第一篇：發展農民專業合作社 促進農業增效農民增收

發展農民專業合作社 促進農業增效農民增收

別必雄

2009年第5期 ——經濟建設

近年來，天門市委、市政府把發展農民專業合作社作為深化農村改革、發展農村經濟、促進農民增收、建設新農村的重要抓手，積極引導，大力扶持，規范管理，全市農民專業合作社有了較快發展，有力地促進了農業增效、農民增收。

基本特點

——發展速度快。天門市農民專業合作社起步于上世紀90年代，近幾年發展明顯加快。2007年，全市農民專業合作社達到22家。2008年，農民專業合作社達到101家，比上年增加79家；社員總數2000多人，帶動農戶2萬多戶，聯結基地面積10萬多畝。

——覆蓋范圍廣。天門市農民專業合作社的合作領域從個別產品的生產和服務，發展到種植業、養殖業、林果業、加工、運銷、冷凍貯藏、農機服務等多個方面；服務范圍已由生產環節擴大到產前、產中、產后諸多領域；從開始僅提供一項或幾項服務發展到實行產加銷綜合服務。

——組建形式多。天門市注重發揮農民的主體作用，堅持多類型、多樣化發展。有的是龍頭企業帶動型，如天西農民菊芋專業合作社，依托農業產業化龍頭企業海力菊糖公司創辦；張港花菜專業合作社，依托鑫天農業有限公司創辦。有的是農村能人或大戶創辦型，如鴻遠馬鈴薯專業合作社、紅雨生豬養殖專業合作社，分別由科技示范戶宋宏林、養豬大戶李宏一領頭創辦。有的是集體經濟組織領辦型，如萬場瓜果專業合作社，由黃潭鎮萬場村委會牽頭組織創辦。有的是跨村合作或聯合辦社型，如志鵬農機合作社，由凈潭鄉范圍內所有農機大戶聯合創辦。

——規范程度高。目前，天門市101家農民專業合作社已全部到工商部門登記注冊，并都經過主管部門確認備案。在市經管部門的指導下，各專業合作社結合實際不斷完善章程，建立健全內部管理制度和財務管理制度，規范化水平不斷提高。

主要作法

——加強領導促培育。農民專業合作社是連接農民與市場的必不可少的紐帶，可以有效提高農民的組織化程度，解決政府包不了、龍頭企業辦不了、農民單家獨戶干不好的生產經營難題。天門市把發展農民專業合作社擺到重要議事日程，提出“建一個組織，興一個產業，活一方經濟，富一方百姓”的發展思路，成立了市農民專業合作經濟組織領導小組及辦公室，明確了相關部門的責任。同時，建立了由領導小組辦公室牽頭、領導小組成員單位參加的支持和促進農民專業合作社發展聯席會議制度，定期交流情況，研究解決問題，加強服務指導，促進合作社快速、規范發展。

——制定政策促發展。天門市委、市政府制定出臺了《關于支持和促進農民專業合作社發展的意見》，對規范發展農民專業合作社提出了具體要求，制定了一系列扶持和優惠政策。在資金預算上，市財政設立了專項預算資金，用于支持農民專業合作社開展信息交流、成員培訓、農業基礎設施建設、農產品質量標準與認證、市場營銷和技術推廣等。在稅收政策上，對專業合作社銷售的農產品，按照有關規定，給了優惠照顧。在信貸投入上，各金融機構特別是農業銀行和農村信用社，對農民專業合作社為農業生產提供產前、產中、產后服務和擴大經營規模等所需的貸款給予相應支持和優惠。

——培植典型促興辦。為了及時總結經驗，推廣典型，以點帶面，推動發展，天門市委、市政府組織開展了“農民專業合作社示范創建工程”，一個產業辦一個示范合作社，著力抓好示范合作社的培育、指導和宣傳工作，產生了“點亮一盞燈，照亮一大片”的良好效果。

——強化培訓促規范。天門市充分利用農村社會化服務網絡體系，結合農業技術普及推廣工作，對廣大農民開展合作經濟知識、經營理念和管理技能培訓。去年市直業務主管部門專門舉辦了2期專業合作社培訓班，重點培訓農民專業合作社從業人員，提高他們的整體素質，促使他們規范運作。

初見成效

——提高了農民的組織化程度。農民專業合作社通過為其成員及農民提供產前、產中、產后服務，擴大經濟規模，促進了技術、信息、資金、品牌、市場等資源的共享，使農業生產和農民的組織化程度得到明顯提高，也在一定程度上解決了農民“買難、賣難”問題，保護了農民利益。如岳口鎮興達黃鱔養殖專業合作社，為社員統一訂購魚苗，確保了魚苗質量和價格，及時收集市場信息、指導農民生產、協助社員銷售，社員普遍反映入社后有了安全感，降低了生產成本和投資風險。

——開拓了農產品銷售渠道。農民專業合作社利用自身優勢，積極構建營銷網絡，開辟銷售渠道，保證了成員正常生產，產品銷售暢通。如張港花菜專業合作社，注冊了“和玉牌”花菜品牌，主導產品花菜除銷往國內市場外，還出口俄羅斯、加拿大、新加坡、馬來西亞、香港等國家和地區。目前，張港花菜合作社帶動周邊鄉鎮發展花菜種植5萬多畝，成為全省最大的花菜種植基地，僅此一項每年為1萬多農戶戶平增收2000元。

——加快了農業科技的推廣應用。農民專業合作社通過開展技術服務，及時引進和推廣新品種、新技術，加快了農業科技成果的推廣應用。如鴻遠馬鈴薯合作社引進“大西洋”馬鈴薯，請中國農科院、河南省馬鈴薯研究所的專家教授到田間地頭為種植戶講授栽培技術和病蟲害防治要點，并為每戶社員制定了一張生產技術流程表，注明了需施肥、施藥、防病治蟲的時間，統一開展技術指導，統一施肥、施藥，統一機械收獲，加快了農業科技的推廣應用，極大提高了馬鈴薯標準化生產的水平。

——提升了農業產業化經營水平。農民專業合作社一方面將千家萬戶聯系、組織起來，另一方面與農業龍頭企業緊密聯系，架起了生產、加工、銷售的橋梁，在龍頭企業與農民之間發揮著紐帶作用，成為調節龍頭企業與農戶利益關系的重要力量，較好地促進了農業產業化經營整體水平的提升。

——降低了市場風險，增加了農民收入。農民專業合作社通過集中采購種苗，統一供應農資，強化生產過程管理，有效提高了產品質量，提高了商品率，降低了市場風險，增加了農民收入。如蔣場鎮奶牛養殖專業合作社成立后，與蒙牛集團合作，蒙牛集團派人予以技術指導，嚴格按標準和要求組織生產，在全國奶牛市場受到“三聚氰胺”影響的時候，天門市的奶牛養殖不僅基本未受沖擊，而且鮮奶收購價比平常上漲了0.2元/斤，養殖戶每戶增收近2000元。■

（作者系中共天門市委書記）

第二篇：加快發展農民專業合作社 促進農業增效農民增收

加快發展農民專業合作社 促進農業增效農民增收

《農民專業合作社法》頒布實施以來，在市委、市政府高度重視下，各級各部門大力引導和扶持各類市場主體，圍繞發展優勢特色農業組建農民專業合作社，全市農民專業合作社近年來得到迅猛發展，已成為發展農業農村經濟的一支重要力量。目前，全市在工商部門登記注冊的農民專業合作社29家，分布在15個鄉鎮（街道），入社農戶457戶，帶動農戶3965戶，年產值達1.6億元以上。

一、南安市發展農民專業合作社的做法與成效

（一）主要做法

1、齊抓共管，強力扶持。市領導多次帶隊深入各專業合作社開展形式多樣的走訪調研、現場辦公，指導合作社進一步發展壯大，督促落實合作社生產用地、用電、融資、質押等問題。農海、科技、供銷社等相關部門密切配合，積極引導和幫助各類市場主體牽頭創辦、組建專業合作社；工商、稅務、金融等部門主動上門為合作社辦理各項審批手續，有關部門還特別注意加強后續扶持，努力爭取給予經濟支持，2008年來南安市有5個合作社和2個協會獲得省、泉州市財政補助資金62萬元。

2、加大宣傳，營造氛圍。《農民專業合作社法》頒布后，南安市及時組織各級各有關部門宣傳學習，印發《農民專業合作社法》讀本2000多冊、編發宣傳提綱5000多份分發到各鄉鎮（街道）、村（社區）、種養殖戶。專門邀請省農業廳經管處負責人到南安市作專題輔導報告，并通過有線電視、“世紀之村”信息化平臺等媒介宣傳推廣合作社發展情況、典型社運作情況。

3、規范管理，有效運作。農業、工商、稅務等部門從抓規范建設入手，著重把好七個關：堅持依法設立，規范登記注冊，把好準入關；體現生產利益，規范股權設置，把好產權關；維護社員權益，規范決策方式，把好民主關；發揮組織功能，規范生產行為，把好服務關；增強市場意識，規范法人活動，把好經營關；完善管理制度，提高運行水平，把好管理關；反映農民意愿，規范盈余分配，把好利益關。每家合作社基本實現“產權明晰、機制靈活、運行規范、管理民主、服務全面”的辦社方向。

4、以點帶面，典型引路。選擇沿海地區的水頭曾嶺食用菌、中部地區的溪南甲魚、山區的眉山集祥養豬等3家帶動能力強、發展前景好、運行質量高的專業合作社進行重點扶持，加強農民技術員培訓，提高成員的整體素質，進而輻射帶動周邊地區合作社發展。曾嶺食用菌合作社、集祥養豬合作社先后入選全省2008年、2009年合作社示范點，溪南甲魚合作社獲省海洋與漁業廳示范社、泉州市示范合作社稱號，南安市茶果產業協會入選泉州市2009年示范協會。通過典型示范，讓更多的群眾感受到參加合作社的優越性，以點帶面不斷推進農民專業合作社的發展壯大。

5、深化服務，全程引導。采取農業部門負責人和相關專業技術人員全程掛鉤、聯系制度，做好合作社產前、產中、產后各項配套服務工作，積極幫助合作社解決標準化生產、產業結構調整、產品質量認證、市場開拓以及政策解讀等發展問題。市農海局還安排人員到合作社幫助建立健全各項章程制度，組織對合作社負責人和財會人員進行統一培訓，為其規范運作打下良好基礎。

（二）主要成效

1、帶動了生產集約化。水頭曾嶺食用菌合作社、詩山錢塘養殖合作社、蓬華天柱山黑豬養殖合作社、康美康牧山養豬合作社等引入股份合作機制，由農戶自愿聯合，按“風險共

擔、利益共享”原則組建合作社，有效地把分散的農民與千變萬化的大市場聯結起來。通過建立合作社內部公共信息渠道，實現社員的小規模需求和小批量供給轉變為合作社規模需求和批量供給，用內部組織交易替代外部市場交易，有效降低了生產成本和交易成本。

2、提升了經營市場化。合作社通過集中采購達到量的優勢以降低生產成本，通過共同銷售找市場提高組織化程度，在取得價格優勢的同時增強了抵御市場風險的能力，解決了單個農戶想辦辦不了、辦不好、辦了不合算的事，實現農民增產增效增收。如溪南甲魚專業合作社，由19戶養殖戶自愿聯合組成合作社，統一購買原材料、統一技術指導、統一市場銷售，有效對接了全國市場銷售渠道，產品暢銷北京、上海、浙江、江蘇等地，年產值達5500萬元，社員直接增收580多萬元。

3、加快了農業產業化。通過加入合作社，突破產銷脫節和地域界限，讓農民有機會分享加工、銷售環節的利潤。如石井昌盛紫菜專業合作社2008年投資建成紫菜加工廠，建立完善紫菜育苗、收購、加工等配套制度，并與福建親親股份有限公司直接開展銷售合作，形成了“公司+合作社+農戶”的運行機制，取得良好的經濟效益和社會效益。同時，合作社在爭創無公害產品、綠色產品、有機產品等方面的意識明顯增強，提高了產品的知名度、美譽度和市場占有率。目前全市29家合作社的產品被認證為綠色食品的1家，無公害產品的4家，另有3家正在申報認證中。

4、推進了服務社會化。合作社服務范圍從剛起步的技術、信息服務不斷拓展到產前聯合進原料、產中技術服務、產后加工銷售等環節，涵蓋了農產品生產、加工、倉儲、運輸、銷售等多項服務內容。如溪南甲魚專業合作社成立后，即與冠源飼料有限公司建立合作關系，由后者負責生產專門的飼料，并派專業技術人員進駐合作社，及時幫助解決生產過程中遇到技術難題，既降低生產成本，又保證產品質量。

二、南安市農民專業合作社發展中存在的問題

1、群眾認識不夠到位，組織化有待加強。《農民專業合作社法》已頒布實施二年多，農民專業合作社進入依法發展新階段，但群眾對專業合作社認識還不足，發展積極性有待進一步提升。一是小農思想束縛，仍有部分群眾認為“合”字難寫，難以建立良好的合作；有的群眾甚至擔心參加合作社，要繳納各項稅費得不償失。二是個別群眾創辦合作社目的不純，偏離創社宗旨，只想套取公共財政補助資金，合作社成立后并沒有按合作社的章程進行運作，更沒有組織成員開展真正的農業生產經營活動，合而不作，成為“空殼合作社”。三是部分群眾對一些政策法規的理解不夠。如注冊養殖專業合作社要求提交環評報告，部分群眾感覺辦理環評手續繁瑣，且需要至少2萬元投入，導致專業養殖合作社的發展熱情受到一定影響。

2、內部運作機制不夠規范，隨意性較大。大部分合作社管理水平不夠高，民主意識差，理事會、監事會等組織機構雖健全，但沒有真正發揮作用。同時，財務管理等內部制度也不夠健全，利益關系不緊密，大部分合作社對成員不進行利潤二次分配，缺乏合作的吸引力和凝聚力，致使可持續發展能力差。據調查了解，全市建立健全賬目的合作社僅有17家，占合作社總數的58.62％，而真正實行按成員與本社的交易量（額）比例返還的合作社，僅有甲魚專業合作社等少數合作社。

3、科技支持乏力，產品競爭力弱。南安市多數專業合作社所生產的產品科技含量低，品質不高，外向型市場競爭力弱。一是農產品精深加工少、附加值低，南安市專業合作社大多數的產品是食用菌、活畜禽、蔬菜、甲魚、紫菜等初級農產品，并沒有經過精深加工，附加值較低，降低了經濟效益。二是科技投入不夠，大多數專業合作社僅停留在養殖、種植、栽培等生產環節，而對新品種、新技術的引進和產品的精深加工技術等投入很少。三是品牌意識較差，目前全市合作社注冊商標3件，占合作社總數的10.34％。四是缺乏出色的帶頭人，目前農村的能人大多經商辦廠，真正能在家鄉服務農業，具有較強組織協調能力，公道正派的能人極少，尤其是沿海經濟發達地區要挑選出色的合作社帶頭人十分困難。

三、進一步推動農民專業合作社發展的對策與措施

南安市的農民專業合作社發展已經具備了良好的基礎，如何不斷培育壯大合作社，推動合作社發展再上新臺階，把農民專業合作社這件好事辦實、實事辦好，是我們當前面臨的一個新課題。

1、強化宣傳培訓，致力規范建立農民專業合作社。通過各種渠道和形式，對專業合作社負責人、財務人員、專業大戶、龍頭企業代表、農戶代表進行階梯式培訓，幫助其及時了解現代農業發展趨勢，了解專業合作社相關的政策法規、合作方式、財務管理、信貸與投資等知識，引導培養和發展一批熟悉農村政策，善于經營管理，樂于奉獻的專業合作社帶頭人。按照“類型多樣化、服務系列化、經營實體化”的要求，在各級農業主管部門的指導下，積極發揮農海、林業、科技、供銷等部門的作用，實行多元化培育。在合作內容上采取多方式，可以是勞動合作、資本合作，也可以是勞動與資本等多個要素的合作，可以圍繞第一產業來辦，也可以圍繞農產品加工、銷售、休閑等二、三產業來辦；在合作機制上采取多形式，可以是股份合作制，也可以是合伙制或其他形式合作；在合作渠道上采取多方位，可以提供技術、農資、信息、產品收購等一項或多項服務，也可以提供產前、產中、產后一體化服務；在牽頭部門上采取多元化，可以由農村專業大戶、經營能人牽頭興辦，可以依托龍頭企業或批發市場興辦，還可以由農技部門、供銷部門等牽頭興辦，也可以由農村基層組織牽頭興辦。

2、強化政策扶持，致力助推農民專業合作社發展壯大。一是要加強組織領導。政府有關部門要在南安發展農民專業合作社工作領導小組的統一部署下，切實加強對發展農民專業合作社的指導、扶持、協調、服務，落實部門責任，強化先行先試意識，創新工作機制，幫助解決具體問題。二是加大扶持力度。隨著南安市專業合作社的迅速增長，應加大金融信貸方面的協調力度，并增加財政資金扶持，特別是側重于對具有示范性、規范化、骨干型專業合作社實施以獎代補，特別側重對專業合作社教育和培訓經費的安排。為有效防止“空頭社”的產生，對內控制度未發生作用、未實行按交易額返還和按股金分紅分配制度、未實行合作社會計制度，合而不作的“空殼社”不予扶持。三是要加強指導服務。農業部門應切實發揮職能作用，加強對農民專業合作社的指導，落實好各項扶持和優惠政策，幫助解決農民專業合作社創辦、發展中遇到的困難和問題，形成統一協調，齊抓共管的良好局面。

3、強化規范管理，致力提高農民專業合作社發展水平。一是規范合作社的章程和制度。要求各合作社按照農業部《農民專業合作社示范章程》，結合自身實際制定規范的合作社章程，建立健全合作社崗位職責、生產管理、收購營銷、財務會計、檔案管理等運作制度。二是規范財務管理。加強合作社財務管理，獨立建帳，規范會計核算，定期向農業行政主管部門報送財務和會計報表，定期向社員公布財務狀況，接受農業行政主管部門的審計和監督。三是規范專業合作社運行制度。加強合作社負責人、經紀人教育培訓，加強內部運作規范，按照章程建立并嚴格執行議事、經營管理、財務管理、資產管理、收益分配、公開、獎懲等制度。四是探索專業合作社新形式。鼓勵農民通過以土地承包經營權入股參加專業合作社，或鼓勵專業合作社通過農村土地承包經營權作價出資，實現增資擴股，以壯大南安市農民專業合作社的發展規模。

4、強化科技支撐，致力增強農民專業合作社發展活力。幫助農民專業合作社對接科研院所，不斷引進新品種、新技術，拓展新市場。引導和扶持發展潛力好的專業合作社拉長精深加工、品牌創建、銷售等經營鏈條，推動其從初級農產品生產銷售向深加工發展，在延伸合作領域的基礎上拓展專業合作社的服務功能，使專業合作社更加具有生命力。進一步擴大合作社對優勢產業和基地農戶的覆蓋面。一是圍繞糧食、水產、水果、畜禽、茶葉、林業、蔬菜、食用菌、花卉盆景和農機服務等10大農業主導方向，培育發展農民專業合作社。二是鼓勵有能力的各類主體積極牽頭興辦，廣泛動員種養專業大戶、產品營銷經紀人、農產品加工企業、基層供銷社、村級集體經濟組織等組織和個人領辦、合辦專業合作社，形成多元

主體競相參與的格局。三是優先選擇新農村建設試點村大力興辦合作社，40個新農村建設試點村要結合優勢特色產業的發展，創設各具特色的農民專業合作社。四是發揮優勢，打造品牌，促進農民專業合作社品牌化經營。積極指導農民專業合作社及時申請商標注冊，加快推行農產品生產標準和質量標準，大力幫助更多合作社取得無公害農產品、綠色食品和有機食品認證，提高產品的市場競爭力。

5、強化試點示范，致力提升農民專業合作社典型帶動。加快開展試點示范工作，在鞏固試點成果的基礎上一批一批地辦好農民專業合作社。首先，規范試點運作，按照《農民專業合作社示范章程》要求，明確合作社成員的權利和義務、組織機構、財務、會計等，使合作社的發展一開始就規范進行，要求每一家合作社按照“有一個章程、有一個良好運行機制、有一套管理制度、有一個利益分配機制”的“四個一”標準進行規范建設。其次，典型引路推進，在條件成熟的鄉村或地區先行試點，按照點面結合、突出重點的方針，每年通過開展示范合作社評比等活動，選擇一批規模較大、帶動能力強、農民增收作用明顯、運行機制較好的專業合作社建設試點，從資金上給予重點扶持。通過培育一批典型，總結經驗，形成比較完善的做法，以點帶面，推而廣之，使南安市農民專業合作社又好又快發展，促進農業增效農民增收。（南安市委宣傳部供稿）(本文來源：人民網)

第三篇：加快發展農民專業合作社 促進農業增效農民增收

加快發展農民專業合作社 促進農業增效農民增收促進和規范農民專業合作社發展，是建立健全農業社會化服務體系，提高農民進入市場的組織化程度，實現農業產業化的重要組織形式。是深化農村經濟體制改革，解決千家萬戶農民的小生產與千變萬化的大市場之間的矛盾的必然要求，是當前建設社會主義新農村的首要任務之一。眾星花卉合作社在農民專業合作社發展中進行了大膽創新，做了大量工作，現將主要經驗介紹如下。

一、邊發展、邊規范，加強對農民專業合作社的引導。鼓勵和支持農村能人和專業大戶自主辦社。防止盲目追求政社合一，忽視農民生產經營自主權等行為，充分尊重農民意愿，不越俎代庖，不統包統管，遵循市場經濟發展規律，以宣傳、培育、引導的方法，循序漸進地促進發展。制定農民專業合作社發展規劃，按照有完善的組織機制、有合作手段、有一定規模、有明顯效益為主要內容的“四有”農民專業合作社創建要求，制定了農民專業合作社規范化建設標準，完善審查驗收制度，嚴格按照標準把關，把組織化程度高，制度建全，專業特色新，規模效益好，截至2013年4月，審批加盟了農民專業合作社66戶，使其成為農民自愿聯合，經工商依法核準登記的“民辦、民有、民營、民受益”的獨立市場法人主體，擁有生產經營自主權。鼓勵支持農民專業合作社增強自我發展能力，做大做強合作經濟。

二、創新方式，完善措施，提升服務水平。對農民專業合作社中的信用戶、示范戶，根據其資金實力、業務規模、信用狀況等情況進行綜合評價，積極協調農業、工商、金融等部門，切實解決社員擔保難的問題，滿足農貸資金需求。積極幫助他們發展項目，爭取政策支持，做好立項等工作，使其進一步延伸產業鏈條，促進合作社發展壯大。

三、培養典型、示范帶動。在發展加盟的農民專業合作社中，把規模較大、覆蓋農戶率較高、運行較為規范的農民專業合作社列為重點指導，作為示范社建設，使廣大農民切身體會到入社的好處，增強合作社對農民的吸引力，激發廣大農民尤其是能人、大戶創辦和參與農民專業合作社的積極性。主動幫助示范社建立和完善內部管理制度，引導農民專業合作社按照規范化建設標準開展活動，帶動全縣農民專業合作社健康發展。

通過典型引導，示范帶動，重點支持，全縣農民專業合作社對推動農村經濟發展，促進農業產業化現代化經營，帶動農民增收致富作出了巨大的貢獻。如：眾星花卉合作社，水泉村位于我鎮西部2公里處，為移民遷建村，全村共有172戶、645口人。人口少、土地少、資源匱乏一直以來是制約

該村經濟發展的主要瓶頸。2006年，該村兩委立足本村實際，經多方考察論證，確定了利用村南土地資源發展大棚花卉產業帶動村民增收的思路，村書記趙俊斌率先在自家蔬菜大棚種植花卉，并于當年獲得畝均3萬元的效益。自此全村先后有46戶村民參與花卉種植、經營，品種以非洲菊為主，產品遠銷唐山、天津、北京、秦皇島等大中城市。

截止目前，該村累計投資500多萬元，建花卉大棚63個，占地200畝，年產非洲菊等鮮切花1300萬枝；新修高標準道路400米、新打井5眼；從事設施花卉生產經營的農戶已達46戶190人，年創純收入200多萬元，全村人均3000多元。2010年，該村成立了眾星花卉專業合作社，積極探索新種植模式，在縣政府和農牧局的支持、指導下，聘請專家實驗水培花卉養植，已建設水培花卉大棚1個，年生產水培花1萬盆，同時，試種露地花卉60畝。為進一步擴大面積，增加收入，今年該村在花卉大棚周邊再發展以錦帶為主的園林苗木200多畝，該苗木基地的建成將使全村的花卉收入實現翻番。

第四篇：促進農業增效農民增收工作報告

精選范文:促進農業增效農民增收工作報告(共2篇)促進農業增效農民增收工作報告

為深入貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步采取有效措施促進南部地區農民增收的通知》精神，我局充分發揮職能優勢，把加強勞動力轉移作為著力點，采取有效措施，全力幫助我縣南部地區農村剩余勞動力外出務工，擴寬增收致富渠道。

一、加強組織領導，明確責任目標

為切實做好南部地區農村剩余勞動力向非農產業轉移工作，使勞務輸出成為南部地區農民收入的增長點，我局將其作為一個黃金產業來經營。健全組織。成立了促進南部地區農民增加收入工作領導小組，局長x同志任組長，就業服務局局長x同志為副組長，x科、x科的主要負責人為成員，負責勞務輸出的組織領導、統籌規劃和溝通協調等工作。明確目標。遵循“重點扶持、政策傾斜、全力推進”的原則，確定了“著力提高南部地區農民技能水平，不斷拓寬勞務輸出渠道，合理引導農民外出務工，千方百計擴大南部地區輸出規模”的工作指導方針，提出了全年南部地區勞務輸出x人，就地向非農產業轉移x人，年增加勞務收入x萬元的目標。嚴格考核。將全年目標分解到了有關科室及南部鄉鎮勞動保障事務站，作為年終考核、評先評優的重要依據。對超額完成任務的，給予相應的物質獎勵，對完不成任務的，給予通報批評。

二、開展陽光培訓工程，提高農民技能水平。

提高農村剩余勞動力技能水平是促進其外出務工的基礎。為此，我局著力實施陽光培訓工程，對南部地區的農村剩余勞動力開展大規模的技能培訓活動。一是開展技能性培訓。聯合縣職校、x校、駕校等x個培訓單位開辦實用技術培訓班，并對達到一定技術標準的幫助其辦理各種資格證書。今年以來，共為南部地區開辦地毯絹花、計算機、電氣焊、采煤知識、市場營銷等技術培訓班x期，培訓人數達x人。二是開展引導性培訓。考慮到南部地區離縣城較遠、交通不便利的實際困難，本著就近培訓的原則，特設定南部地區的各鄉鎮成人教育學校和勞動保障事務站為引導性培訓基地，為初中畢業的農村剩余勞動力開展就業政策、勞動法等知識的培訓，使他們樹立正確的就業觀，破除土里刨食、靠天吃飯的陳舊思想，引導他們主動走出山門，走出家門，從農業以外的方面想辦法來增加自身收入。今年以來，共組織引導性培訓x期，培訓人數達x人。通過開展陽光培訓工程，使我縣的農民，特別是南部地區的農村剩余勞動力，不僅轉變了思想觀念，拓寬了致富的視野，而且使他們掌握了一門外出務工的技術敲門磚，大大地增強了外出務工的成功率。

三、廣泛搜集用工信息，努力拓寬用工渠道

我縣企業規模小，非公有制企業吸納勞動力就業的能力非常有限。為擴大用工單位渠道，我局轉變計劃經濟時期坐等用工單位上門招工的傳統作法，堅持“跳出x、走出x，廣交朋友，開拓市場”的工作思路，在鞏固與開灤礦務局業務關系的基礎上，主動到xx、xx等周邊的大中城市，尋找新的用工單位，搜集新的用工信息。重點客戶局班子成員親自出馬，聯系業務。今年x月份，我們就派出x多人次走訪了x、x公司、x公司、x包線長等x多個用工單位，新建用工協作關系近x家，搜集用工信息x條。同時，加強與用工單位的聯誼，在雙休日和重大節假期間，邀請各新老用工單位的負責人來x洽談業務，加深感情，增強友誼。目前，我們與xx、xx、石家莊等國內大中城市的x家企業建立了長期穩固的勞務協作關系，為我縣農村剩余勞動力外出打工提供了一個廣闊的就業空間。

四、政策傾斜、重點扶持，力促農民增收

由于我縣南部地區礦產資源少，當地企業少且吸納勞動力就業的規模較小，許多剩余勞動力想處出務工。為此，我局對其實行重點扶持，政策傾斜的方法，加快當地農民向非農產業轉移的步伐。一是實行南部地區四優先。求職登記優先，凡是南部地區的農村剩余勞動力來我局求職，一律優先登記;費用減免優先，南部地區的農村剩余勞動力到省外務工的，免收求職登記費、報名費、中介費;同等條件下錄用優先，在招用農民工過程中，對無劣跡、無傳染性疾病的南部地區農村剩余勞動力與其它地區勞動力條件相同時，優先錄用南部地區農民;選擇輸出行業優先，在組織勞務輸出時，優先安排他們到路途近、收入高、條件好、風險低的用工單位務工。二是送信息上門，服務到家。對搜集來的用工信息，除通過電視廣告、廣播等新聞媒體發布外，利用鄉鎮流動集市，把用工信息直接送到農民手中。對用工數量少的信息直接送到村，配合用工單位直接到村進行體檢，挑選務工人員。三是加強輸出后的跟蹤管理。今年，針對我縣南地區外出務工農民多在x各礦從事采煤行業，風險較大的實際，在為其繼續繳納養老保險和醫療保險的基礎上，又為其繳納了工傷保險，妥善的解決了他們的后顧之憂，得到了他們的一致好評。

五、立足人才工作職能，加強農業科技扶持

為解決我縣南部地區農民增收渠道窄的問題促進農業增效農民增收工作報告第2頁，針對其土地肥沃，適合大面積種植蔬菜的特點，從人才工作職能出發，人才中心專程到x去考察大棚菜項目，為在引進大棚菜種植能手等人才的基礎上，通過他們出資金、技術、原種，我縣南部地區提供土地的方式，吸引他們來我縣南部地區投資，進一步擴大經營規模。目前已達成初步協議，近期將做進一步的商洽。此舉即可以使我縣南部地區的土地使用價值得到進一步提高，而且能帶動我縣南部地區的發展規模產業，還能提高我縣南部地區棚菜種殖戶的管理和技術水平。

通過不懈努力，我局為南部地區農民增收工作做出了實實在在的貢獻。今年x月份，已輸出農村剩余勞動力x人，其中南部地區x人，占總人數的x%，就地向非農產業轉移x人，為農民增收近x多萬元。無論是輸出數量，還是輸出效益，今年都比去年有了大幅度的增加。經過調查，可以得到這樣的結論，凡經我局輸出的務工人員沒有一個蓋不上新房，沒有一個成不了家，沒有一個子女輟學的。南部地區的農民把勞務輸出稱之為是“鐵桿莊稼”。

雖然我局的勞務輸出工作取得了一些成績，但離領導的要求和南部地區農民的期盼還有一定的差距。今后，我們將繼續以促進南部地區農民增加收入為已任，將其作為發展民本經濟的一項重要內容來抓，采取更加有力的措施，盡最大努力幫助南部地區的人民增加經濟收入，提高生活水平，為加快我縣全面建設小康社會進程做出新的貢獻。[促進農業增效農民增收工作報告(共2篇)]篇一：發展農民專業合作社 促進農業增效農民增收

發展農民專業合作社 促進農業增效農民增收

別必雄 2009年

組織創辦。有的是跨村合作或聯合辦社型，如志鵬農機合作社，由凈潭鄉范圍內所有農機大戶聯合創辦。

——規范程度高。目前，天門市101家農民專業合作社已全部到工商部門登記注冊，并都經過主管部門確認備案。在市經管部門的指導下，各專業合作社結合實際不斷完善章程，建立健全內部管理制度和財務管理制度，規范化水平不斷提高。

主要作法

——加強領導促培育。農民專業合作社是連接農民與市場的必不可少的紐帶，可以有效提高農民的組織化程度，解決政府包不了、龍頭企業辦不了、農民單家獨戶干不好的生產經營難題。天門市把發展農民專業合作社擺到重要議事日程，提出“建一個組織，興一個產業，活一方經濟，富一方百姓”的發展思路，成立了市農民專業合作經濟組織領導小組及辦公室，明確了相關部門的責任。同時，建立了由領導小組辦公室牽頭、領導小組成員單位參加的支持和促進農民專業合作社發展聯席會議制度，定期交流情況，研究解決問題，加強服務指導，促進合作社快速、規范發展。

——制定政策促發展。天門市委、市政府制定出臺了《關于支持和促進農民專業合作社發展的意見》，對規范發展農民專業合作社提出了具體要求，制定了一系列扶持和優惠政策。在資金預算上，市財政設立了專項預算資金，用于支持農民專業合作社開展信息交流、成員培訓、農業基礎設施建設、農產品質量標準與認證、市場營銷和技術推廣等。在稅收政策上，對專業合作社銷售的農產品，按照有關規定，給了優惠照顧。在信貸投入上，各金融機構特別是農業銀行和農村信用社，對農民專業合作社為農業生產提供產前、產中、產后服務和擴大經營規模等所需的貸款給予相應支持和優惠。

——培植典型促興辦。為了及時總結經驗，推廣典型，以點帶面，推動發展，天門市委、市政府組織開展了“農民專業合作社示范創建工程”，一個產業辦一個示范合作社，著力抓好示范合作社的培育、指導和宣傳工作，產生了“點亮一盞燈，照亮一大片”的良好效果。——強化培訓促規范。天門市充分利用農村社會化服務網絡體系，結合農業技術普及推廣工作，對廣大農民開展合作經濟知識、經營理念和管理技能培訓。去年市直業務主管部門專門舉辦了2期專業合作社培訓班，重點培訓農民專業合作社從業人員，提高他們的整體素質，促使他們規范運作。

初見成效

——提高了農民的組織化程度。農民專業合作社通過為其成員及農民提供產前、產中、產后服務，擴大經濟規模，促進了技術、信息、資金、品牌、市場等資源的共享，使農業生產和農民的組織化程度得到明顯提高，也在一定程度上解決了農民“買難、賣難”問題，保護了農民利益。如岳口鎮興達黃鱔養殖專業合作社，為社員統一訂購魚苗，確保了魚苗質量和價格，及時收集市場信息、指導農民生產、協助社員銷售，社員普遍反映入社后有了安全感，降低了生產成本和投資風險。

——開拓了農產品銷售渠道。農民專業合作社利用自身優勢，積極構建營銷網絡，開辟銷售渠道，保證了成員正常生產，產品銷售暢通。如張港花菜專業合作社，注冊了“和玉牌”花菜品牌，主導產品花菜除銷往國內市場外，還出口俄羅斯、加拿大、新加坡、馬來西亞、香港等國家和地區。目前，張港花菜合作社帶動周邊鄉鎮發展花菜種植5萬多畝，成為全省最大的花菜種植基地，僅此一項每年為1萬多農戶戶平增收2000元。

——加快了農業科技的推廣應用。農民專業合作社通過開展技術服務，及時引進和推廣新品種、新技術，加快了農業科技成果的推廣應用。如鴻遠馬鈴薯合作社引進“大西洋”馬鈴薯，請中國農科院、河南省馬鈴薯研究所的專家教授到田間地頭為種植戶講授栽培技術和病蟲害防治要點，并為每戶社員制定了一張生產技術流程表，注明了需施肥、施藥、防病治蟲的時間，統一開展技術指導，統一施肥、施藥，統一機械收獲，加快了農業科技的推廣應用，極大提高了馬鈴薯標準化生產的水平。

——提升了農業產業化經營水平。農民專業合作社一方面將千家萬戶聯系、組織起來，另一方面與農業龍頭企業緊密聯系，架起了生產、加工、銷售的橋梁，在龍頭企業與農民之間發揮著紐帶作用，成為調節龍頭企業與農戶利益關系的重要力量，較好地促進了農業產業化經營整體水平的提升。

——降低了市場風險，增加了農民收入。農民專業合作社通過集中采購種苗，統一供應農資，強化生產過程管理，有效提高了產品質量，提高了商品率，降低了市場風[促進農業增效農民增收工作報告(共2篇)]險，增加了農民收入。如蔣場鎮奶牛養殖專業合作社成立后，與蒙牛集團合作，蒙牛集團派人予以技術指導，嚴格按標準和要求組織生產，在全國奶牛市場受到“三聚氰胺”影響的時候，天門市的奶牛養殖不僅基本未受沖擊，而且鮮奶收購價比平常上漲了0.2元/斤，養殖戶每戶增收近2000元。■

（作者系中共天門市委書記）

篇二：農民增收工作匯報材料

農民增收工作匯報材料

農民增收工作匯報材料

近年來，玉門市堅持“建大龍頭、帶大基地、興大產業、占大市場”的農業和農村經濟工作思路，緊緊圍繞農業增效、農民增收這一中心任務，立足區域特色優勢，把日光溫室蔬菜產業作為調整種植結構、提升種植效益的突破口來抓，多年堅持財政資金扶持，部門跟蹤服務，技術人員包片指導，使日光溫室產業逐步培育成為農戶的增收主業。截

止目前，全市共建成日光溫室4679座、5495畝，帶動全市5600多戶農戶從事日光溫室蔬菜產業的種植與銷售工作，初步形成了溫室蔬菜區域化布局、專業化生產、一條龍服務的產業化經營格局。2004年，全市日光溫室蔬菜實現經濟收入2500多萬元，占當年農業總產值的4.5。玉門市的主要做法是：

一、依托區域優勢發展基地，找準突破口培育支柱產業

玉門市從1998年開始，持續推進農業和農村經濟結構的適應性和戰略性調整。在推進種植業結構調整過程中，緊緊依托城市人口多、新老兩個市區市場需求空間大的優勢，從1999年開始，在已有部分農戶種植一代日光溫室經驗的基礎上，集中連片規模發展二代日光溫室，當年投資760萬元，在赤金鎮和平村、營田村、玉門鎮南門村等片區配套建成高標準二代日光溫室1295座，并全部落實到戶，當年成功試種出9大類、15個新品種的日光溫室蔬菜，棚均收入達到4000余元，實現了當年建設、當年投入生產、當年取得經濟效益的目標，使廣大種植戶見到了實實在在的效益，堅定了市委、市政府和有關鄉鎮發展日光溫室產業的信心和決心。由于二代日光溫室空間大、立柱少、采光儲熱保溫性能好，很快被各級干部和廣大群眾接受，并取代了一代日光溫室。經過99年到2001年連續三年的建設，全市共配套建成高標準二代日光溫室4049座、5180.4畝，改造一代日光溫室298座，建成赤金鎮西湖、營田、和平和玉門鎮河西、中渠、東渠、南門兩個千畝以上的日光溫室蔬菜產業帶，基地規模逐年發展壯大。

二、落實政策完善配套設施，夯實基礎推動產業持續發展

多年來，玉門市在日光溫室的打建及基礎設施的配套建設上，始終堅持高標準、嚴要求、高效益的原則，采取市、鄉、村補貼貸款利息、定棚補助資金、統一規劃設計、統一采購建設物資、統一架設灌溉設施等方式，先后投入資金1200多萬元，對全市集中連片的4000多座日光溫室進行了田間道路、水、電及生活管理用房等配套設施建設。同時，為了進一步提升日光溫室生產效益和科技含量，從2001年開始推廣應用日光溫室有機質無土栽培技術，堅持每年為每座機質改造wenmi.net溫室補助800元扶持資金，并固定專門的技術人員，常年堅持在基地劃片包棚開展技術服務，逐棚指導改造建設和種植，目前全市已建成有機質無土栽培溫室677座、880畝，2004年畝效益達到9439元。建成了赤金鎮和平村、清泉鄉躍進村、玉門鎮河西村、北門村4個有機質栽培日光溫室蔬菜示范小區，在新老市區市場設立了無公害蔬菜銷售專柜，組織開展了日光溫室蔬菜產地認證和產品論證，使全市日光溫室蔬菜產業向無公害方向發展。今年，我們將繼續落實相關扶持政策，計劃再改造機質栽培溫室154座、200畝。

三、加強科技指導服務，穩步提升產業整體效益

近年來，玉門市不斷地加強對農村重點產業的科技研究與開發的投入力度，在草畜、日光溫室蔬菜、啤酒原料等產業的發展上，聘請省內外有關院所的專家組成農業專家咨詢團，探索建立農業科技推廣服務新體系。在日光溫室蔬菜產業的發展上，玉門市設立了專門的扶持資金，用于日光溫室先進實用技術和適用新品種的引進推廣工作，先后引進日光溫室種植技術43項，成功地嫁接改造了18項新技術。截止目前，全市大部分種植戶對日光溫室的茬口安排技術、扣膜技術、調控措施及全程化病蟲害防治技術等常規技術都能全面掌握，并嫻熟應用，常規技術普及率達到了90以上，初步探索形成了一整套適合我市日光溫室蔬菜生產的模式和技術措施。特別是有機質無土栽培技術的引進推廣，帶動了穴盤育苗、節水滴灌等新技術的推廣應用，新技術的應用普及率達到了60。同時，全市先后引進推廣了34個日光溫室新品種，使日光溫室的種植由葉菜向果菜等多品種方向發展，全市的日光溫室蔬菜品種增加到了60多個，在傳統的葉菜、果菜種植品種擴大的基礎上，西甜瓜、櫻桃西紅柿、食用菌等特色蔬菜和花卉園藝都有了較快的發展，豐富了城鄉居民的菜籃子。在種植品種結構的布局上，全市已初步形成了以玉門鎮、赤金鎮為主產地，以清泉躍進為主的茄辣種植區,以赤金西湖、柳河官莊子、下西號沙地為主的韭菜種植區,以玉門鎮河西、北門為主的西瓜、甜瓜種植區，日光溫室蔬菜區域化、規模化和專業化生產布局初步形成。通過各項技術措施的推廣普及，有效提升了全市日光溫室的整體效益，到2004年底，全市日光溫室畝均效益達到了8219元，年均遞增500多元，打建改造日光溫室已經成為

[1] [2] 廣大種植農戶的自覺行動，農戶的種植經營觀念發生了實質性

的轉變。

四、樹立精品品牌意識，積極開拓外部銷售市場。

從2001年起，玉門市緊緊依托本地的優勢特色產品和龍頭企業，提出了創優創名“草王”飼草、“綠峰春柳”酒花、“參樂”南瓜粉、“沁馨”甜玉米、“雅丹”紅花油、“花季”孜然等農產品六大品牌，先后在蘭州、酒泉等地舉辦

了多次新聞發布會和產品宣傳推介活動，并先后成功策劃組織了酒泉市農產品“質量、品牌、效益”主題活動和全國啤酒原料產業發展技術研討會，極大地提高了玉門特色農產品的市場知名度和競爭力。通過近幾年狠抓規范管理、資源整合、品牌打造等工作，不僅強化了品牌意識，更為重要的是把龍頭企業和各個專業協會推到了創市場的主體地位。從2002年起，玉門市先后指導8種農產品及其加工產品執行國家質量標準，以日光溫室蔬菜為主的17種農產品制訂并實施標準化栽培技術規程，對全市日光溫室蔬菜和啤酒大麥進行無公害產地認證，積極推行農業標準化生產。品牌農業的發展，引領了全市日光溫室蔬菜產業向無公害、標準化、專業化方向發展，玉門市先后對5大類23個蔬菜品種，推廣執行了無公害蔬菜生產的國家標準和行業標準；對暫無標準的17個蔬菜品種，制定出了地方暫行標準進行推廣應用；統一注冊了“沁馨”、“花季”蔬菜品牌，積極地進行市場運作，把品牌溫室蔬菜逐步推向了市場。目前，玉門市日光溫室蔬菜以其無公害、品質好遠銷新疆、青海、西藏、內蒙古等地市場，年外銷量達2萬多噸。日光溫室蔬菜產業的發展，帶動了全市大田蔬菜、脫水蔬菜、制種蔬菜的快速發展，全市每年的大田蔬菜落實面積都在2.5萬畝

以上，已在赤金鎮、玉門鎮、下西號、黃閘灣等鄉鎮建成大田蔬菜、制種蔬菜和脫水蔬菜專業生產小區19個，建成脫水蔬菜龍頭加工企業9家，年加工生產各類脫水蔬菜3000多噸。

五、培育發展專業經濟協會，帶動農民持續增收文秘114[促進農業增效農民增收工作報告(共2篇)]版權所有

近幾年來，玉門市把扶持專業經濟協會作為提高農民市場組織化程度、解決“三農”問題的有效途徑，借鑒外地區發展市場農業和推進農業產業化的經驗，積極為專業經濟協會的發展創造了寬松的法制環境、政策環境、市場環境和社會環境。在協會內部，我們通過建章立制，完善內部決策機制、經營機制、分配機制和運行機制等手段，不斷加強對專業經濟協會的組織管理，使全市的專業經濟協會能夠堅持自愿結合、民主辦會、兼顧服務與盈利的原則，還能夠聯企業創品牌，不斷提高經濟效益，壯大實力，成為組織廣大農民參與競爭的市場主體。在協會外部，切實改變多頭管理、政出多門的局面，減少業務主管部門和登記管理機關對專業經濟協會的行政干預，充分運用經濟手段來規范和管理運行行為。截止目前，全市共組建各類形式的專業經濟協會83個，吸納單位和個人會員20254人，帶動輻射農戶14850戶，占全市農戶總數的74％。其中以日光溫室蔬菜、啤酒花為主的種植業專業經濟協會26個，發展會員5535人。

通過幾年的扶持發展，玉門市農村專業經濟協會已涉及到飼草、日光溫室蔬菜、肉牛肉羊、啤酒原料、林果、優質專用糧等各個主導產業領域，并建立了穩定的生產基地，專業經濟協會一頭聯結市場和龍頭企業，一頭對接千家萬戶，成為發展市場農業的必然趨勢，正在為農業增效、農民增收、農村繁榮和推進小康社會進程發揮著積極的促進作用。

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第五篇：關于促進農業增效農民增收工作報告

為深入貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步采取有效措施促進南部地區農民增收的通知》精神，我局充分發揮職能優勢，把加強勞動力轉移作為著力點，采取有效措施，全力幫助我縣南部地區農村剩余勞動力外出務工，擴寬增收致富渠道。

一、加強組織領導，明確責任目標

為切實做好南部地區農村剩余勞動力向非農產業轉移工作，使勞務輸出成為南部地區農民收入的增長點，我局將其作為一個黃金產業來經營。健全組織。成立了促進南部地區農民增加收入工作領導小組，局長x同志任組長，就業服務局局長x同志為副組長，x科、x科的主要負責人為成員，負責勞務輸出的組織領導、統籌規劃和溝通協調等工作。明確目標。遵循“重點扶持、政策傾斜、全力推進”的原則，確定了“著力提高南部地區農民技能水平，不斷拓寬勞務輸出渠道，合理引導農民外出務工，千方百計擴大南部地區輸出規模”的工作指導方針，提出了全年南部地區勞務輸出x人，就地向非農產業轉移x人，年增加勞務收入x萬元的目標。嚴格考核。將全年目標分解到了有關科室及南部鄉鎮勞動保障事務站，作為年終考核、評先評優的重要依據。對超額完成任務的，給予相應的物質獎勵，對完不成任務的，給予通報批評。

二、開展陽光培訓工程，提高農民技能水平。

提高農村剩余勞動力技能水平是促進其外出務工的基礎。為此，我局著力實施陽光培訓工程，對南部地區的農村剩余勞動力開展大規模的技能培訓活動。一是開展技能性培訓。聯合縣職校、x校、駕校等x個培訓單位開辦實用技術培訓班，并對達到一定技術標準的幫助其辦理各種資格證書。今年以來，共為南部地區開辦地毯絹花、計算機、電氣焊、采煤知識、市場營銷等技術培訓班x期，培訓人數達x人。二是開展引導性培訓。考慮到南部地區離縣城較遠、交通不便利的實際困難，本著就近培訓的原則，特設定南部地區的各鄉鎮成人教育學校和勞動保障事務站為引導性培訓基地，為初中畢業的農村剩余勞動力開展就業政策、勞動法等知識的培訓，使他們樹立正確的就業觀，破除土里刨食、靠天吃飯的陳舊思想，引導他們主動走出山門，走出家門，從農業以外的方面想辦法來增加自身收入。今年以來，共組織引導性培訓x期，培訓人數達x人。通過開展陽光培訓工程，使我縣的農民，特別是南部地區的農村剩余勞動力，不僅轉變了思想觀念，拓寬了致富的視野，而且使他們掌握了一門外出務工的技術敲門磚，大大地增強了外出務工的成功率。

三、廣泛搜集用工信息，努力拓寬用工渠道

我縣企業規模小，非公有制企業吸納勞動力就業的能力非常有限。為擴大用工單位渠道，我局轉變計劃經濟時期坐等用工單位上門招工的傳統作法，堅持“跳出x、走出x，廣交朋友，開拓市場”的工作思路，在鞏固與開灤礦務局業務關系的基礎上，主動到北京、天津等周邊的大中城市，尋找新的用工單位，搜集新的用工信息。重點客戶局班子成員親自出馬，聯系業務。今年x月份，我們就派出x多人次走訪了x、x公司、x公司、x包線長等x多個用工單位，新建用工協作關系近x家，搜集用工信息x條。同時，加強與用工單位的聯誼，在雙休日和重大節假期間，邀請各新老用工單位的負責人來x洽談業務，加深感情，增強友誼。目前，我們與北京、天津、石家莊等國內大中城市的x家企業建立了長期穩固的勞務協作關系，為我縣農村剩余勞動力外出打工提供了一個廣闊的就業空間。

四、政策傾斜、重點扶持，力促農民增收

由于我縣南部地區礦產資源少，當地企業少且吸納勞動力就業的規模較小，許多剩余勞動力想處出務工。為此，我局對其實行重點扶持，政策傾斜的方法，加快當地農民向非農產業轉移的步伐。一是實行南部地區四優先。求職登記優先，凡是南部地區的農村剩余勞動力來我局求職，一律優先登記；費用減免優先，南部地區的農村剩余勞動力到省外務工的，免收求職登記費、報名費、中介費；同等條件下錄用優先，在招用農民工過程中，對無劣跡、無傳染性疾病的南部地區農村剩余勞動力與其它地區勞動力條件相同時，優先錄用南部地區農民；選擇輸出行業優先，在組織勞務輸出時，優先安排他們到路途近、收入高、條件好、風險低的用工單位務工。二是送信息上門，服務到家。對搜集來的用工信息，除通過電視廣告、廣播等新聞媒體發布外，利用鄉鎮流動集市，把用工信息直接送到農民手中。對用工數量少的信息直接送到村，配合用工單位直接到村進行體檢，挑選務工人員。三是加強輸出后的跟蹤管理。今年，針對我縣南地區外出務工農民多在x各礦從事采煤行業，風險較大的實際，在為其繼續繳納養老保險和醫療保險的基礎上，又為其繳納了工傷保險，妥善的解決了他們的后顧之憂，得到了他們的一致好評。

五、立足人才工作職能，加強農業科技扶持

為解決我縣南部地區農民增收渠道窄的問題，針對其土地肥沃，適合大面積種植蔬菜的特點，從人才工作職能出發，人才中