第一篇：文化和體育局機(jī)關(guān)干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研情況報(bào)告

文化和體育局機(jī)關(guān)干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研情況報(bào)告

風(fēng)和又拂南山綠，春早更催萬象新。2014年春節(jié)期間，我局干部職工，特別是老家在農(nóng)村的干部職工，利用回鄉(xiāng)過年的機(jī)會(huì)，訪民情、問民生、聽民意，深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受到了家鄉(xiāng)近幾年的大變化和農(nóng)村農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀。現(xiàn)就本局干部職工調(diào)研情況進(jìn)行綜合整理，報(bào)告如下：

一、家鄉(xiāng)新事物

走在平坦的水泥路，感受著濃濃的年味，家鄉(xiāng)以嶄新的面貌迎來了新的一年。回鄉(xiāng)歡度春節(jié)的干部紛紛感受到家鄉(xiāng)發(fā)生的新變化，經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)，人民安居樂業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提升。干部職工普遍感到,隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷加快和深入,家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了很大變化：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公路升級(jí)改造全面完成，每個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心幾乎都有文化休閑小廣場(chǎng)，配套有標(biāo)準(zhǔn)的舞臺(tái)、籃球場(chǎng)以及健身器材，而且都組建了本村的籃球隊(duì)和文藝隊(duì)。現(xiàn)在農(nóng)民吃穿不愁了，對(duì)精神文化生活的需求也越來越迫切。各個(gè)村里設(shè)立了農(nóng)家書屋，書架上擺放著各類書籍，時(shí)不時(shí)有村民過來看書借書，農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的書籍最受歡迎、實(shí)用。村支部宣傳人員說，農(nóng)家書屋給村民創(chuàng)造了聚在一起的機(jī)會(huì)，常常幾個(gè)人圍在一起交流，互相推薦，學(xué)習(xí)熱情空前高漲，不再像以前農(nóng)閑時(shí)沒事干，整天東家長(zhǎng)西家短，打麻將玩小錢。村里的文化休閑廣場(chǎng)的建成，讓群眾有了鍛煉、娛樂的好去處，既豐富了村民們的業(yè)余生活，又給村里增添了更多的祥和氣氛，更成為村民們過年時(shí)的歡樂之地。

二、家鄉(xiāng)大變化

（一）道路通行狀況。自推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以來，進(jìn)村道路和村里街道由土路建成了水泥路面。村路入口，標(biāo)語醒目，彩旗飄飄。村內(nèi)道路，燈光明亮，清潔衛(wèi)生，每條村巷都寫有名稱，樹牌立字，井井有條，令人耳目一新；宣傳標(biāo)語貼近生產(chǎn)生活，時(shí)常更新。走在平坦寬闊的水泥道路上，再也不擔(dān)心雨天走親戚時(shí)滿腳泥濘的煩擾，村里呈現(xiàn)了“路通、寬敞了，街綠、漂亮了，燈亮、熱鬧了”的新面貌。

（二）村容村貌狀況。自全區(qū)開展“美麗**·清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)以來，全縣各村屯都設(shè)置了很多垃圾桶，各家各戶實(shí)行“門前三包”政策，村干部帶頭、老百姓積極踴躍相互配合。現(xiàn)在村民們都知道以后自家垃圾不能隨便在村里的偏僻處亂丟，或者再往繞村河里倒了。村民們很自覺地把生活垃圾歸集到那幾個(gè)大垃圾桶，然后由保潔員負(fù)責(zé)定時(shí)清運(yùn)。

（三）文化設(shè)施建設(shè)。近幾年，全縣行政村修建了村級(jí)公共服務(wù)中心，村級(jí)公共服務(wù)中心里配套有農(nóng)家書屋、棋牌室、青少年活動(dòng)室、多功能室等功能室，并且把村籃球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)整合成村級(jí)文化休閑小廣場(chǎng)。使村民開會(huì)有場(chǎng)地，學(xué)習(xí)有場(chǎng)所，健身有設(shè)施，娛樂有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會(huì)、學(xué)習(xí)日等活動(dòng)。特別是村干部利用各大假日，積極組織開展各項(xiàng)文體活動(dòng)賽事，更是增強(qiáng)了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現(xiàn)在是“能上微機(jī)了、都愛讀書了，健身流行了、跳舞定期了”。農(nóng)民感覺村里好多方面和城里的差別不大了。

三、家鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀面臨的一些情況

（一）對(duì)于“美麗**·清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)的看法：雖然全區(qū)現(xiàn)在還在繼續(xù)開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)，如要持續(xù)保持，則必須建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不能興起一時(shí)之風(fēng)。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳力度不夠，所以還存在許多群眾的清潔意識(shí)比較淡薄，這不僅需領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，更需深入群眾的心里去，積極做好發(fā)動(dòng)群眾真正地一起參與清潔鄉(xiāng)村的專項(xiàng)行動(dòng)來，用行動(dòng)夯筑幸福家園。

（二）對(duì)于農(nóng)村文體活動(dòng)的看法：

1.專業(yè)人才數(shù)量少。農(nóng)村文化方面有特長(zhǎng)的人才十分缺乏，由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制少、人員少，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。還有許多行政村“五戶”中的文化活動(dòng)中心戶雖然開展了一些活動(dòng)，但只停留在自娛自樂的層次上，沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，沒有專業(yè)的體育裁判；也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師，對(duì)繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。

2.年齡出現(xiàn)偏大或偏小兩個(gè)極端、主動(dòng)性弱。在農(nóng)村，平時(shí)在家都是留守老人和留守兒童，青壯年男女幾乎都外出打工或者在外成家，所以導(dǎo)致村里出現(xiàn)年齡偏大或偏小兩個(gè)極端。演員們參加文化活動(dòng)不積極，往往都是在許多愛好者多次邀請(qǐng)下才參加。有的文藝骨干，在為文藝團(tuán)體服務(wù)中，不是推辭做不好，就是要報(bào)酬，從事這種文藝活動(dòng)在他們看來注重的不是精神上的娛樂，而是經(jīng)濟(jì)上的收入，積極性不高。

3.文體活動(dòng)開展經(jīng)常性差。有些村往往只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡(jiǎn)單的文化活動(dòng)，如舞獅，唱唱歌等，沒有形成規(guī)模；有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一，集體的文化娛樂活動(dòng)非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、上網(wǎng)，很少?gòu)氖缕渌幕顒?dòng)。

第二篇：2017機(jī)關(guān)干部假期回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

國(guó)慶中秋假期回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

閆鳳杰

本人家鄉(xiāng)是濰坊安丘市景芝鎮(zhèn)，在國(guó)慶中秋假期期間，我利用回鄉(xiāng)走親訪友的機(jī)會(huì)，深入群眾，了解社情民意，切身實(shí)地的感受到了家鄉(xiāng)發(fā)生的變化并思考了發(fā)生這些變化背后的原因，現(xiàn)將回鄉(xiāng)調(diào)研成果形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、家鄉(xiāng)基本情況

景芝鎮(zhèn)是山東省三大古鎮(zhèn)之一，地處山東半島中部，位于山東省濰坊市東南部，歷史悠久、環(huán)境優(yōu)美、交通便利，自古有“四縣通衢”之稱。全鎮(zhèn)總面積217平方公里，轄135個(gè)行政村，人口達(dá)15萬余人。先后被確定和命名為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建全國(guó)文明小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)、山東省先進(jìn)基層黨組織、山東省文明鎮(zhèn)、山東省環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、山東省十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。

二、家鄉(xiāng)發(fā)展的變化和經(jīng)驗(yàn)

（一）家鄉(xiāng)新事物。這次國(guó)慶中秋假期回到老家，家鄉(xiāng)給我的直觀感覺是道路更平整了、空氣更清新了。

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來新道路。這次回老家，給我感覺變化最大的就是鎮(zhèn)村的道路更加平整，道路兩邊的植被顯著增加，每條村巷都寫有名稱，樹牌立字，井井有條，令人耳目一新。村里呈現(xiàn)了“路通、街綠、燈亮、”的新面貌。據(jù)了解，景芝鎮(zhèn)村級(jí)公路升級(jí)改造全面完成，加大路網(wǎng)建設(shè)力度，同時(shí)深入開展全鎮(zhèn)增綠提質(zhì)行動(dòng),不斷加大植樹造林投入,以道路綠化和村莊四旁綠化為重點(diǎn),實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。

2.環(huán)境保護(hù)整治帶來新空氣。景芝鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)很多，近幾年以工貿(mào)用品加工業(yè)和木材制板加工業(yè)為代表的個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為突出，但在木材加工過程中，帶來的環(huán)境污染也越來越嚴(yán)重。記得去年回家時(shí)，我就感覺天空灰蒙蒙的，并且個(gè)別地方空氣中彌漫著嗆鼻的粉塵，所幸的是，最近在一輪輪環(huán)保督查的壓力下，大部分木材制板加工廠已經(jīng)關(guān)停。這次回家，我就明顯的感覺到了家鄉(xiāng)空氣質(zhì)量的提高。據(jù)了解，景芝鎮(zhèn)近期在環(huán)保工作上行動(dòng)迅速、主動(dòng)作為,全力抓好環(huán)保攻堅(jiān),確保環(huán)境改善、生態(tài)安全、群眾滿意。

（二）家鄉(xiāng)新發(fā)展。通過實(shí)地查看和走訪景芝鎮(zhèn)黨委政府，我對(duì)家鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面的新發(fā)展有了進(jìn)一步的了解。

1.農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新成效。一是明確改革區(qū)域。景芝鎮(zhèn)將鎮(zhèn)劃分為好幾個(gè)區(qū)域，并且根據(jù)各區(qū)的特點(diǎn)，因地制宜的發(fā)展特色種植業(yè)。二是著力解決旱能澆、澇能排的問題。采取股份井、股份水、股份電的形式，集體拿大頭，農(nóng)戶每畝地出200元，成立供水合作社，從鎮(zhèn)區(qū)南部渠河調(diào)水，已解決3.4萬畝土地的灌溉問題。三是大力發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)。全鎮(zhèn)打造10個(gè)示范園區(qū)，并發(fā)展農(nóng)家樂。2.工業(yè)立鎮(zhèn)邁出新步伐。據(jù)調(diào)查，上半年，景芝鎮(zhèn)實(shí)施了樂港鞋業(yè)、翔宇包裝、金立橡膠等8家企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，并以環(huán)保督查整治為契機(jī)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，完成了振祥食品、寶通金屬等6家企業(yè)技術(shù)改造，加快了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

3.酒文化深度挖掘帶來旅游新動(dòng)力。以文化為載體發(fā)展工業(yè)旅游，是景芝酒業(yè)加快實(shí)施酒業(yè)旅游一體文化戰(zhàn)略的重要舉措。景芝酒業(yè)先后建成了AAAA級(jí)國(guó)家旅游景區(qū)“景芝酒之城”、AAAA級(jí)國(guó)家旅游景區(qū)“齊魯酒地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”。目前，景芝酒業(yè)正按照“發(fā)展大旅游、開拓大市場(chǎng)、培養(yǎng)大產(chǎn)業(yè)”的思路，挖掘提煉了景芝酒歷史文化長(zhǎng)廊，以及景芝鎮(zhèn)72家燒鍋之一的“南校場(chǎng)燒鍋遺址”等。

4.服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。景芝鎮(zhèn)投資2億元的文化綜合體，重視電商發(fā)展，舉辦電子商務(wù)培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)1200余人次。目前，景芝三頁餅、芝泮燒肉、德源福糕點(diǎn)、景祥香腸、埠口大櫻桃等一批特色產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售。

三、對(duì)威海鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

結(jié)合此次走訪調(diào)研的收獲與威海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，得出對(duì)威海鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的幾點(diǎn)思考。

（一）以鎮(zhèn)情為基礎(chǔ)，巧謀發(fā)展規(guī)劃

規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的靈魂和龍頭，要有統(tǒng)籌全局的思維、完善的規(guī)劃，才能指導(dǎo)城鎮(zhèn)健康發(fā)展，要在建設(shè)過程中注重做好四個(gè)突出，即突出“自然、生態(tài)、人文、歷史”，使自然景觀和建筑景觀相協(xié)調(diào)，乳山市諸往鎮(zhèn)就以鎮(zhèn)情特色為基礎(chǔ)，深刻挖掘和保護(hù)村里的古建筑，在下石硼村和東尚山村依托原有村落風(fēng)貌發(fā)展特色旅游和農(nóng)家樂，取得了良好的效果。

（二）以支柱產(chǎn)業(yè)為抓手，促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

我們威海各鎮(zhèn)大部分都有支柱產(chǎn)業(yè)，在我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的號(hào)召下，各鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)該抓住這次機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。一是要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展，緊盯區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，立足比較優(yōu)勢(shì)，盡快形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”的特色支柱產(chǎn)業(yè)，壯大中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是加大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度。加快建設(shè)中心特色產(chǎn)業(yè)園，整合土地資源、道路資金資源，推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目落戶。建議實(shí)行項(xiàng)目落戶預(yù)審機(jī)制，明確項(xiàng)目投入產(chǎn)出要求和落戶選址要求，把畝均投資強(qiáng)度、畝均銷售額、畝均銷售稅率作為預(yù)審的重要指標(biāo)，提升土地節(jié)約集約利用水平。三是推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向高端攀升。堅(jiān)持以延伸、增粗特色產(chǎn)業(yè)鏈為關(guān)鍵，大力開展特色產(chǎn)業(yè)招商，突出招引科技型特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端攀升。

（三）以整合鎮(zhèn)域資源為契機(jī)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè) 我們威海天藍(lán)海闊，空氣清新，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有優(yōu)質(zhì)的旅游資源，因此各鎮(zhèn)應(yīng)整合鎮(zhèn)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，做大做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，加快旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合，依據(jù)各自農(nóng)業(yè)特色、資源優(yōu)勢(shì)，打造有地域特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)基地、特色旅游農(nóng)產(chǎn)品基地等。為此，我們要實(shí)施綠色品牌戰(zhàn)略，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資本投資休閑農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、休閑、觀光等多功能一體化發(fā)展，著力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，其次是一體化，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)攜手并進(jìn)。樹立“用景觀的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、用旅游的理念建設(shè)農(nóng)村”的觀念，把發(fā)展“農(nóng)家樂” 納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游型、田園風(fēng)光型、文化特色型特色小城鎮(zhèn)。

（四）以改善民生為動(dòng)力，構(gòu)建新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化生產(chǎn)生活體系

我認(rèn)為實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，不僅僅體現(xiàn)在城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)張，更重要的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化。因此，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供更多就業(yè)崗位的同時(shí)，必須大力改善民生，改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣。一是深化土地管理制度改革，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民采取出租、入股、質(zhì)押、置換等各種方式，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。二是改革征地制度，完善征地程序，積極探索建立土地收益分配新機(jī)制，實(shí)行多種補(bǔ)償安置辦法，切實(shí)解決好土地被征占農(nóng)民的社會(huì)保障和就業(yè)問題，使農(nóng)民“失地不失業(yè)、失地不失利”。三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過政府投入、集資入股、公路經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣等多種形式，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通事業(yè)。加快城鎮(zhèn)供排水、供氣、公交等公用設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。四是加大對(duì)城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生文化體育事業(yè)的投入，實(shí)現(xiàn)城市和城鎮(zhèn)公共服務(wù)均等化。

第三篇：個(gè)人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

個(gè)人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

個(gè)人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

春節(jié)黃金周期間，我是在我的家鄉(xiāng)河南省三門峽市度過的。這個(gè)春節(jié)對(duì)我來講是不尋常的，一方面我是帶著任務(wù)回家過年的，因?yàn)榻Y(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我要回基層進(jìn)行宣傳和調(diào)研，在擴(kuò)大先進(jìn)性活動(dòng)的影響力的同時(shí)，也使得自己在認(rèn)識(shí)深度和實(shí)踐錘煉上有所提高;另一方面，我真真切切體驗(yàn)到了黨的歷史作用的偉大、黨的政策的英明，因?yàn)闊o論是與當(dāng)?shù)刎?cái)政干部的討論交流，還是與城市下崗職工、種糧農(nóng)民的接觸，所見所聞都印證了一個(gè)相同的事實(shí)：人民的生活在不斷的提高和改善，我們的社會(huì)在永不停息的前進(jìn)。

一、當(dāng)?shù)鼐o跟黨中央的步伐，保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)如火如荼的開展起來。在保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，三門峽市委市政府率先提出把握“三個(gè)關(guān)系”，搞好“五個(gè)創(chuàng)新”。“三個(gè)關(guān)系”，一是規(guī)定與創(chuàng)新的關(guān)系：各個(gè)單位必須按照中央的規(guī)定抓好落實(shí)，同時(shí)也要結(jié)合本單位工作的實(shí)際努力創(chuàng)新，顯示出自己先進(jìn)性教育活動(dòng)的亮點(diǎn);二是形式與內(nèi)容的關(guān)系：教育要有豐富的載體，求真務(wù)實(shí)，千萬不能走過場(chǎng)、搞形式主義;三是工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系：在開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中要做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤，兩手抓、兩手都要硬。“五個(gè)創(chuàng)新”體現(xiàn)在：一要聯(lián)系實(shí)際搞創(chuàng)新;二要在抓典型上有所創(chuàng)新;三要在實(shí)踐上有創(chuàng)新;四要在促進(jìn)工作上爭(zhēng)取創(chuàng)新;五要在完善機(jī)制上努力創(chuàng)新。

為了踐行“三個(gè)代表”對(duì)黨員的要求，把人民群眾的利益放在最高處，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，三門峽市委市政府在全市五縣二區(qū)數(shù)百個(gè)自然村派駐黨員干部，推廣“村情民意懇談會(huì)”會(huì)議制度。具體來說，“村情民意懇談會(huì)”按“干部表態(tài)、反饋情況、群眾發(fā)言、干部答復(fù)”等程序進(jìn)行。每次會(huì)上村民提出的問題，干部能當(dāng)場(chǎng)解答的作出解答;不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的則記錄在案，待研究解決。各級(jí)黨員干部向群眾承諾：無論什么事，群眾都可以說;無論什么話，干部都要聽;無論反映的問題有多難，都要認(rèn)真去解決。同時(shí)對(duì)參加懇談會(huì)的黨員干部提出“五不準(zhǔn)”的要求，即不準(zhǔn)無故推遲或不召開，不準(zhǔn)中途打斷群眾提出尖銳問題和意見，不準(zhǔn)頂撞群眾的指責(zé)和抱怨，不準(zhǔn)推脫群眾提出的疑難問題，不準(zhǔn)因此增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。“村情民意懇談會(huì)”會(huì)議制度，建立起了基層干部與群眾的定期對(duì)話機(jī)制，暢通了干部了解民意的渠道，也鍛煉了黨員干部解決復(fù)雜問題、為民辦實(shí)事的能力。

當(dāng)?shù)亻_展的這些保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，豐富多彩、深入民心，觸動(dòng)了我也啟發(fā)了我。在新的一年里，按照部里的實(shí)施方案，先進(jìn)性教育活動(dòng)要進(jìn)入第二階段。我決心要把從地方帶來的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)形成文字，積極向單位領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，促進(jìn)我們的先進(jìn)性教育活動(dòng)取得更大的實(shí)效。

二、黨的政策好，關(guān)鍵在落實(shí)。2月7日是農(nóng)歷臘月二十九，農(nóng)村的年味已越來越濃烈。我抽空到峽市附近的郊區(qū)走了走，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民們?cè)缭缳N起了春聯(lián)，掛起了紅燈籠、中國(guó)結(jié)。不少別致的春聯(lián)吸引了我，有 “一份補(bǔ)貼萬分情，支農(nóng)政策暖民心”，有“國(guó)家補(bǔ)貼安定團(tuán)結(jié)，農(nóng)民種田越種越甜”……這些內(nèi)容可能都是農(nóng)民們自編的，說出了農(nóng)民兄弟的心里話。由于家不在農(nóng)村，入戶調(diào)研有一定困難，但我經(jīng)過與年里來家走親戚的老鄉(xiāng)聊天交流，在網(wǎng)站等媒體上搜集資料，也實(shí)實(shí)在在感受到了黨的親民、富民政策在我們?nèi)T峽市充分落實(shí)到位。

峽市降低農(nóng)業(yè)稅稅率和對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策落實(shí)較好，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。降低農(nóng)業(yè)稅稅率和對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼是落實(shí)中央一號(hào)文件精神，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的兩大重要政策。為了確保這兩項(xiàng)政策不折不扣得到落實(shí)，三門峽市各級(jí)政府高度重視，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，及時(shí)解決實(shí)際工作中存在的問題。各級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，精心組織安排，利用廣播、報(bào)刊、電視、標(biāo)語等靈活多樣的方式，大力開展政策宣傳，使農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)和直補(bǔ)政策真正做到家喻戶曉;結(jié)合實(shí)際，周密制定方案，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，按時(shí)向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼通知書和納稅通知書，全市公示率和通知書發(fā)放率均達(dá)到100%。各級(jí)稅改辦、直補(bǔ)辦聯(lián)合辦公，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，建立24小時(shí)值班制度，犧牲節(jié)假日和休息日，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)行政策的督促檢查和明察暗訪，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益。XX年全省降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個(gè)百分點(diǎn)，峽市共減征農(nóng)業(yè)稅2575萬元，其中正稅2146萬元，附加429萬元，全市農(nóng)民人均減負(fù)元;XX年省分配峽市種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼款1323萬元，峽市實(shí)際向農(nóng)民直接補(bǔ)貼1333萬元，全市農(nóng)民人均補(bǔ)貼元。這兩項(xiàng)政策的實(shí)施，全市共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)3908萬元，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由去年的31元降至12元，比上年減輕61%，比農(nóng)村稅費(fèi)改革前減輕%。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大幅度減輕，有力地促進(jìn)了峽市農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

峽市退耕還林糧食補(bǔ)助工作扎實(shí)到位，功在當(dāng)代，利在千秋。三門峽市屬黃河流域，按照《河南省退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)實(shí)施方案》，退耕還林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年補(bǔ)助糧食200斤/畝，改發(fā)現(xiàn)金補(bǔ)助140元/畝;補(bǔ)助資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬管理。這一工作的圓滿完成，主要取決于兩個(gè)因素，一個(gè)是嚴(yán)密的部署——四個(gè)“到位”，另一個(gè)是敬業(yè)的態(tài)度——四個(gè)“一竿子插到底”。

“四個(gè)到位”：一是認(rèn)識(shí)到位。退耕還林糧食補(bǔ)助資金能否及時(shí)兌現(xiàn)到位，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，同進(jìn)也關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)財(cái)政部門主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作加以落實(shí);二是領(lǐng)導(dǎo)到位。退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)當(dāng)起了第一責(zé)任人;三是組織到位。退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作由各級(jí)直補(bǔ)辦負(fù)責(zé)，同時(shí)與林業(yè)部門密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通;四是經(jīng)費(fèi)到位。各縣(市)區(qū)財(cái)政適當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證了工作的順利進(jìn)行。

“四個(gè)一竿子插到底”：即宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定，信訪處理，督促檢查都要“四個(gè)一竿子插到底”。宣傳發(fā)動(dòng)的面要廣，手段要多多樣、靈活，讓廣大農(nóng)民充分了解發(fā)放政策;制定方案要周密，落實(shí)方案要嚴(yán)密;各級(jí)直補(bǔ)辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，及時(shí)處理人民群眾來信來訪;加強(qiáng)對(duì)基層政策落實(shí)情況的督促檢查，確保工作圓滿完成。

在數(shù)據(jù)搜集和走訪了解的過程中，我越來越深刻的體會(huì)到，黨的這些惠農(nóng)政策，“含金量”確實(shí)高;財(cái)政支農(nóng)力度之大、落實(shí)之快，為多年來少有。XX年，黨中央繼續(xù)努力建立為農(nóng)民減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，把國(guó)家的重大支農(nóng)政策制度化、規(guī)范化;繼續(xù)將新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜，逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制度;繼續(xù)更多的為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展“買單”，通過加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、文化建設(shè)、社會(huì)救助等投入力度，使農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐明顯加快。相信在下一個(gè)春節(jié)，我會(huì)看到三門峽市鄉(xiāng)村更加蒸蒸日上的景象，看到更多的農(nóng)民走上康莊大道!三、三門峽市廣大黨員干部與群眾心連心。在保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全市各級(jí)各部門爭(zhēng)創(chuàng)“三好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)本職工作作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為切入點(diǎn)，將“先進(jìn)性教育”與“溫暖工程”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“黨員先鋒工程”、“后進(jìn)黨支部整頓”等工作緊密結(jié)合，為群眾謀福利、辦實(shí)事。山城風(fēng)來滿眼春，黨員干部勁頭不斷高漲，群眾建設(shè)峽市的動(dòng)力不斷增強(qiáng)，兩股力量形成無堅(jiān)不摧的合力，推動(dòng)著峽市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

大年二十八那天，我有幸跟隨市委宣傳部一行到靈寶市(縣級(jí)市)五畝鄉(xiāng)白馬村看望貧困群眾。白馬村有200戶757口人，散居在距靈寶市50公里外的黃土旱塬上。XX年8月以來，市委宣傳部駐村幫扶工作隊(duì)進(jìn)村入戶，引導(dǎo)群眾發(fā)展蘋果、煙葉、朝天椒、中藥材等，增加農(nóng)民收入;爭(zhēng)取資金13萬元修建的新校舍主體工程，迄今已基本竣工;組織群眾鋪設(shè)了進(jìn)村的沙石路，初步解決了交通不便的老大難問題;授之以魚，不如授之以漁：幫扶工作隊(duì)在新的一年到來之際，為該村制定了一戶一頭牛、一戶三只羊、一人五棵經(jīng)濟(jì)樹的“一三五”發(fā)展計(jì)劃，并個(gè)人捐資3000元資助村民栽植優(yōu)質(zhì)柿子樹，同時(shí)還將舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、聯(lián)系勞務(wù)輸出等計(jì)劃列入了XX年扶貧日程。這次探訪中，宣傳部駐村幫扶工作隊(duì)為群眾送去了慰問金和棉被、面粉等慰問品，并代表大家向老人們拜年。另外還專門為該村15個(gè)貧困戶送去了375公斤面粉、10件棉衣、10條棉被和750元現(xiàn)金。一位70多歲的老人拄著拐杖，出門迎接領(lǐng)導(dǎo)來訪，黨員同志們趕忙上前去扶住他，關(guān)切的詢他的生活情況，囑咐他有困難盡管說。彼時(shí)彼景，現(xiàn)在仍歷歷在目，黨給群眾的溫暖不僅照亮了群眾的心，也激勵(lì)了我在今后求真務(wù)實(shí)，多為群眾辦實(shí)事。

筆者從《關(guān)于三門峽市XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和XX年財(cái)政預(yù)算的決議》中了解到，XX年三門峽市財(cái)政加大了對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度——大力實(shí)施“村村通”工程，市縣兩級(jí)籌集資金3000萬元，修建道路273公里，解決了119個(gè)行政村行路難問題;籌集資金380萬元，支持農(nóng)村安全飲水工程;投入資金300萬元，建立了比較完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新的一年年初，三門峽市《政府工作報(bào)告》發(fā)布，重點(diǎn)提出抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。即圍繞發(fā)展牧、果、林、煙等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊、綠殼蛋雞等畜牧生產(chǎn)加工基地;打造SOD蘋果、“三門峽”牌煙葉等特色名牌產(chǎn)品;開拓25萬畝優(yōu)質(zhì)煙葉、10萬畝無公害蔬菜、4200萬袋食用菌及萬畝玫瑰藥材基地建設(shè)，加快形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);完善市縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證和綠色食品生產(chǎn);推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化“進(jìn)村、入戶、到企”，突出抓好10個(gè)示范村、30個(gè)龍頭企業(yè)等信息網(wǎng)點(diǎn);規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)和集貿(mào)市場(chǎng)，發(fā)展新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。政府的關(guān)注和扶持，給了群眾新的曙光、新的動(dòng)力!

振奮之余，我深深的懂得了：順民意、得民心是黨的政策實(shí)施的前提。作為一名共產(chǎn)黨員，我要在保持黨員先進(jìn)性教育新的階段努力進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，時(shí)刻注意保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，投身改革和建設(shè)的大潮。個(gè)人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

“追憶往昔，楊柳郁郁繞溝渠，今歸來兮，雪花紛紛裹天地。”今年回東北老家過年，迎接我的再不是小時(shí)候凜冽刺骨的寒風(fēng)，而是銀白色天地間和暖的冬陽。這也恰似老家的現(xiàn)狀，日子雖然還有些許不易，但是畢竟一天天好起來。回鄉(xiāng)幾天，漫步在倍感親切的雪景里，踏著熟悉又有些陌生的土地，感受到這方水土滋養(yǎng)出的質(zhì)樸、善良、樂觀和希望，這一切始終在無形中默默地感染我、激勵(lì)我。

鄉(xiāng)村公路

老家發(fā)展最大的希望和瓶頸都在路。“要想富，先修路”的口號(hào)喊了不知多少年，連村頭屋墻上的標(biāo)語都已被歲月腐蝕得不再清晰，鄉(xiāng)親們始終望眼欲穿地期盼著。聽說到去年，借著新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng)，村里領(lǐng)導(dǎo)們才終于在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上花些心思。村里那條夏天泥濘、冬天顛簸的土路終于真正完成了它的歷史使命，一條寬闊敞亮的水泥路也終于姍姍來遲。別看只是一條水泥路路，它給老家人們帶來的可不僅僅是村容村貌上的改變。自從修了水泥路，村里通了公共客車，人們出行方便了，貨物運(yùn)輸也容易了，村里超市的老板再也不用自己開三輪車去鄉(xiāng)里縣里進(jìn)貨，公共汽車可以直接捎貨上門;來往商販也可以直接深入到村里進(jìn)行買賣，鄉(xiāng)親們?cè)僖膊挥脼槭掷镉泻脰|西賣不出去發(fā)愁了;另外，村里有些年輕人買了車，搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)鹊取Ｂ沸藓弥螅l(xiāng)親們致富的途徑更加寬廣了。

但與新建村路功能發(fā)揮不相適應(yīng)的是村路管理養(yǎng)護(hù)方面的滯后。路修好才一年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。可是，鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責(zé)任與路政管理工作并不到位，誰來誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理?誰來組織維修隊(duì)伍?誰支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問題。俗話說，“修路，建路，二分修建八分養(yǎng)護(hù)”，真不知這條承載著鄉(xiāng)親們美好愿景的希望路能發(fā)揮多久作用?

鄉(xiāng)村教育

都說“十年樹木，百年樹人”，在農(nóng)村老家培養(yǎng)出一個(gè)真正走出農(nóng)村，脫離農(nóng)業(yè)的孩子雖說要不上百年，卻也不是件容易的事情。父親在村小任教近三十年，他總是感嘆：這些年，學(xué)校里走出去真正考上大學(xué)，留在城市工作的學(xué)生十個(gè)手指數(shù)得過來。春節(jié)抽空回到十多年前自己就讀的小學(xué)校園，發(fā)現(xiàn)變化很大，修了新圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，配備了微機(jī)室，學(xué)校教學(xué)的硬件設(shè)施完備，環(huán)境優(yōu)良，圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。可是越來越好的教學(xué)環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情，目前初中畢業(yè)，高中沒念幾天就輟學(xué)在家的農(nóng)村學(xué)生特別多，讀書無用論在農(nóng)村抬頭。

在全國(guó)高校都緊鑼密鼓擴(kuò)招的大潮中，老家的孩子們?yōu)楹卧谏龑W(xué)的路上停止了腳步呢?仔細(xì)想想，這與農(nóng)村教育長(zhǎng)期被定位為城市教育的延伸，而沒有立足鄉(xiāng)村生活與鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的需要關(guān)系極大。除了為升學(xué)做準(zhǔn)備，農(nóng)村教育并沒有發(fā)揮其他更多的功能。鄉(xiāng)村教育的發(fā)展該何去何從?我想在現(xiàn)代文明的背景上，立足鄉(xiāng)村社會(huì)與鄉(xiāng)土文明，除了為鄉(xiāng)村孩子提供現(xiàn)代性價(jià)值中必不可少的發(fā)展機(jī)會(huì)，更應(yīng)該給他們提供鄉(xiāng)村社會(huì)的精神滋養(yǎng)，促進(jìn)他們對(duì)鄉(xiāng)村文明與鄉(xiāng)土價(jià)值的內(nèi)在理解，增進(jìn)他們的鄉(xiāng)土認(rèn)同，厚實(shí)他們的鄉(xiāng)土精神底氣，提升他們的文化自信，使他們獲得一種在與現(xiàn)代化接軌的過程中又不失鄉(xiāng)土精神資源的可能性。更重要的是，這樣的鄉(xiāng)村教育也可以為浮躁的現(xiàn)代社會(huì)與現(xiàn)代教育增加一份源自鄉(xiāng)村大地的質(zhì)樸與寧靜，為置身現(xiàn)代化之中的每個(gè)人提供一份鄉(xiāng)土自然的清心與慰藉。

鄉(xiāng)村的低碳生活

回老家過年最直接的體會(huì)是花費(fèi)低，能耗少，而且任何物品物盡其用的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。不浪費(fèi)似乎就是父母一輩子生活的準(zhǔn)則。拿拖布來說，他們還是不會(huì)去超市買現(xiàn)成的拖布，母親都是將廢棄衣物等剪成的布條兒釘?shù)绞褂枚嗄甑膖字形木棍上，這樣自制的拖布雖然不及工廠制成品那么精致，卻是十分好用的。還有，這次在老家吃到了在市場(chǎng)上根本買不到的“曬干菜”。東北秋末霜期快到的時(shí)候，自家菜園種的蔬菜一般都吃不完，母親為了能讓這些自家產(chǎn)的好東西免受霜凍，便早早地就把茄子、豆角、土豆等新鮮蔬菜或生或熟的切成條狀、塊狀，曬干，裝袋保存起來，待轉(zhuǎn)年春天自家沒有新鮮蔬菜的時(shí)候吃。節(jié)約無疑是父母生活內(nèi)容的最佳詮釋。比如用水，母親經(jīng)常是洗過衣服的水接著洗抹布，然后用來拖地，最后再用來沖洗院落，反正都是用到無法繼續(xù)使用為止。春節(jié)期間，好些剩飯剩菜，母親舍不得扔掉，于是就仔細(xì)分類、裝袋，拎好遠(yuǎn)送去給養(yǎng)豬的鄰居。

對(duì)于父母親的生活方式，大多生活在城市的人估計(jì)無法理解，從前我也不明白，日子一天天好起來，生活也并非如此拮據(jù)，還有必要這樣嗎?現(xiàn)在我懂了，父母這種傳統(tǒng)的、甚至說有些原始的生活方式不是摳門，不是愚昧，而是健康的、可持續(xù)的，或者用時(shí)下時(shí)髦的話說，是低碳的。

后 記

春節(jié)返鄉(xiāng)，真正深入到中國(guó)農(nóng)村的最基層，雖說只逗留了短短幾日，但卻足以讓我感受到這個(gè)小山村由里到外的變化和日復(fù)一日的進(jìn)步。老家人民的生活水平提高了，精神生活豐富了，干群關(guān)系更加融洽了，黨和政府的許多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策都落到實(shí)處了。但同時(shí)也必須看到，老家的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式依舊粗放，靠天吃飯的局面還沒有根本改變，鄉(xiāng)村教育的發(fā)展阻礙重重，農(nóng)村人力資本存量嚴(yán)重不足等問題仍在很大程度上制約著老家的發(fā)展。相信在黨和國(guó)家政策的正確引領(lǐng)下，在各方力量的不懈努力下，在老家人民的辛勤耕耘下，家鄉(xiāng)的面貌會(huì)越來越好，人們的日子越過越紅火。

正月初五早晨，老家下了一場(chǎng)小雪，雪后的村落顯得格外清亮。再過些日子，氣溫慢慢回升，冰河漸漸融化，又是一年春來早，又要開始新一輪的忙碌了，鄉(xiāng)親們的臉上都流淌著春天的笑意和喜悅。候鳥般回城的身影又都一個(gè)個(gè)背起行囊準(zhǔn)備出發(fā)了。其實(shí)，在外闖蕩的人們真的像風(fēng)箏一樣，飛得再高再遠(yuǎn)，線的另一端還是牢牢地系在老家的那塊土地上。讓更多的人知曉南岳，了解南岳，來岳觀光許愿，帶動(dòng)南岳旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

個(gè)人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

在城里過年，感覺很無聊，空氣不好，待在房間里也悶得慌，不如干脆到鄉(xiāng)下走走。一則可以給鄉(xiāng)里的親戚們拜拜年;二則可以散散心，呼吸呼吸新鮮空氣;三則可以對(duì)農(nóng)村發(fā)展的情況做些調(diào)研和進(jìn)一步的思考。由于所調(diào)研的村戶都建立在熟人的基礎(chǔ)上，這也就保證了調(diào)研情況具有較高的準(zhǔn)確度。

下面簡(jiǎn)單介紹一下所調(diào)研的兩個(gè)鄉(xiāng)的背景資料(來自兩個(gè)鄉(xiāng)所在縣的網(wǎng)站介紹)，這里舍去具體的鄉(xiāng)名，就用字母代替。

A鄉(xiāng)位于靖遠(yuǎn)縣城西南部，距縣城47公里，境內(nèi)山大溝深，信息閉塞，交通不便，海拔1880—2240米，年平均降雨量240毫米，年均蒸發(fā)量1800毫米，無霜期165天，年平均日照2700小時(shí)，年平均氣溫℃，最大凍土深寫寫幫文秘助手。平均風(fēng)速米/秒，最大風(fēng)速22米/秒。降水年內(nèi)分配不均，年內(nèi)降水主要集中在7、8、9三個(gè)月，7—9降雨量約占年降雨量的60%。這里氣候干燥，風(fēng)多雨少，十年九旱，自然災(zāi)害頻繁。A鄉(xiāng)屬黃土高原梁峁溝壑區(qū)，在地質(zhì)構(gòu)造上為秦、祁臺(tái)塊，廣泛覆蓋著第四紀(jì)期馬蘭黃土，質(zhì)地均勻，有大孔隙，透水性強(qiáng)，易形成水土流失，屬典型的干旱山區(qū)。

A鄉(xiāng)現(xiàn)轄11個(gè)行政村，71個(gè)社，3296戶，16005人，有勞動(dòng)力9252人，耕地面積118976畝，人均畝，全為旱地，其中：梯田13000畝，壩地8000畝，坡地97976畝，有大牲畜5248頭，羊10673只，豬3689頭，雞31296只，累計(jì)實(shí)施退耕還林工程14682畝，有水窖15000眼。糧食作物以春小麥、扁豆、豌豆、玉米、洋芋為主，是自給自足的自然型經(jīng)濟(jì)模式，經(jīng)濟(jì)作物以少量的板蘭根等中藥材種植為主。多年來，A鄉(xiāng)由于受氣候、交通等自然條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的嚴(yán)重制約，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入低而不穩(wěn)，糧食產(chǎn)量極低，人畜飲水困難。這些年全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量大約為368萬公斤，人均產(chǎn)糧大約230公斤，人均純收入大約為1000元，其中副業(yè)和其它收入占人均純收入的75%—80%左右。

A鄉(xiāng)現(xiàn)有學(xué)校35所，其中小學(xué)31所，獨(dú)立初中2所，戴帽初中2所，有教師220人，學(xué)生3730人(小學(xué)2438人，中學(xué)1039人，學(xué)前班253人)。有中心衛(wèi)生院1處，衛(wèi)生院門診1處，醫(yī)護(hù)人員5人，病床10張。

為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變貧困落后面貌，歷屆A鄉(xiāng)黨委、政府的主要發(fā)展思路是：修梯田、打水窖、鋪地膜、調(diào)結(jié)構(gòu)。

B鄉(xiāng)位于靖遠(yuǎn)縣南部，東接高灣鄉(xiāng)，西接若笠鄉(xiāng)，南與會(huì)寧縣搭界，北與烏蘭鎮(zhèn)毗鄰，俗稱靖遠(yuǎn)南川。所轄總面積455平方公里，轄9村54社，3935戶21050人。

B鄉(xiāng)交通通訊方便，靖天公路橫貫?zāi)媳保宕逋ü贰⑼娨暋＝煌ū憷炭仉娫挕⒁苿?dòng)電話覆蓋全鄉(xiāng)。

解放前設(shè)B鄉(xiāng)公所，1949年9月解放后成立區(qū)公所;1958年成立B鄉(xiāng)人民委員會(huì);1966年建立B區(qū)革委會(huì);1981年6月成立B鄉(xiāng)人民公社管委會(huì);1983年7月至今，稱B鄉(xiāng)人民政府。

B鄉(xiāng)境內(nèi)土地資源豐富，總耕地面積65706畝，以種植業(yè)為主，盛產(chǎn)小麥、糜谷，玉米、黃豆等多種糧食作物和西瓜、黑瓜籽、油菜、大蒜等諸多經(jīng)濟(jì)作物。B鄉(xiāng)的西瓜品種優(yōu)良，個(gè)大味甜，含糖量高，已得到國(guó)家農(nóng)業(yè)部綠色產(chǎn)品認(rèn)證。B鄉(xiāng)籽瓜風(fēng)味獨(dú)特，瓤艷味美，香甜似蜜，是解毒、利尿、消渴、潤(rùn)肺之佳品。

近年來，B鄉(xiāng)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了可喜成績(jī)。建成“池三改”(沼氣池帶動(dòng)，改廁、改圈、改廚)沼氣池1131座，譜寫了“不見炊煙起，但聞飯菜香”的農(nóng)村生活新篇章。發(fā)展大棚早熟洋芋1500畝，舍飼養(yǎng)羊戶780戶，創(chuàng)建私營(yíng)規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖企業(yè)一個(gè)，開創(chuàng)了農(nóng)民增收的新路子。引進(jìn)招商引資項(xiàng)目------白茨溝小流域綜合治理開發(fā)工程，建成容量1500立方米的水庫一座，為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了良好的自然環(huán)境和投資環(huán)境。

B鄉(xiāng)商品流通活躍，鄉(xiāng)政府駐地B村于1988年建成B鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)，每月逢農(nóng)歷“一、四、七”開集，商賈云集，市場(chǎng)繁榮，秩序井然。

B鄉(xiāng)堅(jiān)持興學(xué)重教，鄉(xiāng)村各級(jí)堅(jiān)持大辦教育，改善辦學(xué)條件，現(xiàn)有中學(xué)4所，小學(xué)25所，教職工316人，學(xué)生5600名，鄉(xiāng)有文化站，村有文化室，村村有社火隊(duì)，唱秦腔，看電影，放錄像等文藝活動(dòng)遍及村社。

B鄉(xiāng)歷史悠久，是古絲綢之路必經(jīng)之地，境內(nèi)有黑城子的唐宋代古城遺址，清代名將宋可進(jìn)將軍墓，宋可進(jìn)將軍府遺址，清代古建筑雙龍寺等古遺址，解放前曾出土?xí)x代黃金印一枚，薄入麻雀牌，印上安一金駱駝(王爵駝鈕)，印上刻有“晉歸義羌王”數(shù)字，現(xiàn)存西安博物館。

本次調(diào)研的主要方法是：選取A鄉(xiāng)某村農(nóng)家一戶，B鄉(xiāng)某村農(nóng)家一戶，通過典型訪談來分析問題。

先說說到A鄉(xiāng)某村楊(姓氏虛擬)家調(diào)研的情況。

主人先陪我在二院子轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。這里的農(nóng)村家戶院落一般有正院和二院子之分。正院主要住人及存放主要的東西，二院子主要有廁所、雞舍、狗舍及存放一些柴草農(nóng)具等。二院子位置在正院的大門前方。楊家二院子較大，大約有200平方米左右，二院子建一間房，比較簡(jiǎn)陋，主要是放些柴草及農(nóng)具類，另建一個(gè)狗舍，養(yǎng)一條狗，其作用主要是來人提醒及防盜。

從二院子進(jìn)門，就是楊家正院，院子大小也有200平方米左右，跟二院子面積大小差不多。院墻都是磚砌的。院內(nèi)建三間房，也全是磚砌。一間房?jī)鹤幼。婚g房住老人，一間房是廚房，住老人的一間房相對(duì)比較大。三間房外皮都用瓷磚包了起來，看起來很漂亮。

老人住的房子里，有火炕，有沙發(fā)，有火爐子，有一個(gè)中等大小的柜子，較新，墻上掛著毛主席像。

在老人住的房子里，圍著暖暖的火爐，我坐在炕沿邊，一邊喝著農(nóng)村人爐火熬的罐罐茶，很香，一邊和這家人聊了起來。

這是一家搬遷戶，是從塬上搬到水川地區(qū)的。搬遷的原因是這些年天氣變暖，雨水越來越少，旱地產(chǎn)量太低，養(yǎng)不住人，政府就下決心整村搬遷，并給每家每戶補(bǔ)助建房款1萬元，有的是建房前就給，有的是看農(nóng)戶建好房驗(yàn)收后再給錢。現(xiàn)在原村的人已經(jīng)大部分都搬遷到這里，還有一部分以后可能都要搬遷過來。但有關(guān)系的，比如城里有人打招呼的，或跟鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好的，可能就先搬遷，沒有關(guān)系的，可能就要到后邊才能挨上。

家里有5口人，老兩口，兒子，兩個(gè)男孫子。地有十幾畝，家里的地是搬遷時(shí)政府白送的，給每家每戶每個(gè)勞動(dòng)力4畝左右，都是水澆地。這里的地原來都是荒灘，是政府用推土機(jī)推平整好，然后交給每家每戶耕種。另外，澆水的水渠也是政府提前都整好的，農(nóng)戶直接使用就是。地平時(shí)主要由兩個(gè)老人務(wù)，另幫看兩個(gè)孫子，孫子都不到10歲。這里的地鹽堿較大，產(chǎn)量低，平時(shí)主要種包谷、小麥、西紅柿等，這些年主要種蔬菜。由于靠近公路邊，銷路較好，不像原來住的塬上，有東西也賣不出去。

兒子過年才回來，過完年就去城里打工。問兒子媳婦干啥?說前幾年就跟兒子鬧離婚，一直鬧離婚鬧了幾年，現(xiàn)在人到哪兒去了，也找不見。據(jù)說媳婦人長(zhǎng)的也比較漂亮，當(dāng)時(shí)結(jié)婚時(shí)也未領(lǐng)結(jié)婚證。問為啥沒有領(lǐng)?說是到鄉(xiāng)上去領(lǐng)，人家要30元錢，就沒有領(lǐng)，最后也沒有人管這事。結(jié)婚后，小兩口生了三個(gè)孩子，其中一個(gè)是姑娘，兩個(gè)是兒子，最后鬧離婚，姑娘媳婦領(lǐng)走，兩個(gè)兒子留給男方。前些年，媳婦來過一次，只是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地站在路邊看了一下兩個(gè)孩子，就走了，后來就再?zèng)]有了消息。

家里平時(shí)政府每月給50元左右錢，說是享受低保的錢。說現(xiàn)在各家各戶政府都每年給錢。問給各家各戶的錢多少有沒有區(qū)別。說有區(qū)別，有的家多，有的家少。問是否窮的人享受更多?說不一定，看關(guān)系，有家里條件好的，反而享受的多，有的不是。

雖然存在問題，但主人還是認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)家總體對(duì)農(nóng)民很好，要比以前好多了。農(nóng)村人看病也報(bào)銷百分之八十左右，這是以前想都不敢想的事。

另外，家里原來有一個(gè)殘疾人，是盲人，也是主人的弟弟，現(xiàn)在城里的養(yǎng)老院養(yǎng)老，這也減輕了家里人的負(fù)擔(dān)。之所以能到城里養(yǎng)老院養(yǎng)老，也是托一個(gè)熟人找關(guān)系說了話。

目前，兩個(gè)老人都快70了，農(nóng)活也干不動(dòng)了，還要看兩個(gè)孫子，去年勞動(dòng)時(shí)一個(gè)就暈倒在地里，差點(diǎn)過去。老人希望兒子今年不要去打工，留在家里種地，但兒子似乎沒有這種想法。

問到村里搬遷戶其他人的情況，說大部分都可以，也有很不錯(cuò)的。有的家里養(yǎng)幾千只雞，有的養(yǎng)羊也很多，這些家里都很不錯(cuò)。一般大部分家里都有摩托車等。但仍留在塬上還沒有搬遷過來的，就日子較苦。

中午在主人家里吃放，主人很熱情，端上來的是自己平時(shí)喜歡吃的農(nóng)家飯，也有很多肉，說是自己家養(yǎng)的豬肉，放心吃，不是給城里人供的。我吃了幾口肉，感覺很不錯(cuò)，與城里自己買的肉味道確實(shí)有區(qū)別。

下面說說到B鄉(xiāng)劉(姓氏虛擬)家調(diào)研的情況。

劉家二院子也較大，大約有200平米左右，二院子有以前建的兩間舊房，門框已破舊，一看此房，感覺讓人回到了20年前。

正院大約也有200多平米，建有五間房，院墻和房子也都是磚砌。一間比較大的，是上房，住老人。其它房，都是原來子女住的，現(xiàn)在有的子女出嫁了，有的出外工作了，一個(gè)兒子另外建了一個(gè)新院，有的房就空閑下。

在主人家上房的墻上，掛著毛澤東像，是一個(gè)站像，毛主席看起來很威嚴(yán)，戴著帽子，穿著風(fēng)衣，目光炯炯有神，像遠(yuǎn)方看去。據(jù)說大部分農(nóng)村人家里上房或主房，墻上掛毛澤東像的很多。

家里平時(shí)就老兩口常住，都快70了。三個(gè)姑娘都已出嫁，小兒子在外地一家信用社工作，是大專畢業(yè)多年后經(jīng)過多次找關(guān)系才辦成的。大兒子雖是農(nóng)民，但已獨(dú)立門戶出去。大兒子平時(shí)在外打工，媳婦在家干農(nóng)活，而大兒子的孩子大部分時(shí)間還是由老人照看。有孫子兩個(gè)，一個(gè)5歲左右，一個(gè)不到幾個(gè)月。

家有地4畝左右，都是水澆地，平時(shí)主要兩個(gè)老人務(wù)。家里原來也有一些旱地，在溝里，由于這些年天氣變暖，雨水也少了，產(chǎn)量太低，就沒有去耕種，也就撂荒了。整個(gè)村子的旱地都是這樣，都基本撂荒了。另外，大兒子家也有水地10畝左右，由于大兒子在外打工，媳婦一個(gè)人顧不過來，地也就大部分承包了出去，每畝每年承包費(fèi)200元左右。

問兒子出去打工是自己找的還是別人幫找的?說也是一個(gè)親戚幫找的，就在這個(gè)親戚所在的工程隊(duì)干活，干的活也比較輕松，主要是給工地看管東西，一個(gè)月也能拿到三四千塊錢。

問家里養(yǎng)沒養(yǎng)雞或豬之類的，這樣可能收入會(huì)更多一些。說現(xiàn)在養(yǎng)這些不容易活，都是集體養(yǎng)殖，需要經(jīng)常防疫等，這樣就容易養(yǎng)活。一個(gè)一個(gè)養(yǎng)的，都不容易活，病也多，有些肉豬，吃平常的豬食也長(zhǎng)不大，必須要喂養(yǎng)特殊的或有添加劑之類的飼料，才能長(zhǎng)大。說到這里，老人感嘆道，不知現(xiàn)在的雞或豬，為什么不像以前好養(yǎng)，以前可是隨便養(yǎng)就活，不知是為什么，不過，羊相對(duì)好養(yǎng)一些。

談到村子土地及種植情況，說大部分人家都是每戶10畝地左右，也有30多畝的。家里地多的，主要是前些年這些人家里姑娘比較多，姑娘出嫁后，家里地也就相對(duì)多了。另外，村里人種地大部分都是各樣種一些，這些年種西瓜、洋芋、蔬菜的較多，一畝地純收入最少也有1500元。問村子有沒有種大棚的，說這個(gè)村沒有，鄰村有。

現(xiàn)在整個(gè)村子，大部分都是磚瓦房，基本家家戶戶都有摩托車等，有的已經(jīng)有了小汽車，價(jià)格有幾萬的，也有十幾萬的，不等，房子也多的都瓷磚包了，都很漂亮。

村里有三座廟，供的都是農(nóng)村的土神。村里人一遇到事情，就到廟里求神燒香。另外，村里人大都注重看風(fēng)水，家里去世了人，埋一個(gè)有風(fēng)水的地方很重要，要請(qǐng)風(fēng)水先生多次到山溝里勘察。有的家里為了找一個(gè)好地方，甚至兩三年就提一次墳，這樣三番五次不怕麻煩，就是為了尋找一個(gè)好地方，保佑家里有福。說有的家情況為什么好，主要是人家祖宗的墳風(fēng)水好，是祖宗保佑人家的緣故。

談話間，來了一個(gè)同村的人到這家聊天。來人也談到自個(gè)家里有孩子四個(gè)，一個(gè)姑娘已經(jīng)出嫁，三個(gè)兒子都已大學(xué)畢業(yè)工作，家里也只剩下兩個(gè)老人務(wù)地。問以后咋辦?說，走一步算一步，車到山前必有路，現(xiàn)在也想不了那么多，到時(shí)實(shí)在干不動(dòng)了，再想辦法。

下面根據(jù)調(diào)研情況談一些思考。

中國(guó)農(nóng)村發(fā)展成就很大，這一點(diǎn)任何人都不能抹殺。和30年前或20年前相比，可以說農(nóng)民生活有了很大提高，農(nóng)村也有了巨大變化，這是黨和政府的巨大功勞。

目前，中國(guó)農(nóng)村又到了一個(gè)新的發(fā)展轉(zhuǎn)折點(diǎn)。下一步如何發(fā)展，今年中央一號(hào)文件為我們指明了很好的方向。下面筆者再圍繞調(diào)研情況談一些具體思考，供理論研究者及有關(guān)實(shí)際部門參考。

第一，農(nóng)村亟需培養(yǎng)或引進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。勞動(dòng)力素質(zhì)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，目前的留守老人及兒童，顯然是不可能成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體的。如何解決好農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的問題，筆者認(rèn)為，一是要考慮在農(nóng)村建立更多的養(yǎng)老院及幼兒園，解決好農(nóng)村留守老人及留守兒童去向的問題。目前，我國(guó)有些鄉(xiāng)村已經(jīng)有很好的養(yǎng)老院及幼兒園，但有些鄉(xiāng)村在發(fā)展規(guī)劃方面比較欠缺，應(yīng)補(bǔ)上這一課。二是要鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到農(nóng)村承包土地創(chuàng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是要鼓勵(lì)或引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，尤其是青壯年，政府要加強(qiáng)對(duì)他們的技術(shù)培訓(xùn)，要讓他們?cè)诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)上大有作為，不要都擠到城里。

第二，目前，農(nóng)村進(jìn)行土地集中恰逢其時(shí)。這次中央一號(hào)文件提出建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)，就是一個(gè)很好的想法和思路。這里的問題是如何建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)，需要政府發(fā)揮更大作用。政府可考慮有計(jì)劃推進(jìn)土地集中。土地集中的形式可以是土地入股的形式，也可以是再承包的方式，或是轉(zhuǎn)讓的方式，具體可與農(nóng)戶商量。對(duì)一些主要靠留守老人及兒童務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶，政府要盡可能動(dòng)員這些農(nóng)戶先進(jìn)行土地集中。

第三，農(nóng)村要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。土地集中后，農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)應(yīng)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，糧食問題是一個(gè)大問題。國(guó)無糧不穩(wěn)，沒有糧食，社會(huì)穩(wěn)定就是一個(gè)大問題。另外，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不是只注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，而是更要注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，要大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，要讓全國(guó)人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。

第四，要重視農(nóng)村合作組織建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要以現(xiàn)代企業(yè)為主體，包括家庭農(nóng)場(chǎng)，也要建成現(xiàn)代企業(yè)形式，以企業(yè)方式進(jìn)行管理和運(yùn)作。必要時(shí)，可考慮建設(shè)更多的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)并不是沒有效率，關(guān)鍵是規(guī)范管理。不要一聽國(guó)營(yíng)就搖頭，就想到腐敗等問題。要鼓勵(lì)大學(xué)生或分配大學(xué)生到國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)就業(yè)。在國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)就業(yè)的大學(xué)生，可享受與在國(guó)家機(jī)關(guān)就業(yè)的大學(xué)生一樣的待遇，同時(shí)，還要對(duì)他們進(jìn)行必要的農(nóng)村補(bǔ)貼。要將大學(xué)生培養(yǎng)成職業(yè)農(nóng)民，這也是今年中央一號(hào)文件的一個(gè)主要精神。

第五，要有效規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。為了應(yīng)付農(nóng)產(chǎn)品流通風(fēng)險(xiǎn)，或者是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶主要采取兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，就是不將雞蛋放在一個(gè)籃子里，這是農(nóng)戶不得已的一種選擇，也符合理性原則。現(xiàn)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，也面臨同樣的問題，而且現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，由于是規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，雖然生產(chǎn)效率提高了，但市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也增大了，這就更需要采取有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的措施，否則，損失會(huì)更大。如何減少農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，筆者建議在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)積極實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)一體化，也就是將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位與農(nóng)產(chǎn)品銷售單位及農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)單位都固定掛鉤，并且盡可能在利益上結(jié)為一體。這里要積極尋找一種有效的利潤(rùn)分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三者風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享。通過一體化，總體會(huì)有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)最小化和收益最大化，最終對(duì)三方都有好處。因?yàn)橥ㄟ^一體化及固定掛鉤，也有利于保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，有利于防止假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品泛濫，這對(duì)消費(fèi)者也是一件好事。

第六，要解決好農(nóng)村人的信仰問題。目前，農(nóng)村人信仰缺乏也是一個(gè)嚴(yán)重問題。除了信仰一些農(nóng)村的土神以外，就是原來人們公社時(shí)期信仰的遺留，包括信仰毛澤東等。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村現(xiàn)代化，也要大力建設(shè)新文化，要積極開展農(nóng)村新文化運(yùn)動(dòng)。要提倡文明的生活方式，要破除封建迷信。

第七，要更加注重公平制度建設(shè)，反對(duì)關(guān)系文化。中國(guó)的關(guān)系文化可謂根深蒂固，滲透在中國(guó)社會(huì)的各個(gè)層面。關(guān)系文化，雖有有利的一面，比如幫助農(nóng)村人找工作，有利于互助等，但也破壞了公平，總體看，是弊遠(yuǎn)大于利。國(guó)家應(yīng)積極考慮建設(shè)更為完善的制度，要用硬制度的優(yōu)勢(shì)對(duì)抗軟文化的不足。

第八，要加大誠(chéng)信建設(shè)。也許是巧合，這里順便說一下我調(diào)研快結(jié)束時(shí)遇到的一件不順心事。我訪談完B鄉(xiāng)農(nóng)戶，與幾個(gè)人一起包車到山溝里去看看旱地的情況。進(jìn)山里的路比較難走，曲曲折折，坑坑洼洼，塵土飛揚(yáng)，包車走到路程一半司機(jī)就說車走不動(dòng)了，實(shí)際可能是司機(jī)也不想走了，怕對(duì)車損耗大，讓我們幾個(gè)步行到山里面去看。我們就讓車在原地等著，出來時(shí)再乘車原路返回，但出來時(shí)車子卻不見了。當(dāng)時(shí)同行的說，可能人家自己走了，我不相信，付了錢怎么能這樣。大家一直步行幾個(gè)小時(shí)，原路返回到村里，一直也未見車的影子，我才估計(jì)司機(jī)是真走了，想一種可能是人家又去找客戶賺錢去了。當(dāng)時(shí)氣得我真想找司機(jī)論理，但估計(jì)到麻煩比較多，一想也就算了。一個(gè)是需要花時(shí)間找人，再一個(gè)，就是找著了人，為幾百塊錢打官司，實(shí)在劃不來。同行的抱怨我不應(yīng)先將錢給司機(jī)，到最后給就好。這件事也讓我想到，目前，不僅是城市，農(nóng)村誠(chéng)信缺乏也很嚴(yán)重。中國(guó)發(fā)展，包括農(nóng)村發(fā)展，要把誠(chéng)信建設(shè)作為一個(gè)重要的方面。不然，發(fā)展就是半截子，就沒有后勁，而且是越往后，由誠(chéng)信缺乏導(dǎo)致的交易成本問題就會(huì)越突出，發(fā)展阻力就會(huì)越大，發(fā)展也就會(huì)越遲緩。

第四篇：【最新】關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

【最新】關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告1 春節(jié)黃金周期間，我是在我的家鄉(xiāng)河南省三門峽市度過的。這個(gè)春節(jié)對(duì)我來講是不尋常的，一方面我是帶著任務(wù)回家過年的，因?yàn)榻Y(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我要回基層進(jìn)行宣傳和調(diào)研，在擴(kuò)大先進(jìn)性活動(dòng)的影響力的同時(shí)，也使得自己在認(rèn)識(shí)深度和實(shí)踐錘煉上有所提高;另一方面，我真真切切體驗(yàn)到了黨的歷史作用的偉大、黨的政策的英明，因?yàn)闊o論是與當(dāng)?shù)刎?cái)政干部的討論交流，還是與城市下崗職工、種糧農(nóng)民的接觸，所見所聞都印證了一個(gè)相同的事實(shí)：人民的生活在不斷的提高和改善，我們的社會(huì)在永不停息的前進(jìn)。

一、當(dāng)?shù)鼐o跟黨中央的步伐，保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)如火如荼的開展起來。在保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，三門峽市委市政府率先提出把握“三個(gè)關(guān)系”，搞好“五個(gè)創(chuàng)新”。“三個(gè)關(guān)系”，一是規(guī)定與創(chuàng)新的關(guān)系：各個(gè)單位必須按照中央的規(guī)定抓好落實(shí)，同時(shí)也要結(jié)合本單位工作的實(shí)際努力創(chuàng)新，顯示出自己先進(jìn)性教育活動(dòng)的亮點(diǎn);二是形式與內(nèi)容的關(guān)系：教育要有豐富的載體，求真務(wù)實(shí)，千萬不能走過場(chǎng)、搞形式主義;三是工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系：在開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中要做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤，兩手抓、兩手都要硬。“五個(gè)創(chuàng)新”體現(xiàn)在：一要聯(lián)系實(shí)際搞創(chuàng)新;二要在抓典型上有所創(chuàng)新;三要在實(shí)踐上有創(chuàng)新;四要在促進(jìn)工作上爭(zhēng)取創(chuàng)新;五要在完善機(jī)制上努力創(chuàng)新。

為了踐行“三個(gè)代表”對(duì)黨員的要求，把人民群眾的利益放在最高處，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，三門峽市委市政府在全市五縣二區(qū)數(shù)百個(gè)自然村派駐黨員干部，推廣“村情民意懇談會(huì)”會(huì)議制度。具體來說，“村情民意懇談會(huì)”按“干部表態(tài)、反饋情況、群眾發(fā)言、干部答復(fù)”等程序進(jìn)行。每次會(huì)上村民提出的問題，干部能當(dāng)場(chǎng)解答的作出解答;不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的則記錄在案，待研究解決。各級(jí)黨員干部向群眾承諾：無論什么事，群眾都可以說;無論什么話，干部都要聽;無論反映的問題有多難，都要認(rèn)真去解決。同時(shí)對(duì)參加懇談會(huì)的黨員干部提出“五不準(zhǔn)”的要求，即不準(zhǔn)無故推遲或不召開，不準(zhǔn)中途打斷群眾提出尖銳問題和意見，不準(zhǔn)頂撞群眾的指責(zé)和抱怨，不準(zhǔn)推脫群眾提出的疑難問題，不準(zhǔn)因此增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。“村情民意懇談會(huì)”會(huì)議制度，建立起了基層干部與群眾的定期對(duì)話機(jī)制，暢通了干部了解民意的渠道，也鍛煉了黨員干部解決復(fù)雜問題、為民辦實(shí)事的能力。

當(dāng)?shù)亻_展的這些保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，豐富多彩、深入民心，觸動(dòng)了我也啟發(fā)了我。在新的一年里，按照部里的實(shí)施方案，先進(jìn)性教育活動(dòng)要進(jìn)入第二階段。我決心要把從地方帶來的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)形成文字，積極向單位領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，促進(jìn)我們的先進(jìn)性教育活動(dòng)取得更大的實(shí)效。

二、黨的政策好，關(guān)鍵在落實(shí)。2月7日是農(nóng)歷臘月二十九，農(nóng)村的年味已越來越濃烈。我抽空到峽市附近的郊區(qū)走了走，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民們?cè)缭缳N起了春聯(lián)，掛起了紅燈籠、中國(guó)結(jié)。不少別致的春聯(lián)吸引了我，有 “一份補(bǔ)貼萬分情，支農(nóng)政策暖民心”，有“國(guó)家補(bǔ)貼安定團(tuán)結(jié)，農(nóng)民種田越種越甜”……這些內(nèi)容可能都是農(nóng)民們自編的，說出了農(nóng)民兄弟的心里話。由于家不在農(nóng)村，入戶調(diào)研有一定困難，但我經(jīng)過與年里來家走親戚的老鄉(xiāng)聊天交流，在網(wǎng)站等媒體上搜集資料，也實(shí)實(shí)在在感受到了黨的親民、富民政策在我們?nèi)T峽市充分落實(shí)到位。

峽市降低農(nóng)業(yè)稅稅率和對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策落實(shí)較好，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。降低農(nóng)業(yè)稅稅率和對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼是落實(shí)中央一號(hào)文件精神，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的兩大重要政策。為了確保這兩項(xiàng)政策不折不扣得到落實(shí)，三門峽市各級(jí)政府高度重視，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，及時(shí)解決實(shí)際工作中存在的問題。各級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，精心組織安排，利用廣播、報(bào)刊、電視、標(biāo)語等靈活多樣的方式，大力開展政策宣傳，使農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)和直補(bǔ)政策真正做到家喻戶曉;結(jié)合實(shí)際，周密制定方案，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，按時(shí)向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼通知書和納稅通知書，全市公示率和通知書發(fā)放率均達(dá)到100%。各級(jí)稅改辦、直補(bǔ)辦聯(lián)合辦公，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，建立24小時(shí)值班制度，犧牲節(jié)假日和休息日，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)行政策的督促檢查和明察暗訪，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益。XX年全省降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個(gè)百分點(diǎn)，峽市共減征農(nóng)業(yè)稅2575萬元，其中正稅2146萬元，附加429萬元，全市農(nóng)民人均減負(fù)元;XX年省分配峽市種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼款1323萬元，峽市實(shí)際向農(nóng)民直接補(bǔ)貼1333萬元，全市農(nóng)民人均補(bǔ)貼元。這兩項(xiàng)政策的實(shí)施，全市共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)3908萬元，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由去年的31元降至12元，比上年減輕61%，比農(nóng)村稅費(fèi)改革前減輕%。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大幅度減輕，有力地促進(jìn)了峽市農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

峽市退耕還林糧食補(bǔ)助工作扎實(shí)到位，功在當(dāng)代，利在千秋。三門峽市屬黃河流域，按照《河南省退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)實(shí)施方案》，退耕還林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年補(bǔ)助糧食200斤/畝，改發(fā)現(xiàn)金補(bǔ)助140元/畝;補(bǔ)助資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬管理。這一工作的圓滿完成，主要取決于兩個(gè)因素，一個(gè)是嚴(yán)密的部署——四個(gè)“到位”，另一個(gè)是敬業(yè)的態(tài)度——四個(gè)“一竿子插到底”。

“四個(gè)到位”：一是認(rèn)識(shí)到位。退耕還林糧食補(bǔ)助資金能否及時(shí)兌現(xiàn)到位，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，同進(jìn)也關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)財(cái)政部門主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作加以落實(shí);二是領(lǐng)導(dǎo)到位。退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)當(dāng)起了第一責(zé)任人;三是組織到位。退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作由各級(jí)直補(bǔ)辦負(fù)責(zé)，同時(shí)與林業(yè)部門密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通;四是經(jīng)費(fèi)到位。各縣(市)區(qū)財(cái)政適當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證了工作的順利進(jìn)行。

“四個(gè)一竿子插到底”：即宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定，信訪處理，督促檢查都要“四個(gè)一竿子插到底”。宣傳發(fā)動(dòng)的面要廣，手段要多多樣、靈活，讓廣大農(nóng)民充分了解發(fā)放政策;制定方案要周密，落實(shí)方案要嚴(yán)密;各級(jí)直補(bǔ)辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，及時(shí)處理人民群眾來信來訪;加強(qiáng)對(duì)基層政策落實(shí)情況的督促檢查，確保工作圓滿完成。

在數(shù)據(jù)搜集和走訪了解的過程中，我越來越深刻的體會(huì)到，黨的這些惠農(nóng)政策，“含金量”確實(shí)高;財(cái)政支農(nóng)力度之大、落實(shí)之快，為多年來少有。XX年，黨中央繼續(xù)努力建立為農(nóng)民減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，把國(guó)家的重大支農(nóng)政策制度化、規(guī)范化;繼續(xù)將新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜，逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制度;繼續(xù)更多的為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展“買單”，通過加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、文化建設(shè)、社會(huì)救助等投入力度，使農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐明顯加快。相信在下一個(gè)春節(jié)，我會(huì)看到三門峽市鄉(xiāng)村更加蒸蒸日上的景象，看到更多的農(nóng)民走上康莊大道!三、三門峽市廣大黨員干部與群眾心連心。在保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全市各級(jí)各部門爭(zhēng)創(chuàng)“三好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)本職工作作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為切入點(diǎn)，將“先進(jìn)性教育”與“溫暖工程”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“黨員先鋒工程”、“后進(jìn)黨支部整頓”等工作緊密結(jié)合，為群眾謀福利、辦實(shí)事。山城風(fēng)來滿眼春，黨員干部勁頭不斷高漲，群眾建設(shè)峽市的動(dòng)力不斷增強(qiáng)，兩股力量形成無堅(jiān)不摧的合力，推動(dòng)著峽市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

大年二十八那天，我有幸跟隨市委宣傳部一行到靈寶市(縣級(jí)市)五畝鄉(xiāng)白馬村看望貧困群眾。白馬村有200戶757口人，散居在距靈寶市50公里外的黃土旱塬上。XX年8月以來，市委宣傳部駐村幫扶工作隊(duì)進(jìn)村入戶，引導(dǎo)群眾發(fā)展蘋果、煙葉、朝天椒、中藥材等，增加農(nóng)民收入;爭(zhēng)取資金13萬元修建的新校舍主體工程，迄今已基本竣工;組織群眾鋪設(shè)了進(jìn)村的沙石路，初步解決了交通不便的老大難問題;授之以魚，不如授之以漁：幫扶工作隊(duì)在新的一年到來之際，為該村制定了一戶一頭牛、一戶三只羊、一人五棵經(jīng)濟(jì)樹的“一三五”發(fā)展計(jì)劃，并個(gè)人捐資3000元資助村民栽植優(yōu)質(zhì)柿子樹，同時(shí)還將舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、聯(lián)系勞務(wù)輸出等計(jì)劃列入了XX年扶貧日程。這次探訪中，宣傳部駐村幫扶工作隊(duì)為群眾送去了慰問金和棉被、面粉等慰問品，并代表大家向老人們拜年。另外還專門為該村15個(gè)貧困戶送去了375公斤面粉、10件棉衣、10條棉被和750元現(xiàn)金。一位70多歲的老人拄著拐杖，出門迎接領(lǐng)導(dǎo)來訪，黨員同志們趕忙上前去扶住他，關(guān)切的詢他的生活情況，囑咐他有困難盡管說。彼時(shí)彼景，現(xiàn)在仍歷歷在目，黨給群眾的溫暖不僅照亮了群眾的心，也激勵(lì)了我在今后求真務(wù)實(shí)，多為群眾辦實(shí)事。

筆者從《關(guān)于三門峽市XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和XX年財(cái)政預(yù)算的決議》中了解到，XX年三門峽市財(cái)政加大了對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度——大力實(shí)施“村村通”工程，市縣兩級(jí)籌集資金3000萬元，修建道路273公里，解決了119個(gè)行政村行路難問題;籌集資金380萬元，支持農(nóng)村安全飲水工程;投入資金300萬元，建立了比較完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新的一年年初，三門峽市《政府工作報(bào)告》發(fā)布，重點(diǎn)提出抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。即圍繞發(fā)展牧、果、林、煙等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊、綠殼蛋雞等畜牧生產(chǎn)加工基地;打造SOD蘋果、“三門峽”牌煙葉等特色名牌產(chǎn)品;開拓25萬畝優(yōu)質(zhì)煙葉、10萬畝無公害蔬菜、4200萬袋食用菌及萬畝玫瑰藥材基地建設(shè)，加快形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);完善市縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證和綠色食品生產(chǎn);推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化“進(jìn)村、入戶、到企”，突出抓好10個(gè)示范村、30個(gè)龍頭企業(yè)等信息網(wǎng)點(diǎn);規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)和集貿(mào)市場(chǎng)，發(fā)展新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。政府的關(guān)注和扶持，給了群眾新的曙光、新的動(dòng)力!

振奮之余，我深深的懂得了：順民意、得民心是黨的政策實(shí)施的前提。作為一名共產(chǎn)黨員，我要在保持黨員先進(jìn)性教育新的階段努力進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，時(shí)刻注意保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，投身改革和建設(shè)的大潮。關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告2 風(fēng)和又拂南山綠，春早更催萬象新。XX年春節(jié)期間，我局干部職工，特別是老家在農(nóng)村的干部職工，利用回鄉(xiāng)過年的機(jī)會(huì)，訪民情、問民生、聽民意，深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受到了家鄉(xiāng)近幾年的大變化和農(nóng)村農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀。現(xiàn)就本局干部職工調(diào)研情況進(jìn)行綜合整理，報(bào)告如下：

一、家鄉(xiāng)新事物

走在平坦的水泥路，感受著濃濃的年味，家鄉(xiāng)以嶄新的面貌迎來了新的一年。回鄉(xiāng)歡度春節(jié)的干部紛紛感受到家鄉(xiāng)發(fā)生的新變化，經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)，人民安居樂業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提升。干部職工普遍感到,隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷加快和深入,家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了很大變化：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公路升級(jí)改造全面完成，每個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心幾乎都有文化休閑小廣場(chǎng)，配套有標(biāo)準(zhǔn)的舞臺(tái)、籃球場(chǎng)以及健身器材，而且都組建了本村的籃球隊(duì)和文藝隊(duì)。現(xiàn)在農(nóng)民吃穿不愁了，對(duì)精神文化生活的需求也越來越迫切。各個(gè)村里設(shè)立了農(nóng)家書屋，書架上擺放著各類書籍，時(shí)不時(shí)有村民過來看書借書，農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的書籍最受歡迎、實(shí)用。村支部宣傳人員說，農(nóng)家書屋給村民創(chuàng)造了聚在一起的機(jī)會(huì)，常常幾個(gè)人圍在一起交流，互相推薦，學(xué)習(xí)熱情空前高漲，不再像以前農(nóng)閑時(shí)沒事干，整天東家長(zhǎng)西家短，打麻將玩小錢。村里的文化休閑廣場(chǎng)的建成，讓群眾有了鍛煉、娛樂的好去處，既豐富了村民們的業(yè)余生活，又給村里增添了更多的祥和氣氛，更成為村民們過年時(shí)的歡樂之地。

二、家鄉(xiāng)大變化

(一)道路通行狀況。自推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以來，進(jìn)村道路和村里街道由土路建成了水泥路面。村路入口，標(biāo)語醒目，彩旗飄飄。村內(nèi)道路，燈光明亮，清潔衛(wèi)生，每條村巷都寫有名稱，樹牌立字，井井有條，令人耳目一新;宣傳標(biāo)語貼近生產(chǎn)生活，時(shí)常更新。走在平坦寬闊的水泥道路上，再也不擔(dān)心雨天走親戚時(shí)滿腳泥濘的煩擾，村里呈現(xiàn)了“路通、寬敞了，街綠、漂亮了，燈亮、熱鬧了”的新面貌。

(二)村容村貌狀況。自全區(qū)開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)以來，全縣各村屯都設(shè)置了很多垃圾桶，各家各戶實(shí)行“門前三包”政策，村干部帶頭、老百姓積極踴躍相互配合。現(xiàn)在村民們都知道以后自家垃圾不能隨便在村里的偏僻處亂丟，或者再往繞村河里倒了。村民們很自覺地把生活垃圾歸集到那幾個(gè)大垃圾桶，然后由保潔員負(fù)責(zé)定時(shí)清運(yùn)。

(三)文化設(shè)施建設(shè)。近幾年，全縣行政村修建了村級(jí)公共服務(wù)中心，村級(jí)公共服務(wù)中心里配套有農(nóng)家書屋、棋牌室、青少年活動(dòng)室、多功能室等功能室，并且把村籃球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)整合成村級(jí)文化休閑小廣場(chǎng)。使村民開會(huì)有場(chǎng)地，學(xué)習(xí)有場(chǎng)所，健身有設(shè)施，娛樂有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會(huì)、學(xué)習(xí)日等活動(dòng)。特別是村干部利用各大假日，積極組織開展各項(xiàng)文體活動(dòng)賽事，更是增強(qiáng)了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現(xiàn)在是“能上微機(jī)了、都愛讀書了，健身流行了、跳舞定期了”。農(nóng)民感覺村里好多方面和城里的差別不大了。

三、家鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀面臨的一些情況

(一)對(duì)于“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)的看法：雖然全區(qū)現(xiàn)在還在繼續(xù)開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)，如要持續(xù)保持，則必須建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不能興起一時(shí)之風(fēng)。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳力度不夠，所以還存在許多群眾的清潔意識(shí)比較淡薄，這不僅需領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，更需深入群眾的心里去，積極做好發(fā)動(dòng)群眾真正地一起參與清潔鄉(xiāng)村的專項(xiàng)行動(dòng)來，用行動(dòng)夯筑幸福家園。

(二)對(duì)于農(nóng)村文體活動(dòng)的看法：

1.專業(yè)人才數(shù)量少。農(nóng)村文化方面有特長(zhǎng)的人才十分缺乏，由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制少、人員少，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。還有許多行政村“五戶”中的文化活動(dòng)中心戶雖然開展了一些活動(dòng)，但只停留在自娛自樂的層次上，沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，沒有專業(yè)的體育裁判;也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師，對(duì)繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。

2.年齡出現(xiàn)偏大或偏小兩個(gè)極端、主動(dòng)性弱。在農(nóng)村，平時(shí)在家都是留守老人和留守兒童，青壯年男女幾乎都外出打工或者在外成家，所以導(dǎo)致村里出現(xiàn)年齡偏大或偏小兩個(gè)極端。演員們參加文化活動(dòng)不積極，往往都是在許多愛好者多次邀請(qǐng)下才參加。有的文藝骨干，在為文藝團(tuán)體服務(wù)中，不是推辭做不好，就是要報(bào)酬，從事這種文藝活動(dòng)在他們看來注重的不是精神上的娛樂，而是經(jīng)濟(jì)上的收入，積極性不高。

3.文體活動(dòng)開展經(jīng)常性差。有些村往往只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡(jiǎn)單的文化活動(dòng)，如舞獅，唱唱歌等，沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一，集體的文化娛樂活動(dòng)非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、上網(wǎng)，很少?gòu)氖缕渌幕顒?dòng)。

關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告3 按照農(nóng)業(yè)部直屬機(jī)關(guān)黨委關(guān)于組織開展機(jī)關(guān)干部春節(jié)回鄉(xiāng)活動(dòng)總體部署和要求，市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司具體組織，周密安排，并作了調(diào)研總動(dòng)員。市場(chǎng)流通處積極組織，在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件和政策基礎(chǔ)上，充分利用春節(jié)返鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī)，于1月22—27日集中6天時(shí)間走進(jìn)基層，深入農(nóng)戶開展調(diào)研鍛煉。

本人此次以山東省莒南縣十字路鎮(zhèn)溝頭村、白龍居為重點(diǎn)，滿懷熱情地走進(jìn)農(nóng)家院落、豬場(chǎng)雞舍，帶著感情與農(nóng)民群眾拉家常、聊農(nóng)情，仔細(xì)記下訪談中涉及“三農(nóng)”工作的新成果新情況新問題。6天時(shí)間，共走訪農(nóng)戶21家，訪談基層群眾70余人，干部3人，較好地完成了調(diào)研任務(wù)。調(diào)研中，本人深切感受到了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化，了解了農(nóng)民和基層干部的所思、所想、所憂、所盼。

一、調(diào)研方法

一是認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。處里年輕同志較多，調(diào)研鍛煉較少，為保證取得實(shí)效，處長(zhǎng)李攀輝同志，親自帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)這次活動(dòng)的通知文件，吃透精神，明確調(diào)研內(nèi)容，調(diào)查方式，不打無準(zhǔn)備之仗。

二是采取靈活調(diào)研方式。6天時(shí)間，刨去往返路上和探親的時(shí)間，真正有用的時(shí)間不足3天，因此本人利用春節(jié)農(nóng)村里上門拜年的習(xí)俗，擴(kuò)大拜年的范圍，上到耄耋之年的老人，再到剛剛成家的青年。在調(diào)研中遇到新的問題，及時(shí)利用手機(jī)記事本記錄下來，便于晚上整理。

二、調(diào)查中了解到的好現(xiàn)象

此次走訪的兩個(gè)村都靠近縣城，交通便利，從實(shí)地走訪來看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)公共設(shè)施日漸完備。以溝頭村為例，村后就是嵐?jié)罚@條路是濟(jì)寧、臨沂到日照的大動(dòng)脈，自1994年動(dòng)工以來已經(jīng)有18個(gè)年頭，道路破損嚴(yán)重，XX年重新修葺完善，加寬加厚，雙向三車道變?yōu)樗能嚨溃琗X年又在道路中間加裝醒目隔離帶，保障了農(nóng)民出行的便捷。人性化該村出村的道路與縣城西環(huán)路重疊、與嵐?jié)废嘟唬赀@個(gè)十字路口由于嵐?jié)贩较騺硗囕v多，而路口只有一個(gè)減速提示燈，導(dǎo)致農(nóng)民出行很危險(xiǎn)，是事故多發(fā)地帶。有鑒于此，縣交管局從村民出行安全出發(fā)，及時(shí)更換了紅黃綠三色燈，增添警示線和人行橫道，保障了老百姓的生命安全。

(二)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼。白龍居由于處于縣城規(guī)劃地帶，自從新農(nóng)村建設(shè)以來，將原來的李家、吳家、胡家等9個(gè)白龍汪村合并，組建成新的白龍居，簡(jiǎn)化村兩委，由原來的9個(gè)村支部、村委會(huì)變成1個(gè)村支部、村委會(huì)，村里不再劃撥宅基地，而是統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)新樓房，使老百姓也能住進(jìn)樓房，享受到城里人一樣的集體供暖，有線數(shù)字電視等好福利好待遇。

(三)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市交易火爆。除夕當(dāng)天，縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依然是交易火爆，從各地運(yùn)來的蔬菜水果，加上本地的蔬菜，鮮肉和水產(chǎn)品，供應(yīng)不斷。本人也有幸切實(shí)感受了一把火熱。為了買些湯圓。目前，國(guó)家對(duì)流通領(lǐng)域加大政策支持力度，降低建設(shè)項(xiàng)目門檻，提高補(bǔ)助比例，人民生活水平提高，使得縣域農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易節(jié)節(jié)攀升。

(四)農(nóng)民腰包逐漸鼓起來。溝頭村是位于莒南縣郊區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，450余戶人家，1000口人，人均耕地面積畝，除了土地以外，基本沒有其他資源。因此，這個(gè)村35歲以上的家庭，幾乎家家養(yǎng)一頭母豬，養(yǎng)豬成了家庭一大主要經(jīng)濟(jì)來源，按照每年兩窩豬，每窩出仔豬10頭，一年凈收入約有5000-9000元(生豬收購(gòu)價(jià)波動(dòng)大);同時(shí)由于地理位置優(yōu)越，近幾年，陸續(xù)有外來中小型企業(yè)落戶該村，使得很多已婚婦女能夠就近就業(yè)，村里青年人電動(dòng)車到縣城工作不到10分鐘，工作便利，便于就近工作就近就業(yè)。這樣，村民除了一年口糧地的務(wù)農(nóng)收入外，或者依靠養(yǎng)豬增加經(jīng)營(yíng)性收入，或者到縣城或是周邊企業(yè)打工獲得工資性收入，夫妻分工協(xié)作，生活逐漸富裕，一些年輕人家庭大都添置了小轎車、空調(diào)、電腦這些“新鮮玩意”。

(五)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心。莒南縣是山東省貧困縣，可是農(nóng)村社會(huì)保障工作并沒有滯后。XX年春季該縣，特大干旱，小麥普遍減產(chǎn)，但是該縣還是按照計(jì)劃對(duì)種糧戶給予補(bǔ)貼。XX年該縣十字路鎮(zhèn)低保戶在原有900元的基礎(chǔ)上，有望再加200元。新農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋，老百姓看病難進(jìn)一步緩解。一到年關(guān)，村里給所有年齡到達(dá)70歲的老人、黨員家庭(戶籍在村內(nèi)的)和軍屬送去了生活補(bǔ)貼。一位劉姓大爺看著村支部和村委會(huì)送來的200元錢和40斤大米說道，“這都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)好，感謝黨、感謝政府!”廣大農(nóng)民反映，“現(xiàn)在種糧有補(bǔ)貼，看病有醫(yī)保，養(yǎng)老有保障，農(nóng)民很滿意。”村干部反映，“這些年黨的農(nóng)村政策真讓老百姓感覺到實(shí)惠了，農(nóng)村干群關(guān)系和諧了，工作好做多了。”

三、“三農(nóng)”問題仍然突出，新情況新問題亟待解決

在調(diào)研過程中，我們也注意到他們反映的一些新情況、新問題，梳理歸納如下：

(一)農(nóng)民期盼補(bǔ)貼力度廣度加大。一是希望養(yǎng)殖補(bǔ)貼力度增大。小豬崽看病，三副藥一針30元，至少要打上3針，這樣一年下來兩窩豬少說也要花上1000-XX元，加上飼料錢，成為養(yǎng)殖戶一筆不小的負(fù)擔(dān)。他希望政府出臺(tái)政策不僅要母豬補(bǔ)貼，還要對(duì)每個(gè)豬崽補(bǔ)貼，另外我國(guó)生豬價(jià)格波動(dòng)性很大，政府往往養(yǎng)豬戶虧損時(shí)沒有補(bǔ)貼，而豬價(jià)漲了有干預(yù)政策，希望政策不要管漲不管跌。二是希望有蔬菜補(bǔ)貼。現(xiàn)在農(nóng)戶口糧地很少，很多農(nóng)民逐漸由過去種糧轉(zhuǎn)變到種菜上來。但是，國(guó)家對(duì)種糧有補(bǔ)貼，可是對(duì)種菜卻沒有，迫切希望政府在這方面也能有新的政策，在肥水等方面給予補(bǔ)貼，減輕他們的成本。目前，我國(guó)已經(jīng)設(shè)立價(jià)格調(diào)整基金，便于對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品受市場(chǎng)波動(dòng)下，城市低收入階層的補(bǔ)貼，相反鮮活農(nóng)產(chǎn)品，受單位面積產(chǎn)出效益高，且品種繁多等客觀因素制約，對(duì)于種植戶的相關(guān)補(bǔ)貼政策卻遲遲沒有出臺(tái)，農(nóng)民普遍感到種植成本越來越高。

政策建議：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，生豬漲價(jià)是正常現(xiàn)象，應(yīng)該盡量防止人為因素影響，加大對(duì)養(yǎng)殖戶的支持力度，加強(qiáng)生豬疫病防疫，提高養(yǎng)殖戶的抗御疾病的風(fēng)險(xiǎn)能力，及時(shí)啟動(dòng)生豬收儲(chǔ)制度，確保養(yǎng)殖戶利益不受損失。二是菜籃子工程是當(dāng)前各級(jí)政府一項(xiàng)常抓不懈的重要民生工作，在努力保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的同時(shí)，政府應(yīng)該看到菜農(nóng)利益的不穩(wěn)定性。每年各地均會(huì)發(fā)生大量鮮活農(nóng)產(chǎn)品積壓滯銷賣難的情況，且蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品所需的投資較糧食類農(nóng)產(chǎn)品，成本更高，需要政府給予政策傾斜，加大加快補(bǔ)貼。鑒于蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，價(jià)格也不盡相同的實(shí)際，政府可以借鑒對(duì)糧食補(bǔ)貼的方式，對(duì)主要的大宗農(nóng)產(chǎn)品開展補(bǔ)貼，然后逐步擴(kuò)大到小品種。三是由于各地政府財(cái)政收支不同，從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者的人員構(gòu)成也不盡相同。因此需要分開來，對(duì)從業(yè)人員身份進(jìn)行摸底，同時(shí)研究農(nóng)藥化肥價(jià)格、灌溉用水和柴油等因素，合理確定補(bǔ)貼金額。首先在沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市中選取若干開展試點(diǎn)，從中汲取經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。四是改進(jìn)價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用辦法。始設(shè)于上世紀(jì)80年代末期的城市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金目前基本上仍用于在價(jià)格過快上漲時(shí)對(duì)城市低收入群體發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助，鮮活農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期處于“裸生產(chǎn)”、“被波動(dòng)”的尷尬境地。加快價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用改革，一方面要在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過快上漲時(shí)補(bǔ)助城市低收入群體，另一方面也要在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過度下跌時(shí)補(bǔ)貼農(nóng)民。

(二)農(nóng)民期盼喝上自來水。溝頭村緊鄰縣城，可是這個(gè)村卻遲遲喝不上，而且近期來看也是遙遙無期。通過座談，原因很快清晰。一是這個(gè)村450余戶，200多戶為中年或老年，很多家庭因?yàn)橐约撼鲥X，大都不愿意。二是投資方不賺錢。按照1方水3元。除了每天喝水做飯外，牲畜、洗澡等用水大項(xiàng)均可以用自己家井水，這樣一個(gè)月下來用不了3方水，投資方幾年下來也收不回成本。三是政府沒有政策扶持。像這樣大的工程，沒有政府協(xié)調(diào)，單靠村委和投資方很難調(diào)動(dòng)全村人的積極性，因此喝水難成了一個(gè)懸而未決的老大難。

政策建議：XX年中央一號(hào)文件明確提出，要加快農(nóng)村水利工程建設(shè)，自來水進(jìn)農(nóng)戶理應(yīng)是這一政策落實(shí)到位的合理體現(xiàn)。對(duì)于公益性公共設(shè)施的建設(shè)，政府須承擔(dān)主體責(zé)任，出臺(tái)相應(yīng)政策，財(cái)政給予大力支持，同時(shí)通過公開招標(biāo)吸引民間資源，合理融資，解決農(nóng)民吃水難的現(xiàn)實(shí)。為了避免開發(fā)商盈利受損，可以將自來水公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)年限延長(zhǎng)，杜絕后顧之憂。另外通過宣傳帶動(dòng)廣大農(nóng)民，踴躍參與家園建設(shè)，這才是解決之道。

(三)農(nóng)村街道規(guī)劃不當(dāng)，參差不齊。蓋的新房也不再像以前那樣整齊劃一，變得雜亂無章，樓房蓋得越來越好，可是相鄰兩戶的路是越來越差。這家把門前路墊高30公分，前面那家為了防止雨水?dāng)D壓到屋后，就把路墊到50公分，最終出現(xiàn)了兩頭高，中間低的情況，一到下雨下雪天，家家戶戶出行難，同時(shí)現(xiàn)在村兩委不愿意得罪人，放任自流。同時(shí)，由于缺乏完善的排水系統(tǒng)，養(yǎng)殖生豬所帶來的污水排放，經(jīng)常在路面擴(kuò)散、污染，致行人出行困難。

政策建議：一是街道作為出行的基本公共設(shè)施，需要政府給予大力扶持，設(shè)置專項(xiàng)資金，每年有計(jì)劃地為各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的各村打通主要干道。在實(shí)現(xiàn)村村通的基礎(chǔ)上，加大力度對(duì)村內(nèi)道路的建設(shè)力度。二是村支部要做好街道整治工作。農(nóng)村自家的事情，還是應(yīng)該靠自家人來張羅。支部應(yīng)出面規(guī)劃好排水管道，規(guī)定農(nóng)戶在建設(shè)自家庭院的同時(shí)，要把周圍的溝渠一并建設(shè)好，下面排水通則上面出行通。通過投票成立街道整治工作小組，每半年開展道路清渣治理工作。對(duì)因建設(shè)新房而造成道路不整齊、排水不暢通的農(nóng)戶，要對(duì)其進(jìn)行談話，勸勉，對(duì)于拒不執(zhí)行者可以考慮全村通報(bào)批評(píng)，而對(duì)于自覺遵守建設(shè)規(guī)定的農(nóng)戶，應(yīng)該張貼光榮榜，評(píng)選為“三好家庭”稱號(hào)等殊榮。三是宣傳工作要跟進(jìn)。我國(guó)古代有，“各人自掃門前雪，哪管他人瓦上霜。”的說法，然而路是公用資源，只有所有人都有愛護(hù)保持的覺悟，才能越走越坦蕩，因此政府要宣傳動(dòng)員大家齊努力，把村容村貌搞好。

四、收獲與體會(huì)

6天的調(diào)查研究和實(shí)踐鍛煉，我感覺收獲很大、體會(huì)很多，學(xué)到了知識(shí)、得到了鍛煉，必將終生受益。

(一)增長(zhǎng)知識(shí)，為我所用。“不下去，不知道，一下去嚇一跳，身為農(nóng)業(yè)干部，面對(duì)那么多‘三農(nóng)’常識(shí)不知道、不清楚、不了解”。雖然出身農(nóng)家，可自從初中以后，就再?zèng)]與農(nóng)田接觸，沒在扛起鋤頭，對(duì)農(nóng)活的概念已經(jīng)逐漸淡忘。通過調(diào)研，我第一次深入了解村兩委直選、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療背后的復(fù)雜與艱辛。短短幾天的調(diào)研，為我上了一堂生動(dòng)的實(shí)踐課，讓我更加了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際。

(二)增強(qiáng)鍛煉，提高水平。調(diào)研期間，白天晚上都有，時(shí)間較緊。通過走村串戶，經(jīng)常是從村南走到村北，又從村北繞道村西、村東，在一次次的走訪中，錘煉了我的工作作風(fēng)，在交流討論中提高了與人溝通的能力、分析問題能力，總結(jié)提煉能力，相信必將在今后的工作中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

短短幾天的春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研，貼近農(nóng)民群眾，大力踐行“接地氣”、“走轉(zhuǎn)改”，對(duì)于年輕干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地辦實(shí)事，避免眼高手低，鍛煉成長(zhǎng)影響深遠(yuǎn)，本人切身體會(huì)到部機(jī)關(guān)黨委的用意之深、用心之苦。非常希望農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持，出成績(jī)出佳績(jī)。

第五篇：2018年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

2018年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

今年春節(jié)期間，我回鄉(xiāng)過年，切身感受到家鄉(xiāng)近年的大變化和農(nóng)村、農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀。現(xiàn)就本人調(diào)研情況，綜合整理如下：

一、基本情況

我的家鄉(xiāng)新干縣，為吉安市下轄縣，位于江西省中部，在吉安市北部。東鄰豐城縣、樂安縣，南接永豐縣、峽江縣，西毗新余縣，北界樟樹市。新干縣是吉安市的“北大門”，全縣轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)和2個(gè)國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)，134個(gè)行政村，20個(gè)居委會(huì)，總面積1248平方公里，人口35萬。

(一)新農(nóng)村建設(shè)不斷深入

隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷加快和深入，家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了很大變化：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公路升級(jí)改造全面完成;現(xiàn)在農(nóng)民吃穿不愁了，對(duì)精神文化生活的需求也越來越迫切;各村設(shè)立了農(nóng)家書屋，書架上擺放著各類書籍，時(shí)不時(shí)有村民過來看書借書，農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的書籍最受歡迎、實(shí)用。農(nóng)家書屋給村民創(chuàng)造了聚在一起的機(jī)會(huì)，常常幾個(gè)人圍在一起交流，學(xué)習(xí)熱情空前高漲，不再像以前農(nóng)閑時(shí)沒事干，整天東家長(zhǎng)西家短、打麻將玩小錢。村里的文化休閑廣場(chǎng)的建成，讓群眾有了鍛煉、娛樂的好去處，既豐富了村民們的業(yè)余生活，更成為村民們過年時(shí)的歡樂之地。

(二)教育條件進(jìn)一步提升 親戚家的孩子在縣中學(xué)里讀書，是一所老牌名校，是江西省重點(diǎn)中學(xué)。經(jīng)過一看，嶄新的教學(xué)樓和宿舍樓高高矗立，綠樹成蔭，一掃當(dāng)初破舊落后的印象。不只教學(xué)條件改善了，師資隊(duì)伍也在不斷增強(qiáng)。待遇也提高了，老師們都愿意來到這個(gè)地方教書。同時(shí)還新建了小學(xué)，教育資源得到進(jìn)一步的優(yōu)化，孩子能在本地接受好的教育，大人外出打工也放心了。

二、存在問題

（一）土地經(jīng)營(yíng)承包有偏差。改革開放以來，土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解決了農(nóng)民的溫飽問題，這項(xiàng)制度解放了生產(chǎn)力，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)改革開放的大氣候，深受農(nóng)民擁護(hù)和愛戴。但隨著社會(huì)的發(fā)展變革，土地經(jīng)營(yíng)承包的一些弊端已日漸顯現(xiàn)。首先是農(nóng)民各自為戰(zhàn)，土地被化整為零，不適應(yīng)大機(jī)器生產(chǎn)，生產(chǎn)效率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高;其次是農(nóng)民在自己承包的土地上耕作有一定的盲目性，傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植利潤(rùn)微薄，種植一些經(jīng)濟(jì)作物時(shí)常跟風(fēng)市場(chǎng)，價(jià)格波動(dòng)過大，常常出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況;第三是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期不變的政策在農(nóng)村落實(shí)的不到位。

(二)留守兒童成長(zhǎng)中缺少關(guān)愛。村民們普遍認(rèn)為，雖然溫飽問題得到了解決，但經(jīng)濟(jì)收入渠道單一，單靠種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入太有限，大部分青壯年勞力都外出打工，村內(nèi)多以老弱婦幼為主。很多孩子的父母長(zhǎng)年在外，由爺爺奶奶撫養(yǎng)，這些孩子缺乏父愛、母愛，個(gè)別孩子性格內(nèi)向，學(xué)習(xí)成績(jī)差，父母也是百般無奈，但迫于現(xiàn)實(shí)的壓力，只能放任。

三、意見建議(一)進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)制度落實(shí)。盡快出臺(tái)一些具體措施，落實(shí)政府出臺(tái)的一系列推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的好政策，盡快把土地集中到種田能手的手里，讓富余人進(jìn)入城市或在種田能手的農(nóng)場(chǎng)工作，加快農(nóng)業(yè)耕作的機(jī)械化程度。

(二)進(jìn)一步加大農(nóng)村教育醫(yī)療投入。目前隨著計(jì)劃生育政策的普及，農(nóng)村人口增長(zhǎng)緩慢，一些地方的小學(xué)已經(jīng)停辦，建議政府進(jìn)一步整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源，加大資金投入，提升教育教學(xué)水平。在新農(nóng)合方面，建議適當(dāng)提高村民繳費(fèi)比例，對(duì)一些慢性病的農(nóng)合費(fèi)用也應(yīng)予以適當(dāng)報(bào)銷，同時(shí)提高住院費(fèi)用的報(bào)銷比例。