第一篇:東灣鎮(zhèn)中心校廉政風險防控機制建設第一階段工作總結(jié)
東灣鎮(zhèn)中心校廉政風險防控機制建設
第一階段工作總結(jié)
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈沙灣縣廉政風險防控機制建設工作實施方案〉的通知》的要求,東灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視,及時安排部署,東灣中心校按照鎮(zhèn)黨委要求如期完成了廉政風險防控機制建設工作組織動員階段的各項任務。第一階段,我校自4月3日至6月18日開展了計劃和查找廉政風險的工作。
一、加強組織領導,精心安排部署
全縣廉政風險防控機制建設暨黨務公開工作會議召開后,我校黨支部及時學習傳達和貫徹落實會議精神,明確了開展廉政風險防控機制建設工作的必要性和重要性,統(tǒng)一了教職工的思想認識。一是及時成立領導機構(gòu)。為確保廉政風險防控機制建設工作有序推進,成立了由校黨委書記柴金祥同志任組長、校長楊文奇同志任副組長,校委會班子人員為成員的廉政風險防控機制建設工作領導小組。二是結(jié)合實際制定方案。根據(jù)《沙灣縣東灣鎮(zhèn)廉政風險防控機制建設工作實施方案》,結(jié)合東灣鎮(zhèn)中心校工作實際,校黨支部明確我校廉政風險防控機制建設工作的主要任務。同時,繪制了我校各小組工作流程圖,為下一步崗位風險排查工作做好了準備。三是召開會議安排部署。5月12日上午,組織機關(guān)全體干部職工召開了廉政風險防控機制建設工作動員大會,對廉政風險防控機制建設進行了專題安排部署,宣布了我校領導機構(gòu)和人員名單,下發(fā)了《東灣鎮(zhèn)中心校廉政風險防控機制 建設工作實施方案》,為整個工作有序開展提供了保障。
二、排查廉政風險點。在弄懂弄通廉政風險防范管理基本內(nèi)涵的基礎上,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從個人崗位、村隊、站所職責、單位只能三個層面逐一排查存在和潛在的廉政風險。(1)查找崗位風險點。堅持全員參與的原則,組織黨員干部,尤其是領導干部對照以往旅行的職責、執(zhí)行制度的情況,認真分析并查找個人思想道德、崗位職責、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風險點及其表現(xiàn)形式。(2)查找村隊、站所風險點。針對村隊、站所職責定位和各個重要崗位,認真查找業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風險點及其表現(xiàn)形式。(3)查找單位(領導班子)風險點。結(jié)合行業(yè)特點和單位工作職責定位,在崗位、村隊、站所查找風險點的基礎上,查找單位廉政風險點,重點查找在“三重一大”等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。
三、強化學習培訓,提高思想認識
結(jié)合廉政風險防控機制建設工作,通過加強教職工的學習,統(tǒng)一了思想認識,使全體教職工深刻認識到廉政風險防控機制建設的重要性,領導小組辦公室制定了具體的學習培訓計劃,主要采取個人自學和集中學習、專題培訓、集體交流研討相結(jié)合的辦法,先后組織集體學習和交流討論2次,重點學習了胡錦濤總書記在中紀委十七屆六次全會上的講話、《沙灣縣廉政風險防控機制建設工作實施方案》和全縣動員會議精神。目前,我校教職工人均記學習筆記5000字,校領導和小組負責人每人撰寫一篇學習體會文章。另一方面抓業(yè)務培訓,由分管領導對專職工作人員召開業(yè)務培訓會,重點對《實施方案》的制定、學校崗位職責管理網(wǎng)絡圖、內(nèi)設機構(gòu)業(yè)務工作流程圖的繪制等進行了培訓,提高了工作人員的業(yè)務水平,熟悉了工作內(nèi)容,掌握了操作方法,為保質(zhì)保量完成整個工作奠定了基礎。同時,召開專題會議,進行事項事題討論,重點是查找工作中容易誘發(fā)腐敗的“節(jié)點”和風險防控的“重點”,尋求解決問題的思路和辦法。
四、廣泛深入宣傳,營造良好輿論氛圍
校黨支部、校委會的廉政風險防控機制建設領導小組高度重視宣傳工作,圍繞廉政風險防控機制建設工作的意義、指導思想、目標任務、基本原則、方法步驟、具體要求等方面,采取懸掛橫幅、編發(fā)簡報、制作廉政警示標語、學習園地等行之有效的方法對廉政風險防控機制建設工作的精神和內(nèi)容進行廣泛深入宣傳,引導領導干部牢固樹立起廉政風險意識,提高風險防范能力。對廉政風險防控機制建設辦公室進行了布置,為教職工配備學習資料,在學校營造了濃厚的學習活動氛圍。
五、下一階段工作打算
校黨委廉政風險防控機制建設第一階段工作領導到位、起步良好、收效明顯,但還存在理論與實際工作聯(lián)系不夠緊密,教職工思想認識不夠深入等問題。在下一階段工作中,我們將按照突出重點、分步實施、改革創(chuàng)新、不斷完善、務求實效的要求,積極開展廉政風險防控機制建設工作,從重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,著力做好崗位風險排查工作,找準源頭,務實創(chuàng)新,推動廉政風險防控機制建設工作取得實 效。
東灣鎮(zhèn)中心校 2012年6月19日
東灣鎮(zhèn)中心校廉政風險防控機制建設
第一階段工作總結(jié)
東灣鎮(zhèn)中心校
第二篇:黃沙中心校廉政風險防控機制(范文模版)
黃沙中心校廉政風險防控機制
實 施 辦 法
為進一步加強我校廉政風險防控預警工作,有效遏制易誘發(fā)腐敗風險,特制定本實施辦法。
一、成立領導組: 組 長:殷賢華 副組長:覃先江
成 員:聶學海,唐龍,周璐
二、廉政風險點及涉及單位
(一)學校收費
1、巧立名目亂收費:如向?qū)W生收取資料費、考試費、補課費等。
2、以學生自愿項目為借口的變相收費,如校服費、作業(yè)本費、保險費等。
風險涉及單位:學校、全校各處室、全體教師。
(二)干部人事任免
1、違反干部任免規(guī)定,不按程序和要求推薦后備干部,提名人選未經(jīng)學校集體推薦。
2、不按組織程序進行考察、民主測評和個別談話。
3、不召開黨支部會,或不按程序?qū)M任免人員進行考察,不經(jīng)過黨支部成員三分之二同意形成人事任免決定。
4、未按組織程序和規(guī)定的時間進行公示。
5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優(yōu)錄取。
6、不按規(guī)定辦理任免手續(xù)、任免文件與各級黨組織研究意見不一致。
風險涉及單位:學校黨支部。
(三)大宗物資采購及學校基建項目
1、利用采購教學、辦公、設備用品,為學生購買保險、訂購報刊書籍及其它學習資料、校服等機會收受有關(guān)業(yè)務單位的回扣,或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購貨款進行虛報冒領,或?qū)⒐钷D(zhuǎn)到購貨單位,虛開發(fā)票報帳,然后提取現(xiàn)金進行獨吞或私分。
2、利用負責教學輔導資料發(fā)行的機會,收受出版、印制單位的“勞務費”、“感謝費”、“獎金”等。
3、在基建工程招投標、質(zhì)量檢查驗收以及經(jīng)費結(jié)算等環(huán)節(jié),收受承建單位或個人的賄賂。
風險點涉及單位:學校、總務處、教導處。
(四)資產(chǎn)及財務管理
1、領導把關(guān)不嚴,甚至與財會人員勾結(jié),進行虛報冒領或虛擬各種支出、套取公款進行侵吞或私分。
2、將一些收費、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”,搞暗箱操作。
3、學校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn),在承包、拍賣過程中,不陽光操作。
4、在學生食堂中報銷應有個人支付的各種費用。風險涉及單位:學校、總務處、學生食堂。
(五)教師職稱評定
1、學校對職評精神不宣傳貫徹。
2、學校對職評對象不公示。
3、學校滯留職評指標。
4、不嚴格執(zhí)行職評標準,不嚴格審驗相關(guān)證件。
風險涉及處室:學校、教導處。
(六)學生學籍管理
1、不按規(guī)定審查、辦理學籍。
2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學生。
3、對轉(zhuǎn)學證、戶口遷移證、休學醫(yī)療診斷證明審查把關(guān)不嚴。風險涉及處室:教導處。
(七)評先表模及考核
1、指標分配不均。
2、不按規(guī)定申報。
3、不進行公示。
4、不認真審查。
風險涉及單位:學校、工會。
(八)教師以教謀私
1、有償家教。
2、兜售資料。
3、索要或暗示索要禮物、禮券。
4、私自收費。
5、接受家長宴請。
風險涉及單位:學校,教師個人。
二、廉政風險預警防控的措施
(一)全面繪制黃沙中心校工作流程圖和風險流程圖,推進教育權(quán)力運行公開。
工作流程圖主要有:
1、學校干部任免工作流程圖;
2、教師職稱評審工作流程圖;
3、學生學籍管理流程圖;
4、教師考核流程圖;
5、內(nèi)部審計工作流程圖;
學校繪制各工作流程圖,編印成冊,貼在公示欄理,接受教師監(jiān)督,促進廣大教育工作者風險意識的增強。
(二)建立廉正風險教育防范機制,筑牢思想道德防線。
1、加強以領導干部為重點的廉潔從政教育。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育,開展理想信念、從政道德教育,開展優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風教育,開展黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)教育。反腐倡廉教育,要堅持集中教育與個別教育相結(jié)合,主題教育與分類教育相結(jié)合,先進示范教育與反面警示教育相結(jié)合,廉政理論學習與廉政文化滲透相結(jié)合,運用多種教育形式,著力提高教育效果。
2.加強教職員工的廉潔從教教育。要立足教職員工思想道德實際,做到廉潔從教“九不準”,大力開展師德師風教育、學術(shù)道德教育、遵紀守法教育、社會公德教育,做到教書育人、敬業(yè)愛生、廉潔從教、為人師表。樹立勤政廉政典型,發(fā)揮示范引導作用,形成“執(zhí)教為民、廉潔從教”的氛圍。加強教職員工廉潔情況的考核,建立師德失范行為責任追究機制,保證廣大教職工廉潔從教。
(三)建立康政風險制度防范機制,規(guī)范康潔從教行為。
1、完善科學決策機制。遵循科學決策、依法決策、民主決策的原則,完善黨總支(支部)會、行政會《議事規(guī)則》,進一步健全決策程序,強化決策責任。重大事項必須提交辦公會討論,嚴格按照規(guī) 4 定運作,經(jīng)領導班子集體研究作出決策。實行重大事項決策報告制度,完善決策事前提交程序。堅持重大事項決策征求黨內(nèi)外意見的制度,積極探索建立聽取采納意見情況說明制度。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項,決策前要組織專家論證;對涉及群眾切身利益的重大事項,決策前要廣泛征求群眾意見。
2、完善教育財務管理制度。各學校要全面實行財務預決算,切實提高資金使用效益。嚴格執(zhí)行一把手不能管財經(jīng)的規(guī)定,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,堅決杜絕“帳外帳”和“小金庫”。實行財會集中核算,加強財務監(jiān)管。開展財務審計,規(guī)范財務行為。
3、完善干部人事管理制度。全面推進全員聘用,實行按需設崗、競爭執(zhí)教、擇優(yōu)聘用。進一步完善教師考核制度,建立科學評價方法,充分運用考核結(jié)果,作為教師職務評聘、崗位聘任、評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。深化分配制度改革,將教職工的工資待遇與其崗位職責、工作績效掛鉤,形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜。全面推行中小學領導聘任制,進一步完善民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗、任前公示、任職試用制度,全面落實領導干部辭職、回避、交流制度。進一步完善領導干部考核制度,建立教育系統(tǒng)領導干部廉政檔案。
4、完善教育收費管理制度。義務教育階段嚴格執(zhí)行免收雜費后的“一費制”收費管理辦法。加強學校收費公示,主動接受群眾監(jiān)督。嚴禁擠占挪用教育經(jīng)費,保障學校正常發(fā)展需要。嚴肅查處違規(guī)收費行為,堅決追究責任人的責任。
5、完善基建工程、物資采購、經(jīng)營承包、教輔資料訂購管理制度。認真貫徹國家《建筑法》、《招投標法》,抓好建設項目立項、5 工程招標、工程變更、資金結(jié)算、質(zhì)量驗收的監(jiān)管,預防并制止干預招投標、規(guī)避招標問題的發(fā)生。認真貫徹《政府采購法》,降低采購成本,規(guī)范采購行為。經(jīng)營承包、教輔資料訂購等推行市場運作,逐步實行招投標。
6、完善政務校務公開制度。進一步理順和完善政務校務公開領導體制,規(guī)范公開工作機制,編制公開目錄,明確操作流程。要利用校務公開欄、收費公示欄,運用教代會、黨政工聯(lián)席會議、校情通報會等有效形式進行校務公開;要拓展公開渠道,積極推行學校網(wǎng)站、校園網(wǎng)、電子公告屏等方便快捷的公開載體,推動學校開通網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上點題等公開運作平臺,促進群眾和教職工參與校務公開的良性互 動,通過參與、評議、聽證和質(zhì)詢等形式,推動校務公開深入發(fā)展,促進學校規(guī)范辦學。
(四)建立康潔風險監(jiān)督預機制,保證權(quán)力正確行使。
1、實行廉潔風險預警。要把教育系統(tǒng)各級領導干部、人財物管理人員和重點崗位人員納入廉政風險預警范圍。將排查出來的風險點逐一登記匯總,納入廉政風險信息檔案庫實行集中管理。對評估確定的廉政風險點采取風險提示、保廉承諾、廉政談話等多種形式進行重點預警。根據(jù)廉潔風險的大小、危害程度和發(fā)生的頻率等,通過各種信息監(jiān)測手段對風險進行監(jiān)控評估,及時向有關(guān)單位或崗位個人發(fā)出預警信息,實行藍、橙、紅三色預警。
2、強化對領導班子、領導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責制度、凡屬全局性的重大教育決策、主要人事任免、重大項目安排、大額資金使用,必須經(jīng)過集體討論作出決定。落實領導干部個人重大事項報告、民主集中、民主生活、談話誡勉、述職述廉、6 經(jīng)濟責任審計、廉政責任報告制度。進一步落實黨風廉政建設責任制,定期開展檢查考核,全面加強對領導班子、領導干部的監(jiān)督。
3、突出對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要重點加強對工程建設、物資采購、經(jīng)營承包、教輔資料征訂和干部任用、行政審批、職稱評定、財務管理、教育評估等工作的監(jiān)督檢查,切實抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證公開、公平、公正。
2010
年8月30日
第三篇:廉政風險防控機制建設總結(jié)
廉政風險防控機制建設總結(jié)
為抓好領域廉政風險防控機制建設工作,茄子河區(qū)委、區(qū)政府高度重視廉政風險排查工作,將其作為風險防控機制建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新方法確保找準、找全廉政風險點,為有效制定預防腐敗的制度和措施打下牢固基礎。
抓載體建設,豐富監(jiān)督手段。為做好廉政風險防控機制排查階段工作,區(qū)防控機制建設領導小組除強化巡檢頻度外,注重創(chuàng)立檢查載體,提高檢查效率和廣度。制定了廉政風險識別、等級、防控一覽表,要求參與廉政風險防控機制建設單位的工作人員,按照不同的級別、崗位,分類、按時填寫自身和科室的排查進展情況,由防控領導小組對其進行審查,對敷衍塞責的,隨時進行有針對性的批評,并予以實地指導,動態(tài)地確保排查工作的真實和效率。
抓分類引導,消除思想顧慮。針對風險排查過程中出現(xiàn)的不會查、不想查、不敢查等幾類情況,及時采取相應措施,確保排查工作如期進行。對不會查的同志,采取“兩問法”引導他們查找廉政風險點。所謂兩問法,就是要求自問兩個為什么。一問在什么情況下會有人給自己不當利益?在這個問題的答案中尋找風險點。二問自己為什么會接受不當利益?在回答這個問題中尋找風險類型,進而確定風險存在的原因。對于有觀望心理,不想及時查找風險點的同志,通過每周四、周日的工作調(diào)度會,不斷強調(diào)風險防控的重要性和必然性,讓這些同志放棄僥幸心理;對于心理有顧慮的同志,及時將上級文件精神傳達給他們,讓他們明白排查廉政風險查的是權(quán)力運行過程中面臨的風險,不是領導干部個人風險;查的是可能導致濫用權(quán)力的因素和條件,不是查每個人的不廉潔問題和腐敗問題;查的是崗位職權(quán)這把椅子,不是坐在椅子上的人。查廉政風險是對事不對人,搞的是崗位職權(quán)過關(guān),不是人人過關(guān),消除思想障礙。
抓風險評定,化解評級異議。為解決廉政風險點級別評定這個難題,采取自己擬定、組織初定、公示審定的工作模式。自己擬定,就是要求參與風險點查找的相關(guān)同志,自己擬定自己的崗位、科室的風險等級。對于查找風險點真實可信的崗位,采信擬定人擬定的風險等級;對于查找風險點明顯不屬實的風險崗位,由防控領導小組組織重新查找并直接審定風險等級;對于風險點查找真實可信,只是評定等級與防控領導小組審定不符的,了解其擬定等級的依據(jù),對有合理依據(jù)的,依據(jù)崗位責任人擬定的等級定級,對依據(jù)不合理的由防控辦工作人員進行解釋、教育,并由防控領導小組初步審定風險等級。防控領導小組對風險等級初步審定后進行公示,公示有異議的做第二輪的核實審查;沒有異議的按公示的風險等級記入廉政風險臺賬。
截至目前,全區(qū)共查找到風險點355處,沒有干部對風險點的評定提出異議。風險點排查工作的完成,為下步工作打下了堅實基礎。
第三階段廉政風險防范總結(jié)
根據(jù)教育中心的部署,通鋼一中于4月27日開始進行第三階段廉政風險防范管理工作,圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,有針對性地制定并執(zhí)行防控措施,進一步完善管理制度,健全管理機制,規(guī)范管理流程。著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制,達到權(quán)利運行過程中的精致化管理。
針對崗位風險,由教職工本人對照與業(yè)務工作相關(guān)的各項法規(guī)制度,明晰職責,提出防范控制風險的具體措施和辦法,并上報黨委審核備案。
針對單位、科室風險,通過召開黨委會議,由領導班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,以表格的形式在校園網(wǎng)上予以公開。根據(jù)查找出的廉政風險點制定有針對性地防范化解措施,在崗位職責風險的防范上主要采取以下措施:
1、在各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓、進修、招生、考試等工作中,嚴格執(zhí)行工作紀律與工作程序等相關(guān)規(guī)定,堅持集體領導、決策,堅持做到公開、公平、公正。
2、在各類基建、購置等項目中嚴格執(zhí)行立項、招標、管理、物品采購相關(guān)工作程序,加強監(jiān)督,嚴把質(zhì)量關(guān),做到公開、透明。
3、在干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作上,堅持任用條件,嚴格執(zhí)行工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴格財務管理與監(jiān)督,堅持層級管理,規(guī)范資金使用審批程序。
5、嚴格執(zhí)行接待標準,堅持各項審批制度,規(guī)范資金支出使用程序。在業(yè)務流程風險的防控上主要采取以下措施:
1、各項重大審批業(yè)務流程分工負責,主要領導負總責,分管領導負直接責任,實行審批流程提前通報制。加強對各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓、進修、招生、考試等工作的管理與監(jiān)督,嚴格執(zhí)行審批等各項程序,堅持公示制度,做到公開、公平、公正。
2、嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制,層層把關(guān),互相監(jiān)督。做到?jīng)Q策前研究,決策中溝通,決策后有實施過程監(jiān)督與報告環(huán)節(jié)。
3、嚴格執(zhí)行干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作任用條件及工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴格財務管理與監(jiān)督,規(guī)范資金使用審批程序,堅持各類審計,嚴格規(guī)范教育收費。
在制度機制風險方面采取以下措施:
1、嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)程,做到程序不缺、環(huán)節(jié)不少。
2、加強對政領導班子議事規(guī)則或制度執(zhí)行情況監(jiān)督與檢查考核。
3、不斷加強重點工作領域機制制度的建設。加強對重點工作的領導,深入調(diào)研、指導,及時建立健全相關(guān)制度。
在制定防控措施的基礎上,制定了《通鋼一中廉政風險防范管理實施細則》,在校園網(wǎng)上進行公示。
校領導班子成員分別進行了廉政承諾,主動接受群眾監(jiān)督。
通過第三階段的工作,有效地加強了廉政風險的防控,防止了權(quán)力的濫用,推動了黨風建設
第四篇:廉政風險防控機制建設總結(jié)
廉政風險防控機制建設工作總結(jié)
為進一步建立健全懲治和預防腐敗體系,切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,加大預防腐敗力度,扎實推進機械運修處懲防體系建設,按照要求,結(jié)合單位實際,現(xiàn)就開展廉政風險防控機制建設工作總結(jié)如下:
一、領導重視,措施具體
我處領導充分認識到開展黨風廉政風險防控機制建設工作對于確保干部隊伍廉潔自律的重要性,始終把廉政風險防控機制建設工作放到重要議事日程加以安排部署,堅持領導負責制,走群眾路線的工作機制,使廉政風險防控機制建設得以順利開展。
(一)建立健全組織機構(gòu),加強對廉政風險防控工作的領導。為切實加強廉政風險防控機制工作的領導,機械運修處成立以黨政領導為組長,其他班子成員為副組長,各隊段主要負責人為成員的領導小組,指導單位廉政風險防控機制建設工作的全面開展。
(二)領導班子按照一崗雙責要求,認真抓好分管范圍風險防控工作。
1、主要領導親自帶頭,全面落實一崗雙責要求,深入推進黨風廉政風險防控各項工作。一是抓好工作的安排部署,通過開展干部職工會議,就我處開展黨風廉政風險防控工作進行研究,制定了具體的工作措施,做到早計劃、早安排、早落實;二是開好黨風廉政建設風險防控工作動員會,結(jié)合開展黨性教育,使黨員干部對此項工作有了更進一步的認識,促進工作順利開展;三是找準了廉政風險防控重點,并有針對性得建立相應防控措施。
2、按照廉政建設責任分工,黨總支要求班子成員按照一崗雙責要求,認真抓好責任范圍內(nèi)重點崗位和人員的風險防控工作,對工作作出具體安排和工作要求,必須保質(zhì)保量地完成風險防控管理相關(guān)工作,確保廉政風險防控管理工作整體推進,完成上級安排部署的工作任務。
(三)推進機制建設,實施常態(tài)管理。為了把廉政風險防控管理工作落到實處,做到事前黨總支專題研究,統(tǒng)一思想,明確責任,增添措施辦法;事中班子成員分責任范圍監(jiān)督檢查落實,確保布置工作落到實處,保質(zhì)保量完成;事后總結(jié)經(jīng)驗教訓為下步工作順利推進奠定堅實基礎的工作機制。這種機制在推進我處廉政風險防控機制建設工作中,初見成效,成為黨風廉政建設工作順利推進的有效抓手,確保了干部隊伍的廉潔自律。
二、認真抓好防控宣傳教育,切實解決思想認識問題 為了解決黨員干部思想認識問題,我處先后采取召開動員會、聽講座、專題學習及自學等方式,加大了宣傳教育力度,使黨員干部和職工受教育面達100%??傊洺4和旧硐仁孔洌瑥奈易銎?,帶領單位全體黨員干部和職工認真做好學習筆記和撰寫心得體會,對每個黨員干部的學習情況隨時進行抽查。
三、抓重點崗位、重點環(huán)節(jié),認真開展風險點查找
為了確保風險點查找準確到位,防控措施切實有效,通過采取三級互幫互查活動逐步完善,達到最佳效果。
(一)首先開展自查。根據(jù)所在的崗位、所負職責,由黨員干部自己查找思想道德風險點、崗位職責風險點、外部環(huán)境風險點,并提出風險預防措施,同時認真組織填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》,進行歸納、整理、匯總后,制作了《部門崗位廉政風險及防控措施一覽表》。
(二)建立聯(lián)動平臺,廣泛征求意見。通過將黨員干部自查情況在干部職工會上廣泛征求意見,在領導與職工、崗位與崗位之間建立交叉網(wǎng)狀溝通平臺,相互查找和監(jiān)督,使風險點查找更加準確,防控措施更加有效。
機械運修處黨總支 2012年6月4日
第五篇:廉政風險防控機制建設
完善廉政風險防控機制深化反腐倡廉建設
積極探索建立職權(quán)明晰、風險公開、制度防范、層層監(jiān)管的廉政風險防控機制建設,是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內(nèi)容,也是推進反腐倡廉建設科學化的重要舉措。當前基層廉政風險防控機制建設工作還存在權(quán)力職責不清、風險點查找不實、防控制度執(zhí)行不力、監(jiān)控責任不到位等問題,加強工作研究,采取有力措施切實加以解決,是深化反腐倡廉建設的現(xiàn)實需要。
著力解決權(quán)力梳理“邊界不清、職責不明”的問題。一要編制權(quán)力清單。在深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設工作的基礎上,對各部門和單位的公共權(quán)力進行全面清理,由法制部門對清理后的權(quán)力進行確認和規(guī)范,部門權(quán)力事項一經(jīng)公開,任何部門和個人都不得隨意增設、變更和中止。二要擬制職權(quán)目錄。對保留的每一項行政權(quán)力,依照有關(guān)法規(guī)和政策,明確權(quán)力依據(jù)、權(quán)力行使的范圍、自由裁量權(quán)基準以及除外條款,細化權(quán)力行使條件、司法處罰幅度、種類和時限要求等,實行權(quán)力臺賬管理。三要繪制權(quán)力流程。按照權(quán)責明晰、易于操作、便于監(jiān)督、提升效能的原則,對所有權(quán)力實施流程再造,繪制權(quán)力運行流程圖,細化權(quán)力行使過程中每個關(guān)節(jié)點的流程控制和監(jiān)管責任,確保權(quán)力行使公開透明、廉潔高效。
著力解決風險查找“避實就虛、空泛無著”的問題。一是應分類查找。查找單位廉政風險“對權(quán)不對人”,重點圍繞涉及人權(quán)、財權(quán)、執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)等重點環(huán)節(jié),查找在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的廉政風險和制度缺失;查找崗位廉政風險“對崗不對人”,主要查找本職崗位、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風險和表現(xiàn)形式;查找個人廉政風險“對事不對人”,對照職責分工、執(zhí)行制度等,查找服務群眾方面存在的不足和廉政風險,切實解決好風險點查找“像、準、實”的問題。二是應全面查找。從職權(quán)職責梳理的過程中、可能出現(xiàn)的權(quán)力尋租和有自由裁量權(quán)的部門和環(huán)節(jié)中來梳理查找;從一個時期、一個階段重點工作的開展過程中、相關(guān)制度不夠完善的地方來梳理查找;從重點部門、重點崗位存在的體制機制漏洞和缺陷來梳理查找;從系統(tǒng)和兄弟單位發(fā)生的典型案件中,舉一反三,查找廉政風險;從近年來群眾信訪反映的突出問題來分析查找。
著力解決防控制度“流于形式、約束無力”的問題。一是要推進制度創(chuàng)新。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部門、重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,探索質(zhì)量管理PDCA(策劃、實施、檢查、采取行動)循環(huán)模式,建立包括廉政教育、風險預警及處置、檢查考核、監(jiān)督問責等內(nèi)容的防控制度體系,提高廉政風險防控制度化、科學化水平。二是要完善內(nèi)控機制。建立包括內(nèi)控項目、監(jiān)控內(nèi)容、風險評估、業(yè)務流程(工作程序)、監(jiān)控措施、監(jiān)控方法等六方面內(nèi)容的內(nèi)控機制,注重把信息技術(shù)融入廉政風險防控制度設計之中,借助分級授權(quán)、在線運行、不可逆操作和電子監(jiān)控等技術(shù)手段,把廉政風險防控制度固化為操作流程,形成環(huán)環(huán)相扣的權(quán)力運行監(jiān)控流程,做到下一道程序?qū)ι弦坏莱绦蛴行Э刂?。三是要強化制度?zhí)行力。建立完善領導干部帶頭執(zhí)行廉政風險防控制度的工作機制,解決執(zhí)行制度不力的問題,做到制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒有例外。
著力解決監(jiān)控責任“虛位、缺位、掛空擋”的問題。一要實行風險捆綁。完善風險共擔、責任共負的機制,通過制作《崗位個人廉政風險點登記表》《廉政風險防控責任承諾表》,建立廉政風險“一對二”的捆綁模式,對每個廉政風險點明確防控制度落實人和監(jiān)督責任人,對各自應承擔的責任予以明確,確保風險點監(jiān)控全覆蓋、無遺漏。二要實行責任連帶。按照誰主管、誰負責的原則,完善責任層級管理機制,一級抓一級、一級對一級負責。三要實行問責倒查。對廉政風險防控不力、責任不落實、發(fā)生嚴重違紀違法問題的,除嚴肅追究有關(guān)責任人外,對負有領導責任的應實行倒查問責。
著力解決推進機制“不夠有力、延伸不廣”的問題。一是要領導干部帶頭。領導干部是廉政風險防控的重點對象,也是防控制度落實的具體責任人。領導干部要身體力行,帶頭分析查找領導班子和個人存在的廉政風險及原因,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控工作,在廉政風險
防控上帶好頭,發(fā)揮示范和表率作用。二是要注重搞好結(jié)合。廉政風險防控機制建設要與深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設相結(jié)合,推進行司法公開透明運行;與構(gòu)建懲治和預防腐敗體系基本框架相結(jié)合,推進反腐倡廉制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新;與完善基層權(quán)力監(jiān)督體系相結(jié)合,提升基層預防腐敗的能力。三是要務求工作實效。堅持工作進度服從質(zhì)量、工作內(nèi)容服從效果,決不搞形式主義,不做表面文章,以求真務實精神推進廉政風險防控機制建設制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。