第一篇：XX鎮鞏固和深化“平安XX”創建工作匯報材料

ＸＸ鎮鞏固和深化“平安ＸＸ”創建工

作匯報材料

XX年，是建設社會主義新農村、實施“十一五”規劃的開局之年，同時也是鞏固和深化平安創建工作成果的關鍵之年。在縣委、政府的正確領導下，在縣委zd委及其他綜治委成員單位的具體指導下，我鎮認真貫徹落實各級zd綜治工作和平安鞏固深化會議精神，堅持以經濟建設為中心，以鞏固提高“平安ＸＸ”為載體，以夯實基層基礎工作為重點，以整治突出問題為突破口，以服務新農村建設為目標，突出“平安暢通”、“平安消防”、“無邪教”鎮三項工作，加大了對突出矛盾隱患的排查和整治，扎實解決突出的治安問題，減少了刑治兩案的發生，有效地維護了社會穩定。下面，我將ＸＸ鎮XX年的鞏固和深化平安創建工作情況向向各位領導匯報如下，不足之處，請批評指正。

一、基本情況

ＸＸ鎮地處云、川交界，位于威信縣城東北部，與四川敘永、興文、珙縣接壤，轄區面積163.9平方公里，管轄7個村民委員會，144個村民小組，農戶6319戶，人口28364人。有zd單位3個，zd干警11人，人民調解員12人。

二、主要工作情況

（一）加強領導，把平安鞏固和深化工作納入重要議事日程。

根據XX年2月26日全縣zd綜治工作會議精神，鎮黨委、政府及時調整充實了由黨政主要領導任組長的ＸＸ鎮社會治安綜合治理委員會和ＸＸ鎮平安鞏固和深化工作領導組，健全完善了平安鞏固、反邪教、消防安全、交通安全等7個領導小組，明確黨委副書記和分管安全的副鎮長負責有關工作。先后出臺下發了相關文件和健全相應制度，簽定了整體聯動防范、道路交通安全、非煤礦山安全、消防安全、禁毒、禁賭、反邪教等6個責任書，從而使全鎮平安鞏固和深化工作組織健全，目標明確，責任落實，措施完善，保障有力，工作有條不紊地全面推進。

（二）強化宣傳，穩步推進各項工作的開展。

多層次、多渠道搞好宣傳。一是組織文藝宣傳隊，編排法制宣傳文藝節目到各村巡回演出。截至今年10月已演出25場，觀看和受教育人數達2.1萬。二是法庭進農家。今年以來，ＸＸ人民法庭到農村設立臨時法庭巡回審理民事案件15起，現場旁聽人數累計超過XX余人次。三是充分利用廣播、電視、墻報、標語等宣傳形式和印發宣傳資料對護林防火、人口與計劃生育、道路交通安全等法律法規進行宣傳，使法制宣傳進村入戶，今年以來，共通過廣播、有線電視進行宣傳100余次、出板報32期、書寫宣傳標語56條、印發宣傳資料6000余份。在中小學開展以“崇尚科學、反對邪教、珍愛生命、遠離毒品”為主題的法制教育及征文活動，受教育的學生達3560余人次。鎮機關和各村還認真開展了“八榮八恥”教育活動。為認真抓好“平安暢通縣”工作，鎮綜治辦還認真指導各村開展了以《道路交通安全法》為主的法制課教育，并組織交警和派出所對全鎮機動車駕駛員進行安全培訓。通過認真抓好宣傳教育活動，在全鎮形成了思平安、保平安、促發展的良好氛圍。

（三）保障投入，形成齊抓共管局面。

為切實抓好平安鞏固和深化工作，黨委、政府認真研究，全面分析，形成共識，以科學的發展觀統領zd綜治工作。一是加大經費投入。今年以來，鎮政府補助派出所、法庭兩家單位辦案經費和車輛燃油費等共計1萬元，確保平安鞏固和深化工作的順利開展。二是建立健全齊抓共管制度，將領導責任、干部崗位職責、部門分工協作、人員調配、目標管理考核等多種制度融為一體，建立了黨政聯管、部門聯抓、基層聯控、信息聯網、干部聯點、責任聯究的齊抓共管制度

（四）突出重點，抓好專項整治工作。

一是認真抓好創建“平安暢通縣”專項整治。

為了預防道路交通事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，今年，鎮黨委、政府從五個方面狠抓道路交通安全工作：一是及時調整充實了道路交通安全工作領導組，嚴格實行交警隊長、鎮長、派出所長、村長“四長”責任制，進一步細化道路交通安全管理工作職責，層層簽定責任書，把責任落實到村、部門、駕駛員；二是每季度召開1次預防道路交通安全管理工作和機動車駕駛員、車主培訓會議，對交通安全法律法規知識進行全面培訓。三是對現有機動車輛、駕駛員進行認真清理，健全管理臺賬，進一步規范管理。四是加大宣傳力度，共書寫標語20條，辦宣傳專刊8期，發宣傳單450份，廣播宣傳1場，聽眾2200余人；五是加大路檢路查力度，1－11月派出所、交警隊上路查車28次，查處違章行為15次，督促辦證3人，處罰款900余元；六是對全鎮公路進行了3次徹底的檢查，發現危險路段5處3公里，并分設立了標志牌及時組織維修。通過抓好以上工作，有效杜絕了重特大道路交通事故的發生。今年以來，沒有發生過一起重特大交通安全事故。

二是切實抓好創建“消防平安鎮”專項整治。加強對消防工作的領導，鎮政府成立了防火安全委員會和消防志愿隊，各村也相應成立了防火安全領導小組和義務消防隊。鎮政府與各村、鎮直有關部門簽定《消防安全責任書》13份，各村與村民小組簽定《村民防火公約》144份。為了提高群眾的防火安全意識，鎮、村采取了書寫標語、辦黑板報、開會等多種形式對《云南省消防條例》進行廣泛宣傳，增強農村群眾抗御火災的能力。因地制宜，在農村房前屋后設置消防水溝、水池，并在房屋密集地帶開辟防火隔離地帶。每季度組織綜治成員單位對鎮直消防重點單位如學校、衛生院、網吧游戲室等進行全面檢查，對存在的火災隱患及時督促整改。通過嚴抓消防工作，全鎮無一例重大火災事故的發生。

三是認真抓好創建“無邪教鎮”專項整治。加強對創建無邪教鎮工作的領導，及時調整和充實了反邪教工作領導小組，并與各村、鎮直有關部門簽定了責任書，層層加強宣傳，揭批“法輪功”、“門徒會”邪教本質，使和諧文化在新農村中占據主導地位，努力提高群眾的科學文化素養和辯別是非的能力。認真落實警示教育“四個”延伸，全年共組織2次以讓廣大干部群眾“聽到、看到、讀到”為目標的規模較大的“崇尚科學、反對邪教”的教育活動。健全和完善教育、打擊、防范、控制工作機制，建立重點人員數據庫，對原14名法輪功練習者和“門徒會”人員落實了包保責任制。按照相關要求，制定了ＸＸ鎮防范和處置邪教大規模群體性事件應急預案。在“兩勞”人員安置幫教上，對全鎮名刑釋解教人員進行建檔立卡，落實專人進行幫教，熱心幫助他們解決生產生活上的困難，使他們安心生產，不致重新犯罪。通過長期的教育，今年以來，在重大政治活動、重要節日期間，上述人員無一人上訪，安心生產生活。

四是認真抓好“六H彩”賭博活動的專項整治。為嚴厲打擊以“六H彩”為主的賭博活動，鎮黨委、政府認真研究，進一步理清了工作思路，制訂了專項行動的實施辦法，設立了舉報箱，公布了舉報電話。鎮村組層層召開會議，加大宣傳教育力度，黨委、政府與鎮機關干部職工簽訂了拒絕參與“六H彩”賭博活動的承諾書，同時，在中小學學生中開展以“小手牽大手”為主題的宣傳活動，發揮學生在家庭中的特殊角色的作用，加大對“六H彩”的危害性的宣傳力度。成立專項行動領導組，加大對“六H彩”的打擊力度，形成齊抓共管的工作機制。今年以來，共破獲“六H彩”賭博案件20件，抓獲違法人員31人，其中，行拘16人（并處罰款）、罰款15人，收繳復印機各1臺。通過強有力的整治，有效遏制了“六H彩”賭博活動在我鎮的蔓延勢頭，基本達到社會面上無“六H彩”賭博現象。

除此之外，全面開展鞏固“無毒村”、“無毒鎮”的創建成果活動，圍繞禁種除源，堵源節流，禁吸戒毒三大戰場，認真抓好禁毒防艾的宣傳教育工作，強化禁毒意識，層層簽定責任書，確保全鎮無失管失控吸毒人員和染毒艾滋病人。

“平安校園”鞏固方面，加強學校內部的教育和管理，建立健全各種安全管理制度，各中小學每周都開設1節法制課，加強對學生法律法規知識的宣傳教育。今年以來，由鎮綜治辦牽頭，組織公安、工商、司法、衛生院、法庭、中學對ＸＸ中學校園周邊環境行了清理，有力地保障了學生的安全和學校正常的教學秩序。

通過采取上述措施，ＸＸ鎮社會治安綜合治理工作收到明顯效果。1－11月全鎮共發刑事案件3件，偵破3件，偵破率100％；立治安案件32件，查處32件，查處率100％；全鄉共發生民間糾紛40件，調成40件，轉法庭受理0件；邪教人員管理控制實現了上級提出的“三個零指標”，未發生一起群體性至省市上訪事件。全鎮5個村無刑事犯罪，7個村無民轉刑案件，實現了縣委、縣政府提出的平安鄉鎮“六無兩下降”的目標。

（五）嚴格要求，規范運作，切實抓好內務建設和臺帳管理。

今年以來，按照縣zd委和縣綜治委的要求，繼續完善了《村、鎮直單位鞏固平安工作情況一覽表》、《構建和諧社會，鞏固平安ＸＸ統計表》并且完善了七個卷宗、健全了十個制度，即：矛盾調處中心職責、矛盾調處中心承諾、矛盾調處中心紀律、矛盾調處中心程序、矛盾調處中心排查職責、綜治成員單位職責、信訪干部職責、聯動聯調制度、綜治信訪便民服務制度、安置幫教工作制度等，每月召開一次綜治工作例會，按時上報相關材料和報表。

綜上所述，我鎮在平安鞏固和深化工作中雖然取得了一定成效，但仍然有很多問題需要在今后的工作中不斷解決，今后，我們將結合上級有關要求，加強制度建設，健全組織機構，理順工作關系，總結經驗，為構建和諧社會、推進新農村建設進程打好堅實基礎。

第二篇：鞏固深化平安建設

發改委2012鞏固深化平安建設工作計劃》

自發改委開展平安建設被評為平安部門以來，發改委以鞏固深化建設“平安塔縣”為契機，在全委范圍內深入開展建設“平安塔縣”活動，現結合我委實際，提出工作計劃，請按計劃做好平安建設工作。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神和全面落實科學發展觀，為推進小康社會建設，創造和諧穩定的社會環境，確保廣大人民群眾安居樂業。

二、總體目標

在平安建設通過驗收后，我委社會政治更加穩定，治安秩序更加良好，法治環境更加規范，經濟社會協調發展。平安建設工作績效力爭實現“六個明顯提高”、“六個基本杜絕”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”的目標。

三、措施辦法

1、加強組織領導，委成立平安建設小組，由黨組書記任組長，發改委主任長任副組長，其他科室為成員，領導小組下設辦公室。同時為加強建設工作，做到了各方參與，運轉有序的工作機制。綜治委位置，當好參謀助手，加強具體組織指導協調落實。

2、廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。通過層層召開動員大會和廣播、標語、黑板報等形式工，大張旗鼓的宣傳建設“平安塔縣”的決策部署、目的意義、目標要求、具體步驟和主要任務，做到家喻戶曉，人人皆知。

3、抓好內業建設。搞好資料收集，形成典型經驗；搞好會議紀錄，健全工作檔案；搞好調查研究，收集第一手材料，提供形成有針對性、可操作性的措施意見辦法；搞好辦公室的布置，形成濃厚的工作氛圍；工作機制建設，做到工作有人抓，事事能落實。

4、嚴格考核驗收，鞏固深化建設成果。要按照綜治責任的要求，把建設“平安塔縣”的各項工作責任落實到領導、單位和個人。各村、單位要根據發改委的部署，制定建設平安活動實施方案，發改委參照塔什庫爾干縣下發 “平安單位”標準，嚴格考評方法和獎懲措施。

5、落實工作責任。對在創建“平安塔縣”活動中成效突出的村、單位及個人要給予表彰獎勵，對工作落后的要實行綜治責任追究；對因思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實，造成重大群體性事件，重大治安案件和惡性刑事案件，重大火災事故的，要追究單位負責人和具體責任人責任。

第三篇：xx鎮創建“平安xx”工作匯報[范文]

以開展創建“平安xx”為載體

努力營造和諧穩定的社會環境

xx鎮創建“平安xx”工作匯報

各位領導：

今年以來，我們xx鎮按照區委提出的創建“平安xx”為載體，在開拓、創新、突破上狠下功夫，立足預防，全面落實社會治安綜合治理各項工作措施，為全鎮經濟和社會各項事業的發展創造了和諧穩定的社會環境。現就我鎮在開展創建“平安xx”活動中所做的一些主要工作向各位領導作一個簡要的匯報，匯報主要分四個方面：

一、明確目標，落實責任，是搞好創建工作的重要基礎。

我們xx鎮地處xx東北部的南大門，緊靠xx高速公路，直通xx，外來打工的人員多達2萬余人，加上近幾年來，由于經歷了xx的三期征地拆遷和xx道路建設以及城鎮東擴、工業項目用地征地拆遷量大面廣、政策不一，情況復雜，處理難度較大，社會治安與因征地拆遷而引發的各種矛盾交織在一起，給社會穩定工作帶來了嚴峻的挑戰，面對這一繁重而艱巨的任務，鎮黨委政府圍繞創建“平安xx”為目標，加強領導，制訂規劃，落實責任，加強基礎建設。首先是從建立組織著手，鎮里專門成立了以鎮黨委書記為組長，以鎮長和政法副書記為副組長，以鎮人武部長、派出所所長為主要組成人員的創建“平安xx”領導小組，各村和企事業單位也相應建立了組織，并制訂了創建“平安xx”的目標和工作措施，在工作中突出做到領導抓責任，農村抓整治，集鎮抓防范，行政村和企業抓創安，內部抓管理的工作重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，為經濟和社會發展創造良好的環境，二是以完善領導責任制為總抓手，把平安xx建設與綜治工作納入任期目標，把這項工作作為一把手工程和民心工程，列入鎮黨委、政府的重要議事工程，堅持與經濟工作一同研究，一同部署，一同檢查，一同考核，并把這項工作作為考核各村和單位班子和主要領導政績的主要依據之一，填入政績檔案，三是堅持平安xx暨社會治安綜合治理工作，經常進行匯報交流、對重大問題和重大事項及時進行專題研究。今年以來，我們圍繞創建“平安xx”工作的匯報交流和專題研究穩定工作的會議，活動已有11次，平均每月達到1次。同時，還建立了黨委政府班子成員聯廠、聯村、包重點單位、企業安全責任和例會制度，為開展創建“平安xx”工作提供了有力的組織保證，四是層層簽訂了平安xx建設暨社會治安綜合治理和禁毒責任書。對綜治工作目標任務進行了細化量化，做到一把手親自抓，分管領導重點抓，具體工作專人抓，一級抓一級，層層抓落實，全鎮各村各企事業共簽訂創建平安為單位和綜治工作責任書　份，形成了橫向到邊，縱向到底，一級對一級負責的工作責任體系。五是健全和完善了綜治工作運行機制，做到各方配合齊抓共管。在全鎮上下真正形成了各司其責、步調一致抓創建的濃厚氛圍，為建設“平安xx”打下了扎實的工作基礎。

二、預防為主，重抓治理，是搞好創建工作的重點。

今年以來，鎮黨委、政府把努力建設“平安xx”，為建設開放型經濟強鎮，構筑生態型xx新城目標創造和諧穩定的社會環境，作為確保穩定工作的重點，提出了創建“平安鎮”、平安村、平安社區、平安企業、平安單位的目標要求和工作舉措。明確了立足于預防、重抓治理為主要內容的工作思路。為把創建工作落到實處，我鎮主要抓了以下幾個方面的工作：

（一）加大宣傳力度，營造平安建設的濃厚氛圍。創建平安xx，需要全鎮廣大干部群眾的參與和支持，因此，我們首先從宣傳開道，利用各種會議和廣播宣傳車、宣傳窗、黑板報、橫幅、標語等多種宣傳形式，大力宣傳創建平安xx的目標任務和意義，宣傳各社區、企事業單位在創建工作中的具體舉措，進展情況的成功做法，深入開展“四五”普法和公民首先道德素質建設的宣傳，大力宣傳禁賭禁毒、掃黃打匪，安全生產，交通安全，消防安全，防止非法宗教滲透等宣傳教育，同時，還開展了加強未成年人思想道德教育，青少年法制教育等宣傳活動。據統計，今年以來，我鎮除了通過召開專題會議進行重點宣傳外，還開辟廣播專題節目53組，出動宣傳車10次，出宣傳窗和墻報75期，各類橫幅200多條，制作路牌和燈箱宣傳廣告25塊，收到了很好的宣傳效果，在全鎮上下形成了人人想平安，個個保平安，級級創平安的濃厚氛圍。

（二）加強組織網絡建設，大力推進治安防范社會化。按照強化隊伍、重心下移，立足于防的要求。今年以來，鎮里成立了消防隊，我們對鎮綜治委組成人員進行調整，充入了力量，并在充分發揮靖江派出所和鎮巡防大隊作用的基礎上，又新建立了村級中隊，每個村設有一名巡防隊員，還配備了有村民男女組長為主的治安信息聯絡員，做到工作實績與獎金掛鉤，鎮政府還加大了對專項經費和設施的投入，預計全年用于治安經費支出達260萬元，全鎮建有治安崗亭23個，添置巡防車一輛，配備鎮村巡防隊員45人，在集鎮和重點村建立警務站及外來人口管理站4個。在抓好治安網絡建設的同時，還研究制訂了《xx鎮重特大安全事故應急處置預案》便于在遇到特發事件時，有組織、有秩序地安然加以處置。

（三）加大防范與打擊力度，全力維護社會穩定。

采取立足預防，打防結合的方針，是確保社會穩定重要手段。

一是要在預防上下功夫，加強治安巡邏。鎮村隊員采取分片包干，責任到人的辦法，不間斷開展巡邏設卡、清查、守候活動，形成了一套新的巡邏機制和防范網絡。白天采取以民警帶班，部分鎮村巡防隊參與，采取110處警車、大功率摩托車、自行車及步行巡邏相結合的動態巡邏模式，在街面案件高發時段，采取公開著裝巡邏，有效威懾各種違法犯罪分子。夜間鎮村巡防隊做到不間斷地開展巡邏、對交通要道和重點地段進行清查、守候，真正實現了“村村有人巡邏、夜夜有人盤查。”通過鎮村隊員的共同努力，今年以來，在治安巡邏中國共產黨抓獲違法犯罪嫌疑人員　人，刑事拘留名，治安拘留　名，罰款　名。

二是突出嚴打重拳出擊。今年以來，我鎮按照上級的統一部署，重點開展了專項治理和嚴打斗爭xx派出所共破案　起，刑拘犯罪嫌疑人人，破獲治安案件起，查處各類違法犯罪分子人次，調處治安糾紛起，尤其是破獲了x月x日　凌晨發生在xx村的一起特大入戶搶劫案，對社會的影響力和對犯罪分子的震懾力很大。

（四）加大管理力度，杜絕重特大事故的發生。

一是加強外來人口和出租私房主的規范管理，減少外來人口的違法犯罪率。針對我鎮個私企業多、外來人口多、出租私房多以及流動大、分布散、管理難等特點，實行集中辦證、分片包干、責任到人的方法開展登記工作。今年以來政法辦配合xx派出所，共組織清查活動16次，查獲無證人員1200余人。目前全鎮登記出租私房2800余戶，上牌3696間，累計登記外來人口22000余人，辦理暫住證17936本。同時，還加強了出租房東的法律法規教育

和日常管理，按照“誰出管、誰負責”的原則，及時與房東簽訂了《出租私房管理責任書》。

二是切實加強了安全管理。隨著道路建設步伐的加快和車輛的迅速增加，交通安全已成為社會穩定的一大隱患，為此我們下大決心，加大了對交通安全的管理。重點做了四項工作。一是加強《道路交通安全法》的宣傳，向每一位車主、學生發放交通安全公開信。二是積極組織摩托車上牌和駕證培訓服務活動。今年以來，我鎮政法辦積極配合區車管所，開展了上牌、駕證培訓活動，共為全鎮無牌摩托車上牌　輛，培訓駕駛證　余人，發證　本，有效控制了交通事故的源頭。三是大力開

展機動車普查登記工作。今年5月份，根據區政府工作要求，在全鎮范圍內開展了第一次機動車普查登記工作。通過各村的密切協作和派出所的共同配合，已上網登記9000余輛，普查登記工作進展名列全區前茅。四是加強交通安全設施建設，交通安全事故。今年以來，鎮政府加大了交通安全設施建設的資金投入，政法辦通過實地踏看，及時制訂了道路安全設施建設方案，鎮、村在去年125萬元的基礎上，今年又投入150余萬元，新建道路由于視線較差，容易發生交通事故的地段、十字路口安裝了減帶帶、警示樁、黃閃燈、減速釘，進一步完善了鎮村道路交通安全設施。同時，鎮里還調入150萬元在xx公路、xx路、xx路實施了亮燈工程。

三是切實加強了安全生產和消防安全管理。認真吸取去年12.17重大火災事故教訓，并已先后四次召開專題會議和培訓，進一步落實安全生產責任制，并已先后三次對全鎮所有企事業單位進行了大檢查，并把181家企業單位列為整治重點，發出整改通知書。并由專人負責，督促企業落實安全生產消防安全措施，對整改不到位的企業現令停產整頓，并給予公開暴光，直至安全措施落實到位為止。從今年情況看，到目前為止，我鎮尚未出現火災和人身傷亡事故。

四是切實加強了有序電管理，消除了因電荒帶來的不穩定因素。針對今年夏天電力缺口大，居民生活用電遇到嚴重困難的實際，鎮　里專門成立了的序用電領導小組，各村居民區還成立了有序用電管理督查小組，由村主任任組長，鎮供電營業所抽調16名農電工實行分片負責管理16個村和居民區的用電；鎮人武政法部，鎮經貿局組織專門力量堅持每天傍晚下村督查有序用電情況，對沒有招待有序用電的違規企業通過廣播進行公開暴光。促使企業自覺執行。一些規模較大的企業還及時新上發電設備。全鎮擁有240家企業購置了發電設備，總裝機容量達到5.2萬千瓦，同時，還廣泛開展了節電宣傳，由于管理措施到位，確保了居民基本生活用電，群眾對此比較滿意。

三、領導重視，各方配合是搞好創建工作的關鍵。

在創建平安鎮活動中，我們深深感到，領導重視、各方配合、齊抓共管，群眾擁護，是做好工作的關鍵所在。創建平安鎮既是一項系統工程，又是一項民心工程，說它是系統工程，是因為這項工程涉及面廣，情況復雜，工作量大，任務非常艱巨，說它是民心工程，因為事關群眾的切身利益，每一位有良知的人都希望能在和諧穩定的環境中生活。對此，鎮黨委、人大政府班子成員不僅在思想上高度統一，而且在行動上高度一致，把創建平安鎮作為執政為民的基礎工作來落實。鎮黨委、政府主要領導不僅在歷次會議上反復強調創建平安鎮　的重要性、并多次作出部署，提出具體工作要求，而且無論遇到工作多忙，還親自參加夜間督查、安全生產檢查。特別是從今年7月10日以來，鎮里專門制定了鎮領導班子成員和機關干部督查輪流表，做到每天晚上21時至第二天凌晨3時為止，由班子成員帶班，機關干部、派出所民警參與，開展夜間治安巡邏督查活動，一直堅持了下來，從未間斷。既帶動了各村和企業干部開展夜巡邏和護村護廠的檢查，又充分發揮了鎮村巡防隊伍的積極性，有力地促進了“平安鎮”創建工作。

在創建“平安xx”活動中，我們還充分發揮了信訪調解組織的作用，鎮里專門成立了信訪、治安、調解聯動中心，把做好矛盾糾紛調處工作作為抓好社會穩定工作的切入點，發揮各村、社區信息聯絡員的作用，今年以來，鎮信訪、治安、調解聯動中心共接待群眾來信來訪200余人次，區長公開電話交辦事項27起，市長公開電話交辦事項13起，人民來信5封，均得到滿意的便利和調處。

抓好了重要信訪和群體事件的處理，今年以來，我們對重大信訪和群體事件的處置做到預防措施到位、領導精力到位，使不少重大事件得到較好的平息。如xx移民亂搭亂建臨時房問題，我們不僅力量上保證，而且與兄弟鄉鎮統一和協調，經過近一個星期的努力，制止了三峽移民利用人多勢眾，強行搭建的行為。又如機場征遷人員因對安置政策不滿，到機場鬧事事件，我們當時一發現苗頭，就組織鎮村干部做好勸說工作，后來也證明我鎮參與到機場去的人很少，還是我們前去做工作的鎮村干部多，經過再三勸導，他們也理解政府在自理這方面事件中的權限和難處。很快平息了事態的擴大，受到機場公司領導的稱贊。再如我鎮在xx鋼構、xx線等建設中，同一項目存在新老政策不一，征遷戶情緒激動，我們一方面耐心解釋，一方面以公平公正和保護征遷戶利益出發同上級銜接，最終使這兩起容易引發群體性上訪事件得到了控制。

有效制止了基督教在我鎮的非法集會活動。對區委通報基督教非法集會的情況后，我們黨委、政府高度重視，先后五次召開班子會和大規模干部會議，落實各類防控、應對措施，并根據區級部門提供的線索，再次組織400多人，分別在5月19日和21日有效阻止了基督教在我鎮的非法集會活動，并進一步落實了以下防控措施。針對本鎮　范圍內5處基督教堂點，在抓好登記管理的同時，加強對信教群眾的宣傳教育，鎮黨政班子成員聯系二個村，具體抓好檢查落實，發現苗頭，及時上門做好勸說工作，有效地防范和制止了宗教非法集會活動。

四、正視問題，立足整改，把創建工作向縱深推進。

從我鎮“創建平安xx”工作看，總體情況是好，干部群眾對這項工作是滿意的，但從最近我們對各類矛盾的排查情況分析，還存在以下一些問題：

（一）信訪事件多，群眾矛盾突出，主要表現在：

1.xx一期拆遷安置政策偏低，安置戶要求增加生活補助，當前政策與區委區政府出臺的新政策相差懸殊，目前雖然區委區政府已有意向，但具體政策仍未落實。

2.涉及我鎮xx線道路建設，補償價格前后不一致，前期按03省道補償價，后期按重置價補償，相差價近200多元，前期拆遷戶反應強烈。

3.違章建筑糾紛多。因老百姓實際生活需要，以建車庫為名，亂搭亂建現象比較突出，社會矛盾復雜，城鎮管理難度大。

4.xx東大門道路車輛管理難度大。因機場路的車流大，存在機場交通安全隱患上，自6月1日開始用通行證以后，引起整個東片許多車主的不滿。

（二）道路交通安全隱患多。

我鎮xxx、xx線貫穿全鎮，兩路道口多，車輛流量大，外來車輛路況不熟，造成交通管理難度大，各類事故時有發生。

（三）消防隱患多

，安全生產意識淡薄。通過近期多次安全檢查，全鎮各單位和企業仍存在防火、防盜、防安全事故的各種隱患，集中表現在企業主生產輕安全，消防設施配備不足。

（四）治安形勢復雜。盜搶案件多發，特別是當前街面飛車搶奪時有發生，群眾防范意識淡漠，自我保護能力差。

針對上述存在矛盾和問題，我們將采取積極的姿態，一方面盡最大努力，及時處理好存在問題和矛盾，另一方面我們將與上級有關部門取得聯系，對該解決的問題要采取解決，對因涉及政策性難度較大的問題，及時向群眾做好宣傳解釋工作，以控制群體性上訪事件的發生。

鎮黨委政府認為，對于前進中出現的矛盾和問題，最終還是要靠發展來解決，為此我們在確定明年工作思路上，重點要圍繞推進農村工業化，城鄉一體化上下功夫，堅持以人為本，樹立科學的發展觀，促進經濟的可持續發展。圍繞創建“平安xx”活動，今后我們還將在以下幾個方面做好工作。

1.必須用科學的發展觀來解決前進中的矛盾。一個長期的穩定環境，需要有相應的物質基礎作保障，發展需要穩定，穩定才能促進發展，只有加快發展，才能真正解決各類社會矛盾和提高辦實事的能力。因此，在工作中我們將重點做好事關經濟發展的招商引資、征地拆遷、城鄉一體化等工作，確保經濟總量、每年有新的增加，人民生活逐年有所改善，同時要提高就業安置、保障能力、在發展中營造穩定環境。

2.切實加強各級班子建設。尤其是各級班子的執政能

力建設，重點加強對鎮機關的效能建設和村三委班子，企事業單位干部隊伍建設。提高鎮村兩級組織戰斗力，為創建“平安xx”提供強有力的組織保障。

3.關注民生，注重解決事關人民群眾切身利益的長遠問題。這是關系到保持保持社會持續穩定的重要條件和基礎，我們正著手做好以下工作：

一是抓好就業再就業工程。用發揮工業在勞動力安置中的主渠道作用，并大力發展城鎮服務產業，加強職業技術教育培訓，提高勞動者素質，以更好地適應市場需要。

二是認真落實失地農民政策。今年以來我們在工業化、城市化推進中已按政策為3600多名失地農戶參加養老保險及其它補償政策，在今后的工作中將更加嚴格政策，切實抓好各項工作，切實解決失地農民的后顧之憂。

三是注重抓好生態環境建設。加快道路等基礎建設投入；增加綠化、美化、亮化工程的投入；進一步提高文明創建、衛生創建、教育強鎮創建水平；加強環境保護和城鎮農村的民事行政綜合整治，提高人的整體素質，為創平安鎮提供良好的人文環境。

四是關注社會弱勢群體。確保農村“五保”和城鎮“三無”對象集中供養；保障貧困家庭子女入學；認真實施好居民最生活保障制度；加強衛生事業的投入，改善醫療條件，努力消除社會不穩定因素。

五是抓好各種保險的落實。如抓好職工養老保險全覆蓋成果的鞏固工作；鼓勵鎮民參加城鎮養老保險；進一步完善保險，擴大醫保覆蓋面（今年將確保98%，力爭100%）；開展工傷保險的擴面工作，穩步推進女工生育保險；逐步推進失業保險擴面工作。以完善和落實各項保險，打實穩定基礎。

總之，在創建平安xx的活動中，我們雖然做了不少工作，已取得了明顯成效。但對于存在的問題，我們還有待于去解決和完善。請各級領導對我們的工作多提一些寶貴意見，多加指導和幫助。

第四篇：安靖鎮平安創建工作匯報

安靖鎮平安創建工作匯報

各位領導、同志們、大家好！

縣平安創建工作會后，我鎮積極行動起來，按照會議精神及創建工作目標要求，切實抓好落實，各項工作進展順利，達到了預期效果。按照會議安排，我代表鎮黨委、政府，就我鎮開展平安創建工作的做法和成效，向大家作一簡要匯報，不妥之處，請大家指正。

一、成立機構、加強領導

鎮上成立了由黨委書記任組長，黨委、政府其他 成員任副組長，綜治辦、派出所等相關部門及村支部書記、村主任為成員的平安創建領導小組，領導小組全面負責我鎮平安創建的組織領導工作。領導小組下設辦公室，全面負責創建平安工作的具體工作。形成了鎮領導抓導向，分管領導抓安排、督查，部門和工作人員分項抓，各村（社區）、單位、企業具體抓的組織領導體系和工作機制。

二、強化宣傳，廣泛動員（一）召開會議，集中培訓。

一是平安創建工作會后，我鎮庚即召開了黨委、政府班子成員會議，討論決定了領導小組成員構成名單、各單位及創建辦工作人員名單。二是5月14日，召開全鎮干部和村兩委主要人員工作會議，認真傳達了縣平安創建工作會議精神，首先讓鎮村干部明確了平安創建工作的目的、意義、目標和方法；三是5月19日，召開了鎮村創建工辦工作人員培訓會、創建工作促進會，對創建工作作了進一步的安排，對全體工作人員進行了業務培訓，對前期的創建工作對創建工作進行了小結，對下一步的工作進行安排。

（二）形式多樣，廣泛宣傳。

一是在城鎮設置大型宣傳牌1個；在各村、社交通要道、懸掛布標20余幅；各村書寫制作固定墻體標語2幅，營造了良好的宣傳氛圍。

二是編印“平安創建知識問答”7000份，做到了每戶1份。

三是開展平安創建巡回宣傳、出動宣傳車，在鎮城內進行了為期10天的宣傳。

四是充分利用學校人員集中、涉及面廣的優勢，一方面加強對師生的宣傳，另一方面讓每個學生回家后向家長宣傳。

三、扎實基礎，抓進創建

（一）實施創建“細胞工程”。在全鎮機關、單位、各村（社區）、企業廣泛開展平安村（社區）、單位創建活動，共命名平安村、平安單位32個，平安創建基礎扎實、無盲區，實現了全覆蓋。

（二）推行“林灣守護模式”，社會治安整體聯動有效展開。

近年來，隨著我鎮城鄉一體化進程的快速推進，緊鄰成都火車北站、荷花池、五塊石交易大市場的地理優勢日益顯現出來，同時，外來人口急劇增加所引發的治安問題也隨之而至。為此，我鎮大力推廣以“林灣模式”為主的農村院落守護活動。從春節期間至今，我鎮積極開展農村院落的守護活動。鎮黨委、政府按照“屬地管理”的原則，由村黨支部書記負總責，村兩委在人、財、物、力等方面予以確保，村治保會負責具體落實，同時，每次活動在正式實施前五日，各村將活動的實施方案報鎮綜治辦備案。各村院落守護人員都是從當地群眾中熱心公益事業的積極分子選拔出來的，并且采取以社為單位建一個院落守護小組，或由相鄰的幾個院落、相鄰的2—3年社組建一個院落守護小組的形式。每個守護小組每班不少于2人，并配備必要的電筒、木棍、記錄本、執勤標志和通訊工具等工具。在小組守護范圍內采取不間斷巡邏的方式，對進、出該區域的嫌疑人員、車輛進行詳細登記、逐個盤查。確保了人民群眾的生命財產安全。在今年“5.1”期間，全鎮參與院落守護的人員達3805人次，鎮、村對此次活動共投入資金87400元。由于實施到位，今年“5.1”期間僅發案4起，與去年同期的15件相比，發案率明顯下降，社會治安明顯得到好轉，人民群眾安全感明顯上升。5月23日，我鎮召開“5.1”期間院落守護表彰會，對9名表現突出的院落守護人員進行了大力表彰獎勵。

（三）加大投入，平安創建工作保障有力。

為全面貫徹落實市、縣有關農村警務戰略，為搞好平安創建工作，構建和諧安靖創造良好的治安環境，我鎮按縣上要求積極開展村警務室建設工作。要求每個行政村都要建立1個警務室。全鎮9個村將分三批建成，警務室建設所需經費由各村自籌，到時經鎮綜治委檢查驗收合格后，由鎮財政給予5000元/個警務室的獎勵資金。目前，林灣、喜安、方碑三個村的警務室已按縣要求的標準（辦公用房、電腦、電話等硬件）建設完成。

（四）分步實施天網工程提升平安創建保障能力。鎮綜治辦與郫縣神保安防報警監控服務有限公司簽定合同，投資7萬元分別在場鎮、方碑村建立了安靖鎮城區監控系統，以監控場鎮、方碑村主要路段和重要區域發生的情況。下一步我們將在有條件的林灣、土地、雍渡等逐步推廣建立監控系統，以最大限度地預防、打擊街面犯罪和“兩搶、兩盜”案件的發生。

（五）加強流動人口管理，促進平安創建工作整體推進。一是建立“以房管人”制度，抓住流動人口管理源頭。從房屋出租戶這個源頭抓起，以房屋為載體，要求村委會、居委會與房主、房主與承租人簽訂《治安責任書》，實行出租和承租的連帶責任，要求出租戶不得向“三無”人員出租房屋，使房主成為流動人口管理信息員，法律法規宣傳員，把好管理的第一關。房主向村委會、居委會報告，村委會、居委會作登記并向流動人口服務和管理工作站報告，管理站負責給每個流動人口建卡登記，受理辦暫住證的材料，并搞好對流動人口的各種服務。三層管理網絡，層層有具體任務，做到有人報告、有人登記、有人管理、有人服務。警務室民警借助這個網絡，既能及時準確地掌握流動人口的動態變化，落實各種管理措施，又能做好對流動人口的法制宣傳教育工作，為他們提供良好的服務。

二是建立“以企管人”制度。我們建立了企業流動人口服務和管理協管員隊伍，要求每個企業至少配備一名專職或兼職的流動人口協管員，對招聘的員工嚴格登記身份信息，屬于外來人員的，及時向所屬管理站報告，并做好對該企業流動人口的法制宣傳教育等各項服務工作。這樣，既可以掌握企業用工情況，杜絕使用童工等非法用工情況的發生，又可以通過工人數量的變化分析出我鎮各行業的發展情況。三是建立“以地管人”制度。近年來，隨著社會主義新農村建設的全面推進，我鎮的拆院并院工作、房地產開發帶動了建筑市場的興旺。大量的外來農民工加入了安靖鎮的建設之中。為管理好這部分流動人口，我們建立了建筑市場流動人口協管員隊伍，要求各建筑公司必須設一名流動人口協管員，把工地上的所有外來人口登記報告，并做好他們的法制宣傳教育等服務工作。這種措施，不但做好了建筑市場流動人口的服務和管理工作，而且，一旦發生拖欠農民工工資的情況，就可避免農民工因無法舉證而求助無望，進而采取過激方法討要工錢情況的發生。

四是建立“以外管外”制度。針對流動人口地域觀念強，鄉情比較重的特點，采取由流動人口推選為人熱情，辦事認真，有威信的流動人口代表來進行統一管理，使流動人口感到更親近、易接受，可以取得事半功倍的效果。今年，我們在我鎮喜安村成立了外來人員管理協會，制定了協會章程，并定期召開會議，傳授工作經驗，交流就業信息，增強了外來人口的自我管理意識。

五是建立“以站管教”制度。流動人口服務和管理工作站是組織實施流動人口教育管理主要運行機構，不僅為流動人口辦理各種證件，而且要對流動人口進行法制、計生、市容、治安等方面的宣傳教育，使他們了解各項法律法規，增強他們的社會責任感。通過工作站的運轉，切實體現我們對流動人口服務為主，寓管理于服務，以服務促管理的理念。同時，把流動人口計生服務、子女入學、勞動保障等有機結合起來，通過計生服務、子女入學登記等途徑進一步摸清外來人口的基本情況。今年，我們將在已建5個流動人口服務和管理工作站的基礎上，完成剩余4個工作站的建設，從而使我鎮的流動人口服務和管理工作網絡全面建成。

各位領導，同志們，我鎮平安創建工作，雖然取得了階段性的成效，但仍然有不足之處，今后，我鎮將進一步加大平安創建工作力度，為郫縣創建省級平安縣做出應有的貢獻。

突出工作重點，切實增強創建工作的針對性

“基礎不牢，地動山搖”，在創建平安鄉鎮的工作中，通過研究借鑒外地工作經驗，始終把著力點放在農村基層，開展“平安村”的創建活動。對全鎮校園周邊環境進行了集中整治，確保了校園安全。組織建立健全了安全生產監督網絡機構，確保老廟安全生產的規范化和制度化。積極配合相關職能部門對鎮域內各類非法生產活動進行打擊取締，拘留戶內非法生產人員47名，2010年老廟無花炮安全生產事故發生，實現了安全生產歷史最好時期。

通過實施“五通三改”工程（即通電、通路、通電話、通廣播、電視，改廁、灶、改環境）為切入點，使農民實實在在得到實惠，同時始終堅持把社會治安綜合治理的各項措施寓于其中，做到了七個到位：一是創建規劃到位。黨委政府將創建“平安村”與新農村建設同步規劃、同步推進。二是警務工作到位。把警力下沉。三是調解工作到位，鎮司法所負責，建立鎮、村、組三級調解網絡，做到小事不出村、大事不出鎮。四是治安防范到位。由村黨支部、村委會充分整合治安資源，將村組干部、黨團員、治安積極分子及退休回鄉人員和自愿者，建立護村隊伍。五是幫教管理到位。由治保組織和責任區民警負責，落實兩勞回歸人員的幫教措施，開展農村反邪教警示教育和禁毒工作，以村為單位建立流動人口管理站，重點對流出人員進行登記、教育，提供服務。六是法制宣傳和依法治理到位。由鎮綜治辦、司法所牽頭，組織相關部門，深入村開展普法工作，幫助村民組和自然村村民制定村規民約，健全民主管理制度，設置法制宣傳欄，落實預防青少年違法犯罪的各項措施，指導村民依法民主管理村組事務，引導村民依法維護自身合法權益。七是警鈴入戶到位。等村警鈴入戶安裝到位，達到一戶有難、多戶幫助的功能，有效地實施村民自救，提升了村級保安維穩的快速反應能力。

第五篇：上半年某鎮平安創建工作匯報

譜好平安曲 唱響和諧歌

——2014年上半年**鎮平安創建工作匯報

尊敬的各位領導：

大家好！

**鎮地處浦陽江生態經濟區的區域中心位置，北接義橋，東鄰臨浦、浦陽，南與河上接壤，西與富陽隔山相望，全鎮22個行政村，1個中心社區，轄區常住人口3.8萬人，流動人口**人。針對特殊的地理環境和復雜的治安形勢，鎮黨委、政府把平安創建工作作為保障社會事業發展的基礎，多措并舉，狠抓落實，努力營造平安和諧**。今年以來，我鎮的平安創建工作在區委、區政府的正確領導下，在區委政法委的直接指導下，全面貫徹落實上級工作部署，以推進重點工作為核心，堅持“打防結合，預防為主”的方針，進一步加強和完善社會治安綜合治理工作機制，不斷推進社會治安防控體系建設，取得了較好的成效。下面我就**鎮開展平安創建工作的情況，向各位領導和同志們作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、完善機制、強化責任，全力維護社會和諧穩定

今年以來，我鎮根據市、區兩級平安創建工作要求，我們在全鎮積極開展創建“平安**”活動，充分發揮領導小組及機構的作用，切實加大支撐保障力度，確保基層平安創建工作健康有序運行。

（一）提高認識，切實完善各類支撐保障

一是強化組織保障。鎮黨委成立了由黨委書記任組長，分管副書記任副組長，各相關成員單位主要負責同志為成員的平安創建領導小組。各村（社區）相應成立了由村書記任組長的工作領導小組，全鎮上下形成了一級對一級負責、一級抓一級的工作格

局。二是強化宣傳保障。充分利用好短信平臺、宣傳車、廣播、橫幅、宣傳欄等宣傳工具，大力宣傳平安創建活動。在鎮內主要交通道口設立了大型宣傳橫幅，各村也設立了平安創建宣傳欄，進一步提高了廣大群眾對平安創建的認識。三是強化制度保障。圍繞“保平安促穩定、抓創新爭一流”的目標，以探索創新社會管理為抓手，深化社會矛盾化解、社會管理創新、綜治基層網絡建設三項重點工作，同步跟進普法及依法治理工作，認真執行領導責任制、目標管理責任制和一票否決權制。四是強化經濟保障。為支持平安創建工作開展，鎮黨委、政府在經費十分拮據的情況下每年投入專項經費支持創安工作，確保辦公、車輛、人員經費達到全區一流水準。

（二）多措并舉，健全完善矛盾排摸預防機制

近年來，我們圍繞“發案少、秩序好、群眾滿意、社會穩定”，這一目標，堅持將信訪維穩工作的重心前移，從源頭上防控各類信訪矛盾。

1、過細操作，超前防范。抓早、抓小、抓苗頭，切實做好不穩定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫，實現了由“救火”向“防火”轉變。從原來的鎮、村兩級“兩條腿跑”，轉為鎮、村、企事業單位“三輪驅動”，由兩點一線，轉為條塊結合，對信訪不安定因素進行地毯式排查，對信訪對象主要群體進行不定期走訪。

2、加強宣傳，全民普法。我們認真敦促“六五”普法工作的落實，進一步增強全民學法、守法、知法、護法，提高全民法治意識。一是做好黨員干部的法制教育。進一步增強黨員干部的法制教育培訓工作，使廣大黨員干部加深對法律知識的理解，提

高了依法行政、依法辦事的水平。二是深入開展法制宣傳活動。選定“6.26”國際禁毒日等一些主要的法制宣傳日，充分運用廣播電視、張貼口號、發放宣傳單、知識手冊等群眾喜聞樂見的形式，進一步加大干部群眾學法熱情以及法制宣傳力度，使法制宣傳家喻戶曉，深入人心。三是做好青少年的法制教育。與鎮中、小學及幼兒園等單位密切配合，以校舍為陣地，召開法制教育座談會或課堂、觀看宣傳片等形式，對學生進行法制宣傳教育。繼續開展聘用法制副校長和法制教育員工作，充實發揮法制副校長的積極作用，堅持每月兩次到各中小學上好法制課。增強了學生的自我保護意識和法制意識，預防和減少了青少年違法犯罪。

二、拓展范圍、搭建載體，全力推進社會管理創新

中國共產黨第十八次全國代表大會，將于2012年下半年召開。確保“十八大”順利召開，是我鎮黨委政府面臨的重大政治任務，是廣大黨員干部義不容辭的政治責任，是我鎮信訪維穩工作的重點工作。圍繞這一特殊時間的新形勢、新情況，我們注重信訪維穩工作內容與形式的同步創新，以應對新矛盾、新糾紛、新問題。

（一）主動出擊，創新基層信訪矛盾化解措施

近年來，我們結合**實際，以轉變鎮村干部作風為抓手，關注民生、傾聽民情，建章立制、創新思路，加強和創新社會管理，從四個方面對基層化解信訪矛盾的措施進行了創新。

1、變群眾上來為干部下去，真實掌握群眾思想動態。我們不斷深化民情聯系活動，開展了“走進萬家聽民情，結對千戶聚民心”實踐活動。要求鎮機關人員、村干部、大學生村官走訪農家，結對到戶，做到“人人都有聯系戶，戶戶都有聯系人”。同時要求22個行政村都建立便民服務室，設立民情聯系箱，公開

一條服務熱線，向每家農戶發放一張民情聯系卡，每位干部記好一本民情工作手冊，每周召開一次民情分析會。

2、變被動接訪為主動下訪，真正將問題解決在一線。鎮黨政主要領導嚴格落實每月“主持召開一次信訪形勢分析例會、下訪接待一次群眾來訪、集中處理一批信訪問題”的“三個一”工作制度，推動解決了一批疑難信訪問題。

3、變干部決定為群眾商議，努力實現真民主全民主。鎮黨委政府嚴格落實區紀委“1+5+1”制度要求，下大力規范村級組織各項民主管理、民主監督、民主決策制度，從源頭上防控各類信訪矛盾。規范村級各項財務制度，嚴格執行村級重大工程公開招標制度，推行重大村務民主票決制，實行重點信訪問題民主聽證制度等四項基層民主制度。

4、變機關人員為信訪協調員，切實落實信訪責任制。對群眾反映的信訪訴求，通過落實信訪問題分類處理制度、信訪情況周報表制度、重大信訪事項包案制度、每周信息“零報告”制度等“四項制度”，做到及時主動調處，集中精力限時辦結，確保“事事有著落，件件有回音”。同時，“四項制度” 將信訪維穩工作與每一位機關人員聯系起來，切實做到人人身上有擔子，穩定工作有人抓。

（二）立足治本，創新基層信訪服務網絡

我們以加強創新社會管理為載體，以黨員創造爭優活動為抓手，注重在平安創建中充分發揮黨員的作用，以黨員為平安**創建的核心群體和堅固基石，提出“黨內維穩講黨性，黨外維穩講民心”的基本原則，加強基層黨組織和農村黨員在信訪維穩中的作用。基層黨組織通過干部往下走、重心往下移，進萬家、結千戶，著力構建“五張網”，暢通群眾訴求表達渠道，使大量的

信訪矛盾在一線及時化解。一是構建“民情聯絡網”，實現“有戶必聯”，把民情聯系走訪任務分解落實到每一名機關干部，做到“人人都有聯系戶，戶戶都有聯系人”。二是構建“民意訴求網”，實現“有訴必解”，機關干部帶著政策深入走訪、認真宣傳、耐心解釋，自覺當好矛盾糾紛的調解員、維護穩定的信息員；三是構建“民困幫扶網”，實現“有難必幫”，在走訪中深入了解群眾疾苦，建立低保人群臺帳資料，著力開展結對幫扶活動，幫助困難群眾解困脫貧；四是構建“民生保障網”，實現“有求必應”，鎮黨委政府定期召開民情專題分析會，對一些群眾反映強烈的問題，邀請“二代表一委員”及時專題研究，最大限度地解決民生問題；五是構建“民計決策網”，實現“有政必問”，通過走訪真實了解群眾的所思、所想、所盼，切實將民情民意融入決策，最大限度地尊重群眾利益。

黨委政府始終以了解民情，保障民生，滿足民意訴求，維護發展做為信訪維穩工作治本的良藥，盡量在工作中多做“降火”的醫療隊，少當“滅火”的消防員；多做和諧的播種機，少當上訪的除草劑；多做文明的宣傳隊，少當矛盾的指戰員。

（三）重視治標，創新基層矛盾調處運作機制。

主要是四套機制：一是分級調處機制。按照鎮調解中心協調統一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的原則，全鎮各類社會矛盾糾紛在村委會統一受理后，應及時對所受理的矛盾糾紛進行梳理，區別案件的不同性質、涉及范圍、難易程度、輕重緩急等情況，除重大、疑難矛盾糾紛由鎮中心直接調處外，對一般矛盾糾紛按分流處理，原則上小矛盾不出組、大矛盾不出村，糾紛盡量在村上調處完畢。二是聯動調處機制。按照信息聯網、部門聯手、上下聯動、條塊聯合的原則，對涉及跨地區、跨部門、跨

行業的矛盾糾紛，或重大、疑難矛盾糾紛，在鎮中心的統一協調下，實行各涉案單位共同調解、聯合調解方式進行調處。三是配套調處機制。即社會矛盾糾紛調處工作與法制教育配套，與律師參與配套，與公證確認配套，與法律援助配套，切實為群眾提供便利、及時、周到、全面的調解服務。四是定期排查機制。鎮調處服務中心充分發揮大調解各級機構的作用，認真組織各村每周一次的集中排查調處工作，做到糾紛發現早介入、早解決。對排查出的矛盾糾紛確定領導包案、專人負責，做到抓早、抓小、抓苗頭。同時將“法院管不著、村委管不了、部門管不好、治安處罰根治不了”的邊緣性矛盾糾紛也一概納入調處范圍，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公，做到小事不出村,大事不出鎮。就今年上半年，我們就開展不穩定因素排查7次，排查出各類矛盾糾紛237起，成功調處223起，成功率達95%，其中村、社區一級共調處227起，占總數的96%。

三、工作中的不足和下一階段打算

（一）上半年維穩工作的不足

我們在社會治安綜合治理工作中，做了大量富有實效的工作，取得了優異的成績，但從現實情形來看，也存在著一些問題：一是少數干部對信訪維穩工作的思想重視程度還不夠，因此在面對鬧訪戶、纏訪戶時，缺乏有效的手段加以應對；二是維穩基層基礎工作還相對薄弱，村、企綜治室需完善提高，群治群防基礎性工作需繼續加強。

（二）下一步工作打算

下半年，我們將進一步集中力量，打一場信訪維穩的攻堅戰，以平安**的和諧穩定為黨的“十八大”的順利召開獻禮。為此，我們將主要抓好以下幾方面的工作：

1、對本鎮可能引發的苗頭性、傾向性問題、重點穩控對象和各種上訪隱患要進行一次拉網式排查、摸清底數，建立臺賬。

2、對情緒激動、執意越級上訪、有極端行為的重點人員，要實行24小時不間斷監控，密切掌握動態情況，切實把人盯死看牢。在認真查處基層涉紀信訪案件的同時，要做好善后工作，認真解決群眾的合理訴求。

3、對相互交織、錯綜復雜的信訪問題，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法予以解決。

4、對反映不合理的信訪問題，要做好信訪人的思想轉化工作，促其放棄非分要求，息訴罷訪。

5、對超出協調范圍和不便協調督促的，要耐心解釋，講清政策，動之以情，曉之以理，并提供相關的咨詢、引導、服務，協助司法部門依法解決。

總之，搞好平安創建，促進社會和諧是基層工作的一件大事，在今后的工作中，我鎮將繼續努力，不斷總結經驗、學習先進典型、查找存在問題、認真研究對策，凝聚全鎮上下合力，堅持不懈推進我鎮綜合治理和平安創建工作，為經濟建設和各項社會事業協調發展創造安定穩定的社會環境！