，配備了微機室，學(xué)校教學(xué)的硬件設(shè)施完備，環(huán)境優(yōu)良，圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套?？墒窃絹碓胶玫慕虒W(xué)環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情，目前初中畢業(yè)，高中沒念幾天就輟學(xué)在家的農(nóng)村學(xué)生特別多，讀書無用論在農(nóng)村抬頭。

家鄉(xiāng)養(yǎng)老

平日里村里人口少，留守農(nóng)村的大多數(shù)都是老人小孩，春節(jié)人氣空前旺盛，一改往常的冷清氣象。在家駐守多年的

老人們這個時候是最開心的。但是，年過到了初七、八，農(nóng)村青壯年又都回到了大城市，留下來的長輩、小孩子們，他們?nèi)鄙贉厍殛P(guān)懷，精心呵護。他們的困境該怎么走出?

春節(jié)返鄉(xiāng)，真正深入到中國農(nóng)村的最基層，雖說只逗留了短短幾日，但卻足以讓我感受到這個小山村由里到外的變化和日復(fù)一日的進步。老家人民的生活水平提高了，精神生活豐富了，干群關(guān)系更加融洽了，黨和政府的許多強農(nóng)惠農(nóng)政策都落到實處了。但同時也必須看到，老家的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式依舊粗放，靠天吃飯的局面還沒有根本改變，鄉(xiāng)村教育的發(fā)展阻礙重重，農(nóng)村人力資本存量嚴重不足等問題仍在很大程度上制約著老家的發(fā)展。相信在黨和國家政策的正確引領(lǐng)下，在各方力量的不懈努力下，在老家人民的辛勤耕耘下，家鄉(xiāng)的面貌會越來越好，人們的日子越過越紅火。

2018年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告二

我的老家在九江市廬山區(qū)新港鎮(zhèn)，春節(jié)期間，我按照縣直屬工委轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開展全省機關(guān)黨員干部2018年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動的通知》要求，利用過年回家向13戶親朋拜年的機會，深入基層、深入群眾，了解和掌握了不少來自家鄉(xiāng)的第一手信息。現(xiàn)將回鄉(xiāng)調(diào)研的成果報告如下：

一、家鄉(xiāng)的變化

首先，住房條件明顯改善。這次春節(jié)回鄉(xiāng)所見變化最明顯的便是3 矗立起來的一棟棟新民居，由于新港鎮(zhèn)附近大范圍道路改建及工業(yè)園新建，許多村民經(jīng)歷了征地拆遷還房，新房為電梯房，普遍建在九江石化總廠-新港-806廠沿線，13戶親朋中有8戶參與拆遷活動，現(xiàn)已搬入新居過春節(jié)。

第二，交通和網(wǎng)絡(luò)有較大改善。新港與九江石化總廠周邊地域已全面改造，處處都有水泥路通到家門口，網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)范圍廣，家里13戶親朋分別位于新港和九江石化的不同地區(qū)，但家家都有寬帶和wifi，與外界聯(lián)系更密切了。

第三，經(jīng)濟增長、務(wù)工創(chuàng)業(yè)機會增多。在濱江東路建成了石化工業(yè)園(廬山區(qū)新港沿江工業(yè)基地)，多家中大型企業(yè)落戶于此，為周邊百姓提供了大量崗位，許多原本在外打工的農(nóng)民工如今可以在家門口選擇就業(yè)，家鄉(xiāng)人民門口就業(yè)和三留守問題得到一定緩解，人民生活水平有所提高，私家車數(shù)量明顯增多。

二、家鄉(xiāng)存在的問題

第一，留守老人問題依然存在。奶奶家位于老新港集鎮(zhèn)中心居民區(qū)，回家大掃除時發(fā)現(xiàn)，周邊青壯年面孔罕見，僅剩老年人在家的情況居多。據(jù)了解，全鎮(zhèn)80%以上的青壯勞力常年在外地工作生活，包括在九江市內(nèi)定居，但老人不舍離鄉(xiāng)，寧愿與孩子兩地分居也要守在老宅。三留守如今多變成了單留守，留守老人存在的起因有所變化，但是問題依然存在。

第二，文化教育水平有待提高。雖然近幾年新港小學(xué)、新港中學(xué)、九江石化中學(xué)有的校址搬遷，有的校舍翻新，硬件水平有所提升，但4 是師資力量及教學(xué)水平距離市里的學(xué)校還有較大差距。據(jù)筆者接觸發(fā)現(xiàn)，在鎮(zhèn)村級學(xué)校讀書的孩子，高中轉(zhuǎn)到市里讀書后，難適應(yīng)教學(xué)節(jié)奏，加之原先初中成績在班里名列前茅，高中與城里孩子相比，排名在班上處于中下游，導(dǎo)致孩子在學(xué)習(xí)和生活上產(chǎn)生心理落差，進而更難集中注意力學(xué)習(xí)，惡性循環(huán)。筆者認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在強調(diào)提升文化教育水平的同時，更應(yīng)當(dāng)重視心理素質(zhì)教育。

第三，過于注重城鎮(zhèn)化發(fā)展，忽視農(nóng)村潛力，造成資源浪費。此次回家鄉(xiāng)，仔細觀察發(fā)現(xiàn)，閑置房屋、耕地增多，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營等新型產(chǎn)業(yè)模式的覆蓋面狹窄，新農(nóng)村的新流于表面，舊農(nóng)村的分散型傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式仍占主要地位，城鎮(zhèn)化進程加快帶來的負面影響沒有得到妥善解決。發(fā)展新型城鎮(zhèn)化并不意味著讓農(nóng)村凋敝，如何加大新型產(chǎn)業(yè)模式的宣傳推廣，引導(dǎo)更多的農(nóng)民朋友參與進來，并做好閑置耕地的規(guī)劃利用，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)重視的問題。

二、調(diào)研工作總結(jié)的問題。

通過與調(diào)研對象的交談了解到，大家認為2018年的三嚴三實專題教育活動本身的出發(fā)點很好，也確實起到了較大成效，明顯感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更加務(wù)實，辦事效率有所提高，吃請現(xiàn)象也看不見了，對于大多數(shù)干部，群眾感到十分滿意。但是也有反映問題的，還是有極少部分干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)，玩雙重標(biāo)準(zhǔn)，嚴以律人寬以待己，不善傾聽，工作態(tài)度蠻橫。大家希望今年能繼續(xù)加大三嚴三實的開展力度，希望能在區(qū)級網(wǎng)站上增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考評成績公示及點贊模式，讓百姓能為自己敬愛的干部點贊，同時也能對不實的考評結(jié)果進行監(jiān)督舉報。

大家對我省實施十三五規(guī)劃的企盼主要有以下六點：

1、企盼能有常態(tài)化的培訓(xùn)機制，提供更多的學(xué)習(xí)機會，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍。

2、企盼鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層能常態(tài)化，少宣講，多傾聽，少訴苦，多務(wù)實。

3、企盼健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的關(guān)愛服務(wù)體系，加快城鎮(zhèn)化進程，從根源上解決三留守問題。

4、企盼完善農(nóng)田水利建設(shè)管護機制、加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化、加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)、扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

5、企盼加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進程。

6、企盼加強村莊人居環(huán)境整治，繼續(xù)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，多在村里設(shè)立垃圾集中投放點，并定時有人清理。

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為了農(nóng)民就業(yè)的一個趨勢。本文將介紹縣返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)調(diào)研報告。

縣返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)調(diào)研報告

本次調(diào)研共計走訪企業(yè)80余家，召開座談會20余次，參加座談企業(yè)代表共計260余人，共計發(fā)放調(diào)查問卷260余份，通過訪、聽、查、問等方式(走訪創(chuàng)業(yè)戶、走訪相關(guān)農(nóng)戶、走訪領(lǐng)導(dǎo)、走訪項目實施點，聽創(chuàng)業(yè)戶匯報、聽相關(guān)部門匯報情況、聽調(diào)研組干部意見，查看創(chuàng)業(yè)規(guī)模、查看相關(guān)部門實施項目情況、查看領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)業(yè)的重視程度、填寫問卷調(diào)查)，充分聽取和收集廣大創(chuàng)業(yè)者的意見建議。

(一)外出務(wù)工人員情況：

外出農(nóng)民工230928人(男129054人，占55.88%;女101874人，占44.12%)。文化程度：小學(xué)53313人，初中95941人，高中(職高)26473人，大專及以上20789人。年齡結(jié)構(gòu)：31歲以下66016人，31歲至40歲53041人，41歲至50歲45748人，51歲以上20298人。從事工種：技工25317人、管理13315人、普工80810人。地區(qū)分布：廣東省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省內(nèi)縣外19411人、縣內(nèi)9266人。截止目前，大約有5000余人在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)(其中微型企業(yè)464家，大約占9%)，累計從業(yè)人員達46463人(企業(yè)10790人，個體35673人)。創(chuàng)業(yè)主要為養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚、蛇等)、種植業(yè)(茶葉、方竹筍、經(jīng)果林、中藥材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋來料加工、水泥制品、家具、電器等)。

(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)特點

1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)數(shù)量逐年增加，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)(**鄉(xiāng)種植食藥材玉竹、**鎮(zhèn)豪豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞等)數(shù)量規(guī)模不斷加大。

2、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注入新活力，文化程度明顯提高。高中以上文化程度達50%以上。

3、青年、婦女創(chuàng)業(yè)比重大年齡偏輕。50歲以下人員占了70%以上。2018年以來，全縣共辦理微型企業(yè)464戶，注冊資金4640萬，帶動就業(yè)2320人。

4、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟實力有所提升，技術(shù)水平明顯提高。**鎮(zhèn)**7 壩建材制造有限責(zé)任公司引進先進自動化生產(chǎn)設(shè)備。

5、企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，資源得到有效合理利用。新州鎮(zhèn)豐利木材加工廠與木炭加工廠合作，實現(xiàn)廢料合理利用。

6、搭建交流融資平臺，成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會。實現(xiàn)會員資源共享，組織會員外出培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的管理經(jīng)驗和經(jīng)營能力。

(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用和意義

1、促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，讓荒蕪的土地重現(xiàn)生機。在調(diào)研中了解，農(nóng)村大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)都是圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承包荒山、草坡，流轉(zhuǎn)撂荒耕地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務(wù)業(yè)，整合生產(chǎn)要素和資源要素，實行專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，推動了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī)模化、特色化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟實體的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)的市場競爭能力，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。

2、促進了農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移，加快了城鎮(zhèn)化進程，給空巢家庭帶來了陽光。在調(diào)研中了解，我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在城鎮(zhèn)周邊是以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)為主，大量就近轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動力，使農(nóng)民離土離鄉(xiāng)，改變了以往鄉(xiāng)村十室九空的冷清現(xiàn)象，使老人有人照顧，小孩子有人看管，給空巢家庭帶來了陽光雨露。一是為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)近半數(shù)辦在小城鎮(zhèn)和縣城，除去投資于農(nóng)業(yè)經(jīng)營和謀生型的小企業(yè)，規(guī)模稍大的工商服務(wù)業(yè)絕大部分是辦在小城鎮(zhèn)和縣城。這些企業(yè)帶動資本、勞動力等經(jīng)濟要素向小城鎮(zhèn)集聚。二是發(fā)展了小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)。部分回鄉(xiāng)農(nóng)民工在城8 鎮(zhèn)創(chuàng)辦教育、醫(yī)療、文化、住宿、餐飲等商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提供多方面的生產(chǎn)生活服務(wù)，直接投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進小城鎮(zhèn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。許多投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)發(fā)展的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，是一半在外地創(chuàng)業(yè)，一半在家鄉(xiāng)投資，他們在家鄉(xiāng)投資的工商企業(yè)，具有沿海發(fā)達地區(qū)和城市企業(yè)的發(fā)展水平;他們投資的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)業(yè)，既適合當(dāng)?shù)氐男枰?，又往往具有城市設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和品位。三是擴大小城鎮(zhèn)人口和經(jīng)濟規(guī)模。

3、為民營經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、富民強縣激發(fā)活力。我縣農(nóng)民工在沿海地區(qū)進城就業(yè)務(wù)工，經(jīng)受市場經(jīng)濟和工業(yè)化洗禮，積累了一定資金和人力資本，他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把資金和發(fā)達地區(qū)的市場觀念、技術(shù)、管理帶回家鄉(xiāng)，一是成為推動民營經(jīng)濟發(fā)展、中小企業(yè)、工商服務(wù)業(yè)發(fā)展重要力量;二是成為招商引資，承接沿海勞動密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要力量;三是成為結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，開發(fā)特色產(chǎn)品，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要力量;四是為農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)提供了一批較高素質(zhì)人才。

二、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)存在的困難和問題

(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)認識不足，重視不夠，未能公平對待，缺乏優(yōu)惠政策

1、沒有把服務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)視同招商引資一樣重要。縣鄉(xiāng)兩級政府把改變當(dāng)?shù)亟?jīng)濟不發(fā)達的希望過多寄托在引進外商和大企業(yè)上，并為之制訂一系列優(yōu)惠政策。認為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是小打小鬧，交稅少，發(fā)展慢，只能解決他們自己就業(yè)增收的問題，對縣域經(jīng)濟發(fā)展、財政增收作用不大。甚至不相信農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能成功，沒有把9 服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上位置。有的支持只是停留在講話、邀請上，缺少具體的政策措施。

2、政策上不公平。縣政府讓引進的大企業(yè)進工業(yè)園區(qū)、實行優(yōu)惠政策或配套服務(wù);而農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進不了園區(qū)，也得不到對園區(qū)企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項服務(wù)，這就形成與較大企業(yè)之間的不公平。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有的吸收了城鎮(zhèn)待業(yè)人員、失地農(nóng)民，更多的是解決農(nóng)村不能外出的40、50農(nóng)民的就業(yè)。同樣是解決困難群眾就業(yè)的創(chuàng)業(yè)，在城市能得到稅費減免、小額信貸等優(yōu)惠政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就得不到這些政策。這又形成與城市創(chuàng)業(yè)的不公平。

3、扶持政策落實滯后。據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到政府支持的面偏小，比如扶持城鎮(zhèn)再就業(yè)的有關(guān)政策、婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策、小微企業(yè)扶持政策，有些是難以操作落實到位。

(二)服務(wù)機制不健全，部門指導(dǎo)不力，政策措施落實不到位。

1、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)不力、服務(wù)不到位。相關(guān)職能部門對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)底數(shù)不清，對中央、省、市、縣出臺的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實不到位。很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在選擇項目時，缺乏相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)人員幫助予以論證。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目興辦起來后，后續(xù)跟蹤服務(wù)不夠，當(dāng)初承諾的各項政策落實緩慢、透明度不高。例如婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息部分返還緩慢、部分養(yǎng)羊補貼、發(fā)展大鯢養(yǎng)殖飼養(yǎng)池補助未落實到位;對已成功申報如著名商標(biāo)等的企業(yè)獎勵政策未兌現(xiàn)。

2、各項審批辦證程序復(fù)雜。雖已有一些部門進行了改革，例如10 商事制度改革，但還有很多部門未簡化辦事程序。我縣目前還未完全實現(xiàn)一站式服務(wù)，創(chuàng)業(yè)人員辦事要多頭跑、來回跑，耽誤過多時間。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工因辦理手續(xù)程序復(fù)雜而半途而廢。例如辦理返鄉(xiāng)農(nóng)民工證需要4個單位蓋章，程序繁瑣，讓辦事人員多次跑，來回跑。

3、有些執(zhí)法單位缺乏對法律法規(guī)的宣傳，執(zhí)法態(tài)度較差。

4、辦事難，三亂現(xiàn)象時有發(fā)生。一些地方未能從根本上轉(zhuǎn)變政府職能，擺正政府部門和企業(yè)的關(guān)系，努力營造適合群眾創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的公共管理服務(wù)環(huán)境，還是采取管、卡、壓的做法。辦事難仍然是創(chuàng)業(yè)者面臨的問題，對于一些小企業(yè)和個體工商戶來說更是如此。有些人說返鄉(xiāng)前受到熱情對待，辦廠時也有人服務(wù)，但是企業(yè)一旦落地，再想找政府部門辦事，解決問題就十分困難。根據(jù)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反應(yīng)，認為審批企業(yè)或立項難 政府部門亂收費、企業(yè)負擔(dān)重，開辦企業(yè)(包括個體工商戶)手續(xù)復(fù)雜，程序繁多，輾轉(zhuǎn)多個部門，差不多是環(huán)環(huán)收費。一些部門甚至去企業(yè)吃、拿、要。三亂現(xiàn)象時有發(fā)生。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要集中在勞動密集型行業(yè)，規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品科技含量低，加上主要依靠自有資金，多數(shù)投資只有幾萬元到幾十萬元，一些政府部門的違規(guī)行為無疑加重了創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟負擔(dān)。

(三)資金不足，融資渠道不暢。調(diào)查表明，近八成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)展得不到金融機構(gòu)的支持。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開業(yè)時主要靠自有資金，把打工中積累的有限資金集中用于租地建廠和設(shè)備投資，開業(yè)后缺少流動資金的情況比較突出。資金不足基本是依靠民間借貸，到銀行貸款的不多。部分企業(yè)產(chǎn)品有市場，因融資難，無力擴大11 規(guī)模。90%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映資金不足是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

造成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難有幾個方面的原因。一是農(nóng)村資金返流城市，供給農(nóng)戶和中小企業(yè)的資金短缺。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的供給渠道主要是農(nóng)村信用社一家。二是貸款利息高。一些地方農(nóng)村信用社的貸款利率月息為 9.1厘，加上貸款申請過程發(fā)生的交際費用，月息實際超過1分，年利息超過12%。三是缺乏信用貸款，只有抵押貸款。初創(chuàng)企業(yè)抵押物缺乏。同時，小企業(yè)的設(shè)備不能抵押，農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地不能抵押;抵押折扣高，對抵押資產(chǎn)的評估只能達到資產(chǎn)價值的60%左右，再折半放貸;農(nóng)業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)流動性差，不能抵押，土地不能抵押，貸款更加困難。四是信貸擔(dān)保體系發(fā)育遲緩，擔(dān)保機制難以適應(yīng)。一方面是縣的富民擔(dān)保公司、就業(yè)局的小額貸款擔(dān)保機構(gòu)發(fā)揮作用不好;另一方面是忽視對中小企業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用制度的建設(shè)。五是政策性貸款和財政扶持貸款極少。比如農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)，支持基本沒有。

(四)缺乏科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)布局?？h內(nèi)缺乏科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展布局，沒有明確主導(dǎo)的發(fā)展目標(biāo)，各自為陣。一是沒有依據(jù)市場需求和突出我縣產(chǎn)業(yè)特色，規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是憑經(jīng)驗跟著感覺走，搞重復(fù)建設(shè)，以致企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范，往往是產(chǎn)業(yè)搞起來之日就是敗下去之時，這在種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)上表現(xiàn)得尤為明顯。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，制約發(fā)展。一是政策因素用地難。由于城鎮(zhèn)建設(shè)造成土地緊張，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)用地審批困難，土地供應(yīng)難以滿12 足企業(yè)開辦和發(fā)展所需，特別體現(xiàn)在一城三區(qū)范圍內(nèi)。二是土地流轉(zhuǎn)過程中問題多。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中大多數(shù)從事種養(yǎng)殖業(yè)，需要大量土地進行規(guī)模種植，但在土地流轉(zhuǎn)方面沒有相關(guān)參考辦法，大多數(shù)農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)土地，也存在因土地流轉(zhuǎn)價格不確定而造成合同難以簽訂情況。三是水、電、路等設(shè)施不通暢。發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的一般都在較為偏僻的地方，自然條件很豐富，但普遍存在水資源匱乏、電力和通訊設(shè)施差、交通設(shè)施跟不上的問題，直接導(dǎo)致生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品交易周期拉長等問題，降低了利潤空間和市場競爭力。

(六)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度不夠。一是創(chuàng)業(yè)者缺乏相關(guān)的創(chuàng)業(yè)知識。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意向，創(chuàng)業(yè)沖動，雖然在外出務(wù)工時掌握了一定的技能與經(jīng)驗，但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動等方面的專業(yè)知識欠缺，市場分析能力、組織經(jīng)營管理能力不強，缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新意識，難于適應(yīng)市場、駕馭市場，造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋不廣，缺乏針對性。雖然有關(guān)部門采取各種形式組織開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，但存在短期培訓(xùn)的多，長期培訓(xùn)的少;培訓(xùn)內(nèi)容趨同的多，有特色針對性強的少;培訓(xùn)初級人才的多，培訓(xùn)高技能復(fù)合型人才的少;培訓(xùn)以完成考核目標(biāo)任務(wù)的多，注重實效的少。

(七)缺乏對創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀人才的激勵機制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民工，他們靠流轉(zhuǎn)土地，大規(guī)模搞種養(yǎng)殖業(yè)和其他加工業(yè)，他們解決就業(yè)，創(chuàng)造稅收，有些一個小微企業(yè)同時從事好幾樣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其創(chuàng)業(yè)很艱辛，意義非常之大，但是少有人去關(guān)注過他們，更多的卻是一些服務(wù)13 部門打著服務(wù)的旗號去收這要那。黨委政府缺乏對先進典型進行宣傳和表彰激勵。

三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供政策保障。一是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作為一項德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各級各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題規(guī)劃，專項推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，細化工作任務(wù)。二是建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)部門聯(lián)席會議制度，一年度至少召開兩次會議，重點研究協(xié)調(diào)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問題。三是組建專門返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)機構(gòu)，落實人員編制、經(jīng)費、辦公場所等。指導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇的行業(yè)進行科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，減少創(chuàng)業(yè)的盲目性。四是加強政策宣傳，開展信息延伸。在重點村建設(shè)信息公開欄，在縣有線電視臺開辟用工信息專欄，結(jié)合六五普法做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時加強人力資源市場和勞動保障平臺信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，鼓勵、支持中介組織參與到促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作中來。五是繼續(xù)運用好523農(nóng)民工節(jié)這張品牌，擴大影響力，積極宣傳和做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

(二)改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，確保政策措施落到實處接地氣。一是強化政府部門效能建設(shè)，進一步簡化審批程序。完善真正的一站式服務(wù)，全部審批部門入駐政務(wù)大廳，并對各項審批事項和手續(xù)辦理流程進行公示，切實解決關(guān)卡多、辦事難等問題。二是建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤監(jiān)測，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目申報及評估認證申請，開展經(jīng)常性的返14 鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目的跟蹤調(diào)查，及時掌握項目進展情況，并及時傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門。同時，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要組織好農(nóng)村富余勞動就地轉(zhuǎn)移和輸出。三是要改進服務(wù)方式與手段，要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣之間、部門與部門之間的網(wǎng)絡(luò)連接與暢通，實現(xiàn)資源共享，發(fā)揮效應(yīng)。對有資金積累、有市場信息、有管理經(jīng)驗、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供方便。四是加強問責(zé)和公眾監(jiān)督。針對群眾反映辦事效率慢、服務(wù)態(tài)度差、亂收費等現(xiàn)象要嚴肅處理。

(三)加大資金扶持力度，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。一是加大信貸支持力度，改進資信評估制度，要進一步擴大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額。特別加大對發(fā)展中企業(yè)的資金扶持。二是設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，由縣級財政拿出一定數(shù)額的資金，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財政部門管理，經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)、民企配合工作，鼓勵創(chuàng)業(yè)成功人志愿加入創(chuàng)業(yè)基金。三是進一步完善貸款風(fēng)險管理制度，繼續(xù)支持信用聯(lián)社采用的信用證制度、完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度、加強縣富民擔(dān)保公司支農(nóng)貸款擔(dān)保力度，金融機構(gòu)出臺相應(yīng)便民措施，使國家出臺的扶持中小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金所需。四是落實好扶持微型企業(yè)發(fā)展三個十五萬政策，養(yǎng)殖補貼、小額貼息等優(yōu)惠政策及時兌現(xiàn)，鼓勵形成大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的新局面，落實好黔微貸微型企業(yè)貸款項目，柜員信貸通貸款項目，由政府出資給我縣微型企業(yè)提供1-2年會計記賬服務(wù)，建立企業(yè)信用，誠信貸款。五是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會15 與兩家銀行簽訂的保證金貸款協(xié)議的作用，幫助一定數(shù)量企業(yè)解決融資難的問題。六是根據(jù)國家鼓勵民間資本合法運作的相關(guān)規(guī)定，制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法，推動民間資本合法運作，釋放出民間資本對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。

(四)大力發(fā)展市場主體，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。一是認真落實商事制度改革，推行注冊資金認繳制，實行先照后證改革，簡化經(jīng)營住所登記條件，著力推進營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證三證合一工作。釋放改革紅利，大力發(fā)展市場主體，實現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的快速增長。二是加強對企業(yè)的引導(dǎo)，強化企業(yè)自身制度建設(shè)，合理規(guī)劃。鼓勵成立股份制公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)等，讓企業(yè)做大做強。三是通過打破行業(yè)區(qū)域界限、優(yōu)先安排用地用電用水、獎補貼息、稅收優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，因地制宜引進、扶持、壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進龍頭企業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集聚效應(yīng)，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(五)完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)平臺，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。一是繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各類果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設(shè)施建設(shè)，建議在工業(yè)園區(qū)建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，集中建立簡易廠房，可通過廉價租賃或限期免費使用等方式提供給初期創(chuàng)業(yè)者，以此解決土地征用和環(huán)境評估等問題。二是鼓勵多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。例如結(jié)合大數(shù)據(jù)黔北呼叫中心落地我縣，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);充分利用好我縣得天獨厚的自然景觀和富有特色旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)或觀光農(nóng)業(yè);與時俱進大力發(fā)展16 現(xiàn)代物流業(yè)、人才、信息、技術(shù)、就業(yè)咨詢等新興服務(wù)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展家政、維修、護理等社區(qū)服務(wù)業(yè)。三是完善土地使用制度和措施，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃。加快推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建議制定適合我縣的土地流轉(zhuǎn)管理辦法，切實解決土地流轉(zhuǎn)問題。四是加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的道路、用水、用電等問題。

(六)優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)實效。要優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力、師資等，讓有限的資源發(fā)揮最大效益。充分運用SYB、雨露計劃、陽光工程、職工素質(zhì)提升等培訓(xùn)平臺，建立職業(yè)中學(xué)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，開展針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取請進來，走出去的辦法，一方面聘請高?；蚩蒲袉挝坏膶＜医淌诙ㄆ诓欢ㄆ诘貙?chuàng)業(yè)者開展專題講座和企業(yè)管理咨詢診斷，現(xiàn)場答疑解惑。另一方面組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工到先進地區(qū)的成功企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、委托鍛煉等形式進行技能、法規(guī)、管理等知識培訓(xùn)，提高其經(jīng)濟管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。

(七)建立健全激勵機制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。一是政治關(guān)心。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的優(yōu)秀者，在安排兩代表一委員給予傾斜。二是精神鼓勵。每年定期表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，在榮譽上給予更多機會。如勞模評選、巾幗創(chuàng)業(yè)之星、最美創(chuàng)業(yè)女性等等，召開創(chuàng)業(yè)典型宣講會。三是經(jīng)濟激勵。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦并安置農(nóng)村勞動力達20人以上的企業(yè)，由縣級財政一次性給予1000050000元的專項扶持資金獎勵，對優(yōu)秀勞動者和促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的先進個人一次性給予500010000元17 的獎勵。四是協(xié)作發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)協(xié)會、促經(jīng)會等平臺作用，鼓勵成立合法化的社會團體，促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員與協(xié)會的溝通交流，實現(xiàn)資源共享，抱團發(fā)展。

第二篇：個人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告

個人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告

個人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告

春節(jié)黃金周期間，我是在我的家鄉(xiāng)河南省三門峽市度過的。這個春節(jié)對我來講是不尋常的，一方面我是帶著任務(wù)回家過年的，因為結(jié)合保持黨員先進性教育活動，我要回基層進行宣傳和調(diào)研，在擴大先進性活動的影響力的同時，也使得自己在認識深度和實踐錘煉上有所提高;另一方面，我真真切切體驗到了黨的歷史作用的偉大、黨的政策的英明，因為無論是與當(dāng)?shù)刎斦刹康挠懻摻涣鳎€是與城市下崗職工、種糧農(nóng)民的接觸，所見所聞都印證了一個相同的事實：人民的生活在不斷的提高和改善，我們的社會在永不停息的前進。

一、當(dāng)?shù)鼐o跟黨中央的步伐，保持黨員先進性教育活動如火如荼的開展起來。在保持黨員先進性教育活動中，三門峽市委市政府率先提出把握“三個關(guān)系”，搞好“五個創(chuàng)新”。“三個關(guān)系”，一是規(guī)定與創(chuàng)新的關(guān)系：各個單位必須按照中央的規(guī)定抓好落實，同時也要結(jié)合本單位工作的實際努力創(chuàng)新，顯示出自己先進性教育活動的亮點;二是形式與內(nèi)容的關(guān)系：教育要有豐富的載體，求真務(wù)實，千萬不能走過場、搞形式主義;三是工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系：在開展保持黨員先進性教育活動中要做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤，兩手抓、兩手都要硬?！拔鍌€創(chuàng)新”體現(xiàn)在：一要聯(lián)系實際搞創(chuàng)新;二要在抓典型上有所創(chuàng)新;三要在實踐上有創(chuàng)新;四要在促進工作上爭取創(chuàng)新;五要在完善機制上努力創(chuàng)新。

為了踐行“三個代表”對黨員的要求，把人民群眾的利益放在最高處，結(jié)合先進性教育活動，三門峽市委市政府在全市五縣二區(qū)數(shù)百個自然村派駐黨員干部，推廣“村情民意懇談會”會議制度。具體來說，“村情民意懇談會”按“干部表態(tài)、反饋情況、群眾發(fā)言、干部答復(fù)”等程序進行。每次會上村民提出的問題，干部能當(dāng)場解答的作出解答;不能當(dāng)場答復(fù)解決的則記錄在案，待研究解決。各級黨員干部向群眾承諾：無論什么事，群眾都可以說;無論什么話，干部都要聽;無論反映的問題有多難，都要認真去解決。同時對參加懇談會的黨員干部提出“五不準(zhǔn)”的要求，即不準(zhǔn)無故推遲或不召開，不準(zhǔn)中途打斷群眾提出尖銳問題和意見，不準(zhǔn)頂撞群眾的指責(zé)和抱怨，不準(zhǔn)推脫群眾提出的疑難問題，不準(zhǔn)因此增加農(nóng)民負擔(dān)?！按迩槊褚鈶┱剷睍h制度，建立起了基層干部與群眾的定期對話機制，暢通了干部了解民意的渠道，也鍛煉了黨員干部解決復(fù)雜問題、為民辦實事的能力。

當(dāng)?shù)亻_展的這些保持黨員先進性教育活動，豐富多彩、深入民心，觸動了我也啟發(fā)了我。在新的一年里，按照部里的實施方案，先進性教育活動要進入第二階段。我決心要把從地方帶來的先進做法和經(jīng)驗形成文字，積極向單位領(lǐng)導(dǎo)獻言獻策，促進我們的先進性教育活動取得更大的實效。

二、黨的政策好，關(guān)鍵在落實。2月7日是農(nóng)歷臘月二十九，農(nóng)村的年味已越來越濃烈。我抽空到峽市附近的郊區(qū)走了走，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民們早早貼起了春聯(lián)，掛起了紅燈籠、中國結(jié)。不少別致的春聯(lián)吸引了我，有 “一份補貼萬分情，支農(nóng)政策暖民心”，有“國家補貼安定團結(jié)，農(nóng)民種田越種越甜”……這些內(nèi)容可能都是農(nóng)民們自編的，說出了農(nóng)民兄弟的心里話。由于家不在農(nóng)村，入戶調(diào)研有一定困難，但我經(jīng)過與年里來家走親戚的老鄉(xiāng)聊天交流，在網(wǎng)站等媒體上搜集資料，也實實在在感受到了黨的親民、富民政策在我們?nèi)T峽市充分落實到位。

峽市降低農(nóng)業(yè)稅稅率和對種糧農(nóng)民直接補貼政策落實較好，農(nóng)民負擔(dān)進一步減輕。降低農(nóng)業(yè)稅稅率和對種糧農(nóng)民直接補貼是落實中央一號文件精神，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入的兩大重要政策。為了確保這兩項政策不折不扣得到落實，三門峽市各級政府高度重視，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，及時解決實際工作中存在的問題。各級財政部門嚴格按照全省統(tǒng)一部署，精心組織安排，利用廣播、報刊、電視、標(biāo)語等靈活多樣的方式，大力開展政策宣傳，使農(nóng)業(yè)稅降點和直補政策真正做到家喻戶曉;結(jié)合實際，周密制定方案，嚴格執(zhí)行公示制度，按時向農(nóng)民發(fā)放補貼通知書和納稅通知書，全市公示率和通知書發(fā)放率均達到100%。各級稅改辦、直補辦聯(lián)合辦公，抽調(diào)精兵強將，建立24小時值班制度，犧牲節(jié)假日和休息日，加強對基層執(zhí)行政策的督促檢查和明察暗訪，及時化解矛盾，切實維護了農(nóng)民利益。XX年全省降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點，峽市共減征農(nóng)業(yè)稅2575萬元，其中正稅2146萬元，附加429萬元，全市農(nóng)民人均減負元;XX年省分配峽市種糧農(nóng)民直接補貼款1323萬元，峽市實際向農(nóng)民直接補貼1333萬元，全市農(nóng)民人均補貼元。這兩項政策的實施，全市共減輕農(nóng)民負擔(dān)3908萬元，農(nóng)民人均負擔(dān)由去年的31元降至12元，比上年減輕61%，比農(nóng)村稅費改革前減輕%。農(nóng)民負擔(dān)的大幅度減輕，有力地促進了峽市農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

峽市退耕還林糧食補助工作扎實到位，功在當(dāng)代，利在千秋。三門峽市屬黃河流域，按照《河南省退耕還林糧食補助資金兌現(xiàn)實施方案》，退耕還林補助標(biāo)準(zhǔn)為每年補助糧食200斤/畝，改發(fā)現(xiàn)金補助140元/畝;補助資金實行專戶儲存，專賬管理。這一工作的圓滿完成，主要取決于兩個因素，一個是嚴密的部署——四個“到位”，另一個是敬業(yè)的態(tài)度——四個“一竿子插到底”。

“四個到位”：一是認識到位。退耕還林糧食補助資金能否及時兌現(xiàn)到位，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，同進也關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定，各級財政部門主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，提高認識，作為當(dāng)前的重點工作加以落實;二是領(lǐng)導(dǎo)到位。退耕還林糧食補助資金兌現(xiàn)工作實行行政首長負責(zé)制和責(zé)任追究制，各級政府主要負責(zé)人切實擔(dān)當(dāng)起了第一責(zé)任人;三是組織到位。退耕還林糧食補助資金兌現(xiàn)工作由各級直補辦負責(zé)，同時與林業(yè)部門密切配合，加強協(xié)調(diào)溝通;四是經(jīng)費到位。各縣(市)區(qū)財政適當(dāng)安排必要的經(jīng)費，保證了工作的順利進行。

“四個一竿子插到底”：即宣傳發(fā)動、方案制定，信訪處理，督促檢查都要“四個一竿子插到底”。宣傳發(fā)動的面要廣，手段要多多樣、靈活，讓廣大農(nóng)民充分了解發(fā)放政策;制定方案要周密，落實方案要嚴密;各級直補辦要堅持24小時值班制度，及時處理人民群眾來信來訪;加強對基層政策落實情況的督促檢查，確保工作圓滿完成。

在數(shù)據(jù)搜集和走訪了解的過程中，我越來越深刻的體會到，黨的這些惠農(nóng)政策，“含金量”確實高;財政支農(nóng)力度之大、落實之快，為多年來少有。XX年，黨中央繼續(xù)努力建立為農(nóng)民減負的長效機制，把國家的重大支農(nóng)政策制度化、規(guī)范化;繼續(xù)將新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜，逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長機制度;繼續(xù)更多的為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展“買單”，通過加大對農(nóng)村義務(wù)教育、計劃生育、合作醫(yī)療、文化建設(shè)、社會救助等投入力度，使農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的步伐明顯加快。相信在下一個春節(jié)，我會看到三門峽市鄉(xiāng)村更加蒸蒸日上的景象，看到更多的農(nóng)民走上康莊大道!三、三門峽市廣大黨員干部與群眾心連心。在保持黨員先進性教育活動中，全市各級各部門爭創(chuàng)“三好一強”領(lǐng)導(dǎo)班子，把發(fā)展經(jīng)濟、推進本職工作作為活動的出發(fā)點和落腳點，把解決熱點、難點問題作為切入點，將“先進性教育”與“溫暖工程”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“黨員先鋒工程”、“后進黨支部整頓”等工作緊密結(jié)合，為群眾謀福利、辦實事。山城風(fēng)來滿眼春，黨員干部勁頭不斷高漲，群眾建設(shè)峽市的動力不斷增強，兩股力量形成無堅不摧的合力，推動著峽市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的長足發(fā)展。

大年二十八那天，我有幸跟隨市委宣傳部一行到靈寶市(縣級市)五畝鄉(xiāng)白馬村看望貧困群眾。白馬村有200戶757口人，散居在距靈寶市50公里外的黃土旱塬上。XX年8月以來，市委宣傳部駐村幫扶工作隊進村入戶，引導(dǎo)群眾發(fā)展蘋果、煙葉、朝天椒、中藥材等，增加農(nóng)民收入;爭取資金13萬元修建的新校舍主體工程，迄今已基本竣工;組織群眾鋪設(shè)了進村的沙石路，初步解決了交通不便的老大難問題;授之以魚，不如授之以漁：幫扶工作隊在新的一年到來之際，為該村制定了一戶一頭牛、一戶三只羊、一人五棵經(jīng)濟樹的“一三五”發(fā)展計劃，并個人捐資3000元資助村民栽植優(yōu)質(zhì)柿子樹，同時還將舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班、聯(lián)系勞務(wù)輸出等計劃列入了XX年扶貧日程。這次探訪中，宣傳部駐村幫扶工作隊為群眾送去了慰問金和棉被、面粉等慰問品，并代表大家向老人們拜年。另外還專門為該村15個貧困戶送去了375公斤面粉、10件棉衣、10條棉被和750元現(xiàn)金。一位70多歲的老人拄著拐杖，出門迎接領(lǐng)導(dǎo)來訪，黨員同志們趕忙上前去扶住他，關(guān)切的詢他的生活情況，囑咐他有困難盡管說。彼時彼景，現(xiàn)在仍歷歷在目，黨給群眾的溫暖不僅照亮了群眾的心，也激勵了我在今后求真務(wù)實，多為群眾辦實事。

筆者從《關(guān)于三門峽市XX年財政預(yù)算執(zhí)行情況和XX年財政預(yù)算的決議》中了解到，XX年三門峽市財政加大了對“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度——大力實施“村村通”工程，市縣兩級籌集資金3000萬元，修建道路273公里，解決了119個行政村行路難問題;籌集資金380萬元，支持農(nóng)村安全飲水工程;投入資金300萬元，建立了比較完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新的一年年初，三門峽市《政府工作報告》發(fā)布，重點提出抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。即圍繞發(fā)展牧、果、林、煙等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊、綠殼蛋雞等畜牧生產(chǎn)加工基地;打造SOD蘋果、“三門峽”牌煙葉等特色名牌產(chǎn)品;開拓25萬畝優(yōu)質(zhì)煙葉、10萬畝無公害蔬菜、4200萬袋食用菌及萬畝玫瑰藥材基地建設(shè)，加快形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);完善市縣農(nóng)產(chǎn)品檢測服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護認證和綠色食品生產(chǎn);推動農(nóng)業(yè)信息化“進村、入戶、到企”，突出抓好10個示范村、30個龍頭企業(yè)等信息網(wǎng)點;規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)和集貿(mào)市場，發(fā)展新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，開拓國內(nèi)外市場。政府的關(guān)注和扶持，給了群眾新的曙光、新的動力!

振奮之余，我深深的懂得了：順民意、得民心是黨的政策實施的前提。作為一名共產(chǎn)黨員，我要在保持黨員先進性教育新的階段努力進一步提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，時刻注意保持共產(chǎn)黨員的先進性，投身改革和建設(shè)的大潮。個人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告

“追憶往昔，楊柳郁郁繞溝渠，今歸來兮，雪花紛紛裹天地?！苯衲昊貣|北老家過年，迎接我的再不是小時候凜冽刺骨的寒風(fēng)，而是銀白色天地間和暖的冬陽。這也恰似老家的現(xiàn)狀，日子雖然還有些許不易，但是畢竟一天天好起來。回鄉(xiāng)幾天，漫步在倍感親切的雪景里，踏著熟悉又有些陌生的土地，感受到這方水土滋養(yǎng)出的質(zhì)樸、善良、樂觀和希望，這一切始終在無形中默默地感染我、激勵我。

鄉(xiāng)村公路

老家發(fā)展最大的希望和瓶頸都在路?！耙敫?，先修路”的口號喊了不知多少年，連村頭屋墻上的標(biāo)語都已被歲月腐蝕得不再清晰，鄉(xiāng)親們始終望眼欲穿地期盼著。聽說到去年，借著新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng)，村里領(lǐng)導(dǎo)們才終于在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上花些心思。村里那條夏天泥濘、冬天顛簸的土路終于真正完成了它的歷史使命，一條寬闊敞亮的水泥路也終于姍姍來遲。別看只是一條水泥路路，它給老家人們帶來的可不僅僅是村容村貌上的改變。自從修了水泥路，村里通了公共客車，人們出行方便了，貨物運輸也容易了，村里超市的老板再也不用自己開三輪車去鄉(xiāng)里縣里進貨，公共汽車可以直接捎貨上門;來往商販也可以直接深入到村里進行買賣，鄉(xiāng)親們再也不用為手里有好東西賣不出去發(fā)愁了;另外，村里有些年輕人買了車，搞短距離載人載物運輸?shù)鹊取Ｂ沸藓弥?，鄉(xiāng)親們致富的途徑更加寬廣了。

但與新建村路功能發(fā)揮不相適應(yīng)的是村路管理養(yǎng)護方面的滯后。路修好才一年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴重破損了?？墒?，鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責(zé)任與路政管理工作并不到位，誰來誰負責(zé)協(xié)調(diào)管理?誰來組織維修隊伍?誰支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問題。俗話說，“修路，建路，二分修建八分養(yǎng)護”，真不知這條承載著鄉(xiāng)親們美好愿景的希望路能發(fā)揮多久作用?

鄉(xiāng)村教育

都說“十年樹木，百年樹人”，在農(nóng)村老家培養(yǎng)出一個真正走出農(nóng)村，脫離農(nóng)業(yè)的孩子雖說要不上百年，卻也不是件容易的事情。父親在村小任教近三十年，他總是感嘆：這些年，學(xué)校里走出去真正考上大學(xué)，留在城市工作的學(xué)生十個手指數(shù)得過來。春節(jié)抽空回到十多年前自己就讀的小學(xué)校園，發(fā)現(xiàn)變化很大，修了新圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，配備了微機室，學(xué)校教學(xué)的硬件設(shè)施完備，環(huán)境優(yōu)良，圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套?？墒窃絹碓胶玫慕虒W(xué)環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情，目前初中畢業(yè)，高中沒念幾天就輟學(xué)在家的農(nóng)村學(xué)生特別多，讀書無用論在農(nóng)村抬頭。

在全國高校都緊鑼密鼓擴招的大潮中，老家的孩子們?yōu)楹卧谏龑W(xué)的路上停止了腳步呢?仔細想想，這與農(nóng)村教育長期被定位為城市教育的延伸，而沒有立足鄉(xiāng)村生活與鄉(xiāng)村社會發(fā)展的需要關(guān)系極大。除了為升學(xué)做準(zhǔn)備，農(nóng)村教育并沒有發(fā)揮其他更多的功能。鄉(xiāng)村教育的發(fā)展該何去何從?我想在現(xiàn)代文明的背景上，立足鄉(xiāng)村社會與鄉(xiāng)土文明，除了為鄉(xiāng)村孩子提供現(xiàn)代性價值中必不可少的發(fā)展機會，更應(yīng)該給他們提供鄉(xiāng)村社會的精神滋養(yǎng)，促進他們對鄉(xiāng)村文明與鄉(xiāng)土價值的內(nèi)在理解，增進他們的鄉(xiāng)土認同，厚實他們的鄉(xiāng)土精神底氣，提升他們的文化自信，使他們獲得一種在與現(xiàn)代化接軌的過程中又不失鄉(xiāng)土精神資源的可能性。更重要的是，這樣的鄉(xiāng)村教育也可以為浮躁的現(xiàn)代社會與現(xiàn)代教育增加一份源自鄉(xiāng)村大地的質(zhì)樸與寧靜，為置身現(xiàn)代化之中的每個人提供一份鄉(xiāng)土自然的清心與慰藉。

鄉(xiāng)村的低碳生活

回老家過年最直接的體會是花費低，能耗少，而且任何物品物盡其用的程度遠遠高于城市。不浪費似乎就是父母一輩子生活的準(zhǔn)則。拿拖布來說，他們還是不會去超市買現(xiàn)成的拖布，母親都是將廢棄衣物等剪成的布條兒釘?shù)绞褂枚嗄甑膖字形木棍上，這樣自制的拖布雖然不及工廠制成品那么精致，卻是十分好用的。還有，這次在老家吃到了在市場上根本買不到的“曬干菜”。東北秋末霜期快到的時候，自家菜園種的蔬菜一般都吃不完，母親為了能讓這些自家產(chǎn)的好東西免受霜凍，便早早地就把茄子、豆角、土豆等新鮮蔬菜或生或熟的切成條狀、塊狀，曬干，裝袋保存起來，待轉(zhuǎn)年春天自家沒有新鮮蔬菜的時候吃。節(jié)約無疑是父母生活內(nèi)容的最佳詮釋。比如用水，母親經(jīng)常是洗過衣服的水接著洗抹布，然后用來拖地，最后再用來沖洗院落，反正都是用到無法繼續(xù)使用為止。春節(jié)期間，好些剩飯剩菜，母親舍不得扔掉，于是就仔細分類、裝袋，拎好遠送去給養(yǎng)豬的鄰居。

對于父母親的生活方式，大多生活在城市的人估計無法理解，從前我也不明白，日子一天天好起來，生活也并非如此拮據(jù)，還有必要這樣嗎?現(xiàn)在我懂了，父母這種傳統(tǒng)的、甚至說有些原始的生活方式不是摳門，不是愚昧，而是健康的、可持續(xù)的，或者用時下時髦的話說，是低碳的。

后 記

春節(jié)返鄉(xiāng)，真正深入到中國農(nóng)村的最基層，雖說只逗留了短短幾日，但卻足以讓我感受到這個小山村由里到外的變化和日復(fù)一日的進步。老家人民的生活水平提高了，精神生活豐富了，干群關(guān)系更加融洽了，黨和政府的許多強農(nóng)惠農(nóng)政策都落到實處了。但同時也必須看到，老家的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式依舊粗放，靠天吃飯的局面還沒有根本改變，鄉(xiāng)村教育的發(fā)展阻礙重重，農(nóng)村人力資本存量嚴重不足等問題仍在很大程度上制約著老家的發(fā)展。相信在黨和國家政策的正確引領(lǐng)下，在各方力量的不懈努力下，在老家人民的辛勤耕耘下，家鄉(xiāng)的面貌會越來越好，人們的日子越過越紅火。

正月初五早晨，老家下了一場小雪，雪后的村落顯得格外清亮。再過些日子，氣溫慢慢回升，冰河漸漸融化，又是一年春來早，又要開始新一輪的忙碌了，鄉(xiāng)親們的臉上都流淌著春天的笑意和喜悅。候鳥般回城的身影又都一個個背起行囊準(zhǔn)備出發(fā)了。其實，在外闖蕩的人們真的像風(fēng)箏一樣，飛得再高再遠，線的另一端還是牢牢地系在老家的那塊土地上。讓更多的人知曉南岳，了解南岳，來岳觀光許愿，帶動南岳旅游經(jīng)濟進一步發(fā)展。

個人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告

在城里過年，感覺很無聊，空氣不好，待在房間里也悶得慌，不如干脆到鄉(xiāng)下走走。一則可以給鄉(xiāng)里的親戚們拜拜年;二則可以散散心，呼吸呼吸新鮮空氣;三則可以對農(nóng)村發(fā)展的情況做些調(diào)研和進一步的思考。由于所調(diào)研的村戶都建立在熟人的基礎(chǔ)上，這也就保證了調(diào)研情況具有較高的準(zhǔn)確度。

下面簡單介紹一下所調(diào)研的兩個鄉(xiāng)的背景資料(來自兩個鄉(xiāng)所在縣的網(wǎng)站介紹)，這里舍去具體的鄉(xiāng)名，就用字母代替。

A鄉(xiāng)位于靖遠縣城西南部，距縣城47公里，境內(nèi)山大溝深，信息閉塞，交通不便，海拔1880—2240米，年平均降雨量240毫米，年均蒸發(fā)量1800毫米，無霜期165天，年平均日照2700小時，年平均氣溫℃，最大凍土深寫寫幫文秘助手。平均風(fēng)速米/秒，最大風(fēng)速22米/秒。降水年內(nèi)分配不均，年內(nèi)降水主要集中在7、8、9三個月，7—9降雨量約占年降雨量的60%。這里氣候干燥，風(fēng)多雨少，十年九旱，自然災(zāi)害頻繁。A鄉(xiāng)屬黃土高原梁峁溝壑區(qū)，在地質(zhì)構(gòu)造上為秦、祁臺塊，廣泛覆蓋著第四紀期馬蘭黃土，質(zhì)地均勻，有大孔隙，透水性強，易形成水土流失，屬典型的干旱山區(qū)。

A鄉(xiāng)現(xiàn)轄11個行政村，71個社，3296戶，16005人，有勞動力9252人，耕地面積118976畝，人均畝，全為旱地，其中：梯田13000畝，壩地8000畝，坡地97976畝，有大牲畜5248頭，羊10673只，豬3689頭，雞31296只，累計實施退耕還林工程14682畝，有水窖15000眼。糧食作物以春小麥、扁豆、豌豆、玉米、洋芋為主，是自給自足的自然型經(jīng)濟模式，經(jīng)濟作物以少量的板蘭根等中藥材種植為主。多年來，A鄉(xiāng)由于受氣候、交通等自然條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的嚴重制約，農(nóng)民經(jīng)濟收入低而不穩(wěn)，糧食產(chǎn)量極低，人畜飲水困難。這些年全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量大約為368萬公斤，人均產(chǎn)糧大約230公斤，人均純收入大約為1000元，其中副業(yè)和其它收入占人均純收入的75%—80%左右。

A鄉(xiāng)現(xiàn)有學(xué)校35所，其中小學(xué)31所，獨立初中2所，戴帽初中2所，有教師220人，學(xué)生3730人(小學(xué)2438人，中學(xué)1039人，學(xué)前班253人)。有中心衛(wèi)生院1處，衛(wèi)生院門診1處，醫(yī)護人員5人，病床10張。

為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改變貧困落后面貌，歷屆A鄉(xiāng)黨委、政府的主要發(fā)展思路是：修梯田、打水窖、鋪地膜、調(diào)結(jié)構(gòu)。

B鄉(xiāng)位于靖遠縣南部，東接高灣鄉(xiāng)，西接若笠鄉(xiāng)，南與會寧縣搭界，北與烏蘭鎮(zhèn)毗鄰，俗稱靖遠南川。所轄總面積455平方公里，轄9村54社，3935戶21050人。

B鄉(xiāng)交通通訊方便，靖天公路橫貫?zāi)媳保宕逋ü?、通電視。交通便利，程控電話、移動電話覆蓋全鄉(xiāng)。

解放前設(shè)B鄉(xiāng)公所，1949年9月解放后成立區(qū)公所;1958年成立B鄉(xiāng)人民委員會;1966年建立B區(qū)革委會;1981年6月成立B鄉(xiāng)人民公社管委會;1983年7月至今，稱B鄉(xiāng)人民政府。

B鄉(xiāng)境內(nèi)土地資源豐富，總耕地面積65706畝，以種植業(yè)為主，盛產(chǎn)小麥、糜谷，玉米、黃豆等多種糧食作物和西瓜、黑瓜籽、油菜、大蒜等諸多經(jīng)濟作物。B鄉(xiāng)的西瓜品種優(yōu)良，個大味甜，含糖量高，已得到國家農(nóng)業(yè)部綠色產(chǎn)品認證。B鄉(xiāng)籽瓜風(fēng)味獨特，瓤艷味美，香甜似蜜，是解毒、利尿、消渴、潤肺之佳品。

近年來，B鄉(xiāng)大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了可喜成績。建成“池三改”(沼氣池帶動，改廁、改圈、改廚)沼氣池1131座，譜寫了“不見炊煙起，但聞飯菜香”的農(nóng)村生活新篇章。發(fā)展大棚早熟洋芋1500畝，舍飼養(yǎng)羊戶780戶，創(chuàng)建私營規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖企業(yè)一個，開創(chuàng)了農(nóng)民增收的新路子。引進招商引資項目------白茨溝小流域綜合治理開發(fā)工程，建成容量1500立方米的水庫一座，為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了良好的自然環(huán)境和投資環(huán)境。

B鄉(xiāng)商品流通活躍，鄉(xiāng)政府駐地B村于1988年建成B鄉(xiāng)集貿(mào)市場，每月逢農(nóng)歷“一、四、七”開集，商賈云集，市場繁榮，秩序井然。

B鄉(xiāng)堅持興學(xué)重教，鄉(xiāng)村各級堅持大辦教育，改善辦學(xué)條件，現(xiàn)有中學(xué)4所，小學(xué)25所，教職工316人，學(xué)生5600名，鄉(xiāng)有文化站，村有文化室，村村有社火隊，唱秦腔，看電影，放錄像等文藝活動遍及村社。

B鄉(xiāng)歷史悠久，是古絲綢之路必經(jīng)之地，境內(nèi)有黑城子的唐宋代古城遺址，清代名將宋可進將軍墓，宋可進將軍府遺址，清代古建筑雙龍寺等古遺址，解放前曾出土?xí)x代黃金印一枚，薄入麻雀牌，印上安一金駱駝(王爵駝鈕)，印上刻有“晉歸義羌王”數(shù)字，現(xiàn)存西安博物館。

本次調(diào)研的主要方法是：選取A鄉(xiāng)某村農(nóng)家一戶，B鄉(xiāng)某村農(nóng)家一戶，通過典型訪談來分析問題。

先說說到A鄉(xiāng)某村楊(姓氏虛擬)家調(diào)研的情況。

主人先陪我在二院子轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。這里的農(nóng)村家戶院落一般有正院和二院子之分。正院主要住人及存放主要的東西，二院子主要有廁所、雞舍、狗舍及存放一些柴草農(nóng)具等。二院子位置在正院的大門前方。楊家二院子較大，大約有200平方米左右，二院子建一間房，比較簡陋，主要是放些柴草及農(nóng)具類，另建一個狗舍，養(yǎng)一條狗，其作用主要是來人提醒及防盜。

從二院子進門，就是楊家正院，院子大小也有200平方米左右，跟二院子面積大小差不多。院墻都是磚砌的。院內(nèi)建三間房，也全是磚砌。一間房兒子住，一間房住老人，一間房是廚房，住老人的一間房相對比較大。三間房外皮都用瓷磚包了起來，看起來很漂亮。

老人住的房子里，有火炕，有沙發(fā)，有火爐子，有一個中等大小的柜子，較新，墻上掛著毛主席像。

在老人住的房子里，圍著暖暖的火爐，我坐在炕沿邊，一邊喝著農(nóng)村人爐火熬的罐罐茶，很香，一邊和這家人聊了起來。

這是一家搬遷戶，是從塬上搬到水川地區(qū)的。搬遷的原因是這些年天氣變暖，雨水越來越少，旱地產(chǎn)量太低，養(yǎng)不住人，政府就下決心整村搬遷，并給每家每戶補助建房款1萬元，有的是建房前就給，有的是看農(nóng)戶建好房驗收后再給錢。現(xiàn)在原村的人已經(jīng)大部分都搬遷到這里，還有一部分以后可能都要搬遷過來。但有關(guān)系的，比如城里有人打招呼的，或跟鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好的，可能就先搬遷，沒有關(guān)系的，可能就要到后邊才能挨上。

家里有5口人，老兩口，兒子，兩個男孫子。地有十幾畝，家里的地是搬遷時政府白送的，給每家每戶每個勞動力4畝左右，都是水澆地。這里的地原來都是荒灘，是政府用推土機推平整好，然后交給每家每戶耕種。另外，澆水的水渠也是政府提前都整好的，農(nóng)戶直接使用就是。地平時主要由兩個老人務(wù)，另幫看兩個孫子，孫子都不到10歲。這里的地鹽堿較大，產(chǎn)量低，平時主要種包谷、小麥、西紅柿等，這些年主要種蔬菜。由于靠近公路邊，銷路較好，不像原來住的塬上，有東西也賣不出去。

兒子過年才回來，過完年就去城里打工。問兒子媳婦干啥?說前幾年就跟兒子鬧離婚，一直鬧離婚鬧了幾年，現(xiàn)在人到哪兒去了，也找不見。據(jù)說媳婦人長的也比較漂亮，當(dāng)時結(jié)婚時也未領(lǐng)結(jié)婚證。問為啥沒有領(lǐng)?說是到鄉(xiāng)上去領(lǐng)，人家要30元錢，就沒有領(lǐng)，最后也沒有人管這事。結(jié)婚后，小兩口生了三個孩子，其中一個是姑娘，兩個是兒子，最后鬧離婚，姑娘媳婦領(lǐng)走，兩個兒子留給男方。前些年，媳婦來過一次，只是遠遠地站在路邊看了一下兩個孩子，就走了，后來就再沒有了消息。

家里平時政府每月給50元左右錢，說是享受低保的錢。說現(xiàn)在各家各戶政府都每年給錢。問給各家各戶的錢多少有沒有區(qū)別。說有區(qū)別，有的家多，有的家少。問是否窮的人享受更多?說不一定，看關(guān)系，有家里條件好的，反而享受的多，有的不是。

雖然存在問題，但主人還是認為，現(xiàn)在國家總體對農(nóng)民很好，要比以前好多了。農(nóng)村人看病也報銷百分之八十左右，這是以前想都不敢想的事。

另外，家里原來有一個殘疾人，是盲人，也是主人的弟弟，現(xiàn)在城里的養(yǎng)老院養(yǎng)老，這也減輕了家里人的負擔(dān)。之所以能到城里養(yǎng)老院養(yǎng)老，也是托一個熟人找關(guān)系說了話。

目前，兩個老人都快70了，農(nóng)活也干不動了，還要看兩個孫子，去年勞動時一個就暈倒在地里，差點過去。老人希望兒子今年不要去打工，留在家里種地，但兒子似乎沒有這種想法。

問到村里搬遷戶其他人的情況，說大部分都可以，也有很不錯的。有的家里養(yǎng)幾千只雞，有的養(yǎng)羊也很多，這些家里都很不錯。一般大部分家里都有摩托車等。但仍留在塬上還沒有搬遷過來的，就日子較苦。

中午在主人家里吃放，主人很熱情，端上來的是自己平時喜歡吃的農(nóng)家飯，也有很多肉，說是自己家養(yǎng)的豬肉，放心吃，不是給城里人供的。我吃了幾口肉，感覺很不錯，與城里自己買的肉味道確實有區(qū)別。

下面說說到B鄉(xiāng)劉(姓氏虛擬)家調(diào)研的情況。

劉家二院子也較大，大約有200平米左右，二院子有以前建的兩間舊房，門框已破舊，一看此房，感覺讓人回到了20年前。

正院大約也有200多平米，建有五間房，院墻和房子也都是磚砌。一間比較大的，是上房，住老人。其它房，都是原來子女住的，現(xiàn)在有的子女出嫁了，有的出外工作了，一個兒子另外建了一個新院，有的房就空閑下。

在主人家上房的墻上，掛著毛澤東像，是一個站像，毛主席看起來很威嚴，戴著帽子，穿著風(fēng)衣，目光炯炯有神，像遠方看去。據(jù)說大部分農(nóng)村人家里上房或主房，墻上掛毛澤東像的很多。

家里平時就老兩口常住，都快70了。三個姑娘都已出嫁，小兒子在外地一家信用社工作，是大專畢業(yè)多年后經(jīng)過多次找關(guān)系才辦成的。大兒子雖是農(nóng)民，但已獨立門戶出去。大兒子平時在外打工，媳婦在家干農(nóng)活，而大兒子的孩子大部分時間還是由老人照看。有孫子兩個，一個5歲左右，一個不到幾個月。

家有地4畝左右，都是水澆地，平時主要兩個老人務(wù)。家里原來也有一些旱地，在溝里，由于這些年天氣變暖，雨水也少了，產(chǎn)量太低，就沒有去耕種，也就撂荒了。整個村子的旱地都是這樣，都基本撂荒了。另外，大兒子家也有水地10畝左右，由于大兒子在外打工，媳婦一個人顧不過來，地也就大部分承包了出去，每畝每年承包費200元左右。

問兒子出去打工是自己找的還是別人幫找的?說也是一個親戚幫找的，就在這個親戚所在的工程隊干活，干的活也比較輕松，主要是給工地看管東西，一個月也能拿到三四千塊錢。

問家里養(yǎng)沒養(yǎng)雞或豬之類的，這樣可能收入會更多一些。說現(xiàn)在養(yǎng)這些不容易活，都是集體養(yǎng)殖，需要經(jīng)常防疫等，這樣就容易養(yǎng)活。一個一個養(yǎng)的，都不容易活，病也多，有些肉豬，吃平常的豬食也長不大，必須要喂養(yǎng)特殊的或有添加劑之類的飼料，才能長大。說到這里，老人感嘆道，不知現(xiàn)在的雞或豬，為什么不像以前好養(yǎng)，以前可是隨便養(yǎng)就活，不知是為什么，不過，羊相對好養(yǎng)一些。

談到村子土地及種植情況，說大部分人家都是每戶10畝地左右，也有30多畝的。家里地多的，主要是前些年這些人家里姑娘比較多，姑娘出嫁后，家里地也就相對多了。另外，村里人種地大部分都是各樣種一些，這些年種西瓜、洋芋、蔬菜的較多，一畝地純收入最少也有1500元。問村子有沒有種大棚的，說這個村沒有，鄰村有。

現(xiàn)在整個村子，大部分都是磚瓦房，基本家家戶戶都有摩托車等，有的已經(jīng)有了小汽車，價格有幾萬的，也有十幾萬的，不等，房子也多的都瓷磚包了，都很漂亮。

村里有三座廟，供的都是農(nóng)村的土神。村里人一遇到事情，就到廟里求神燒香。另外，村里人大都注重看風(fēng)水，家里去世了人，埋一個有風(fēng)水的地方很重要，要請風(fēng)水先生多次到山溝里勘察。有的家里為了找一個好地方，甚至兩三年就提一次墳，這樣三番五次不怕麻煩，就是為了尋找一個好地方，保佑家里有福。說有的家情況為什么好，主要是人家祖宗的墳風(fēng)水好，是祖宗保佑人家的緣故。

談話間，來了一個同村的人到這家聊天。來人也談到自個家里有孩子四個，一個姑娘已經(jīng)出嫁，三個兒子都已大學(xué)畢業(yè)工作，家里也只剩下兩個老人務(wù)地。問以后咋辦?說，走一步算一步，車到山前必有路，現(xiàn)在也想不了那么多，到時實在干不動了，再想辦法。

下面根據(jù)調(diào)研情況談一些思考。

中國農(nóng)村發(fā)展成就很大，這一點任何人都不能抹殺。和30年前或20年前相比，可以說農(nóng)民生活有了很大提高，農(nóng)村也有了巨大變化，這是黨和政府的巨大功勞。

目前，中國農(nóng)村又到了一個新的發(fā)展轉(zhuǎn)折點。下一步如何發(fā)展，今年中央一號文件為我們指明了很好的方向。下面筆者再圍繞調(diào)研情況談一些具體思考，供理論研究者及有關(guān)實際部門參考。

第一，農(nóng)村亟需培養(yǎng)或引進高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動力。勞動力素質(zhì)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，目前的留守老人及兒童，顯然是不可能成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體的。如何解決好農(nóng)業(yè)勞動力的問題，筆者認為，一是要考慮在農(nóng)村建立更多的養(yǎng)老院及幼兒園，解決好農(nóng)村留守老人及留守兒童去向的問題。目前，我國有些鄉(xiāng)村已經(jīng)有很好的養(yǎng)老院及幼兒園，但有些鄉(xiāng)村在發(fā)展規(guī)劃方面比較欠缺，應(yīng)補上這一課。二是要鼓勵更多的大學(xué)生到農(nóng)村承包土地創(chuàng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是要鼓勵或引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，尤其是青壯年，政府要加強對他們的技術(shù)培訓(xùn)，要讓他們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上大有作為，不要都擠到城里。

第二，目前，農(nóng)村進行土地集中恰逢其時。這次中央一號文件提出建設(shè)家庭農(nóng)場，就是一個很好的想法和思路。這里的問題是如何建設(shè)家庭農(nóng)場，需要政府發(fā)揮更大作用。政府可考慮有計劃推進土地集中。土地集中的形式可以是土地入股的形式，也可以是再承包的方式，或是轉(zhuǎn)讓的方式，具體可與農(nóng)戶商量。對一些主要靠留守老人及兒童務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶，政府要盡可能動員這些農(nóng)戶先進行土地集中。

第三，農(nóng)村要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。土地集中后，農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)應(yīng)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主。我國是一個人口大國，糧食問題是一個大問題。國無糧不穩(wěn)，沒有糧食，社會穩(wěn)定就是一個大問題。另外，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不是只注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，而是更要注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，要大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，要讓全國人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。

第四，要重視農(nóng)村合作組織建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要以現(xiàn)代企業(yè)為主體，包括家庭農(nóng)場，也要建成現(xiàn)代企業(yè)形式，以企業(yè)方式進行管理和運作。必要時，可考慮建設(shè)更多的國營農(nóng)場。國營農(nóng)場并不是沒有效率，關(guān)鍵是規(guī)范管理。不要一聽國營就搖頭，就想到腐敗等問題。要鼓勵大學(xué)生或分配大學(xué)生到國營農(nóng)場就業(yè)。在國營農(nóng)場就業(yè)的大學(xué)生，可享受與在國家機關(guān)就業(yè)的大學(xué)生一樣的待遇，同時，還要對他們進行必要的農(nóng)村補貼。要將大學(xué)生培養(yǎng)成職業(yè)農(nóng)民，這也是今年中央一號文件的一個主要精神。

第五，要有效規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險。為了應(yīng)付農(nóng)產(chǎn)品流通風(fēng)險，或者是市場風(fēng)險，農(nóng)戶主要采取兼業(yè)化經(jīng)營方式，就是不將雞蛋放在一個籃子里，這是農(nóng)戶不得已的一種選擇，也符合理性原則?，F(xiàn)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，也面臨同樣的問題，而且現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，由于是規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營，雖然生產(chǎn)效率提高了，但市場風(fēng)險也增大了，這就更需要采取有效規(guī)避市場風(fēng)險的措施，否則，損失會更大。如何減少農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險，筆者建議在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時，應(yīng)積極實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、消費一體化，也就是將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位與農(nóng)產(chǎn)品銷售單位及農(nóng)產(chǎn)品消費單位都固定掛鉤，并且盡可能在利益上結(jié)為一體。這里要積極尋找一種有效的利潤分配機制，實現(xiàn)三者風(fēng)險共擔(dān)、收益共享。通過一體化，總體會有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險最小化和收益最大化，最終對三方都有好處。因為通過一體化及固定掛鉤，也有利于保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，有利于防止假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品泛濫，這對消費者也是一件好事。

第六，要解決好農(nóng)村人的信仰問題。目前，農(nóng)村人信仰缺乏也是一個嚴重問題。除了信仰一些農(nóng)村的土神以外，就是原來人們公社時期信仰的遺留，包括信仰毛澤東等。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村現(xiàn)代化，也要大力建設(shè)新文化，要積極開展農(nóng)村新文化運動。要提倡文明的生活方式，要破除封建迷信。

第七，要更加注重公平制度建設(shè)，反對關(guān)系文化。中國的關(guān)系文化可謂根深蒂固，滲透在中國社會的各個層面。關(guān)系文化，雖有有利的一面，比如幫助農(nóng)村人找工作，有利于互助等，但也破壞了公平，總體看，是弊遠大于利。國家應(yīng)積極考慮建設(shè)更為完善的制度，要用硬制度的優(yōu)勢對抗軟文化的不足。

第八，要加大誠信建設(shè)。也許是巧合，這里順便說一下我調(diào)研快結(jié)束時遇到的一件不順心事。我訪談完B鄉(xiāng)農(nóng)戶，與幾個人一起包車到山溝里去看看旱地的情況。進山里的路比較難走，曲曲折折，坑坑洼洼，塵土飛揚，包車走到路程一半司機就說車走不動了，實際可能是司機也不想走了，怕對車損耗大，讓我們幾個步行到山里面去看。我們就讓車在原地等著，出來時再乘車原路返回，但出來時車子卻不見了。當(dāng)時同行的說，可能人家自己走了，我不相信，付了錢怎么能這樣。大家一直步行幾個小時，原路返回到村里，一直也未見車的影子，我才估計司機是真走了，想一種可能是人家又去找客戶賺錢去了。當(dāng)時氣得我真想找司機論理，但估計到麻煩比較多，一想也就算了。一個是需要花時間找人，再一個，就是找著了人，為幾百塊錢打官司，實在劃不來。同行的抱怨我不應(yīng)先將錢給司機，到最后給就好。這件事也讓我想到，目前，不僅是城市，農(nóng)村誠信缺乏也很嚴重。中國發(fā)展，包括農(nóng)村發(fā)展，要把誠信建設(shè)作為一個重要的方面。不然，發(fā)展就是半截子，就沒有后勁，而且是越往后，由誠信缺乏導(dǎo)致的交易成本問題就會越突出，發(fā)展阻力就會越大，發(fā)展也就會越遲緩。

第三篇：【最新】關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告

【最新】關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告

關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告1 春節(jié)黃金周期間，我是在我的家鄉(xiāng)河南省三門峽市度過的。這個春節(jié)對我來講是不尋常的，一方面我是帶著任務(wù)回家過年的，因為結(jié)合保持黨員先進性教育活動，我要回基層進行宣傳和調(diào)研，在擴大先進性活動的影響力的同時，也使得自己在認識深度和實踐錘煉上有所提高;另一方面，我真真切切體驗到了黨的歷史作用的偉大、黨的政策的英明，因為無論是與當(dāng)?shù)刎斦刹康挠懻摻涣鳎€是與城市下崗職工、種糧農(nóng)民的接觸，所見所聞都印證了一個相同的事實：人民的生活在不斷的提高和改善，我們的社會在永不停息的前進。

一、當(dāng)?shù)鼐o跟黨中央的步伐，保持黨員先進性教育活動如火如荼的開展起來。在保持黨員先進性教育活動中，三門峽市委市政府率先提出把握“三個關(guān)系”，搞好“五個創(chuàng)新”。“三個關(guān)系”，一是規(guī)定與創(chuàng)新的關(guān)系：各個單位必須按照中央的規(guī)定抓好落實，同時也要結(jié)合本單位工作的實際努力創(chuàng)新，顯示出自己先進性教育活動的亮點;二是形式與內(nèi)容的關(guān)系：教育要有豐富的載體，求真務(wù)實，千萬不能走過場、搞形式主義;三是工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系：在開展保持黨員先進性教育活動中要做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤，兩手抓、兩手都要硬?！拔鍌€創(chuàng)新”體現(xiàn)在：一要聯(lián)系實際搞創(chuàng)新;二要在抓典型上有所創(chuàng)新;三要在實踐上有創(chuàng)新;四要在促進工作上爭取創(chuàng)新;五要在完善機制上努力創(chuàng)新。

為了踐行“三個代表”對黨員的要求，把人民群眾的利益放在最高處，結(jié)合先進性教育活動，三門峽市委市政府在全市五縣二區(qū)數(shù)百個自然村派駐黨員干部，推廣“村情民意懇談會”會議制度。具體來說，“村情民意懇談會”按“干部表態(tài)、反饋情況、群眾發(fā)言、干部答復(fù)”等程序進行。每次會上村民提出的問題，干部能當(dāng)場解答的作出解答;不能當(dāng)場答復(fù)解決的則記錄在案，待研究解決。各級黨員干部向群眾承諾：無論什么事，群眾都可以說;無論什么話，干部都要聽;無論反映的問題有多難，都要認真去解決。同時對參加懇談會的黨員干部提出“五不準(zhǔn)”的要求，即不準(zhǔn)無故推遲或不召開，不準(zhǔn)中途打斷群眾提出尖銳問題和意見，不準(zhǔn)頂撞群眾的指責(zé)和抱怨，不準(zhǔn)推脫群眾提出的疑難問題，不準(zhǔn)因此增加農(nóng)民負擔(dān)。“村情民意懇談會”會議制度，建立起了基層干部與群眾的定期對話機制，暢通了干部了解民意的渠道，也鍛煉了黨員干部解決復(fù)雜問題、為民辦實事的能力。

當(dāng)?shù)亻_展的這些保持黨員先進性教育活動，豐富多彩、深入民心，觸動了我也啟發(fā)了我。在新的一年里，按照部里的實施方案，先進性教育活動要進入第二階段。我決心要把從地方帶來的先進做法和經(jīng)驗形成文字，積極向單位領(lǐng)導(dǎo)獻言獻策，促進我們的先進性教育活動取得更大的實效。

二、黨的政策好，關(guān)鍵在落實。2月7日是農(nóng)歷臘月二十九，農(nóng)村的年味已越來越濃烈。我抽空到峽市附近的郊區(qū)走了走，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民們早早貼起了春聯(lián)，掛起了紅燈籠、中國結(jié)。不少別致的春聯(lián)吸引了我，有 “一份補貼萬分情，支農(nóng)政策暖民心”，有“國家補貼安定團結(jié)，農(nóng)民種田越種越甜”……這些內(nèi)容可能都是農(nóng)民們自編的，說出了農(nóng)民兄弟的心里話。由于家不在農(nóng)村，入戶調(diào)研有一定困難，但我經(jīng)過與年里來家走親戚的老鄉(xiāng)聊天交流，在網(wǎng)站等媒體上搜集資料，也實實在在感受到了黨的親民、富民政策在我們?nèi)T峽市充分落實到位。

峽市降低農(nóng)業(yè)稅稅率和對種糧農(nóng)民直接補貼政策落實較好，農(nóng)民負擔(dān)進一步減輕。降低農(nóng)業(yè)稅稅率和對種糧農(nóng)民直接補貼是落實中央一號文件精神，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入的兩大重要政策。為了確保這兩項政策不折不扣得到落實，三門峽市各級政府高度重視，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，及時解決實際工作中存在的問題。各級財政部門嚴格按照全省統(tǒng)一部署，精心組織安排，利用廣播、報刊、電視、標(biāo)語等靈活多樣的方式，大力開展政策宣傳，使農(nóng)業(yè)稅降點和直補政策真正做到家喻戶曉;結(jié)合實際，周密制定方案，嚴格執(zhí)行公示制度，按時向農(nóng)民發(fā)放補貼通知書和納稅通知書，全市公示率和通知書發(fā)放率均達到100%。各級稅改辦、直補辦聯(lián)合辦公，抽調(diào)精兵強將，建立24小時值班制度，犧牲節(jié)假日和休息日，加強對基層執(zhí)行政策的督促檢查和明察暗訪，及時化解矛盾，切實維護了農(nóng)民利益。XX年全省降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點，峽市共減征農(nóng)業(yè)稅2575萬元，其中正稅2146萬元，附加429萬元，全市農(nóng)民人均減負元;XX年省分配峽市種糧農(nóng)民直接補貼款1323萬元，峽市實際向農(nóng)民直接補貼1333萬元，全市農(nóng)民人均補貼元。這兩項政策的實施，全市共減輕農(nóng)民負擔(dān)3908萬元，農(nóng)民人均負擔(dān)由去年的31元降至12元，比上年減輕61%，比農(nóng)村稅費改革前減輕%。農(nóng)民負擔(dān)的大幅度減輕，有力地促進了峽市農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

峽市退耕還林糧食補助工作扎實到位，功在當(dāng)代，利在千秋。三門峽市屬黃河流域，按照《河南省退耕還林糧食補助資金兌現(xiàn)實施方案》，退耕還林補助標(biāo)準(zhǔn)為每年補助糧食200斤/畝，改發(fā)現(xiàn)金補助140元/畝;補助資金實行專戶儲存，專賬管理。這一工作的圓滿完成，主要取決于兩個因素，一個是嚴密的部署——四個“到位”，另一個是敬業(yè)的態(tài)度——四個“一竿子插到底”。

“四個到位”：一是認識到位。退耕還林糧食補助資金能否及時兌現(xiàn)到位，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，同進也關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定，各級財政部門主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，提高認識，作為當(dāng)前的重點工作加以落實;二是領(lǐng)導(dǎo)到位。退耕還林糧食補助資金兌現(xiàn)工作實行行政首長負責(zé)制和責(zé)任追究制，各級政府主要負責(zé)人切實擔(dān)當(dāng)起了第一責(zé)任人;三是組織到位。退耕還林糧食補助資金兌現(xiàn)工作由各級直補辦負責(zé)，同時與林業(yè)部門密切配合，加強協(xié)調(diào)溝通;四是經(jīng)費到位。各縣(市)區(qū)財政適當(dāng)安排必要的經(jīng)費，保證了工作的順利進行。

“四個一竿子插到底”：即宣傳發(fā)動、方案制定，信訪處理，督促檢查都要“四個一竿子插到底”。宣傳發(fā)動的面要廣，手段要多多樣、靈活，讓廣大農(nóng)民充分了解發(fā)放政策;制定方案要周密，落實方案要嚴密;各級直補辦要堅持24小時值班制度，及時處理人民群眾來信來訪;加強對基層政策落實情況的督促檢查，確保工作圓滿完成。

在數(shù)據(jù)搜集和走訪了解的過程中，我越來越深刻的體會到，黨的這些惠農(nóng)政策，“含金量”確實高;財政支農(nóng)力度之大、落實之快，為多年來少有。XX年，黨中央繼續(xù)努力建立為農(nóng)民減負的長效機制，把國家的重大支農(nóng)政策制度化、規(guī)范化;繼續(xù)將新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜，逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長機制度;繼續(xù)更多的為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展“買單”，通過加大對農(nóng)村義務(wù)教育、計劃生育、合作醫(yī)療、文化建設(shè)、社會救助等投入力度，使農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的步伐明顯加快。相信在下一個春節(jié)，我會看到三門峽市鄉(xiāng)村更加蒸蒸日上的景象，看到更多的農(nóng)民走上康莊大道!三、三門峽市廣大黨員干部與群眾心連心。在保持黨員先進性教育活動中，全市各級各部門爭創(chuàng)“三好一強”領(lǐng)導(dǎo)班子，把發(fā)展經(jīng)濟、推進本職工作作為活動的出發(fā)點和落腳點，把解決熱點、難點問題作為切入點，將“先進性教育”與“溫暖工程”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“黨員先鋒工程”、“后進黨支部整頓”等工作緊密結(jié)合，為群眾謀福利、辦實事。山城風(fēng)來滿眼春，黨員干部勁頭不斷高漲，群眾建設(shè)峽市的動力不斷增強，兩股力量形成無堅不摧的合力，推動著峽市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的長足發(fā)展。

大年二十八那天，我有幸跟隨市委宣傳部一行到靈寶市(縣級市)五畝鄉(xiāng)白馬村看望貧困群眾。白馬村有200戶757口人，散居在距靈寶市50公里外的黃土旱塬上。XX年8月以來，市委宣傳部駐村幫扶工作隊進村入戶，引導(dǎo)群眾發(fā)展蘋果、煙葉、朝天椒、中藥材等，增加農(nóng)民收入;爭取資金13萬元修建的新校舍主體工程，迄今已基本竣工;組織群眾鋪設(shè)了進村的沙石路，初步解決了交通不便的老大難問題;授之以魚，不如授之以漁：幫扶工作隊在新的一年到來之際，為該村制定了一戶一頭牛、一戶三只羊、一人五棵經(jīng)濟樹的“一三五”發(fā)展計劃，并個人捐資3000元資助村民栽植優(yōu)質(zhì)柿子樹，同時還將舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班、聯(lián)系勞務(wù)輸出等計劃列入了XX年扶貧日程。這次探訪中，宣傳部駐村幫扶工作隊為群眾送去了慰問金和棉被、面粉等慰問品，并代表大家向老人們拜年。另外還專門為該村15個貧困戶送去了375公斤面粉、10件棉衣、10條棉被和750元現(xiàn)金。一位70多歲的老人拄著拐杖，出門迎接領(lǐng)導(dǎo)來訪，黨員同志們趕忙上前去扶住他，關(guān)切的詢他的生活情況，囑咐他有困難盡管說。彼時彼景，現(xiàn)在仍歷歷在目，黨給群眾的溫暖不僅照亮了群眾的心，也激勵了我在今后求真務(wù)實，多為群眾辦實事。

筆者從《關(guān)于三門峽市XX年財政預(yù)算執(zhí)行情況和XX年財政預(yù)算的決議》中了解到，XX年三門峽市財政加大了對“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度——大力實施“村村通”工程，市縣兩級籌集資金3000萬元，修建道路273公里，解決了119個行政村行路難問題;籌集資金380萬元，支持農(nóng)村安全飲水工程;投入資金300萬元，建立了比較完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新的一年年初，三門峽市《政府工作報告》發(fā)布，重點提出抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。即圍繞發(fā)展牧、果、林、煙等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊、綠殼蛋雞等畜牧生產(chǎn)加工基地;打造SOD蘋果、“三門峽”牌煙葉等特色名牌產(chǎn)品;開拓25萬畝優(yōu)質(zhì)煙葉、10萬畝無公害蔬菜、4200萬袋食用菌及萬畝玫瑰藥材基地建設(shè)，加快形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);完善市縣農(nóng)產(chǎn)品檢測服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護認證和綠色食品生產(chǎn);推動農(nóng)業(yè)信息化“進村、入戶、到企”，突出抓好10個示范村、30個龍頭企業(yè)等信息網(wǎng)點;規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)和集貿(mào)市場，發(fā)展新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，開拓國內(nèi)外市場。政府的關(guān)注和扶持，給了群眾新的曙光、新的動力!

振奮之余，我深深的懂得了：順民意、得民心是黨的政策實施的前提。作為一名共產(chǎn)黨員，我要在保持黨員先進性教育新的階段努力進一步提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，時刻注意保持共產(chǎn)黨員的先進性，投身改革和建設(shè)的大潮。關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告2 風(fēng)和又拂南山綠，春早更催萬象新。XX年春節(jié)期間，我局干部職工，特別是老家在農(nóng)村的干部職工，利用回鄉(xiāng)過年的機會，訪民情、問民生、聽民意，深入到群眾中去,切身實地的感受到了家鄉(xiāng)近幾年的大變化和農(nóng)村農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀?，F(xiàn)就本局干部職工調(diào)研情況進行綜合整理，報告如下：

一、家鄉(xiāng)新事物

走在平坦的水泥路，感受著濃濃的年味，家鄉(xiāng)以嶄新的面貌迎來了新的一年?；剜l(xiāng)歡度春節(jié)的干部紛紛感受到家鄉(xiāng)發(fā)生的新變化，經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實，各項社會事業(yè)全面推進，人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定，競爭優(yōu)勢明顯提升。干部職工普遍感到,隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷加快和深入,家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了很大變化：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公路升級改造全面完成，每個村級公共服務(wù)中心幾乎都有文化休閑小廣場，配套有標(biāo)準(zhǔn)的舞臺、籃球場以及健身器材，而且都組建了本村的籃球隊和文藝隊?，F(xiàn)在農(nóng)民吃穿不愁了，對精神文化生活的需求也越來越迫切。各個村里設(shè)立了農(nóng)家書屋，書架上擺放著各類書籍，時不時有村民過來看書借書，農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的書籍最受歡迎、實用。村支部宣傳人員說，農(nóng)家書屋給村民創(chuàng)造了聚在一起的機會，常常幾個人圍在一起交流，互相推薦，學(xué)習(xí)熱情空前高漲，不再像以前農(nóng)閑時沒事干，整天東家長西家短，打麻將玩小錢。村里的文化休閑廣場的建成，讓群眾有了鍛煉、娛樂的好去處，既豐富了村民們的業(yè)余生活，又給村里增添了更多的祥和氣氛，更成為村民們過年時的歡樂之地。

二、家鄉(xiāng)大變化

(一)道路通行狀況。自推進新農(nóng)村建設(shè)以來，進村道路和村里街道由土路建成了水泥路面。村路入口，標(biāo)語醒目，彩旗飄飄。村內(nèi)道路，燈光明亮，清潔衛(wèi)生，每條村巷都寫有名稱，樹牌立字，井井有條，令人耳目一新;宣傳標(biāo)語貼近生產(chǎn)生活，時常更新。走在平坦寬闊的水泥道路上，再也不擔(dān)心雨天走親戚時滿腳泥濘的煩擾，村里呈現(xiàn)了“路通、寬敞了，街綠、漂亮了，燈亮、熱鬧了”的新面貌。

(二)村容村貌狀況。自全區(qū)開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”專項活動以來，全縣各村屯都設(shè)置了很多垃圾桶，各家各戶實行“門前三包”政策，村干部帶頭、老百姓積極踴躍相互配合?，F(xiàn)在村民們都知道以后自家垃圾不能隨便在村里的偏僻處亂丟，或者再往繞村河里倒了。村民們很自覺地把生活垃圾歸集到那幾個大垃圾桶，然后由保潔員負責(zé)定時清運。

(三)文化設(shè)施建設(shè)。近幾年，全縣行政村修建了村級公共服務(wù)中心，村級公共服務(wù)中心里配套有農(nóng)家書屋、棋牌室、青少年活動室、多功能室等功能室，并且把村籃球場、健身廣場整合成村級文化休閑小廣場。使村民開會有場地，學(xué)習(xí)有場所，健身有設(shè)施，娛樂有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會、學(xué)習(xí)日等活動。特別是村干部利用各大假日，積極組織開展各項文體活動賽事，更是增強了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現(xiàn)在是“能上微機了、都愛讀書了，健身流行了、跳舞定期了”。農(nóng)民感覺村里好多方面和城里的差別不大了。

三、家鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀面臨的一些情況

(一)對于“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”專項活動的看法：雖然全區(qū)現(xiàn)在還在繼續(xù)開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”專項活動，如要持續(xù)保持，則必須建立健全長效機制，不能興起一時之風(fēng)。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳力度不夠，所以還存在許多群眾的清潔意識比較淡薄，這不僅需領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，更需深入群眾的心里去，積極做好發(fā)動群眾真正地一起參與清潔鄉(xiāng)村的專項行動來，用行動夯筑幸福家園。

(二)對于農(nóng)村文體活動的看法：

1.專業(yè)人才數(shù)量少。農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏，由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制少、人員少，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。還有許多行政村“五戶”中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動，但只停留在自娛自樂的層次上，沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開運動會時，沒有專業(yè)的體育裁判;也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師，對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。

2.年齡出現(xiàn)偏大或偏小兩個極端、主動性弱。在農(nóng)村，平時在家都是留守老人和留守兒童，青壯年男女幾乎都外出打工或者在外成家，所以導(dǎo)致村里出現(xiàn)年齡偏大或偏小兩個極端。演員們參加文化活動不積極，往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干，在為文藝團體服務(wù)中，不是推辭做不好，就是要報酬，從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂，而是經(jīng)濟上的收入，積極性不高。

3.文體活動開展經(jīng)常性差。有些村往往只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡單的文化活動，如舞獅，唱唱歌等，沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、上網(wǎng)，很少從事其他文化活動。

關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告3 按照農(nóng)業(yè)部直屬機關(guān)黨委關(guān)于組織開展機關(guān)干部春節(jié)回鄉(xiāng)活動總體部署和要求，市場與經(jīng)濟信息司具體組織，周密安排，并作了調(diào)研總動員。市場流通處積極組織，在認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件和政策基礎(chǔ)上，充分利用春節(jié)返鄉(xiāng)探親的有利時機，于1月22—27日集中6天時間走進基層，深入農(nóng)戶開展調(diào)研鍛煉。

本人此次以山東省莒南縣十字路鎮(zhèn)溝頭村、白龍居為重點，滿懷熱情地走進農(nóng)家院落、豬場雞舍，帶著感情與農(nóng)民群眾拉家常、聊農(nóng)情，仔細記下訪談中涉及“三農(nóng)”工作的新成果新情況新問題。6天時間，共走訪農(nóng)戶21家，訪談基層群眾70余人，干部3人，較好地完成了調(diào)研任務(wù)。調(diào)研中，本人深切感受到了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化，了解了農(nóng)民和基層干部的所思、所想、所憂、所盼。

一、調(diào)研方法

一是認真做好準(zhǔn)備工作。處里年輕同志較多，調(diào)研鍛煉較少，為保證取得實效，處長李攀輝同志，親自帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)這次活動的通知文件，吃透精神，明確調(diào)研內(nèi)容，調(diào)查方式，不打無準(zhǔn)備之仗。

二是采取靈活調(diào)研方式。6天時間，刨去往返路上和探親的時間，真正有用的時間不足3天，因此本人利用春節(jié)農(nóng)村里上門拜年的習(xí)俗，擴大拜年的范圍，上到耄耋之年的老人，再到剛剛成家的青年。在調(diào)研中遇到新的問題，及時利用手機記事本記錄下來，便于晚上整理。

二、調(diào)查中了解到的好現(xiàn)象

此次走訪的兩個村都靠近縣城，交通便利，從實地走訪來看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

(一)公共設(shè)施日漸完備。以溝頭村為例，村后就是嵐?jié)?，這條路是濟寧、臨沂到日照的大動脈，自1994年動工以來已經(jīng)有18個年頭，道路破損嚴重，XX年重新修葺完善，加寬加厚，雙向三車道變?yōu)樗能嚨?，XX年又在道路中間加裝醒目隔離帶，保障了農(nóng)民出行的便捷。人性化該村出村的道路與縣城西環(huán)路重疊、與嵐?jié)废嘟?，往年這個十字路口由于嵐?jié)贩较騺硗囕v多，而路口只有一個減速提示燈，導(dǎo)致農(nóng)民出行很危險，是事故多發(fā)地帶。有鑒于此，縣交管局從村民出行安全出發(fā)，及時更換了紅黃綠三色燈，增添警示線和人行橫道，保障了老百姓的生命安全。

(二)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼。白龍居由于處于縣城規(guī)劃地帶，自從新農(nóng)村建設(shè)以來，將原來的李家、吳家、胡家等9個白龍汪村合并，組建成新的白龍居，簡化村兩委，由原來的9個村支部、村委會變成1個村支部、村委會，村里不再劃撥宅基地，而是統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)新樓房，使老百姓也能住進樓房，享受到城里人一樣的集體供暖，有線數(shù)字電視等好福利好待遇。

(三)縣城農(nóng)貿(mào)市場、超市交易火爆。除夕當(dāng)天，縣城農(nóng)貿(mào)市場依然是交易火爆，從各地運來的蔬菜水果，加上本地的蔬菜，鮮肉和水產(chǎn)品，供應(yīng)不斷。本人也有幸切實感受了一把火熱。為了買些湯圓。目前，國家對流通領(lǐng)域加大政策支持力度，降低建設(shè)項目門檻，提高補助比例，人民生活水平提高，使得縣域農(nóng)產(chǎn)品市場交易節(jié)節(jié)攀升。

(四)農(nóng)民腰包逐漸鼓起來。溝頭村是位于莒南縣郊區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，450余戶人家，1000口人，人均耕地面積畝，除了土地以外，基本沒有其他資源。因此，這個村35歲以上的家庭，幾乎家家養(yǎng)一頭母豬，養(yǎng)豬成了家庭一大主要經(jīng)濟來源，按照每年兩窩豬，每窩出仔豬10頭，一年凈收入約有5000-9000元(生豬收購價波動大);同時由于地理位置優(yōu)越，近幾年，陸續(xù)有外來中小型企業(yè)落戶該村，使得很多已婚婦女能夠就近就業(yè)，村里青年人電動車到縣城工作不到10分鐘，工作便利，便于就近工作就近就業(yè)。這樣，村民除了一年口糧地的務(wù)農(nóng)收入外，或者依靠養(yǎng)豬增加經(jīng)營性收入，或者到縣城或是周邊企業(yè)打工獲得工資性收入，夫妻分工協(xié)作，生活逐漸富裕，一些年輕人家庭大都添置了小轎車、空調(diào)、電腦這些“新鮮玩意”。

(五)強農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心。莒南縣是山東省貧困縣，可是農(nóng)村社會保障工作并沒有滯后。XX年春季該縣，特大干旱，小麥普遍減產(chǎn)，但是該縣還是按照計劃對種糧戶給予補貼。XX年該縣十字路鎮(zhèn)低保戶在原有900元的基礎(chǔ)上，有望再加200元。新農(nóng)村醫(yī)療保險全面覆蓋，老百姓看病難進一步緩解。一到年關(guān)，村里給所有年齡到達70歲的老人、黨員家庭(戶籍在村內(nèi)的)和軍屬送去了生活補貼。一位劉姓大爺看著村支部和村委會送來的200元錢和40斤大米說道，“這都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)好，感謝黨、感謝政府!”廣大農(nóng)民反映，“現(xiàn)在種糧有補貼，看病有醫(yī)保，養(yǎng)老有保障，農(nóng)民很滿意?！贝甯刹糠从?，“這些年黨的農(nóng)村政策真讓老百姓感覺到實惠了，農(nóng)村干群關(guān)系和諧了，工作好做多了?！?/p>

三、“三農(nóng)”問題仍然突出，新情況新問題亟待解決

在調(diào)研過程中，我們也注意到他們反映的一些新情況、新問題，梳理歸納如下：

(一)農(nóng)民期盼補貼力度廣度加大。一是希望養(yǎng)殖補貼力度增大。小豬崽看病，三副藥一針30元，至少要打上3針，這樣一年下來兩窩豬少說也要花上1000-XX元，加上飼料錢，成為養(yǎng)殖戶一筆不小的負擔(dān)。他希望政府出臺政策不僅要母豬補貼，還要對每個豬崽補貼，另外我國生豬價格波動性很大，政府往往養(yǎng)豬戶虧損時沒有補貼，而豬價漲了有干預(yù)政策，希望政策不要管漲不管跌。二是希望有蔬菜補貼?，F(xiàn)在農(nóng)戶口糧地很少，很多農(nóng)民逐漸由過去種糧轉(zhuǎn)變到種菜上來。但是，國家對種糧有補貼，可是對種菜卻沒有，迫切希望政府在這方面也能有新的政策，在肥水等方面給予補貼，減輕他們的成本。目前，我國已經(jīng)設(shè)立價格調(diào)整基金，便于對鮮活農(nóng)產(chǎn)品受市場波動下，城市低收入階層的補貼，相反鮮活農(nóng)產(chǎn)品，受單位面積產(chǎn)出效益高，且品種繁多等客觀因素制約，對于種植戶的相關(guān)補貼政策卻遲遲沒有出臺，農(nóng)民普遍感到種植成本越來越高。

政策建議：一是市場經(jīng)濟環(huán)境下，生豬漲價是正?，F(xiàn)象，應(yīng)該盡量防止人為因素影響，加大對養(yǎng)殖戶的支持力度，加強生豬疫病防疫，提高養(yǎng)殖戶的抗御疾病的風(fēng)險能力，及時啟動生豬收儲制度，確保養(yǎng)殖戶利益不受損失。二是菜籃子工程是當(dāng)前各級政府一項常抓不懈的重要民生工作，在努力保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的同時，政府應(yīng)該看到菜農(nóng)利益的不穩(wěn)定性。每年各地均會發(fā)生大量鮮活農(nóng)產(chǎn)品積壓滯銷賣難的情況，且蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品所需的投資較糧食類農(nóng)產(chǎn)品，成本更高，需要政府給予政策傾斜，加大加快補貼。鑒于蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，價格也不盡相同的實際，政府可以借鑒對糧食補貼的方式，對主要的大宗農(nóng)產(chǎn)品開展補貼，然后逐步擴大到小品種。三是由于各地政府財政收支不同，從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者的人員構(gòu)成也不盡相同。因此需要分開來，對從業(yè)人員身份進行摸底，同時研究農(nóng)藥化肥價格、灌溉用水和柴油等因素，合理確定補貼金額。首先在沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高的城市中選取若干開展試點，從中汲取經(jīng)驗，逐步推廣。四是改進價格調(diào)節(jié)基金使用辦法。始設(shè)于上世紀80年代末期的城市副食品價格調(diào)節(jié)基金目前基本上仍用于在價格過快上漲時對城市低收入群體發(fā)放臨時生活補助，鮮活農(nóng)產(chǎn)品長期處于“裸生產(chǎn)”、“被波動”的尷尬境地。加快價格調(diào)節(jié)基金使用改革，一方面要在農(nóng)產(chǎn)品價格過快上漲時補助城市低收入群體，另一方面也要在農(nóng)產(chǎn)品價格過度下跌時補貼農(nóng)民。

(二)農(nóng)民期盼喝上自來水。溝頭村緊鄰縣城，可是這個村卻遲遲喝不上，而且近期來看也是遙遙無期。通過座談，原因很快清晰。一是這個村450余戶，200多戶為中年或老年，很多家庭因為要自己出錢，大都不愿意。二是投資方不賺錢。按照1方水3元。除了每天喝水做飯外，牲畜、洗澡等用水大項均可以用自己家井水，這樣一個月下來用不了3方水，投資方幾年下來也收不回成本。三是政府沒有政策扶持。像這樣大的工程，沒有政府協(xié)調(diào)，單靠村委和投資方很難調(diào)動全村人的積極性，因此喝水難成了一個懸而未決的老大難。

政策建議：XX年中央一號文件明確提出，要加快農(nóng)村水利工程建設(shè)，自來水進農(nóng)戶理應(yīng)是這一政策落實到位的合理體現(xiàn)。對于公益性公共設(shè)施的建設(shè)，政府須承擔(dān)主體責(zé)任，出臺相應(yīng)政策，財政給予大力支持，同時通過公開招標(biāo)吸引民間資源，合理融資，解決農(nóng)民吃水難的現(xiàn)實。為了避免開發(fā)商盈利受損，可以將自來水公司的經(jīng)營權(quán)年限延長，杜絕后顧之憂。另外通過宣傳帶動廣大農(nóng)民，踴躍參與家園建設(shè)，這才是解決之道。

(三)農(nóng)村街道規(guī)劃不當(dāng)，參差不齊。蓋的新房也不再像以前那樣整齊劃一，變得雜亂無章，樓房蓋得越來越好，可是相鄰兩戶的路是越來越差。這家把門前路墊高30公分，前面那家為了防止雨水?dāng)D壓到屋后，就把路墊到50公分，最終出現(xiàn)了兩頭高，中間低的情況，一到下雨下雪天，家家戶戶出行難，同時現(xiàn)在村兩委不愿意得罪人，放任自流。同時，由于缺乏完善的排水系統(tǒng)，養(yǎng)殖生豬所帶來的污水排放，經(jīng)常在路面擴散、污染，致行人出行困難。

政策建議：一是街道作為出行的基本公共設(shè)施，需要政府給予大力扶持，設(shè)置專項資金，每年有計劃地為各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的各村打通主要干道。在實現(xiàn)村村通的基礎(chǔ)上，加大力度對村內(nèi)道路的建設(shè)力度。二是村支部要做好街道整治工作。農(nóng)村自家的事情，還是應(yīng)該靠自家人來張羅。支部應(yīng)出面規(guī)劃好排水管道，規(guī)定農(nóng)戶在建設(shè)自家庭院的同時，要把周圍的溝渠一并建設(shè)好，下面排水通則上面出行通。通過投票成立街道整治工作小組，每半年開展道路清渣治理工作。對因建設(shè)新房而造成道路不整齊、排水不暢通的農(nóng)戶，要對其進行談話，勸勉，對于拒不執(zhí)行者可以考慮全村通報批評，而對于自覺遵守建設(shè)規(guī)定的農(nóng)戶，應(yīng)該張貼光榮榜，評選為“三好家庭”稱號等殊榮。三是宣傳工作要跟進。我國古代有，“各人自掃門前雪，哪管他人瓦上霜?！钡恼f法，然而路是公用資源，只有所有人都有愛護保持的覺悟，才能越走越坦蕩，因此政府要宣傳動員大家齊努力，把村容村貌搞好。

四、收獲與體會

6天的調(diào)查研究和實踐鍛煉，我感覺收獲很大、體會很多，學(xué)到了知識、得到了鍛煉，必將終生受益。

(一)增長知識，為我所用?！安幌氯?，不知道，一下去嚇一跳，身為農(nóng)業(yè)干部，面對那么多‘三農(nóng)’常識不知道、不清楚、不了解”。雖然出身農(nóng)家，可自從初中以后，就再沒與農(nóng)田接觸，沒在扛起鋤頭，對農(nóng)活的概念已經(jīng)逐漸淡忘。通過調(diào)研，我第一次深入了解村兩委直選、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療背后的復(fù)雜與艱辛。短短幾天的調(diào)研，為我上了一堂生動的實踐課，讓我更加了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際。

(二)增強鍛煉，提高水平。調(diào)研期間，白天晚上都有，時間較緊。通過走村串戶，經(jīng)常是從村南走到村北，又從村北繞道村西、村東，在一次次的走訪中，錘煉了我的工作作風(fēng)，在交流討論中提高了與人溝通的能力、分析問題能力，總結(jié)提煉能力，相信必將在今后的工作中打下堅實的基礎(chǔ)。

短短幾天的春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研，貼近農(nóng)民群眾，大力踐行“接地氣”、“走轉(zhuǎn)改”，對于年輕干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，腳踏實地辦實事，避免眼高手低，鍛煉成長影響深遠，本人切身體會到部機關(guān)黨委的用意之深、用心之苦。非常希望農(nóng)業(yè)部機關(guān)干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動長期堅持，出成績出佳績。

第四篇：2018年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告

2018年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告

今年春節(jié)期間，我回鄉(xiāng)過年，切身感受到家鄉(xiāng)近年的大變化和農(nóng)村、農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀?，F(xiàn)就本人調(diào)研情況，綜合整理如下：

一、基本情況

我的家鄉(xiāng)新干縣，為吉安市下轄縣，位于江西省中部，在吉安市北部。東鄰豐城縣、樂安縣，南接永豐縣、峽江縣，西毗新余縣，北界樟樹市。新干縣是吉安市的“北大門”，全縣轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)和2個國有農(nóng)林場，134個行政村，20個居委會，總面積1248平方公里，人口35萬。

(一)新農(nóng)村建設(shè)不斷深入

隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷加快和深入，家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了很大變化：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公路升級改造全面完成;現(xiàn)在農(nóng)民吃穿不愁了，對精神文化生活的需求也越來越迫切;各村設(shè)立了農(nóng)家書屋，書架上擺放著各類書籍，時不時有村民過來看書借書，農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的書籍最受歡迎、實用。農(nóng)家書屋給村民創(chuàng)造了聚在一起的機會，常常幾個人圍在一起交流，學(xué)習(xí)熱情空前高漲，不再像以前農(nóng)閑時沒事干，整天東家長西家短、打麻將玩小錢。村里的文化休閑廣場的建成，讓群眾有了鍛煉、娛樂的好去處，既豐富了村民們的業(yè)余生活，更成為村民們過年時的歡樂之地。

(二)教育條件進一步提升 親戚家的孩子在縣中學(xué)里讀書，是一所老牌名校，是江西省重點中學(xué)。經(jīng)過一看，嶄新的教學(xué)樓和宿舍樓高高矗立，綠樹成蔭，一掃當(dāng)初破舊落后的印象。不只教學(xué)條件改善了，師資隊伍也在不斷增強。待遇也提高了，老師們都愿意來到這個地方教書。同時還新建了小學(xué)，教育資源得到進一步的優(yōu)化，孩子能在本地接受好的教育，大人外出打工也放心了。

二、存在問題

（一）土地經(jīng)營承包有偏差。改革開放以來，土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解決了農(nóng)民的溫飽問題，這項制度解放了生產(chǎn)力，適應(yīng)了當(dāng)時改革開放的大氣候，深受農(nóng)民擁護和愛戴。但隨著社會的發(fā)展變革，土地經(jīng)營承包的一些弊端已日漸顯現(xiàn)。首先是農(nóng)民各自為戰(zhàn)，土地被化整為零，不適應(yīng)大機器生產(chǎn)，生產(chǎn)效率、農(nóng)業(yè)機械化程度不高;其次是農(nóng)民在自己承包的土地上耕作有一定的盲目性，傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植利潤微薄，種植一些經(jīng)濟作物時常跟風(fēng)市場，價格波動過大，常常出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況;第三是土地經(jīng)營權(quán)長期不變的政策在農(nóng)村落實的不到位。

(二)留守兒童成長中缺少關(guān)愛。村民們普遍認為，雖然溫飽問題得到了解決，但經(jīng)濟收入渠道單一，單靠種地獲得的經(jīng)濟收入太有限，大部分青壯年勞力都外出打工，村內(nèi)多以老弱婦幼為主。很多孩子的父母長年在外，由爺爺奶奶撫養(yǎng)，這些孩子缺乏父愛、母愛，個別孩子性格內(nèi)向，學(xué)習(xí)成績差，父母也是百般無奈，但迫于現(xiàn)實的壓力，只能放任。

三、意見建議(一)進一步加快土地流轉(zhuǎn)制度落實。盡快出臺一些具體措施，落實政府出臺的一系列推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的好政策，盡快把土地集中到種田能手的手里，讓富余人進入城市或在種田能手的農(nóng)場工作，加快農(nóng)業(yè)耕作的機械化程度。

(二)進一步加大農(nóng)村教育醫(yī)療投入。目前隨著計劃生育政策的普及，農(nóng)村人口增長緩慢，一些地方的小學(xué)已經(jīng)停辦，建議政府進一步整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源，加大資金投入，提升教育教學(xué)水平。在新農(nóng)合方面，建議適當(dāng)提高村民繳費比例，對一些慢性病的農(nóng)合費用也應(yīng)予以適當(dāng)報銷，同時提高住院費用的報銷比例。

第五篇：XX年春節(jié)期間回鄉(xiāng)調(diào)研報告

XX年春節(jié)期間回鄉(xiāng)調(diào)研報告

XX年春節(jié)期間回鄉(xiāng)調(diào)研報告

老家在農(nóng)村，和中國廣大農(nóng)村一樣，在黨和國家努力下，人民的生活水平不斷提高，村村通路，新農(nóng)村建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生也得到提高。此次春節(jié)回鄉(xiāng)，通過調(diào)研、觀察和訪談，對家鄉(xiāng)的變化和生活有了更深的了解。

一、新農(nóng)村建設(shè)，生活環(huán)境和條件改善

近年來，我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。“中央農(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置，認為：“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè)，就沒有全國小康社會的全面建設(shè)”。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是十六屆五中全會關(guān)于“十一五”規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨中央在我國正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時期，在科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會思想指導(dǎo)下，提出的符合我國國情，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。其內(nèi)涵的完整表述是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。其核心就是要從根本上實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活、就業(yè)方式的提升，使其能同等享受改革開放、經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的物質(zhì)、精神和政治文明。老家在XX年開始實施新農(nóng)村建設(shè)，建起一排排洋樓，水泥路暢通，通電通水通網(wǎng);實行三清，即清溝排水、清垃圾、清路障;進行五改，即改水、改廁、改圈、改灶、改垃圾堆放，建垃圾處理站，設(shè)立垃圾箱，家家分發(fā)垃圾

桶等等，這些提高了村容，衛(wèi)生問題得到改善，村民生活環(huán)境和條件改善。

二、收入增加，生活水平提高

農(nóng)民收入多樣化，隨著新農(nóng)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)多樣化，收入不斷增長。老家地處縣城郊區(qū)農(nóng)村，靠工業(yè)園區(qū)，隨著新農(nóng)村化和規(guī)模化生產(chǎn)，很大一部分農(nóng)民開始轉(zhuǎn)變身份，成為工人或創(chuàng)業(yè)、開工廠、跑運輸，進行養(yǎng)殖生產(chǎn)等，不在束縛于土地上。

三、不良風(fēng)氣有所改善，娛樂生活不斷豐富

隨著法制宣傳和普法活動的開展，年假聚眾賭博有所改善。農(nóng)村農(nóng)閑時候，以往大部分是聚在一起打牌、打麻將，且?guī)з€博性質(zhì)。目前雖還存在這種現(xiàn)象，但有所改善。打牌大部分是以怡情為主，關(guān)注社會新聞增多，對目前時事動態(tài)較關(guān)心，休閑時間分配也多樣化，目前旅游觀念不斷加深，旅游在農(nóng)村也逐步發(fā)展，或進行體育運動，農(nóng)村文化活動的開展以中老年最盛，春節(jié)期間每天都有一批中來年在村廣場跳廣場舞，娛樂生活不斷豐富。

雖有所很大的進步，但通過了解也發(fā)現(xiàn)農(nóng)村也還存在很多問題，需要黨和政府更進一步的關(guān)注。

1、留守老人和兒童。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近XX萬，子女闖天下，老人守 “空巢”。生活孤獨，缺乏照顧，卻時刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。如今，留守老人問題還未引起廣泛的重視。因此，這需要社會的廣泛關(guān)注，更需要家庭子女的理解與關(guān)心?？偠灾谕獯蚬さ霓r(nóng)民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世，那時候想著盡孝早己為時已晚!所以，留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注，另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣，他們才會快樂地安度晚年。

留守兒童問題，也應(yīng)該得到社會的關(guān)注。在各大新聞媒體上，經(jīng)常可以聽到、看到留守孩童犯罪、心理疾病等問題，需要家長的關(guān)愛，留守孩子的教育問題也得不到保障。

2、農(nóng)村教育問題。農(nóng)村的辦學(xué)水平較低，教育經(jīng)費數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村教育越來越重要，1987年之后，中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方，實行地方負責(zé)、分級管理，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負擔(dān)，以至于學(xué)校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍，即使后來教育體制由“分級負責(zé)，以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”，這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住，農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識老化、教學(xué)方法陳舊的老教師，或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課，這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)資矛盾。在中央政策的扶持下，很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護，農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題，但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下，中央惠農(nóng)政策不到位等問題，同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中，他們還注意到，一個村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子 的發(fā)展?fàn)顩r，“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊，踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂，農(nóng)村干部不作為現(xiàn)象嚴重，黨員干部沒有很好的起到作用。

通過此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，人們對國家的黨政方針寄予了很大的厚望，希望國家政策能夠真正落實到農(nóng)村，農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民“三農(nóng)”問題還有不足需要進一步改善，這也是國家立國之根本，農(nóng)村興則國興，農(nóng)民富則國富。

XX年春節(jié)期間回鄉(xiāng)調(diào)研報告

2月3日，春節(jié)長假后上班第一天，省委臺辦組織召開XX年黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研匯報交流大會，辦主任歐陽泉華，副主任徐建星、何晞，副巡視員林挺華，省臺聯(lián)會會長曾魯臺出席，全辦干部職工參加。何強等9位代表進行了匯報交流。

9名同志分別圍繞鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、關(guān)愛“留守兒童”心理健康、從年貨，看農(nóng)村的新變化、對農(nóng)村宅基地情況的調(diào)研、對城鄉(xiāng)私人診所建設(shè)的幾點思考和掛職扶貧村第一書記的體會等方面，生動闡述了自己的所見、所聞、所想，提出了意見建議。匯報交流主題突出、觀點鮮明、語言精煉、清新樸實，取得較好效果。通過匯報交流，進一步鞏固擴大我辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，有力地推動了黨員干部深入基層、深入群眾，察民情、接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)，展示了我辦黨員干部的良好形象。

XX年春節(jié)期間回鄉(xiāng)調(diào)研報告

1月24日上午，市機關(guān)事務(wù)管理局召開專題會議傳達學(xué)習(xí)市委關(guān)于春節(jié)期間干部職工回鄉(xiāng)調(diào)研和對返鄉(xiāng)農(nóng)民工走訪座談文件精神，安排部署春節(jié)期間值班等有關(guān)工作，會議由市委副秘書長、局黨組書記、局長姚曉葉主持，全局干部職工參加會議。

會議組織學(xué)習(xí)了《中共銅仁市委辦公室 銅仁市人民政府辦公室關(guān)于春節(jié)期間開展全市干部職工回鄉(xiāng)調(diào)研和對返鄉(xiāng)農(nóng)民工走訪座談的通知》(銅委辦字〔XX〕2號)文件。

會議指出，開展干部職工回鄉(xiāng)調(diào)研和對返鄉(xiāng)農(nóng)民工走訪座談是市委、市政府全面貫徹落實中央、省委和省政府決策部署，全面掌握全市改革發(fā)展新變化，廣泛聯(lián)系群眾，引導(dǎo)和扶持在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康打下堅實基礎(chǔ)。

會議要求，全局干部職工特別是黨員干部要充分發(fā)揮自身政治素養(yǎng)好、政策水平高、善于做群眾工作的特長，利用春節(jié)回鄉(xiāng)探親的機會，帶著學(xué)習(xí)和調(diào)研的任務(wù)，深入到基層群眾中,了解家鄉(xiāng)的發(fā)展變化和當(dāng)?shù)厝罕姷纳顮顩r以及當(dāng)前存在的問題和困難，認真調(diào)查研究，征求意見，為家鄉(xiāng)建設(shè)做實事、辦好事。按照要求認真開展春暉行動“五個一”活動，當(dāng)好政策宣講員、民情調(diào)查員、發(fā)展見證員，帶去黨的關(guān)心問候、全面深化改革新信息、民生改善政策，帶回基層群眾的最大期盼。各科室、中心職工要本著認真負責(zé)的態(tài)度，將此項工作作為一項重要政治責(zé)任和政治任務(wù)貫徹落實好，春節(jié)假期結(jié)束后，回鄉(xiāng)過春節(jié)的干部職工要寫出反映回鄉(xiāng)所見所聞的調(diào)研報告，為促進家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。

會議還傳達了《中共銅仁市委辦公室關(guān)于全市XX年元旦期間值班工作抽查情況的通報》(銅黨辦發(fā)〔XX〕3號)文件要求，對春節(jié)期間值班工作做了安排部署。