第一篇:公路執法知識
公路執法知識
1、《安徽省交通行政執法規范》規定的交通行政執法“六公示”是指哪些內容? 答:公示執法主體、執法依據、執法程序、執法監督、執法結果和當事人的權利(簡稱六公示)。
2、交通行政執法公示有哪幾種方式?
答:
(一)在實施機關的辦公場所設置公示欄、電子顯示屏或者將公示信息資料集中在實施機關的專門場所供公眾查閱;
(二)在聯合辦理、集中辦理行政許可的場所公示;
(三)在實施機關的網站上公示;
(四)法律、法規和規章的其他方式。
3、對交通管理部門所給予的行政處罰,公民、法人或者其他組織都享有哪些權利? 答:公民、法人或者其他組織對交通管理部門所給予的行政處罰,享有陳述權、申辯權和聽證權;對行政處罰不服的,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;認為處罰機關違法給予行政處罰受到損害的,有權依法提出行政賠償。
4、案件調查人員在哪些情形下,應當回避? 答:
(一)本案的當事人或者其近親屬;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關系;
(三)與案件當事人有其它關系,可能影響案件的公正處理的。
5、行政處罰執行過程中,哪些情形交通管理部門及其執法人員可以當場收繳罰款? 答:
(一)依法給予二十元以下的罰款的;
(二)不當場收繳事后難以執行的;
(三)在邊遠、水上、交通不便地區,交通管理部門及其執法人員依照《行政處罰法》的規定作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經當事人書面提出,交通管理部門及其執法人員可以當場收繳罰款。
6、《行政處罰法》規定的證據包括哪幾種?
答:
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽資料;
(四)證人證言;
(五)當事人的陳述;
(六)鑒定結論;
(七)勘驗筆錄、現場筆錄。
7、行政處罰的種類有哪些?
答:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收違法所得、沒收非法財物;
(四)責令停產停業;
(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法規規定的其他行政處罰。
8、按照《行政許可法》的規定,行政許可證件的種類有哪些? 答:
(一)許可證、執照或者其他許可證書;
(二)資格證、資質證或者其他合格證書;
(三)行政機關的批準文件或者證明文件;
(四)法律、法規規定的其他行政許可證件。
9、交通行政執法職業道德基本規范規范可概括為32個字?
答:甘當公仆、熱愛交通、忠于職守、依法行政、團結協作、風紀嚴整、接受監督、廉潔奉公。
10、根據《交通行政執法職業道德基本規范》,依法行政的主要內容是什么? 答:恪守職責、法為準繩、嚴守程序、裁量公正。
11、根據《交通行政執法職業道德基本規范》,忠于職守的主要內容是什么? 答:嚴肅執法、不畏權勢、違法必究、不枉不縱。
12、依法行政的基本要求是什么?
答:
(一)合法行政;
(二)合理行政;
(三)程序正當;
(四)高效便民;
(五)誠實守信;
(六)權責統一。
13、按照《行政處罰法》的規定,簡易程序的適用條件有哪些?
答:違法事實確鑿并有法定依據,對公民處于五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。
14、簡述行政復議機關作出維持決定的條件。
答:認定事實清楚;證據確鑿;適用依據正確;程序合法;內容適當。
15、簡述行政處罰的救濟程序有哪幾種?
答:
(一)行政復議;
(二)行政訴訟;
(三)行政申訴;
(四)行政賠償。
16、行政處罰應遵循哪些原則?
答:
(一)以事實為依據有法定依據,符合法定程序。
(二)行政處罰遵循公正、公平的原則。
(三)堅持處罰與教育相結合的原則。
17、在哪些情況下,行政復議機關可以撤銷變更或者確認具體行政行為違法? 答:
(一)主要事實不清,證據不足的;
(二)適用依據錯誤的;
(三)違反法定程序的;
(四)超越或濫用職權的;
(五)具體行政行為的明顯不當的;
(六)被申請人不依法提出書面答復,提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。
18、行政許可過程中需要聽證的情形有哪幾種?
答:
(一)《行政許可法》規定,法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項;
(二)行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項;
(三)申請人、利害關系人提出聽證申請的。
19、在哪些公路上不得進行超限運輸?
答:在四級公路、等外公路和技術狀況低于三類的橋梁不得進行超限運輸。
第二篇:公路站2010執法工作總結
2010沿江公路站行政執法工作總結
按照省、市農村公路管理的有關要求和文件精神、以及沿江開發區交通處農路工作養護與管理具體要求和辦法,沿江路政大隊在市路政支隊的業務指導下,周密部署、精心組織、廣泛動員、穩步推進,以深入踐行“管好公路、服務社會”的理念為核心,確保了今年沿江路政各項管理工作扎實推進。
一、充實完善領導機構,加強對行政執法工作的領導
針對我站實際情況,及時調整充實了行政執法領導小組,完善了組織機構,具體日常事務落實了專人負責。明確了今年我站行政執法工作目標和任務,并從幾個方面強化路政執法管理,其一是:切實做好法制宣傳,營造良好的行政執法環境;其二是:繼續強化組織領導,完善行政執法的各項措施;其三是:繼續加強行政執法隊伍的建設,提高隊伍的執法能力與執法水平;其四是:強化執法監督,突出對執法權力的制約。除此之外,站領導班子定時不定時地專題研究我站路政行政執法工作,督促檢查到位,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,干部職工配合抓的齊抓共管的工作格局,確保我站依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地推進。同時也保證行政執法權力沿著制度化、規范化的軌道運行,力爭使路政執法工作再上一個新的臺階。
二、廣泛宣傳動員,進一步推進治超管理工作。
一是認真組織召開沿江工業開發區治理車輛超限超載聯合執法成員單位會議。堅持每季度召開一次通報暨協調會,形成路政、城管、交警一線執法,特巡警110聯動保障的工作機制。二是深入開展治超
宣傳活動。在區內各大企業物流、材料集散地、主要進出口、路政服務大廳懸掛宣傳橫幅12條。在一月中旬召開的沿江工業開發區物流企業座談會上,向區內各大物流和運輸大戶宣傳發放治超宣傳手冊62份。向廣大運輸戶發放宣傳手冊149份。通過宣傳,進一步提高了企業和運輸戶的合法合理裝載意識,擴大了路政服務品牌在社會和群眾中的認知度,收到了預期效果。三是通過大力治超推進工作,工作取得了較大的實效。地方運輸車輛(特別是砂石和管樁運輸車輛)由過去的無序裝載(按俗語就是能裝多少就裝多少,直到裝不下為止),轉變為基本平箱裝載,土方、粉煤灰、磷石膏等易拋撒滴漏車輛均覆蓋完好。今年以來,共處罰車輛932起,處予罰款180萬余元。
三、服務經濟發展,為重點企業減負。
超限超載治理是一項政策性很強的工作,掌握不當,極易引發社會各項矛盾并激化。因社會管理改革各項主、客觀因素引發的運輸市場價格扭曲和治超處罰標準高是兩條矛盾曲線,治超工作困難大。按照市委、市政府提出的服務全市經濟工作大局精神和市交通局關于涉企行政處罰有關要求,大隊治超工作在開發區交通處直接領導下,為區域范圍內南鋼、揚子、化工園等多家企業減免行政處罰款426萬元。同時在聽取省路政科李克山科長關于南鋼短途轉運鋼材可以考慮提高超限標準的意見后,征得區交通處同意,大隊及時提高了南鋼生產鋼材短線轉運超限標準,在國務院下發超限認定標準的幅度內給予一定程度的增加,此舉受到南鋼經營部和各運輸公司的好評。
四、迅速進入角色,加強農村公路路政管理。
元月一日起,《南京市農村公路條例》頒布實施,《條例》的出臺對沿江公路站來講意義非常重大,做為全角色的農村公路養護和管理主體,站領導高度重視,多次召開《條例》學習和工作動員會議,大隊在開發區農路辦的工作指導下,嚴格按照《沿江工業開發區農村公路管理和養護實施辦法》的規定執行,在調查摸底基本情況后,迅速進入角色,縣、鄉、村道全覆蓋式地加強公路巡查,做好路產路權保護和建筑控制區管理。制定了大隊農路管理相關責任、措施和辦法。同時建立相應的規章制度,加強目標管理,建立考核獎懲機制,真正做到有法可依,措施到位。上半年來,共責令停止違法行為32起,發出違章占道整改通知書41起,向葛塘、長蘆兩涉農街道發出清障告知單16起,向南京化學工業園管委會發出養護告知單1起,受理許可申請2起,做出許可決定2起。
五、加強業務培訓,提高服務水平和執法質量。
大隊現有執法人員12名,其中大隊長1名、副大隊長1名、中隊長1名、內勤2名、路政員7名,平均年齡34.5歲,男性11名、女性1名,最大年齡46歲,最小年齡28歲,年齡青,年齡結構好,工作熱情高,均是大專以上學歷。一年來,共有6名同志參加省公路局執法學習培訓、8名同志參加區法制機構培訓,8名同志15人次參加市處(支隊)組織執法和業務學習。通過同志們的自學和上級組織的集中培訓,沿江大隊整體素質和服務水平有了很大提高。
六、明年工作打算:
1.進一步抓好隊伍建設,通過執法實踐的鍛煉,通過各級的培訓教育和技能培訓,充分打造一支有戰斗力的執法隊伍。
2.進一步做好治超工作,積極營造濃厚的工作氛圍,保障公路安全、暢通。
3.進一步做好執法監督工作,提高公路執法透明度,塑造公路執法文明形象。
今年,我們在面臨許多新形勢的前提下,嚴格按照上級要求,努力積極,開拓進取,創新工作,保障公路安全作出了應有的貢獻。在明年的工作中,我們決心在上級主管部門的領導下,堅定信心、振奮精神,以扎實的工作作風,認真抓好公路行政各項執法工作,為全面完成公路行政執法工作目標任務而努力。
南京沿江工業開發區公路管理站
二O一O年十二月
第三篇:公路路政執法規范
公路路政執法規范標準
第一章 總則
第一條 為了規范路政執法,促進路政依法行政,保障法律、法規、規章的正確實施,維護公民、法人和其他組織的合法權益,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本標準。
第二條 本標準適用于XXX省公路路政行政執法以及路政執法的層級監督。
第三條 路政執法必須遵循有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究以及公平、公正、公開、高效和管理與服務相結合的原則。
第四條 各級公路路政管理部門負責組織實施本標準。第二章 執法單位和人員 第五條 各級路政執法單位
第六條 行政執法單位中履行行政執法職能的工作人員,是行政執法人員。行政執法人員應具備下列條件:
(一)、年滿18周歲,身體健康;
(二)、擁護中華人民共和國憲法,具有良好的思想政治素質和良好的道德修養;
(三)、熟悉從事本崗位工作必備的法律、法規、規章和業務知識,并按照省人民政府的有關規定通過法律培訓考核;
(四)、法律、法規、規章和行政機關規定的其他條件。
臨時工以及被開除公職和受過刑事處罰的人員不得成為行政執法人員。
第七條 路政執法人員履行職務,應當持有統一印制的行政執法證件。法律、行政法規對行政執法人員的著裝、佩帶標志、使用證件有專門規定的,應當遵守其規定。
第三章 工作制度
第八條 行政執法單位應當建立以行政主要負責人為責任人的行政執法責任制。
第九條 路政執法應當遵守法定程序。
第十條 路政執法單位應當建立路政執法公示制,將本單位的職責范圍、路政執法依據、路政執法程序以及相關事項向社會公示。
第十一條 路政執法單位之間在路政執法過程中出現分歧的,分歧各方應當主動溝通,協商解決;協商不成的,應當提請共同的上一級路政機關主持協調。在分歧沒有解決之前,任何一方不得單方面作出裁決。裁決一經作出,有關路政執法單位必須執行。
第四章 執法行為
第十二條 路政執法單位和行政執法人員應當文明執法,嚴格按照有關法律、法規、規章賦予的權限履行職責,不得越權執法或者推諉、放棄法定職責。
第十三條 路政執法單位的具體行政行為應當事實清楚,證
據確鑿,適用依據正確,程序合法,內容適當。
第十四條 路政執法單位對依法應當受理的各項審批、許可、確認、裁決等申請事項,應當在法律、法規、規章規定的期限內審查、辦結;法律、法規、規章對審查和辦結時限未作明確規定的,應當在收到申請之日起5個工作日內進行審查,對不符合法定條件而不能辦理的,應當書面通知當事人,一次性告知其不予辦理的依據和理由;對符合法定條件的,應當在30日內辦理完畢;逾期不能辦理完畢的,在期滿前報經上級路政執法單位批準,可適當延長辦理期限并告知申請人,但延長時限最多不超過30日。
第十五條 沒有法律明確規定,路政執法單位不得采取限制公民人身自由的行政強制措施。沒有法律、法規明確規定,路政執法單位不得采取查封、扣押財產等行政強制措施。
沒有法律、法規、規章的明確規定,路政執法單位不得作出行政處罰。
第十六條 路政執法單位收費、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物或者扣留財物,應當向當事人開具法定票據、清單,并嚴格執行國家和省有關收支兩條線管理的規定。國家和省規定實行罰款決定與罰款收繳分離制度的,應當嚴格遵守其規定。
第十七條 路政執法人員履行職務時,應當主動出示行政執法證件。對路政執法人員不出示行政執法證件或者不依法說明理由和依據的行政執法,公民、法人或者其他組織有權拒絕。
第十八條 路政執法單位和路政執法人員在具體行政行為作出的同時,應當依法告知管理相對人申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
第十九條 路政執法單位依職權作出有關民事責任的認定、裁決后,對當事人提出異議或者需要主張權利的,應當為其查閱、復制有關案卷材料提供方便,但涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的除外。
路政執法單位依法作出行政管理相對人承擔民事侵權責任的決定后,應當及時通知利害關系人,并為其查閱、復制有關法律文書提供方便。對無法通知到的,應當在一定范圍內公告。
第二十條 路政執法單位對上級路政部門在本行政管轄區域或者管理區域內依法實施的路政執法,應當予以協助和配合,不得利用職權維護本地區、本部門的不正當利益。
第五章 層級監督
第二十一條 本條例所稱的路政執法層級監督包括:
(一)上級路政機關對下級路政機關的監督;
(二)路政執法單位對其內設機構以及直屬單位的監督;
(三)路政執法單位對本單位路政執法人員的監督。
第二十二條 各級路政執法單位的執法實行層級監督,具體監督職責是:
(一)擬訂依法行政實施方案,報上級路政部門批準后組織實施;
(二)承辦路政執法行為的法律、法規、規章的組織實施工作,建立并督促落實有關配套規定和工作制度;
(三)監督檢查路政執法單位貫徹實施法律、法規、規章的情況,督促路政執法單位履行法定職責;
(四)協調路政行政執法單位之間的路政執法分歧;
(五)依法確認和規范路政執法的主體資格;
(六)檢查規范性文件的報送備案情況并負責備案審查;
(七)對路政執法單位作出的各類執法行為進行監督,并依照法定程序糾正違法行為;
(八)負責路政執法情況的調查研究和統計分析工作,提出改進路政執法的建議;
各級路政執法部門負責本部門的路政執法層級監督,省級路政執法部門可以根據實際情況確定本系統路政執法監督的具體職責。
第二十三條 路政執法層級監督可以通過下列方式進行,有關單位和人員應當協助和配合:
(一)開展路政執法檢查;
(二)調閱審查有關案卷、文件或者資料;
(三)向路政執法單位和路政執法人員考核了解有關情況;
(四)向社會各界和行政管理相對人進行調查;
(五)就有關重點問題組織調查、收集證據、制作筆錄或者督辦處理。
第二十四條 省級路政管理部門,對下屬各級監督范圍內的路政執法單位和路政執法人員的執法違法行為,有權作出以下處理:
(一)責令立即糾正或者限期改進;
(二)責令履行法定職責;
(三)給予通報批評;
(四)暫扣行政執法證件并通知持證人員所在單位,依職權收繳行政執法證件;
(五)有權撤銷違法行政行為或者行政執法資格;
(六)對有關責任人員給予行政處分。
第二十五條 路政執法層級監督中發現路政執法單位違反財經法紀或者路政執法人員違法違紀的,路政執法部門應當及時通知或者建議審計、監察等專門監督部門處理,有關專門監督部門應當依法處理。
第六章 法律責任
第二十六條 違反本標準,有下列行為之一的,除依法糾正外,對有關責任人員視情節給予行政處分,并由上級路政部門給予通報:
(一)發布規范性文件違法并據以造成具體行政行為普遍違法的;
(二)對依法負責組織實施有關法律、法規、規章執行不力或者不履行法定職責,造成某一方面行政管理秩序混亂的;
(三)不具備行政執法主體資格執法或者越權執法的;
(四)不依法使用行政執法證件的;
(五)不文明執法,情節嚴重的;
(六)對依法應當辦理的有關事項拖延或者拒絕辦理,損害當事人合法權益,或者弄虛作假,違法辦理有關事項的;
(七)違法實施行政處罰、行政征收、行政強制措施或者其他執法行為,侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益的;
(八)濫用職權,違法要求公民、法人或者其他組織履行義務的;
(九)作出具體行政行為違反法定程序,或者不依法告知當事人享有的法定權利、非法剝奪當事人的合法權益,并造成損害的;
(十)沒有提出正當理由,逾期不執行對行政執法分歧裁決的;
(十一)不協助、不配合或者不接受監督的;
(十二)不依法履行路政執法監督職責或者違法實施監督檢查造成不良后果的;
(十三)其他違反本條例規定行為的。
第二十七條 對本標準第二十五條所列行為,有關責任人員有故意或者重大過失的,按下列規定承擔行政責任:
(一)具體承辦人直接作出的行為,該承辦人承擔全部責任;
(二)經審核、批準作出的行為,審核人、批準人承擔主要
責任,具體承辦人承擔次要責任,但由于具體承辦人隱瞞真實情況致使審核人、批準人失誤造成的行為,具體承辦人承擔主要責任,審核人、批準人承擔次要責任;
(三)因有關負責人直接干預所作的行為,該負責人承擔全部責任,其他有關人員承擔次要責任,但有關人員對該負責人的錯誤提出過抵制意見的,不承擔責任;
(四)經過路政執法單位負責人集體討論決定作出的行為,主持討論的負責人承擔主要責任,未提出過抵制意見的其他有關人員承擔次要責任;
(五)對造成嚴重后果的行為,作出該行為的路政執法單位主要負責人和主管負責人承擔相應領導責任。
根據前款規定承擔全部責任的,給予記大過直至開除的行政處分;承擔主要責任的,給予記過直至撤職的行政處分;承擔次要責任的,給予警告直至記大過的行政處分;承擔領導責任的,給予警告直至撤職的行政處分。受到記大過以上行政處分的人員,應當調離行政執法崗位,并收繳其行政執法證件。
第二十八條 實施行政處分的權限以及不服從政處分的申訴,按國家有關規定辦理。
第七章 附 則
第二十九條 本標準由黑龍江省公路路政管理局負責應用解釋。
第三十條 本標準自二0一0年 月起實行。
黑龍江省公路路政管理局
公路路政執法程序
為規范公路路政行政執法處罰程序,根據《中華人民共和國行政處罰法》的規定,結合我省交通實際,制定本程序。公路路政行政處罰程序分為簡易程序、一般程序和聽證程序。
第一章 簡 易 程 序
第一條 違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以五十元以下、對法人或者其它組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰,可以當場作出行政處罰決定。
第二條 執法人員當場做出行政處罰決定前,應當將認定的違法事實、處罰的理由和依據告知當事人。
第三條 當事人有權進行陳述和申辯。
第四條 執法人員必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據應當進行復核;當事人提出的事實、理由和證據成立的,應當采納。
第五條 執法人員作出當場處罰決定,必須填寫統一編號的《交通行政(當場)處罰決定書》,當場交付當事人,并應當告知當事人,對不服行政處罰決定的可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六條 執法人員作出當場處罰決定之日起5日內,應當將《交通行政(當場)處罰決定書》副本向所屬交通管理部門備案。
第二章 一 般 程 序
第七條 實施交通行政處罰,除適用簡易程序外,應當適用一般程序。公路路政管理部門主要適用的程序是路政案件處理程序和路政案件實行強行措施程序
第八條 公路路政管理部門必須對案件情況進行全面、客觀、公正地調查和收集證據。必要時依照法律、法規的規定,可以進
行檢查。證據包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現場筆錄。
第九條 路政案件處理程序
(一)立案:當路政管理人員發現確有違法行為并已造成實際損失的,應填寫《立案申請書》和有關材料,經路政管理部門的負責人審查決定后,制作《立案決定書》,交承辦人辦理。
(二)調查取證:承辦人接到《立案決定書》后,應立即調查取證,查明當事人和由其所造成的損害后果。調查取證必須做到證據明鑿,實事求是。
取證范圍包括:
書證:包括文件、信件、電報、路產證書等;
物證:包括已被損壞的路基、路面、橋涵、被盜伐的行道樹及違法使用的工具等;
視聽資料:包括能證明案件事實的照片、錄像帶、錄音帶、電影膠片、傳真資料、電話錄音等;
證人證言;
當事人的陳述;
現場勘驗記錄;
鑒定結論:指為解決專門技術性問題聘請專業人員就案件事實材料所作出的科學鑒定與分析意見;
調查和收集證據由兩名以上路政管理人員共同進行,并向被調查人員出示證件。證據材料上應寫明調查時間、地點和調查人、被調查人、記錄人姓名,由當事人分別簽字。
如果調查收集的證據有可能滅失或難以重新取得時,應采取必要措施保全證據。
(三)公路路政管理部門應向當事人發出《違章通知書》。當查明當事人和其所造成的損害后果后,通知當事人停止侵害,恢復公路原狀,并按指定時間到指定公路路政管理部門接受處理。
(四)作出處罰決定。公路路政管理部門經調查取證,在事實清楚、證據充分的基礎上,正確適用有關法律、法規和規章,對案件作出處理決定,制作《路政處罰決定書》后按規定送達當事人。
參與研究案件的人員應在案件討論記錄上簽字,作為該案文件附件歸檔保存。
第十條 路政案件實行強行措施程序
(一)制作并送達《路政強制措施告誡書》,告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實、理由及依據,拆除非法標志或者設施的期限,不拆除非法標志或者設施的法律后果,并告知當事人依法享有的權利。
(二)聽取當事人陳述和申辯。
(三)復核當事人提出的事實、理由和依據;
(四)經督促告誡,當事人逾期不拆除非法標志或者設施的,制作并送達《路政強制措施決定書》;
(五)實施路政強制措施;
(六)制作路政強制措施筆錄。
第十一條 實施強行拆除涉及路政處罰的,可以一并進行調查取證,分別進行處理。
第十二條 公路路政管理部門在做出責令停產停業、吊銷證照、較大數額罰款的行政處罰決定之前,當事人要求聽證的,案件調查人員應當記錄在案。公路路政管理部門應當組織聽證。
第十三條 本條前款所指的較大數額,下級公路路政管理部門按省級人大常委會或人民政府規定或其授權部門規定的標準執行;交通部直屬的交通管理機構按5000元以上執行。
第十四條 公路路政管理部門應當在舉行聽證會的7日前向當事人送達《聽證會通知書》,告知當事人組織聽證的時間、地點、聽證會主持人名單及是否申請其回避和可以委托代理人的權利。除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證會公開舉行。
第十五條 聽證會由主持人、案件調查人員、當事人或者其委托代理人、證人、書記員參加。
第十六條 聽證會主持人由公路路政管理部門負責人指定的法制機構工作人員或者其他相應人員擔任。
第十七條 委托代理人出席聽證會的,應當提交當事人的委托書。
第四篇:鄉村公路知識
鄉村公路知識
默認分類 2007-09-27 10:22:06 閱讀191 評論0 字號:大中小 訂閱
1、我國的公路有哪些等級?
公路按其在公路路網中的地位分為國道、省道、縣道、鄉道和村道,并按技術等級分為高速公路、一級公路、二極公路、三級公路和四級公路。
2、什么是農村公路?什么是通村公路?
農村公路包括縣道、鄉道和村道。通村公路是指由鄉(鎮)通建制村連接國、省、縣、鄉公路的公路。
3、通村公路修建應達到什么等級?
通村公路修建應基本達到四級公路標準。工程實施難度大的路段,彎道半經和縱坡指標可適當降
低。
4、通村公路的技術標準如何確定?
通村公路路基寬度不小于4.5米,路面寬度不小于3.5米。路面結構提倡采用水泥混凝土路面。水泥混凝土路面基層小于15厘米,面層厚度不低于18厘米,強度不低于C30。交通量大的路
段,基層應適當加厚。
5、通村公路選用技術標準應注意什么問題?
①滿足行車要求;②保證行車安全;③降低工程造價;④就地取材;⑤盡量利用老路,少占耕地;
⑥保護環境。
6、通村公路主要有什么組成?
通村公路一般由路基、路面(墊層、基層、路面面層)、路肩、橋涵、邊溝以及防護設施組成。
7、對于通村路路基有哪些一般要求?
一是路基有效寬度要滿足要求,可用工具尺丈量進行檢驗;
二是路基要經過充分的機械碾壓,路基表面不得松散、軟彈、翻漿及表面不平整現象,表面平整
密實無坑槽,具有足夠的強度和穩定性;
三是路基的縱坡要滿足要求;
四是路基的橫坡要滿足要求,特別是彎道超高一定要到位,不允許有反超高出現; 五是路基的防護要到位,該砌筑的擋墻一定要砌筑穩固,保證路基的安全穩定;
六是路基的排水要到位,要設置必要的邊溝、排水溝和橋涵等設施。
8、對于錯車臺的要求是什么?
路面為單車道時,應間隔300米左右結合地形設置錯車臺,錯車臺段路基總寬度不少于6.5米,有效長度不應小于20米。
9、什么是路面墊層?墊層起什么作用?墊層有哪些類型?
墊層是介于基層之間的結構層。墊層一方面起著排水、防凍和穩定土基的作用,另一方面也能協
助基層分擔面層傳下來的車輛重量。
墊層有石碴墊層、砂礫墊層、煤渣墊層及手擺片石墊層等。
10、什么是水泥混凝土路面基層,基層起什么作用?
直接位于水泥混凝土路面面板下的一層結構為基層,其主要作用是與水泥混凝土面板一起承受車
輛重量。
11、我市水泥混凝土路面基層宜采用哪些類型? 一般選用基層應遵循老路基狀況而定。可采用石灰土基層、石灰碎石土基層、泥結碎石基層、水
泥穩定類基層。
12、基層施工應注意哪些主要問題?
一是要保證厚度,水泥路基層厚度不小于15厘米。二是要保證寬度,基層應比面層每邊寬25厘米。三是要保證路拱度,路拱橫坡要控制在1%-2.5%之間; 四是要保證強度,基層材料應堅硬,并充分壓實;
五是要保證平整度,基層表面應平整。
13、通村公路的路面為何提倡修筑水泥路面?
水泥混凝土路面具有強度高、耐久性好、穩定性好以及早期養護費用少等優點。因此,通村公路
一般應提倡修筑水泥混凝土路面。
14、什么是水泥混凝土?普通水泥混凝土由什么組成?
以水泥和水組成的水泥漿為粘結介質,將分散其中的不同粒徑的粗細集料膠結起來,在一定的條件下,硬化成為具有一定力學性能的一種人工石材為水泥混凝土。
普通水泥混凝土一般由水泥、細骨料(砂)、粗骨料(碎石、礫石)、水和外加劑組成。
15、通村水泥路混凝土對水泥有什么要求?
水泥一般應采用普通硅酸鹽水泥和礦渣硅酸鹽水泥,應使用設計要求強度的水泥。水泥應放在倉庫內,注意防潮,最好在一個月內使用,最長不宜超過3個月。水泥應有廠家試驗檢測合格證明,還應按批次,按規范規定的檢測頻率送專業檢測結構進行質量檢測評定。凡氧化鎂、三氧化硫、初凝時間、安定性中的任一項不符合標準規定,均為廢品,廢品水泥在工程中嚴禁使用。
16、通村水泥路混凝土對砂有什么要求?
砂應采用質地堅硬、耐久、潔凈的天然砂、機制砂和混合砂。
17、通村水泥混凝土對石料有什么要求?
石料應使用質地堅硬、耐久、潔凈的碎石、碎卵石和卵石,石料最大粒徑不宜超過4厘米。
18、什么是水泥混凝土的和易性?
和易性的含義
1)流動性 指新拌混凝土在自重及施工振搗的作用下,能夠流滿模型、包圍鋼筋的能力(滿足
運輸和澆搗要求的流動性)。
2)粘聚性 混凝土拌合物在施工過程中,其組成材料之間有一定的粘聚力,不致發生分層和離
析的現象。
3)保水性 混凝土拌合物在施工過程中,具有一定的保水能力,不致產生嚴重的泌水現象。
19、如何檢測水泥混凝土的和易性?
用坍落度檢測。將新拌混凝土按標準操作方法裝入標準坍落度筒內,裝滿刮平后,將筒垂直提起,混凝土料柱將產生一定程度的坍落,坍落的高度(H)就是坍落度。H越大,流動性越好(小型機具施工混凝土機坍落度控制在10-40毫米);
用小棒輕輕敲擊混凝土料柱一側,混凝土料均勻下落,粘聚性合格;
混凝土料柱底部水分分泌少,保水性合格。
20、水泥混凝土的強度如何表示?
按照標準方法制作和養護的邊長為150MM的水泥混凝土立方體試件,在28d齡期,用標準試驗方法測定的具有95%保證率的抗壓強度為水泥混凝土的立方體抗壓強度標準值,用Mpa(兆帕)
表示。
水泥混凝土強度,用符號“C”和“方體抗壓度標準值”兩項內容表示。列如“C30”即表示混凝土立方體抗壓強度標準值為30Mpa(也就是水每平方厘米能承受300公斤的壓力)。普通水泥混凝土按立方體抗壓強度標準值分為12個等級,分別為:C7.5,C10,C15,C20,C25,C30,C35,C40,C45,C50,C55,C60。
通村水泥混凝土路面強度要求不低于C30,也就是說,其立方體抗牙強度標準值不得低于
30Mpa。
第五篇:公路業務相關知識
提綱
一、公路工程基本建設的內容和項目組成(一)基本建設的內容和特點
1、建筑安裝工程
2、其他基本建設工作,如勘測與設計工作征用土地青苗補償和安置補助工作等。
3、設備、工具、器具及家具的購置。
(二)基本建設的項目組成1、基本建設項目(簡稱建設項目)
2、單項工程
3、單位工程
4、分部工程
5、分項工程
二、公路工程基本建設的程序
1、項目建議書階段
2、可行性研究階段
3、設計文件
4、列入基本建設計劃
5、工程招投標階段
6、施工準備階段
7、正式組織施工階段
8、竣工驗收階段
9、后評估
三、公路工程項目建設的主體
1、業主(建設單位)包括
2、承包商包括
3、設監理咨詢計單位包括
4、機構
四、同望系列軟件在各階段的應用
1、造價軟件的使用
2、標書制作軟件的使用
3、土石方軟件
4、項目管理軟件
5、計量支付軟件的使用
一、公路工程基本建設概念
基本建設是指固定資產的建造添置和安裝,是指通過新建、擴建、改建和重建形成新的固定資產的過程,其中新建和改建是最主要的形式。
(一)基本建設的內容和特點及分類
公路基本建設是指為生產流通的需要對現有的公路進行擴建、改建、重建或者新建公路的活動以及其他相關的工作。
公路工程基本建設的活動的內容分為三個方面,即:
⒈建筑安裝工程
(1)建筑工程,如路基路面橋梁隧道防護工程沿線設施等
(2)設備安裝工程,如高速公路大型橋梁所需的各種機械設備儀器的安裝測試等。⒉設備、工具、器具及家具的購置。
⒊其他基本建設工作,如勘測與設計工作征用土地青苗補償和安置補助工作等。公路工程建設的特點:
1、施工流動性大;
2、施工管理工作量大;
3、施工周期長
4、受自然因素影響大;
公路基本建設項目的分類:
1、按照建設項目的性質不同分類:
新建項目:新開始建設的項目或對原有建設項目重新進行總體設計
擴建項目:為了擴大原有固定資產的生產能力和效益,在原有基礎上興建的建設項目。固定資產改建項目:為提高原有固定資產的生產效率或者綜合生產能力而確定的建設項
目。
重建項目:是因重大自然災害或戰爭而遭受破壞的固定資產,按原有的規模重新建設或在恢復的同時進行擴建的建設項目
2、按資金的來源和渠道不同分類:
國家投資的建設項目: 國家預算直接投資的建設項目
自籌資金的建設項目:是指各地區、部門、單位按照財政制度提留、管理和自行分配用
于固定資產再生產的資金進行建設的項目
銀行信用籌資的建設項目:是指銀行信用方式供應基本建設投資進行貸款的建設的項目。
引進外資的建設項目:是指利用外資進行建設的項目。
國外資金:在國家統一政策指導下,積極慎重地引進國外的先進技術和投資,主要外資的來源有,外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、國外其他投資。
有價證券:主要指債券和股票。債券是借款單位為籌集資金而發行的一種信用憑證。我國債券主要有國債、地方政府債券、企業債券和金融債券等。股票是股份公司發給股東作為已投資入股的證書和索取股息的憑證。
(二)基本建設的項目組成每項基本建設工程,就其實物形態來說,都由許多部分組成。其內容繁多和復雜,很難憑某種資料或文件得出計算結果,因此,我們必須對建設工程項目,進行科學地分析和分解,找出便于確定建筑安裝產品價值的一些基本規律,使龐大的計算工作變繁為簡,從而得出比較準確的結果,為了編制各種基本建設的概預算文件,必須將每項基本建設工程進行項目劃
分。基本建設工程依次劃分為:基本建設項目、單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。
1、基本建設項目(簡稱建設項目)
是指經批準在一個設計任務書范圍內按同一總體設計進行建設的全部工程。建設項目由一個或幾個單項工程組成,經濟上實行統一核算,行政上實行統一管理,一般以一個企業(或聯合企業)、事業單位或獨立工程作為一個建設項目。公路工程基本建設以單獨設計的公路路線、獨立橋梁作為建設項目
2、單項工程
又稱工程項目,它是建設項目的組成部分。一個建設項目,可以是一個單項工程也可以包括許多個單項工程。所謂單項工程是具有獨立的設計文件、獨立的概算,在竣工后可以獨立發揮生產能力或效益的工程。
公路建設的單項工程一般指獨立的橋梁工程、隧道工程,這些工程一般包括與已有公路的接線,建成以后可以獨立發揮交通功能。但一條路線中的橋梁或隧道,在整個路線未修通前,并不能發揮交通功能,也就不能做為一個單項工程。
3、單位工程
是單項工程的組成部分,它具有單獨的施工圖設計,一般指不能獨立發揮生產能力(或效益),但具有獨立施工條件,并可單獨作為成本計算的對象。一個單項工程一般應由幾個單位所組成,也可能只有一個單位工程組成。如某隧道單項工程,可分為土建工程、照明和通風工程等單位工程;一條公路可分為路線工程、橋梁工程、橋涵工程等單位工程
4、分部工程
是單位工程的組成部分,一般是按照單位工程的主要結構、主要部位劃分的。
在公路建設工程中,分部工程的確定,是在工程項目界定的范圍內,基本上以工程部位、工程結構和施工工藝為依據,并考慮在工程建設實施過程中便于進行工程結算和經濟核算的前提下確定的。例如按工程部位劃分為路基工程、路面工程、橋涵上、下部工程等、按工程結構和施工工藝劃分為土石方工程、混凝土工程、砌筑工程等
5、分項工程
是分部工程的組成部分,是按照工程的不同結構,不同材料和不同施工方法等因素劃分的,如基礎工程可劃分為圍堰、挖基、砌筑基礎、回填等分項工程;鋼筋混凝土工程又可劃分為鋼筋、模板、混凝土等分項工程。它又是概預算定額的基本計量單位,故也稱為工程定額子目或工程細目。分項工程的獨立存在是沒有意義的,它只是建筑或安裝工程的一種基本的構成因素,是為了組織施工以及為確定建筑安裝工程造價而設定的一種中間產品。
二、公路工程基本建設的程序
公路工程基本建設項目從決策設計施工到竣工驗收,整個建設過程中各個階段及其先后次序稱公路基本建設的程序。主要的程序:
1、項目建議書階段(預可行研究)
是基本建設程序的最初階段,是對建設項目提出的目標、要求、資源、建設條件、投資估算和資金籌措設想、利用外資項目的可能性以及償還貸款能力的大體預測等,作為國家選
擇建設項目和有計劃的進行可行性研究的依據。這個階段需要進行估算。
2、可行性研究階段
根據國家的規劃以及項目建議書,對建設項目進行可行性研究,以減少建設項目決策的盲目性,使建設項目的確定具有切實的科學性和經濟合理性。分為預可行性研究階段和工程可行性研究階段。預可行性研究主要闡明項目的必要性,作為公可行性研究的依據。工程可行性研究主要通過必要的測量、地質勘探等調查實踐工作,對不同的建設方案從經濟上技術上進行綜合的論證,提出推薦方案,為設計任務書的依據。工程可行性研究要進行投資估算且與以后的初步設計概算之差,應該控制在10%以內。是控制初步設計概算的依據。
3、設計文件
設計文件是安排建設項目控制投資編制招標文件組織施工和竣工驗收的重要依據。主要分為:
① 初步設計階段:初步設計根據工程可行性研究報告的要求和初測資料,擬定修建原則,制定設計方案,計算主要的工程量。提出施工方案的意見,編制設計概算,提供文字說明及圖表資料。本階段需要編制初步設計概算
② 技術設計階段:根據批準的初步設計和補充初測資料,對重大復雜的技術問題進行論證,解決初步設計中遺留問題。編制修正設計概算,批準之后工程進入施工圖設計階段。本階段需要編制修正概算。
③ 施工圖設計階段:在一階段施工圖設計根據批準的可行性研究和定測資料確定施工方案和工程數量提出文字說明和圖表資料以及施工組織計劃,編制施工圖預算。二階段(或者三階段)進一步對審定的修建原則設計方案技術措施加以具體化和深化,最終確定工程數量,提出文字說明相關圖表及施工組織計劃,編制施工圖預算
4、列入基本建設計劃
建設項目的初步設計和概算經上級批準后,列入國家基本建設計劃。設計單位根據國家計委頒發的基本建設控制數字,按批準的基本建設設計任務書和設計文件,編織本單位的建設計劃。報經批準后編制物質分配、勞動、財務計劃。這些計劃分別經過有權機關審查平衡后,作為國家安排生產物質分配勞動力調配和財政撥款的5、工程招、投標階段
工程建設計劃業已批準;設計文件已經批準;建設資金已經落實;施工準備工作已經完成或落實;招標人編制招標文件進行招標,投標人編制投標文件進行投標,以確定施工企業、監理單位和其他的相關的組織。
6、施工準備階段
工程開工的準備工作需要在本階段完成,包括建設單位、勘測設計單位、施工單位和建設應行必須做好各項準備工作。例如建設主管單位組織基建管理機構,辦理登記拆遷,做好施工沿線單位和部門的協調工作等等。施工單位在本階段主要進行的工作是:進行施工的測量,組織材料、物資的采購、加工、運輸、供應、儲備,需要進行土石方數量的復測等工作。
7、正式組織施工階段
嚴格按照施工圖紙進行施工,保證工程的質量,做好項目管理工作、合同管理和計量支付等各方面的工作。
8、竣工驗收階段
所有的建設項目和單位工程要按照設計文件所規定的內容全部建完,完工后以批準的設計文件為依據,根據國家有關規定,進行竣工驗收。
本階段主要的工作是進行竣工決算。竣工決算可以分為施工單位的竣工決算和建設單位的竣工決算。建設單位的竣工決算,是在新建改建和擴建的工程建設項目竣工驗收后由建設單位組織有關部門,以竣工結算(一個單位活著單項工程竣工,并經過建設單位及有關部門驗收后,即可按照合同條款的規定進行竣工結算。只有通過竣工結算承包人和發包人的經濟關系才最后結束。)等資料為基礎進行編制。全面反映建設項目的最終成果和財務支出的情況。是表示整個建設項目從籌建到工程全部竣工的建設費用的文件。決算的主要作用:考核新增固定資產的價值,辦理交付使用手續,考核建設成本,分析投資效果,總結經驗,積累資料,以利于基本建設管理水平的提高和效益的增長。
三、公路工程項目建設的主體
1、業主(建設單位)包括
A、交通主管部門,代表中央政府的交通部、代表地方政府的省、地、市、縣的交通主管部門如交通廳、交通局、交通委員會。
B、國內的公司:公路投資公司、合資公司、國外的投資者
2、承包商包括
A、交通部直屬施工隊伍
公路工程局,如公路一局、二局;交通武警部隊,如第一、二支隊;航務工程局,如第一、二、三、四航務工程局
B、鐵路工程施工隊伍(中鐵)
C、其他工程施工隊伍,中冶集團、中建集團、中煤公司、中色集團、中地集團、各省路橋公司、建筑公司、市政公司等從事公路工程施工的企業
3、設計單位包括
A、交通專業設計院,交通部的交規院、各省交規院
B、其他設計單位,林業勘察院、鐵路勘察院、市政勘察院
4、監理咨詢機構
A、專業監理咨詢機構
B、其他監理咨詢機構
四、同望系列軟件在各階段的應用
1、造價軟件的使用----項目建議書階段和工程可行性研究階段,這兩個階段分別需要進行項目的建議估算和可行性估算;在初步設計和技術設計階段,需要進行設計概算和修正概算,施工圖設計階段,需要做預算,在招投標階段需要編制標底,施工準備階段需要進行施工預算,正式施工階段需要進行工程的結算。在工程竣工階段需要進行工程竣工決算,所有這些費用的評估和計算,都可以用同望的造價軟件輕松的實現
2、標書制作軟件的使用----在招投標階段需要進項招標書和投標書的編制,可以使用標書制作軟件輕松的完成。
3、土石方軟件----在施工準備階段需要一般需要進行復測,如果有路基等構造物,可以使用同望土石方軟件進行土石方的方量復測。以及在施工過程中的土石方量計算。
4、項目管理軟件----在施工準備階段和施工進行中還需要項目管理軟件的輔助。準備階段
需要編制項目計劃,并且對計劃進行優化,達到保證質量的前提下,用最短時間,最少費用完成項目。在施工過程中,還需要項目管理軟件的輔助調整工程計劃,監控工程進展情況。
5、計量支付軟件的使用----在正式施工階段,一個很重要的工作是進行工程計量支付,本階段根據不同的需要和實際情況可選擇使用同望的不同計量支付軟件版本。