第一篇：創建“四型”辦公室總結

創建“四型”辦公室總結

辦公室作為綜合協調部門，處于承上啟下、溝通內外、協調左右的重要位置，是上傳下達、聯系群眾、協調各方的紐帶，也是督辦調研保證黨委政府高效運轉的中樞。辦公室整體運轉能力及服務水平的高低，直接影響領導科學決策的水平，影響與干部群眾的關系。因此，辦公室人員務必要從全局的高度，充分認識到辦公室工作的重要性，牢固樹立服務意識、質量意識和效率意識，切實履行好職責，積極參與政務、辦好事務、搞好服務，努力建設成為機關滿意、領導滿意、群眾滿意的辦公室，建成學習型、服務型、創新型和效率型部門，為單位改革、發展、穩定提供優質高效的服務。我們的主要做法是：

一、創建學習型辦公室，不斷提升自身素質

黨的十六大提出建設學習型社會的目標，學習將作為一種生活方式而被全社會所認同，辦公室人員只有不斷學習，才能促進辦公室水平的提高。

首先是從科學發展觀和實踐“三個代表”重要思想的高度認識創建學習型辦公室的重要意義。辦公室要做好辦文、辦會、辦事等具體工作，必須經常性的組織辦公室人員認真學習管理、理論、法律知識、公共關系、禮儀接待及與本職工作相關的專業知識，不斷提高思想素質和業務素質。辦公室人員只有不斷學習，努力掌握新的知識和技能。才能適應科學技術迅速發展市場經濟的需要，才能適應社會不斷發展的需要。大力開創學習型辦公室活動，可以幫助辦公室人員樹立統一目標、建立共同愿望，使辦公室的全體人員切實增強危機感、緊迫感、責任感，從而激發他們的潛能和動力。建設學習型辦公室必須以馬克思主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以團隊學習為特征，注重整體素質的提升，使辦公室人員“更聰明的工作”，滿足他們不斷自我超越、不斷創新的需求。

其次是大力營造講學習的良好氛圍，形成“學習為本”和“終身學習”的理念，使學習成為一種經常化、普遍化和制度化的行為。學習的目的是使辦公室全體成員在政治素質上有新的增強，在業務能力上有新的進步，在精神面貌上有新的改進。認真學習“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神，認真開展“三感”（增強危機感、緊迫感、責任感）學習教育活動，提高政治意識、責任意識和大局意識，增強市場意識和危機意識。

二、創建服務型辦公室，努力塑造新形象

搞好服務是辦公室的天職，為創建服務型辦公室，我們提出了服務的“四性”，即服務要有全局性、科學性、超前性和準確性，做到遇事情況要明、工作要細、節奏要快、作風要實。具體作了以下三方面工作：

首先是建立健全各項規章制度，努力增強各項工作的計劃性、條理性，扎扎實實的推進各種工作的順利開展，把全心全意為人民服務、為領導服務、為群眾服務的各項工作落到實處。要制定出《處理程序》、《重要工作督辦制度》、《信訪工作制度》、《內部信息通報制度》等，為提供優質服務打下了良好基礎。

其次是緊緊圍繞黨委政府工作的重點、難點和熱點問題，集中更多的時間和精力，有針對性的到基層開展調查研究，真正做到摸實情、出實招、辦實事、求實效。了解基層意見建議分類匯總，拿出針對性的解決辦法，匯報給主管領導抓落實。對基層單位或職工群眾在工作和生活中遇到的一些實際問題，積極想方設法、創造條件予以協調解決。

第三是加強作風建設，把服務作為一種主動要求和一種自覺的行為。一是在思想觀念上不斷念緊箍咒，督促辦公室人員注意小節，處處維護辦公室的良好形象。二是通過與基層建立起有效的聯系渠道和反饋途徑，及時接受基層干部職工對我們工作的監督。三是強本文于網絡站化紀律約束，從而提高服務質量。我們經常性的給辦公室人員灌輸“做人做得人人喜歡本文于網絡站你、做事做得事事不離開你”、“做人無德不足以立身，做事無功不足以立業”、“既不做整日只顧打洞的穿山甲，也不做天天盼著夜晚到來希望吃到月亮的貓頭鷹”的理念，強調“辦公室無小事”，大事辦好了是小事，小事辦砸了誤大事，提倡“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕受氣”的無私奉獻精神，提倡“政治上知恩、工作上知責、學習上知補、待遇上知足”的價值觀，塑造辦公室的良好形象。

三、創建創新型辦公室，不斷改進工作方式

“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉”。新的形勢要求辦公室工作要有所作為，且大有作為，對辦公室工作提出了新的挑戰和機遇，需要不斷創新工作方式。辦公室的工作也有繼承與發展，守成與創新的問題。

為更好的開展好辦公室工作，我們在工作運作方式、工作內容和工作制度上進行創新。一是運作方式上充分發揮辦公室人員各自的特長，這樣辦事效率才能提高，工作效果比較好。二是工作內容上要求辦公室工作貼近發展需要，找準重點工作、難點問題和群眾反映強烈的熱點問題，搞好經常性的調查研究，積極探索解決問題，推進工作的新思路、新辦法、新措施，為領導提供參謀。三是工作制度上針對辦公室工作出現的新情況、新問題，注重理順關系，協調補臺，整體推進。

四、創建效率型辦公室，建立快速反應機制

與其它職能處室相比，快節奏、高效率、沒有規律是辦公室的顯著特點。“效率就是生命”，效率也是辦公室的形象，辦公室工作必須提倡“馬上就辦、立即就辦”的工作作風。要想領導之所想，急領導之所急，干領導之所需。凡事超前準備，未雨綢繆，做到調查研究超前，檢查落實超前，思想觀念和知識儲備超前。提倡勤勉敬業，提倡開短會行短文，提供快速溝通協調。我鄉辦公室工作人員在歷屆換屆選舉工作會期間，辦公室責任非常重大，辦公室都能做到忙而不亂、有條不紊。這些成績的取得主要得益于平時的基礎工作比較扎實，隊伍建設抓得緊，得益于“永遠做最重要的事，而不是永遠做最急的事”理念的灌輸。為建立快速反應機制我們積極引導辦公室成員強化素質建設，提倡一崗多能，應急時相互配合，相互補臺。

總之，辦公室要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導，大力開展“四型”（學習型、服務型、創新型、效率型）辦公室活動，著力營造團隊環境和人文關懷，加強班子建設、科室建設、隊伍建設，切實做好“三辦”（辦文、辦事、辦會），發揮“三作用”（督辦調研、綜合協調、橋梁紐帶），建成“三滿意”（群眾滿意、機關滿意、領導滿意）部門，使辦公室各項工作走在機關處各室前列。

第二篇：創建“四型”辦公室總結

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創建“四型”辦公室總結

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辦公室作為綜合協調部門，處于承上啟下、溝通內外、協調左右的重要位置，是上傳下達、聯系群眾、協調各方的紐帶，也是督辦調研保證黨委政府高效運轉的中樞。辦公室整體運轉能力及服務水平的高低，直接影響領導科學決策的水平，影響與干部群眾的關系。因此，辦公室人員務必要從全局的高度，充分認識到辦公室工作的重要性，牢固樹立服務意識、質量意識和效率意識，切實履行好職責，積極參與政務、辦好事務、搞好服務，努力建設成為機關滿意、領導滿意、群眾滿意的辦公室，建成學習型、服務型、創新型和效率型部門，為單位改革、發展、穩定提供優質高效的服務。我們的主要做法是：

一、創建學習型辦公室，不斷提升自身素質

黨的十六大提出建設學習型社會的目標，學習將作為一種生活方式而被全社會所認同，辦公室人員只有不斷學習，才能促進辦公室水平的提高。

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首先是從科學發展觀和實踐“三個代表”重要思想的高度認識創建學習型辦公室的重要意義。辦公室要做好辦文、辦會、辦事等具體工作，必須經常性的組織辦公室人員認真學習管理、理論、法律知識、公共關系、禮儀接待及與本職工作相關的專業知識，不斷提高思想素質和業務素質。辦公室人員只有不斷學習，努力掌握新的知識和技能。才能適應科學技術迅速發展市場經濟的需要，才能適應社會不斷發展的需要。大力開創學習型辦公室活動，可以幫助辦公室人員樹立統一目標、建立共同愿望，使辦公室的全體人員切實增強危機感、緊迫感、責任感，從而激發他們的潛能和動力。建設學習型辦公室必須以馬克思主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以團隊學習為特征，注重整體素質的提升，使辦公室人員“更聰明的工作”，滿足他們不斷自我超越、不斷創新的需求。

其次是大力營造講學習的良好氛圍，形成“學習為本”和“終身學習”的理念，使學習成為一種經常化、普遍化和制度化的行為。學習的目的是使辦公室全體成員在政治素質上有新的增強，在業務能力上有新的進步，在精神面貌上有新的改進。認真學習“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神，認真開展“三感”（增強危機感、緊迫感、責任感）學習教育活動，提高政治意識、責任意識和大局意識，增強市場意識和危機意識。

二、創建服務型辦公室，努力塑造新形象

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搞好服務是辦公室的天職，為創建服務型辦公室，我們提出了服務的“四性”，即服務要有全局性、科學性、超前性和準確性，做到遇事情況要明、工作要細、節奏要快、作風要實。具體作了以下三方面工作：

首先是建立健全各項規章制度，努力增強各項工作的計劃性、條理性，扎扎實實的推進各種工作的順利開展，把全心全意為人民服務、為領導服務、為群眾服務的各項工作落到實處。要制定出《公文處理程序》、《重要工作督辦制度》、《信訪工作制度》、《內部信息通報制度》等，為提供優質服務打下了良好基礎。

其次是緊緊圍繞黨委政府工作的重點、難點和熱點問題，集中更多的時間和精力，有針對性的到基層開展調查研究，真正做到摸實情、出實招、辦實事、求實效。了解基層意見建議分類匯總，拿出針對性的解決辦法，匯報給主管領導抓落實。對基層單位或職工群眾在工作和生活中遇到的一些實際問題，積極想方設法、創造條件予以協調解決。

第三是加強作風建設，把服務作為一種主動要求和一種自覺的行為。一是在思想觀念上不斷念緊箍咒，督促辦公室人員注意小節，處處維護辦公室的良好形象。二是通過與基層建立起有效的聯系渠道3

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和反饋途徑，及時接受基層干部職工對我們工作的監督。三是強本文來源于網絡站化紀律約束，從而提高服務質量。我們經常性的給辦公室人員灌輸“做人做得人人喜歡本文來源于網絡站你、做事做得事事不離開你”、“做人無德不足以立身，做事無功不足以立業”、“既不做整日只顧打洞的穿山甲，也不做天天盼著夜晚到來希望吃到月亮的貓頭鷹”的理念，強調“辦公室無小事”，大事辦好了是小事，小事辦砸了誤大事，提倡“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕受氣”的無私奉獻精神，提倡“政治上知恩、工作上知責、學習上知補、待遇上知足”的價值觀，塑造辦公室的良好形象。

三、創建創新型辦公室，不斷改進工作方式

“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉”。新的形勢要求辦公室工作要有所作為，且大有作為，對辦公室工作提出了新的挑戰和機遇，需要不斷創新工作方式。辦公室的工作也有繼承與發展，守成與創新的問題。

為更好的開展好辦公室工作，我們在工作運作方式、工作內容和工作制度上進行創新。一是運作方式上充分發揮辦公室人員各自的特長，這樣辦事效率才能提高，工作效果比較好。二是工作內容上要求辦公室工作貼近發展需要，找準重點工作、難點問題和群眾反映強烈的熱點問題，搞好經常性的調查研究，積極探索解決問題，推進工4

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作的新思路、新辦法、新措施，為領導提供參謀。三是工作制度上針對辦公室工作出現的新情況、新問題，注重理順關系，協調補臺，整體推進。

四、創建效率型辦公室，建立快速反應機制

與其它職能處室相比，快節奏、高效率、沒有規律是辦公室的顯著特點。“效率就是生命”，效率也是辦公室的形象，辦公室工作必須提倡“馬上就辦、立即就辦”的工作作風。要想領導之所想，急領導之所急，干領導之所需。凡事超前準備，未雨綢繆，做到調查研究超前，檢查落實超前，思想觀念和知識儲備超前。提倡勤勉敬業，提倡開短會行短文，提供快速溝通協調。我鄉辦公室工作人員在歷屆換屆選舉工作會期間，辦公室責任非常重大，辦公室都能做到忙而不亂、有條不紊。這些成績的取得主要得益于平時的基礎工作比較扎實，隊伍建設抓得緊，得益于“永遠做最重要的事，而不是永遠做最急的事”理念的灌輸。為建立快速反應機制我們積極引導辦公室成員強化素質建設，提倡一崗多能，應急時相互配合，相互補臺。

總之，辦公室要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導，大力開展“四型”（學習型、服務型、創新型、效率型）辦公室活動，著力營造團隊環境和人文關懷，加強班子建設、科室建設、隊伍建設，切實做好“三辦”（辦文、辦事、5

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辦會），發揮“三作用”（督辦調研、綜合協調、橋梁紐帶），建成“三滿意”（群眾滿意、機關滿意、領導滿意）部門，使辦公室各項工作走在機關處各室前列。文 章來源

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第三篇：創建“四型”辦公室總結

創建“四型”辦公室

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辦公室作為綜合協調部門，處于承上啟下、溝通內外、協調左右的重要位置，是上傳下達、聯系群眾、協調各方的紐帶，也是督辦調研保證黨委政府高效運轉的中樞。辦公室整體運轉能力及服務水平的高低，直接影響領導科學決策的水平，影響與干部群眾的關系。因此，辦公室人員務必要從全局的高度，充分認識到辦公室工作的重要性，牢固樹立服務意識、質量意識和效率意識，切實履行好職責，積極參與政務、辦好事務、搞好服務，努力建設成為機關滿意、領導滿意、群眾滿意的辦公室，建成學習型、服務型、創新型和效率型部門，為單位改革、發展、穩定提供優質高效的服務。我們的主要做法是：

一、創建學習型辦公室，不斷提升自身素質

黨的十六大提出建設學習型社會的目標，學習將作為一種生活方式而被全社會所認同，辦公室人員只有不斷學習，才能促進辦公室水平的提高。

首先是從科學發展觀和實踐“三個代表”重要思想的高度認識創建學習型辦公室的重要意義。辦公室要做好辦文、辦會、辦事等具體工作，必須經常性的組織辦公室人員認真學習管理、理論、法律知識、公共關系、禮儀接待及與本職工作相關的專業知識，不斷提高思想素質和業務素質。辦公室人員只有不斷學習，努力掌握新的知識和技能。才能適應科學技術迅速發展市場經濟的需要，才能適應社會不斷發展的需要。大力開創學習型辦公室活動，可以幫助辦公室人員樹立統一目標、建立共同愿望，使辦公室的全體人員切實增強危機感、緊迫感、責任感，從而激發他們的潛能和動力。建設學習型辦公室必須以馬克思主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以團隊學習為特征，注重整體素質的提升，使辦公室人員“更聰明的工作”，滿足他們不斷自我超越、不斷創新的需求。

其次是大力營造講學習的良好氛圍，形成“學習為本”和“終身學習”的理念，使學習成為一種經常化、普遍化和制度化的行為。學習的目的是使辦公室全體成員在政治素質上有新的增強，在業務能力上有新的進步，在精神面貌上有新的改進。認真學習“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神，認真開展“三感”（增強危機感、緊迫感、責任感）學習教育活動，提高政治意識、責任意識和大局意識，增強市場意識和危機意識。

二、創建服務型辦公室，努力塑造新形象

搞好服務是辦公室的天職，為創建服務型辦公室，我們提出了服務的“四性”，即服務要有全局性、科學性、超前性和準確性，做到遇事情況要明、工作要細、節奏要快、作風要實。具體作了以下三方面工作：

首先是建立健全各項規章制度，努力增強各項工作的計劃性、條理性，扎扎實實的推進各種工作的順利開展，把全心全意為人民服務、為領導服務、為群眾服務的各項工作落到實處。要制定出《公文處理程序》、《重要工作督辦制度》、《信訪工作制度》、《內部信息通報制度》等，為提供優質服務打下了良好基礎。

其次是緊緊圍繞黨委政府工作的重點、難點和熱點問題，集中更多的時間和精力，有針對性的到基層開展調查研究，真正做到摸實情、出實招、辦實事、求實效。了解基層意見建議分類匯總，拿出針對性的解決辦法，匯報給主管領導抓落實。對基層單位或職工群眾在工作和生活中遇到的一些實際問題，積極想方設法、創造條件予以協調解決。

第三是加強作風建設，把服務作為一種主動要求和一種自覺的行為。一是在思想觀念上不斷念緊箍咒，督促辦公室人員注意小節，處處維護辦公室的良好形象。二是通過與基層建立起有效的聯系渠道和反饋途徑，及時接受基層干部職工對我們工作的監督。三是強化紀律約束，從而提高服務質量。我們經常性的給辦公室人員灌輸“做人做得人人喜歡你、做事做得事事不離開你”、“做人無德不足以立身，做事無功不足以立業”、“既不做整日只顧打洞的穿山甲，也不做天天盼著夜晚到來希望吃到月亮的貓頭鷹”的理念，強調“辦公室無小事”，大事辦好了是小事，小事辦砸了誤大事，提倡“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕受氣”的無私奉獻精神，提倡“政治上知恩、工作上知責、學習上知補、待遇上知足”的價值觀，塑造辦公室的良好形象。

三、創建創新型辦公室，不斷改進工作方式

“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉”。新的形勢要求辦公室工作要有所作為，且大有作為，對辦公室工作提出了新的挑戰和機遇，需要不斷創新工作方式。辦公室的工作也有繼承與發展，守成與創新的問題。

為更好的開展好辦公室工作，我們在工作運作方式、工作內容和工作制度上進行創新。一是運作方式上充分發揮辦公室人員各自的特長，這樣辦事效率才能提高，工作效果比較好。二是工作內容上要求辦公室工作貼近發展需要，找準重點工作、難點問題和群眾反映強烈的熱點問題，搞好經常性的調查研究，積極探索解決問題，推進

第四篇：創建“四型”稅政活動總結

2004年以來，××市地稅局嚴格按照省局關于加強稅政管理工作的總體要求，不斷提高對稅政管理工作的認識，努力尋求稅政管理工作新途徑，充分發揮稅政職能作用，著力創建“四型”稅政，積極推進稅政管理工作逐步走上規范化、精細化、科學化的軌道。

一、發揮稅政組織職能，努力創建“學習研究型”稅政

市局充分發揮貫徹執行各項政策法令的稅政組織職能，堅持稅政學習、調研兩手抓，兩不誤，促使干部職工認真學好政策，準確理解政策，嚴格執行政策。

(1)完善加規范，不斷探索稅政管理新思路。2004年，市局提出了以規范所得稅管理、減免稅管理、貨物運輸業稅收管理為重點，以建立和推行《稅收政策檢查督辦制度》為舉措，以建立“五簿一賬”為載體，以“典型引導”為基本工作方式，不斷提高稅政管理水平，確保稅收政策正確執行到位為目標的工作思路。2005年，市稅政管理工作以全面準確執行國家稅收政策為主線，以“抓點擴面”工作為手段，以科學化、精細化管理為重點，不斷健全完善稅收政策檢查督辦制度，努力打造稅政管理品牌，全面提升稅政管理水平和質量。貫徹實施新的工作思路，使全市地稅部門轉變思想觀念，規范稅政管理，有力保障了稅收政策執行到位。

(2)能力加責任，配齊配強稅政管理人員。市地稅局各級領導十分重視稅政管理工作，一方面在人員、經費上給予傾斜，逐步配齊配強稅政管理工作人員，對進入稅政管理崗位的人員，實行逢進必考，選拔了一批綜合素質較強的人員進入稅政管理部門。今年初，市局稅政科兩名同志被提拔到縣、市局任副局長，又從稽查、辦公室等部門調入兩名工作責任心強、熟悉稅收業務的同志，始終保持了稅政管理部門的整體素質。目前全市各級稅政管理部門均配備了4至5名綜合素質強的工作人員。另一方面，明確了稅政管理人員工作職責，建立了稅政崗位工作責任制，將稅政管理工作同稅收執法過錯責任追究制聯系起來綜合考核，增強了稅政管理人員的責任感。

(3)制度加督導，時刻加強稅收政策學習。建立健全了稅收政策學習制度和稅政業務例會制度。縣（市、區）局收到上級政策性文件后，及時組織學習傳達，基層分局每月召開一次例會，要求人人學習有筆記，次次學習有收獲。按季召開稅政業務例會，加強對學習過程及結果的檢查。縣局按季對分局學習情況進行檢查，市局半年對縣局、分局學習情況進行檢查，其結果并入稅政工作考核。通過定期召開的稅政業務例會，及時發現和糾正政策執行中的問題，統一了稅收政策的執行，加深了對政策的學習理解。積極參與各類教育培訓，當好輔導員。各級地稅機關每年都組織舉辦各種稅收政策業務培訓。去年至今年九月份，全市各級地稅部門組織了對納稅人的企業所得稅匯算清繳業務培訓班14期。受市勞動局邀請，5次參與了全市下崗再就業優惠政策業務培訓工作。各縣（市、區）局還就企業所得稅核定征收、匯算清繳、房地產開發稅收征管等業務組織了培訓，確保了各項稅收政策在基層得到落實。

(4)理論加實踐，認真開展實務調研。該局把稅政調研工作作為稅政管理的重要內容狠抓不放，除了按期完成省局下達的調研課題外，還結合本地實際開展了跟蹤式、超前性、協調性、針對性的調研。去年，組織了全市涉農稅收、部分審批項目取消后續管理、全市涉外稅收征管工作情況、醫療機構涉稅情況等專項調查7次。今年，開展了土地使用稅、個人所得稅、兩稅、農村信用社稅率下調等課題的調研。通過調研，為基層分局稅政管理工作提出了合理建議，為上級決策提供了依據。

二、發揮稅政協調職能，努力創建“透明服務型”稅政

在實際工作中，全市充分發揮稅政管理在執行稅收政策過程中處理新情況、新問題的協調職能，積極宣傳、公示稅收政策，解釋答復稅政咨詢，深入基層面對面輔導，確保稅政管理工作服務納稅人、服務基層、服務稅收征管。

(1)政策宣傳廣。全市各級地稅部門每年開展稅收政策宣傳都不少于20余次。每年的稅收宣傳月，稅政部門就成為宣傳活動的主力軍，走上街頭，宣傳政策，現場解答政策疑難，服務納稅人。各級地稅機關充分利用新聞媒體，在當地電視、廣播、報紙上開辟稅收政策宣傳專欄，對新的重要的稅收政策連續播放、刊登，使稅收政策公之于眾，家喻戶曉。全市各級地稅部門去年發放稅收政策宣傳資料15000份以上，編傭稅務行政執法公示手冊》5000本、《稅收優惠政策指南》2200本，發放到納稅人手中。今年重點宣傳了“兩稅”政策，在《××日報》上刊登了“兩稅”有獎試題，在電臺電話解答納稅人關于稅收政策的咨詢80余次。

(2)政策公示快。全市36個基層分局均設置了稅務公示欄，對稅收政策實行按月匯編公示，并存檔備查。去年全市36個基層分局累計公示稅收優惠政策達100余期。嘉魚縣、赤壁市、咸安區地稅局使用電子顯示屏，通過電子顯示屏滾動宣傳稅收政策。市直征收局在辦稅服務大廳安裝了電子觸摸屏，方便納稅人查詢稅收政策。稅收政策的及時公示，使廣大納稅人抱疑問而來，懷滿意而去。

(3)政策咨詢嚴。全市各級地稅部門嚴格政策咨詢的程序，及時為納稅人釋疑解難。去年，全市地稅機關在原來的基礎上進一步加強稅政咨詢服務工作，統一規范了政策咨詢的類型、登記的內容和承擔的責任。在咨詢類型上，明確了來人當面咨詢，下戶當面咨詢，電話咨詢，書面咨詢等四種類型的服務標準。如稅務干部主動上門輔導納稅人，要按次填寫稅政咨詢答復單。對答復納稅人有誤的，由分局稅政督導員下達糾錯通知單，再次正確答復納稅人。對需請示上級部門答復的疑難問題，必須先填寫自己的初步答復意見，以此促進稅務干部加強學習，明確責任。

(4)電子服務新。去年，市局在《××市地稅局內部信息網》上創建了“稅政專欄”，分別設置了“稅政發文”、“稅政咨詢”、“稅政調研”、“稅政動態”四個欄目。在“稅政發文”欄目中，將省局下發的、市局轉發的、市局自發的政策性文件和稅政

便函錄入網站，共計196份。在“稅政咨詢”中，將各類具有代表性、共同性、普遍性的問題制表錄入網站，達到“解決一個，輔導一片”的效果。在“稅政調研”欄目中，錄入各級地稅干部撰寫的有指導性的政策性調研文章。在“稅政動態”欄目中，錄入了各地稅政工作的先進作法、典型經驗，以供相互學習借鑒。

三、發揮稅政監控職能，努力創建“規范責任型”稅政

為了充分發揮稅政管理對各項稅收法規貫徹執行情況的監控職能，全局始終抓住工作重點，勤于檢查，勤于督導，確保了重點工作穩步推進，取得實效。

(1)減免稅管理嚴格規范。制定了《減免稅管理辦法》，對納稅人和審批機關的權限、職責及義務作了明確規定，使減免稅管理有據可依，有章可循。統一了減免稅文書，建立了《減免稅登記臺賬》，對減免稅申請表、審批表及其它相關的9種文書進行了統一規范，使全市減免稅工作從事前的調查、審批到事后的登記和跟蹤管理有了一整套規范資料，保持了減免稅管理的完善性和連貫性。加強了減免稅統計工作，針對過去減免稅統計數據不全的問題，加大督導、檢查力度，將法定減免納入統計范圍，力求真實、完整地反映地方稅收減免稅總量和結構。加強了跟蹤管理，同民政部門一起每年組織一次檢查，對年審合格的福利企業由兩家聯合發文認定；對下崗再就業的從業人員，采取與勞動、工商部門互通信息，審核把關的辦法，有效地保證了稅收優惠對象的真實性。2004年元月至今年6月份，全市共減免各項稅收1310.42萬元，其中下崗再就業減免稅收483萬元。

(2)貨運業稅收管理保質保量。貨運業稅收實行電子化管理以來，該局按照上級要求嚴格貨運業稅收管理，及時準確地匯總、傳遞貨運稅收信息，檢查督辦貨運稅收管理政策的落實情況，現場糾正和解答貨運發票管理中的問題，多次召開專題會議，統一規范貨運發票的信息采集、匯總、傳遞工作要求，認真搞好總局貨運發票信息稽核比對結果的檢查審核工作，確保了貨運稅收管理工作的順利開展。去年，全市貨物運輸業稅收征收1002.86萬元，同比增長34.73%。今年元至9月征收873.7萬元，同比增長19.65%。

(3)企業所得稅核定征收程序規范。針對企業改組改制后，部分企業已不適應查賬征收的情況，全市著力加強企業所得稅核定征收工作。去年上半年，確定嘉魚縣地稅局為此項工作的試點單位，通過多次現場輔導，取得了把好“五關”、程序規范、收入增長的效果。一是把好宣傳關。采取印發資料、召開企業有關人員座談等形式，將企業所得稅核定征收的對象、范圍、原則和要求進行了全面的宣傳與講解。二是把好認定關。除實地查看“工商執照、稅務登記、許可證照”證外，還向工商管理部門咨詢，核實具體的企業管理體制，從實質上判斷納稅人是否屬于核定征收對象。三是把好查實關。采取查帳、詢問和走訪調查相結合的方式，確保資料、數據的真實、準確、完整。四是把好核定關。對同行業同地區因經營規模不同的納稅人，實行不同的企業所得稅的核定定額。五是把好資料關。共發放鑒定表165份，使用檢查文書20份，采集數據、資料底稿100多張，詢問筆錄4份，核定通知書22份。并對所有資料進行了整理，單戶歸檔，進入專盒，實行專人保管。至今年9月份，嘉魚縣局核定企業所得稅的21戶，核定所得稅稅額47.6萬元，同比增長36%。嘉魚縣地稅局試點工作的成功,為全市此項工作的全面開展打下了基礎，探出了新路。

(4)個人所得稅全員全額管理全市推開。2004年，市局以赤壁市地稅局為試點，狠抓行政、企事業單位的個人所得稅全員全額管理工作，通過努力，赤壁市地稅局初步建立了以代扣代繳網絡為支撐，以自行申報為先導，以全員全額管理為核心，以微機管理為依托，以稽核檢查為后盾的個人所得稅征管新模式，并顯示出了強大的生命力。赤壁市2004年底代扣代繳的單位在原來139個的基礎上增加到301，人數由原來的7100人增加到26289人，月均稅額由原來的4.9萬元增加到了26.5萬元。2004年，赤壁市代扣代繳的個人所得稅417萬元，同比增長306萬元。赤壁市地稅局這一經驗得到了省局的肯定，并在全省范圍內進行了通報。今年，市局在全市范圍內推廣這一經驗，明確要求各地必須按照赤壁經驗開展個人所得稅全員全額管理。要求各地在執行過程中，不論是行政機關，還是企事業單位，都必須納入扣繳網絡；不論是高工資，還是低薪金，都必須列入監控范圍；不論是明收入，還是暗補貼，都必須計入應稅項目。為確保各地明確各自的工作目標，市局在統計部門摸清了各地2004的城鎮在崗職工人數和年工資總額，要求各地按此數據奮力趕超，盡快實現個人所得稅的全員全額管理。2005年元月至9月，全市納入個人所得稅全員全額管理的單位1157戶，比年初增長607戶，人員93885人，比年初增長60243人，入庫工薪個人所得稅1548萬元，比同期增長47.71%。個人所得稅全員全額管理，帶動了全市個人所得稅的全面大幅度增長。元到9月份，全市完成個人所得稅3909萬元，同比增長22.92%。

(5)兩稅征管實現一書當關。根據兩稅征管特點，確定了“以土管、房產部門的配合為依托，以完稅費憑證審核通知書為載體，健全信息互通網絡，實行納稅人上門申報，地稅機關直接征收，相關單位協管護稅，落實先稅后證控管，構筑房地產稅收征管體系”的管理模式。重點推行了完稅費憑證審核制度和源泉控管“兩稅”、銷售不動產營業稅、私人建筑安裝營業稅、印花稅、土地xx的征管方式，即凡在房產土管部門辦理房產證和土地證的申請人，必須完成納稅手續后，才能憑完稅費憑證審核通知書辦理房產土地證照，以此實現了兩稅征管“一書當關，多稅同管”。通過推行完稅費審核憑證通知書制度和健全完整的兩稅基礎資料，實現了房地產稅收征管信息的共享和共用，掌握和控管了涉及房地產行業的各個稅種，既提高了征收效率，又減少了征收成本，同時增長了相關稅收。今年元至9月份，全市入庫“兩稅”稅款1105萬元，同比增長21%，同時，全市以“兩稅”為把手，狠抓房地產稅收一體化管理，元至9月份全市房地產稅收同比增長43.56%。

四、發揮

稅政考核職能，努力創建“落實創新型”稅政

在實際工作中，市、縣兩級都制定了《稅政管理辦法》，堅持不懈地開展稅政考核工作，通過考核，認真落實國家稅收政策法規，通過考核，不斷探索新的工作方法，推進稅政管理日益科學規范。

(1)制定稅收政策檢查督辦制度。去年年初，市局印發了《稅收政策檢查督辦制度》，對稅收政策的傳達宣傳、請示答復、貫徹實施、檢查督辦等方面進行了統一規范，監督和制約了地稅人員依法行政行為，為促進稅收政策執行到位奠定了基矗同時結合各地實際迅速拿出了縣局、分局兩級《稅收政策檢查督辦制度》。縣局、分局的《稅收政策檢查督辦制度》，將稅收政策執行的檢查督辦過程，分宣傳輔導、組織學習、規范管理、準確登記、定期檢查、及時整改等六個環節予以明確，言簡意賅，便于基層分局操作。市、縣、分局三級《稅收政策檢查督辦制度》的建立，適應當前稅務行政執法監督機制的需要，體現了依法配套、系統規范、簡捷實用的特點，有力監控了稅收政策執行的全過程。

(2)設置稅政管理“五簿一賬”。為了進一步落實《稅收政策檢查督辦制度》，根據全市稅政工作實際，印制了稅政“五簿一賬”。即稅收政策收文登記簿、發文登記簿、政策咨詢登記簿、政策疑難問題登記簿、稅收政策檢查督辦情況登記簿、減免稅登記臺賬。將全市統一的“五簿一賬”發至全市各縣局、基層分局使用，充分發揮了稅政服務基層、服務稅收征管的作用。為了統一規范填寫口徑，專門下發了“五簿一賬”填寫說明，并多次赴各縣局、分局進行實地輔導和檢查，確保了“五簿一賬”的統一執行和規范填寫。

(3)不斷完善稅政考核辦法。市局始終把稅政管理考核同稅政工作的發展結合起來，不斷進行修訂和完善。去年，結合《稅政檢查督辦制度》的出臺，及時完善了稅政管理工作考核評分標準。如在稅收政策的傳達和宣傳上，查稅收政策收文、發文登記簿，對政策文件缺少、應轉未轉的；查公示欄內容，每差一月的；查干部學習筆記，每少一人次的；查稅政例會記錄，每少一次的均按標準扣除相應分值。在稅收政策請示答復上，查稅收政策咨詢和疑難問題登記簿，分別少于40條和10條的扣相應分值。在稅收政策的貫徹實施上，查減免稅臺賬，查稅票、查企業所得稅征管檔案，查高收入行業、高收入個人檔案及代扣代繳情況，查貨運業征管資料，對未達要求的扣除相應分值。在稅收政策的檢查督辦上，查稅政檢查督辦登記簿，對分局未按月抽查、按季檢查，縣局未按季抽查、半年檢查的，每少一次扣相應分值。今年該項局又將兩稅、個人所得稅、企業所得稅的有關工作列入了考核范圍。新考核標準的出臺，增強了稅政考核的可操作性和政策執行的嚴肅性。

(4)大力推行“以點帶面”的工作方法。去年，我局在稅政管理工作中，進一步推行“以點帶面、典型引路”的工作方法，確定了八大工作試點，及時總結推廣了試點工作經驗，解決了實際工作中的難點和薄弱環節，全面提高了全市稅政管理工作質量。通山縣地稅局通過檢查督辦，糾正了稅收執法過程中的偏差，及時查處糾正了新堤市場收稅不開票問題；咸安區地稅局全面制定了減免稅管理的各類辦法和實施方案，進一步規范了減免稅管理工作；赤壁市地稅局依托計算機技術，初步實現了個人所得稅代扣代繳的全員全額動態管理，工作經驗被省局予以了通報；嘉魚縣地稅局加強企業所得稅核定征收，嚴把“五關”增長了稅收；崇陽縣地稅局與房產管理部門聯合控管銷售不動產營業稅，取得了良好效果；開發區地稅局采取多樣形式誠心幫扶下崗失業人員；通城縣地稅局企業營銷人員個人所得稅征管取得了突破，企業扣繳申報率由零提高到85%以上；市溫泉分局加大網絡監控力度，強化了高收入個人和行業的稅收征管，今年1—9月份征收個人所得稅533萬元，同比增長55.39%。

二00五年十月十日

第五篇：四型機關創建

資興市青少年校外活動中心 2015年“四型”機關創建工作實施方案

為深化我中心“學習型、服務型、創新型、實干型”（以下簡稱“四型”）機關創建工作，進一步激發全體教職工工作的積極性、主動性和創造性，提升教職工綜合素質，確保我單位“四型”機關創建工作取得實效，特制訂本方案。

一、工作目標

緊密結合市教育局中心工作和黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展“四型”機關創建工作，進一步提升教職工綜合素質，進一步提高服務質量，進一步提高工作效率，爭做廉潔公仆，樹勤政形象，爭創文明機關，樹高效新風。

二、適用范圍

青少年校外活動中心全體教職工

三、工作步驟

（一）動員部署學習教育階段（3-4月）

1.調整創建“四型”機關工作領導小組和工作機構；

2.制定實施方案，并報教育局“四型”機關創建工作領導小組辦公室； 3.召開全體干部職工大會，部署創建工作;4.組織集中學習，開展業務培訓和考試，提高干部職工的業務政策水平。

（二）查擺整改階段（5-6月）在查擺問題、整改提升的基礎上，通過進一步征求意見，召開民主生活會，組織領導點評，開展基層走訪，收集群眾投訴等形式，深入查找機關在服務全市中心工作、服務資興經濟社會和教育工作發展，整理建立問題臺賬。針對查找出的問題廣泛征求各方面的意見和建議，分析原因，制定并公示具體的整改措施。對查找出來的問題，通過努力能夠解決的要馬上解決；對一時解決不了的問題要講明具體原因，給群眾滿意答復。整改完成后，及時開展群眾評議活動，對整改不到位或整改后群眾仍然不滿意的問題，要繼續深入查找差距，重新認真整改，確保整改工作最終讓群眾滿意，取得實效。

（三）鞏固提升階段（7-10月）

1.建章立制。按照有利于服務中心工作。有利于優化資興經濟社會和教育行業發展環境、有利于方便群眾辦事、有利于監督的原則，組織力量調查研究、科學論證、積極創新，把轉變機關作風，服務行業發展，服務企業、服務群眾的好做法、好措施長效化、制度化。通過廢除或完善與現行政策不符，與服務對象要求有差距的規章制度，建立更優質、更高效的工作機制。對不符合新形勢、新任務、新政策要求，存在問題漏洞、不便操作的規章制度，要在充分討論研究的基礎上及時清理廢止或認真修正。

2.創新提質。大力開展工作創新，解放思想，打破僵化的工作定式，圍繞市委、市政府中心工作和教育工作實際，以行業重點、難點問題，面向單位干部職工、服務對象征求創新意見，鼓勵干部職工提創新性、合理性建議；在深入調研、集思廣益的基礎上，形成工作新思路、新舉措。

3.推評典型。挖掘發現，宣傳推介有代表性，有示范效應的創新舉措和先進典型，在活動中心上下形成“學習、服務、創新、實干”新風，形成“比、學、趕、超”濃厚氛圍，促進教育工作晉位升級。

（四）總結評比階段（11-12月）

對照檢查“四型”機關創建工作內容和任務目標完成情況，認真總結創建工作經驗，撰寫創建工作總結。

四、工作要求

（一）加強組織領導。建立機關創建“四型”機關活動領導小組及辦公室組成人員。領導小組由陶新華同志任組長，蔡輝煌同志任副組長，其他教職工為成員。領導小組下設辦公室，由蔡輝煌任辦公室主任。

（二）加大機關規范化建設力度。加強單位辦公硬件建設，完善、配套、更新辦公用具配置，全面實現辦公自動化；進一步完善、規范政務公開、制度上墻。結合教育信息化建設，促進單位規范化建設。

（三）做好結合文章。要與市委、市政府的中心工作和全市教育工作相結合。特別注重與群眾路線教育實踐活動、改進公務接待等中心工作相結合，把創建工作融入到重點工作和實際工作當中，推動各項工作全面開展。要通過創建“四型”機關，深入貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和反“四風”的新要求，牢固樹立機關干部在人民群眾中的良好形象。通過創建“四型”機關，確保在作風建設的基礎上，進一步提升為資興經濟社會發展服務的質量和效率，進一步促進服務更加人性、更加熱情、更加便捷、更加高效，進一步優化服務流程，方便群眾辦事。

（四）加強工作聯系。要按照考核辦法向市教育局上報創建工作情況，加強與局“四型”機關創建辦公室的聯系，主動報送工作情況，共同推進“四型”機關創建工作。

（五）加大宣傳力度。認真籌劃組織宣傳資興教育工作的稿件，深入挖掘“四型”機關創建工作中的先進典型、先進經驗，全面做好宣傳報道各項工作，擴大教育工作在全市的影響力。

（六）創新活動載體。結合實際，組織開展有活力、有特色、有亮點的創建活動，通過活動活躍氣氛，凝聚人心，增進溝通，提高素質，激發廣大教職工的創建活力，展示教師風采。