第一篇：信用社(銀行)年度理事會(huì)工作報(bào)告

信用社（銀行）年度理事會(huì)工作報(bào)告 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展

創(chuàng)新發(fā)展思路 努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村信用社工作新局面

-----在第二屆社員代表大會(huì)第三次會(huì)議上的報(bào)告

各位代表：

受縣聯(lián)社理事會(huì)委托，我向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予以審議。

一、＃＃年全縣農(nóng)村信用社主要工作回顧

＃＃年是全省深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作的開(kāi)局之年,是我縣聯(lián)社積極推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作的重要一年，也是本屆理事會(huì)完成任期目標(biāo)的關(guān)鍵性一年。一年來(lái)，本屆理事會(huì)以改革的精神、創(chuàng)新的思路、扎實(shí)的工作，做到一手抓改革、一手抓發(fā)展，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀。緊緊圍繞省聯(lián)社下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和縣聯(lián)社第二屆社員代表大會(huì)所確定的目標(biāo)，認(rèn)真履行理事會(huì)的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮理事會(huì)的職能，帶領(lǐng)全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取；堅(jiān)持發(fā)展是主題,服務(wù)“三農(nóng)”是宗旨,以產(chǎn)權(quán)制度改革和法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)了信用社的體制、機(jī)制、管理和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。全轄業(yè)務(wù)市場(chǎng)拓展速度明顯加快，資金實(shí)力快速增長(zhǎng)，資產(chǎn)質(zhì)量顯著提高，經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提升，資本實(shí)力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全方位提升了對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持實(shí)力和后勁，發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用。實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和自身效益“雙贏”的可喜局面。

（一）狠抓業(yè)務(wù)發(fā)展主線，加大信貸支農(nóng)力度 一是各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面發(fā)展，呈現(xiàn)出良好發(fā)展局面。＃＃年末，全縣農(nóng)村信用社存貸增量均創(chuàng)歷史新高，全轄各項(xiàng)存款余額達(dá)

億元，比年初凈增加

億元，增長(zhǎng)

%,存款市場(chǎng)占有率達(dá)

%；三月末,各項(xiàng)存款在全縣金融機(jī)構(gòu)中率先突破

億元。全轄各項(xiàng)貸款余額為

億元，比年初凈增加

億元，增長(zhǎng)

%，其中：農(nóng)業(yè)貸款余額為

億元，占貸款總額的 %,比年初凈增加 億元；貸款總量市場(chǎng)份額達(dá) %。存貸款業(yè)務(wù)規(guī)模呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。年末,存貸款總量均居全縣金融機(jī)構(gòu)首位。

全轄不良貸款余額

萬(wàn)元,比年初下降

萬(wàn)元,不良貸款占比為

%，比年初凈降了

個(gè)百分點(diǎn)；年末,不良資產(chǎn)比例為

%,全轄實(shí)現(xiàn)無(wú)呆帳貸款,不良貸款撥備覆蓋率達(dá)

%。

全年實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)總收入

萬(wàn)元，其中，實(shí)現(xiàn)利息收入

萬(wàn)元；各項(xiàng)貸款收益率達(dá)

%，（農(nóng)業(yè)貸款收益率達(dá)到

%，企業(yè)貸款收益率達(dá)

%）。年末實(shí)現(xiàn)帳面利潤(rùn) 萬(wàn)元,增長(zhǎng) %，全轄經(jīng)營(yíng)效益創(chuàng)歷史最好水平。年末資本充足率達(dá) %，比年初上升 個(gè)百分點(diǎn),大大增強(qiáng)了資本實(shí)力及金融抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二是加大信貸支農(nóng)力度，做優(yōu)支農(nóng)品牌。今年，按照中發(fā)[＃＃]1號(hào)文件的要求，把信貸支農(nóng)工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。聯(lián)社上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好信貸支農(nóng)工作的緊迫感和自覺(jué)性。堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，鞏固和擴(kuò)大改革試點(diǎn)以來(lái)的支農(nóng)工作成果，堅(jiān)持落實(shí)富民舉措，繼續(xù)大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款，加大創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）建設(shè)工作的力度，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整為“三農(nóng)”服務(wù)的范圍，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)品種,為農(nóng)民增收致富，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有效的信貸投入。同時(shí)各基層信用社因地制宜，求實(shí)創(chuàng)新，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)張富民特色產(chǎn)業(yè)群，突出特色產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，至12月末,全年累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款 億元，其中農(nóng)業(yè)貸款 億元。增量貸款占全縣各金融機(jī)構(gòu)信貸投入總額的%,存貸占比為

%。全轄農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案建檔面達(dá)

%；農(nóng)戶信用證發(fā)證面已達(dá)

%；今年全縣評(píng)定信用村 個(gè)、信用鎮(zhèn)

個(gè)；目前，全縣信用村 個(gè)、信用鎮(zhèn) 個(gè),占比分別為

%、%。

（二）主攻改革難點(diǎn)，激發(fā)經(jīng)營(yíng)發(fā)展新動(dòng)力

一是大力增資擴(kuò)股。按照國(guó)務(wù)院、省政府深化農(nóng)村信用社改革的要求，為做好我縣信用社改革的深化、完善工作，把改革工作不斷引向深入。縣聯(lián)社理事會(huì)按照第二屆社員代表大會(huì)第二次會(huì)議上所通過(guò)的決議要求,統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)深化信用社改革的重要性、必要性、緊迫性；結(jié)合我縣聯(lián)社擬組建農(nóng)村合作銀行這一產(chǎn)權(quán)組織形式的總體改革目標(biāo)，理事會(huì)突出重點(diǎn)，落實(shí)改革試點(diǎn)工作，根據(jù)國(guó)發(fā)〔2003〕15號(hào)文件精神和江蘇信改辦[2002]1號(hào)文件內(nèi)容，組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度的深化工作，全轄增資擴(kuò)股 萬(wàn)元。至12月末，全轄股本總額為 萬(wàn)元，其中：資格股為 萬(wàn)元，占股本總額的4%；投資股為

萬(wàn)元，占股本總額的 %；法人股為 萬(wàn)元，占股本金額的 %，自然人股為 萬(wàn)元,占股本總額的 %,其中:職工股為 萬(wàn)元,占股本總額的 %,資本充足率達(dá) %。通過(guò)增資擴(kuò)股工作，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，為組建高淳縣農(nóng)村合作銀行奠定了基礎(chǔ)。

二是積極落實(shí)國(guó)家資金扶持政策。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案精神，用好專項(xiàng)票據(jù)的資金扶持政策。年初，理事會(huì)認(rèn)真部署了此項(xiàng)工作的開(kāi)展，一季度申請(qǐng)央行票據(jù)，六月份如期拿到專項(xiàng)票據(jù)，置換了不良資產(chǎn) 萬(wàn)元，聯(lián)社對(duì)置換的不良貸款納入正常貸款管理, 并落實(shí)管理責(zé)任人,建立專門的分戶帳,將借據(jù)等資料專項(xiàng)保管,確保準(zhǔn)確無(wú)誤；并采取有效措施, 加大清收激勵(lì)力度,調(diào)動(dòng)清收積極性，力爭(zhēng)以最低的成本盤活資產(chǎn)、清收變現(xiàn)。從年末數(shù)據(jù)反映的情況來(lái)看有有望在＃＃年2季度提前兌付人民銀行扶持的 萬(wàn)元專項(xiàng)票據(jù)。

（三）、積極實(shí)施法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作。今年,江蘇銀監(jiān)局、省聯(lián)社選擇我縣農(nóng)村信用村作為全省進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位。在深化改革的實(shí)踐中，堅(jiān)持邊實(shí)施、邊探索、邊完善，循序漸進(jìn)，積極推進(jìn)法人治理改革進(jìn)程。根據(jù)《江蘇省農(nóng)村信用社進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我縣聯(lián)社擬組建高淳縣農(nóng)村合作銀行目標(biāo)，根據(jù)《農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定》，比照《公司法》、《商業(yè)銀行法》、《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》、《股份制商業(yè)銀行獨(dú)立董事和外部監(jiān)事制度指引》等法律、法規(guī)、規(guī)章要求，在原有法人治理運(yùn)作制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)行重新修整,建立健全符合法人治理要求的一系列規(guī)章制度, 建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡,激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,完善法人治理的基本制度和運(yùn)作框架。通過(guò)改革試點(diǎn)，我縣聯(lián)社社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)發(fā)生三個(gè)方面的積極變化：一是“三會(huì)”成員的產(chǎn)生更加嚴(yán)謹(jǐn)。“三會(huì)”成員的產(chǎn)生經(jīng)過(guò)提名、公示、承諾和選舉等程序，有了較大的透明度。選舉表決充分結(jié)合和運(yùn)用了合作制和股份制兩種產(chǎn)權(quán)制度形式。新增社員代表由全體社員按所持投票權(quán)、無(wú)記名方式投票選舉產(chǎn)生，并在轄區(qū)公示。社員代表大會(huì)由社員代表所持投票權(quán)，以記名方式選舉產(chǎn)生理事和監(jiān)事。二是“三會(huì)”成員的結(jié)構(gòu)更加合理。在提名理事、監(jiān)事成員候選人時(shí)，引入了相當(dāng)比例的外部社員代表。全社 名社員代表中，非職工自然人和法人社員代表57名，占64%；理事會(huì)成員中外部理事占 %；監(jiān)事會(huì)成員中外部監(jiān)事占71%。這些外部代表來(lái)自不同階層，有農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主、企業(yè)管理人員、村組干部，他們中多數(shù)比較關(guān)心、關(guān)注農(nóng)村信用社的發(fā)展，積極參會(huì)議事，在一定程度上改善了原來(lái)的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象，有助于強(qiáng)化約束機(jī)制。三是“三會(huì)”成員的職責(zé)更加明確。聯(lián)社制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，明確劃分“三會(huì)”、“三長(zhǎng)”的崗位職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)，完善“三會(huì)”和經(jīng)營(yíng)班子的議事規(guī)則和決策程序，增加“三會(huì)”運(yùn)作的透明度，初步形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)作協(xié)調(diào)、有效制衡、行為規(guī)范的組織框架。

今年，面對(duì)深化信用社改革試點(diǎn)工作，理事會(huì)高度重視，積極調(diào)整思路，制定改革總體目標(biāo)，統(tǒng)一全縣信用社系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)有效地推進(jìn)全縣信用社深化改革，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中做到：

一是抓大放小，決策不錯(cuò)位。今年以來(lái)，我們不斷規(guī)范理事會(huì)的決策程序，對(duì)事關(guān)農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的大事緊緊抓住不放，共召開(kāi)了 次理事會(huì)，重點(diǎn)審定了年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，增資擴(kuò)股和申請(qǐng)發(fā)行票據(jù)工作、重大財(cái)務(wù)開(kāi)支、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、大額貸款發(fā)放等影響農(nóng)村信用社生存與發(fā)展問(wèn)題的解決等事項(xiàng)。

二是把握全局，支持不越位。理事會(huì)堅(jiān)持多研究全局發(fā)展的大問(wèn)題，在把握方向和政策上下功夫,堅(jiān)持農(nóng)村信用社的服務(wù)宗旨和國(guó)家的金融方針政策，充分發(fā)揮理事會(huì)“謀大事，把方向”的決策功能作用。在實(shí)際工作中，重點(diǎn)抓好經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的確定、經(jīng)營(yíng)方針的制定、貸款的投向、經(jīng)營(yíng)效益的提高、風(fēng)險(xiǎn)的防范、規(guī)章制度的建立等重要事項(xiàng)。對(duì)于授權(quán)主任室范圍內(nèi)的事,做到支持不越位,讓主任室獨(dú)立處理相關(guān)事務(wù)，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)班子的作用。

三是接受監(jiān)督,合規(guī)合法。為有效發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的職能作用,理事會(huì)每次例會(huì)都請(qǐng)全體監(jiān)事列席會(huì)議,理事會(huì)對(duì)全縣信用社工作做出的決策,監(jiān)事會(huì)都全程參與、監(jiān)督,對(duì)監(jiān)事長(zhǎng)和監(jiān)事提出的意見(jiàn)與建議,全體理事都能仔細(xì)研究,明確答復(fù),認(rèn)真吸收,及時(shí)改進(jìn)。

＃＃年度各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成,是縣聯(lián)社理事會(huì)切實(shí)履行社員代表大會(huì)決議的結(jié)果,是主任室切實(shí)貫徹執(zhí)行理事會(huì)各項(xiàng)決議的結(jié)果,也是全體班干部職工共同努力的結(jié)果。總結(jié)一年來(lái)的工作，我們也深切地感到，信用社的發(fā)展離不開(kāi)省聯(lián)社、縣委、縣政府和人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管等部門的正確領(lǐng)導(dǎo)，信用社的發(fā)展離不開(kāi)各位代表的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表

縣農(nóng)村信用社理事會(huì)向各位代表，并通過(guò)你們向所有關(guān)心支持信用社發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！我們也清醒看到，對(duì)照省聯(lián)社的要求和信用社改革發(fā)展的實(shí)踐需要，感到工作中仍存在一些不足：盡管各項(xiàng)存、貸款增量創(chuàng)歷史新高，但與兄弟聯(lián)社發(fā)展速度差距很大；盡管在改善經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行了有益的探索，但在經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換力度上仍有不足，法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作質(zhì)量不高，全縣信用社系統(tǒng)管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)，基層社之間的業(yè)務(wù)發(fā)展還很不平衡,人員素質(zhì)還有待提高，等等。所有這些，理事會(huì)將高度重視，堅(jiān)持用改革和發(fā)展的方法，在以后工作中努力加以解決。

二、＃＃年全縣農(nóng)村信用社工作的主要任務(wù)

＃＃年,是我縣信用社加快產(chǎn)權(quán)制度和體制改革的重要時(shí)期,是全面加快發(fā)展的嶄新時(shí)期，也是本屆理事會(huì)任期的最后一年，對(duì)

聯(lián)社發(fā)展至關(guān)重要。我們要積極參與,形成發(fā)展共識(shí),凝聚發(fā)展力量,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干。

＃＃年改革與業(yè)務(wù)發(fā)展工作的總體思路是：

在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，堅(jiān)持以創(chuàng)新求發(fā)展、以質(zhì)量促效益的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；

在市場(chǎng)定位上，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,自覺(jué)融入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，量身定做不同層次的金融服務(wù)產(chǎn)品；

在風(fēng)險(xiǎn)防范上，加大內(nèi)控制度建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理流程再造，建立規(guī)范經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制；

在班子建設(shè)上，按照法人治理結(jié)構(gòu)的要求逐步規(guī)范運(yùn)作，提高班子的凝聚力，增強(qiáng)科學(xué)決策能力； 在管理體制上，積極組建

縣農(nóng)村合作銀行，全力打造現(xiàn)代農(nóng)村現(xiàn)代金融企業(yè)品牌與形象。

圍繞這一總體工作思路，要實(shí)現(xiàn)如下主要工作目標(biāo)：

1、存款增長(zhǎng)指標(biāo)：各項(xiàng)存款凈增加 億元，增長(zhǎng)18%，年末各項(xiàng)存款余額最低達(dá)到 億元。

2、貸款增長(zhǎng)指標(biāo)：各項(xiàng)貸款凈增加 億元，增長(zhǎng)28%，年末各項(xiàng)貸款余額達(dá) 億元，年度期間最高達(dá)到 億元。其中：農(nóng)業(yè)貸款年末占比達(dá) %，全轄年末存貸比達(dá) %。

3、資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)：不良資產(chǎn)控制在2%以內(nèi),不良貸款占比年末控制在3%以內(nèi)，比年初下降 個(gè)百分點(diǎn)，總額控制在 萬(wàn)元以內(nèi)。其中：“兩呆”貸款占比控制在 %以內(nèi)，總額控制在 萬(wàn)元以內(nèi)。

4、綜合費(fèi)用率指標(biāo):全年?duì)I業(yè)費(fèi)用總額控制在 萬(wàn)元以內(nèi)，綜合費(fèi)用率不突破。

5、經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo):全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入 萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%，其中：確保貸款利息收入達(dá) 萬(wàn)元，資產(chǎn)收益率達(dá) %；綜合貸款收息率達(dá)到 %。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn) 萬(wàn)元，考核利潤(rùn) 萬(wàn)元，人均創(chuàng)利7萬(wàn)元。

6、資本充足率指標(biāo)：按照組建農(nóng)村合作銀行標(biāo)準(zhǔn), 資本充足率達(dá) %以上；年末,資本充足率要達(dá)到 %以上,不良貸款撥備覆蓋率達(dá) %以上。

7、基礎(chǔ)管理指標(biāo)：繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理；確保80%的信用社會(huì)計(jì)管理工作升一級(jí), %的信用社會(huì)計(jì)管理工作升二級(jí)，文書(shū)檔案管理工保持一級(jí)水平，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)先進(jìn)集體。

8、安全防范指標(biāo)：狠抓安全設(shè)施改造，完善“三防一保”工作責(zé)任制，繼續(xù)增強(qiáng)全員安全防范意識(shí)，確保全年安全保衛(wèi)無(wú)事故。

圍繞上述目標(biāo),要著重做好以下工作：

(一)、把握發(fā)展方向，積極組建

縣農(nóng)村合作銀行。按照省政府關(guān)于《江蘇省深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求，深化改革的目標(biāo)就是要把農(nóng)村信用社建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、快速發(fā)展、服務(wù)和效益良好的為農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的地方性金融企業(yè)。圍繞這一整體要求，＃＃年我們深化改革的目標(biāo)就是要積極組建高淳縣農(nóng)村合作銀行,組建農(nóng)村合作銀行是

縣信用合作事業(yè)發(fā)展史的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn),有利于提升企業(yè)形象,有利于各項(xiàng)業(yè)務(wù)的長(zhǎng)足發(fā)展,有利于提高廣大股東的投資回報(bào)。

(二)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，突出業(yè)務(wù)全面發(fā)展主題。業(yè)務(wù)發(fā)展上我們一定要緊緊搶抓地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，把信用社的靈活機(jī)制、優(yōu)惠政策、資金實(shí)力等各種優(yōu)勢(shì)用好、用活、用足，千方百計(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)客戶、黃金客戶，同時(shí)也要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提升服務(wù)檔次，完善服務(wù)功能。

一是要立足發(fā)展，把握好與市場(chǎng)定位相一致的業(yè)務(wù)走向，在發(fā)展中重點(diǎn)解決質(zhì)量和效益問(wèn)題。要進(jìn)一步牢固樹(shù)立為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步加大支農(nóng)力度,積極支持符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)前景和還款能力的農(nóng)戶和企業(yè)發(fā)展,圍繞我縣“三大”特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)做好信貸支農(nóng)大文章，創(chuàng)支農(nóng)品牌，建筑業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、水運(yùn)業(yè)是富民特色產(chǎn)業(yè),也是我們信貸投放的高效載體，既要加大對(duì)特色經(jīng)濟(jì)的投入力度，又要調(diào)整好信貸投向與結(jié)構(gòu)。另外，各基層社要進(jìn)一步明確“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位，要以服務(wù)農(nóng)戶為基礎(chǔ)，加大有效信貸投放，充分滿足農(nóng)戶生產(chǎn)、生活需要。要不斷改進(jìn)服務(wù)方式，健全農(nóng)戶小額信用貸款的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)小額農(nóng)貸深入持續(xù)發(fā)展，為全面奔小康的廣大農(nóng)民提供全方位的信貸支持。此外,要大力清收盤活不良貸款,繼續(xù)確保雙降。要針對(duì)不同情況,多法并舉,強(qiáng)化考核,做到思想認(rèn)識(shí)到位、人員到位、措施到位,確保責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

二是要大力組織資金，拓展市場(chǎng)份額，努力實(shí)現(xiàn)存款的穩(wěn)步增長(zhǎng)。要開(kāi)拓思路，通過(guò)各種途徑吸收存款，壯大資金實(shí)力，過(guò)去點(diǎn)多面廣，現(xiàn)在又有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，要努力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，通過(guò)代收學(xué)費(fèi)、代征稅款、代發(fā)工資、等多種代理收費(fèi)形式搶占中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)，同時(shí)各社要進(jìn)一步加大組織資金的考核力度，以此推動(dòng)存款工作上新臺(tái)階，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，要進(jìn)一步建立健全并落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制度。嚴(yán)格按照內(nèi)控要求，加強(qiáng)制度約束，重視和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制制度建設(shè),開(kāi)展對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查，實(shí)實(shí)在在抓好制度的落實(shí)，信貸、財(cái)務(wù)要按規(guī)定程序?qū)嵭袝?huì)辦，責(zé)任到人，相互制約，集體把關(guān)。

四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激活信用社內(nèi)部活力。要深化人事、用工和分配制度改革，形成“能者上，庸者下，平者讓”的用人機(jī)制，并將按照干部隊(duì)伍“四化”方針，擴(kuò)大聯(lián)社中層干部的競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍。吸納德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的進(jìn)入中層干部之列，加大基層社主任的交流力度，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)淘汰制度，對(duì)不能勝任工作干部要堅(jiān)決撤換。要完善經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制和基層社等級(jí)管理制度，實(shí)行科學(xué)嚴(yán)格的考核體系，把經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與管理人員的獎(jiǎng)懲、任免緊密結(jié)合起來(lái)，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的健康發(fā)展。

五是要做好專項(xiàng)票據(jù)兌付的相關(guān)工作。我們要認(rèn)真對(duì)照“產(chǎn)權(quán)明晰,資本金到位,法人治理結(jié)構(gòu)完善”的專項(xiàng)票據(jù)兌付條件,制定工作計(jì)劃,落實(shí)具體措施,確保提前兌付。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)票據(jù)置換的不良貸款的管理。

各位代表，新的一年充滿希望，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。＃＃年的工作是深化改革的關(guān)鍵之年，需要我們做好思想上和作風(fēng)上的準(zhǔn)備，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，以科學(xué)有效的工作方法，突出發(fā)展要?jiǎng)?wù)，把握方向，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為組建

縣農(nóng)村合作銀行加快發(fā)展步伐。我們要充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用,為“富民強(qiáng)縣”,為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

第二篇：信用社理事會(huì)工作報(bào)告

信用社理事會(huì)工作報(bào)告

各位社員、各位職工代表：

我受本屆理事會(huì)的委托，向**縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社三屆二次社員大會(huì)暨二屆二次職工代表大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)出席大會(huì)的各位社員審議，并請(qǐng)各位職工代表提出寶貴的意見(jiàn)。

圍繞效益核心，全面實(shí)施“四大工程”，全縣信用社ⅩⅩ年經(jīng)營(yíng)管理工作取得了輝煌成就，開(kāi)創(chuàng)了**歷史的新紀(jì)元

ⅩⅩ年，聯(lián)社理事會(huì)在上級(jí)管理部門和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及縣人行的正確監(jiān)管和大力支持下，緊緊圍繞“支農(nóng)、抓降、增效、控案”“八字方針”，殫精竭慮，矢志改革、帶領(lǐng)全縣信合員工團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，潛新經(jīng)營(yíng)，大力實(shí)施“惠農(nóng)、降險(xiǎn)、安全、形象”“四大工程”，實(shí)現(xiàn)了支農(nóng)服務(wù)水平提高，存貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展，經(jīng)營(yíng)效益整體增盈，內(nèi)部管理安全規(guī)范的目標(biāo)。譜寫(xiě)了五峰信用合作歷史新的篇章。主要標(biāo)志是：

（一）、實(shí)施“惠農(nóng)工程”，實(shí)現(xiàn)了社農(nóng)雙贏。ⅩⅩ年，全縣信用社努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，從優(yōu)化信用環(huán)境，改善支農(nóng)服務(wù)入手，大力實(shí)施“惠農(nóng)工程”。全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款年末達(dá)到了1.8億元，比上年凈增2240萬(wàn)元，同比多增

萬(wàn)元，占市辦計(jì)劃的149％，增幅14.3%，存款額比行社脫鉤前翻了5番，創(chuàng)歷史較好水平。上年組織資金呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)一是增速快，僅元月份一個(gè)月，全縣存款就比上年凈增2442萬(wàn)元，提前11個(gè)月完成了全年任務(wù)。二是穩(wěn)定性強(qiáng)，全年月均增長(zhǎng)額達(dá)到2551萬(wàn)元，是去年同期的15倍。三

是存款結(jié)構(gòu)優(yōu)化，成本降低。當(dāng)年低成本存款比上年凈增1444萬(wàn)元，占比達(dá)到51％，比上年增長(zhǎng)

個(gè)百分點(diǎn)。四是呈現(xiàn)“四超”局面，即超同期、超歷史、超同行、超計(jì)劃。當(dāng)年累計(jì)投放各項(xiàng)貸款11022萬(wàn)元，是上年的1.2倍，超歷史最高水平，投放總額占全縣金融機(jī)構(gòu)的70％，“三農(nóng)”貸款余額增長(zhǎng)

％，新增額占貸款增加額的 ％，充分發(fā)揮了支農(nóng)主力軍作用。

全縣農(nóng)村信用社把推廣農(nóng)戶小額信用貸款和創(chuàng)建農(nóng)村信用工程作為實(shí)施“惠農(nóng)工程”的著力點(diǎn)來(lái)抓，廣大干部職工歷千辛萬(wàn)苦，爬千山萬(wàn)水，說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)，走千家萬(wàn)戶，把小額信貸惠農(nóng)政策送到農(nóng)民朋友中去，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底，資信評(píng)定，核定限額，頒證發(fā)證，憑證放貸等程序，全年為5.37萬(wàn)戶農(nóng)戶建立了經(jīng)濟(jì)檔案，占農(nóng)戶總數(shù)的100％，為評(píng)上信用等級(jí)的2.79萬(wàn)戶農(nóng)戶頒發(fā)了貸款證，占評(píng)上信用等級(jí)農(nóng)戶的％，授信額達(dá)

萬(wàn)元，為

萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)放小額貸款

萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)

％，余額達(dá)到

萬(wàn)元。全縣評(píng)定信用村

個(gè)，占行政村總數(shù)的 ％，評(píng)定信用鄉(xiāng)

個(gè)，占總數(shù)的 ％，為了滿足不同經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和不同信用程度農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求，我們大膽創(chuàng)新，把小額農(nóng)戶貸款分為普通農(nóng)戶貸款、產(chǎn)業(yè)大戶貸款和個(gè)體工商戶貸款三類，分別按等級(jí)確定限額，最高的單戶聯(lián)保貸款可達(dá)到4萬(wàn)元，創(chuàng)新了小額農(nóng)戶貸款的支持范圍和數(shù)額，為××縣評(píng)為全市兩個(gè)信用縣（市）之一創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，得到武漢分行的肯定。全縣信用社還建立支農(nóng)聯(lián)系點(diǎn)9個(gè)，實(shí)行政策傾斜，重點(diǎn)扶持，取得了較好效果；與此同時(shí)，大力開(kāi)展信貸支農(nóng)“五個(gè)一”工程，除

支持27364個(gè)普通農(nóng)戶外，還重點(diǎn)支持了10家民營(yíng)企業(yè)、101戶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶、435戶個(gè)體工商戶，累計(jì)投放貸款3000余萬(wàn)元，有效支持了我縣茶葉、煙葉、養(yǎng)殖業(yè)、水電工業(yè)等綜合經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在廣泛支持的同時(shí)，培育了一批有看頭、有說(shuō)頭、有效益的信貸載體。

（二）實(shí)施“降險(xiǎn)”工程，經(jīng)營(yíng)效益取得歷史性突破。一是開(kāi)展“抓降促效”競(jìng)賽活動(dòng)。在去年的“抓降促效”工作中，我們努力構(gòu)建“兩個(gè)機(jī)制”，即：實(shí)行不良貸款凈壓計(jì)價(jià)制和盤活獎(jiǎng)勵(lì)制，采取“四條措施”，即：行政集體貸款協(xié)調(diào)收、責(zé)任貸款約束收、糾紛貸款依法收、災(zāi)害貸款幫扶收，調(diào)動(dòng)一切積極因素，大打不良貸款清收盤活攻堅(jiān)戰(zhàn)，為了達(dá)到清收效果，聯(lián)社確定了分管主任和信用社主任重點(diǎn)抓，其他班子成員和科室分片督導(dǎo)抓的分工責(zé)任制，聯(lián)社和信用社領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大額不良貸款親自披掛上陣，以身示范，經(jīng)常沉到基層進(jìn)行不良貸款分析和排隊(duì)，解決疑難問(wèn)題，使抓降工作取得了前所未有的效果，當(dāng)年清收不良貸款790萬(wàn)元，占計(jì)劃的316％，清收上年未真實(shí)反映的不良貸款958萬(wàn)元，其中轉(zhuǎn)戶260萬(wàn)元，累計(jì)清收1488萬(wàn)元，通過(guò)清收盤活挖掘歷欠利息106萬(wàn)元，占應(yīng)收回的70％。年末，縣聯(lián)社被省辦評(píng)為全市唯一的“清收盤活先進(jìn)單位”。

二是防范新增貸款風(fēng)險(xiǎn)。要求信用社對(duì)每筆貸款的發(fā)放在發(fā)放手續(xù)上要嚴(yán)格遵守貸款操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行決策程序，嚴(yán)格進(jìn)行審查把關(guān)，嚴(yán)格檔案管理；在投向上嚴(yán)格定位“三農(nóng)”，以發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款為主，實(shí)現(xiàn)了小額貸款大規(guī)模的目標(biāo)，全年共投放農(nóng)戶小額貸

款6848萬(wàn)元，占總投放的62％，農(nóng)戶小額貸款余額達(dá)2278萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)46.5倍；在貸款方式風(fēng)險(xiǎn)的控制上，我們嚴(yán)控大額信用貸款的發(fā)放，實(shí)行集體審批、備案操作，責(zé)任落實(shí)，使大額貸款管理的進(jìn)一步走上了制度化、程序化的操作軌道，當(dāng)年發(fā)放的大額貸款擔(dān)保抵押率和操作合規(guī)率達(dá)到98％；據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年共計(jì)發(fā)放貸款11022萬(wàn)元，檢查發(fā)現(xiàn)的一般違規(guī)貸款僅123萬(wàn)元，占1％，比上年下降2個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)年補(bǔ)辦貸款擔(dān)保抵押228筆，1368萬(wàn)元，連續(xù)貸款時(shí)效1267筆364萬(wàn)元。

通過(guò)“降險(xiǎn)”工程的開(kāi)展，提高了資金營(yíng)運(yùn)效益，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入1000萬(wàn)元，貸款規(guī)模雖只平均增長(zhǎng)24％，而總收入?yún)s增長(zhǎng)44.5％，全年實(shí)際支出974萬(wàn)元，僅比上年增長(zhǎng)9.8個(gè)百分點(diǎn)。全縣年末7個(gè)法人單位全面盈利，盈利額26萬(wàn)元，比上年減虧221萬(wàn)元，在全省信合系統(tǒng)率先創(chuàng)下了社社盈利，全縣盈利的創(chuàng)舉，被省行業(yè)管理辦授予“效益最佳縣市聯(lián)社”稱號(hào)。

（三）實(shí)施“安全工程”，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)管理行為。我們牢固樹(shù)立“安全就是效益”的思想，以“控案防險(xiǎn)”為重點(diǎn)，作到了警鐘常鳴。一是大力開(kāi)展“學(xué)、查、改”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，以身作則，邊學(xué)邊改，自覺(jué)執(zhí)行和督導(dǎo)內(nèi)控制度，聯(lián)社與各信用社，信用社與網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和職工簽訂了《安全保衛(wèi)責(zé)任書(shū)》，為了防范道德和素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)社舉辦了兩期業(yè)務(wù)操作和內(nèi)控制度培訓(xùn)班，對(duì)重要崗位人員實(shí)行定期談話制度，有效規(guī)范了干部職工的經(jīng)營(yíng)管理行為。二是完善內(nèi)部保障機(jī)制。首先，我們堅(jiān)持審計(jì)稽核與違規(guī)處罰相結(jié)合，對(duì)全縣7

個(gè)信用社，4個(gè)分社，2個(gè)儲(chǔ)蓄所，10個(gè)信用站的信貸、財(cái)務(wù)進(jìn)行了常規(guī)和序時(shí)審計(jì)，對(duì)基建和主任離任進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，初步建立起業(yè)務(wù)操作、主管部門和審計(jì)稽核“三道防線”，當(dāng)年共查處（加具體數(shù)據(jù)，）；其次，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。受理群眾來(lái)信來(lái)訪5件，解決落實(shí)4件，有效遏制了違規(guī)行為的發(fā)生。再次，加強(qiáng)“三防一保”工作，通過(guò)增加實(shí)施投入，提高人防意識(shí)，確保了全年安全無(wú)事故，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年新增加安全設(shè)施投入60余萬(wàn)元，改造金庫(kù)2個(gè)，營(yíng)業(yè)室3個(gè)，購(gòu)置了專用防彈押運(yùn)車一輛，安裝了110報(bào)警器，筑牢了安全防范的堤防。在人防意識(shí)上，采取責(zé)任約束，檢查處罰的辦法，全年共簽訂安全責(zé)任書(shū)107份，聯(lián)防協(xié)議書(shū)8份，進(jìn)行大規(guī)模檢查

次，處罰安全為規(guī)人員

人。縣聯(lián)社和2個(gè)信用社被宜昌市公安局評(píng)為安全保衛(wèi)先進(jìn)單位，有

人被評(píng)為安全保衛(wèi)先進(jìn)個(gè)人。

（四）、實(shí)施“形象工程”，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。在過(guò)去的一年里，我們高度重視宣傳工作，制定了宣傳調(diào)研工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，開(kāi)展立體式多渠道宣傳，向各級(jí)刊物報(bào)送稿件124篇，采用81篇，用稿率達(dá)到63%，其中：國(guó)家級(jí)2篇，省級(jí)4篇，市級(jí)41篇，縣級(jí)34篇。自辦簡(jiǎn)報(bào)20期，組織戶外宣傳8次，印發(fā)宣傳資料6萬(wàn)多份，使農(nóng)村信用社的地位和作用以及小額信貸政策在農(nóng)村家喻戶曉，深入人心，各級(jí)黨委政府也對(duì)信用社工作給予了很高的評(píng)價(jià)，我縣信用社的地位和形象迅速提升，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我們積極倡導(dǎo)全縣廣大干部職工樹(shù)立“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的進(jìn)取意識(shí)，取得了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的“雙豐收”。ⅩⅩ年，我們被評(píng)為湖北省農(nóng)村信用社“十佳縣市聯(lián)社”、“效益最佳縣市聯(lián)社”、“百日攻堅(jiān)先進(jìn)單位”稱號(hào)，被宜昌市公安局評(píng)為“安全保衛(wèi)先進(jìn)單位”，在全市行業(yè)綜合考評(píng)中，以150分的好成績(jī)獲得經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)考評(píng)第1名，被縣政府評(píng)為“支持項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”。全縣共有6名同志獲省市“行業(yè)標(biāo)兵”和“先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，3個(gè)基層信用社和3個(gè)科室受市級(jí)表彰，3個(gè)信用社（分社、科室）和21名同志受縣聯(lián)社表彰。

各位社員、各位代表，回顧過(guò)去一年取得的輝煌成就，我們最深的體會(huì)是：必須注重兩級(jí)法人領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用；必須具備先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，自覺(jué)接受上級(jí)管理部門、人民銀行和縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；必須以先進(jìn)的用人機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制為先導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素；必須不斷改善外部環(huán)境，推行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。在此，我謹(jǐn)代表聯(lián)社黨委、理事會(huì)向全縣廣大信合干部職工表示衷心的感謝！向支持和關(guān)心我縣信合事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！通過(guò)廣大社員和職工代表向廣大客戶和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前仍然面臨許多困難和問(wèn)題，一是發(fā)展意識(shí)不濃，發(fā)展后勁不足，保持盈利水平的壓力很大。二是員工素質(zhì)偏低，學(xué)習(xí)空氣不濃，上進(jìn)心不強(qiáng)，適用市場(chǎng)和改革的觀念滯后，責(zé)任心較差。三是貸款營(yíng)銷力度不大，部分地方對(duì)“推創(chuàng)”工作思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，工作不夠扎實(shí)。四是管理工作不盡規(guī)范，安全管理和信用站的潛在隱患比較突出，審計(jì)檢查力度有代于進(jìn)一步加強(qiáng)。五是用人機(jī)制和分配機(jī)制有待進(jìn)一步完善。八是信用站

管理有待于整頓和加強(qiáng)。

二、認(rèn)真貫徹黨的十六大會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)四大戰(zhàn)略，全面作好ⅩⅩ年全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作

從今年起，全縣信用社要立足支農(nóng)，實(shí)施堅(jiān)持以效益為核心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，大打效益翻身仗，是全縣信用社業(yè)務(wù)得到更大發(fā)展。今年全縣信用社工作的指導(dǎo)思想是：在黨的“十六大”精神指引下，認(rèn)真貫徹全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，突出“三農(nóng)”主題，緊扣效益核心，深化內(nèi)部改革，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，完善內(nèi)部監(jiān)控，嚴(yán)格規(guī)范管理，努力把全縣信用社工作推向新水平。

今年全縣農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理工作務(wù)必實(shí)現(xiàn)“2211”目標(biāo)，即：年末各項(xiàng)存款余額突破2億元，當(dāng)年凈增2500萬(wàn)元；不良貸款凈壓20%；各項(xiàng)貸款年末余額突破1億元，當(dāng)年累放1億元；各項(xiàng)收入突破1100萬(wàn)元；穩(wěn)定社社盈利的成績(jī)，全縣盈利達(dá)到100萬(wàn)元以上，全面實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化，有效防范各類案件和責(zé)任事故。

繼續(xù)實(shí)施“惠農(nóng)工程”戰(zhàn)略，深化支農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)社農(nóng)雙贏 農(nóng)村信用社市場(chǎng)定位始終是“三農(nóng)。”今年全縣農(nóng)村信用社要立足“三農(nóng)”，進(jìn)一步加大支持力度，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，擴(kuò)大信用社創(chuàng)利來(lái)源，實(shí)現(xiàn)社農(nóng)雙贏的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年的支農(nóng)工作目標(biāo)是：農(nóng)戶貸款余額凈增1400萬(wàn)元，累放7500萬(wàn)元，占75％，農(nóng)戶貸款到期收回率95％，比上年增加5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)戶貸款利息到期收回率達(dá)到98％，增加3個(gè)百分點(diǎn)。圍繞上述目標(biāo)必須做好以下幾項(xiàng)工作：

(1)以增存擴(kuò)股為切入點(diǎn)，不斷各社要進(jìn)一步牢固樹(shù)立“存款興

社”的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮農(nóng)信社網(wǎng)點(diǎn)和人員優(yōu)勢(shì)，牢固占領(lǐng)農(nóng)村信用社資金市場(chǎng)，努力擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，一是要逐步建立農(nóng)戶聯(lián)絡(luò)員制度，動(dòng)員他們發(fā)揚(yáng)走村串戶的優(yōu)良傳統(tǒng)，最大限度地把農(nóng)民手中的閑置資金吸收到信用社來(lái)，促進(jìn)存款的穩(wěn)定增長(zhǎng)；二是要在鞏固和發(fā)展農(nóng)村信用社傳統(tǒng)存款業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極開(kāi)展各項(xiàng)代理業(yè)務(wù)，努力增加代理業(yè)務(wù)收入和各項(xiàng)存款來(lái)源；三是要大力開(kāi)展教育儲(chǔ)蓄，要對(duì)轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民子女的就學(xué)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，廣泛宣傳教育儲(chǔ)蓄的作用和意義，并可免征利息所得稅的優(yōu)惠政策，動(dòng)員他們積極參與教育儲(chǔ)蓄；四是要大力宣傳，組織攻關(guān)，搶占城區(qū)存款市場(chǎng)，要利用一切有利條件，采取有效措施，組織有針對(duì)性的存款攻關(guān)活動(dòng)，同時(shí)要加大宣傳，用活政策，把涉農(nóng)部門的基本帳戶引進(jìn)來(lái)，穩(wěn)定住；五是要抓好城漁兩鎮(zhèn)企事業(yè)單位的存款攻關(guān)工作，尤其是財(cái)政、稅務(wù)等部門資金的開(kāi)戶工作；六是要切實(shí)改進(jìn)服務(wù)，深入開(kāi)展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)整頓活動(dòng)，通過(guò)整頓促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)素質(zhì)提高，服務(wù)態(tài)度改善。提高柜面吸存能力，對(duì)那些種、養(yǎng)大戶，農(nóng)村勞務(wù)輸出戶和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主等，要建立臺(tái)帳，明確聯(lián)系人，建立定期聯(lián)系制度，協(xié)助資金匯兌存取，通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)穩(wěn)定和發(fā)展一批“黃金客戶”；七是要抓住信用等級(jí)評(píng)定和農(nóng)戶《貸款證》及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)《貸款證》的推廣機(jī)遇，把是否在信用社存款作為必要條件，促進(jìn)存款增長(zhǎng)；八是要強(qiáng)化組織資金的內(nèi)部責(zé)任，加大綜合考核力度，充分調(diào)動(dòng)全員吸儲(chǔ)積極性。

(2)工作重點(diǎn)：①、強(qiáng)化“支農(nóng)”，完善“信用工程”管理，培養(yǎng)黃金客戶群，建立“支農(nóng)”聯(lián)系點(diǎn)，加快會(huì)計(jì)、信貸、計(jì)算機(jī)等規(guī)范

化建設(shè)步伐。②、強(qiáng)化人本管理，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能比賽，提高員工素質(zhì)，推動(dòng)信用社經(jīng)營(yíng)觀點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變。③、加強(qiáng)貸款營(yíng)銷管理，努力提高資產(chǎn)質(zhì)量，狠抓不良貸款的清收和保全，促進(jìn)信貸資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化增值。④、突出效益的核心地位，抓好財(cái)務(wù)效益的檢查與督導(dǎo)，確保效益目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

2、工作措施：為了認(rèn)真做好今年的各項(xiàng)工作，我們將從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。

一是認(rèn)真抓好“開(kāi)門紅”，開(kāi)好局，起好步。為做好全年的工作打好基礎(chǔ)，做好“開(kāi)門紅”的工作至關(guān)重要，元月二日，我們就將一季度的工作意見(jiàn)以【ⅩⅩ】2號(hào)文件下發(fā)了各社，并落實(shí)了各項(xiàng)工作任務(wù)，各社要按照文件要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，特別是組織資金、貸款營(yíng)銷、春耕支農(nóng)、財(cái)務(wù)效益等主要工作必須做到位，早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)。全縣的競(jìng)爭(zhēng)上崗已經(jīng)結(jié)束，人員全部到位，請(qǐng)大家找準(zhǔn)自己的位置，履行自己的職責(zé)，做好本職工作，完成所分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是認(rèn)真制定好各項(xiàng)工作計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任制，完善配套的考核辦法，各社要在此基礎(chǔ)上層層落實(shí)責(zé)任，將任務(wù)分解到人，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，真正發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

三是繼續(xù)抓好“推廣農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)建農(nóng)村信用工程”工作，各社要充分利用春耕支農(nóng)的大好時(shí)機(jī)，繼續(xù)抓好農(nóng)戶小額信用貸款證的年審工作，吸納新的信用農(nóng)戶，對(duì)守信的農(nóng)戶要落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)

惠政策，對(duì)不守信的農(nóng)戶要實(shí)行信貸制裁，嚴(yán)格按照“信用工程管理辦法”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，該貸的貸，該停的停，真正發(fā)揮小額農(nóng)貸在“支農(nóng)”和“信用工程”中的積極作用。各社必須把此項(xiàng)工作抓扎實(shí)，嚴(yán)禁圖形勢(shì)，走過(guò)場(chǎng)，搞數(shù)字游戲，此項(xiàng)工作必須常抓不懈。其次是抓好各項(xiàng)貸款的營(yíng)銷工作，各社在貸款營(yíng)銷工作中，要有防險(xiǎn)化險(xiǎn)的手段，又要有勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)。形全員抓降、控險(xiǎn)、創(chuàng)收及增效的濃列氛圍。

四是加強(qiáng)員工培訓(xùn)，全面提升員工素質(zhì)。上半年，由人事部門牽頭，各相關(guān)科室配合，組織一到二次有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)管理崗位的人員和一線重要崗位的業(yè)務(wù)人員，培訓(xùn)要組織考試，通報(bào)成績(jī)，記入個(gè)人檔案，為今后選人用人積極創(chuàng)造條件，努力提高我縣信用社的經(jīng)營(yíng)管理水平。

五是加快“黃金客戶”的培植與管理，促進(jìn)我縣農(nóng)村信用社快速發(fā)展。市辦要求，要建立黃金客戶檔案，跟蹤服務(wù)，建立機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)三個(gè)100的目標(biāo)。即：一是分社黃金客戶存、貸款3-5萬(wàn)元的達(dá)到100個(gè)戶；二是信用社黃金客戶存、貸款10-20萬(wàn)元的達(dá)到100個(gè)戶；三是縣聯(lián)社黃金客戶存、貸款20-40萬(wàn)元的必須達(dá)到100個(gè)戶。因此，加快培植黃金客戶，是我們當(dāng)前工作中乃至今后發(fā)展的大事，各社要納入今年工作的議事日程，研究管理措施和辦法，制定黃金客戶管理責(zé)任制，要通過(guò)自身優(yōu)勢(shì)穩(wěn)定老客戶，通過(guò)“小額農(nóng)貸”發(fā)展一批新客戶，通過(guò)信貸的全方位服務(wù)培植一批新型、高效的黃金客戶，這樣即可以保持存款的穩(wěn)定增長(zhǎng)，又可以促進(jìn)各項(xiàng)貸款的安全

營(yíng)銷，全面提升我縣信用社的經(jīng)營(yíng)效益。

六是加強(qiáng)信用代辦站的清理工作，有序推進(jìn)農(nóng)戶聯(lián)絡(luò)員制度，確保我縣信用社健康有序向前發(fā)展。ⅩⅩ年，我縣信用代辦站各項(xiàng)存款總額達(dá)到4535萬(wàn)元，占全縣1.8億元的25.2%，存款規(guī)模100萬(wàn)元以上的站有9個(gè)，上年未存款余額為1554萬(wàn)元，占信用站總存款的34.3 %，自建站以來(lái)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)就是一手清，嚴(yán)重缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約，加上信用社在管理上不到位，形成了一定的隱患，從清理的3個(gè)信用站來(lái)看，已給信用社帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失近20萬(wàn)元，由此可見(jiàn)，信用站安全隱患之大，加強(qiáng)管理，刻不容緩，各社要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，要在抓好“聯(lián)絡(luò)員”工作的基礎(chǔ)上，切實(shí)解決信用站管理中存在的問(wèn)題，各社管站員要認(rèn)真履行職責(zé)，真正起到管站員的作用，主任要抓好管站員，管站員要抓好源頭，代辦站的一切管理責(zé)任要落實(shí)到管站員的頭上，今后出了問(wèn)題，直接追究管站員的責(zé)任，確保我縣信用社健康有序的向前發(fā)展。

七是突出效益的核心地位，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，特別要加強(qiáng)財(cái)務(wù)效益的管理。去年，我縣在全省同行業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)整體盈利，取得了歷史以來(lái)的最好成績(jī)，也得到了很高的榮譽(yù)，但今年的財(cái)務(wù)形勢(shì)不容樂(lè)觀，困難很多，壓力很大，任務(wù)很重，我們的工作絲毫也不能放松，各社主任要把財(cái)務(wù)效益指標(biāo)分解落實(shí)，拿在手上，抓在行動(dòng)上，拓寬增收領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)代辦業(yè)務(wù)，千方百計(jì)增加收入，嚴(yán)把財(cái)務(wù)成本關(guān)，各社要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和聯(lián)社制定的財(cái)務(wù)管理辦法，確保今年實(shí)現(xiàn)盈利100萬(wàn)元的奮斗目標(biāo)。

八是加強(qiáng)安全防范，完善內(nèi)控制度，努力實(shí)現(xiàn)全年安全無(wú)事故。抓安全防范是為了更好的發(fā)展，各社要樹(shù)立大安全的意識(shí)，長(zhǎng)期堅(jiān)持安全無(wú)小事，安全就是效益的觀點(diǎn)。安全不僅僅是保衛(wèi)部門的事情，我們?nèi)魏我粋€(gè)信合人都有義務(wù)維護(hù)本部門的全面安全，因此，要做好兩個(gè)方面的工作：首先是要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加大審計(jì)稽核力度和檢查的頻率，實(shí)行環(huán)節(jié)責(zé)任追究，督促各項(xiàng)制度落實(shí)到位。其次是加大違規(guī)處罰力度，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的人和事，依照制度規(guī)定該怎么處就怎么處，絕不姑息遷就。

各位代表，我堅(jiān)信，這次大會(huì)后，通過(guò)各位社員、各位代表的廣泛宣傳動(dòng)員，在全縣廣大干部職工的共同努力下，團(tuán)結(jié)拼搏，步調(diào)一致，我縣農(nóng)村信用社ⅩⅩ年的各項(xiàng)工作目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

謝謝大家

第三篇：信用社聯(lián)社理事會(huì)2010年工作報(bào)告

**聯(lián)社2010年理事會(huì)工作報(bào)告

今天，省聯(lián)社辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子考核小組來(lái)我聯(lián)社進(jìn)行考核。我首先代表聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈歡迎！同時(shí)，也誠(chéng)懇地接受同志們對(duì)我們聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行評(píng)議。

下面，我代表聯(lián)社理事會(huì)，就2010年的工作，向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們匯報(bào)：

剛剛過(guò)去的一年，是我區(qū)農(nóng)村信用社在困難中拼搏、在拼搏中發(fā)展的一年。一年來(lái)，在全體員工的共同努力下，我們克服了種種困難，緊緊依靠省聯(lián)社、省聯(lián)社寧德辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)，在**市監(jiān)管分局、人民銀行和當(dāng)?shù)攸h委政府等部門的大力支持下，全面貫徹落實(shí)全省農(nóng)村信用社工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)一屆七次社員大會(huì)的有關(guān)決議，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以實(shí)現(xiàn)票據(jù)兌付為中心，以清收不良貸款為重點(diǎn)，將票據(jù)兌付、清非化險(xiǎn)、加強(qiáng)管理、提升執(zhí)行力作為全年工作的總目標(biāo)，以黨建和精神文明建設(shè)為保障，團(tuán)結(jié)奮斗，拼搏苦干，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿實(shí)現(xiàn)了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)。作為區(qū)聯(lián)社理事會(huì)，在決策、組織2010年全區(qū)農(nóng)村信用社工作中，充分發(fā)揮了社員大會(huì)賦予的職能：

一、不斷加強(qiáng)理事會(huì)自身建設(shè)，較好地發(fā)揮了理事會(huì)在經(jīng)營(yíng)管理中的決策作用

一是按照章程和理事會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定，明確了自身的權(quán)力和義務(wù)，樹(shù)立了責(zé)任意識(shí)，提高了按章程決策、履行職責(zé)的能力。二是理事會(huì)成員加強(qiáng)了對(duì)國(guó)家金融政策、方針的學(xué)習(xí)，認(rèn)真分析了國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)等，樹(shù)立了科學(xué)的發(fā)展觀，突出了全區(qū)信用社業(yè)務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的思路,在決策中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。三是認(rèn)真開(kāi)好每次理事會(huì)，理事會(huì)成員履行了審議、決策職能，審議決策了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、主任工作報(bào)告、內(nèi)部職能部門和分支機(jī)構(gòu)設(shè)臵及調(diào)整方案、固定資產(chǎn)處理、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案、利潤(rùn)分配方案等。四是及時(shí)修改理事長(zhǎng)對(duì)主任的授權(quán)書(shū)，完善法人治理職能。根據(jù)銀監(jiān)局在我社檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)理事會(huì)授權(quán)方面未完善的部分，理事會(huì)及時(shí)對(duì)有關(guān)授權(quán)期限等事項(xiàng)進(jìn)行了修改、明確。五是發(fā)揮理事會(huì)三個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化理事會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)的審議決策職能。2010年9月5日召開(kāi)理事會(huì)關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)會(huì)議，審議通過(guò)了《**區(qū)農(nóng)村信用社大額貸款管理辦法》；2010年9月9日召開(kāi)理事會(huì)提名和薪酬委員會(huì)會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于擬聘任***為聯(lián)社副主任的議題》；2010年9月26日召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了《經(jīng)營(yíng)班子關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展案件專項(xiàng)治理檢查情況的報(bào)告》。理事會(huì)內(nèi)部委員會(huì)會(huì)議的召開(kāi)，強(qiáng)化了理事會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)的審議決策職能。

二、確定符合實(shí)際的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，支持區(qū)聯(lián)社經(jīng)營(yíng)班子開(kāi)展工作。

2010年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全面科學(xué)發(fā)展觀的一年，也是實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村信用社票據(jù)能否兌付、高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)能否解除的關(guān)鍵的一年，全轄上下對(duì)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展呼聲很高、信心很大。為確定符合實(shí)際的發(fā)展計(jì)劃，年初理事會(huì)在聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)層意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，向一屆三次社員大會(huì)提交了既符合上級(jí)精神又體現(xiàn)全區(qū)實(shí)際的工作報(bào)告。在一年來(lái)的執(zhí)行過(guò)程中，雖然遇到了各種具體的困難，但理事會(huì)始終堅(jiān)持發(fā)展這一主題不轉(zhuǎn)移、規(guī)范這一主線不偏離，重點(diǎn)抓好了七項(xiàng)工作：

（一）高度重視，充分準(zhǔn)備，確保票據(jù)兌付工作有序開(kāi)展。

1、建立健全組織結(jié)構(gòu)。1）為實(shí)現(xiàn)央行票據(jù)成功兌付的重點(diǎn)工作目標(biāo)，在法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，成立了由聯(lián)社理事長(zhǎng)為組長(zhǎng)、聯(lián)社其他班子成員及業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的票據(jù)兌付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人任辦公室主任，辦公室下設(shè)指標(biāo)測(cè)算組、資產(chǎn)處臵組、材料準(zhǔn)備組，三個(gè)組組長(zhǎng)分別由聯(lián)社財(cái)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)部和辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并從聯(lián)社其他部門抽調(diào)5名人員充實(shí)到各組。各小組根據(jù)各自工作職責(zé)，共同開(kāi)展工作。2）實(shí)行包片掛點(diǎn)制度。一是重新調(diào)整包片掛點(diǎn)人員。今年6月1日，聯(lián)社根據(jù)當(dāng)前的工作實(shí)際重新對(duì)原包片掛點(diǎn)人員及掛點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行調(diào)整，成立了以聯(lián)社班子成員包片，部門經(jīng)理及部分部門管理人員掛點(diǎn)的制度；二是明確職責(zé)。聯(lián)社明確規(guī)定各包片掛點(diǎn)人員負(fù)責(zé)抓好責(zé)任片區(qū)信用社的資金組織、信貸管理、清收盤活、增收節(jié)支等中心工作的指導(dǎo)和督促，保證全區(qū)上下政令暢通，扼制新的案件和違規(guī)、違紀(jì)行為的發(fā)生；三是績(jī)效掛勾。為激發(fā)包片掛點(diǎn)人員的工作積極性，聯(lián)社將包片掛點(diǎn)人員的工資（班子成員掛勾1000元/月，掛點(diǎn)人員掛勾500元/月）與相對(duì)應(yīng)掛點(diǎn)社的工作考核情況掛勾，強(qiáng)化了包片掛點(diǎn)人員的工作責(zé)任心。

2、提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。近兩年，我社員工日以繼夜地工作，千方百計(jì)地尋求發(fā)展，為深化農(nóng)村信用社改革付出了艱辛的勞動(dòng)。然而，改革的成果能否得到認(rèn)同，這就需要央行票據(jù)兌付的成功與否來(lái)驗(yàn)證。理事會(huì)一直強(qiáng)調(diào)央行票據(jù)兌付工作的重要性不僅僅在于能否得到****萬(wàn)元票據(jù)資金，更重要的是真正能否實(shí)現(xiàn)“花錢買機(jī)制”的目的，同時(shí)也是體現(xiàn)我區(qū)聯(lián)社員工艱辛努力的結(jié)果是否得到認(rèn)可，是否能真正的干成事，能否在關(guān)鍵時(shí)刻沖鋒陷陣，能否抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，爭(zhēng)當(dāng)**聯(lián)社的“功臣”而非“罪人”。這樣，我社從一把手到每個(gè)員工形成了共識(shí)，把專項(xiàng)央行票據(jù)兌付工作當(dāng)成硬仗打；有了只許成功不許失敗的責(zé)任感和使命感。

3、積極吸取各地經(jīng)驗(yàn)。票據(jù)兌付工作是我社全體員工所面臨的一項(xiàng)新工作，為了提高成功率，理事會(huì)組織人員積極同其他區(qū)、市聯(lián)社溝通、學(xué)習(xí)和借鑒他們好的經(jīng)驗(yàn)和辦法，同時(shí)積極與人行、銀監(jiān)部門勾通，詢問(wèn)工作過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題，了解臵換資產(chǎn)的處臵辦法，學(xué)習(xí)各項(xiàng)資料的籌備要求等，使我們票據(jù)兌付工作吸取了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。

在全體員工的共同努力下，我區(qū)聯(lián)社克服了種種困難，各項(xiàng)主要考核指標(biāo)達(dá)到了規(guī)定的要求。今年12月份，經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)審核，批準(zhǔn)了我聯(lián)社的改革，票據(jù)兌付成功。

（二）依靠黨政，為攬儲(chǔ)營(yíng)造良好外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境

為了確保我區(qū)農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展，理事會(huì)不斷總結(jié)我區(qū)農(nóng)村信用社發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大力實(shí)施區(qū)聯(lián)社可持續(xù)健康發(fā)展戰(zhàn)略：緊緊依靠地方黨委政府，加強(qiáng)政社、銀企合作，營(yíng)造良好外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，走政、社、企三贏、持續(xù)健康發(fā)展之路。一是區(qū)聯(lián)社主動(dòng)向地方黨委政府匯報(bào)工作，并得到政府部門大力支持。政府明確規(guī)定將各項(xiàng)涉農(nóng)資金轉(zhuǎn)移至信用社，解除了信用社多年來(lái)被岐視的被動(dòng)局面。二是政府部門積極配合信用社落實(shí)好糧食（綜合）直補(bǔ)資金的發(fā)放工作。三是加強(qiáng)銀企合作，增加企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)性流動(dòng)資金歸集和項(xiàng)目性資金歸集。至年末，各項(xiàng)存款***萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)***萬(wàn)元，增幅***%，同比多增**萬(wàn)元。日均存款***萬(wàn)元，比增***萬(wàn)元，增幅 ***%，完成省聯(lián)社下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)的***%。存款增幅在全市信用社中排名第一，存款市場(chǎng)占有率比2009年底提高***百分點(diǎn)。

（三）拓展惠農(nóng)信貸品種，著力提高支農(nóng)水平。2010年，理事會(huì)提出了要在進(jìn)一步鞏固、深化、發(fā)展、規(guī)范信用村的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)發(fā)新的信貸品種，加大對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，理事會(huì)著力抓好了兩件事：一是實(shí)現(xiàn)支農(nóng)貸款結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合。區(qū)聯(lián)社積極以信貸杠桿引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已初步建成茶、果、反季節(jié)蔬菜、中藥材、水產(chǎn)和城郊副食品等六大農(nóng)副產(chǎn)品基地。去年來(lái)全區(qū)農(nóng)村信用社信貸投向上突出了茶園生產(chǎn)、海產(chǎn)養(yǎng)殖和畜牧養(yǎng)殖三個(gè)重點(diǎn)；小額貼息貸款品種發(fā)展了到山地綜合開(kāi)發(fā)茶園貸款、少數(shù)民族村貼息貸款、二女戶貼息貸款等10個(gè)信貸品種。截至2010年末，全區(qū)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款增加 萬(wàn)元，占貸款增量的 %。二是發(fā)展擔(dān)保貸款，適度支持農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。通過(guò)與擔(dān)保公司的合作解決農(nóng)業(yè)企業(yè)抵押擔(dān)保難的問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下優(yōu)化簡(jiǎn)化審批流程，提高貸款審批效率，為小企業(yè)客戶提供快捷的服務(wù)。截止2010年末小企業(yè)貸款22戶3352萬(wàn)元，全年累計(jì)投放小企業(yè)貸款5000多萬(wàn)元。支持有**市海洋技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司190萬(wàn)元，用于開(kāi)發(fā)福建省著名商標(biāo)“***”系列海產(chǎn)品；支持福建***有限公司***萬(wàn)元，用于開(kāi)發(fā)“***”系列海產(chǎn)品；支持***有限公司***萬(wàn)元，用于生產(chǎn)福建省著名商標(biāo)“***”系列放心豬肉。

（四）強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，不斷提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量 在優(yōu)化增量方面，區(qū)聯(lián)社放寬了基層信用社的貸款權(quán)限，明確規(guī)定2萬(wàn)元以下的貸款可以不經(jīng)區(qū)聯(lián)社咨詢直接發(fā)放，但同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)貸款收回情況的檢查，加大了清收責(zé)任的追究。去年，區(qū)聯(lián)社連續(xù)組織了 次貸款檢查，并下發(fā)了 整改意見(jiàn)。

在盤活存量方面，一是發(fā)揮清非隊(duì)的作用，全盤統(tǒng)籌清收。目前，全區(qū)已形成了一支由聯(lián)社清非大隊(duì)牽頭的不良貸款管理、清收隊(duì)伍，從人力和機(jī)制上加強(qiáng)了不良貸款的清收盤活。二是加大不良貸款責(zé)任清收。對(duì)受處理人員實(shí)行不良貸款限期清收，2010年又有一位員工全額收回責(zé)任貸款而被解除處分。三是開(kāi)展依法清收。去年全區(qū)法院系統(tǒng)開(kāi)展了“清案”活動(dòng)，全年共執(zhí)行貸款**筆，收回**萬(wàn)元貸款。

（五）、加強(qiáng)對(duì)非生息資金處臵力度，提高資產(chǎn)利用率。

為加大對(duì)閑臵固定資產(chǎn)的清理力度，減少了非生息資金的占用，盤活資產(chǎn)，2009年以來(lái)，經(jīng)嘉信等公司評(píng)估、發(fā)布公告、公開(kāi)展示、委托福建國(guó)拍拍賣有限公司進(jìn)行拍賣、移交等程序處臵了對(duì)原金涵信用社辦公樓、原城關(guān)社錦福城閑臵房產(chǎn)、飛鸞抵貸資產(chǎn)、原七都分社大樓等四宗固定資產(chǎn)通過(guò)拍賣進(jìn)行處臵，清理固定資產(chǎn)原值97.3萬(wàn)元。

（六）、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，努力增收節(jié)支，確保經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。

一是堅(jiān)持推行目標(biāo)責(zé)任制。聯(lián)社把任務(wù)量化分解到各基層社，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，從目標(biāo)和機(jī)制上保證了收息定時(shí)足額到位。今年貸款利息收入***萬(wàn)元，比增**萬(wàn)元，增幅***%；表內(nèi)掛息**萬(wàn)元，同比減少***萬(wàn)元。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，合理消化歷年不良資產(chǎn)。三年來(lái)，我區(qū)信用社共計(jì)彌補(bǔ)歷年虧損掛賬**萬(wàn)元，歷年虧損掛已彌補(bǔ)為零，賬臵換呆賬貸款**萬(wàn)元；核銷呆賬貸款**萬(wàn)元，提取呆賬準(zhǔn)備金**萬(wàn)元，貸款損失準(zhǔn)備達(dá)**萬(wàn)元，至今年12月末資本充足率達(dá)到了** %。三是積極拓展中間業(yè)務(wù)收入。為增加收入渠道，促進(jìn)收入多元化，大力推進(jìn)發(fā)行“萬(wàn)通銀聯(lián)卡”、布設(shè)ATM自動(dòng)取款機(jī)、發(fā)展POS特約商戶等工作，進(jìn)一步滿足廣大農(nóng)民“持卡消費(fèi)”的需求，帶動(dòng)中間業(yè)務(wù)收入增加。全年實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入**萬(wàn)元，比增**萬(wàn)元，增幅**%。人均中間業(yè)務(wù)**元，完成省聯(lián)社下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)的**%。四是嚴(yán)格購(gòu)建管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。為加強(qiáng)我社固定資產(chǎn)的購(gòu)建管理，嚴(yán)格控制我區(qū)信用社固定資產(chǎn)和大宗物品的購(gòu)建支出，改善其財(cái)務(wù)狀況，增加盈利。2010年我區(qū)信用社對(duì)飛鸞抵貸資產(chǎn)、原六都分社大樓、石后分社辦公樓等3宗房產(chǎn)進(jìn)行了公開(kāi)拍賣。根據(jù)《福建省農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)和物品采購(gòu)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》及有關(guān)規(guī)定，基建項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)制，對(duì)東湖、中心信用社的裝修項(xiàng)目以及對(duì)全區(qū)遠(yuǎn)程監(jiān)控視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和非資金網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。

（七）、豎起牌子，喊響口號(hào)，大力實(shí)施形象工程。2010年理事會(huì)十分注重企業(yè)形象建設(shè)，在全轄先后投入一定的人力和財(cái)力，大力實(shí)施形象工程建設(shè)。一是加大硬件設(shè)施投入，對(duì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了優(yōu)化整合，以省聯(lián)社VI視覺(jué)規(guī)范為準(zhǔn)統(tǒng)一了標(biāo)識(shí)，對(duì)部分地理位臵中心、業(yè)務(wù)量大、裝飾陳舊的營(yíng)業(yè)部、****等5個(gè)信用社網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了重新裝修，社容社貌煥然一新。二是加大科技投入力度和科技建設(shè)進(jìn)程。以農(nóng)信銀系統(tǒng)上線為契機(jī)，開(kāi)通實(shí)時(shí)電子匯兌、銀行匯票和個(gè)人賬戶通存通兌業(yè)務(wù)，極大地滿足了客戶對(duì)資金匯兌業(yè)務(wù)快速便捷的需求。同時(shí)，城澳社、東湖社、中心社增設(shè)了ATM機(jī)，城關(guān)社、東湖社增加了排隊(duì)機(jī)，其他社的科技基礎(chǔ)建設(shè)也在陸續(xù)進(jìn)行，我區(qū)信用社正加快步伐拉近與商業(yè)銀行的差距。三是提倡文明規(guī)范服務(wù)，以制度來(lái)規(guī)范、約束窗口服務(wù)，使規(guī)范化服務(wù)意識(shí)深入全體干部員工心中。在全區(qū)農(nóng)村信用社掀起一股改善服務(wù)手段、美化服務(wù)環(huán)境、提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱潮，有效提升了我區(qū)農(nóng)村信用社的對(duì)外服務(wù)形象。四是疏通輿論監(jiān)督通道，通過(guò)**熱線、網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)督電話等辦法，構(gòu)建和客戶、員工交流的互動(dòng)平臺(tái)。通過(guò)這一系列舉措，不僅進(jìn)一步拉近了信用社與人民群眾之間的距離，同時(shí)信用社的企業(yè)形象也得到了全面提升。

二、加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，不斷夯實(shí)農(nóng)村信用社發(fā)展基礎(chǔ)

按照理事會(huì)提出的“從嚴(yán)治社、規(guī)范管理、健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ)”的要求，區(qū)聯(lián)社黨委班子認(rèn)真抓好了以下幾項(xiàng)工作：

（一）、強(qiáng)化崗位制約，促進(jìn)內(nèi)控落實(shí)。一是進(jìn)一步明確工作職責(zé)，加強(qiáng)崗位制約。去年3月，區(qū)聯(lián)社組織召開(kāi)了全區(qū)工作會(huì)議，按照新形勢(shì)下的新要求，對(duì)基層信用社的內(nèi)部崗位設(shè)臵、崗位職責(zé)等進(jìn)行了進(jìn)一步的明確，從而不斷加強(qiáng)了監(jiān)督制約，預(yù)防了操作風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)檢查監(jiān)督，促進(jìn)制度落實(shí)。去年區(qū)聯(lián)社先后組織檢查 次，接受省聯(lián)社內(nèi)部交叉檢查和行業(yè)管理部門外部檢查17次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并下發(fā)整改通知書(shū)。從歷次檢查的結(jié)果看，所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題僅限于部分常規(guī)工作細(xì)節(jié)上出現(xiàn)一些操作不夠規(guī)范的地方，均未發(fā)現(xiàn)其他大的操作失誤或問(wèn)題，表明了我社在經(jīng)歷過(guò)幾年的整頓后，經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)已比較扎實(shí)，業(yè)務(wù)操作規(guī)范，企業(yè)管理正步入良性發(fā)展的道路。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)稽核監(jiān)察工作，不斷促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督工作質(zhì)量提高。一是開(kāi)展案件專項(xiàng)治理自查工作和借冒假名貸款專項(xiàng)整治回頭看、信貸風(fēng)險(xiǎn)檢查、貸款五級(jí)分類檢查、案件專項(xiàng)治理“回頭看”深度排查等工作。二是我們定期開(kāi)展信貸、財(cái)務(wù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)化對(duì)重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)控措施，確保監(jiān)控到崗、到人、到每一個(gè)重要環(huán)節(jié)和時(shí)點(diǎn)，做到不留盲區(qū)和死角。三是加大稽核檢查力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。按照省稽核審計(jì)工作的總體要求，采取集中稽核、責(zé)任稽核、非現(xiàn)場(chǎng)稽核，堅(jiān)持離任、離職的審查審計(jì)，為業(yè)務(wù)工作保駕護(hù)航。今年開(kāi)展了不良貸款真實(shí)性檢查，認(rèn)定2009全區(qū)新增不良貸款**筆，金額共計(jì)**萬(wàn)元，并對(duì)所有的調(diào)查人和審批人進(jìn)行了責(zé)任認(rèn)定；全年共接受外部檢查**場(chǎng)次，下發(fā)整改通知書(shū)**份，提出整改建議和意**條，并對(duì)整改情況進(jìn)行了跟蹤落實(shí)。

（三）、加大安全保衛(wèi)力度，構(gòu)筑安全屏障。2010年，**聯(lián)社保衛(wèi)工作緊緊圍繞“平安建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的主題”，以服務(wù)于聯(lián)社中心工作為己任，按照“預(yù)防為主，主動(dòng)控制，措施有效，工作扎實(shí)”的原則，從思想教育入手，提高干部員工防范意識(shí)，加強(qiáng)安全物防、技防設(shè)施建設(shè)，加大檢查督導(dǎo)力度，強(qiáng)化管理機(jī)制，保障了**區(qū)聯(lián)社財(cái)產(chǎn)和員工、客戶的人身安全，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展和改革的順利推進(jìn)起到了保駕護(hù)航的作用。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)員工隊(duì)伍建設(shè) 一是合理整合員工隊(duì)伍；2010年以來(lái)，對(duì)員工隊(duì)伍進(jìn)行了大面積的人員調(diào)整組合，崗位輪換**人次，內(nèi)退**人，退休**人，分流**人。新聘任了**位聯(lián)社副主任，選拔了**位優(yōu)秀年輕人才到信用社主要崗位工作，其中新提拔了**位信用社負(fù)責(zé)人(或副主任主持)、**位信用社副主任、**位主辦會(huì)計(jì)。通過(guò)大面積的人力資源重新配臵，信用社員工的面貌煥然一新。

二是改革干部人事制度，建立能上能下激勵(lì)機(jī)制，在公開(kāi)競(jìng)聘職位，競(jìng)聘職數(shù)、公布任職條件、資格，通過(guò)自愿報(bào)名、組織審查、組織考試、演講答辯、民主評(píng)議，接受監(jiān)督等陽(yáng)光操作后，對(duì)聯(lián)社機(jī)關(guān)部分管理崗位實(shí)行競(jìng)聘上崗，優(yōu)勝劣汰，為聯(lián)社機(jī)關(guān)充實(shí)了3位業(yè)務(wù)骨干。

三是加強(qiáng)崗位練兵，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。一是參加省聯(lián)社高管、綜合、財(cái)務(wù)、信貸、安保、稽核等方面培訓(xùn)**場(chǎng)次；二是舉辦各類培訓(xùn)及會(huì)議**場(chǎng)次。如**月舉辦了全區(qū)新招員工上崗培訓(xùn)，9月份舉辦了全區(qū)主辦會(huì)計(jì)、柜面會(huì)計(jì)崗位財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)上線準(zhǔn)備工作培訓(xùn)；三是積極鼓勵(lì)干部員工在崗自學(xué)，參加各類專業(yè)技術(shù)考試，全轄年輕員工參加各類自學(xué)尉然成風(fēng)，新取得各等級(jí)學(xué)歷**人。

四是不斷完善分配機(jī)制，提高工作積極性。一是效仿省聯(lián)社對(duì)基層聯(lián)社實(shí)行分類考核的辦法，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異將轄內(nèi)信用社劃分為城區(qū)片區(qū)、沿海片區(qū)和山區(qū)片區(qū)三個(gè)類別，進(jìn)行分類考核。二是實(shí)行百分制考核辦法。制定本聯(lián)社信貸工作考核辦法和柜員量化考核辦法，對(duì)基層工作人員實(shí)行量化考核，大大的提高了員工工作的積極性。

四、充分發(fā)揮黨組織的作用，堅(jiān)持圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，形成推動(dòng)農(nóng)村信用社發(fā)展的合力。

一年來(lái)，區(qū)聯(lián)社在正確決策、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的同時(shí)，積極發(fā)揮黨組織的作用，不斷加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)工作。一年來(lái)，區(qū)聯(lián)社堅(jiān)持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，突出抓好了兩個(gè)方面的工作，促進(jìn)了黨組織政治上核心作用和業(yè)務(wù)上保障作用的發(fā)揮。一是抓規(guī)范，不斷健全黨建工作制度。在全面落實(shí)黨建工作制度的同時(shí)，去年全區(qū)信用社重點(diǎn)建立了“黨員活動(dòng)日”制度。這一制度加強(qiáng)了上下級(jí)之間的聯(lián)系與交流，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率。二是是抓結(jié)合，不斷拓展黨建工作的內(nèi)涵。一年來(lái)，我們堅(jiān)持做到了“五個(gè)結(jié)合”，即：把黨建工作與思想政治工作、農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)工作職業(yè)道德教育工作、加強(qiáng)內(nèi)部管理工作和創(chuàng)建文明單位工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“三抓”，全系統(tǒng)進(jìn)一步找準(zhǔn)了黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作的結(jié)合點(diǎn)，解決了黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的“兩張皮”現(xiàn)象，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)化了廣大黨員的責(zé)任，發(fā)揮了廣大黨員的帶頭作用。

五、工作中存在的差距與不足

全面總結(jié)我區(qū)農(nóng)村信用社2010年的工作，明顯感到還存在著四個(gè)方面的差距與不足：一是觀念上的差距，表現(xiàn)在部分員工危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、艱苦奮斗意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。有的思想僵化，創(chuàng)新意識(shí)差，對(duì)問(wèn)題和困難坐等觀望，喪失了發(fā)展機(jī)遇，甚至個(gè)別同志對(duì)新形勢(shì)下的新要求，消極應(yīng)付，影響和制約了整體工作的推進(jìn)。二是管理和服務(wù)手段上的差距。雖然近年來(lái)全區(qū)農(nóng)村信用社電子化建設(shè)有了一定的發(fā)展，但是由于種種原因，目前與其它商業(yè)銀行的差距還是很大，嚴(yán)重影響了服務(wù)和管理水平的提高。三是資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益上的差距。雖然全區(qū)信用社已實(shí)現(xiàn)了整體性盈利，但是消化歷史包袱的任務(wù)仍然非常艱巨。但是，我們相信只要有廣大員工的信任和支持，通過(guò)不斷的實(shí)踐和探索，我們一定能在最短的時(shí)間內(nèi)解決好這些問(wèn)題，不負(fù)大家的期望與重托。

六、2009年主要工作思路

2009年我區(qū)農(nóng)村信用社工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，在省聯(lián)社、省聯(lián)社**市辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“立足社區(qū)、服務(wù)三農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、富民強(qiáng)社”的辦社宗旨和市場(chǎng)定位，堅(jiān)持發(fā)展第一要義，努力在產(chǎn)權(quán)改革、法人治理、資產(chǎn)質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)防控、科技支撐、隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化等方面實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，切實(shí)提高綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為建設(shè)海峽西岸新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

根據(jù)目前國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加深、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的形勢(shì)，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村信用社實(shí)際情況，確定如下2009年主要工作目標(biāo)：

——各項(xiàng)存款余額力爭(zhēng)超**億元，增長(zhǎng)**%以上，保持市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提升。其中對(duì)公存款新增**億元，增長(zhǎng)**%。

——各項(xiàng)貸款余額力爭(zhēng)超**億元，增長(zhǎng)**%以上，保持市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提升，其中支農(nóng)貸款新增占**%以上，農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款及小企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)**%以上。

——按貸款五級(jí)分類口徑，不良貸款絕對(duì)額凈降**億元以上，不良貸款占比下降至**%，下降**個(gè)百分點(diǎn)。

——借記卡發(fā)卡新增**萬(wàn)張，貸記卡發(fā)卡新增**萬(wàn)張，交易額達(dá)**億元。

——各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到**億元，比增**億元，其中中間業(yè)務(wù)收入凈增**萬(wàn)元,增幅**%；綜合費(fèi)用率略低于2010年執(zhí)行結(jié)果。

——全轄實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)總額**萬(wàn)元，考核利潤(rùn)**萬(wàn)元，人均考核利潤(rùn)**萬(wàn)元。

——狠抓風(fēng)險(xiǎn)防范和經(jīng)營(yíng)安全，抓實(shí)抓細(xì)案件專項(xiàng)治理，杜絕發(fā)生案件、事故。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合銀監(jiān)部門的監(jiān)管意見(jiàn)和要求以及省聯(lián)社的意見(jiàn)和建議，要著重做好以下工作：

（一）以人為本，切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)團(tuán)隊(duì)精神。一要抓好班子自身建設(shè)；二要注重人才培養(yǎng)；三要強(qiáng)化教育培訓(xùn)；四要加強(qiáng)重要崗位和人員的制約；五要落實(shí)人才的引進(jìn)機(jī)制；六要優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制。

（二）認(rèn)真慣徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、繼續(xù)堅(jiān)持存款立社的思想，把資金組織放在首要位臵，做強(qiáng)、做大。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保2009年各項(xiàng)存款凈增1億元，突破6億元大關(guān)；

2、因地制宜，構(gòu)建支農(nóng)服務(wù)新模式；

3、明確市場(chǎng)定位，細(xì)分市場(chǎng)。按照市區(qū)、沿海、農(nóng)村三個(gè)類別的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所處的不同位臵，明確不同的服務(wù)對(duì)象，突出特色服務(wù)的市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）樹(shù)立合規(guī)文化建設(shè)，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

1、適應(yīng)形勢(shì)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力；

2、突出重點(diǎn)，切實(shí)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；

3、堵疏結(jié)合，加大風(fēng)險(xiǎn)處臵力度；

4、狠抓管理，科學(xué)發(fā)展化風(fēng)險(xiǎn)。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、科技建設(shè)、文化建設(shè)和窗口服務(wù)建設(shè)，打造信合新形象。

（五）切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。

2011年，我區(qū)農(nóng)村信用社將進(jìn)入全面提速的階段。在上級(jí)行業(yè)管理部門和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定會(huì)抓住機(jī)遇，深化改革，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)向上，以出色的工作，實(shí)現(xiàn)全區(qū)信用合作事業(yè)的新突破。

第四篇：信用社(銀行)籌建工作報(bào)告

××信用社（銀行）籌建工作報(bào)告

××銀監(jiān)分局：

根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《農(nóng)村信用社以縣(市)為單位統(tǒng)一法人工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀監(jiān)發(fā)[＃＃]12號(hào))、省聯(lián)社《關(guān)于同意組建××縣統(tǒng)一法人社的批復(fù)》(×信聯(lián)籌[

] 號(hào))和省銀監(jiān)局《關(guān)于同意籌建××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的批復(fù)》(×銀監(jiān)復(fù)[

] 號(hào))精神，我們于

年

月開(kāi)始，展開(kāi)了前期準(zhǔn)備、籌建申報(bào)工作。幾個(gè)月來(lái)，在省銀監(jiān)局、省聯(lián)社、××銀監(jiān)分局、人行××中支的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的重視支持下，在全縣農(nóng)村信用社的大力協(xié)助下，通過(guò)籌建領(lǐng)導(dǎo)小組辛勤努力，全面完成了××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的籌建工作，現(xiàn)將籌建的具體情況報(bào)告如下：

一、做好籌建前期準(zhǔn)備工作

㈠成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。籌建全縣統(tǒng)一法人社工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，時(shí)間短、要求高、任務(wù)重，為加強(qiáng)對(duì)籌建工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證籌建工作順利進(jìn)行，成立了以縣政府分管副縣長(zhǎng)、市銀監(jiān)局、市人行分管領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長(zhǎng)的籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣聯(lián)社設(shè)立辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)掌握各種情況，分析研究問(wèn)題，提出解決辦法，制定工作目標(biāo)，使籌建工作基礎(chǔ)扎實(shí)，運(yùn)作有序，運(yùn)行平穩(wěn)。

㈡深入調(diào)查，科學(xué)論證。根據(jù)我縣區(qū)域特點(diǎn)，一是對(duì)統(tǒng)一法人后的網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置進(jìn)行了深入調(diào)查，本著高效、方便、安全、增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)功能原則，擬對(duì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)做如下調(diào)整：

個(gè)信用社降格為分社，撤銷

個(gè)分社，個(gè)分社遷址更名，儲(chǔ)蓄所升格為分社

個(gè)，統(tǒng)一法人后全縣有

個(gè)縣聯(lián)社，縣聯(lián)社下設(shè)

個(gè)信用社，個(gè)信用分社，共

個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；二是深入實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，論證管理層次。按行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)狀況，實(shí)行授權(quán)管理，授權(quán)信用社管理周邊信用社，對(duì)信貸、財(cái)務(wù)實(shí)行分類分級(jí)審批制；三是全面掌握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，特別就改革對(duì)農(nóng)村信用社發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇與轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行了有益的探索；四是充分醞釀，完善了比較齊全、便于操作的管理辦法，這都為統(tǒng)一法人打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

㈢宣傳發(fā)動(dòng)，簽訂協(xié)議。省銀監(jiān)局和省聯(lián)社確定我縣為統(tǒng)一法人試點(diǎn)社后，各信用社積極響應(yīng)，廣泛宣傳，得到了各級(jí)黨政、社會(huì)各界的大力支持，縣聯(lián)合社、各信用社分別召開(kāi)社員代表大會(huì)，形成了取消自身法人社資格，自愿組建××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的決議。

㈣精心組織，及時(shí)申報(bào)。籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織全體職工學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)政策要領(lǐng)，掌握操作方法，分析并研究制定了切合實(shí)際的籌建方案，籌建方案中明確了籌建的目的、聯(lián)社性質(zhì)、服務(wù)宗旨、經(jīng)營(yíng)方向及組建原則，制定了增資擴(kuò)股方案；對(duì)縣聯(lián)社的民主管理制度進(jìn)一步明確，規(guī)范了社員代表大會(huì)制度，對(duì)民主選舉理事、監(jiān)事，成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，選舉理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)，聘任聯(lián)社正、副主任的程序作了具體規(guī)定；對(duì)內(nèi)控機(jī)制和內(nèi)控制度進(jìn)行了完善，通過(guò)對(duì)一系列申報(bào)材料的編制、修改、完善，基本達(dá)到了省、市銀監(jiān)局和省聯(lián)社的要求。

二、精心組織，穩(wěn)步實(shí)施籌建方案

為保證籌建工作順利開(kāi)展，成立了籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專門負(fù)責(zé)籌建的日常工作。

㈠起草章程。參考原縣聯(lián)合社章程，結(jié)合改革和發(fā)展的實(shí)際，起草了《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社章程(草案)》，《章程》共九章六十六條，明確了社員的權(quán)利和義務(wù)、聯(lián)社的性質(zhì)、管理和服務(wù)的基本職能。籌建領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取多方意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)多次修改形成草案，最后正式提交社員代表大會(huì)審議通過(guò)。

㈡建立議事規(guī)則和各項(xiàng)管理制度。為使縣聯(lián)社社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)正常履行民主管理職責(zé)和建立、健全內(nèi)控管理制度，籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)了有關(guān)人員組成材料組，擬定了三個(gè)議事規(guī)則、六個(gè)管理辦法和制度規(guī)定，即：《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社社員代表大會(huì)議事規(guī)則》、《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事會(huì)議事規(guī)則》、《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社人事勞資管理辦法》、《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社財(cái)務(wù)管理辦法》、《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社授權(quán)授信管理辦法》、《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社信貸管理辦法》、《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社安全保衛(wèi)管理辦法》、《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社稽核審計(jì)管理辦法》，初稿擬定后，籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議，座談?dòng)懻摚ㄟ^(guò)修改、補(bǔ)充，形成了比較全面的制度草案，正式提交社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)審議。

㈢清產(chǎn)核資，擴(kuò)充資本金。按照省銀監(jiān)局和省聯(lián)社的要求，籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立了清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和增資擴(kuò)股工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大工作力度。清產(chǎn)核資工作小組集中人力、集中時(shí)間，以＃＃年12月31日為清查時(shí)點(diǎn)，對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、表外科目進(jìn)行全面清查，查增不良貸款

萬(wàn)元，其中呆滯貸款

萬(wàn)元，已在 年

月底作了帳務(wù)調(diào)整；固定資產(chǎn)查減

萬(wàn)元，屬××、××社更名改制前職工建房投資計(jì)入固定資產(chǎn)，房屋產(chǎn)權(quán)屬職工個(gè)人，待省聯(lián)社確認(rèn)后再做帳務(wù)處理；應(yīng)收利息查減

萬(wàn)元，屬××社更名改制前購(gòu)買海南賽格債券應(yīng)收未收利息掛帳，已形成壞帳；其他帳款、帳據(jù)、帳物、帳實(shí)、內(nèi)外帳全部相符，籌建領(lǐng)導(dǎo)小組、縣聯(lián)合社、各信用社已簽章確認(rèn)，省、市主管部門進(jìn)行了復(fù)查確認(rèn)。

年

月，全縣信用社資產(chǎn)總額

萬(wàn)元，資產(chǎn)損失

萬(wàn)元，呆帳準(zhǔn)備

萬(wàn)元，負(fù)債總額

萬(wàn)元，凈資產(chǎn)

萬(wàn)元；資本總額

萬(wàn)元，資本充足率

%，核心資本

萬(wàn)元，核心資本充足率達(dá)

%。籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社增資擴(kuò)股實(shí)施方案》和《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社招股說(shuō)明書(shū)》，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)原有股金進(jìn)行全面清理，同時(shí)廣泛吸收轄區(qū)農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織入股，到

年

月底，××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社有社員

戶，股金余額

萬(wàn)元，按投資主體劃分：自然人股

戶

萬(wàn)元，占股金總額的%；員工股

戶

萬(wàn)元，占

%；企業(yè)法人股

戶

萬(wàn)元，占

%；其他經(jīng)濟(jì)組織入股

戶

萬(wàn)元，占

%。按股權(quán)劃分：資格股

萬(wàn)元，投資股

萬(wàn)元，分別占股本金總額的%和

%。單戶自然人持股額最高

萬(wàn)元,單戶法人最高持股

萬(wàn)元,分別占股金總額的‰和

‰，均符合規(guī)定要求。企業(yè)法人董事會(huì)均形成入股自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的決議書(shū)，自然人和員工均由被選舉的代表形成自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的代表大會(huì)決議。

㈣按規(guī)定處置公共積累。＃＃年末全轄信用社公共積累

萬(wàn)元，因歷年盈余信用社當(dāng)年已按規(guī)定向入股社員分紅，不再計(jì)提股金分紅；＃＃年末，我縣信用社應(yīng)付利息備付率均在%以上，職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)已在 年底按工資總額的%從費(fèi)用中足額補(bǔ)提，因此不再補(bǔ)提。按照省聯(lián)社＃＃年49號(hào)文件規(guī)定，我們對(duì)公共積累做如下處置：盈余公積保留金額

萬(wàn)元，其中公益金

萬(wàn)元，一般準(zhǔn)備

萬(wàn)元，法定盈余公積

萬(wàn)元；

個(gè)信用社沖減歷年虧損

萬(wàn)元；全縣信用社應(yīng)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備

萬(wàn)元，歷年公共積累經(jīng)保留盈余公積和彌補(bǔ)虧損后可供處置金額為

萬(wàn)元，全部提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備，至此再無(wú)公共積累可分配，實(shí)收資本和資本公積科目余額為零，不存在股金增值問(wèn)題。

㈤中央銀行專項(xiàng)票據(jù)置換不良貸款處置到位。

2年末，全縣信用社資不抵債金額

萬(wàn)元，可用專項(xiàng)央行票據(jù)

萬(wàn)元，年

月底已等額置換

個(gè)社的不良貸款

萬(wàn)元，到

年

月底，全縣信用社各項(xiàng)貸款余額

萬(wàn)元，不良貸款余額

萬(wàn)元，占比為

%，較

2年底下降

個(gè)百分點(diǎn)，剔除票據(jù)置換部分，較

2年底實(shí)際凈降

萬(wàn)元。

㈥推薦理、監(jiān)事和領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人。根據(jù)《章程》規(guī)定，籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定由

人組成理事會(huì)，其中入股社員(自然人)理事

人，縣聯(lián)社職工理事

人，企業(yè)法人理事

人；監(jiān)事會(huì)由

人組成，其中入股社員自然人監(jiān)事

人，企業(yè)法人監(jiān)事

人，縣聯(lián)社職工監(jiān)事

人。經(jīng)籌建領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論，提出了理、監(jiān)事候選人名單，召開(kāi)了有關(guān)部門人員和社會(huì)相關(guān)人士座談會(huì)，充分聽(tīng)取各方面對(duì)候選人的意見(jiàn)，報(bào)有關(guān)部門審定。

㈦召開(kāi)創(chuàng)立暨社員代表大會(huì)。為組織召開(kāi)會(huì)議，籌建領(lǐng)導(dǎo)小組按《章程》確定了參加大會(huì)的社員代表人數(shù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社員大會(huì)選舉1—2名代表作為代表發(fā)起人參加縣聯(lián)社創(chuàng)立暨社員代表大會(huì)，全縣共選出社員代表

人，其中具有企業(yè)法人資格的代表

名，自然人代表

人，員工代表

人，符合章程規(guī)定，會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作充分就緒后，在****年**月**日召開(kāi)了創(chuàng)立暨第一屆社員代表大會(huì)。大會(huì)期間，縣政府和省、市銀監(jiān)局、市人行、省信用聯(lián)社的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)，籌建領(lǐng)導(dǎo)小組向大會(huì)做了籌建工作報(bào)告，向社員代表報(bào)告籌建階段的各項(xiàng)工作，對(duì)統(tǒng)一法人后的縣信用聯(lián)社提出了努力發(fā)展的方向；社員代表認(rèn)真聽(tīng)取了籌建工作報(bào)告，審議了章程、議事規(guī)則，選舉了首屆理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。

㈧社員代表大會(huì)通過(guò)了各項(xiàng)決議。通過(guò)社員代表認(rèn)真討論，充分醞釀，一是表決通過(guò)了《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社籌建工作報(bào)告的決議》、《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社章程的決議》和《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社社員代表大會(huì)議事規(guī)則的決議》；二是通過(guò)民主選舉，無(wú)記名投票，形成了《關(guān)于通過(guò)選舉理事的決議》和《關(guān)于通過(guò)選舉監(jiān)事的決議》，社員代表大會(huì)各項(xiàng)決議的形成是××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社履行管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)職能的根本保證。㈨第一屆理、監(jiān)事會(huì)通過(guò)了各項(xiàng)決議。×××當(dāng)選為理事長(zhǎng)，形成了《理事會(huì)通過(guò)理事長(zhǎng)的決議》，審議通過(guò)了《理事會(huì)議事規(guī)則》；×××當(dāng)選為監(jiān)事長(zhǎng)，監(jiān)事會(huì)形成了《監(jiān)事會(huì)通過(guò)監(jiān)事長(zhǎng)的決議》，通過(guò)了《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》；理事會(huì)聘任×××為縣聯(lián)社主任，×××為縣聯(lián)社副主任。這些選舉結(jié)果，報(bào)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門資格審核后履行職責(zé)。

㈩營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)明晰。縣聯(lián)社有營(yíng)業(yè)辦公樓

棟，建筑面積

平方米，原值

萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)大廳

平方米，寬敞明亮，聯(lián)社辦公設(shè)施齊全，有符合標(biāo)準(zhǔn)的安全金庫(kù)和各項(xiàng)防盜、報(bào)警、消防設(shè)施，經(jīng)公安、消防部門檢測(cè)驗(yàn)收合格。

(十一)設(shè)置職能部門，配備工作人員。籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)助縣聯(lián)社進(jìn)行職能部門的設(shè)置和工作人員的配備。本著精簡(jiǎn)高效的原則，縣聯(lián)社機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)綜合部、業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、風(fēng)險(xiǎn)部、監(jiān)察保衛(wèi)部、稽核審計(jì)部、聯(lián)社營(yíng)業(yè)部，按照省聯(lián)社關(guān)于縣、市聯(lián)社中層干部競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定，競(jìng)選聘任了各部負(fù)責(zé)人，對(duì)各職能部門進(jìn)行了明確分工，建立了各自崗位責(zé)任制，形成了分工協(xié)作的職能體系，根據(jù)職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)量的實(shí)際，合理配備了工作人員，工作人員從原縣聯(lián)社和基層社的業(yè)務(wù)骨干中選調(diào)，原則上要求大中專學(xué)歷和具有初級(jí)以上職稱，從事金融工作三年以上。縣聯(lián)社

名員工中大、中專以上學(xué)歷

人，占

%，初級(jí)以上職稱

人，占

%，從事金融工作三年以上

人，占

%，符合省聯(lián)社的規(guī)定。

三、籌建工作中的體會(huì)和存在的問(wèn)題 一是縣委、縣政府的大力支持是關(guān)鍵。統(tǒng)一法人社的組建得到了縣委、縣政府的大力幫助，主管副縣長(zhǎng)任籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，使得籌建工作能按時(shí)申請(qǐng)；二是市銀監(jiān)局、市人行領(lǐng)導(dǎo)重視，是籌建工作的基礎(chǔ)。沒(méi)有市銀監(jiān)局、市人行的具體指導(dǎo)，籌建工作中遇到的困難和矛盾難以解決；三是省聯(lián)社的跟蹤監(jiān)督和悉心指導(dǎo)是保證。在整個(gè)籌建方案的形成和整個(gè)申報(bào)材料的過(guò)程中，省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指正，確保了籌建工作的順利進(jìn)行；四是全縣入股社員和全體員工的深切厚望是動(dòng)力，組建××縣農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人聯(lián)社是深化農(nóng)村信用社改革的一件大喜事，全縣農(nóng)村信用社員工和入股社員對(duì)我們寄予了厚望，爭(zhēng)取早日組建，更好地發(fā)揮農(nóng)信社整體功能，服務(wù)“三農(nóng)”，取得最佳社會(huì)效益和自身效益，農(nóng)信社上下齊心協(xié)力，社會(huì)各界主動(dòng)大力協(xié)助，使籌建小組的工作得到極大鼓舞，使各項(xiàng)工作變壓力為動(dòng)力。

存在的問(wèn)題：一是由于歷史的諸多原因，信用社員工素質(zhì)不高，特別是業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人才不多，需要統(tǒng)一法人后的縣聯(lián)社不斷努力培養(yǎng)，造就更多的大有可為的信合人才；二是各項(xiàng)管理制度不夠完善。近幾年來(lái)，為加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大支農(nóng)力度，縣聯(lián)社制定了一系列制度，因體制改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，存在不足之處，籌建期間重新進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充，但仍不夠完善，需要在今后的運(yùn)行中不斷總結(jié)實(shí)踐、補(bǔ)充、完善。

××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社籌建領(lǐng)導(dǎo)小組在省、市銀監(jiān)局、省聯(lián)社的指導(dǎo)下，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣農(nóng)村信用社員工的共同努力，籌建工作進(jìn)展順利，完成了各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了省、市銀監(jiān)局和省聯(lián)社的規(guī)定要求，已具備了統(tǒng)一法人社的開(kāi)業(yè)條件。

特此報(bào)告

××縣信用聯(lián)社

統(tǒng)一法人籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

****年**月**日

第五篇：理事會(huì)工作報(bào)告

篇一：理事會(huì)工作報(bào)告 理事會(huì)工作報(bào)告 作者：呂堅(jiān)東 來(lái)源：《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)·中》2013年第10期 各位會(huì)員、各位代表：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)，向大會(huì)報(bào)告過(guò)去六年理事會(huì)工作，并對(duì)今后工作提出建議，請(qǐng)各位會(huì)員審議。

一、過(guò)去六年工作回顧

中國(guó)工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)第四次會(huì)員大會(huì)以來(lái)的六年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的六年，是城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)和工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)取得重大進(jìn)展的六年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，學(xué)會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持理論創(chuàng)新與實(shí)踐，利用多種形式宣揚(yáng)集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，營(yíng)造良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，竭誠(chéng)為企業(yè)服務(wù)，工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。2012年，規(guī)模以上工業(yè)集體企業(yè)、股份合作制企業(yè)、集體聯(lián)營(yíng)企業(yè)完成工業(yè)銷售產(chǎn)值15683.9億元，同比增長(zhǎng)9.84%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15867.2億元，同比分別增長(zhǎng)7.93%；利稅總額1681.6億元，其中利潤(rùn)1116.5億元，同比分別增長(zhǎng)7.62%和7.95%。六年來(lái)的主要工作及成果。

（一）大力開(kāi)展理論研究與創(chuàng)新

進(jìn)入21世紀(jì)以后，經(jīng)過(guò)不斷深化改革，城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了多種新的實(shí)現(xiàn)形式，多數(shù)企業(yè)走出最困難時(shí)期。但是，由于國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和相關(guān)的政策法規(guī)滯后，城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)和工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了新的困難。為了堅(jiān)定信心，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新成果和作用，共同探索生存與發(fā)展的路徑，學(xué)會(huì)組織開(kāi)展了一系列理論研討活動(dòng)。2008年5月與全國(guó)城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)研討會(huì)組委會(huì)在石家莊聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)第十六次研討會(huì)，總結(jié)了改革開(kāi)放30年城鎮(zhèn)集體、合作經(jīng)濟(jì)成就和經(jīng)驗(yàn)，提出了在新形勢(shì)改革發(fā)展的主要措施。2009年3月在北京召開(kāi)了“紀(jì)念學(xué)會(huì)成立20周年暨第四屆二次理事會(huì)”，研究新形勢(shì)下創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)理論，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展。4月召開(kāi)了“新時(shí)期我國(guó)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)及政策建議”專家座談會(huì)，12月上旬組織參加首屆中國(guó)城鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇暨合作社專家沙龍第六次論壇。12月底在廈門召開(kāi)常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)，總結(jié)了改革開(kāi)放30年來(lái)城鎮(zhèn)集體、合作經(jīng)濟(jì)的理論創(chuàng)新與發(fā)展的七個(gè)方面成果和六個(gè)方面的歷史貢獻(xiàn)并就聯(lián)社職能創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)功能和擴(kuò)大服務(wù)功能進(jìn)行了探索交流。

（二）積極參與課題研究

2010年6月，總社受國(guó)家工信部委托，組織開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革課題研究，課題研究人員主要來(lái)自我們學(xué)會(huì)。在課題研究中，大家分工負(fù)責(zé)，收集了大量的歷史資料和現(xiàn)狀情況、數(shù)據(jù)，較好地完成課題工作。課題報(bào)告系統(tǒng)闡述了改革開(kāi)放以來(lái)集體經(jīng)濟(jì)新變化，客觀論證了集體經(jīng)濟(jì)的重要作用，分析了集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展面臨的問(wèn)題和原因，探討了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與路徑，提出了促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的建議，這對(duì)于國(guó)家有關(guān)部門制定相關(guān)政策、完善法規(guī)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展將起到積極作用。

（三）參與編輯出版《中國(guó)手工業(yè)合作化和城鎮(zhèn)集體工業(yè)的發(fā)展》第四卷 該書(shū)編輯人員主要來(lái)自我們學(xué)會(huì)，全書(shū)100多萬(wàn)字，匯集了1996年至2006年11年間有關(guān)城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)史料，圓滿地完成了該書(shū)資料收集、編輯出版工作。該書(shū)是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史資料叢書(shū)，第四卷是前三卷的接續(xù)，為今后研究黨史、國(guó)史、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展史提供史料，為有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門、科研單位和集體經(jīng)濟(jì)主管部門提供決策參考材料和日常檢索材料，對(duì)城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)深化改革和科學(xué)發(fā)展服務(wù)將起到很好的輔助作用。

（四）組織開(kāi)展國(guó)際交流活動(dòng) 2010年和2012年，學(xué)會(huì)兩次組織部分理事單位負(fù)責(zé)人分別到美國(guó)、加拿大和法國(guó)、意大利、奧地利就合作經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展、組織體系、管理模式、政府扶持政策措施等方面進(jìn)行考察交流，使大家直接了解了發(fā)達(dá)國(guó)家重視合作（社）經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中小企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位及各級(jí)商會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的重要作用，增強(qiáng)了大家搞好學(xué)會(huì)工作、聯(lián)社工作，推進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。

學(xué)會(huì)積極參與“2012·國(guó)際合作社年在中國(guó)”系列活動(dòng)，出席了在北京人民大會(huì)堂舉行的“2012·國(guó)際合作社年在中國(guó)”啟動(dòng)儀式、主題報(bào)告會(huì)及專題研討會(huì)，與國(guó)際合作社聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)和許多國(guó)家合作社組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廣泛的接觸交流，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展合作社的經(jīng)驗(yàn)，宣傳了我國(guó)合作（社）經(jīng)濟(jì)成就與貢獻(xiàn)，擴(kuò)大了我國(guó)合作經(jīng)濟(jì)的國(guó)際影響。

（五）認(rèn)真做好企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革典型案例等論證工作

2007年，學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席了上海市工業(yè)合作聯(lián)社舉辦的新工聯(lián)（集團(tuán)）有限公司深化產(chǎn)權(quán)制度改革論證會(huì)，對(duì)該公司設(shè)置多元投資主體、職工身份置換、明確出資者權(quán)益等給予論證支持。2010年4月，學(xué)會(huì)受山西省聯(lián)社委托，針對(duì)下屬的長(zhǎng)子縣聯(lián)社產(chǎn)權(quán)投資歸屬等問(wèn)題，組織學(xué)會(huì)有關(guān)專家進(jìn)行了法規(guī)論證，對(duì)該縣聯(lián)社打贏官司、維護(hù)集體資產(chǎn)合法權(quán)益，起到了重要作用。2011年上半年，受山西省聯(lián)社委托，針對(duì)下屬的山西省塑料集團(tuán)有限公司產(chǎn)權(quán)制度改革中股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、股份轉(zhuǎn)讓等做法和山西仁鑫律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)，組織學(xué)會(huì)有關(guān)專家進(jìn)行了法規(guī)論證，肯定了公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)行股份有償轉(zhuǎn)讓的合法性，否定了已解除勞動(dòng)關(guān)系職工選代表、召開(kāi)職代會(huì)的做法，支持了公司深化改革。2011年8月，學(xué)會(huì)與山西省聯(lián)社在太原聯(lián)合召開(kāi)了中部六省聯(lián)社系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作座談會(huì)，就聯(lián)社系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏進(jìn)行了論證交流，擴(kuò)展了聯(lián)社系統(tǒng)互助合作的路徑。2012年10月，學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席了“上海市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社?十二五?發(fā)展規(guī)劃專家咨詢會(huì)”，針對(duì)該聯(lián)社的職能定位、地位作用和企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展及聯(lián)社壯大組織隊(duì)伍，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性和服務(wù)性功能提出了建議，得到與會(huì)人員的贊同。

（六）大力開(kāi)展集體、合作經(jīng)濟(jì)地位作用的宣傳工作

2007年12月，總社隆重召開(kāi)了慶祝中華全國(guó)手工業(yè)合作總社成立50周年大會(huì)，學(xué)會(huì)作為協(xié)辦單位，協(xié)助總社做了各項(xiàng)籌備工作，宣傳50年來(lái)集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)的重要作用和成就、經(jīng)驗(yàn)。2009年6月與中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)等有關(guān)單位共同召開(kāi)了“國(guó)際合作社日”座談會(huì)，2010年學(xué)會(huì)配合總社宣傳了“十一五”期間城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和在新的歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。按照國(guó)家發(fā)改委、工信部要求，每年撰寫(xiě)城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展?fàn)顩r的代擬稿，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒刊發(fā)。2012年6月，學(xué)會(huì)在“2012·國(guó)際合作社年在中國(guó)”系列活動(dòng)的“中國(guó)特色合作社發(fā)展之路交流會(huì)”上做了《發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì)有利于社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展》的發(fā)言。8月28日，學(xué)會(huì)應(yīng)邀出席了“集體經(jīng)濟(jì)理論與政策——中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展智庫(kù)第六屆高層論壇”，在大會(huì)上做了《發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展》的發(fā)言，學(xué)會(huì)成員單位中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)雜志社和上海集體經(jīng)濟(jì)研究所的同志向大會(huì)提交了論文，大家圍繞堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、地位、作用、改革模式、扶持政策等促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)和建議，引起國(guó)家有關(guān)部門和許多國(guó)內(nèi)知名專家的關(guān)注。學(xué)會(huì)和上海集體經(jīng)濟(jì)研究會(huì)聯(lián)名并通過(guò)多種渠道向中央上報(bào)了《關(guān)于在黨的十八大報(bào)告中重申發(fā)展多種形式集體經(jīng)濟(jì)的建議》。學(xué)會(huì)和總社主辦的《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》雜志，堅(jiān)持對(duì)集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展、成就貢獻(xiàn)、地位作用進(jìn)行宣傳，發(fā)揮了很好的作用。5年以來(lái)，學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和許多常務(wù)理事、理事適時(shí)撰寫(xiě)文章，在報(bào)刊雜志上宣傳集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)，為營(yíng)造良好社會(huì)氛圍做出了積極的貢獻(xiàn)。

過(guò)去六年的成績(jī)來(lái)之不易。這是我們貫徹落實(shí)黨和國(guó)家決策的結(jié)果，是總社和各級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)大力支持的結(jié)果，是全體會(huì)員齊心協(xié)力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表中國(guó)工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)向全體會(huì)員表示由衷的謝意！向關(guān)心支持工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門及社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的感謝！

我們清楚地認(rèn)識(shí)到，學(xué)會(huì)工作還有較大差距。長(zhǎng)期的理事制代替會(huì)員制不符合現(xiàn)有規(guī)定，急需改變，秘書(shū)長(zhǎng)投入精力不足、會(huì)費(fèi)收繳困難、經(jīng)費(fèi)不足影響了工作開(kāi)展，深入的理論研究、學(xué)會(huì)的基礎(chǔ)性建設(shè)、為廣大成員單位的服務(wù)有待于加強(qiáng)。我相信，通過(guò)這次學(xué)會(huì)換屆，改進(jìn)工作不足，今后學(xué)會(huì)肯定會(huì)越辦越好。

二、對(duì)今后學(xué)會(huì)工作的建議

2013年，舉國(guó)上下全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，繼續(xù)實(shí)施“十二五”規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。但是我們面臨的形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，世界整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，產(chǎn)業(yè)保護(hù)加劇，外向型經(jīng)濟(jì)受到制約。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升、產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩、創(chuàng)新能力不足等方面的矛盾影響了集體經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，集體企業(yè)在改革發(fā)展中還有一些實(shí)際問(wèn)題急需加以解決。盡管這樣，我國(guó)集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，多數(shù)集體企業(yè)經(jīng)過(guò)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，重新顯示自身優(yōu)勢(shì)，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)和城鄉(xiāng)各類需求的新期待，為集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)提供了廣闊發(fā)展空間，中央和各級(jí)政府重視和支持中小企業(yè)和改善民生等一系列政策措施，將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，調(diào)整后的成員單位，對(duì)學(xué)會(huì)工作有熱情，自身有實(shí)力，大家齊心協(xié)力，學(xué)會(huì)工作將會(huì)開(kāi)創(chuàng)出新局面。我們要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊密圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，加快學(xué)會(huì)職能創(chuàng)新，借鑒協(xié)會(huì)工作方法，擴(kuò)大工作基礎(chǔ)；加倍工作，搭建多種服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)會(huì)的經(jīng)濟(jì)性和服務(wù)性；加強(qiáng)理論研究與實(shí)踐總結(jié)，反映基層訴求，爭(zhēng)取政策支持，解決成員單位實(shí)際問(wèn)題；加大宣傳力度，營(yíng)造良好的合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)、工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)于學(xué)會(huì)今后重點(diǎn)工作，提出以下建議。

（一）積極開(kāi)展合作經(jīng)濟(jì)理論研究與創(chuàng)新

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)合作經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展的成就、貢獻(xiàn)和在新的歷史時(shí)期的重要作用，系統(tǒng)總結(jié)深化改革以后合作經(jīng)濟(jì)的特征和優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，研究分析合作經(jīng)濟(jì)遇到的新情況、新問(wèn)題，提出促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施建議。探索與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新型合作經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極開(kāi)展有關(guān)課題研究和理論研討活動(dòng)，不斷完善和創(chuàng)新合作經(jīng)濟(jì)理論。采取多種形式宣傳合作經(jīng)濟(jì)理論研究成果，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的道路自信、理論自信、制度自信，齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新局面。

（二）多方面為成員單位提供有效服務(wù)

廣泛征求和聽(tīng)取成員單位意見(jiàn)，有針對(duì)性地搭建多種服務(wù)平臺(tái)，積極為成員單位提供政策咨詢、素質(zhì)培訓(xùn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、信貸融資、經(jīng)濟(jì)合作、法規(guī)論證、信息交流等服務(wù)工作。與總社和聯(lián)社緊密配合，加強(qiáng)手工業(yè)、工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的調(diào)研，積極爭(zhēng)取扶持政策，提出促進(jìn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，幫助地方做好工藝美術(shù)大師和產(chǎn)業(yè)集群的評(píng)選命名工作。

（三）著力探索和實(shí)施學(xué)會(huì)新的工作模式

解放思想，打破行業(yè)和所有制界限，積極吸納新成員，壯大會(huì)員隊(duì)伍，擴(kuò)大工作基礎(chǔ)。借鑒行業(yè)協(xié)會(huì)的做法，在履行反映需求、提供服務(wù)、規(guī)范行為的基本職能的同時(shí)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，組織會(huì)員企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品展銷、品牌培育、高新技術(shù)推介等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和專業(yè)知識(shí)交流活動(dòng)，積極為會(huì)員單位經(jīng)濟(jì)合作牽線搭橋，推動(dòng)合作共贏，加強(qiáng)調(diào)查研究和指導(dǎo)服務(wù)工作，幫助基層解決一些實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)反映會(huì)員企業(yè)訴求，提出政策性建議，切實(shí)把學(xué)會(huì)辦成會(huì)員之家。抓住政府職能轉(zhuǎn)變、下放權(quán)力的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造條件，接受政府委托或承接一些為社會(huì)、為會(huì)員企業(yè)服務(wù)的職能，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)在政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，增強(qiáng)學(xué)會(huì)的凝聚力和公信度。

（四）進(jìn)一步做好輿論宣傳辦好總社和學(xué)會(huì)主辦的《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》雜志，恢復(fù)《中國(guó)工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)》會(huì)刊，組織編輯集體合作經(jīng)濟(jì)知識(shí)干部讀本，擴(kuò)大刊物發(fā)行，做好刊物向國(guó)家有關(guān)部門的送閱工作，加強(qiáng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、供銷、研究機(jī)構(gòu)、大專院校、新聞媒體等單位的交流與合作，開(kāi)展合作經(jīng)濟(jì)理論研討和實(shí)踐成果宣傳，組織會(huì)員撰寫(xiě)發(fā)表論文，利用學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)進(jìn)行信息交流，做好將基層訴求、重要信息、政策性建議向國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的呈報(bào)工作，多方面宣傳我國(guó)合作經(jīng)濟(jì)的理論、方針、政策、成果、貢獻(xiàn)、作用，為合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦『蜖I(yíng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

（五）加強(qiáng)學(xué)會(huì)自身建設(shè)

按照民政部對(duì)學(xué)協(xié)會(huì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，加快完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)工作上等級(jí)。充實(shí)秘書(shū)處力量，創(chuàng)建“會(huì)員電子郵報(bào)”，與總社配合，建立相應(yīng)的信息收集、整理、發(fā)布制度，及時(shí)反映學(xué)會(huì)工作動(dòng)態(tài)及其它綜合信息。加強(qiáng)會(huì)費(fèi)收繳和管理，通過(guò)建立專項(xiàng)基金和其他創(chuàng)收方式籌集資金，為學(xué)會(huì)的生存與發(fā)展提供資金保證。在條件成熟的情況下，成立相應(yīng)的專業(yè)委員會(huì)，更加廣泛深入地開(kāi)展為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)會(huì)工作新局面。同志們：本次會(huì)員大會(huì)是學(xué)會(huì)工作新的起點(diǎn)。我相信，在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)下，在新一屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線，以服務(wù)為宗旨，扎實(shí)工作，齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，學(xué)會(huì)工作必將迎來(lái)美好的明天，為促進(jìn)我國(guó)合作經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。篇二：理事會(huì)工作報(bào)告 山西省融資擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì) 第一屆第二次理事會(huì)工作報(bào)告（2014年3月13日）

過(guò)去的一年，全省融資性擔(dān)保公司克服種種困難，在促進(jìn)中小企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，取得了良好的社會(huì)效益。省融資擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)運(yùn)而生，在省金融辦的大力支持下，在全體會(huì)員單位的積極配合下，于2013年10月初正式成立。新的一年，協(xié)會(huì)將本著“打基礎(chǔ)、樹(shù)形象、辦實(shí)事”的原則，進(jìn)一步發(fā)揮其“自律、維權(quán)、服務(wù)、協(xié)調(diào)”的職能作用，盡職盡責(zé)為全體會(huì)員服務(wù)。

一、2013年工作回顧

（一）明確協(xié)會(huì)宗旨，確定協(xié)會(huì)定位

2013年，經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的籌備，山西省融資擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)于2013年10月8日召開(kāi)了成立大會(huì)，會(huì)議審議通過(guò)了《山西省融資擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)章程》、《山西省融資擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)自律公約》、《山西省融資擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》和《山西省融資擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)選舉辦法》，明確了協(xié)會(huì)宗旨為：在省金融辦領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，大力提升行業(yè)服務(wù)，維護(hù)融資性擔(dān)保行業(yè)的共同利益，推進(jìn)行業(yè)協(xié)作，規(guī)范會(huì)員經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。確定了協(xié)會(huì)的定位是：由省內(nèi)的融資性擔(dān)保公司自愿發(fā)起，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照章程開(kāi)展行業(yè)性、地方性、非營(yíng)利性、自律性活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體組織。

（二）建立組織架構(gòu)，完善組織體系。

在成立大會(huì)上，山西省融資擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)選舉產(chǎn)生了理事會(huì)理事、監(jiān)事會(huì)監(jiān)事，分別召開(kāi)了第一屆理事會(huì)第一次會(huì)議和第一屆監(jiān)事會(huì)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了首任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。2013年11月14日，協(xié)會(huì)召開(kāi)了第一次常務(wù)理事會(huì)，全體通過(guò)了聘任馮青珍同志為常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)的決定。通過(guò)以上工作，建立了較為完善的組織架構(gòu)體系，為協(xié)會(huì)充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用開(kāi)啟了良好的開(kāi)端。

（三）及時(shí)啟動(dòng)工作，人員資金全部到位。

為及時(shí)啟動(dòng)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作，我們切實(shí)加快工作進(jìn)度。一是及時(shí)取得社會(huì)法人資質(zhì)。在省金融辦的大力支持下，經(jīng)與民政廳多次督促、協(xié)調(diào)，順利獲得民政廳頒發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》。二是聘請(qǐng)專職工作人員。通過(guò)多方推薦、全面考察、認(rèn)真篩選，協(xié)會(huì)聘請(qǐng)了具有金融和擔(dān)保行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的專職工作人員3名，全部從事本金融或擔(dān)保行業(yè)工作15年以上，建立了一支素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的員工隊(duì)伍。三是做好會(huì)費(fèi)收繳工作。協(xié)會(huì)向210個(gè)會(huì)員單位發(fā)出繳納會(huì)費(fèi)的通知，在全體會(huì)員單位的大力支持下，共收到會(huì)費(fèi)133.5萬(wàn)元，保證了協(xié)會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在此，我代表協(xié)會(huì)表示衷心的感謝！對(duì)以上工作情況開(kāi)展情況，協(xié)會(huì)均以《會(huì)議紀(jì)要》或?qū)ｎ}匯報(bào)的形式報(bào)告了省金融辦，得到省金融辦郭主任、竟主任的首肯。

二、2014年工作計(jì)劃

（一）制定統(tǒng)一完善的擔(dān)保業(yè)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算操作指引 擔(dān)保公司作為金融業(yè)的重要組織部分，經(jīng)營(yíng)的對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)，這就要求其與其他金融業(yè)一樣，必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。針對(duì)目前我省各融資性擔(dān)保公司制度不規(guī)范、內(nèi)容不完善的實(shí)際情況，2014年協(xié)會(huì)將抽調(diào)各擔(dān)保公司專業(yè)人員，制定統(tǒng)一完善的擔(dān)保業(yè)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算操作指引。擔(dān)保業(yè)務(wù)管理制度主要包括擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。通過(guò)完善擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程，從客戶申請(qǐng)開(kāi)始，對(duì)擔(dān)保立項(xiàng)、項(xiàng)目初審、機(jī)構(gòu)審核、會(huì)議評(píng)審、擔(dān)保審批、簽訂合同、發(fā)放貸款、跟蹤監(jiān)督、解除擔(dān)保或代償追償?shù)让恳粋€(gè)環(huán)節(jié)都制定詳細(xì)的操作流程，使業(yè)務(wù)操作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)建立健全擔(dān)保評(píng)估制度、決策制度、事后追償和風(fēng)險(xiǎn)處置制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制等風(fēng)險(xiǎn)管理制度，使擔(dān)保業(yè)務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有制度的控制，從制度上防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前擔(dān)保公司會(huì)計(jì)核算這一薄弱環(huán)節(jié)，我們將根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《擔(dān)保企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》等，制定適合我省擔(dān)保行業(yè)的會(huì)計(jì)核算操作指引，切實(shí)規(guī)范擔(dān)保企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，真實(shí)、完整地反映擔(dān)保企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，強(qiáng)化擔(dān)保公司的基礎(chǔ)工作。

（二）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)

現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展已離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，全省目前200多家融資性擔(dān)保公司，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，通過(guò)對(duì)各擔(dān)保公司意見(jiàn)的征集，大家對(duì)這方面的要求比較強(qiáng)烈。為此，我們聯(lián)系了業(yè)務(wù)熟練、管理規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)公司，提出需求，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。

首先是建立門戶網(wǎng)站。設(shè)定擔(dān)保協(xié)會(huì)標(biāo)志，提高公眾對(duì)擔(dān)保行業(yè)的認(rèn)知度；宣傳國(guó)家有關(guān)擔(dān)保行業(yè)的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)；為每個(gè)融資性擔(dān)保公司都留有接口，每個(gè)擔(dān)保公司可以在此基礎(chǔ)上建立自己的宣傳網(wǎng)站，對(duì)已有自己網(wǎng)站的擔(dān)保公司，可直接在此網(wǎng)站上建立鏈接；設(shè)立中小企業(yè)的在線申請(qǐng)融資功能，拉近擔(dān)保公司與小微企業(yè)的最后一公里；統(tǒng)一為擔(dān)保公司提供企業(yè)郵箱和辦公自動(dòng)化服務(wù)，提高融資效率，降低融資成本：直接接入征信系統(tǒng)，方便擔(dān)保公司的查詢。

其次是開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。按照擔(dān)保業(yè)務(wù)的流程，開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保業(yè)務(wù)自動(dòng)化，既有利于擔(dān)保公司的操作，也便于全省數(shù)據(jù)的收集整理。此項(xiàng)工作在擔(dān)保業(yè)務(wù)基本制度制定后將正式進(jìn)行，預(yù)計(jì)可在下半年試運(yùn)行。

（三）成立中小企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，為銀行、擔(dān)保公司和企業(yè)提供服務(wù)。

為解決由于銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對(duì)稱造成的銀行尋找客戶難，企業(yè)申請(qǐng)貸款難，企業(yè)選擇擔(dān)保難、擔(dān)保公司選擇銀行難的“四難”問(wèn)題，為擔(dān)保協(xié)會(huì)會(huì)員做好深度服務(wù)，經(jīng)請(qǐng)示省金融辦郭保民主任，2014年協(xié)會(huì)將借鑒上海、天津、河南等地經(jīng)驗(yàn)，在開(kāi)發(fā)銀行山西省分行等金融機(jī)構(gòu)的支持下，發(fā)起成立山西中小企業(yè)金融服務(wù)中心，充分利用山西省金融服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)質(zhì)資源和國(guó)開(kāi)行雄厚資金實(shí)力，為政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作搭建橋梁。初步計(jì)劃，該金融服務(wù)中心擬由省融資擔(dān)保協(xié)會(huì)牽頭組織發(fā)起，由部分融資擔(dān)保單位、專業(yè)計(jì)算機(jī)信息公司、實(shí)力雄厚的民營(yíng)資本作為發(fā)起人共同發(fā)起成立，主要為中小企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供受托服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢、代理代辦等中介服務(wù)。歡迎有意向的會(huì)員單位積極參與。

（四）開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，提高擔(dān)保從業(yè)人員的整體素質(zhì)

我省目前的擔(dān)保從業(yè)人員綜合素質(zhì)參差不一，無(wú)論是理論水平還是業(yè)務(wù)水平，差別都較大，在社會(huì)上的整體形象不是很高。為解決這種現(xiàn)象，協(xié)會(huì)將開(kāi)展多方位的培訓(xùn)。一是對(duì)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和擔(dān)保形勢(shì)的分析：二是對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的培訓(xùn)：三是組織精通業(yè)務(wù)的從業(yè)人員根據(jù)實(shí)例給大家講解具體業(yè)務(wù)操作中應(yīng)注意的問(wèn)題：四是以座談會(huì)的形式，大家互相討論，探討各自的做法，相互學(xué)習(xí)，共同提高。通過(guò)多種多樣的培訓(xùn)形式，提高擔(dān)保各崗位人員的理論水平和業(yè)務(wù)水平，提升擔(dān)保業(yè)在社會(huì)上的整篇三：理事會(huì)工作報(bào)告

求學(xué)問(wèn)是 唱響服務(wù)社員主旋律 敢為人先 開(kāi)創(chuàng)學(xué)社工作新局面

（楚源國(guó)學(xué)社第一屆社員代表大會(huì)第一次會(huì)議工作報(bào)告）撰稿人：彭文斌

各兄弟社團(tuán)代表，學(xué)社部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)，監(jiān)委會(huì)、各中心負(fù)責(zé)人，社員代表、同學(xué)們： 大家好！現(xiàn)在，我受楚源國(guó)學(xué)社理事會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

本次大會(huì)是在學(xué)院?jiǎn)踢w望城，學(xué)社面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的形勢(shì)下召開(kāi)的，本次大會(huì)理事會(huì)工作報(bào)告分為三大部分：第一部分為簡(jiǎn)史回顧；第二部分為戰(zhàn)略規(guī)劃；第三部分為未來(lái)前景。第一部分 簡(jiǎn)史回顧

楚源國(guó)學(xué)社從前身創(chuàng)立至今，櫛風(fēng)沐雨，披荊斬棘，輾轉(zhuǎn)跋涉。學(xué)社的前身為新青年學(xué)會(huì)，于2005年5月4日在武漢成立。當(dāng)時(shí)由北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、湖北大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等部分高校的十幾位志同道合的大學(xué)生共同組建的學(xué)術(shù)型組織，重在宣揚(yáng)五四精神，重建校園學(xué)術(shù)氣氛，活躍校園文化，重塑青年靈魂。但創(chuàng)建之初，由于資金問(wèn)題，一直處于低迷狀態(tài)。2006月5月，值創(chuàng)會(huì)一周年之際，學(xué)會(huì)在社會(huì)公益組織和有關(guān)老師的幫助下，進(jìn)行換屆選舉和重整改組，劃分六大區(qū)域，直擊地方發(fā)展，相繼在北京、上海、山東、廣東等地區(qū)高校校園中生根發(fā)芽。2007年5月，新青年學(xué)會(huì)在武漢召開(kāi)年會(huì)，處于中南地區(qū)的部分負(fù)責(zé)人在年會(huì)上提出：成立新青年學(xué)會(huì)中南分會(huì)，后面向中南地區(qū)部分高校選拔負(fù)責(zé)人，學(xué)會(huì)在短時(shí)間內(nèi)得到復(fù)蘇，在中南地區(qū)逐漸形成影響力，現(xiàn)逐漸分化成各類學(xué)生社團(tuán)。2007年8月，北京大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合社會(huì)多家公益組織，誠(chéng)邀全國(guó)多家高校學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人參加暑期社團(tuán)骨干培訓(xùn)與可持續(xù)發(fā)展討論會(huì)，學(xué)會(huì)榮幸參與。會(huì)議期間，北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等相關(guān)高校社團(tuán)的負(fù)責(zé)人共同討論新青年學(xué)會(huì)的出路與發(fā)展，之后，共同簽署備忘錄。不到一年的時(shí)間，很多高校相繼成立新青年學(xué)會(huì)分會(huì)。2007年10月，開(kāi)始在我校籌建新青年學(xué)會(huì)，但一直受一些因素的影響，歷經(jīng)挫折，組建宣告失敗。

直到2010年3月，在我院08級(jí)及09級(jí)部分學(xué)生的支持與幫助下，重新啟動(dòng)組建程序，開(kāi)始籌建新青年學(xué)會(huì)。但由于一些因素的影響，學(xué)社幾度改名，由“新青年學(xué)會(huì)”變更為“楚源學(xué)社，由“楚源學(xué)社”變更為“楚源國(guó)學(xué)社”，經(jīng)再三修改，最后確定為“楚源國(guó)學(xué)社”。2010年6月20日，學(xué)校下達(dá)批文，準(zhǔn)許成立中南林業(yè)科技大學(xué)涉外學(xué)院“楚源國(guó)學(xué)社”。

第二部分 戰(zhàn)略規(guī)劃

目前，學(xué)社在理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，下設(shè)部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議和監(jiān)督檢查委員會(huì)，同時(shí)在學(xué)社內(nèi)部設(shè)立四大中心，九大部門，組成學(xué)社龐大的組織管理機(jī)構(gòu)。在內(nèi)部管理逐漸形成主體框架的同時(shí)，學(xué)社向外聘請(qǐng)1名專家和3名指導(dǎo)老師，其中北京大學(xué)哲學(xué)博士、一耽學(xué)堂創(chuàng)始人逄飛擔(dān)任本社榮譽(yù)顧問(wèn)，中南林業(yè)科技大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副院長(zhǎng)紀(jì)望書(shū)、湖南第一師范何秋瑛老師、本院輔導(dǎo)員蒲松亮老師擔(dān)任本社指導(dǎo)老師。在此基礎(chǔ)上，學(xué)社力舉實(shí)行企業(yè)化管理，推行cis形象設(shè)計(jì)理念和4p營(yíng)銷戰(zhàn)略，從視覺(jué)、理念、行為三個(gè)方面規(guī)劃與設(shè)計(jì)學(xué)社建設(shè)與管理制度、學(xué)社文化、社員行為、項(xiàng)目活動(dòng)、人才培養(yǎng)機(jī)制。隨著，學(xué)院搬遷望城丁字鎮(zhèn)校區(qū)，2010屆新成員加入，學(xué)社面臨新形勢(shì)、新局面，新挑戰(zhàn)，學(xué)社理事會(huì)、部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、監(jiān)委會(huì)、各中心及全體負(fù)責(zé)人在未來(lái)一年的工作中，必須從宏觀上堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”的發(fā)展策略，把握學(xué)社發(fā)展方向、學(xué)社宗旨與工作原則，貫徹落實(shí)學(xué)社工作任務(wù)，在未來(lái)一年里基本形成學(xué)社“企業(yè)化管理、社團(tuán)式活動(dòng)”的戰(zhàn)略思想，為早日實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、開(kāi)放型學(xué)社”而服務(wù)。

一、把握重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)學(xué)社文化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)向?qū)W習(xí)型社團(tuán)轉(zhuǎn)型。什么是學(xué)習(xí)型社團(tuán)？學(xué)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)生在大學(xué)期間的必修課，但是大學(xué)的學(xué)習(xí)并不局限于課本知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)也需要提升課外的學(xué)習(xí)能力，這樣才能向社會(huì)邁進(jìn)。建立學(xué)習(xí)型社團(tuán)總體目標(biāo)是：始終把學(xué)社文化理念宣傳與植入放在學(xué)社工作的首要位置，堅(jiān)持用“企業(yè)化管理、學(xué)社式活動(dòng)”基本戰(zhàn)略思想武裝學(xué)社，著力推行cis形象設(shè)計(jì)理念和4p營(yíng)銷戰(zhàn)略，展開(kāi)學(xué)社內(nèi)部與外部聯(lián)合學(xué)習(xí)，強(qiáng)化進(jìn)攻，提升負(fù)責(zé)人自我學(xué)習(xí)能力及學(xué)社成員的綜合素質(zhì)和文化修養(yǎng)。

一是開(kāi)展內(nèi)建工程，加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)自我學(xué)習(xí)、自我提高、自我管理的學(xué)習(xí)之風(fēng)。大力扶持和引導(dǎo)學(xué)社文化理論的健康發(fā)展，在學(xué)社成員中大興理論學(xué)習(xí)和研究之風(fēng)，將理想信念教育落實(shí)到有形的組織依托和生動(dòng)的活動(dòng)載體之中；同時(shí)，提升社團(tuán)內(nèi)部學(xué)術(shù)文化，形成特色的品牌學(xué)術(shù)及特色的管理模式、建立以學(xué)習(xí)為中心的社團(tuán)學(xué)術(shù)申報(bào)體系，加強(qiáng)社團(tuán)內(nèi)部成員的學(xué)術(shù)研究水平，提升學(xué)社學(xué)術(shù)修養(yǎng)和自我創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)理論與社會(huì)的結(jié)合。

二是開(kāi)展“旗艦”人才工程，籌建人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備庫(kù)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍和實(shí)踐平臺(tái)，構(gòu)建和諧學(xué)社。學(xué)社將在未來(lái)一年，從培養(yǎng)和認(rèn)證兩方面出發(fā)，滿足會(huì)員專業(yè)技能需求，同時(shí)通過(guò)認(rèn)證給予肯定，將學(xué)風(fēng)建設(shè)深入到學(xué)社活動(dòng)中。從建立培養(yǎng)機(jī)制而言，一方面，學(xué)社根據(jù)自身的特色和會(huì)員的需求，制定詳實(shí)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)辦法，為人才培養(yǎng)做好基礎(chǔ)工作和充分準(zhǔn)備。另一方面，學(xué)社根據(jù)需要聘請(qǐng)長(zhǎng)期的專業(yè)老師作為指導(dǎo)教師，既促進(jìn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，又為學(xué)社提供培養(yǎng)技能所必要的師資力量。從實(shí)施認(rèn)證機(jī)制而言，在很多社團(tuán)活動(dòng)中，涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的大學(xué)生，但很多社團(tuán)苦于沒(méi)有好的評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使很多原本是活動(dòng)先鋒的同學(xué)積極性受到一定的傷害，對(duì)學(xué)社活動(dòng)日趨冷淡。為此，學(xué)社將推行“楚源之星”評(píng)比活動(dòng)，積極爭(zhēng)取“優(yōu)秀社員”，將各項(xiàng)評(píng)比結(jié)果納入年終評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的認(rèn)證項(xiàng)目之中，進(jìn)一步增加會(huì)員參與積極性。對(duì)會(huì)員來(lái)說(shuō)“楚源之星”是一種見(jiàn)證，一種認(rèn)可，同時(shí)也是一種榮耀，一種激勵(lì)自我更加向前的動(dòng)力。

二、完善制度，強(qiáng)化管理，弘揚(yáng)特色，鞏固學(xué)社自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型社團(tuán)轉(zhuǎn)型。建立服務(wù)型社團(tuán)總體目標(biāo)為“一切以社員為核心”，學(xué)社全體成員必須樹(shù)立起“只有引領(lǐng)而不被引領(lǐng)” 的工作原則和辦事風(fēng)格，積極主動(dòng)地去克服自身困難，不斷探索創(chuàng)新，建立起了一套重培養(yǎng)、求實(shí)效、講創(chuàng)新的學(xué)社工作模式和服務(wù)機(jī)制。

一是建立學(xué)社管理服務(wù)機(jī)制和模式，貫徹落實(shí)學(xué)社內(nèi)部建設(shè)方案，從根本上保障社員利益。學(xué)社必須有針對(duì)性地不斷建立學(xué)社各種工作制度，健全和完善管理建設(shè)制度、激勵(lì)制度和考核制度，不斷增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性，使各項(xiàng)工作有章可循、規(guī)范有序。

二為加強(qiáng)學(xué)社負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)負(fù)責(zé)人隊(duì)伍，提高負(fù)責(zé)人服務(wù)能力。學(xué)社負(fù)責(zé)人是學(xué)社的骨干，是學(xué)社的核心。按照“先培養(yǎng)、后任用”的指導(dǎo)思想，始終堅(jiān)持“人才是第一資源”的理念，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)社組織，培養(yǎng)創(chuàng)新型學(xué)社負(fù)責(zé)人”為目標(biāo)，嚴(yán)把負(fù)責(zé)人任用關(guān)。改革學(xué)社負(fù)責(zé)人的選拔機(jī)制，要在學(xué)社內(nèi)營(yíng)造“能者上”的良好氛圍，要開(kāi)始嘗試在全院范圍內(nèi)競(jìng)選主要負(fù)責(zé)人，讓同學(xué)來(lái)選擇，讓學(xué)社來(lái)選擇。加強(qiáng)對(duì)學(xué)社負(fù)責(zé)人的考核，提高學(xué)社負(fù)責(zé)人的工作效率和工作質(zhì)量，樹(shù)立學(xué)社負(fù)責(zé)人在全校師生中的良好形象。在負(fù)責(zé)人選聘上，除了要經(jīng)過(guò)公開(kāi)的招聘、面試、復(fù)試外，還要在試用期內(nèi)接受課時(shí)培訓(xùn)和掛職鍛煉，合格后正式成為學(xué)社負(fù)責(zé)人；在負(fù)責(zé)人培養(yǎng)上，結(jié)合學(xué)社工作實(shí)際，對(duì)學(xué)社負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)交流會(huì)、講座、戶外拓展、知識(shí)競(jìng)賽等學(xué)習(xí)形式，豐富他們管理、社交能力等知識(shí)，同時(shí)，開(kāi)展“學(xué)社十佳精英”等評(píng)比活動(dòng)，在精神上鼓勵(lì)學(xué)社負(fù)責(zé)人積極工作，為實(shí)現(xiàn)學(xué)社的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三為培育精品，弘揚(yáng)特色，樹(shù)立品牌意識(shí)，提升學(xué)社品牌服務(wù)。品牌是社團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的一張名片。按照“建設(shè)特色品牌、打造精品學(xué)社”的學(xué)社文化建設(shè)思路，開(kāi)展豐富多彩的學(xué)社文化活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)社文化活動(dòng)的繁榮。首先，建設(shè)品牌活動(dòng)項(xiàng)目，帶動(dòng)學(xué)社活動(dòng)項(xiàng)目文化的發(fā)展。學(xué)社每年必須至少開(kāi)展二項(xiàng)大型項(xiàng)目活動(dòng)、開(kāi)展學(xué)社巡禮活動(dòng)，以開(kāi)展學(xué)社品牌活動(dòng)的方式來(lái)引導(dǎo)學(xué)社深入到校園文化生活中去，促進(jìn)各社團(tuán)之間互相交流與學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳學(xué)社活動(dòng)，逐漸形成一種良性競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的勢(shì)態(tài)；其次，點(diǎn)面結(jié)合，全面推進(jìn)，進(jìn)一步深化學(xué)社社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng)。學(xué)社必須緊密結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，針對(duì)學(xué)社成員的成長(zhǎng)規(guī)律和思想特點(diǎn)，組織會(huì)員深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng)，有效地延伸學(xué)社活動(dòng)開(kāi)展的手臂。最后，制定學(xué)社品牌建設(shè)量化指標(biāo)，開(kāi)展每學(xué)期、每學(xué)年的精品項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)、品牌文化宣傳，提供對(duì)內(nèi)對(duì)外更多展示和交流機(jī)會(huì)，讓社員更加快速成長(zhǎng)，并逐步形成地區(qū)性品牌，從而達(dá)到形成品牌效應(yīng)的目的。

三、堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)、走出去”發(fā)展模式，強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)合，拓展外部延伸，建設(shè)開(kāi)放型社團(tuán)。開(kāi)放型社團(tuán)是基于傳統(tǒng)型社團(tuán)這一觀念而提出來(lái)的，主要目標(biāo)是要擺脫傳統(tǒng)的社團(tuán)管理模式，建立面向社會(huì)、面向商家、面向同學(xué)的社團(tuán)。建立開(kāi)放型學(xué)社，其主要途徑是采取“合縱連橫”戰(zhàn)略，開(kāi)展“四個(gè)聯(lián)系”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)整合”，加強(qiáng)社團(tuán)之間的聯(lián)系、協(xié)作與交流，鼓勵(lì)社員、學(xué)社走出校門，走向社會(huì)。利用社團(tuán)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享，推出跨校際聯(lián)合活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)社的發(fā)展；利用社會(huì)的廣闊舞臺(tái)和豐富資源，充實(shí)成員、學(xué)社的內(nèi)涵。

一為加強(qiáng)學(xué)院和本社的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息的整合。隨著學(xué)院對(duì)社團(tuán)工作的重視層度不斷增加，加強(qiáng)我社與學(xué)院之間的聯(lián)系，進(jìn)行信息的整合是進(jìn)一壯大我社在校園文化建設(shè)方面有生力量的重要一環(huán)，要鼓勵(lì)本社與學(xué)院聯(lián)系與合作，使得學(xué)社活動(dòng)得以延伸，擴(kuò)展學(xué)社活動(dòng)的空間，不斷增強(qiáng)學(xué)社建設(shè)的實(shí)效性。

二為加強(qiáng)學(xué)社與組織機(jī)構(gòu)及有關(guān)人士聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)文化的整合。立足湖南本土文化，結(jié)合校園及學(xué)社文化，在青年學(xué)生中形成弘揚(yáng)本土文化乃至民族精神的意識(shí)。利用湖南特有的文化模式和在校資源舉辦“湖湘文化”特色活動(dòng)，并成立一支專項(xiàng)小組對(duì)此進(jìn)行考察。

三為加強(qiáng)學(xué)社與社會(huì)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源的整合。實(shí)踐證明，學(xué)社的社會(huì)化過(guò)程，是學(xué)社克服自身不足，超常規(guī)快速發(fā)展的重要途徑。一方面，學(xué)社走出校園，在社會(huì)上開(kāi)展活動(dòng)，能在與社會(huì)企業(yè)的聯(lián)系中，利用自身的智力和文化優(yōu)勢(shì)，得到企業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持，使學(xué)社活動(dòng)能在更大范圍和更高層次上開(kāi)展。另一方面，通過(guò)組織和帶動(dòng)學(xué)社成員走出校園，在社會(huì)和學(xué)校之間架起一座橋梁，既讓會(huì)員在社會(huì)的廣闊臺(tái)中經(jīng)歷磨練，豐滿羽翼，又能將自身的研究成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)價(jià)值，奉獻(xiàn)社會(huì)，服務(wù)社會(huì)。

四為加強(qiáng)本社與兄弟院校社團(tuán)、學(xué)院兄弟社團(tuán)之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的整合。鼓勵(lì)社團(tuán)與社團(tuán)之間加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)社團(tuán)之間的資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一方面，通過(guò)與兄弟社團(tuán)的聯(lián)系，彌補(bǔ)學(xué)社較為單一的專業(yè)知識(shí)，滿足會(huì)員對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)的更高要求。另一方面，通過(guò)嘗試與其他高校學(xué)社的聯(lián)合，在交流中學(xué)習(xí)和借鑒，將活動(dòng)走出校園，擴(kuò)大學(xué)社的發(fā)展空間。

第三部分 未來(lái)前景