第一篇：郝德軍同志在全市農村住房建設與危房改造工作調度會議上的講話09.6.10（范文）

郝德軍同志在全市農村住房建設與危房改造工作調度會議上的講話

時間：2009-6-10 8:31:06

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同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實全市農村住房建設與危房改造工作會議精神，總結調度前期工作，動員全市上下進一步強化措施，狠抓落實，推動這項工作更加深入扎實開展。上午，大家觀摩了蓬萊市住房建設現場，下午，各縣市區進行了匯報發言，我看后、聽后，很受啟發。蓬萊市采取集中居住區建設、城中（郊）村改造、農業產業化企業帶動、園區及鎮駐地建設四種模式推進，全面啟動了農村住房建設。四種模式各有特點，解決問題的層面與角度各有不同，效果明顯，值得大家學習借鑒。下面，我講三點意見。

一、強化措施，扎實推進，前段農村住房建設與危房改造工作開局良好

全市農村住房建設與危房改造暨迎全運城鄉環境綜合整治集中行動動員會議以后，各縣市區對這項工作高度重視，相關工作迅速開展，建機構、定政策，抓項目、促進度，各項工作有條不紊地順利推進。歸納起來，主要有以下幾個特點：

一是普遍成立了專門領導機構，初步形成了上下貫通的組織體系。機構建設情況是衡量工作態度的一個重要標準，也是決定工作成效的一個關鍵因素。從市建設局近期調度的情況來看，各縣市區普遍成立了由政府領導任組長的農村住房建設與危房改造工作領導小組，確定了領導小組辦公室。部分縣市區還召開了不同層次會議，傳達全市會議精神，著手開展摸底調查、政策研究等基礎性工作。其中，海陽市、萊陽市成立了市長為組長的領導小組，充分體現了對這項工作的重視。專門領導機構的成立，為推進農村住房建設與危房改造工作提供了強有力的組織保障。

二是全面開展了調查摸底工作，取得了大量詳實準確的基礎數據。全市大會后，市領導小組辦公室對全市今后三年的農村住房建設項目進行了全面摸底，形成了《2009年度全市農村住房建設與危房改造計劃與三年規劃》，近期將印發各縣市區。各縣市區克服時間短、任務重的困難，組織力量進行了拉網式排查，為全市政策的制定提供了詳實準確的基礎數據。工作中，各縣市區詳細了解每個村莊的建設改造意愿，有針對性地提出建設計劃，確定了一批重點項目，加大力度，快速啟動，取得了較好效果。芝罘區為搞好調查摸底，制定了具體方案；招遠市、萊州市召開各鎮街專題會議部署相關工作，調查摸底開展得扎實準確。

三是加強調查研究，形成了一批推動農村住房建設與危房改造的政策措施。為搞好這項工作，市里結合深入學習實踐科學發展觀活動，由市政府調研室、建設局及相關部門一起進行調研，形成了全面深入的調研報告。孫永春書記審閱后批示，要求“作為政府決策依據，專題研究大力推動”。市政府制定了《關于農村住房建設與危房改造的實施意見》即煙政發[2009]51號文，對全面推進這項工作提出了明確要求，并出臺相應的扶持政策，明確了工作責任。同時，近期還制定了《2009年度農村住房建設與危房改造工作考核辦法》，確定了這項工作在市里的大考核中占5分的比重，這個文件將作為考核依據年底對各縣市區進行考核。各縣市區也進行了一些調查研究，制定了相關政策與實施方案。其中，海陽市出臺了“拆一安一建三”的優惠政策，農村住房建設改造熱情空前高漲；龍口市確定了五種建設模式，規劃100萬平方米的建設工程將于年內陸續開工。

四是加大財政投入力度，強化了對農村住房建設與危房改造的資金保障。為充分調動各級開展農村住房建設與危房改造工作的積極性、主動性，市里確定拿出一部分財政資金，本著鼓勵先進、獎勵干事創業的原則，以獎勵補助的形式，促進該項工作的開展。近期將出臺獎勵補助辦法，對相關工作做出安排。招遠市等縣市區也明確了縣級財政資金補助計劃，為農村住房建設與危房改造工作深入開展，提供了有力的支撐和保障。

五是在項目建設方面邁出了實質性步伐，涌現出一批農村住房建設與危房改造的示范項目。各縣市區按照開發改造、小城鎮集聚、強村改造、遷村并點、逐步遷建五種模式，在城中村、城郊村、鎮駐地村、一般村四個層面上均取得了實質性進展，創出了一些檔次高、效果好的示范項目。目前，全市已開工整存改造項目120多個，開工面積254.4萬平方米。蓬萊市為解決城區大齡青年住房困難問題，在四個辦事處各規劃一個集中安臵小區，目前都已開工建設，竣工后可安臵4006戶大齡青年。牟平區今年將對18個城中村進行改造，拆除74萬平方米，改善5057戶的居住條件。開發區東片將建設改造房屋3125套，西片3700套。棲霞市8個村莊已開始實施拆遷。雖然全市農村住房建設與危房改造取得了一定成績，但縣市區間、鎮街間工作進展不平衡的現象比較突出，影響了整體工作的推進：一是認識程度不平衡。個別地方對這項工作的重要性、緊迫性認識不夠，工作力度不大，推進措施單一，工作成效不顯著。二是工作進度不平衡。有的縣市區部署周密、行動早、項目多，而有的地方還停留在一個村、一個點上，面上工作沒有啟動起來。三是財政投入力度不平衡。部分縣市區明確了財政投入機制，確定了相應的財政投入份額，但有的地方仍未明確財政投入機制，項目建設積極性難以得到有效調動。這些問題，我們要在今后的工作中采取有效措施，盡快加以解決。

二、統一思想，認清形勢，進一步增強做好農村住房建設與危房改造工作的責任感、緊迫感

農村住房建設與危房改造工作，事關農民群眾切身利益，事關城鎮化和新農村建設，事關經濟社會健康發展。對此，省市兩級黨委、政府都高度重視。除春節后姜異康書記、姜大明省長以及王仁元、才利民、郭兆信三位副省長的一系列研究批示、動員部署外，5月13日郭兆信副省長又在威海召開調度會議，要求全省上下進一步提高認識、明確重點，突出做好城中村、城郊村、大企業村、鎮駐地村等重點項目改造，盡快形成實物工作量。同時，要求圍繞政策、資金、土地等瓶頸建立土地指標轉換平臺和融資平臺，破解工作難題。各級務必把思想統一到省、市的決策部署上來，把行動落實到農房建設與危房改造的具體措施上來，切實增強做好這項工作的積極性、主動性。

（一）增強大局意識。擴內需保增長是今年經濟工作的重中之重。中央一號文件明確指出：“擴大國內需求，最大潛力在農村；實現經濟平穩較快發展，基礎支撐在農業；保障和改善民生，重點難點在農民。”而啟動農村住房建設與危房改造工作，將直接帶動建筑材料、建筑勞務、裝飾裝修、家政服務等相關行業的發展，提供大量就業崗位，增加農民收入，成為拉動內需的一個有力引擎。同時，通過科學規劃建設農村住房，還能夠騰出大量土地，促進節約集約用地，推動農村土地適度規模經營，有效緩解建設用地緊張矛盾，為發展提供更大空間。因此，加快農村住房建設和危房改造，不僅關系到農村的改革、發展和穩定，而且關系國民經濟和社會發展的全局，關系到擴大內需方針的實現，是農民得實惠、企業得市場、發展得空間的一舉多得的好事情。對此，各級務必高度重視，切實增強大局意識，按照上級要求，加快推進農村住房建設和危房改造對經濟社會發展應有的促進和拉動作用。

（二）增強責任意識。啟動農村住房建設，開展農村危房改造，是黨和政府為廣大農民群眾辦的實事、好事，也是廣大農民最現實、最迫切的要求。多年來，盡管我們在村鎮建設等方面做了一些工作，但由于受經濟發展重心、產業結構特點、城鄉投入體制等因素影響，村鎮建設欠賬依然較多，城中村、城郊村仍有不少群眾居住條件較差；小城鎮基礎設施配套不完善，公共服務不到位；一般農村環境較差，有些村基礎設施、公共服務基本空白。這次，省市兩級黨委、政府決策部署這項工作，給我們統籌城鄉發展、支持村鎮建設搭建了平臺、創造了條件。因此，各級一定要結合深入學習時間科學發展觀活動，把這項工作作為為民辦實事的重要內容，緊緊抓在手上，盡快使我市村鎮環境面貌發生新的、質的變化。

（三）增強機遇意識。十七屆三中全會和中央農村工作會議，都把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求，在增加農民收入、保障農民權益、改善農民生產生活條件方面確定了一系列方針政策。為擴大內需、促進經濟增長，中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，這為我們利用信貸資金啟動農房建設提供了便利。省里把這項工作列入重要日程，并確定從省財政拿出專款用于農村住房建設與危房改造。中央和省的高度重視，這是農房建設與危房改造的“天時”；我市經濟條件相對較好，這些年來，各縣市區在新農村建設、村莊整治等方面進行了積極探索，涌現了一批成功改造典范，為這項工作開展奠定了堅實基礎，這是農房建設與危房改造的“地利”；省、市黨委政府成立了專門領導小組，相關政策密集出臺、各種資源集中整合，這是農房建設與危房改造的“人和”。因此，各級要認清形勢，抓住機遇，全力做好各項工作，把村鎮規劃建設管理推上一個新水平。

（四）增強創新意識。我市有6000多個村莊、130多萬農戶，區位條件、經濟基礎、風俗習慣千差萬別。多年來，我們不斷探索，在農村住房建設與危房改造方方面涌現了許多成功模式和典型經驗。如開發區“由政府統一規劃和拆遷建設居民區、一次性完成村民身份轉換和城市社會保障”的遷村并點、土地換保障模式，萊山區“根據城市規劃先期集中建設安臵小區用于安臵拆遷村民，拆遷土地變成凈地后統一出讓”的統籌建設凈地出讓的模式，芝罘區“將城市預留凈地出讓給房地產公司，由企業運作房地產開發，實現盈虧平衡包干，一次性將有關村莊整體搬遷至安臵小區”的整體改造模式，牟平區“由村辦企業摘牌，統一對本村實施村莊集中搬遷改造”的村企合作開發模式，龍口市“依托大型工業企業對土地、勞動力等資源的強烈需求，帶動周邊農村生產方式、居住方式發生變化，從而起到遷村并點、改善周邊村民居住條件”的工業企業帶動模式，蓬萊市“依托大型農業企業，對耕地實行規模化耕種，使農民變成農業產業工人，進而推動居住條件改善”的農業產業化企業帶動模式。這些模式，豐富了我市農村住房建設與危房改造工作的內涵。好辦法、好經驗大多來自基層、來自實踐，來自群眾的首創精神。因此，各級一定要深入調查研究，積極探索，大膽創新，創造性地開展農房建設和危房改造工作。

三、明確任務，完善措施，加快推進農村住房建設與危房改造進程

農村住房建設與危房改造不僅是一項政治任務，更是牽一發動全身的戰略部署。各縣市區要找準切入點，力求早突破、快見效。全市三年總體計劃與今年的任務目標是：從2009到2011年，全市完成117個城中村、125個城郊村、46個鎮駐地村、78個一般農村的整體建設改造任務，三年建設改造16萬戶，整存新建房屋1200萬平方米。其中2009年，整體建設改造36640戶農村住宅，分散新建8271戶農村住宅，改造危房8781戶。各縣市區要圍繞這個總體目標，抓好任務落實。具體工作中，要把握好以下幾點：

一是要規劃先行、統籌推進。農房建設與危房改造必須堅持規劃先行，統籌布局。按照省里要求，結合我市實際，要修編四類規劃，即縣域村鎮體系規劃、市中心區和縣市區及小城鎮城中（郊）村改造詳細規劃、農村住房建設與危房改造規劃、農房集中連片建設改造項目詳細規劃。縣域村鎮體系規劃在已完成五區城鎮體系規劃、各縣市縣域村鎮體系規劃，村莊布點規劃的基礎上，結合新一輪土地利用總體規劃修編，進一步修編、完善。市中心區和縣市區及小城鎮城中（郊）村改造詳細規劃要在總體規劃的指導下，盡快提出規劃要求，做出祥規。農村住房建設與危房改造規劃要盡快確定有資質的編制單位，加快編制。要按照合理布局、集約用地、少占耕地的原則，提高農房集中連片建設改造項目詳細規劃的編制，優先滿足即將開工的住房建設項目需要。對上述四類規劃，市縣兩級規劃部門要加強調度，確保規劃高起點、高質量、高水平，確保規劃具有較強的針對性、指導性和可操作性。

二是要政府主導、有效推進。政府主導主要體現在兩個方面：一方面，要主導建設計劃。各縣市區要由政府提出農房建設與危房改造總體目標和年度計劃，統籌安排相關項目實施，合理確定建設重點，成熟一批建設一批。另一方面，要發揮好財政資金的導向作用。推進農村住房建設與危房改造既要充分調動廣大農民的積極性，更要貫徹“工業反哺農業、城市支持農村”的方針。對農村基礎設施、公共服務設施、住房改善等，目前不可能通過市場機制一步到位解決。因此，必須有效加大財政投入，并通過財政資金，引導好其他各類資金的投向。省、市財政都已確定拿出部分資金用于農村住房建設與危房改造的獎勵補助，各縣市區也要拿出專項財政資金配套、捆綁使用，并使之政策化、制度化。

三是要研究政策、突破瓶頸。農村住房建設的順利啟動，很大程度上取決于政策推動是否有力。省里已確定在資金、用地、信貸、技術四個方面給予政策優惠，省財政將拿出4.4億元實施以獎代補，近期將出臺具體辦法；省國土資源廳正在研究具體政策，解決用地制約問題。根據省里的部署，我市決定在資金、土地、收費、融資、社會保障五個方面對這項工作給予支持，市財政將拿出1000萬元用于農村住房項目獎補。若每年新建農房5萬戶，三年將建設15萬戶農村住房，同時完成5萬戶危舊房改造，僅建設投資就可拉動消費180億元以上，而且將帶動裝飾裝修、家電、家具、紡織等相關產業的發展，成為拉動內需的有力引擎。各縣市區要按照省里的要求，抓緊制定切實可行的配套政策。當前，尤其要解決好資金和土地兩大瓶頸制約。在資金方面，要重點破解項目啟動資金難題。在這方面，淄博市的做法值得學習，他們采取“統借統還”的辦法，借助城市資產運營公司平臺統一融資、還款。各縣市區要在用好財政資金、農業土地開發資金和節約騰出建設用地收益的同時，積極借鑒淄博等地經驗，有效解決啟動資金問題。在土地方面，要重點破解新建樓房宅基地申請難和農村建設用地無法流轉的困難。為保證用地指標，我市繼年初利用預支計劃，為福山、龍口分別審批農村住房用地50畝和165畝后，4月又爭取省下達給我市農房建設指標730畝，并已下達各縣市區。下步，國土部門要研究制定詳細的、可操作性強的相應配套政策，使建設改造中騰出的建設用地指標，能優先用于該區域農村住房建設與危房改造，讓在農村住房建設與危房改造工作中先行一步的、節約土地多的地方，在土地指標和用地上得到實惠，調動縣市區、鎮街的積極性。

四是要突出重點、注重實效。農村住房建設和危房改造工作是一項龐大的系統工程，不可能一步到位、一蹴而就，必須堅持因地制宜、量力而行，先急后緩、分類推進的原則，引導能夠集中成片改造或建設的地方先行啟動，讓經濟條件較好、建房積極性較高的農戶率先啟動，分期分批、有序開展。要堅持建改并舉，以建為主，以改為輔，將城中村、城郊村、鄉鎮駐地村、經濟強村、大企業駐地及周邊村的整體建設改造列為工作重點，并在政策資金上給予扶持，建成樣板工程，讓農民看到實惠，充分調動農民的主動性和積極性。縣市區要先行確定部分重點項目，分層次建設農民房屋（小區）樣板，由市領導小組命名和頒發“農村住房建設示范小區”、“農村住房建設樣板房”、“危房改造樣板房”等標牌予以獎勵。每個縣市區都要有自己的示范工程，通過抓點帶面，探索開創符合煙臺特色的路子，推動全市工作深入開展。

五是要保證質量、完善配套。這次開展農村住房建設和危房改造，并不是單純地就建設改造而建設改造，而是在建設新房和改造危房的過程中，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，徹底改善農村人居環境，實現城鄉統籌一體化建設。市里已確定，每年完成農村基礎設施和公共服務設施建設投資10億元以上。因此，我們要在建設改造城中村、城郊村過程中，按照城市社區的標準，同步配套建設城市路網、公交站點，完善供水、燃氣、熱力、污水等地下管網，建設養老、托幼、中小學等服務設施；在進行農村住房建設的同時，要同步硬化道路，設臵路燈，敷設排水管線或溝渠，配套簡易適用的污水處理設施和垃圾收集轉運系統；要把建筑節能環保要求貫穿農房建設全過程，積極推廣使用先進適用的技術和產品，盡量采用新型墻材，建設舒適、節能型建筑。要按法定程序，認真辦理各項手續，并納入部門監管。對農戶自建房，也要加強施工隊伍管理和村鎮建筑工匠培訓，確保質量安全不出問題。

六是要強化領導、密切協作。農村住房建設與危房改造涉及面廣，工作量大，政策性強，必須加強組織領導，深入細致地做好工作。各級各部門要層層細化任務，落實責任，建立科學的考核評價體系，確保農村住房建設改造任務落到實處。下步，市里將派督導組，對各縣市區的工作情況進行督查；年內將在適當時機召開全市現場觀摩會議推進工作。年末，還將對農村住房建設與危房改造項目進行驗收，對重點項目實施獎補。各級領導小組主要領導要親自研究工作，形成例會制度，成員單位與領導小組辦公室要經常深入第一線，掌握項目進展情況，及時協調解決熱點難點問題。各級建設系統要發揮牽頭協調作用，加強具體工作指導和調度，積極主動地當好參謀、抓好操作，做好主要的策劃者、主要的推動者、主要的實施者。對于失地農民保障與就業、村改居、戶籍改革、股份制改造等需要部門配合推進的工作，各相關單位要搞好溝通銜接，提高協同作戰能力，確保各項工作落到實處。

同志們，農村住房建設與危房改造，既是應對當前形勢、拉動經濟增長的重要措施，也是提升農民生活質量、構建和諧社會的重要舉措，意義重大，影響深遠，希望大家進一步統一思想，明確任務，強化措施，真抓實干，全面完成農村住房建設與危房改造各項任務，為建設美麗文明富庶新煙臺做出應有的貢獻。

第二篇：Xxx同志在全縣招商引資工作調度會議上的講話

Xxx同志在全縣招商引資工作調度會議上的講話

同志們：

這次全縣招商引資工作調度會議，主要是總結今年以來招商引資工作情況，安排部署下步工作任務，動員全縣上下進一步統一思想，振奮精神，扎實苦干，攻堅克難，再掀招商引資工作新高潮。剛才聽后很受振奮，希望各級各部門再接再厲，認真抓好各項任務的落實。下面，我講三個方面的意見。

一、全縣上下務實苦干，招商引資工作取得巨大成效 一是思想認識高度統一，形成了濃厚的招商引資氛圍。全縣各級各部門高度重視招商引資工作，加強組織領導，注重輿論引導，廣泛搜集線索，積極開展洽談，熱情搞好服務，以認真負責的態度和強烈的事業心投入到招商引資工作中去，形成了濃厚的招商引資氛圍。在組織領導上，各級各部門把招商引資作為重中之重來抓，擺在更加突出的位臵，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，專業人員具體抓，進一步細化分解目標任務，落實到了責任領導、責任部門和責任人，經常督查，嚴格獎懲，為招商引資工作的順利推進提供了堅強組織保障。在工作重點上，以招商引資推進全縣45項重要工作、重點工程項目和民生實事，開展了3月份重點項目集中“開工月”、4月份“無會月”和5月份重要工作、重點項目“突擊月”等一系列行之有效措施，取得了突破性進展，利華益集團25萬噸/年丁辛醇、十方棉花倉儲物流等項目都是與外商合資建設，榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫等也正在運用BT模式同外商合作推進。在推進機制上，各級各部門不斷在解放思想中統一思想，立足全縣發展大局，破除怕負責、怕落埋怨的思想，在項目篩選、優惠政策等方面進行了深入研究和大膽探索，采取了“一事一議”、“五減免、十減半”、派出專業招商組等一系列更加開放、更加積極的措施，有力提升了招商引資實效。

二是加快轉變招商理念，體現了轉方式調結構的指導思想。各級各部門認真落實轉方式調結構的重大戰略部署，加快推進發展理念和工作指導轉變，切實破除了“重數量、輕質量”的思想，克服了因發展愿望迫切而降低項目準入門檻的錯誤做法，招商理念由招商引資向招商選資轉變，重點圍繞“一區三園六大產業”發展規劃，更加注重主導產業壯大，更加注重生態環境保護，引進了一批符合產業政策和高效生態要求的項目。農業方面，引進了六和集團肉禽養殖產業化項目，年產30萬噸的飼料加工廠投產運營，日屠宰16萬只的肉禽加工廠即將開工建設，特別是投資1億元的祖代種鴨場的落地，將有力帶動我縣畜牧產業發展，提升產業檔次和競爭力，帶動農民增收致富。工業方面，投資16億元的利華益集團25萬噸/年丁辛醇項目投產見效，向打造全國最大的有機化工基地邁出了可喜的一步；投資3.3億元的匯金滌綸短纖維項目即將建成投產，進一步拉長了我縣紡織產業鏈條；投資55億元的誠航新能源車輛、投資6.5億元的無內胎鋼制車輪等項目落地開工，為把先進制造業打造成全縣的支柱產業打下了堅實基礎。服務業方面，引進了投資3.3億元的玖號物流、投資1億元的“和樂園”等項目，現代物流、旅游等現代服務業實現了新突破。同時，進一步優化產業布局，加快推進產業集聚發展，只要在投資規模、強度、容積率等方面符合入園標準的項目，全部安臵到“一區三園”，落戶“一區三園”項目占到引進項目總數的64%，項目集聚效益初步顯現，園區輻射能力進一步增強。所有這些，都充分體現了轉方式調結構的要求，有力地促進了我縣產業結構優化調整，必將對提升縣域經濟發展質量和水平提供強力支撐。

三是大項目好項目較多，支撐帶動能力有了明顯增強。各級各部門按照“引進一個項目，做強一個產業，帶動一方經濟”的要求，突出重大項目的支撐作用，大力引進投資規模大、科技含量高、帶動能力強的大項目好項目，取得了突破性進展。像國內單套規模最大的利華益集團25萬噸/年丁辛醇項目，未來五年將圍繞該項目新上總投資150億元的13個后續項目，投資4.3億元的新戊二醇項目已開工建設，不僅開創了我縣有機化工產業的新局面，還有力地帶動了現代物流、新材料等產業發展；投資55億元的誠航新能源車輛項目，不僅可以打造集科研開發、汽車零配件、整車組裝、展示銷售于一體的新能源汽車產業，還能帶動鋼鐵、橡膠等產業配套發展，更對我縣增加就業崗位、壯大地方財力、提高綜合實力具有強力帶動作用。另外，還有投資7億元的人造板、投資6.5億元的西門子精密制造、投資5.6億元的海藻深加工、投資7.5億元的高原石油裝備等一批大項目好項目正在洽談推進中，必將為全縣經濟快速發展注入強勁動力。

四是干部作風不斷改進，招商引資環境進一步優化。各級各部門把優化軟環境作為招商引資的重要抓手，以行政審批服務中心、機關效能監察中心“兩個中心”建設為重點，減少審批環節，降低收費標準，暢通服務通道，提高工作效率，行政服務水平明顯提高。大力弘揚優良作風，著力推進工作落實，縣幾大班子成員和各級各部門領導干部以身作則，率先垂范，帶頭“走出去”尋線索、招項目；責任部門主要負責同志把引進項目和服務招商作為重點來抓，在實踐中提高了能力、增強了本領，越來越會抓、越來越會干、越來越懂行；廣大干部服務意識、效率意識不斷增強，一天當三天干、晚上當白天干、節假日當平時干，項目手續辦理、事項審批等每個環節的推進速度明顯加快；廣大群眾吹熱風、鼓實勁，理解招商、支持招商、奉獻招商，形成了良好的輿論氛圍和創業環境。

五是招商引資與全民創業有機互動，形成了相互促進的良好格局。堅持把招商引資與全民創業有機結合起來，以“百姓創家業，能人創企業，干部創事業”為重點，通過現場直播方式召開了全縣全民創業動員大會，把招商引資各項優惠政策和激勵措施應用到全民創業中，營造起了思發展、議發展、謀發展的濃厚氛圍，為招商引資工作的順利開展創造了良好環境。在全民創業的大潮中，全縣廣大干部群眾積極“走出去”開闊眼界、尋求合作，引進的大項目好項目不僅為百姓提供了就業機會，更帶動了配套產業的發展，為全民創業提供了廣闊空間。凱亞再生資源、信合禽業養殖、清河牧業等全民創業典型，大部分是通過與外商合作建設或依托招商引資項目發展起來的。總體來看，全民創業助推了招商引資，招商引資帶動了全民創業，形成了互為動力、互相促進的良好局面。

二、認真分析研究，高度重視招商引資工作中存在的問題

從目前形勢看，今年是近年來我縣招商引資形勢最好、引進項目最多、單體項目投資規模最大、發展后勁最足的一年。但是，我們也要清醒地認識到，我縣招商引資工作中還存在一些問題和不足。主要表現在七個方面：一是個別同志對招商引資存有片面認識。有的對招商引資成績看的一塌糊涂、一無是處，只看到招商引資工作中出現的圈而不建、套取貸款、談多建少等個別現象，而對引進項目、資金、人才、技術等生產要素對我縣發展的巨大帶動作用缺乏認識，存在以偏概全解讀招商引資的現象。二是招商引資的方式方法不夠科學有效。對外商的實力、規模、經營管理等狀況考察不夠深入，對洽談項目的工藝流程、市場狀況、發展前景、是否符合我縣產業政策等方面的情況缺乏了解，對招商引資政策研究不夠、不能活學活用，在洽談過程中存在分歧時不能打破常規，提出行之有效的解決辦法，導致一些項目談不成或推進慢。三是大項目建設和項目儲備不足。雖然我縣今年在大項目建設上取得了重大突破，但單個項目投資規模還不夠大，引進的73個投產、在建項目中，投資額不足1億元的33個，真正對未來發展具有較強帶動能力的大項目還不夠多。同時，項目儲備與我縣加快發展的需求也存在較大差距，特別是具有利津特色、符合黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃要求、科技含量較高的大項目較少，有針對性地進行包裝論證、符合外商投資意圖、拿得出、用得上的項目更少，導致招商引資缺乏針對性、發展前景缺乏吸引力、項目洽談缺乏說服力，大項目建設和項目儲備工作亟待進一步加強。四是招商引資中存在弄虛作假現象。個別部門“任務觀點”比較嚴重，上有要求、下有對策，應應付付、無所作為，一個項目談一年不見落地、建幾年不見效益等問題仍然存在；有的等靠要，平時不努力，指望年底鉆空子、伸手要項目，坐享其成，不勞而獲；有的為了完成任務，在上報招商引資項目時，采取重報項目、虛報投資等形式，人為夸大項目規模和科技水平，造成項目質量較差、水分不少。五是個別項目推進慢、督促不夠。個別單位和個別干部說得多、做得少，解決問題不及時，工作效率不夠快，導致個別項目進展緩慢。六是綜合經濟部門沒有承擔起相應的責任，龍頭作用發揮不夠充分。綜合經濟部門作為全縣招商引資任務的主要承擔者，自身資源優勢發揮不夠好，有針對性地在相關領域進行招商引資的效果不夠明顯，引進的項目與自身職責還不相適應，與縣委、縣政府的期望還有一定差距。七是招商引資環境還需進一步改善。個別部門在為企業辦理審批手續的過程中，缺乏大局意識和服務意識，一定程度上還存在著推諉扯皮、吃拿卡要和“只講不能辦、不講怎么辦”的問題；在項目建設過程中，一些地方“敲竹杠”、“吃地盤”、強裝強卸、強攬工程的問題還沒有得到有效解決。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

三、繼續強化工作措施，再掀招商引資新高潮

招商引資工作是一項涉及面廣、艱巨復雜的系統工程，是一場沒有退路的攻堅戰。各級各部門一定要解放思想，振奮精神，突出重點，真抓實干，再掀招商引資新高潮。

（一）統一思想認識，凝聚工作合力。思想是行動的先導。思想重視，工作才有力度；思想解放，動力才能持久；思想統一，行動才能一致。招商引資是我縣“一二五六”發展思路的重要措施之一，也是被實踐證明了的振興利津的必然抉擇。各級各部門特別是領導干部要深刻認識招商引資在全縣發展中的極端重要性，切實在解放思想中統一思想。一要統一“招商引資是加快發展之需”的思想。投資仍然是當前和今后一個時期我縣經濟增長的主要力量。招商引資、現有企業膨脹、全民創業是我縣擴大投資的三項重要措施，面對目前我縣經濟總量較小、財政收入較少、綜合實力較弱和大企業、大項目較少的實際，現有企業膨脹必須依靠招商引資引進資金、人才、技術等生產要素，通過開展合資合作，加快企業發展步伐；全民創業必須依靠招商引資的帶動作用，拓展創業空間，提高創業層次和質量。現在即將進入“十二五”時期，未來五年是我縣搶抓機遇、轉型蓄勢、加快發展、解困變強的關鍵階段，兄弟縣區也都在搶抓機遇、競相發展，僅靠我縣自身現有的力量和基礎，很難趕上兄弟縣區的發展速度，必須依靠招商引資匯聚四方財力、人才、技術，膨脹壯大主導產業，促進產業結構調整，解決突出民生問題，提升承載發展能力，壯大縣域經濟實力。全縣各級各部門一定要把思想統一到縣委、縣政府的安排部署上來，牢牢把招商引資工作抓在手上，持續不斷地為招商引資升溫加壓，為加快實現解困變強目標提供有力支撐。二要統一“招商引資必須付出”的思想。招商引資是一項十分艱巨的任務，現在全世界的國家和地區都在搞招商引資，只是形式、層次和內容有所不同，招商引資競爭已趨于白熱化。國家不斷加大宏觀調控力度，在資金、土地等方面頻頻出手。面對這種形勢，要在招商引資中贏得先機、有所作為，必然會面臨很多困難、承擔很多壓力、付出很多努力。這就要求我們必須做好艱苦奮斗的思想準備，克服怕擔風險、怕負責任的思想，開動腦筋、認真研究，敢闖敢干、大膽決策，無論面臨多少險阻、付出多少艱辛，都義無反顧、勇往直前，牢牢把握主動權，搶占發展制高點。三要統一“招商引資人人有責”的思想。招商引資工作，沒有局外人。縣委、縣政府將把招商引資作為一項重要任務、長期任務、戰略任務，堅定不移地抓下去。各級領導干部要以強烈的事業心和責任感，以身作則，率先垂范，親力親為，帶頭完成招商引資任務。廣大干部要堅決克服浮躁作風、應付習氣，認認真真地研究每一個項目，扎扎實實地解決每一個問題，不斷提高抓招商引資能力。綜合經濟部門要發揮龍頭帶動作用，認真研究我縣產業基礎和項目情況，策劃確定一批大項目，為其他部門開展招商引資提供參考，增強招商引資的針對性；充分發揮職能優勢，帶頭開展自主招商，力爭盡快引進幾個大項目好項目。各級各部門要堅決摒棄部門利益的影響，發揮主觀能動性，營造全心全意支持、服務招商引資的良好氛圍。

（二）突出工作重點，強化項目建設。項目建設是招商引資的一項重要基礎性工作，沒有項目建設的大突破，招商引資工作就很難取得大發展。一要加快推進在建項目。要嚴格落實項目推進責任制，堅持一個項目、一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底“五個一”推進機制，全程跟蹤服務。要逐一列出單子、找出問題，重點解決好項目手續辦理、征地遷占、場地平整、資金不足等困難和問題，倒排工期、加快推進，確保早日竣工投產。二要認真研究在談項目。要逐個搞好項目的審核和把關，嚴格控制項目的投資密度、對地方貢獻大小和科技含量等指標，符合條件的要快批，不符合條件的堅決不能批。有關部門要切實負起責任，進一步規范完善各項審核制度，定期召開工作會議，按照標準要求嚴格審核把關，堅決杜絕高污染、高耗能項目和低水平重復建設。要突出重點、去粗取精，安排專人盯上靠上，抓緊進入實質性談判，特別是科技含量和產業關聯度較高的項目要重點推進，主要領導親自參與、親自掛帥、親自指導，爭取年前再開工一批項目。三要科學編報儲備項目。能不能提供投資回報率高的好項目，是決定招商引資工作成功與否的關鍵環節。要抓好招商引資工作，首先要超前謀劃好項目，寧可讓項目等外商，決不能讓外商等項目，確保一旦時機成熟，就能拿得出、用得上，始終掌握主動。要立足當前、著眼長遠，科學論證、編報、儲備一批符合產業政策、市場前景好、投資效益高、發展潛力大、帶動能力強的好項目，建立一個數量充足、結構合理、質量較高的項目庫。要切實提高項目的針對性，每個項目都要按照投資者的投資意圖、條件、要求搞好包裝，提高項目洽談的成功率。

（三）選準主攻方向，提高招商實效。提高招商引資質量和實效，關鍵是找準著力點，選準主攻方向。各級各部門要加快工作指導轉變，突出重點，強化措施，努力推動招商引資實現大的突破。一要突出“六大產業”，促進產業結構調整。要圍繞化工、紡織、農產品加工、機械制造、新能源、現代服務業“六大產業”，開展鏈條缺項招商，拉長增厚加寬產業鏈條，做大產業規模，不斷提高發展層次和水平。在抓好“六大產業”的同時，更加注重資源節約和環境保護，切實發揮高新技術創業園的平臺作用，重點圍繞新醫藥、新材料、新能源，加大高科技項目引進力度，大力發展高新技術產業，提高市場競爭力。各業務主管部門要圍繞本部門涉及的重點產業，有針對性地開展招商活動，通過實施產業招商落實好本部門的招商責任。科技部門要充分發揮職能優勢，加大產學研結合推進力度，積極與大專院校、科研院所搞好對接，針對重點行業、主導產業、企業重大技術難題和制約發展的技術瓶頸開展聯合攻關，引進一批投資規模大、發展前景好的高科技項目，提升項目科技含量。二要突出大項目，增強輻射帶動能力。大發展，離不開大項目支撐。要在大中小項目齊招的同時，把重點放在與大企業、大財團的戰略合作上，大力引進能延長產業鏈的高投入、高科技、高附加值的項目。對大項目、好項目要堅持“一事一議”，算好賬、看長遠，拿出最優惠的政策，實行最到位的服務，力爭看準一個、落地一個。當前，要著力抓好三大基地建設：一是有機化工基地。主要圍繞建設全國最大的有機化工基地，與國內外化工行業的領軍企業開展合作，加快推進總投資150億元的13個后續項目，進一步論證一批新項目，為打造百年企業打下良好基礎。二是先進制造業基地。集中抓好以誠航新能源車輛項目為主的先進制造業，爭取明年3月份樣車下線。同時，圍繞該項目，引進一批電池、齒輪、輪轂等配套項目，做大做強新能源車輛產業。三是畜牧產業基地。舉全縣農口的力量，加快推進六和集團肉禽養殖產業化項目，發揮普惠農牧擔保公司和獎勵資金的作用，通過全民創業、招商引資等方式，進一步擴大肉禽養殖規模，新上一批配套項目，打造集飼料生產、養殖加工、儲運銷售于一體的肉禽產業鏈，提升全縣畜牧業發展檔次，帶動農民增收致富。三要突出基礎設施建設，提升承載發展能力。強化基礎設施建設，既是改善發展硬環境的迫切需要，也是擴大投資和內需、加快經濟發展的重要舉措。要全力突破基礎設施建設，在做好黃大鐵路、德大鐵路、疏港鐵路及利津火車站、東濱高速、環渤海高等級公路等重大交通設施建設協調服務工作的同時，運用市場化方式，加快推進榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫等重點基礎設施建設，進一步改善我縣投資硬環境。要高度重視“一區三園”的基礎設施建設，以推動融資平臺轉型為抓手，加大資金投入，加快配套完善水、電、路、訊、氣、暖等基礎設施，利津經濟開發區要在抓好利十一路建設的同時，抓緊謀劃利十二路等工程；陳莊工業園、利北濱海經濟園、中部高效生態農業園也要按照“打基礎，謀長遠”的原則，認真研究基礎設施建設問題，盡快拉開大開發大建設的框架。四要突出“一區三園”，推動集約集聚發展。園區是擴大招商引資最有效、最重要的載體。“一區三園”要進一步修訂完善各項規劃，科學定位，明確方向，突出特色，錯位發展，圍繞重點產業全力對接大項目，傾力引進大客商，打造特色鮮明、輻射面廣、集聚力強的優勢產業基地。要進一步優化產業發展布局，哪一類項目放在哪個園區的哪個地方必須清清楚楚，不能順其自然、無序安臵。要進一步建立健全項目入園審批制度，嚴格項目入駐條件，凡投資強度、容積率等指標達不到入園標準的，一律不準落戶經營，促進項目向園區集中布局，推動項目集聚、抱團發展，避免浪費資源、破壞環境。

（四）改進工作作風，創優發展環境。軟環境是經濟發展的生命線，是招商引資的最大品牌。當前，隨著招商引資競爭日趨激烈，單靠讓利優惠為主的招商引資優勢正在弱化，通過完善區域綜合服務功能改善投資軟環境，已成為推進招商引資、加快發展的新趨勢。各級各部門要把軟環境建設作為招商引資的基礎工程，努力打造我縣軟環境品牌。一要切實抓好輿論引導。風正則氣順，氣順則人和，人和則業興。要充分發揮輿論宣傳的導向作用，堅持以正面宣傳為主，大力宣傳我縣加快發展的新形勢、新思路、新舉措、新成就，把全縣上下的精力引導到謀發展上、力量凝聚到抓發展上，多吹熱風、鼓實勁，營造風正氣順、人和業興的輿論環境。我們在輿論上是開放的，鼓勵提意見，允許爭論，但我們堅決不允許影響利津發展大局的惡意炒作和造謠生事。各級領導干部要講政治、顧大局，自覺做到不利于發展的話不說、不利于發展的事不做，以高尚的人格魅力影響和帶動干部群眾投身招商引資大潮。二要切實優化市場環境。各級各部門要大力整頓市場經濟秩序，切實維護投資者合法權益。鳳凰城街道和利津街道要切實負起責任，堅決把“吃地盤”、強裝強卸、強攬工程、亂搭亂建等歪風邪氣打下去。政法部門要搞好監控，關鍵時刻要拉得出、打得贏。各級各部門主要負責同志要在其位謀其政，集中精力把縣委、縣政府的決策部署落實好，把招商引資和項目建設的工作辦好。如果出現因不作為影響全縣發展大局，甚至充當邪惡勢力“保護傘”、損害發展環境的，一經查實，嚴肅處理。三要切實提高服務水平。各級各部門都要牢固樹立全縣上下“一盤棋”的思想，切實強化服務意識，提高工作效率，打破條條框框，杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮，少說不能辦、多想怎么辦、能辦立即辦，打造工作到位、辦事高效的服務環境。要加強監督檢查，嚴格落實限時辦結的要求，堅決剎住行政執法過程中濫用職權、謀取私利和審批過程中故意刁難、吃拿卡要等違法行為，堅決糾正對企業和投資者亂收費、亂攤派、亂檢查等不正之風，切實提高行政效能。四要切實破解發展難題。主要是幫助外商解決土地、人才、融資等方面的問題。土地方面：國土資源部門和各鄉鎮（街道）要時刻關注上級政策變化，深入研究，拿出辦法，用好土地利用總體規劃調整、未利用土地開發等方面的政策，加大土地資源整合力度，加快儲備一批大規模連片土地。當前，要重點抓好重點工程和項目建設用地的爭取工作，縣發改局、經信局、商務局等有關部門要千方百計把在談、在建項目列入省、市重點項目盤子，爭取用地指標；無內胎鋼制車輪、石油裝備生產、車用齒輪生產3個項目，要加快推進，確保12月底前通過驗收，提高土地利用效率。人才方面：組織、人事部門要解放思想，創新機制，舍得花錢培養、引進人才，不拘一格使用人才；縣職教中心要轉變培訓理念，健全培訓機制，吸引企業安排員工到職教中心開展定向就業培訓。融資方面：要按照“當前與長遠相結合”的原則，用好全省銀政企合作試點縣的政策，大力爭取各類金融機構來我縣設立分支機構，培育壯大擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行等各類金融機構，規范發展融資平臺，加快推進鳳凰制藥等優質企業上市，積極運用BT、BOT等多種形式，推進交通、水利、市政等基礎設施建設，實現良性循環，拓寬融資渠道。

（五）明確目標任務，狠抓工作落實。抓好招商引資工作，關鍵在領導，關鍵在落實。各級各部門要明確責任，狠抓落實，確保招商引資工作順利推進。一要認真謀劃明年的招商引資工作。明年是“十二五”規劃的開局之年，做好明年的招商引資工作，對全面實現“十二五”發展目標，具有十分重要的意義。有關部門要超前運作，認真謀劃好明年招商引資工作的思路、任務和措施，重點突出領導干部帶頭，本著“縣委、縣政府班子成員任務再加大、擔子再加重”的原則，科學確定招商引資任務指標，進一步完善領導體制和考核辦法，為明年的招商引資工作打基礎、做準備。這項工作，由縣發改局牽頭，縣招商局、經信局、商務局等綜合經濟部門搞好配合，盡快拿出方案，提交縣委、縣政府研究。二要切實加強組織調度。在繼續堅持完善原有組織領導措施的基礎上，進一步加強對重點項目的領導，每個項目都要成立專門機構，明確責任領導和推進要求，確保推進任務落到實處。對重點項目，要一一列出單子，哪些是在建項目、哪些是在談項目，推進情況如何，還存在哪些問題都要列清楚，有針對性地進行推進。縣委辦公室、縣政府辦公室及有關部門主要負責同志要認真落實好集中辦公的要求，切實從繁雜的事務中抽出身來，把主要精力放在招商引資和項目推進上，為招商引資和項目建設提供更加有力的組織保障。三要強化激勵約束機制。要牢固樹立“以科學發展論英雄、以項目建設論政績、以招商引資論本領、以貢獻大小論獎懲”的工作導向和用人導向，加大招商引資工作在班子和干部評價中的份量，引導廣大干部一心一意謀招商，腳踏實地干事業。

同志們，招商引資事關全縣發展大局，事關利津事業興衰。大家要以高度的事業心和責任感，調動一切積極因素，凝聚方方面面力量，以更加堅定的決心，更加嶄新的姿態，更加宏大的氣魄，再掀招商引資新熱潮，再創招商引資新業績，為推動全縣經濟社會平穩較快發展作出新的更大貢獻。

第三篇：關于全鎮農村住房建設與危房改造工作情況匯報

關于全鎮農村住房建設與危房改造工作情況匯報

首先，歡迎區農村住房建設與危房改造工作考核組的各位領導蒞臨西集鎮檢查指導工作。在此，對各位領導一如既往給予西集鎮的關心、支持和幫助，表示衷心感謝！下面，簡要向各位領導匯報我鎮的農村住房建設與危房改造工作情況。

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，在區住建、規劃、國土、財政等相關部門的大力關心下，我鎮緊緊圍繞建設“幸福新山亭”和建設“五個西集”的工作目標，立足實際，科學規劃，強化措施，穩步推進農村住房建設與危房改造工作。全鎮共規劃建設劉莊千戶社區、伏羲莊園社區等5大新型農村社區，計劃總投資6.2億元，擬建居民樓86棟、26萬平方米。截至目前，全鎮累計完成投資2.2億元，建成居民樓26棟、710戶、7.8萬平方米，實現入住230戶，完成綠化面積1.8萬平方米，硬化、亮化道路8公里；危房改造45戶已全面啟動。在具體工作中，主要做到以下三點：

一是堅持因地制宜，做到“五個強化”。即強化組織領導、強化責任主體、強化科學規劃、強化宣傳引導、強化部門聯動。

二是堅持“三位一體”，搞好“六個結合”。即搞好與城鎮建設的結合、搞好與工業園區的結合、搞好與農家樂項目開發的結合、搞好與農村土地使用產權制度改革的結合、搞好與鄉村文明行動的結合、搞好與文明生態村建設的結合。

三是堅持以人為本，注重“三大環節”。即注重基礎設施配套、注重資金監管、注重質量監督和手續完善。

總之，雖然我鎮的農村住房建設與危房改造工作取得了一些成效，但是距區委、區政府要求，與兄弟鄉鎮相比還有較大差距，特別受資金、土地等方面的制約，在工程建設進度、基礎設施配套等方面進展較慢。下一步，我們將以此次考核為契機，進一步強化措施，加大投入，在完善基礎設施配套、提高群眾入住率上下功夫，確保在建社區盡快實現入住，努力打造全區農村社區建設精品示范工程，讓更多的群眾得到實惠。

以上匯報，不當之處，請批評指正。

第四篇：####同志在選舉委員會議上的講話

##### 同 志

在選舉委員會第二次會議上的講話

(2011年11月4日)同志們: 按照區人大換屆選舉工作實施方案的安排，我區區、鎮人大換屆選舉工作從10月14日起已正式啟動。換屆選舉是全區人民政治生活中的一件大事，涉及面廣，工作量大，法律性、政策性、程序性很強。全區人大換屆選舉工作開始以來，各級各有關部門高度重視，按照區委、區人大常委會的部署要求，堅持原則，加強領導，迅速行動，精心組織，周密安排，各項工作穩步推進，進展順利。

一是重視程度高，工作部署快。各鎮選舉委員會、各選舉工作指導組認真學習貫徹全區人大換屆選舉學習班精神，切實把這項工作列入重要議事日程，及時制定了詳實具體的工作計劃和日程安排，為換屆選舉工作的順利開展做了大量前期準備工作。同時，區選舉委員會辦公室及時編發了簡報，對推動全區換屆選舉工作發揮了積極的作用。截至目前，各鎮、街道和選舉單位都召開了較大規模的動員會議，為搞好換屆選舉奠定了良好的基礎。區人大常委會主任、各位副主任按照分工，結合代表走訪月活動，深入全區各選舉單位，檢查指導工作，幫助研究措施，提出工作

建議，同時，多次召開主任會議，分析情況，加強了工作調度,確保了換屆選舉工作有條不紊地進行。

二是建立健全機構，層層培訓骨干。為主持好這次全區人大換屆選舉，區人大常委會依法任命了區、鎮選舉委員會組成人員，設立了辦公室，各鎮、街道、勝利石油管理局、東營軍分區、區人武部設立了選舉工作指導組，各級工作機構分工具體，責任明確，自上而下形成了高效有力的組織指導網絡。采取多種形式，培訓選舉骨干。各鎮選舉委員會、各選舉工作指導組也在建立機構的同時，采取以會代訓、專門辦班等形式，培訓選舉骨干，認真組織學習選舉法、地方組織法等法律法規和有關文件規定，提高認識，明確任務要求，掌握方法步驟及法律程序，在全區建立起了一支精通業務知識和操作程序的選舉工作隊伍。

三是宣傳廣泛深入，輿論氛圍濃厚。為形成換屆選舉的濃厚氛圍，調動廣大選民踴躍參加選舉的政治熱情，各級各部門，開展了形式多樣，內容豐富，廣泛深入的宣傳教育活動，大力宣傳人民代表大會制度的優越性，宣傳公民的權利和義務，宣傳這次換屆選舉的重大意義。區選舉委員會辦公室下發了《關于區、鎮人大換屆選舉宣傳工作安排意見》，統一印發了宣傳提綱、標語口號等宣傳材料。全區十個鎮街和有關選舉單位抽調了多部宣傳車，組成了宣傳車隊，深入到城市大街小巷和農村田間地頭進行巡回宣傳。區電視臺、廣播電臺、東營區報等宣傳機構也加大了宣傳力度。在鎮、街道駐地、油田各單位、區直各部門懸掛了條

幅，各村張貼了標語。同時，利用電子屏、宣傳車，黑板報、村廣播喇叭、網站等形式進行宣傳教育，使換屆選舉家喻戶曉，人人皆知。

總之，經過大家的共同努力，全區換屆選舉工作開局良好，圓滿完成了第一階段的各項任務。在肯定成績的同時，我們也應看到工作中存在的困難和問題。一是有的主抓換屆選舉的同志，工作比較生疏，對如何按步驟抓好各項具體工作，趟子還不夠亮。二是工作進展不夠平衡，個別指導組對換屆選舉的重要性、復雜性認識不足，重視程度不夠，存有等靠思想。三是個別單位抓工作落實不夠有力，有些工作做得還不到位，存有簡單化、走過場的現象。對這些問題要切實引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

按照全區統一部署，從今天開始，我區區、鎮人大換屆選舉工作將進入代表名額分配、劃分選區和選民登記階段，這一階段的工作是整個換屆選舉工作的基礎，涉及面廣、工作量大、情況復雜，且時間緊、法律性強，有大量深入細致的工作需要去做，我們切實做好以下四項工作：

一要切實加強組織領導。要正視這次換屆選舉工作，充分把握換屆選舉面臨的有利形勢和不利因素，認真分析研究劃分選區、選民登記中存在的新情況、新問題，拿出有針對性的措施，加強組織領導，加大工作力度，搞好協調配合，克服各種困難，按時全面完成第二階段的任務。

二要科學合理地劃分選區。新選舉法要求城鄉按相同人口比例選舉人大代表，科學合理劃分選區是做好換屆選舉工作的前提和基礎，直接關系到廣大選民選舉權能否得到充分體現和整個換屆選舉工作的成敗。選區的大小，按照每一選區選舉一至三名代表劃分，在選區劃分時堅持便于選民參加選舉活動、便于選舉的組織工作等原則，要充分考慮是否有利于優化代表構成比例，要把婦女代表、非黨代表作為重點考慮對象，確保選區劃分與代表構成比例協調的有效對接。

三要依法辦理選民登記。選民登記工作涉及千家萬戶，情況復雜，法律性強，我們要以高度負責的精神和嚴謹細致的工作作風，把工作做細做實，嚴把年齡關、流動人口關和法律關，做到不漏登、不重登、不錯登，切實保障廣大選民的民主權利。

四要加強選民登記骨干培訓。要在前段培訓骨干的基礎上，重點抓好對選民登記人員的培訓。認真組織學習選舉法、山東省選舉實施細則和有關選舉工作的規定，進一步明確選民登記的法律要求、具體登記范圍和登記方法，確保選民登記工作的順利進行。同時要堅持把宣傳教育貫穿于換屆選舉的始終，根據選民登記階段的特點，確定好宣傳內容，始終保持一定的輿論聲勢，為搞好選民登記工作提供強有力的輿論保障。

同志們，我們選舉工作就要進入實質性階段。這一階段的任務十分繁重，我們要高度重視，認真對待，加強領導，強化措施，確保圓滿完成第二階段的各項任務。

第五篇：同志在全縣領導干部會議上的講話

**同志在全縣領導干部會議上的講話

（2011年11月23日）

各位領導、同志們：

剛才，何部長代表市委做了重要講話，充分體現了市委對**工作的肯定，對**干部的關心，也充滿了對**各項事業發展的殷切希望。我們一定要深刻領會，認真貫徹落實，做好工作，以實際行動報答組織的關愛。勝明書記的講話飽含深情，充滿期待，聽了之后，深受感動。我一定學習老書記、老縣長的好作風、好精神，在今后的工作中努力發揚。

市委決定讓我到**工作，這是組織上對我的信任，也是組織上對我的考驗，我深感責任很重，壓力很大，同時也對以后的工作充滿了信心。

**是一片充滿生機和希望的熱土，這里有著獨特的資源稟賦和優越的地理條件，文化久遠，底蘊深厚；**人民勤勞善良，淳樸熱情；**的班子團結和諧，干部務實肯干；**經過歷屆領導班子和干部群眾的艱苦創業打下了很好的基礎。特別是近年來，在勝明書記和章箭書記的帶領下，全縣經濟社會各項事業蓬勃發展，呈現出凝心聚力、真抓實干、事業興旺、政通人和、社會穩定的良好局面，**的發展也越來越受到社會各界方方面面的關注和支持。**目前正處于歷史發展的最好時期，在這個時候到**來工作我深感榮幸，我也有信心和決心在以章箭書記為班長的縣委領導下，與同志們一起緊緊依靠廣大干部群眾為發展**、振興**做出自己應有的貢獻。在這里懇請各位領導和同志們對我多支持、多幫助、多提醒、多監督，我個人將不懈努力堅持做好以下幾點。

第一，一定維護大局，精誠團結。始終保持政治上的清醒和堅定，講政治顧大局，堅定不移地貫徹中央和省市決策部署，不折不扣的執行縣委決定和決議，全力配合好書記的工作，緊緊依靠縣委的堅強領導，緊緊依靠縣人大、縣政協的監督支持，緊緊依靠政府班子成員的團結協作，形成合力，做好工作。

第二，一定把發展作為第一要務，真抓實干。到**來工作，我將以全縣64萬人民的福祉為己任，把實干作為自己的履職之基，撲下身子打長譜，踏踏實實的工作，扎扎實實的干事，說實話、辦實事、講實效，絕不做表面文章，決不搞違紀行為，絕不推卸應負的責任。圍繞市委、市政府決定的事，圍繞縣委、縣政府決定的事，圍繞造福**的事，圍繞對**干部群眾有益的事，真心去干，敢于去干，全力去干，把對**人民的深厚感情落實在發展上，積極開拓，大膽創新，銳意改革，為**的發展和**人民的利益福祉竭盡全力。

第三，一定堅持民生為先，依法行政。把善待百姓、造福群眾作為一切工作的出發點，下大力氣解決好事關群眾切身利益的問題，不遺余力地為群眾辦實事、辦好事，讓發展的成果更多更好地惠及群眾。堅持依法行政，依法履職，堅決執行縣人大及其常委會的決策決議，自覺接受監督，全面提高依法行政水平。我一定抓緊時間向在座的各位學習，向具有豐富基層工作經驗的老同志學習，向各方面的專家學習，盡快實現角色的轉換，盡快熟悉情況把握規律，盡快提高履行崗位職責所需要的理論知識和實際工作能力，不斷增強貫徹落實科學發展觀的主動性和自覺性。

第四，一定率先垂范，廉潔從政。我一定認真執行中央和省市委的有關規定，倍加珍惜人民

賦予的權力，筑牢拒腐防變的堅強防線，以身作則，廉潔自律，自覺接受社會各界和人民群民眾的監督。絕不做對不起黨和組織的事情，絕不做對不起**人民的事情，不論遇到什么情況將從原則出發，不論對上、對下、對任何人都做到按規定辦，按規矩辦，按程序辦，始終保持領導干部的政治本色，樹立為民務實敬業的良好形象。

能夠來到**工作，能為**這方熱土的人民群眾服務是我莫大的榮幸，從今天這一刻起，我的生命將融入到這里的一草一木，我將會竭盡全力、心無旁騖地為**的發展做出應有的貢獻。同時我也堅信，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在廣大干部群眾的大力支持下，我們一定能夠繼往開來、不辱使命，共同創造**美好的明天！

謝謝大家！