第一篇：漢南區推進放心豆制品工作總結

漢南區推進放心豆制品工程工作總結

根據市人民政府辦公廳關于實施《放心豆制品工程》的意見，我們漢南區按照“政府推動，市場運作，多元投資，疏堵結合，政策扶持，分步實施”的原則，努力在全區推進放心豆制品工程制定了工作方案，成立了領導小組，建立了工作專班，實施了分工明確的責任制。4年來我們強力推行豆制品市場準入制和開展專項整治工作，基本上完成了推進放心豆制品工程的各項目標任務。現將主要情況匯報如下：

一、工作情況

（一）加強政策法規宣傳。實施“放心豆制品工程”是貫徹落實《食品安全法》，保障食品安全工作的重要內容，我們首先抓了思想上的動員工作。區政府分管區長在區電臺上發表了專題講話，區質監分局多次組織豆制品小作坊業主，食品藥品分局組織機關團體、學校、餐館酒樓，區工商局、區商務局組織大型超市、市場豆制品經營戶，認真學習了市、區《人民政府辦公廳關于實施放心豆制品工程的意見》、《市人民政府關于加強豆制品經營監管工作的通知》、《市放心豆制品工程領導小組關于進一步推進放心豆制品工程工作的意見》等文件精神。通過學習，使廣大豆制品的生產者、流通者和消費者了解政策，明確形勢，為推進放心豆制品工程創造了良好的環境。

（二）積極推進豆制品加工企業。在區政府、市商務局的大力支持下，我區曾以土地、資金等多方面的優惠政策為條件，多次與區內外有意建設豆制品加工企業的客戶洽談，由于市政府政策上對日班產大豆投料10噸以上豆制品加工企業實行資金補貼，而我區的需求還不過2噸，洽談的客戶終因得不到政府補貼，企業獲利不多而放棄在我區建設。我區也需嘗試過選擇經營條件較好、規模較大的個體小作坊或幾家聯合組建一家符合條件的豆制品生產企業，也因種種原因未能如愿。在這種情況下，我區采取了引進周邊獲證放心豆制品企業在漢南設點經營的方式來推進放心豆制品工程。在區商務局組織下，區食品藥品分局、區質監分局、區工商分局等成員單位一起多次到武昌的豆香聚和蔡甸的富泰天樂兩企業考察，最后綜合交通、企業經銷模式和企業意愿等因素，選擇武漢市富泰天樂農貿有限公司為漢南區放心豆制品的供應商。首先在月亮灣集貿市場和廖家堡集貿市場設專柜銷售，但由于富泰天樂豆制品價格較高，在與小作坊競爭中沒有明顯優勢，經營一個多月后，終由銷量少經營虧損等原因不得不撤下了銷售點。最近，我們又引進了質優價廉在我區有極大競爭力的武漢承慶豆制品有限責任公司，在紗帽三大市場各設了一個經營點，將采取市場競爭，不斷吸納原豆制品作坊經營戶參入的方式，逐步擴大市場豆制品市場的覆蓋率。

（三）開展豆制品小作坊專項整治。區質監分局開展豆制品質量安全專項整治工作，在全區范圍內對豆制品小作坊從生產環節進行了全面清理、排查和整理。對手工作坊規范小、生產環境、衛生條件、加工設備均不符合食品安全和安全生產的要求、豆制品多次抽檢合格率不合格的小作坊，堅決給予取締。全區小作坊由2007年的23家減少到目前的15家，對現有的小作坊，區食安委組織成員單位多次到現場檢查，加大監管力度，使大多數豆制品作坊生產條件有較大的改善。

（四）組織豆制品小作坊、機關團體、學校、餐館酒樓和放心豆制品企業洽談會，最大限度地提高放心豆制品的覆蓋率。區食品藥品局組織3次，區放心豆制品成員單位聯合組織4次。

二、取得的成效

（一）總體提升了豆制品生產消費水平。4年來，我區加強了對豆制品生產的整頓和監管力度，取締了8家生產上存在較大問題的生產小作坊，積極引進了獲證的豆制品規模化、標準化、機械化生產的豆香聚、富泰天樂、承慶豆制品生產廠家在我區設點銷售，改變了我區原來只有手工作坊生產的豆制品供應的局面。豆制品的生產消費水平在很大程度上得到提高。

（二）基本構建了豆制品銷售網絡。全區3家大中型連鎖超市全部銷售獲證豆制品，95%的機關團體、學校、B型以上餐館酒樓消費的豆制品全部由豆香聚直供，紗帽城區3家集貿市場都設點銷售承慶豆制品。隨著放心豆制品逐步被消費者的接受，我區放心豆制品的銷售網絡將會不斷擴大和健全。

（三）獲證豆制品市場占有率逐年上升。通過政府部門對豆制品生產和市場的不斷整治和大型獲證豆制品加工企業大力開拓市場的共同努力，我區獲證豆制品從無到有，從商場、超市發展到機關團體、學校、餐館酒樓，最后延伸到主渠道的集貿市場，從而使我區放心豆制品市場占有率由2007年的零提高到目前的90%左右，手工作坊無證豆制品市場份額明顯縮小。

（四）豆制品抽檢合格率不斷上升。隨著獲證豆制品市場覆蓋率不斷提升，豆制品的抽檢合格率了不斷上升，從質監部門監督抽查情況來看，我區豆制品抽檢合格率2007年尚低于30%，到目前則提升到了80%。

三、存在的問題

漢南區推進放心豆制品工程不僅有遠城區共有的困難和問題，又有漢南特有的困難和問題。

（一）漢南本土內沒有放心豆制品生產企業。其他遠城區大多有放心豆制品生產企業，他們不用考慮放心豆制品市場供給問題。如果依靠外地放心豆制品企業設點或配送，一方面由于豆制品小作坊取締有一個很長的過程，競爭會相當激烈，企業將面臨長時間虧損或獲利不大會撤離的可能，另一方面如果遇上惡劣氣候，交通中斷，豆制品不能及時運到，漢南市場的豆制品供應就成問題。

（二）豆制品小作坊取締難。我區豆制品小作坊業主大多是弱勢群體，雖然有的是外地過來的，但在漢南生活多年，在漢南安了家，豆制品小作坊是他們生活的唯一經濟來源。對于缺乏其他生產技能的他們轉行和成為豆制品生產企業的銷售人員是非常不情愿的。

以上存在的問題有待我們在今后的工作中采取措施，加以解決。今后，我們要進一步加大實施放心豆制品工程法規政策的宣傳，加大市場的整治力度，探索建立健全豆制品長效監管工作機制，多方合力支持放心豆制品企業在我區發展壯大，提高市場覆蓋率。通過市場競爭，疏堵結合等辦法，消除豆制品小作坊，為全區人民構建日漸成熟的放心豆制品生產消費市場。

漢南區放心豆制品工程領導小組

二〇一一年十一月十三日

第二篇：疏堵結合 以人為本 扎實推進豆制品放心工程

全市豆制品專項整治交流材料

疏堵結合 以人為本 扎實推進豆制品放心工程

（市質監局蔡甸分局）

蔡甸區豆制品行業主要分布在城鄉結合部、鄉村角落和居民住宅區，無證、無照現象較多，加工場所衛生條件差，個別濫用添加劑，產品質量無法保證，抽檢合格率偏低，存在極大的食品安全隱患。以前有關部門曾多次組織對豆制品小作坊進行專項整治，但最終都沒能徹底解決問題。放心豆制品工程開展以來，在市質監局和蔡甸區委、區政府高度重視下，為了讓人民群眾吃上放心豆制品，蔡甸分局把豆制品專項整治作為食品安全監管工作的主攻點，精心組織，周密計劃，全力以赴，克難攻堅，取得了一定的成效。

一、確立科學監管、促進規范與提升主體責任意識并重的思路，在日常管理里開展“三實施”。

一是實施摸底調查，清晰工作目標。分局主要領導親自帶隊，組織食監辦、綜合科、稽查隊、技術所開展調查，摸清了全區共有豆制品加工小作坊近百家，其中，只有少數取得了衛生許可證和工商執照，生產條件簡陋，衛生環境差，不符合基本的食品衛生的要求，這些小作坊生產的豆制品，供應全區集貿市場多個攤點，銷售到千家萬戶。且具備一證一照的小作坊，也存在一部分沒有完全按照衛生和質監部門的要求嚴格進行生產加工。在調查摸底的基礎上，分局將企業、小作坊信息全部進行了電子登錄，制作了電子信息檔案。在掌握真實情況的基礎上，通過組織有關單位反復協商，促成區政府形成并出臺了《蔡甸區人民政府辦公室關于實施放心豆制品工程的意見》和《全面啟動豆制品市場專項整治行動會議紀要》，明確了工作目標，即“限制發展新企業，整頓規范老企業，扶優扶強大企業，取締無證小作坊”，為推動豆制品放心工程的發展指明了方向。

二是實施區域監管，創新工作機制。為了有針對性地監管，我們注重理順內部工作機制，建立了協調有序、分工負責、保障有力的豆制品安全監管工作機制，并進一步深化落實分片定責監管責任制，明確監管職責，在實施區域分隊監管的基礎上，將豆制品生產加工企業和小作坊的監管責任包干落實到人，進一步細化考核目標。由分局食監辦專門負責工作協調和日常督查，通過實施“以塊為主，條塊結合、綜合監管、責任到人”理順督查與監管執法的關系，進一步促進監管職能的到位，充分調動稽查干部職工的主觀能動性，提高監管效能。

三是實施生產規范化管理，提高企業自律意識。首先，加強對豆制品企業負責人和管理人員的培訓，強化企業自律意識，組織對食品監管人員、企業管理和檢驗人員的進行培訓。重點圍繞《食品安全法》、《市場準入審查通則、細則》、GB2760《食品添加劑衛生標準》、《食品標識管理規定》和全面質量管理等內容。其次，規范企業生產過程管理。幫助企業建立健全食品添加劑使用管理、食品添加劑使用申報等長效監管機制，將整治與規范、監管與自律的各項措施有效結合并落實到位，分局成立了三個工作組，分區域對企業（作坊）進行了全面調查清理，為企業進行了食品添加劑使用備案（全部錄入了電子檔案），并結合各企業（作坊）添加劑備案表和自查報告，重點清查了企業原材料進貨臺帳、原輔材料倉庫和配料間。對17家沿用傳統工藝的豆制品小作坊在生產中使用焦糖色素（根據國家標準不允許作為食品添加劑使用）的行為進行了取締整改。

二、堅持把徹底解決問題、化解矛盾與維護穩定放在特別重要的位置，努力做到“三結合”。

一是關“小”打“無”與扶優扶強相結合。關“小”必須先打“無”，不能讓無證無照和“流竄”性小作坊成為我們關閉小作坊和擾亂市場的矛盾引發點。關“小”必須先扶強。只有豆制品取證企業的生產能力能夠滿足市場需求，才能把配送工作落到實處，才能杜絕小作坊的反彈。同時，在實施 “放心豆制品”工程過程中，把工作的重心放在扶持“放心豆制品”生產龍頭企業以疏促堵上。武漢市富泰天樂農貿有限公司投資680萬元，從上海購進國內目前最先進的日投料可達15噸的豆制品生產流水線，在建設過程中，分局多次安排人員駐廠指導，幫助企業落實“三定”，即“定崗、定責、定人”，幫助企業建章立制，完善原輔材料進貨驗收把關、食品添加劑食用、生產過程管理、關鍵質量控制點操作程序、產品出廠檢驗等各項管理制度，推動豆制品全過程冷鏈化生產、存儲及運輸。同時嚴格加強了證后監管，堅持巡查、檢查、抽查、回訪、暗訪、年審等證后監管措施，使企業持續保持產品質量合格。同時與該公司質管人員一道組織研究合理化檢測方法，適時進行風險預警監測，確保放心豆制品的源頭安全。幫助富泰天樂豆制品加工廠在武漢經濟技術開發區、漢陽區和蔡甸區的各個集貿市場落實構建“放心豆制品”供應銷售網點的工作，督促其使用5臺冷藏車進行配送。富泰天樂豆制品加工廠也不負眾望，他們在生產過程中，采用中、韓合資生產的純天然食用鹵片，結合傳統的鹵水點漿工藝，生產出的豆干、千張、豆腐、素雞等15種豆制品，口感比小作坊生產的豆制品要好，且營養、衛生、健康、物美價廉，市民吃得放心，吃出健康，深受市民歡迎。

二是依法關停與耐心細致的思想工作相結合。我們在履行職能的同時，積極爭取區委區政府的支持，聯合區藥監、工商、商業等職能部門，以永安街為試點，研究布置了開展實施放心豆制品工程的專項整治活動。成立了專班，制定了行動方案。整治活動前，采取了多種形式對實施放心豆制品工程的宣傳，在永安集貿市場懸掛了12條橫幅，發放宣傳資料等形式，使廣大消費者及經營戶了解、知曉實施放心豆制品工程的重大意義和目的，為整治工程營造了良好氛圍；逐戶上門工作，幫助理順情緒。分局依靠永安當地政府和干部群眾，通過交朋友、拉家常、集體座談、走訪懇談等多種形式，與9家作坊業主溝通思想，交流情況，掌握他們的所思、所盼、所急、所需，幫助他們認識現在生產的豆制品不衛生，達不到國家質量衛生標準，對消費者食用構成潛在的威脅。在實際工作中，采取先易后難的方式，多主動與業主中的黨員、先進分子座談，先做通他們的工作，使其中1名老黨員思想得到了轉變，由原來反對轉變為堅決支持，不但率先停產，還自發做其他業主的思想工作。然后由區政府在永安街召開現場會，永安經驗得以在全區迅速推廣，并取得了明顯成效。

三是掌握政策與關心業主的切身利益相結合。考慮到關閉小作坊后從業人員的生存出路問題，分局與相關企業、業主三方協商，給予小作坊業主三條出路供其選擇：一是參與富泰天樂農貿有限公司入股，成為該公司的股東，股金按年分紅；二是到“天樂”工作，工資報酬按崗位定薪；三是到“天樂”經銷產品，富泰天樂豆制品加工廠生產的“放心豆制品”可以向經銷戶進行配送，同時提供經銷活動板房、冷藏柜，電子秤等基本設施。為了平穩地做好關閉取締工作，對原有部分小作坊提出的剩余黃豆處理問題時，我們主動聯系富泰天樂豆制品加工廠接收原企業剩余原料，現場清點收購，此舉兼顧了小作坊的利益。我們分局監管人員二十四小時開機，隨時接受小作坊業主的情況反映，及時與生產企業聯系解決具體問題，還經常到市場上傾聽群眾的反映，關注豆制品的供應情況，蠃得了業主們的理解、信任和配合。

三、始終保持毫不松懈的態度，著力防范不符合生產條件的小作坊的回潮，建立了“三回看”的長效工作機制。

一是關停情況回看。我們通過生產企業的反饋和街鄉鎮食品安全協管員、信息員的監督渠道，及時掌握是否有小作坊重操舊業，及時處置。目前尚未發現一起小作坊重新生產情況。

二是企業落實優惠政策情況回看。為了避免對小作坊業主關停優惠政策不能落到實處，我們做到了及時獲取信息，及時化解矛盾，保持穩定。分局組織專班進行回訪，了解到大部分小作坊業主均按照三種出路得到了妥善安置，企業收購的剩余黃豆款項也全部到位，其他問題通過街道辦事處的協助也得到了妥善處理。三是豆制品質量回看。提高豆制品的質量，是我們開展豆制品整治的出發點和最終落腳點。加強豆制品生產企業的證后監管將是我們長期的任務。為此，我們著重加強了三個環節的工作。其一，加強生產場所的現場管理。對重點企業，我們實行稽查、檢驗人員派駐制度，使企業生產場所的現場管理得到有力加強。其二，加強從業人員的素質培養和習慣養成。其三，加強豆制品質量的定期抽檢。在市局每次抽檢后，我們都要跟企業一起分析抽檢結果，必要時分局局長還約見企業負責人、企業質量管理人員進行當面談話，督促、幫助企業規范生產。確保了我區豆制品生產條件的改善，生產管理的進步和豆制品質量的提升得到持續、穩定的保持。

總之，通過“三實施、三結合、三回看”，我區實施放心豆制品工程工作，取得了四個新的突破：一是放心豆制品“六進”有了新突破。通過召開會議，上門宣傳，蔡甸城關大型酒店、漢陽一中食堂等已開始購進武漢富泰天樂農貿有限公司生產的豆制品。二是放心豆制品布點有了新突破。為了進一步提高放心豆制品覆蓋面和銷售份額，積極幫扶武漢富泰天樂農貿有限公司在蔡甸區、漢陽區、武漢經濟開發區等地，合理布點，市場銷售網點逐步擴大。三是放心豆制品質量管理和品種有了新突破。重點對武漢富泰天樂農貿有限公司豆制品生產人員進行了培訓，并組織參觀學習了有關企業放心豆制品生產全過程，提高了職工的生產技能和綜合素質。進一步規范了豆制品生產經營，分局深入企業，現場指導并幫助企業整改，產品質量逐步提高。擴建了生產場地，豆制品生產布局更趨合理，同時，積極創新品種，到目前豆制品生產品種已突破20個。四是放心豆制品專項整治有了新突破。全區各相關職能部門取締豆制品小作坊思想認識有了新突破，成效有新的突破。

雖然我區豆制品整治工作取得了階段性成果，但我們深知食品安全工作任重而道遠，下一步我局將借助兄弟分局好的做法，繼續強化監管工作。為實施豆制品放心工程，確保人民群眾食品安全不懈努力。

二〇一〇年九月二日

第三篇：關于在全縣進一步實施豆制品放心工程的實施意見

蓮山 課件 w w

w.5Y k J.cO m文秘

關于在全縣進一步實施豆制品放心工程的實施意見

縣食品安全委員會辦公室

為深入貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》精神，確保全縣人民吃上放心豆制品，根據《湖州市人民政府辦公室轉發市食品安全委員會辦公室關于在全市進一步實施豆制品放心工程意見的通知》(湖政辦發〔2006〕53號)要求，現就在全縣進一步實施豆制品放心工程提出如下實施意見：

一、工作目標

依法規范豆制品加工、銷售和消費行為，實現豆制品質量安全情況的根本好轉，讓群眾滿意。

（一）豆制品加工經營者衛生許可證、工商營業執照、排污許可證持有率達100%，從業人員健康體檢合格率達100%。

（二）豆制品生產加工企業衛生條件和設施完善，環境衛生管理和除“四害”各項措施落實，做到環境整潔、容器清潔。

（三）豆制品生產加工用水符合GB 5749《生活飲用水衛生標準》；原輔料符合國家有關食品衛生和質量標準。

（四）生產設備和檢驗設備滿足豆制品生產要求。

（五）豆制品加工企業按環保要求建有污水處理設施，確保生產、生活污水經處理符合國家排放標準。

（六）預包裝豆制品標簽符合GB 7718《預包裝食品標簽通則》要求。

（七）實行豆制品定點掛牌銷售，亮證（照）經營，豆制品銷售攤位標明生產加工戶的名稱、地址、衛生許可證號、工商營業執照號等經營。

（八）消除違規使用食品添加劑的行為，進入市場的豆制品應符合國家、行業等有關標準。

（九）大中型賓館飯店，學校和30人以上就餐的機關、企事業食堂購買豆制品做到索票索證。

二、主要措施

（一）對生產加工環節進行整治規范

1.縣食品安全委員會辦公室會同縣質監局、衛生局、環保局等部門制定《安吉縣豆制品生產加工企業現場驗收標準》，并向社會進行公告。

2.實施食品質量安全市場準入制度，豆制品加工經營戶必須具有衛生許可證、工商營業執照和排污許可證。

3.衛生部門嚴把豆制品生產加工衛生許可準入關，對不符合豆制品生產企業衛生規范的單位不發證；質監部門強化對生產加工環節的質量安全監督管理工作，組織查處生產加工不合格產品的違法行為；工商部門認真做好生產企業的登記注冊工作，堅決取締無照生產豆制品的行為；環保部門做好豆制品生產單位的水、渣排放處理驗收工作。

4.豆制品加工場（廠）必須建立豆制品質量檢測室，配備檢測設備和檢測人員，加強豆制品生產的質量控制管理。豆制品加工場（廠）生產的豆制品必須經自檢合格后方能入市銷售。

5.依法對豆制品產品質量進行監督抽查，質監部門及時做好對生產不合格產品生產者的后處理工作。

6.逐步實行豆制品定型包裝。定型包裝豆制品要按GB 7718《預包裝食品標簽通則》要求標明廠名、廠址、生產日期、保質期等內容。

（二）對銷售環節進行整治規范

1.縣工商局制訂《安吉縣豆制品市場管理辦法》，并向社會進行公告。

2.豆制品銷售經營戶自身必須具有衛生許可證、工商營業執照。同時向生產加工豆制品的企業索要衛生許可證、工商營業執照等復印件。

3.實施商品質量準入制度，無證（照）豆制品加工企業的豆制品一律不得進入市場銷售。

4.工商部門做好上市豆制品質量監測工作。

5.豆制品生產加工和批發實行“交易確認單”制度。“交易確認單”系豆制品加工場（廠）和批發市場開具的發貨憑證，并實行“單”隨貨行。

零售市場內豆制品憑“交易確認單”上柜銷售。“交易確認單”實行經營戶“每日一戶一單一帳”和“攤（店）前懸掛亮化”制度。

6.逐步實行零售市場內豆制品冷鏈銷售。

（三）對消費環節進行規范管理

1.縣衛生局制訂《安吉縣豆制品消費環節管理辦法》并向社會進行公告。

2.從2006年7月1日起，大中型賓館飯店，學校和30人以上就餐的機關、企事業食堂必須建立規范的豆制品采購制度。

三、工作職責

縣豆制品放心工程由縣食品安全委員會辦公室牽頭，有關職能部門配合。

（一）各監管部門的職責：

質監部門負責生產加工環節的整治規范。

工商部門負責流通環節的整治規范。

衛生部門負責消費環節的整治規范。

經貿委負責對豆制品行業管理和指導。

公安部門配合有關部門依法查處生產經營假冒偽劣、有毒有害豆制品的行為。

環保部門負責查處違法排污行為。

食品藥品監管部門依法組織查處豆制品重大食品安全事故。

（二）生產加工廠的職責：按規定和標準開展豆制品的加工、銷售活動，確保所加工、上市的豆制品符合產品質量要求。對所生產的豆制品質量負首要責任。

（三）農貿市場的職責：負責對入市經營戶的資格查驗和日常教育工作；配合政府部門鼓勵龍頭企業在農貿市場開設放心豆制品攤位，做好市場內豆制品的抽樣監測工作。對市場內銷售的豆制品質量負連帶管理責任。

（四）豆制品銷售經營戶的職責：對批發購進的豆制品做好索票、索證工作，嚴禁銷售不符合要求及來路不明的豆制品。對銷售的豆制品質量負首要責任。

（五）消費單位責任人的職責：在購買豆制品時，向銷售單位索要工商營業執照、衛生許可證、產品質量檢驗單。

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第四篇：推進放心消費創建匯報材料

推進放心消費創建匯報材料

努力實踐、積極開展、務實創新

駱駝山辦事處放心消費創建新思路

駱駝山街道辦事處“放心消費”創建工程啟動以來，辦事處立足本職，將創建工作作為提升地方綜合實力，提高人民群眾幸福指數的一項重要內容來抓，堅持以民為本，堅持貼近民生，全處消費安全度、經營者誠信度和消費者滿意度得到全面提升。

一、以服務發展、保障民生為根本，深化創建認識

2012年，是我處放心消費創建工作全方位展開的關鍵之年，也是創建驗收之年。前期，我處已經做了大量基礎性的工作，如何開展好下一步的工作，我想，我們還是要進一步統一思想，圍繞提升消費環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度的工作思路，深刻領會開展放心消費創建活動的重要意義，切實增強工作的責任感和緊迫感。

一是要充分認識到開展放心消費創建是推動經濟發展的內在要求。當前，受金融危機影響，經濟發展面臨諸多壓力，中央、省、市、區各級政府明確提出以保增長、保民生、保穩定，促發展為工作的主線。保增長，需要提振消費信心，拉動消費，擴大內需；保民生，需要改善消費環境，保證消費安全；保穩定，需要倡導消費和諧，化解消費糾紛。所以，我處要站在保增長、保民生、保穩定，促發展的高度，抓好放心消費創建工作。

二是要充分認識到開展放心消費創建是切實推進和諧社會建設的基礎平臺。消費問題始終是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。消費環境如何，直接關系到人民群眾衣食住行和健康安全，關系到社會和諧穩定。隨著群眾消費結構、消費層次的發生著深刻變化，群眾對消費環境的期望值越來越高。我們一定要著眼于推進和諧社會建設，立足于解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，扎實開展好放心消費創建活動，讓放心消費活動成為有效解決民生問題的又一基礎平臺。

三是要充分認識到開展放心消費創建是推進企業自律、建立市場監管長效機制的有力抓手。市場監管是一項長期而艱巨的工作，需要常抓不懈，更要標本兼治。一方面，要圍繞直接關系人民群眾切身利益、社會危害嚴重、廣大消費者反映強烈的突出問題，以食品安全、藥品安全等為重點，堅決打擊制售假冒偽劣商品的行為，切實維護消費者合法權益；另一方面，要通過放心消費創建，逐步建立健全各項制度和規范，并著力引導經營者加強自律，形成體現“行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與”要求的市場監管長效機制，而放心消費創建正是一個有效地載體。

二、以攻堅克難，提升滿意為關鍵，凸顯創建成效

要看到放心消費創建任務的艱巨性，牢固樹立攻堅克難的信心和勇氣，迎難而上，努力適應形勢發展的需要。把群眾放心、消費者滿意作為放心消費創建活動的根本出發點和落腳點，作為檢驗創建活動取得實效的標志。堅持做到“打防結合、標本兼治”，扎實推進監管關口前移，實行源頭控制戰略，構建消費維權管理機制，努力提高放心消費創建活動的實際成效。

一是要加大市場整治力度，提升市場規范水平。要按照上級的統一部署，注重整合各行政執法部門的執法資源和社會各方力量，針對消費領域存在的不安全、不放心因素，切實加大整治和規范力度，全面提高產品質量和服務水平。扎實抓好以產品質量和食品安全為重點的專項整治工作；建立健全質量安全預警防范和應急管理機制；嚴厲打擊制售假冒偽劣、非法傳銷、無照經營、虛假宣傳、價格欺詐等損害消費者合法權益的違法行為。

二是要完善消費維權網絡，暢通消費者訴求渠道。創建辦相關成員單位都要認真受理和查處消費者的申訴和舉報，向社會公示申訴舉報電話。有條件的地方可以組建一支創建活動社會監督員和維權調解員隊伍，進一步增強消費維權服務效能。創建單位消費維權網絡覆蓋率要達到95%以上，全處消費者申（投）訴處理率要達到100%，消費者對申（投）訴處理的滿意率要達到85%以上。

三是要切實履行部門職責，健全創建工作機制。結合放心消費創建活動測評體系，建立健全創建工作完善的自律機制、科學的監管機制、長效的維權機制。一是強化政府主導機制。辦事處、社區兩級是創建活動的直接組織者，要對放心消費創建活動統一規劃、統一部署、統一檢查，定期召開專題會議，研究、部署創建工作，保證創建活動各項要求在基層真正落到實處。二是部門聯動機制，創建成員單位要認真履行職責創建工作，根據各自職能制定符合部門實際的創建方案，指導、督促本系統扎實開展好放心消費創建活動。各社區、各單位結合自身實際扎實開展系列活動，促進區域、行業的消費環境提升。

三、以典型引路，點面結合為抓手，提升創建合力

全處放心消費創建活動要堅持“因地制宜、突出重點、連點成線、串線擴面”的方針，緊密圍繞與人民群眾日常消費相關的食品、藥品、通信、農資農機、金融保險等領域，在鞏固和深化創建試點成果的基礎上，把創建工作從重點抓試點單位、試點行業，向更多的企業、行業和區域推進，讓更多的企業、行業和區域參與到創建活動當中來，努力實現創建活動全覆蓋。

一是鞏固企業創建，進一步促進“點”的聚合。各成員單位要在完成對放心消費創建試點單位考核驗收的基礎上，認真總結和推廣創建活動示范單位和先進單位的工作經驗，加強學習交流，著力鞏固提高。

二是深化行業創建，進一步抓好“線”的延伸。各社區、各試點行業，要認真落實縣創建辦《關于開展放心消費行業創建試點工作的意見》精神，要按照“六個一”創建要求，指導督促參創行業成立創建組織機構，制定行業創建實施方案和創建標準，確實把放心消費創建工作做成民心工程，確保放心消費行業創建工作目標向縱深推進。

三是加快區域創建，進一步推動“面”的拓展。今后一階段放心消費創建活動的重點是在總結企業、行業創建試點經驗的基礎上，加速社區的區域創建，通過以點帶面，推動放心消費創建活動全覆蓋。各社區要根據自身區域特點，以“五有”，即有“機構人員、方案標準、推進措施、宣傳陣地、維權網絡”為內容，結合為民辦實事工程，廣泛開展“食品安全示范店”、“放心藥店”、“放心農資店”、“放心糧油店”、“放心農產品基地”、“放心市場”、“放心社區”、“放心村”等創建活動。

四、以夯實基礎，凝聚合力為保障，落實長效機制

放心消費創建工作是一項涉及面廣、動態性強的社會綜合工程，各鎮、各部門要充分認識創建工作的重要性和必要性，切實把創建工作作為一項民心工程來抓，進一步提高重視程度、組織程度和落實程度。

一是加大組織領導力度，在狠抓落實上下功夫。

將創建活動納入政府為民辦實事工程或政府考核內容，落實創建活動保障經費。創建辦加強指導協調，充分調動成員單位積極性，進一步履行創建工作職責，全面落實創建工作任務，積極引導、指導督促相關部門和單位扎實開展放心消費創建活動。

二是加大宣傳教育力度，在營造氛圍上謀提升。以“誠實守信在駱駝山、放心消費在駱駝山”主題教育實踐活動為基礎，有針對性地集中開展放心消費系列宣傳活動。一是要圍繞食品安全、消費者維權等與百姓生活密切相關的熱點、難點問題，重點抓好2-3個在本地區有較大影響的放心消費創建實事工程，通過新聞宣傳等多種形式，推廣創建活動中的先進典型和成功經驗。二是要積極參加“百城萬店無假貨”系列報道。組織開展放心消費創建活動標識和溫馨提示用語征集活動，開展創建標識和提示語的使用宣傳，營造創建氛圍。三是重視對創建信息專報、簡報的報送和編報工作，及時反映創建工作動態，傳達貫徹領導指示要求，發揮工作指導和宣傳督促作用。四是要通過創建試點單位公開承諾等形式，加大創建活動的影響力和輻射面，充分展示社會文明程度和社會形象，增強行業、企業的經濟競爭力和社會影響力，調動公眾參與創建的熱情。到年底，全縣經營者對創建活動的知曉率要達到90%以上，群眾對創建活動的知曉率要達到75%以上。

三是加大部門聯動力度，在強化監管上見成效。加強成員單位的協同作戰，努力形成多創共贏的局面，豐富創建內容，提高整治效果。一是繼續深入扎實地抓好以產品質量和食品安全為重點的專項整治工作，確保不發生重、特大質量安全事故和有重大影響的質量安全事件。二是抓好以農村食品安全和農業生產資料為重點的專項整治，保障農村食品市場和農業生產資料的消費安全，維護廣大農民的切身利益。三是抓好與消費者生活密切相關的服務領域消費環境的整治工作。重點打擊公用企事業單位和其它壟斷性企業侵害消費者權益的行為，促使這類行業和企業在服務內容、服務方式、服務標準、服務效果、服務價格等方面做到依法規范和服務信息的公開透明，保障消費者的知情權和選擇權。四是加大對廣告、合同、價格和產品質量、服務質量的監督管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐、強制消費和利用霸王合同、信息不對稱等手段，侵害消費者合法權益的違法行為。

四是加大消費維權力度，在健全網絡上抓拓展。一是不斷強化對《消費者權益保護法》的宣傳、教育和普及。通過消法進社區、消法進校園、消法進村鎮、消法進行業等活動，使廣大消費者知法、懂法、護法，強化自身的維權意識。二是建立健全受理消費者申投訴機構。相關行政職能部門均應依法建立健全受理消費者申投訴機構，并向社會公示申訴舉報電話，認真受理和查處群眾的申訴和舉報。社區、行業協會、大型經營企業和創建活動單位，應建立和完善建立消費者投訴快速處理機制。大型經營企業的消費維權網絡覆蓋率要達到80％以上，創建活動單位消費維權網絡覆蓋率要達到95％以上。三是努力提高申投訴處理質量。加強消費者申投訴機構的標準化建設，統一受理程序，加快辦理反饋，使消費者對申投訴處理的滿意率達到90％以上。四是要建立社會監督員制度。在人大代表、政協委員和行業、企業、普通市民中，聘請一批創建活動社會監督員，對市場消費環境和成員單位、試點單位創建情況進行監督。

五、以積極探索，勇于創新為動力，培育創建亮點

放心消費的內容、內涵和外延十分豐富，要創建成功，不僅要深刻理解、全面落實放心消費的創建工作基本要求、基本任務，還要銳意進取，不斷探索開展創建活動的新思路、新方法、新舉措，形成具有區域特色的創建經驗和方法。

各創建職能部門，要結合我處實際情況，深入調查研究，創新工作方法，創造性地開展工作，積極探索，挖掘特色，突出亮點，不斷豐富創建活動的內容和形式，努力提高創建活動的質量和水平，形成具有如東特色的放心消費創建運作模式，使創建工作基礎扎實，亮點頻現。

放心消費創建活動的成效評價，最終取決于人民群眾的滿意程度。從目前消費市場的實踐來看，真正做到“放心消費”，任重道遠。隨著經濟社會的發展，廣大城鄉居民的消費領域不斷拓展，消費結構不斷升級。這對放心消費創建也提出了新的更高的要求。站在“十二五”規劃的新起點上，放心消費創建活動將在取得階段性成果的基礎上，建立放心消費的機制，查找薄弱環節，確立創建重點，力求營造與日俱增放心的消費環境。

駱駝山街道辦事處

第五篇：2012年漢南區區教師心理健康工作總結

2012年漢南區教師心理健康工作總結

我區“心理健康教育指導中心”在市教師工作處和區教育局的重視和關懷下力求針對教師心理健康問題的現狀，立足于教師心理健康教育的理論和實踐探索，以教師心理健康基本知識為突破口，圍繞教師的職業角色與管理、職業壓力與應對、情緒問題與調適、人格異常與矯正、人際障礙與溝通等內容，站在積極心理學的立場上，促進教師心理健康水平的提高與促進；同時，圍繞教師的生涯規劃與成長、家庭生活與娛樂，生活方式與休閑等內容，站在教師職業發展的立場上，幫助教師的心理保健與自我調適，以追求其教育業績與身心健康的雙豐收。

一、完善機制建設，進一步規范教師心理工作室工作制度

為了進一步強化教師心理工作室的功能發揮，2012年3月召開全區各校分管領導工作布置會，區13所教師心理維護學校根據區“心理健康教育指導中心”要求制定學校相關制度，均能做到工作有計劃，過程有落實，效果有總結。利用《江北教師心理健康報》及時報道市區教師心理健康信息，宣傳普及心理健康知識。

二、探求科學規范地教師心理健康維護活動方法

搞好師資隊伍的建設，提高廣大教師的心理健康水平，是保障心理健康教育正常、健康開展的前提條件。教育局積極開展對教師的心理健康知識的普及和培訓，并把此項培訓列入教師進修菜單培訓和學校師資培訓計劃。工作室在本年以來全區有700多名教師參加了此項菜單式集中培訓。對我區各個學校的教師進行了心理測試，了解教師

存在的困惑和問題后，在武漢市中小學教師心理（江北工作）專家團隊的指導下，針對學校教師現狀確定了不同的主題與方案，以三級維護模式為依據，實施不同的維護策略，其中包括：（1）教師團體輔導策略，如心理沙龍、教師心理工作室、班主任培訓等；（2）專題講座策略；（3）素質拓展策略等。

在充分了解教師心理健康的基礎上對近300名教師進行了心理減壓團隊輔導，近500名老師參加了觀摩學習。使教師們通過活動正確確認識自己的職業特征，按照角色期望和角色范的要求做好本職工作，積極與他人真誠地溝通，建立融洽的同伴關系和和諧的師生關系，從而安心教育工作，熱愛教育工作，能積極且全身心地投入到教育工作中去，并由此獲得滿足感和成就感，免除不必要的職業恐懼與憂慮。各校還開展多樣的教師心理健康活動，把教師心理健康教育例如：建立了教師騎行心理健康俱樂部，俱樂部的主要功能包括：教師心理健康維護宣傳、主題講座、心理咨詢服務、健腦養心活動；紗帽中學黨政領導高度重視，通過對問卷調查、專題講座、改善辦公環境、團體輔導、戶外拓展等形式讓教師的身心得到真正的放飛。

三、經費使用情況

在區教育局的高度重視和支持下，“心理健康教育指導中心”的建設保證了經費的投入與使用，2012年局撥款3萬元用于場地的建設，硬件設施的配備，教師活動經費等。

在新的一年里我們將在市教師心理工作室的領導下，繼續加強制度的規范和落實，抓好日常工作的管理和協調，發揮工作室的作用，切實為教師服務。

漢南區教師心理工作室

2012年11月