第一篇：“騰籠換鳥”工程調(diào)研文章

關(guān)于我縣工業(yè)企業(yè)實(shí)施“騰籠換鳥”工程調(diào)研

井陘縣工業(yè)和信息化局

一、“騰籠換鳥”的實(shí)施背景

土地問題一直是制約我縣工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的重要障礙，隨著近年來環(huán)境治理壓力的增大，適用項(xiàng)目發(fā)展的土地不斷減少，而我縣原有系統(tǒng)內(nèi)工業(yè)企業(yè)32家，目前停破產(chǎn)企業(yè)有亞雄水泥廠、化機(jī)公司、天信陶瓷、電機(jī)公司、印刷公司、農(nóng)機(jī)廠、建陶廠等14家，工業(yè)閑臵用地儲(chǔ)量為79.78萬平方米，由于歷史原因，改革不到位，停破企業(yè)職工身份為轉(zhuǎn)變，拖欠職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和工資等問題引起職工不斷上訪。為了應(yīng)對這一情況縣委縣政府適時(shí)提出了“騰籠換鳥”工程，利用停破產(chǎn)企業(yè)的廠房、土地、設(shè)備，引進(jìn)資金新上項(xiàng)目，以破解土地瓶頸并解決停破企業(yè)職工安臵兩大難題。

二、“騰籠換鳥”工程的具體實(shí)踐

今年以來首先從亞雄水泥廠、天信陶瓷及化機(jī)公司入手通過土地局對土地“掛牌、招標(biāo)、拍賣”，工信局對項(xiàng)目審核把關(guān)，引進(jìn)了成品油儲(chǔ)備庫、井窯特種陶瓷生產(chǎn)線和三鋼汽車掛車生產(chǎn)等三個(gè)項(xiàng)目：

1、常青集團(tuán)成品油儲(chǔ)備項(xiàng)目是在原亞雄水泥廠廠址上進(jìn)行建設(shè)，工程總投資5億元，新增儲(chǔ)油量6.3萬m3，完成年銷售收入75億元，實(shí)現(xiàn)利稅3億元。目前已投資2億元，整體收購原亞雄水泥廠，協(xié)調(diào)建設(shè)用地310畝；鋪設(shè)鐵路專線2公里、專用 公路3.5公里；9個(gè)儲(chǔ)油罐已完成主體施工，另有12個(gè)儲(chǔ)油罐正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。計(jì)劃在年底前基本完成基建主體工程。

2、井窯特種陶瓷生產(chǎn)線項(xiàng)目是整合原火陶瓷公司廠區(qū)及周邊的天信陶瓷、通遠(yuǎn)陶瓷等5家小型陶瓷企業(yè)，總投資10.3億元，新上5條隧道窯生產(chǎn)線，引進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先、節(jié)能環(huán)保的工藝技術(shù)，形成年生產(chǎn)1250萬件家用陶瓷制品的生產(chǎn)規(guī)模，新增銷售收入11.5億元，利稅1.6億元、可吸納1200就業(yè)。目前項(xiàng)目已投資2300萬元，完成了原火陶瓷66米燃?xì)馑淼栏G及配套工程和項(xiàng)目整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，對天信陶瓷廠房拆除和場地平整工作已經(jīng)完成，正在跑辦環(huán)評等相關(guān)手續(xù)。

3、汽車掛車項(xiàng)目利用了原化機(jī)廠土地和部分設(shè)備進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目總投資1.5億元，建設(shè)廠房和辦公樓，購臵安裝設(shè)備，建掛車生產(chǎn)線2條，項(xiàng)目建成后，達(dá)到年生產(chǎn)2000輛掛車的生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值1.5億元、實(shí)現(xiàn)利稅1000萬元，可吸納600就業(yè)。項(xiàng)目目前廠房基礎(chǔ)已經(jīng)施工完畢，主體正在建設(shè)中。

三、實(shí)施“騰籠換鳥”工程的啟示

通過實(shí)施“騰籠換鳥”工程我們得到的啟示：

1、實(shí)施“騰籠換鳥”工程，可以有效地減輕政府對停破企業(yè)的安臵補(bǔ)償壓力。例如三鋼掛車生產(chǎn)線項(xiàng)目，原化機(jī)廠如果沒有資金收購，那么員工的養(yǎng)老、醫(yī)療問題難以得到有效解決，對與社會(huì)穩(wěn)定會(huì)造成不良影響，化機(jī)廠成功的實(shí)施“騰籠換鳥”工程后，利用原企業(yè)的資產(chǎn)出售迅速填補(bǔ)了部分安臵資金。

2、實(shí)施“騰籠換鳥”工程，可以有效地解決新上項(xiàng)目土地供應(yīng)緊張的問題。我縣90%為二級(jí)水源保護(hù)地，工業(yè)用地問題極大的制約了我縣的工業(yè)發(fā)展，“騰籠換鳥”工程的實(shí)施就很好的解決了這一問題，常青集團(tuán)成品油庫、井窯陶瓷工業(yè)園、三鋼汽車掛車生產(chǎn)線三個(gè)項(xiàng)目的土地問題都是受益于這一戰(zhàn)略的實(shí)施。

3、實(shí)施“騰籠換鳥”工程，可以加快我縣工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我縣部分工業(yè)企業(yè)存在著高耗能、高污染生產(chǎn)方式，在環(huán)境治理壓力不斷加大的今天，這些企業(yè)必然會(huì)遭淘汰，“騰籠換鳥”工程能為我縣工業(yè)快速的完成轉(zhuǎn)型升級(jí)提供很好的新思路。例如井窯特種陶瓷陶瓷生產(chǎn)線項(xiàng)目，就是以新項(xiàng)目的先進(jìn)工藝替換原來高耗能、高污染生產(chǎn)方式的可行舉措。

四、項(xiàng)目所存在的問題分析

在實(shí)施“騰籠換鳥”工程中遇到許多難題：

1、新上項(xiàng)目與舊有企業(yè)的矛盾。新上項(xiàng)目在實(shí)施過程中舊有企業(yè)遺留的問題集中體現(xiàn)出來，如不能夠很好解決，新上項(xiàng)目的進(jìn)度就會(huì)受到影響。例如原化機(jī)廠改制時(shí)遺留的資產(chǎn)分割、企業(yè)員工身份的轉(zhuǎn)變不徹底等問題，這導(dǎo)致了三鋼公司在項(xiàng)目建設(shè)過程中對于場地和道路擴(kuò)充遇到了很大阻力，直接影響了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

2、職工安臵、處理遺留問題資金仍然不足。現(xiàn)在雖然通過“騰籠換鳥”工程可以為企業(yè)安臵職工、處理企業(yè)遺留問題提供資金，但由于部分企業(yè)停破已久，拖欠職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和工資數(shù)額 較大，出售資金仍不能完全滿足補(bǔ)償要求。例如亞雄水泥廠需安臵職工350余人，安臵資金查過1000萬元，而原廠的出售資金卻不能滿足。

五、如何做好“騰籠換鳥”工程

做好“騰籠換鳥”工作要從以下三個(gè)方面考慮：

1、要做好“騰籠換鳥”工程首先應(yīng)做好“騰籠”工作。職工的安撫和安臵是“騰籠”工作的核心，只有騰好“籠”才能引進(jìn)好項(xiàng)目，在舊廠被收購過程中遇到的很多阻力都是來至職工的質(zhì)疑，我們要在原廠出售過程實(shí)施職工參與的全透明式工作，職工的合理訴求我們應(yīng)放在重要的位臵來考慮，能夠滿足的一定要滿足，確實(shí)無法滿足的應(yīng)做好解釋工作，得到職工的體諒和支持。例如：亞雄水泥廠在出售過程中，許多職工對此工作表示懷疑，為此召開多次職工代表大會(huì)，政府耐心的做解釋工作，積極尋找切實(shí)可行的實(shí)施方案，同時(shí)針對歷史造成的地界不清晰問題與周邊村進(jìn)行協(xié)商得到圓滿解決，項(xiàng)目得以順利實(shí)施。

2、要做好“騰籠換鳥”工程還要做好“換鳥”工作。“騰籠”是基礎(chǔ)，“換鳥”是關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就要上一批節(jié)能、環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、市場情景較好的項(xiàng)目。在項(xiàng)目引進(jìn)和審批過程中我們要把好技術(shù)、環(huán)保、節(jié)能審批工作，還應(yīng)考慮新上項(xiàng)目是否符合國家產(chǎn)業(yè)形勢和能否緊跟國家政策的發(fā)展方向，使新上項(xiàng)目能保證我縣經(jīng)濟(jì)健康的可持續(xù)發(fā)展。

3、做好“騰籠換鳥”工程需要保證安臵職工資金的充足。安 臵資金是“騰籠換鳥”工程實(shí)施的原動(dòng)力，也是“騰籠換鳥”工程的最大障礙。我縣“騰籠換鳥”工程項(xiàng)目目前存在有些企業(yè)安臵資金不足，而有些企業(yè)卻略有富余的現(xiàn)狀。我局有兩點(diǎn)建議 ⑴、安臵資金不足的企業(yè)可以由新上項(xiàng)目出資方先做墊付，在項(xiàng)目建成運(yùn)營后先期實(shí)施稅收優(yōu)惠或稅收返還政策，抵消新上項(xiàng)目的墊付資金，抵消后稅收正常化。

⑵、對于資金略有富余的企業(yè)，富余部分我們應(yīng)當(dāng)建立“騰籠換鳥”工程基金，用作以后“騰籠換鳥”工程實(shí)施過程中的應(yīng)急安臵資金和填補(bǔ)安臵資金不足的企業(yè)。

“騰籠換鳥”工程是我縣工業(yè)實(shí)施“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超”的一項(xiàng)重要的成功舉措，在“騰籠換鳥”工程實(shí)施的過程遇到的問題復(fù)雜、多樣，我們成功的找到方法路徑并加以總結(jié)，為我縣今后其他項(xiàng)目工作的開展提供模式。

第二篇：張江功能區(qū)域關(guān)于開展“騰籠換鳥”工作的實(shí)施意見

張江功能區(qū)域關(guān)于開展工作的實(shí)施意見“騰籠換鳥”（暫行）（2007年7月16日發(fā)布）

2007-7-16

發(fā)文號(hào)：滬浦張管[2007]98號(hào)

一、“騰籠換鳥”的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹上海市、浦東新區(qū)關(guān)于節(jié)約和集約利用土地的精神，在認(rèn)真落實(shí)上海市、浦東新區(qū)出臺(tái)的相關(guān)政策基礎(chǔ)上，以規(guī)劃工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)為重點(diǎn)，通過替換和淘汰劣勢企業(yè)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)較高的科技型、自主創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)功能區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能級(jí)提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，力爭在“十一五期間”張江功能區(qū)域的土地利用率、產(chǎn)出率和貢獻(xiàn)率上有較大幅度的攀升，就業(yè)人數(shù)顯著增長。

二、“騰籠換鳥”基本原則

（一）盤活存量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合。

（二）政府推動(dòng)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合。

（三）依法行政與共贏發(fā)展相結(jié)合。

三、“騰籠”的適用范圍

（一）征而未用型。國有土地有償使用合同簽署后，無正當(dāng)理由逾期一年未開工建設(shè)或未按照土地轉(zhuǎn)讓合同規(guī)定按期竣工，經(jīng)新區(qū)建交委認(rèn)定的閑置土地。

（二）用而未足型。指已取得土地的使用權(quán)，但尚未達(dá)到建設(shè)規(guī)劃參數(shù)下限指標(biāo)的土地。其中，對一期建設(shè)未達(dá)到建設(shè)規(guī)劃參數(shù)下限指標(biāo)的項(xiàng)目，剩余的未開發(fā)土地經(jīng)新區(qū)建交委認(rèn)定，作為閑置土地的。

（三）建而未產(chǎn)型。該地塊項(xiàng)目全部開發(fā)建成后，長期未達(dá)到可行性研究報(bào)告確定的生產(chǎn)能力的企業(yè)。

（四）“三低一高”型。低投入、低產(chǎn)出、低能級(jí)、高資源占用率的企業(yè)。

（五）“兩高一低”型。高能耗、高污染、低效益，未達(dá)到區(qū)域環(huán)評的相關(guān)要求及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

（六）具備擴(kuò)容潛力型。符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，達(dá)到相關(guān)產(chǎn)業(yè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，該企業(yè)既有擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的需求，又有擴(kuò)容潛力和能力。

四、“騰籠”的方法和政策

（一）征而未用型

1、限期建設(shè)。對閑置土地規(guī)定在指定期限內(nèi)開、竣工，否則由政府收回。

2、在建工程限期轉(zhuǎn)讓。在政府引導(dǎo)和監(jiān)督下，企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行定向土地轉(zhuǎn)讓，交易前須征詢功能區(qū)域管委會(huì)意見。

3、在建工程政府收購。由政府指定國有公司對在建工程定向收購，由功能區(qū)域給予國有公司適當(dāng)?shù)馁彽匮a(bǔ)貼、補(bǔ)貼50％相關(guān)的交易費(fèi)用。

（二）用而未足型

1、限期建設(shè)。對閑置土地規(guī)定在指定期限內(nèi)開、竣工，否則由政府收回。

2、政府引導(dǎo)并購與重組。由政府穿針引線，引導(dǎo)優(yōu)勢項(xiàng)目與其稼接，進(jìn)行企業(yè)并購與重組，提升企業(yè)能級(jí)。并購重組后的企業(yè)，其所得稅增量的功能區(qū)域留存部分前兩年全額補(bǔ)貼企業(yè)，后一年減半補(bǔ)貼。

3、聯(lián)建擴(kuò)容后對外租賃。由政府指定國有公司與企業(yè)簽訂合作協(xié)議，在該地塊進(jìn)行廠房的改建和擴(kuò)建，建成后在政府指導(dǎo)下對外租賃，而該部分租金所產(chǎn)生的利潤總額和營業(yè)收人所形成的功能區(qū)域地方財(cái)力部分，兩年內(nèi)由功能區(qū)域政府全額補(bǔ)貼。另由功能區(qū)域按廠房面積給予該公司三年0.2-0.5元／平米／天的補(bǔ)貼。

4、政府收購（同“征而未用型”第3款）。

（三）建而未產(chǎn)型和“三低一高”型

l、政府引導(dǎo)租賃。在政府的指導(dǎo)下引進(jìn)優(yōu)勢項(xiàng)目，而該部分租金所產(chǎn)生的利潤總額和營業(yè)收入所形成的功能區(qū)域地方財(cái)力部分，兩年內(nèi)由功能區(qū)域政府全額補(bǔ)貼。由功能區(qū)域給予原企業(yè)三年0.2-0.5元／平米／天的補(bǔ)貼。

2、政府收購（同“征而未用型”第3款）。

（四）“兩高一低”型

1、工業(yè)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的企業(yè)

(l）限期整改。加強(qiáng)環(huán)保、質(zhì)檢、安檢、勞動(dòng)保障等方面的執(zhí)法力度，通過法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，采取并、轉(zhuǎn)、遷等措施淘汰該類企業(yè)，并按照新區(qū)整治小化工企業(yè)政策給予補(bǔ)貼。

(2）限期轉(zhuǎn)讓。政府引導(dǎo)其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行市場轉(zhuǎn)讓，且交易前須征詢功能區(qū)域意見。功能區(qū)域補(bǔ)貼其50％相關(guān)的交易費(fèi)用。另由功能區(qū)域指定有關(guān)機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行評估，按企業(yè)評估價(jià)的5-8%，給予企業(yè)一次性的搬遷、停工和勞動(dòng)力安置補(bǔ)貼，該項(xiàng)補(bǔ)貼功能區(qū)域和各鎮(zhèn)（或張江集團(tuán)）各承擔(dān)50％。

(3）政府收購（同“征而未用型”第3款）。

2、工業(yè)規(guī)劃區(qū)域外的企業(yè)采用一事一議的辦法，實(shí)施并、轉(zhuǎn)、遷等措施。

（五）具備擴(kuò)容潛力型

1、允許企業(yè)適度提高規(guī)劃參數(shù)，擴(kuò)大建筑空間，滿足生產(chǎn)需求。在原有基礎(chǔ)上調(diào)整后的容積率小于等于1.5的，免交土地出讓金；超過1.5的，按相關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳出讓金。

2、引導(dǎo)該類企業(yè)與“征而未用型”和“用而未足型”企業(yè)進(jìn)行稼接，解決擴(kuò)大再生產(chǎn)的空間問題，并享受對應(yīng)的扶持政策。

五、“換（引）鳥”的機(jī)制與政策

（一）項(xiàng)目評估機(jī)制。根據(jù)《張江高科技園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)評估預(yù)審辦法（試行）》，參照《上海產(chǎn)業(yè)用地指南》、《上海產(chǎn)業(yè)能效指南》等指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，對擬引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評估，通過專家評審方能落戶。

（二）產(chǎn)業(yè)扶持政策。對于盤活工業(yè)存量資源而引進(jìn)的新項(xiàng)目，屬于“十一五”期間《張江功能區(qū)域十一五財(cái)政扶持政策》和《張江園區(qū)自主創(chuàng)新企業(yè)扶持辦法》鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)范圍的，但投資或營業(yè)規(guī)模達(dá)不到相關(guān)政策要求的，經(jīng)認(rèn)定后參照上述政策給予支持。

浦東新區(qū)張江功能區(qū)域管理委員會(huì)

二○○七年七月十六日

第三篇：面對新舊能轉(zhuǎn)換浪潮夏津農(nóng)商銀行騰籠換鳥新變革

面對新舊能轉(zhuǎn)換浪潮

夏津農(nóng)商銀行騰籠換鳥新變革

騰籠換鳥、鳳凰涅槃，歸根結(jié)底是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換必須要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；抓住重點(diǎn)突出特色，大力發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)不斷壯大成長。重點(diǎn)扶持信息技術(shù)、高端裝備、新能源材料、智慧海洋、醫(yī)療教育、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，此舉是贏得未來核心競爭力的利劍。夏津農(nóng)商銀行面對新形勢新機(jī)遇是如何做好騰籠換鳥新變革的呢？

一是“行動(dòng)策應(yīng)改革”。加強(qiáng)對省委省政府下發(fā)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換及鄉(xiāng)村戰(zhàn)略振興工程的解讀力度，切實(shí)落實(shí)抓好“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”這一工作要點(diǎn)，深入調(diào)查研究經(jīng)濟(jì)環(huán)境與行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極對已出臺(tái)的信貸政策文件做出因地制宜的部署調(diào)整，調(diào)整客戶投向、產(chǎn)品投向、行業(yè)投向，積極對接信息技術(shù)、高端裝備、新能源材料、智慧海洋、醫(yī)療教育、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)扶持行業(yè)。加大相關(guān)行業(yè)資金的扶持力度，做好相關(guān)企業(yè)的對接儲(chǔ)備工作。

二是“信貸政策調(diào)整”。積極響應(yīng)縣委縣政府、中小企業(yè)局、科技局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局等相關(guān)職能部門，化解過剩產(chǎn)能的政策，對產(chǎn)能過剩行業(yè)采取從嚴(yán)信貸政策，區(qū)別對待、有進(jìn)有退，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換行業(yè)“洗牌”過程中抓好抓實(shí)信貸風(fēng)險(xiǎn)防控。對三高重大風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)或企業(yè)實(shí)施退出政策，不斷化解緩釋行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)做好省聯(lián)社嚴(yán)禁新增傳統(tǒng)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款這一信貸文件要求。積極與地方政府、財(cái)政、省農(nóng)擔(dān)公司對接溝通，尋求合作路徑，通過異業(yè)聯(lián)盟，優(yōu)勢互補(bǔ)使投資、貸款實(shí)現(xiàn)無縫對接。實(shí)現(xiàn)去杠桿、為企業(yè)減負(fù)的目標(biāo)。通過創(chuàng)新續(xù)貸方式減輕企業(yè)因借用過橋資金的融資負(fù)擔(dān)。

三是“創(chuàng)新金融產(chǎn)品”業(yè)務(wù)上不斷加大新產(chǎn)品的創(chuàng)新與開發(fā)，著力落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)的普惠金融工作，創(chuàng)新推廣適合夏津當(dāng)?shù)貙?shí)地的金融產(chǎn)品，最大限度提供適應(yīng)助推企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)扶貧貸、林權(quán)質(zhì)押貸、小微企業(yè)主貸、農(nóng)機(jī)貸、委托貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等綜合化、差異化和個(gè)性化金融服務(wù)產(chǎn)品，走出去把客戶請進(jìn)來，深入商圈、市場、田間地頭，建立客戶營銷信息檔案，不斷擴(kuò)大客戶服務(wù)群體。

四是“扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”對規(guī)模企業(yè)開展“四新”技術(shù)改造企業(yè)重點(diǎn)給予信貸資金支持，在該項(xiàng)目中扶持企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料的重點(diǎn)技改，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展；大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)資采購等信貸資金的需求，支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體貸款需求，實(shí)現(xiàn)建檔、走訪、授信、產(chǎn)品營銷跟蹤服務(wù)全覆蓋，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)增添新活力；助推基礎(chǔ)教育提升工程，圍繞我縣政府主導(dǎo)民辦經(jīng)營的雙語中小學(xué)工程，推動(dòng)基礎(chǔ)教育資源的優(yōu)化整合，為初等教育工程注入金融活水。

“去舊動(dòng)能”與“添新產(chǎn)能”夏津農(nóng)商銀行積極響應(yīng)地方政府促使落后產(chǎn)能加快淘汰升級(jí)，密切關(guān)注積極對接新增產(chǎn)能行業(yè)的投入，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換增添金融新活力，夏津農(nóng)商銀行騰籠換鳥新變革，截至目前，夏津農(nóng)商銀行發(fā)放新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換貸款6390萬元，其中產(chǎn)業(yè)扶貧貸支持規(guī)模化養(yǎng)殖種植業(yè)54家企業(yè)、投放貸款750余萬元，聯(lián)合夏津縣財(cái)金發(fā)展有限公司發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持委托貸款500余萬元，支持新能源企業(yè)2家、金額2300萬元；受理小微企業(yè)主貸款4戶、貸款金額840萬億元，積極對接簽約夏津縣農(nóng)機(jī)公司企業(yè)2家，支持基礎(chǔ)教育改革發(fā)展發(fā)放貸款2000余萬元。

夏津縣農(nóng)村商業(yè)銀行公司部 季慶祥 2018年7月2日

第四篇：2014江西公務(wù)員考試最新時(shí)事習(xí)近平在廣東團(tuán)談改革：騰籠換鳥、鳳凰涅盤

3月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)的審議。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平6日上午參加了廣東代表團(tuán)審議。朱小丹、李麗麗、冼潤霞、賀優(yōu)琳等代表先后圍繞以法治引領(lǐng)地方的改革與發(fā)展、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、凈化青少年成長環(huán)境、加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理等問題發(fā)表意見。習(xí)近平邊聽邊記，同代表們進(jìn)行討論，最后作了重要講話。

習(xí)近平指出，30多年來，廣東在改革開放中很好發(fā)揮了窗口作用、試驗(yàn)作用、排頭兵作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，勇于先行先試，大膽實(shí)踐探索，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，加快完善現(xiàn)代市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域改革，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓兩手硬，弘揚(yáng)昂揚(yáng)向上、只爭朝夕、奮勇爭先的良好精神狀態(tài)，讓陽光的、美好的、高尚的思想和行為更好占領(lǐng)陣地，在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

總書記連問環(huán)境問題

總書記在與廣東團(tuán)代表一起研究全面深化改革、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題時(shí)，用了“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”八個(gè)字。他說，騰籠不是空籠，要先立后破，還要研究“新鳥”進(jìn)籠“老鳥”去哪?要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。

“珠三角現(xiàn)在PM2.5是多少?”“廣州市對機(jī)動(dòng)車限行限購嗎?”“東江的水質(zhì)怎么樣?”。總書記一邊聽大家發(fā)言，一邊詢問有關(guān)情況。開始不到半小時(shí)，總書記提出的問題都事關(guān)綠水青山。

30歲的大學(xué)生村官、廣東團(tuán)代表冼潤霞動(dòng)情地說，我回到農(nóng)村，是有個(gè)夢想——為村里孩子上學(xué)修條路。她建議給大學(xué)生村官更多關(guān)懷，不要讓大家為夢想回到農(nóng)村又為生計(jì)離開。總書記說，要關(guān)心大學(xué)生村官的工作生活，包括婚戀問題，給他們創(chuàng)造條件扎根基層、實(shí)現(xiàn)夢想。

在聽了代表們的發(fā)言后，習(xí)近平說，我們生長的時(shí)代是一個(gè)令人激動(dòng)的時(shí)代。面臨改革大潮，我們要做改革的弄潮兒，要有強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神。革命戰(zhàn)爭年代沖鋒陷陣、英勇獻(xiàn)身，現(xiàn)在，就是要勇于改革、善于改革。

溫馨提示：2014年江西公務(wù)員考試迫在眉睫，同學(xué)們好好備考喔！

第五篇：讀《白夜行》有感：籠鳥·紙鳶

籠鳥·紙鳶

——讀《白夜行》有感

金山中學(xué)高三10班 吳雙

我的天空里沒有太陽，總是黑夜，但并不暗，因?yàn)橛袞|西代替了太陽。雖然沒有太陽那么明亮，但對我來說已經(jīng)足夠。憑借著這份光，我便能把黑夜當(dāng)成白天。我從來就沒有太陽，所以不怕失去。

——東野圭吾《白夜行》

初讀《白夜行》便被情節(jié)安排、時(shí)間線索等藝術(shù)方面的成熟老辣地處理奪了眼球，反倒將主角兩人的糾葛忽略。再讀時(shí)我注意到了細(xì)節(jié)，隨著情節(jié)的展開，隨著細(xì)節(jié)的注入，一場跨越了半生的隱秘愛戀就這樣細(xì)膩地鋪陳在眼前。

唐澤雪穗和桐原亮司，他們生活的每一步都如履薄冰，無法退縮——明明是相愛之人卻各執(zhí)他手，明明是相守之人卻彼此陌路，每一條稍露甜意的“羈絆”后都仿佛溢滿了黑泥，稍不留神便會(huì)葬送彼此的未來。這是一個(gè)無望的故事，可東野圭吾就在這樣一個(gè)黑暗的世界里拉出了一道光，杯水車薪的希望就如同吊在死刑犯頭顱之上懸而未決的砍刀，明知無望卻仍禁不住內(nèi)心的乞求。透過這兩個(gè)人來看世界，人類便是這樣，連縹緲脆弱如蛛絲般的希望都要緊抓不放，更何況是那么溫暖的手。如此看來，那看似孑孓獨(dú)行的桐原和雪穗，在世人看不見的黑暗的角落，他們那雙緊握的手卻從未分開過。

“我的天空沒有太陽總是黑夜，但并不暗，因?yàn)橛袞|西代替了太陽，雖然并沒有太陽那么亮，但對我來說已經(jīng)足夠。憑借這份光，我便能把黑夜當(dāng)成白天。我從來就沒有太陽，所以不怕失去。”

這是雪穗的自白，又何嘗不是桐原的。他們互相成為了彼此生命中的那道光，每逢絕境對方便是置之死地而后生的力量。只是命運(yùn)可嘆，那個(gè)渴望在陽光之下彼此牽手的單純念想未曾實(shí)現(xiàn)。他們擁有美好的開端，青梅竹馬般純真陪伴，他們共享一份心照不宣的守護(hù)與偏袒，若未曾遭遇現(xiàn)實(shí)，那些單純幸福的守望與念想都將一一實(shí)現(xiàn)吧，但現(xiàn)實(shí)步步緊逼，縱使心細(xì)如發(fā)、步步為營地抗?fàn)幰搽y逃宿命中的悲劇。

桐原在生命中最后那刻選擇了親手解開這份緣，以自己的死亡救贖雪穗。桐原背負(fù)著原罪攬下了所有陰暗中的復(fù)仇，為雪穗清理出一條“光鮮純白”的晉升之路。在他眼中，雪穗便是那不慎誤入囚籠的雀，被他的父親束上了“背德”的鐐銬，不得掙脫。縱使雪穗于囚籠中羽翼漸豐，甚至吸引了很多人爭相逗弄，勾得許多人愿做裙下臣，桐原卻直面著雪穗靈魂中那片巨大的空洞不安，看得到她純白的背影中的暗濤洶涌。那條污濁的鎖鏈纏繞著彼此緊握的雙手，日光無法到達(dá)無法驅(qū)散那不盡的陰暗。現(xiàn)實(shí)已等不到日光的垂憐，在親手將剪刀刺進(jìn)胸膛的那個(gè)剎那，他裹挾著兩人面對的所有污濁推開了雪穗翻身墜入泥沼。

雪穗之于桐原是微弱卻不滅的救贖，離開那作為囚籠的一切，包括罪孽深重的自己，她將重獲自由。她能忍痛撕去每片不潔的翎羽，換上自己再也無法守護(hù)也不必守護(hù)的全新模樣。()無論未來如何發(fā)展，都不會(huì)比過去更糟糕了，他如此堅(jiān)信。

面對桐原的舍身成全，雪穗除了裝作冷漠地離開之外，就連流淚也不被允許。于是，雪穗的生命終于迎來那遲來的漫無天日的黑暗，這一次再也沒有轉(zhuǎn)圜的余地，她也失去了支撐她翻盤的勇氣。

就如紙鳶，精致脆弱，乘著那陣風(fēng)便飛上了那樣高的天空，給人只要離開那道線便能沖破云霄的錯(cuò)覺，眾人都道那道線是束縛，可只有紙鳶自己知曉若失去了那道線它便只能隨著風(fēng)無憑無依地飄蕩，忽高忽低終不知?dú)w處。

伴隨著桐原的死，不僅光熄了，而且魂去了。無論是暗無天日的夢境過往，還是轉(zhuǎn)瞬即逝的寂寞溫存，都融進(jìn)了滿地猩紅，拾不起來，也無法回頭擁抱。雪穗只有孤單地在這余生的黑夜中游蕩著，扮演著別人眼中的白日。

作家總是喜歡這樣：將美的事物砸碎了，讓我們在破碎的世界中艱難地拼湊出零碎的美好。

【點(diǎn)評】

如同《白夜行》一樣，讀后感的文字唯美而引人，可見小讀者在用心想象著《白夜行》的作者東野圭吾為我們描述的唯美世界——兩個(gè)人抑或無數(shù)人的相互愛戀、相互救贖的故事。那故事哀而不傷，那故事碎而完美。

該讀后感邊敘邊議，娓娓道來，并用形象的比喻，來表達(dá)自己心中的感悟，形象而恰當(dāng)；在敘述的同時(shí)，且道出了對《白夜行》的獨(dú)特領(lǐng)悟：牽引紙鳶的那道線不是束縛，而是牽掛；不是限制，而是呵護(hù)。白天與夜晚，誰能說得清哪個(gè)更溫暖。