第一篇:經濟發展薄弱村整頓總結
對經濟薄弱村轉化工作的調查與思考
周村區萌水鎮黨委書記 尹斌
黨的十七屆四中全會審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,對進一步加強基層組織建設提出了新的要求。如何把中央的決策部署落到實處,抓住機遇,加快經濟薄弱村轉化步伐,全面推進鎮域經濟快速、健康、協調發展,是擺在鄉鎮黨委、政府面前的重要課題。近期,萌水鎮黨委圍繞如何加快經濟薄弱村轉化工作進行了深入調研。
一、基本情況
萌水鎮轄行政村36個,2007年前共有18個村集體經濟收入不足3萬元,明顯呈現出東強西弱、發展不均衡的局勢。近幾年來,在區委組織部和市區幫扶部門的大力支持下,萌水鎮各村充分利用自身優勢,千方百計引導農民致富,不斷增加集體經濟收入,農村基礎條件和村容村貌得到改善,村級班子凝聚力戰斗力明顯加強,經濟薄弱村轉化工作扎實推進。目前,全鎮原有的18個經濟薄弱村,已有南池、北池、魏家等11個村集體經濟收入達到3萬元以上,順利實現轉化。
二、主要做法
(一)深入調查,分類施治,選好薄弱村兩委班子成員。鎮黨委專門成立經濟薄弱村調查領導小組,在開展深入調查的基礎上,逐個逐個會診,找出癥結,定準措施,一村一策,分類施治,動態管理,切實提高了整頓質量和效果。結合07年村兩委換屆,摸清競選者基本情況,掌握他們的心理心態及競選目的,按照不同村情民意有針對性的鼓勵“能人”(帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強、群眾威信高等)參與競選,并努力營造適于他們參選的良好氛圍。通過選舉,一大批政治素質高,有經濟頭腦和致富本領,年富力強,符合“雙高雙強”的同志被選進了村“兩委”班子,村“兩委”班子的年齡結構、文化素質、群眾基礎都得到了進一步優化。我鎮現有121名村“兩委”成員,其中黨員92名,占76%,村“兩委”成員平均年齡43歲,高中以上文化程度占81%。村支部書記和村主任實現一人兼的村已達到29個,占80.6%;“雙高雙強”型人才占96%,為全鎮薄弱村的發展提供了堅強有力的組織保證。
(二)完善制度,強化措施,建立薄弱村轉化長效機制。一是建立薄弱村整頓轉化臺帳。鎮黨委建立薄弱村整頓轉化臺帳,包括薄弱村“兩委”班子基本情況、存在的問題及原因、整頓轉化目標及措施、整頓責任人和轉化時限等事項,實行動態管理,轉化一個、驗收一個、銷號一個。建立調度通報制度,對整頓轉化情況每季度調度通報一次,并不定期進行抽查。及時總結推廣薄弱村整頓轉化的典型經驗,把薄弱村整頓轉化工作引向深入。二是規范薄弱村村級事務管理程序。堅持用“一提四議一公開”工作法催生民生新項目,保證薄弱村村級事務的民主管理、民主決策、民主監督、民主運行。在村級財務、合同及印章規范運轉方面,由鎮農村財務管理中心統一管理,嚴把民主程序關,避免造成遺留問題。深入開展村級風險預警方案及時掌握村里的情況,扎實搞好矛盾糾紛排查,幫助協調解決發展中遇到的問題,確保和諧穩定大局。三是加強薄弱村后備干部日常管理。強化薄弱村后備干部日常的教育培訓,安排后備干部擔任村遠程教育干部、團支部書記、村民小組長、村民理財小組成員等職務,增強后備干部的責任意識和大局意識,提高其領導才能。同時,培養發展符合條件的入黨積極分子,為鞏固薄弱村發展轉化成果提高了后備人才保障。
(三)創新思路,明確目標,營造薄弱村發展良好環境。一是創新薄弱村幫扶工作聯動機制。鎮黨委充分發揮統領全局、協調各方的作用,在積極爭取市直部門下派、區領導和部門幫扶的基礎上,完善了幫扶干部包村辦法,實行了下派干部黨支部制度,成立了由鎮黨委主要領導、市區下派干部、薄弱村支部書記、包村干部等組成的薄弱村轉化工作領導小組,形成了上下聯動的工作機制,為薄弱村在人才、資金、信息、技術等方面提供支持,幫助解決難點問題,加快薄弱村轉化步伐。二是完善薄弱村黨建工作幫扶模式。建立健全黨內結對幫扶制度,積極引導黨組織之間的密切聯系與交流,按照“強村+弱村”、“農村+企業”、“農村+社區”、“行業+協會”等模式建立“東衣村和南唐村”、“北安村和后坡村”、“萌四村和呂家村”聯合黨支部。根據區委部署,鎮黨委與絲綢路辦事處實施共建,成立“勝利社區+金山村”、“趙家社區+張家村”兩個聯合黨總支,有效推動薄弱村轉化。三是積極引導薄弱村帶頭人找準工作突破口。黨委主要負責同志和薄弱村支部書記開展談心談話活動,聊計劃、說想法,定措施、講落實,幫助他們樹立信心,加快發展。每年定期組織村“兩委”干部集中學習加強基層組織建設、正確處理兩委關系和增加集體收入等內容,召開經濟強村和經濟薄弱村互助發展研討會,使薄弱村“兩委”干部在比較中解放思想,查找差距,明確村發展的方向,為經濟薄弱村工作的盡快開展奠定基礎。
(四)立足優勢,突出特色,加大薄弱村幫扶支持力度。鎮黨委充分利用萌山水庫良好的生態資源優勢,以都市農業帶動旅游服務業發展為方向,在“特”字上做文章,突出優勢,著力培育特色種植業、特色資源加工業和特色旅游業。投資460萬元硬化東西兩條環湖路,投資400余萬元修建農業開發路,方便了群眾生產出行,為張家、東南侯等周邊薄弱村發展鋪平道路。投資21.5萬元完成南唐、張家、東南侯、后坡、馬莊等薄弱村的辦公場所及文體廣場建設,投資18萬元完成南唐、后坡、金山等薄弱村村內道路建設及路燈、自來水管道的安裝,切實為群眾辦實事、辦好事,保證了薄弱村轉化工作的順利進行。全面完成萌東1100畝綠化、1.2萬畝農業綜合開發、范陽河生態綜合治理二期工程、6000畝金山土地整理等,從統籌城鄉發展、構建城鄉經濟社會發展一體化新格局的高度,因地制宜,突出特色,在南唐等薄弱村做好千畝桃園、千畝荷園、千畝茶園、千畝金銀花園及鄉村農家樂園等都市農業新文章,努力推動旅游服務業大發展。在薄弱村經濟發展上,積極與淄博華泰燒餅有限公司協調,在北唐和西南侯村成立了燒餅車間;協助于家村利用荒蕪多年的山地完成養殖基地建設和夏侯村藕池種植基地建設;幫助張家村、東南侯村建成經濟林果生態區等,帶動了村莊經濟發展,增加了農民收入,實現全鎮薄弱村在生態和經濟效益的“雙豐收”。
三、存在問題
(一)地理環境制約著村級經濟發展。萌水鎮經濟薄弱村大多集中在萌山庫區周邊,因修建萌山水庫而多次搬遷,有7個村無償奉獻良田近3000畝,剩余土地多為荒山薄地,老百姓靠天吃飯,守著青山過窮日子,思想守舊,市場意識差,村集體經濟基本空白。另外,隨著萌山水庫生態恢復工程的實施,水庫周邊各村禁止新上工業項目,禁止網箱養魚和開設臨時餐飲攤點,村民致富缺門路,生產生活水平較低,村內基礎設施較差,集體收入無來源。
(二)村干部帶領群眾發展致富意識不強。經濟薄弱村除固有基礎和資源因素外,很大程度取決于村級班子特別是村支部書記的工作能力和精神狀態。有些村干部自身文化程度較低,能力不夠強,“雙帶”作用不明顯,造成工作沒思想、發展無良策的被動局面。部分村干部思想覺悟不高,責任心不強,不愿意為群眾服務,當一天和尚撞一天鐘,不能很好地履行自己的崗位職責。有些村“一人班子、一人干事”現象較為突出,雖然通過民主選舉配齊了班子,但有些是“聯合政府”,只有書記一人正常參與村級事務,加上一些村經濟薄弱,村兩委成員報酬難以保障,因此,對村里工作不主動、不積極,致使這些村缺乏良好的發展氛圍。
(三)發展思路存在誤區。有些村干部認為三年一屆,時間很短,急于干出成績,“求大、求快”的思想較重,因此在制定經濟發展目標規劃時,脫離現實,急于求成,企望在短期內實現經濟的大跨越、大發展。其結果導致盲目上馬、重復建設、低效產業、劣質工程、短期行為等十分突出。有些村干部“低調、保守、求穩怕冒”,認為貧困不是一兩年能消除的,因而固步自封,思想保守,缺乏信心和勇氣,缺乏激情干事的實干精神,以致經濟發展總比別人“慢半拍”,難以適應變幻莫測的市場需要,而喪失良好的發展機遇。
四、建議及對策
(一)選好帶頭人,增強薄弱村班子活力。一是更新用人觀念。“農村要進步,關鍵在支部”。大量實踐證明,選配好一個帶頭人,就能夠興一方經濟,富一方群眾,保一方平安。因此,要進一步完善選人用人辦法,更新用人觀念,按照發展社會主義市場經濟要求和德才兼備、以德為先的標準,采取多種形式選準配好合格的農村黨支部書記。樹立“只要政治上靠得住,就要大膽選拔各方面能人能手當干部”的思想,大膽起用那些有真才實學、敢作敢為,敢為群眾說真話辦實事的各方面優秀人才。二是拓寬選人視野。在選拔村帶頭人上不能老是瞄著本地的,盯著身邊的,看著熟悉的,必須進一步拓寬選人視野,打破區域、身份、職業等條件限制,著力解決“少數人選人、在少數人中選人”的問題。拓寬選拔渠道,注重從經濟能人、致富能手、大中專畢業生、退伍軍人、民營企業家中選拔人才,進一步擴寬村帶頭人來源,優化村干部的素質結構。三是提高致富水平。從薄弱村中選派村“兩委”成員、后備干部到經濟強村掛職鍛煉,定期舉辦專題培訓班等措施,提高致富能力水平,拓寬經濟發展渠道,加強薄弱村“兩委”班子活力,進一步增強班子凝聚力和戰斗力。
(二)拓寬致富路,提高薄弱村經濟收入。一是找準經濟發展路子。組織薄弱村的黨員干部認真學習黨的有關政策和會議精神,激發致富熱情,增強發展信心。理順發展思路,幫助村“兩委”班子成員進一步解放思想,更新觀念,因地制宜,面向市場,找準發展經濟的路子。二是積極開展招商引資活動。要改變經濟落后的狀況,必須發展壯大集體經濟,要想增加集體經濟收入,就必須拓寬致富路子。在探索富民強村的過程中,僅靠承包荒山、搞林果開發,靠上級領導和部門的幫扶和資助還遠遠不夠,要發展就需要尋找更大的機會和出路。要積極鼓勵有條件的薄弱村,緊緊抓住萌山生態休閑度假區開發建設契機,立足自身優勢,進一步整合土地資源,在符合總體規劃的前提下,吸引企業落戶,引進資本投資,抓好項目開發,培育集體經濟新增長點,借外力增加集體收入。三是提供科技信息服務。采取領導掛村、專家進村、部門聯村、強村帶弱村等形式,幫助薄弱村挖掘本地資源、引進、興辦項目。同時,整合城鄉黨建資源,充分發揮強村黨建資源優勢,由鎮黨委牽頭,不定期組織專家、技術人員和致富帶頭人進村入戶,開展科技培訓,積極為薄弱村提供信息、技術人才、資金等服務,有效推動“三級聯創”活動深入開展,使聯系村黨組織達到“五個好”的目標,切實增強薄弱村經濟發展后勁,增加農民收入。
(三)完善新機制,實現薄弱村按期轉化。一是嚴格實行四級責任制。實行區掛包領導、鎮黨政成員、幫扶部門分管負責人、機關包村干部四級責任制,嚴格實行責任“三定”:即定工作目標、定轉化措施、定工作責任,實行不轉化,不脫鉤,責任一包到底,從工作機制上形成抓薄弱村轉化的強大合力。二是強化村干部專項考評。突出村干部工作實效,以落實黨建、經濟、綜治、計生、精神文明等中心任務為基礎,為薄弱村“兩委”班子每位成員設置相應崗位,年終從德、能、勤、績、廉等五個方面對村干部履行崗位職責情況進行專項考評。三是派駐黨建工作指導員。專門在機關中挑選思想政治素質好、有組織協調能力、會做思想政治工作、責任心強的黨員干部,到薄弱村任專職派駐黨建工作指導員,重點加強薄弱村黨組織自身建設。同時,每季召開一次黨建工作指導員例會,聽取薄弱村黨建工作匯報,交流工作經驗,分析存在問題,提供黨團服務,幫助解決問題。四是扎實推進固本強基維穩等工作。嚴格落實固本強基維穩工程的各項任務,扎實開展領導干部談心和入村調研活動,及時掌握村里的情況,扎實切實搞好矛盾糾紛排查,幫助協調解決發展中遇到的問題,為薄弱村發展營造良好氛圍,確保和諧穩定大局。
通過前段時間的工作開展,我鎮在薄弱村轉化方面取得了一定成績,但距離轉化目標仍有不少差距,下一步,鎮黨委、政府將在幫扶的過程中,結合創先爭優活動,科學規劃,循序推進,因地制宜,分步實施,積極探索適合薄弱村經濟發展的新路子。力爭2010年底前所有村集體收入達到3萬元以上,徹底實現有效轉化。2012年底前,85%以上的基層黨組織達到“五個好”目標要求,90%以上的村集體經營性收入達到5萬元以上,實現鎮域經濟社會快速、健康、協調發展。
第二篇:2010薄弱村整頓轉化工作總結
2010薄弱村整頓轉化工作總結
歡墩鎮河洼村
歡墩鎮河洼村位于贛榆縣西22公里、歡墩鎮駐地東北5公里,有人口1200多人,土地面積1500多畝。耕地面積少、無地理條件優勢和特色產業,集體經濟非常薄弱,基礎設施比較差,群眾怨聲載道。因為本村不是移民村,無后扶項目,所以沒有資金來源;09年集體經濟收入僅為5.9萬元,目前村級負債總額達到61.82萬元,其中07年以來,新增債務53.12萬元,僅化解23萬元。隨著農民減負政策逐步到位,村級集體經濟失去了穩定的收入來源,而行政村的社會管理、為民服務等剛性支出急劇增長,村級負債數額較大且呈上升趨勢。
為了全面落實縣委關于整頓轉化薄弱村工作的有關精神,進一步加強基層組織建設,切實解決薄弱村黨組織不適應、不符合科學發展的突出問題,鎮黨委政府就薄弱村黨組織整頓轉化工作制定了一系列的方案,圍繞建立一支強有力的領導班子、打造一支“雙強”型黨員干部隊伍、找準一條富民的發展路子、建立一套規范的工作機制、營造一個和諧的發展環境“五個一”的總體要求使我們這個有名的經濟薄弱村有了脫離了以前的薄弱狀況。
1、鎮黨委以增強班子凝聚力和戰斗力為重點,切實加強班子建設。特別是在今年的基層黨組織和村委會換屆選舉中,選出了一個戰斗力強的“兩委”班子,通過各種方式的培訓與學習,提高了“兩委”班子的執行力和戰斗力,提高了班 1
子成員服務群眾、致富群眾的積極性與創造力,培育了一批“雙帶雙強”型村干部。從而使薄弱村黨組織在建設新農村、推動科學發展、服務群眾、帶領群眾致富、維護農村和諧穩定的戰斗堡壘作用得到充分發揮,村級班子團結協作、和諧共事,整體功能得到增強。
2、在鎮黨委政府的引領下,以提高黨員素質為著力點,切實加強黨員隊伍建設。積極暢通推優渠道,大力從青年中培養入黨積極分子,將文化程度高、市場經驗豐富,致富能力強的青年,吸收到黨組織,改善和優化農村黨員隊伍結構。創新農村黨員管理教育方式,使農村黨員隊伍先進性作用得到充分發揮,村干部履行崗位職責的能力得以提升,監督管理機制得以落實。加強后備干部隊伍建設,積極從能人黨員中培養后備力量,我村培養了數名后備干部。
3、以富民強村為目標,找準促進發展的路子。立足本村實際,根據當地發展潛力和優勢,明確我村發展思路,因地制宜的制定本村經濟發展規劃,鼓勵領辦協辦村專業合作社。發形成了具有本村特色和發展后勁的主導產業,展了以蘆筍、黑莓、草莓種植;黑魚、生豬養殖、再生塑料顆粒生產以及打井為特色的一系列村產業。使村級經濟持續較快發展,農民收入穩定增加。
4、按照鎮黨委政府的有關文件精神要求,我們以提高工作效率為抓手,進一步規范工作機制。健全和完善我村黨組織學習教育制度、組織生活制度以及村民主管理、民主決策、民主公開、民主監督的各項制度、程序,提高我村黨組 2
織依法辦事的水平,形成了民主、規范的村工作運行機制。
5、以促進穩定和諧為目的,著力加強環境建設。沒有穩定就沒有發展,在強調和諧的今天,更是如此。薄弱村轉化領導小組通過全面、細致的走訪調查,聽取、收集、歸納群眾的意見和要求,變群眾“上訪”為干部“下訪”,使各種矛盾糾紛得到有效化解,使涉及村級財務、土地承包、社會治安綜合治理、農業基礎設施建設、項目征地拆遷等群眾反映強烈的熱點、難點問題和歷史遺留問題得到有效解決。
在縣委縣政府政策的扶持下,在歡墩鎮黨委政府的正確領導下,如今,我們河洼村已經脫離了以前所謂的“薄弱”狀態,選出了戰斗力強的村“兩委”領導班子;培養了一批優秀的后備干部;村容村貌得到很大改善;村中各種矛盾化解了;社會變得更加和諧;百姓的科技知識增強了;形成了自己的特色產業;農民收入增加了;村債務化解了;村集體經濟實力大大增強了。
相信在上級好政策的引領下,我們河洼村會更加努力發展,爭取躋身全縣強村行列。
第三篇:經濟薄弱村整頓幫扶工作總結
經濟薄弱村整頓幫扶工作總結(河洼村)
根據縣委縣政府的統一安排,今年我們經濟薄弱村幫扶對象是歡墩鎮河洼村,為認真做好經濟薄弱村整頓幫扶工作,進行了多次研究并做了以下幾項工作:
一、健全幫扶班子
根據上級要求認真做好經濟薄弱村幫扶工作的精神,多次召開會議對歡墩鎮河洼村的掛鉤幫扶工作進行研究部署,成立了由主要領導、分管領導及幫扶干部組成的幫扶班子,切實把經濟薄弱村的幫扶工作放上重要議事日程。
二、落實幫扶資金
歡墩鎮河洼村是個農民人均收入只有6000多元,集體年收入只有12多萬元,主要以農業為主要收入來源,基本沒有工業收入,村級經濟十分薄弱的區級貧困村。根據幫扶工作的目標要求,在縣委組織部部的統一安排下,我們對河洼村進行資金扶持,幫助東村發展農家樂,以此增加村民收入。另外,在縣委組織部的帶領下,全村已有60%的農戶參加參與村里的黑莓、草莓種植及生豬養殖,逐步過上了小康生活。
三、繼續進行土地規模化經營,在前幾年承包租賃稻田養殖的基礎上,完善規范土地承包制度,切實保護村民利益,1
增加村民收入,畝均增加250元。
四、繼續做好幫扶工作
幫扶工作是一項長期性的工作,落實幫扶資金,尋求幫扶對策只是其中的一個方面,使薄弱村能夠真正脫貧,才是我們幫扶的目標。組織部幫扶班子將在明確幫扶對策的前提下,加強與各方面的聯系,了解掌握幫扶政策、幫扶信息,主動與縣領導匯報尋求支持,與歡墩鎮溝通搞好協調,與河洼村協商共謀發展。我們有決心和信心在縣委縣政府的正確領導下,認真做好對歡墩鎮河洼的幫扶工作,使之真正脫貧,為全區經濟社會發展做出應有的貢獻。
第四篇:謝厝薄弱村整頓發言稿
謝厝薄弱村整頓發言稿
尊敬的各位領導、同志們:
現在我結合個人的一點體會代表謝厝村黨支部、村委會將開展薄弱村整頓的一些做法和成效向大家做個簡要的匯報。
謝厝村抓住整頓機遇,班子建設、生產發展、基礎設施、鄉風文明四大關鍵一起抓,村干部同群眾一起,積極籌資,通過一系列的可行措施,逐步地改變了村容村貌、生產方式和拓寬增加農民收入的渠道,盡可能地改變村民的陳舊思想。現在的謝厝村正經歷著改革開放以來最大的一次變化:村貌外觀上,一條貫穿全村的主干道7米見寬,是漂亮的水泥路面,兩旁是整齊的金屬垃圾桶,樹起了現代化的路燈;三段6米寬的環村路溝通了與周邊村的聯絡;生活污水能順利排出了,清澈的小河水破村而出,沒有污染沒有垃圾。從內部看,有了農民自己的書屋和休閑場所;污水池變成了休閑的好去處,大大小小的村間“土路”也都變成了水泥路;村部得到重修;群眾的生活水平有提高,思想也開闊了;新一屆村委班子經過一年的磨合和整頓,班子核心初步形成,有一定的凝聚力、戰斗力,能團結一致,共同推動謝厝村的各項工作。
謝厝村開展整頓的一些具體做法如下。
(一)宣傳發動統一思想,充分調動干群積極性。一是建好班子,提高認識。召開會議統一村委班子的思想,增強村干部開展整頓的共識;成立整頓領導小組,駐村干部及村兩委緊密配合,分工協作。二是注重宣傳,凝聚人心。深入宣傳,通過與群眾面對面、媒體跟蹤報道等方式進一步統一了全村黨員及群眾的思想認識。
(二)以組織建設為引導,增強薄弱村整頓保障。整頓的根本在于基層組織建設,我們始終把加強組織建設作為整頓工作的重中之重。一是鞏固班子隊伍,完善組織功能。結合2009年的村級換屆,新班子吸收
了一批政治素質好、工作能力強、群眾公認的優秀黨員、致富能人;下大力氣抓好村級群團組織的建設,形成以村黨支部為核心、配套組織齊心協力的工作格局。二是健全工作機制,推進民主管理。制定和落實村黨支部與村委會的工作規則;以規范重要村務的決策為切入點,有效保障黨員群眾決策權的落實;通過各種方式把村財務置于群眾的監督之下,清集體“家底”,明群眾“心底”,進一步增強群眾當家作主和監督的意識。
(三)因村制宜制定方案,多渠道籌集整頓資金。通過問計于群眾,集思廣益制定《整頓方案》;2010年3月借助融入“重點村”建設的契機,修訂整頓方案。在用好整頓啟動資金的基礎上,采取“上級幫扶帶動項目啟動,村里組織實施完成項目”的辦法著手整頓;2010年,借助新農村“重點村”的建設資金,在完善2009年整頓項目的基礎上,將整頓推到了“整村整頓”的高度。
(四)實施項目帶動辦法,全方位開展整頓工作。一是完善基礎設施建設,改善群眾生產生活條件。謝厝村處于我市相對偏僻的地方,基礎設施嚴重滯后,開展整頓以來,我們在修路、建公廁、修排水溝、村容村貌治理等方面做了大量工作,并取得了很好成效。二是因村制宜發展種殖業,增加集體及村民的收入。謝厝以農業種植為主業,轄區沒有任何企業,我們通過引進開發規模種植業增加村民及村集體的收入;挖掘并用活村里特有的農業資源,設立種植場和合作社,利用科技的幫扶,培育科技致富帶頭人,帶動本村經濟增長。三是以弱勢群體為基點,發展好各項社會事業。以人為本,想法設法幫好貧困群眾,加強防范措施,營造良好的社會秩序。
一年里,謝厝村的整頓工作能取得這些成效,是有原因的。
一是各級領導的真切關懷。掛鉤市領導多次率幫扶及相關職能部門到村里了解情況,解決群眾的難點、熱點問題;勉勵村兩委要珍惜群眾
對成立新行政村的高度熱情與期望,要依靠群眾把好事辦好,把實事辦實;同時,主持開展現場辦公活動為事實項目籌集資金;協助村里爭取重點村建設指標;市、鎮派駐干部單位領導多次深入村里看望、勉勵駐村干部、慰問當地群眾,幫助村里理清發展思路,解決駐村工作中遇到的實際問題。
二是掛鉤單位的真心幫扶。市直各掛鉤單位及相關部門把幫扶謝厝作為一件大事來對待,經常深入調研、現場辦公,在資金、項目、技術、信息等方面傾斜扶持。
三是基層群眾的真情擁護。在這一年中,我們欣喜地看到:多年未見的干群一致、同心同德、心往一處想、勁往一處使的良好風氣又重新體現,村民的主動性和積極性已經充分地發揮了出來,干部帶頭,戶戶參與,人人動手,廣大群眾自覺地充當了建設工程的監督員,把大家的事當成自己家的事,以實際行動支持了謝厝村的整頓工作。這里特別值得一提的是去年11月份成立的以三個退休教師為主的首屆村老人協會在排糾紛、搞募捐、獻點子、當義工等方面做了大量的工作,對整頓工作起到了非常大的推動作用。
四是駐村干部的真抓實干。在工作中,兩個駐村干部能夠主動協調,緊密配合,主動當好整頓的政策調研員、工作聯絡員、項目督查員,把選準項目、爭取資金、落實項目當做駐村工作的頭等大事來抓;積極向市掛鉤領導和有關部門匯報,爭取上級的更大支持,保證項目資金及時足額到位;積極創造機會并主動參與新一屆村委班子的磨合。
謝謝大家!
第五篇:xx鎮xx村“薄弱村”整頓工作實施方案
xx鎮xx村“薄弱村”整頓工作實施方案
為深入推進創先爭優活動,進一步加強農村基層黨組織建設,解決薄弱村黨組織不適應、不符合科學發展的突出問題,推進農村基層組織建設整體上水平,根據縣委組織部要求,經鎮黨委研究決定,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七屆四中、五中 全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞基層組織建設年活動,以夯實基礎、服務群眾、維護穩定為目標,以加強村級班子建設、解決突出問題為重點,以提高素質、改進作風、規范運作、整治后進、增加農民收入、維護農村穩定為主要任務,按照“一村一策、突出重點、分類指導、標本兼治”的原則,為農村改革發展服務,為社會和諧穩定服務,不斷增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
二、目標任務
本著“硬件上檔次、軟件上水平”的原則,通過整治轉化、實 行“趕超”工程,確保薄弱村黨組織達到“班子團結、隊伍堅強、硬件達標、制度健全、群眾滿意”的創建目標。
三、主要措施
1、狠抓領導包村制度。建立鎮領導聯系后進村制度,鎮黨委成立了著力推進薄弱村 “趕超”工程工作領導小組,組長由鎮黨委書記擔任,副組長由鎮長、副書記擔任,其它黨政班子成員任組員。進一步加強領導、落實責任,形成黨委書記總體抓,鎮長、副書記親自 1
抓,小組成員具體抓的工作格局。鎮黨委成立了以鎮黨委書記xxx、鎮黨委副書記xxx為掛點領導,包村干部xxx為聯絡員的xx村“薄弱村”整頓工作領導小組。確保領導到位、責任到位、機制到位。包村領導干部要定期到村調研指導工作和解決實際問題。
2、配強配優干部,加強班子建設。要建設一套好的領導班子,配強黨支部書記是重點,使其能夠團結和帶領廣大群眾貫徹執行黨的路線方針政策,形成堅強的領導核心。根據xx村從2011年10月至今缺乏村黨支部書記的實際,鎮黨委以薄弱村整頓為契機,選好村黨支部書記,把政治素質好、工作能力強、群眾公認的優秀黨員、致富能人吸收為村黨支部書記。下大力氣抓好村“兩委”班子建設,采取思想整頓和組織整頓相結合的辦法,不斷充實和完善村“兩委”班子,理順兩委關系,增強班子整體功能,切實解決有人管事、能管好事的問題;要采取培訓教育等多種手段,對班子成員重點是對黨支部書記、村委會主任進行思想政治教育和崗位素質培訓,提高工作能力,打造一支團結、奉獻、敬崗、愛業的領導集體,帶出一個有創造力、凝聚力和戰斗力的好班子。
3、培養一支隊伍。抓好黨員隊伍建設,加強黨員教育培訓,組織黨員、干部參加農業實用技術培訓,切實提高黨員、干部隊伍素質。把黨員培養成致富能手,搭建農村黨員創業平臺,同時把優秀人才吸引到黨內來,引導黨員帶領群眾振興農村經濟,充分發揮先鋒模范作用。增強黨員意識,提高黨員素質,發揮好黨員作用。重視發展青年黨員,重視抓好村級后備干部培養工作。
4、找準一條路子,堅持發展農村經濟,增加農民收入,是“薄弱 村”轉化的重點工程。深入開展調查研究,發動黨員群眾獻計獻策,幫助村“兩委”班子理清村級發展思路,制定村級發展規劃,找準一條適合村情的發展好路子,帶動群眾致富。經濟上不去,缺乏致富帶頭人,經營模式單一,有較多的貧困戶,生活困難,是薄弱村落后的根本原因;另一方面,集體經濟薄弱。xx村集體經濟一方面存量少、收入薄,另一方面負債重、支出多。增加村集體經濟收入,是提高基層黨組織為群眾辦事能力,增強凝聚力、戰斗力、號召力最有效的途徑。因此,在抓好整頓的同進,必須適時把注意力轉移到帶領群眾發展農村經濟上。要教育他們把發展經濟的基點定準,克服畏難情緒,解放思想,開動腦筋,艱苦創業,走出適合本村經濟發展的路子。充分發揮xx村良好的自然環境優勢,帶領群眾大力發展種植和養殖業,積極探索“支部+協會”的模式,通過發揮村黨組織和種養協會的作用,積極為種養戶提供各種服務信息、在苗種采購、產品銷售等方面提供服務指導,引導種養戶科學種養,激發群眾發展經濟、增加收入。
5、抓好陣地建設和制度建設。做到活動室設施齊全,爭取資金對村委辦公樓維修改造,對室內外進行裝修,配備必備的辦公設施,徹底改善辦公條件,建設文化活動室和黨員活動室,切實加強陣地建設。指導村級黨組織健全完善“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員等基本制度;建立和完善村兩委的各項學習和工作制度,實行“四民主工作法”和“四議兩公開”工作法,抓好村民代表議事、黨務公開、村務公開、民主評議村干部、村規民約和村務管理等各項制度的落實,增加工作透明度,做到有章理事,按章辦事。提高群眾民主管理村級事務的積極性,切實推進村級民主政治建設。
6、加大政策傾斜力度。鎮相關職能部門要積極為薄弱村提供優質服務,積極爭取上級項目資金支持。在村級基礎設施建設項目、干
部的培訓、民政優撫、低保、農業科技培訓、教育、文化、衛生等方面加強政策傾斜,在同等條件下薄弱村優先,改善村發展環境。積極籌措資金,改善基礎設施建設,改善群眾的生活居住環境,提高生活質量。要采取積極向上級掛鉤聯系單位畜牧獸醫水產局爭取幫扶等辦法,爭取在資金、項目、技術、信息等方面傾斜扶持,增強村集體經濟收入。
7、加大扶貧幫困力度。開展愛心求助活動,積極爭取上級低保、慈善求助、關愛殘疾等有關政策和項目,使村里困難戶、殘疾人等弱勢群體得到及時有效的求助和關愛,提高群眾的幸福指數。
四、組織領導
1、高度重視,明確責任。抓好整改工作,事關創先爭優活動成果的鞏固,影響深入貫徹落實科學發展觀的效果。鎮黨委對整改落實工作負總責,村黨支部書記為直接責任人,形成一級抓一級、層層抓落實的整改體系。
2、加強協調,互幫互助。包村干部、村黨支部要將工作進展情況及時反饋給鎮黨委。廣大黨員干部要講政治,顧大局,上下聯運,加強協調;先進村要積極幫助后進村,主動溝通,介紹經驗,形成工作合力,共同努力抓好落實。
中共xx鎮委員會
2012年4月19日