第一篇：消防安全群防群治工作

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，區(qū)屬各委、辦、局：

為認真貫徹落實市委、市政府“平安奧運行動”工作部署要求和市委書記劉淇同志作出的“平安奧運重如泰山，奧運平安人人有責”重要指示精神，結合市防火安全委員會的相關通知要求，區(qū)防火安全委員會按照奧運會社會面火災防控工作“社會參與，群防群治”的具體意見，決定從即日起至9月20日，在全區(qū)范圍內發(fā)動社會安保力量全面參與奧運會社會面消防安全群防群治工作，確保全區(qū)社會面在奧運會、殘奧會舉辦期間不發(fā)生重特大或群死群傷火災事故。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，區(qū)屬各委、辦、局要各負其責，齊抓共管，廣泛發(fā)動，迅速在全區(qū)形成立體化、全方位、全覆蓋、點線面相結合的社會面消防安全防控網(wǎng)絡。現(xiàn)提出以下實施意見，請認真貫徹落實。

一、深刻認識開展奧運賽時社會面消防安全群防群治工作的重要意義

近年來，各單位緊緊圍繞“平安奧運”總體目標，在消防安全方面做了大量深入細致、卓有成效的工作，一大批火災隱患得到了消除，社會面消防安全環(huán)境有了較大改善，全區(qū)火災形勢保持了基本平穩(wěn)。但是，隨著奧運會即將召開，首都城市人流物流急劇增加，生產經營十分活躍，重大活動舉辦頻繁，人為致災因素增多，加之當前正值夏季，雷電天氣多，濕熱天氣多，引發(fā)火

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災的客觀因素明顯增多，社會面火災防控任務日益繁重，全面開展社會面消防安全群防群治工作已成為當前成功舉辦奧運會的一道重要屏障，是奧運安保十分重要而緊迫的政治任務。為大力消除社會面各類消防安全問題，各單位要以“平安奧運行動”為主線，始終堅持預防為主、專群結合、依靠群眾、點面結合、以面保點的原則，動員和組織社會各方面力量，健全工作機制和體系，全面發(fā)動全區(qū)安保力量參與奧運會社會面消防安全群防群治工作，確保實現(xiàn)奧運賽時社會面消防安全。

二、發(fā)動社會面安保力量全面參與奧運賽時社會面消防安全群防群治工作的具體任務

（一）明確任務，整合力量。各單位要將消防安全群防群治工作與奧運安保社會面整體防控工作進行有機的結合，要按照“各項工作圍繞奧運運轉，各方力量向服務奧運集聚，各種資源向辦好奧運傾斜”的方針，堅持“統(tǒng)籌調配、專群結合”，全面組織社會各方面安保力量參與到社會面消防安全群防群治中來。要把保證消防設施完整有效，保證安全出口、疏散通道暢通，保證生產經營非住宿場所不留人住宿，保證地下場所符合消防安全標準，保證及時清理易引發(fā)火災雜物和可燃物，保證規(guī)范用火、用電等作為當前群防群治的重中之重。要明確將單位專（兼）職保衛(wèi)人員、民兵預備役、多種形式消防隊伍人員、治安巡防隊隊員、社會治安巡邏志愿者、治保積極分子、社會單位保安員以及確定為平安志愿者的黨員、公務員等社會安保力量全部整合到消防安全群防群治隊伍中，充分發(fā)揮其基層一線工作優(yōu)勢，集中力量做好奧運社會面火災防控工作，確保不與其他奧運安保工作脫離、脫節(jié)，堅決做到同部署、同要求、同巡視、同檢查、同處臵。

（二）全面發(fā)動，發(fā)揮效能。各單位要以“當好東道主、攜

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手保平安”為主題，以消防宣傳進企業(yè)、進學校、進農村、進社區(qū)、進家庭為載體，充分利用電視、報刊和網(wǎng)絡等媒體，以落實黨（團）組織教育、開展應急演練演習、召開會議、組織群防群治誓師活動、下發(fā)文件逐級傳達和印發(fā)宣傳制品等多種手段，全面發(fā)動所有安保力量，動員廣大群眾認真做好消防安全保衛(wèi)工作，進一步激發(fā)“人人參與消防，共筑平安奧運”的熱情，真正發(fā)揮出群防群治在奧運會社會面火災防控工作中的最大效能。

（三）突出重點，全面布控。此次奧運會社會面消防安全群防群治要按照“點面結合、條塊結合、突出重點、兼顧一般”的原則，合理劃分防控區(qū)域、防控路線、防控時間，重點針對五個區(qū)域的防范治理做好火災防控工作。一是奧運會競賽場館、奧運會獨立訓練場館、奧運會定點醫(yī)院、奧運之家周邊200米范圍；二是關系到奧運比賽和國計民生的水、電、氣、熱和通訊、郵政、金融等各類重點要害單位或部門；三是奧運會參加人員和中外游客可能涉足的繁華街區(qū)、旅游景區(qū)（點）、宗教場所、公眾聚集場所；四是石油化工、易燃易爆危險化學物品生產、儲存、銷售企業(yè)；五是地下空間、高層建筑、文物古建、“六小單位”、“三合一”及“多合一”建筑、施工現(xiàn)場、居民小區(qū)、平房胡同區(qū)以及上述場所以外的各類人員密集場所。

（四）明確職責，細化任務。各單位要制定工作臺帳，細化工作措施，定人、定崗、定責開展社會面消防安全群防群治。要明確各類參與社會面消防安全群防群治人員的具體工作范圍、職責和任務，加強有針對性的培訓教育，所有社會安保力量要會識別常見火災隱患、會報火警、會組織人員疏散、會使用常規(guī)滅火器材和撲救初起火災、會進行基本的防火宣傳和教育，使他們真正成為奧運消防安保的“監(jiān)督員”、“戰(zhàn)斗員”和“宣傳員”。各

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單位要組織本系統(tǒng)、本單位安保力量，切實加強對重點區(qū)域、重要場所、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的防火巡查和管控力度。社區(qū)（行政村）所在地的黨員、公務員等平安志愿者和治保積極分子要積極配合公安派出所社區(qū)民警開展消防安全宣傳和消防安全檢查，落實鄰里守望和老弱病殘等弱勢群體安全防護措施。對于轄區(qū)消防安全防控薄弱的區(qū)域、單位和部位，除了落實公安機關專門警力防控外，還要積極發(fā)動和組織區(qū)域內社會安保力量，深入開展消防巡控等活動。通過落實嚴密的社會面消防安全群防群治工作，不斷提升社會單位落實消防安全主體責任意識和社會面整體防范火災的能力。

三、奧運賽時社會面消防安全群防群治的工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領導。各單位要站在維護國家形象和打一場奧運安保“人民戰(zhàn)爭”的高度，充分認識做好社會面消防安全群防群治工作的重要意義，要結合實際，制定社會面消防安全群防群治具體工作方案，切實將社會面火災防控作為奧運安保工作的重要內容，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進。要通過強有力的組織領導，通過全面深入的群防群治，全力推動社會面火災防控工作的深入開展。

（二）強化措施，層層落實責任。各單位在組織開展社會面安保力量參與消防安全群防群治工作中，要以領導責任制為龍頭，層層落實消防安全責任。各級領導要深入一線開展督查和檢查，主要檢查群防群治發(fā)動和參與工作開展和落實情況，檢查要注意實效，不走過場，深入發(fā)現(xiàn)解決問題。政府監(jiān)察、督查部門也要加大督查和檢查力度，對消防安全群防群治工作未發(fā)動或存在工作失職、瀆職行為造成重大火災事故的，必須嚴格按照有關規(guī)定追究相關責任人責任。

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（三）加強情況信息反饋工作。各單位要加強情況信息的收集反饋，嚴格信息報送制度。8月5日15時前報送本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或本行業(yè)社會面消防安全群防群治發(fā)動及工作部署情況，9月19日上午9時前報送工作總結。區(qū)防火安全委員會將此次社會面消防安全群防群治工作納入?yún)^(qū)落實政府消防工作責任制和區(qū)委、區(qū)政府“平安奧運行動”消防安全管理工作考核重要內容。

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第二篇：關于群防群治工作調研報告

關于群防群治工作調研報告

當前，我國正處于經濟轉軌、社會轉型的特殊歷史時期，社會治安紛繁復雜，面臨很大壓力。要解決社會治安問題，必須堅持“打防結合、預防為主”的方針，積極探索和完善在新形勢下符合治安工作客觀規(guī)律的長效防范機制。而“群防群治”作為治安管理社會化和社會治安綜合治理的具體體現(xiàn)，是建設平安轄區(qū)、構建和諧社會的基礎工程，也是新形勢下實現(xiàn)社會治安根本好轉的有效途徑。

一、近年來群防群治工作的成效與經驗

一是各級黨委政府對群防群治越來越重視，支持力度進一步加大。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，去年黨中央又提出了構建社會主義和諧社會，因此社會治安穩(wěn)定成為全面建設小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。當前各級黨委政府和公安機關都在全力開展平安創(chuàng)建活動，各級黨委政府對治安工作越來越重視，從人力、財力、物力上對這項工作予以了大力支持。二是以治保會為主體的群防群治隊伍不斷發(fā)展壯大，戰(zhàn)斗力進一步提高。

近年來群防群治工作的基本經驗有以下幾條：一是堅持黨委、政府的領導和支持是做好群防工作的組織基礎。黨委、政府強有力的領導是做好群防群治工作的重要保證。從群防群治工作做得好的地區(qū)看，黨委、政府在推動群防群治組織建設過程中發(fā)揮了至關重要的作用。二是群眾的理解和積極參與是做好群防工作的社會基礎。群防群治工作扎實的地方警民關系都十分密切，群眾參與治安防范的積極性得到激發(fā)，加強群防群治組織建設的有利條件明顯增多，群眾對治安工作的滿意率也達到較高水平。

二、當前群防群治工作存在的主要問題

一是思想認識存在偏差。主要是少數(shù)地方黨委政府和公安機關領導對群防群治工作重視不夠，工作措施不到位。有的地方治保會、調委會形同虛設，沒有真正發(fā)揮作用。相當一部分基層民警認為嚴打才能出成效，才有震懾力，群防群治工作長期處于無人抓、無人引導、無人組織的狀態(tài)。一些民警在開展群防群治工作中創(chuàng)新不夠、辦法不多，感覺無從下手。二是管理體制不規(guī)范。對群防群治隊伍多頭管理、管理與保障脫節(jié)、業(yè)務指導與管理脫節(jié)的現(xiàn)象大量存在。保安隊伍的管理主體就有綜治委、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、保安物業(yè)公司、企事業(yè)單位等單位和部門。一些物業(yè)公司和企事業(yè)單位自建保安組織，各自為政，基層公安機關不能有效地介入管理和指導。

三是經費保障不穩(wěn)定。經費投入與保障不足問題在各地都不同程度存在，有的甚至難以保障工作正常運轉，造成群防群治隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，人心不穩(wěn)。由于經費短缺，群防群治人員的醫(yī)療保險等得不到應有的保障，一定程度上挫傷了工作積極性。

四是專職防范力量發(fā)展不平衡、素質參差不齊。經濟發(fā)展相對較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群防群治組織特別是農村治保組織不斷萎縮弱化，有的治保會只有治保主任一個“光桿司令”。很多地方治保主任兼職過多，工作效果差。不少群防群治人員年齡老化，身體條件差，缺乏專業(yè)知識。群防群治人員培訓沒有列入計劃，其素質無法得到有效提高。

五是部分群眾參與意識不強。不少群眾參與群防群治工作的熱情不高、意識不強，不敢主動與身邊的違法犯罪人員作斗爭，不愿為公安機關的打擊防范提供線索有的群眾甚至認為“社會治安與我無關”。

三、新形勢下加強群防群治工作的幾點建議

（一）依靠黨委政府，強化對群防群治工作的組織領導。一是要明確組織體系。將群防群治工作納入黨委政府的重要議事日程，制定詳細的發(fā)展規(guī)劃，定期研究解決群防群治工作中出現(xiàn)的問題和困難，切實加強各級基層綜治組織、機關、團體、企事業(yè)單位治安防范力量建設。將必要的經費納入財政預算，在物力、財力上給予支持。二是嚴格責任機制。建立健全基層防范工作目標管理責任制，通過層層簽訂責任狀，確保群防群治工作有人抓、有人管。把群防群治工作開展情況同各地、各部門的目標任務掛鉤，逐項進行考評，獎優(yōu)罰劣。同時，確立公安機關在群防群治工作中的監(jiān)督、指導地位，真正形成“政府牽頭、公安監(jiān)管、單位自律、人人參與”的良好工作格局。三是落實保障措施。由黨委、政府研究出臺相關政策，進一步明確群防群治組織體系及財力投入標準，明確村治保主任進入“兩委”班子，同時對積極參與群防群治工作的治安積極分子，給予一定的政策支持。

（二）發(fā)揮公安機關職能作用，扎實開展群防群治工作。一方面，要進一步做實做強派出所，推進社區(qū)和農村警務戰(zhàn)略，保證派出所有足夠警力、精力組織、指導群防群治組織開展工作。另一方面，要督促村、社區(qū)及企事業(yè)單位組建群防群治隊伍，督促內部單位、重點企事業(yè)單位建立健全安全保衛(wèi)責任制，明確防范職責和防范重點，落實各項防范措施。通過建立健全群眾參與治安防范的規(guī)章制度，明確治保會、保安公司、內部保衛(wèi)組織以及群眾性防范力量的性質、地位、職責、組織形式、經費保障等，使各種群防組織工作有方向、行動有目標。通過建立培訓、監(jiān)督、管理、獎懲、撫恤等一整套制度，促進群防組織規(guī)范化發(fā)展。

（三）強化群防群治組織管理，完善工作運行機制。要由政法委（綜治委）牽頭，建立完善、科學、嚴謹?shù)娜悍廊褐卧u估、考核機制，定期對各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)及社區(qū)、村的群防群治工作進行客觀、全面評估、檢查、考核。考核結果作為衡量當?shù)攸h政主要領導、分管領導工作實績的重要內容和干部晉級評先的重要依據(jù)。對因工作不到位致使轄區(qū)案件高發(fā)、嚴重影響社會穩(wěn)定以及治安混亂的實行綜治一票否決，并追究領導責任。政法委（綜治委）及公安等有關職能部門要切實履行職責，根據(jù)當前社會治安的特點、規(guī)律，大膽探索，創(chuàng)新工作方法，科學整合各種群防群治力量與資源，形成合力，增強群防群治工作的針對性、實效性。

（四）加強群防群治隊伍建設，發(fā)展壯大專職防范力量。在市場經濟條件下，專業(yè)化的群防群治隊伍是治安防范的生力軍。當前應盡快加強以下幾支主要群防群治隊伍的建設：一是治保隊伍。一方面要深入開展創(chuàng)建規(guī)范化治保會活動，整頓軟弱渙散、沒有活力的治保會，建議撤換一些不稱職的治保主任或成員，對工作積極、認真負責的治保人員要全力推薦擔任治保領導；另一方面要建立健全各級治安保衛(wèi)組織，協(xié)調落實必要的經費保障，確保治保組織做到組織健全、力量到位、運轉順暢、工作落實、作用發(fā)揮，把治保組織真正建設成為各轄區(qū)群防群治工作的主體。二是治安信息員隊伍。擴大治安信息員的社會涵蓋面，指導他們收集涉及社會穩(wěn)定、治安管理、違法犯罪、社區(qū)人員的信息及對重大政治、經濟、文化活動的反映等。要建立專門收集掌握行業(yè)場所治安情況的信息員隊伍，為治安管理提供信息源。同時，強化情報信息的分析、研判和實戰(zhàn)應用，及時向群眾發(fā)布預警信息。三是保安聯(lián)防隊伍。主要負責轄區(qū)治安巡邏以及防范設施使用情況的檢查工作。通過加強保安聯(lián)防隊伍建設，努力實現(xiàn)轄區(qū)有人巡、樓幢有人看的目標，有效遏制案件發(fā)生。四是治安積極分子（志愿者）隊伍。治安積極分子和志愿者隊伍主要由熱心于維護社會治安、愿為社會治安出力的城鎮(zhèn)居民、離退休黨員干部等組成，一般不計報酬，愿意主動協(xié)助公安機關開展治安防范工作。五是暫住人口專（兼）職協(xié)管員隊伍。暫住人口協(xié)管員隊伍可以協(xié)助派出所民警開展暫住人口的清理登記、發(fā)證收費及管理教育工作，是公安機關加強流動人口管理的可靠力量。

（五）推動治安防范多元化，完善治安防控網(wǎng)絡建設。加強四張“防控網(wǎng)”建設：一是緊緊依靠街道、社區(qū)、企事業(yè)單位和廣大群眾，以派出所為主體，建立完善群防群治隊伍參與的巡邏機制，逐步形成鄰里守望、互防聯(lián)動、協(xié)作共防、覆蓋全轄區(qū)的群防機制，織就嚴密的“群防群治網(wǎng)”。二是以內部單位為點，以沿街店面為線，以居民小區(qū)為片，以城鄉(xiāng)結合部為面，將轄區(qū)的路面街面、居民小區(qū)、社區(qū)劃分成若干個網(wǎng)格，以派出所或專業(yè)巡警為龍頭，以車巡和徒步巡為方式，織就嚴密的“網(wǎng)格巡防網(wǎng)”。三是建立企事業(yè)單位內部、集中居住的居民小區(qū)、重點場所、重點行業(yè)的安全保衛(wèi)機制，實施封閉式管理，提高自防能力，織就嚴密的“陣地控制網(wǎng)”。四是進一步推進科技創(chuàng)安工作，在居民小區(qū)、重點部位、重點單位、重點路段大力推廣安裝區(qū)域電子監(jiān)控、自動報警、聲控防盜等高科技設施，實現(xiàn)人防、物防、技防的有效對接，織就嚴密的“科技防控網(wǎng)”。

（六）加強保安服務市場化建設，推進公共安全服務產業(yè)化。隨著經濟社會的快速發(fā)展，市場對保安服務產業(yè)化經營的需求越來越強烈。當前，應著力規(guī)范服務范疇，拓寬服務領域，逐步把保安派駐服務向居民住宅區(qū)、公共場所、商業(yè)網(wǎng)點延伸，使其快速發(fā)展成為群防群治工作的一支主要力量。要通過政府制定出臺相關政策，吸引和鼓勵有關機構、企事業(yè)單位和社會各界共同投資安全服務設施，大力發(fā)展多種所有制的安全服務產業(yè)，促進群防群治隊伍走上職業(yè)化、專業(yè)化道路。要大力扶持保安服務業(yè)，拓展服務范圍，使保安專業(yè)化有償服務覆蓋到小區(qū)物業(yè)、公共娛樂場所、商業(yè)場所、商業(yè)活動保衛(wèi)等，進一步提高服務水平。

（七）充分調動群眾積極性，營造人人參與的良好氛圍。一是要鼓勵熱心公益事業(yè)的有識之士積極參與群防群治工作。積極爭取包括機關干部、基層民兵、行政執(zhí)法人員、企業(yè)在職和離退休職工、個體工商戶以及外來經商人員等在內的各種社會力量的支持和幫助，動員他們參與群防群治活動。二是要建立健全行之有效的激勵機制。對成績突出的單位和個人以及同違法犯罪分子作斗爭的有功人員要給予表彰獎勵，對在同違法犯罪分子作斗爭中受傷、致殘人員要給予妥善治療和安置，對在同違法犯罪分子斗爭中犧牲人員的家屬要給予撫恤。三是要加大宣傳力度。要通過宣傳，讓群眾了解社會治安狀況和公安機關面臨的巨大壓力，讓群眾明確公民在社會治安中的責任、義務。

（八）拓寬經費來源渠道，加大群防群治經費保障力度。從健全管理機制入手，拓寬群防群治經費渠道。一是經濟較發(fā)達地區(qū)的政府要將經費納入財政預算，由財政出資設立治安防范基金，按一定標準，從財政直接劃撥注入。二是本著誰受益、誰出資的原則，由各企事業(yè)單位、業(yè)主、住戶共同出資籌集治安防范經費，聘請保安或籌建群防群治隊伍。三是建立群防群治基金會，接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。四是應堅定不移地將群防群治工作推向市場，通過市場來調節(jié)、規(guī)范，解決其經費等問題。

第三篇：群防群治工作應急預案

青島西海岸新區(qū)隱珠初級中學

群防群治工作方案和應急處置預案

一、指導思想

為進一步加強校園安全防控工作，努力營造校園良好的治安環(huán)境，根據(jù)區(qū)教育局相關工作要求，特制定本學校群防群治方案和應急處置預案，切實做好相關工作，實現(xiàn)校園穩(wěn)定、治安平穩(wěn)、秩序良好的工作目標。

二、適用范圍

（一）本方案適用于學校安全保衛(wèi)工作。

（二）本預案適用于學校發(fā)生的恐怖分子入校襲擾事件、校內發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件以及火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、自然災害、校園傷害事件等。

三、指揮機構及工作職責

（一）成立學校群防群治工作領導小組，小組辦公室設在校辦公長室，統(tǒng)一協(xié)調部署學校群防群治工作。

組 長：韓傳富 副組長：趙大偉 徐磊

成員：薛少臣 李波 閻發(fā)增 叢德華 李龍 常學芹 柴守修 王才亭 楊懷江

（二）領導小組工作職責：

1、校辦公室負責學校群防群治的組織領導、信息報送以及協(xié)助有關部門對事件的處理。負責事件發(fā)生后迅速啟動預案，協(xié)調相關人員對事故現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關工作。

2、政教處負責排摸教職工隊伍、學生情緒和矛盾，調解處理相關問題，收集有關情報信息，及時向校辦公室匯報，做好維穩(wěn)工作。

3、教導處負責落實教職工履行崗位安全職責，及時了解處理學生之間的矛盾和問題，杜絕發(fā)生各類教學事故。

4、總務處、安保辦負責收集學校周邊治安信息，及時向校辦公室及上級有關部門匯報；維護校園治安秩序。

5、校團委和德育處積極開展宣傳教育活動；確保各類團隊實踐活動的安全有序組織。

四、組建校園平安志愿者隊伍。具體安排： 徐磊（副校長）：

主要任務是排摸教職工隊伍情緒和矛盾，調解處理相關問題，收集有關情報信息，及時向校長室匯報，做好維穩(wěn)工作。

趙大偉（副校長）：

主要任務是收集學校周邊治安信息，及時向校長室及上級有關部門匯報；及時了解處理學生之間的矛盾和問題，維護校園治安秩序。

叢德華（總務主任）：

主要任務是做好臨時工的管理工作；定期檢查維護校園內各項設施，確保技防設施的正常使用；及時做好校園內部重點部位、要害部門的安全防范工作；加強對校園網(wǎng)的監(jiān)控管理，發(fā)現(xiàn)有害信息及時進行處置。

全體黨員、團員以及積極分子組成校園平安志愿者預備隊，一旦發(fā)生突發(fā)事件，積極參與相關工作。

五、應急處置預案

（一）處置原則：

1、統(tǒng)一指揮，快速反應原則。一旦發(fā)生涉學生安全或恐怖事件，要在10分鐘內上報區(qū)教育局領導小組辦公室，40分鐘內上報書面材料。

2、主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。

3、生命第一原則。事件發(fā)生后，要把救護師生生命作為首要任務，最大限度減少人員傷亡。

4、科學施救，控制危險源，防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。

5、保護現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。在實施救援過程中，要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護，收集有關證據(jù)，為公安等有關部門查找原因，正確處理提供依據(jù)。

6、重點部位，專人負責原則。重點目標要害部位，設立專人負責，安裝報警裝置、監(jiān)控系統(tǒng)和金屬防護欄。建立重點要害部位工作檔案，摸清底數(shù)，搜集各類可能實施破壞的涉恐或具有暴力恐怖性質的行動情況信息。

（二）處理程序及辦法

1、恐怖分子入校襲擾師生事件處理辦法。如發(fā)生恐怖分子闖入校園襲擾師生事件，學校立即啟動預案，第一時間向110指揮中心及區(qū)教育局報告，并迅速組織師生轉移，等待救援。

2、校內發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件處理辦法。學校內發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置），學校立即向公安部門和區(qū)小組辦報告，并及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，同時迅速組織學校師生緊急疏散，等待公安等有關部門進行處理。

3、飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染，學校要迅速對水源進行有效隔離，并立即向衛(wèi)生防疫等部門和小組辦報告，同時組織相關人員對中毒人員進行救治。

4、校園爆炸事件處理辦法。如發(fā)生學校爆炸事件，學校要迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和小組辦報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

5、火災事故處理辦法。如發(fā)生火災事故，學校要全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和小組辦報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。

6、食物中毒事件處理辦法。如發(fā)生師生食物中毒事件，學校要立即向衛(wèi)生防疫等部門和小組辦報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。并對食堂炊管人員進行監(jiān)控，對食堂進行隔離管理，等待有關部門進行采樣化驗。

六、其他事項

（一）本方案是學校在涉學生安全和各類意外傷害事件，在組織實施、緊急救援以及事故處理工作方面的預案，在具體實施過程中可結合實際情況進行處理。

（二）根據(jù)應急處置預案，要結合實際進行安全演練，確保演練的時效性和可操作性。

第四篇：新形勢下的群防群治工作

做好新形勢下的群防群治工作

群防群治工作是社會治安綜合治理的一項系統(tǒng)工程，也是專門機關工作同群眾路線相結合在新時期的具體實踐。加強群防群治隊伍建設工作，對于建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。發(fā)展壯大群防群治隊伍是加強社會治安綜合治理基層基礎建設的重點之一。群防群治隊伍是維護社會治安的一支重要力量，是黨的專門機關與群眾路線相結合方針的重要體現(xiàn)。群防群治組織在協(xié)助政法機關打擊和防范違法犯罪活動，維護社會治安秩序和社會和諧穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要作用。譚家橋鎮(zhèn)黨委、政府主動適應經濟社會發(fā)展和形勢任務變化的需要，通過更新理念、創(chuàng)新舉措，大力加強新形勢下的群防群治工作，使傳統(tǒng)的群防群治工作不斷煥發(fā)出新的生機和活力。

一、提高認識，加強領導。

為加強群防群治工作的組織協(xié)調，成立了譚家橋鎮(zhèn)群防群治工作領導小組。從維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)的大局出發(fā)，把群防群治工作作為一項“民心工程”來抓，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強大局意識、責任感和群眾意識，把這項工作擺在重要位置，精心組織，周密布署，認真實施。要明確組織體系，將群防群治工作納入重要議事日程，制定詳細的發(fā)展規(guī)劃，定期研究解決群防群治工作中出現(xiàn)的問題和困難，加強各種治安防范力量建設，將必

要經費納入預算；嚴格責任機制，建立健全防范工作目標管理責任制，層層簽訂責任狀，確保群防群治工作有人抓，有人管。

二、建章立制，多措并舉。

群防群治貴在堅持，實際工作中，要堅持打防并舉，以防為主，標本兼治的工作方針，建立健全各種工作制度，在全鎮(zhèn)范圍內實行鎮(zhèn)領導包村，村干部包組制度，認真組織群眾開展群防群治工作。一是結合我鎮(zhèn)實際，發(fā)揮三所一隊聯(lián)動聯(lián)勤工作職能。保證足夠警力，指導群防群治工作的組織開展，督促各村、各單位、重點企事業(yè)單位建立健全安全保衛(wèi)責任制，明確防范職責和防范重點，落實各項防范措施；二是強化鎮(zhèn)專業(yè)巡邏隊伍建設，對聯(lián)防隊員實行集中管理、統(tǒng)一服裝，嚴格工作紀律，堅持在轄區(qū)內定期進行巡邏，深入鎮(zhèn)轄區(qū)各街道的每一個角落，對行蹤可疑人員、車輛進行認真盤查，確保各種防范措施落到實處。三是完善信息報送預警制度。在每個聯(lián)防小組中設有一名組長，聯(lián)防隊員與組長實行電話捆綁制度。如我鎮(zhèn)黃帝源景區(qū)保安鄭根新協(xié)助公安機關抓捕逃犯一事，鄭根新在晚上巡邏時發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即將信息匯報給聯(lián)防組長，聯(lián)防組長收到信息后，立即向公安機關和鎮(zhèn)綜治辦反映，公安機關迅速出警，與聯(lián)防隊員共同將犯罪嫌疑人抓獲。

三、強化管理，完善機制。

一方面鎮(zhèn)由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，班子成員帶隊，組成4個督導組，定期、不定期對各村、各單位的群防群治工作進行督導檢查，并進行評估，半年一總結，全年一總評，考核結果納入年終社會治安綜合治理考核，對因工作不到位，措施不落實致使轄區(qū)案件高發(fā)、嚴重影響社會穩(wěn)定以及治安混亂的實行綜治一票否決，并追究領導責任。另一方面在檢查中發(fā)現(xiàn)的缺崗、脫崗的領導干部要做出處罰；對成績突出的單位和個人以及同違法犯罪分子作斗爭的有功人員要給予表彰獎勵。

四、整合資源，加強隊伍建設。

一方面要深入開展創(chuàng)建規(guī)范化群防群治隊伍，整頓軟弱渙散、沒有活力聯(lián)防組織，對工作積極、認真負責的治保人聯(lián)防隊員給予表彰；另一方面要積極整合資源，吸收民兵、退伍軍人、單位、景區(qū)保安等充實聯(lián)防隊伍。對聯(lián)防隊員進行集中訓練，提高他們的素質和戰(zhàn)斗力，為全面開展巡邏查崗、設卡布控、嚴厲打擊違法犯罪活動奠定夯實的基礎。

五、拓寬渠道，加強保障。

將經費納入財政預算，本著“誰受益、誰出資”的原則，由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經費；建立群防群治基金會，接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助；將群防群治工作推向市場，通過市場來調節(jié)、規(guī)范、解決經費問題。

綜上所述，群防群治工作并非一朝一夕能夠完成的，是一項長期工作，要按照社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路，總結和推廣實踐證明行之有效的好經驗好做法，不斷拓寬新形勢下群防群治的工作路子。堅持把解決民生問題作為組織開展群防群治工作的出發(fā)點和落腳點，從群眾最關心的問題做起，從防范最薄弱的地方抓起，使群防群治工作真正順應民意、化解民憂、確保民安。要改變過去單純依靠行政命令推動、單純依靠黨委政府投入的做法，結合實際，積極有序發(fā)展保安員、民兵分隊、治安信息員、防火宣傳員、護林員等多種形式的群防群治隊伍，充分發(fā)揮廣大干部和黨員、團員的模范帶頭作用，廣泛動員各方面力量參與社會治安綜合治理，共同促進社會和諧穩(wěn)定。要加強宣傳發(fā)動，營造濃厚工作氛圍，努力在全社會形成維護社會治安人人有責、個個參與的良好社會風尚。

第五篇：群防群治工作職責1

四0三廠社區(qū)群防群治工作職責

1、負責社區(qū)、次干道、區(qū)間交叉路段的治安巡邏工作，落實治安防范措施，維護當?shù)氐闹伟泊涡颉?/p>

2、擔負全日值班，落實管理，嚴格巡邏登記制度。

3、積極開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全防范的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，并督促整改落實。

4、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違法犯罪行為及時報警、制止，并將其扭送公安機關。

5、疏導和調解民間治安糾紛，向公安反映群眾對社會治安工作的意見和要求。

6、負責轄區(qū)內部的車輛登記、停放、保管等工作，維護轄區(qū)內部停車秩序和車輛安全。

7、群防群治服務隊及其人員不能行使公安機關職權，公安機關也不能調遣群防群治組織及其人員從事與其身份職責不相稱的工作。

8、積極開展防火、防盜、防破壞、防治安災害事故的“四防”安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)治安隱患，并進行督導整改。

9、社區(qū)開展法律、法規(guī)及防范知識的宣傳，增強社區(qū)居民的法制意識和安全防范意識。

10、積極參加社區(qū)居委會、警務室組織的巡邏，發(fā)現(xiàn)進入社區(qū)的可疑人員、車輛和物品及時向社區(qū)居委會、警務室反映，對不文明行為進行勸導。

11、發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，及時向社區(qū)居委會、警務室反映

12、主動收集社區(qū)的治安動態(tài)信息，及時向社區(qū)居委會、警務室反映。

四0三廠社區(qū)

二00九年三月十四日