第一篇：2011年綏濱縣場縣共建匯報

關于2011年綏濱縣

場縣共建工作開展情況的匯報

2012年3月2日

為貫徹落實省委書記吉炳軒2010年5月份調研和6月份全省小城鎮建設現場工作會上對推進場縣共建工作做出的重要指示精神，進一步強化共建意識，加快場縣共建縱深化、全面化發展進程，推進區域經濟持續快速發展，我縣高度重視、迅速行動，召開了專題會議，在深入調研的基礎上，按照政府引導、市場運作、整合資源、優勢互補、互利雙贏的原則，積極主動地與三個國營農場開展對接活動，制定了《綏濱縣場縣合作實施意見》，進一步明確了種植業、畜牧業生產，農機具跨區作業、產業化經營、農田水利設施建設等15項共建內容及互包土地經營、資源共享、代耕代種等7項共建方式。場縣共建內容不斷豐富，合作領域不斷拓寬，初步呈現出農墾帶動地方、地方支持農墾、區域一體發展的良好態勢。現就相關情況做以下匯報：

一、基本縣情

我縣位于黑龍江省東北部，地處三江平原下游黑松兩江沖積的平原地帶。區域面積3344平方公里，轄3鎮6鄉，109個行政村，167個自然屯，縣境內有寶泉嶺農墾分局所屬的綏濱、二九○、普陽三個國營農場。全縣總人口19.04萬人，縣屬人口13.34萬人，農業人口9.3萬人，耕地面積166萬畝。我縣是國家商品 1

糧基地縣，是黑龍江省36個產糧大縣之一，也是國家重點扶持的貧困縣之一。全縣共有7個鄉鎮43個村屯與三個農場接壤，耕地面積達到88.8萬畝，其中水田30多萬畝。

二、場縣共建開展情況

2011年以來，隨著場縣共建工作的深入開展，使場縣雙方實現了資源、技術、勞動力等生產要素的優化組合，取得了明顯成效：

（一）農機跨區作業面積不斷擴大。

我縣借助農場先進的機械裝備和耕作技術，采取政府牽頭、協會中介等辦法，為供需雙方牽線搭橋，主動開展跨區作業對接，促進了土地規模經營，提高了農機作業水平。2011年，三個農場大機械到我縣跨區作業面積完成84.80萬畝，完成計劃的123.8%。其中春整地、秋整地、機械收獲分別完成30.80萬畝、25萬畝、29萬畝，完成計劃的103%、250%和102%。如：二九○農場與長發、新墾等10多個村子接壤，農場發揮大馬力機車優勢，每年都為這些村屯進行代耕作業1萬多畝，有力的提高了農業標準化水平，促進了農民增收。

（二）科技服務內容不斷豐富。

一是提供技術服務。借助農場健全的良種體系、先進的種植技術和管理模式，重點加大了農業科技共建力度，推進了農業生產標準化進程。利用農閑時節相互聘請農業專家、科技人員舉辦農業技術培訓班，組織農戶到農場科技園區參觀學習、現場觀摩 2

等形式，培訓農民1100多人次，進一步提高農民科技意識和科技水平。2011年春季組織與綏濱農場毗鄰的4個鄉鎮300多名新老水稻戶參加了綏濱農場舉辦的為期兩天的水稻培訓班，并積極引進推廣農場以“雙卡”為核心的免耕、少耕、壟耕、農作物高產栽培、水稻“三化一管”栽培技術、玉米密植栽培、大豆大壟密植、小壟密植、病蟲害綜合防治等新技術50多項；綏濱農場十連組織專業技術人員到福興鄉福興村進行水田專業技術指導；北山鄉與綏濱農場對接后，在育苗期間，綏濱農場無償提供技術指導、設備支持，出動16臺播籽器、16臺播種機；忠仁鎮康樂村與二九○農場23作業站接壤，23作業站組織技術人員進行水稻種植技術培訓。通過培訓和技術指導，使水稻缽育擺栽、機插側深施肥等先進技術“嫁接”到了這些村屯，提高了我縣水田標準化作業水平。我縣充分發揮農村富余勞動力多的優勢，每年全縣都組織到農場進行水稻插秧、夏鋤生產等季節性勞務輸出達2萬多人次，實現了雙方互利雙贏。

二是發揮科技園區示范帶動作用。2011年，我縣忠仁鎮永發村、新安村與綏濱農場，永合村與二九農場共建了4500畝連片水田開發示范區，富強鄉慶華村與普陽農場共建了2250畝玉米示范區。特別是福興鄉與綏濱農場共建了玉米攻關田750畝，采取大機械標準化整地，大壟行間覆膜、膜下滴灌栽培模式和進口播種機精量點播新技術，實行統一深松整地，統一測土配方施肥技術，統一品種，統一代播，統一滅草，統一代耕，統一規模連片 3

攻關的“七統一”管理模式，平均畝產達到800公斤以上，效益在9000—10000元。每年我縣都有計劃的組織科技戶、種田大戶到綏濱農場、二九○農場科技示范園區參觀學習，農民的科技意識和科技水平進一步提高，并帶動了全縣今年新增水田31.2萬畝，推廣墾區良種面積達到20萬畝，推廣墾區先進技術面積達到50萬畝，其中推廣玉米大壟密植面積5萬畝。富強鄉慶華村以場縣共建的模式共建100坰玉米高產攻關田。

三是場縣聯手提供畜禽疫病預防控制服務，特別是加強重大動物疫病預防控制的聯合行動，確保區域內動物疫情穩定，動物產品質量安全，促進區域內畜牧業健康發展。由于二九○農場經常組織畜牧技術人員，到新墾、長發等村開展奶牛凍精配種、疾病防治等技術服務，帶動周邊村屯念起了“牛”經，養殖戶也鼓起了自己的“錢袋子”。

四是農作物保險面積不斷擴大。2007年開始，陽光農業相互保險公司在我縣開展了水稻、玉米、大豆三大作物的保險業務，當年保險面積僅為4.7萬畝，2011年保險面積達到了30萬畝，比2007年增加了25.3萬畝，農戶參保積極性逐年提高。

（三）基礎設施和社會事業共建。

一是依托黑龍江綏濱灌區優勢，積極向上爭取福興灌溉小區項目立項，現已納入規劃，預計旱改水面積達5萬畝以上。

二是在社會事業發展上共建。促進醫療資源共享，場縣群眾自由選擇醫院就醫，加強場縣各醫院間業務交流，綏濱農場與忠 4

仁鎮、北山鄉、福興鄉衛生院，普陽農場與新富鄉衛生院定期互派醫生出診和相互交流學習，既提高了農場與鄉鎮衛生院的醫療水平，也方便了當地患者就醫。目前，互為醫保定點醫院數量達到8所。

三是實現了文化廣播資源共享。幾年來，每年都舉辦“一縣三場”文藝匯演和“春節聯歡晚會”等活動，充分展示了各自文化特色和風采，豐富了群眾的業余文化生活。

（四）推動產業共建。

依托二九О農場“搖藍乳業”和綏濱農場“完達山乳業”，積極落實技術改造和資金扶持政策，建設優質奶牛基地。我縣依托完達山乳業為北山鄉古城村投資建設了鮮奶收購站，使古城村奶牛發展到500多頭，成為全縣聞名的奶牛專業村，帶動全縣奶牛飼養量發展到近3000頭。

實踐證明，“場縣共建”不僅僅是單純的生產力要素合理流動，重要的更在于場縣雙方都可以取長補短，共同發展，是增加農民收入，加快農民群眾致富奔小康的捷徑，也是加快農業實現快速發展的有效措施。

三、場縣共建中存在的問題

（一）農民的積極性有待于提高。場縣共建不同程度存在上熱下冷現象。部分農民對場縣共建給自己帶來的好處認識不足，錯誤認為是由政府、集體承擔所有責任。特別是在農場幫助農民實現土地規模化經營、代耕、代種等過程中，部分農民積極性不 5

高，主動性不強，往往是處于被動的狀態。

（二）大型農業機械作業與地方農戶分散經營產生矛盾。由于農村土地分散經營，大片土地被分割，有的一個農戶耕地就分為三、四塊，“條塊分割”種花田，使得農場大型農機跨區作業受到一定的局限，造成農業機械空運轉時間長，耗油量增加，增加了作業成本。

（三）場縣共建的領域還有待于拓寬。長期以來，由于體制原因場縣之間條塊分割、相互封閉，導致場縣雙方對很多問題在認識上還存在一定誤區，各自為政思想和地方保護主義還不同程度地存在，對合作共建考慮自己利益多，考慮對方利益少。

（四）國家對場縣政策管理體制不統一的問題。場縣雙方有著實質不同的各自政策和行政運行體系，一定程度上存在著各自為戰，重復建設的問題。如：在公路建設過程中，地方和農場在道路項目的爭取和實施過程中，也是大多自己建設自己的，致使村屯和農場之間出現斷頭路。特別是綏東鎮至二九○農場公路18.7公里，綏濱鎮至綏濱農場23.6公里，兩條主要交通道路沒有實現硬質化，至今仍處于“斷頭：狀態。在教育、衛生等方面，縣內小學學雜費全免，而農場職工的子女上學要交全額學費，農場職工到地方醫院就診，還存在醫療費用不予報銷等問題。

四、加快場縣共建工作的下步打算

一是積極爭取政策支持。積極爭取省對場縣共建項目的支持力度，特別是龍頭企業政策支持，加快產業化發展步伐。

二是突出抓好縣鄉場縣共建試點。場縣共建領導小組辦公室要明確工作職責,廣泛宣傳場縣共建在發展現代農業和新農村建設中的重要作用，提高廣大基層干部和農民的認識，把領導的共建行為變為廣大群眾的自覺行動。積極主動地加強雙方溝通協調，及時共同解決場縣共建試點工作中遇到的問題，督查、督促共建項目落實，及時掌握進展情況，認真總結推廣共建試點的經驗，反饋共建信息，帶動共建工作全面開展，進一步提高全縣的場縣合作共建水平。

三是擴大代耕服務和土地承租經營規模。縣政府與農場應加強合作，通過教育引導農民，在農民自愿的基礎上，促進農場經營模式向周邊鄉村移植。發揮農場現代農機裝備優勢，為周邊農村提供代耕服務，實現由單項代耕向全程代耕推進，由小規模代耕向整村代耕推進，由代耕服務向土地承租經營推進，逐步擴大代耕服務范圍和土地承租規模。探索場鄉共建農機服務合作組織、股份合作農場,完善利益分配機制，建立長期穩定的合作關系。以代耕和承租為載體，把農場現代農業生產方式移植到農村,提高農村的機械化、規模化、標準化生產水平。

四是加快農業科技和社會化服務向農村輻射延伸。發揮農場農業科技示范園區的功能，面向周邊農民提供科技示范服務，加快農業先進適用技術向農村輻射推廣。今年在富強鄉慶華村以場縣共建的模式共建水田連片開發示范區，該村已與綏濱農場33、36連3戶農場職工簽定五年期1500畝承包合同，三年一交錢，7

5000元/坰。全部改為水田，實現慶華村水田零的突破。

五是推進毗鄰場鄉基礎設施合作共建和社會資源共享。本著統一規劃、共同建設、協同管理、資源共享的原則，加強場鄉接壤堤防聯防、排水工程銜接和灌溉用水調配，確保防洪安全和排水暢通，最大限度地滿足農場和農村灌溉用水需求。加快實施二九O灌渠、綏濱灌渠、德龍灌區、敖來、興安、永興灌區渠系配套建設和水田排水工程建設，以滿足場縣間水田開發和農田排水的需要。積極搞好場縣公路連接建設，形成場縣暢通的公路交通網絡。按照行政引導、市場運作原則，整合毗鄰場鄉教育衛生文化等公共服務資源，實行就近入學、就醫，解決上學難、上學貴和看病難、看病貴問題。推進廣播電視網絡相互切入，實現信息傳媒資源共享。面向周邊鄉村開放文化體育場館，推進場縣文化交流，促進區域社會和諧發展。

六是積極推進互派干部掛職鍛煉。對綜合素質高，理論能力強，有培養前途的年青科級領導干部和科級后備干部進行平級互派掛職，提高年輕干部實踐工作能力。

第二篇：場縣共建調研匯報

依安農場場縣共建專題調研匯報材料

為深入貫徹落實省委、省政府關于開展場縣合作共建，推動區域經濟社會發展的戰略部署，以及總局黨委（擴大）會議精神，推動場縣共建提升，拓展雙方合作領域，依安農場針對2009年場縣共建工作取得的主要成績以及2010年工作目標、任務及措施匯報如下：

依安農場位于依安縣境內，與依安縣同屬一城，擁有土地面積14.35萬畝，耕地8.5萬畝，人口近5000人。農場與依安縣16個村屯接壤，人員往來頻繁，可以說是唇齒相依。依安縣是農業縣，人口４９萬，耕地３18萬畝，近幾年來被國家命名為“全國食品工業強縣”、“全國商品糧基地縣”、“中國紫花油豆角之鄉”、“中國白鵝之鄉”，還因連續涌現出了“神舟七號”航天員劉伯明、柏林世錦賽女子馬拉松冠軍白雪更是名震四方，糖業、搖籃乳業等龍頭企業發展較快，有著較豐富的資源。

歷史上，由于所有制的不同，場縣之間土地交叉，糾紛不斷，官司不斷，甚至發生過多起大規模的流血沖突，場縣之間一度關系十分緊張，農場小心易易地封閉起場門，與縣里保持著謹慎的禮節性交往。

近年來，農場按照總局、分局提出的以推動城鄉經濟社會一體化發展為出發點，充分發揮農場近城的優勢，全面提升場縣共建的層次。從2007年場縣成立了共建組織以來，已走過三個春秋，尤其是2009年縣委、縣政府高度重視場縣共建工作，今年4月剛組建不久的新一屆縣委、縣政府班子由縣委書記胡銀波、縣長張偉志兩位主要領導親自帶隊到農場落實場縣共建工作；11月20日由依安縣人大主任白文喜、副縣長譚德臣對一年來場縣共建情況進行檢查，并帶領縣農委、縣農技推廣站、水務局、畜牧局、林業局、衛生局、合保局等部門領導對農場環境建設、現代農機服務中心、水稻浸種催芽中心、水稻大棚育苗中心、奶牛小區、學校、醫院、富雅花園別墅小區進行現場參觀指導，對農場的發展給予了充分肯定，并提出重要的建議。通過場縣共建雙方互學互動、互幫互進，達成多項共識。一年來在農業、工業、水利、畜牧、城鎮建設、醫療、教育、社會服務等方面進行了全方位的合作共建，開創了場縣共建發展的新局面。

（一）由單向到雙向，突出“共”字，實現互利雙贏。場縣共建最關鍵的是一個“共”字，“共”意味著是一種求同的行為，也是一種雙向的選擇。它在運作形式上體現在互學互動，互幫互進上；而在目標值的確定上體現為一種雙贏的結果。因此，提升場縣共建的雙贏質量就是檢驗共建成果的一個標尺。

依安農場在抓這個提升工作中，注重發揮自己的優勢，同時又注重學習縣里的長處，使資源的利用達到最大化。

實施農業共建，示范帶動現代農業發展。

作為國家現代化大農業的排頭兵，墾區肩負著領軍帶頭的示范重任。依安農場充分利用這一優勢，投資建設集示范、展示、輻射為一體的現代農業科技園區，同時，農場主動把這一園區作為依安地區農業新技術應用培訓基地，向農場職工和依安縣廣大農民開放，義務培訓技術人員和農民，切實帶動并提高了農場和周邊農村科學種田水平。從2008年5月建成后至今，已培訓依安縣科技人員600人次，接待縣政府組織的參觀3次，為依安縣農民推廣11項農業實用技術。培訓農民達1500人次。農場技術人員精心傳授水稻葉齡診斷技術、水稻綜合防病技術、水稻分段收獲技術、水稻攪漿平地秸稈還田技術、水稻秧苗高臺旱育技術，把墾區水稻三化一管及配套技術向依安縣農民全面推廣應用，推廣面積達30余萬畝，帶動了依安縣水稻栽培技術的整體提高。現場培訓西瓜高產栽培技術、奶牛養殖技術、大鵝養殖技術，帶動了周邊農村經濟作物的快速發展，經濟效益得到明顯提高。今年，我場為了擴大種植資源，積極與泰東鄉、三興鄉、向前鄉聯系，為職工租種旱田5000畝，進行旱改水，使5000畝的低產田變成穩產、高產的水田。既增加了農場職工收入，又有力的促進了周邊鄉鎮種植業結構調整，帶動農民掀起低產田改造熱潮。同時場縣的代耕作業已由最初的自發代耕作業發展到有組織、大規模的整村整區作業，農場利用大機械標準化作業的優勢，為周邊鄉鎮代耕土地達20多萬畝，實現了互利雙豐收。

實施工業共建，特色雙贏促進工業發展提速。依安縣這位工業老大哥，對于農場工業的發展起到了前所未有的帶動作用，雙方拋棄了體制隔閡，秉承資源共享、信息共享、市場共享的原則，在工業發展上走出了一條特色雙贏的道路。為幫助農場發展工業，縣委、縣政府決定農場所有進駐依安縣工業園區的企業，同享政府[2009]7號文件，其中包括：一是達到規模的企業財政部門根據文件要求給予資金支持；二是免費提供土地；三是3年內免收縣級各種行政事業性收費；四是對需要引進的特殊人才，經縣政府批準，可直接辦理調入手續；五是對為投資商及其家屬辦理落戶手續，子女享受與常住人口均等的受教育權利，并可自主擇校。農場作為依安縣糖業、薯業、乳業等龍頭企業的生產基地，積極調整產業結構，在為龍頭企業提供生產原料的同時，有力的促進了職工增收，實現互利雙贏。

實施城鎮共建，巨變中彰顯潛力與活力。

一年一大步，一年一巨變。農場的花園式發展、生態園林式建設成為新的經濟增長點。近年來，全場累計投入建設資金１０００多萬元，新建綠地14341平方米，種植綠籬8400延長米，栽花100萬株，人均公共綠地面積達到12.68平方米。農場投資建成了大型的1.7萬平方米的文化廣場，廣場上有假山、噴泉、旱冰輪滑跑道和健身器材，節假雙休日來農場游玩、拍婚禮外景的人絡繹不絕，成為整個依安縣最誘人的廣場。農場順利的通過了省驗收組的24項驗收，獲得全省優美鄉鎮的殊榮。為使農場成為依安縣的“南花園”，縣人大、縣政協領導多次到農場實地考察，提出很好規劃發展建議，并達成多項共識。為共享發展成果，農場決定依安縣的購樓戶和農場職工享受同等待遇，到目前，縣城207戶居民來場購樓，引進人口600余人。為共建生態家園，雙方協商農場提供綠化土地，由縣政府安排造林，幾年來栽植場縣“共建林”20公里，綠化了家鄉，美化了鄉鎮。

實施水利設施共建，實現水利設施共享

為發展農場的水稻種植，提高職工收入，農場一直與依安縣共用一庫水，可以說依安縣在農場水稻發展上作出了不可磨滅的貢獻，如果沒有依安縣縣委、縣政府的支持農場水稻發展不會如此快速。農場原有低產田2萬余畝，由于地質原因十年九不收，承包土地更是難上加難。為增加職工收入，農場積極調整種植結構，將2萬余畝低洼易澇的低產田改造成水田，但水源問題又成了頭等大事，為此農場與依安縣協商兩家共用躍進水庫的水。由于渴水，農場下游鄉鎮水田供水量減少，100多名農民打著橫幅到縣政府、市政府集體上訪，要求停止給農場水田供水。在這種情況下，縣領導頂著巨大的壓力，做了大量勸訪工作，場縣協商采取輪灌的措施，化解了供水緊張的矛盾，使農民和農場職工能夠和諧用水。在縣政府的大力支持下，農場新增2萬畝水田，每年為職工增加效益400萬元。這也讓農場全體職工看到了依安縣領導胸懷大局的意識，戰略性發展的眼光，對待農場職工象對待自己的親人一樣，這更堅定了農場與依安縣共同發展的決心，場縣逐漸形成了職工和農民和諧相處的友好局面。

為確保烏裕爾河不出現險情，場縣聯手防洪。農場有烏裕爾河防洪堤32公里，依安縣每年為農場承擔抗洪資金近20萬元。今年7月洪峰經過農場險段時，依安縣縣長張偉志心系農場職工群眾生命財產安全，早上5點就親自帶領縣各相關部門到農場巡堤，步行了近6公里，現場指揮部署縣各部門對這個險堤進行責任包段，實行24小時監控。農場巡堤百姓看到這情景，都激動的說：“看看縣里對農場的關心，縣長都親自來了，這心里真是熱乎乎的，真是場縣一家人呀！”

實施畜牧共建，實現畜牧政策共分享。

依安縣委、縣政府領導全力支持農場奶牛業發展，并出臺5項優惠政策：一是為養牛戶提供307萬元貸款；二是養牛戶每交1噸鮮奶縣財政給補貼100元，特別是從明年1月份開始，縣財政給補貼將提高到200元；三是無償為奶牛保險，每頭奶牛意外死亡補貼4000-6000元；四是每建一個標準榨乳廳縣財政補貼5萬元；五是鮮奶以每公斤2.4元保護價收購，這些優惠政策有力的調動了農場職工養牛的積極性，同時，我場奶牛鮮奶必須全部送交依安縣搖籃乳業，為此每年農場奶牛戶增加收入276萬元。

（二）由表層到深層，彰顯“和”字，實現社會服務體系共享 如果說最初的場縣共建是停留在經濟發展的表層，那么，依安農場的場縣共建已經向社會服務體系延伸，向關系老百姓切身利益的方面進行拓展，共享一切社會基礎設施和公共福利設施。場縣之間的這種融合給社會和諧帶來了升級和活力。

實施醫療衛生共建，場縣醫療和睦共處

農場醫院最初是平房，醫療環境較差，為更好的開展合作醫療，輻射周邊鄉村百姓，縣衛生局領導多次來農場指導工作，提出很多發展意見。2009年農場投資200萬元，新建1300平方米的職工醫院，并購買了先進的醫療設備，但苦于無人培訓設備不能正常使用，縣衛生局領導得知此事后，派縣醫院專家義務為農場醫療工作人員培訓，依安農場醫院在縣衛生局的大力支持下，現已加入依安縣合作醫療定點醫院。成為依安縣南部3個鄉鎮，輻射5 萬人口的醫療中心。農場醫院2輛120急救服務車，常年免費接送各鄉鎮患者。為分娩的婦女免費提供雞蛋和米粥，使農村患者有了在家的感覺。年接診農民患者5000余人次，大中小手術400余例，有力的解決了周邊農民看病難、就醫難問題。

實施教育共建，場縣教育資源和弦發展。

長期以來，依安農場與依安縣利用各方優勢，發揮各自強勢，優化整合教育資源，實行就近入學，互免借讀費。依安農場沒有高中，初中畢業生可以考取依安縣的任何一所高中，區域內取消戶口限制，待遇與縣城內的學生一樣。農場學校高質量的教學和高質量的管理也吸引了周邊農村鄉鎮的學生，目前在農場學校就讀的各鄉鎮學生已經達到240多人。農場學校與依安縣多所中小學結成聯誼校，場縣統一命題考試，不定期組織教師相互聽課學習，使雙方教育教學水平進一步提高，農場學校連續多年保持中考升學率100%。

實施全面共建，開創場縣和諧領域。

場縣共建工作開展以來，共建層次不斷提升,內容不斷豐富, 場縣共建已不單純的局限于經濟發展方面的共建，我們已攜手由生產層次合作向社會服務領域開始拓展，使場縣共建提高到一個新的水平。依安縣消防大隊始終把農場視為自己的轄區，在實際消防業務中，由于農場沒有消防水車，發生了火災，縣消防大隊都盡全力出動消防車撲救。農場派出所與縣公安局密切配合，聯手共同辦理案件，維護社會治安穩定，為依安地區經濟社會保駕護航。縣電業局大力支持農場生產生活用電，今年共贈送農場3臺100千瓦變壓器，增加了農場場部及二、三、七作業區電力容量，解決了農場電力不足問題。

（三）由局部到宏觀，體現“新”字，實現場縣共建整體提檔升級

打造城鄉經濟一體化場縣共建，向縱深發展，逐步達到經濟、社會、文化、生態協調發展，力爭實現三個新突破：

圍繞城鎮建設開展共建，實現花園式農場城市化新突破。

我場計劃利用三年時間，將場部地區打造成5000人口的小城鎮實現樓房化。2010年是依安農場實施城市化建設三年跨越規劃的起步年、關鍵年和強力推進的一年，計劃新建住宅8萬平方米，引資、投資1.4億元，新建富雅花園別墅住宅小區、幸福小區、陽光小區、嘉祥小區，打造4萬平方米森林公園，用良好的住宅環境吸引周邊百姓到我場定居，引進人口預計突破1000人，進一步壯大城鎮人口規模，帶動人流、物流、資金流各方面經濟快速發展，推進城鎮建設提檔升級，促進自然環境與人文環境融合同步發展。

圍繞工業園區建設開展共建，實現工業發展速度新突破。

2010年場縣雙方將共同打造工業園區，繼續按照依政發[2009]7號文件要求，共享招商引資優惠政策。由于雙方發展工業園區土地受限，為此農場計劃投入土地面積1000畝與依安縣共同引進芬蘭技術建設大型沼氣綜合開發項目，總占地面積50萬平方米。預計總投資5000萬元，此項目建成，農場職工群眾也可以享受新型能源帶來的便捷。場縣雙方將爭取更多的工業項目在工業園區落戶并能夠迅速發展壯大，實現工業發展全面提速。

圍繞現代化大農業開展共建，實現農業示范帶動新突破。

為依安縣提供水稻新技術應用培訓基地，培訓依安縣農民500人次以上，向周邊農民開放農場水稻浸種催芽中心、集中育苗中心、農機服務中心、促進墾區水稻三化一管及配套技術向周邊鄉鎮推廣，帶動農民水稻栽培技術的整體提高，抓好代耕、代種、代收工作，形成以農場為中心30公里的最佳服務半徑，并且輻射能力由遠到近越來越強，產量由遠到近越來越高。利用依安縣氣象設備資源為我場提供氣象預報。加強我場農業的抵御自然災害的能力。

依安農場的場縣共建之變化、之成就、之榮光，離不開總局、分局的正確領導，離不開各相關部門的親切關懷，更離不開依安縣委、縣政府的全力支持。我們因縣而立，緣縣而興，依安農場會發揚艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻的北大荒精神和誠信、務實、創新、卓越的北大荒核心價值觀，彰顯活力、挖掘潛力、保障民力、形成合力，為墾區的奮進、發展、騰飛貢獻自己的一份力量！

第三篇：場縣共建

為了貫徹落實黨的十七大精神，全力做好今冬明春供暖工作，局黨委印發了《關于在本采暖期開展“三崗、三進、三樹”為主題的共產黨員工程活動的通知》，今天又在這里召開共產黨員工程現場會，我們感到意義是十分重大的。這是貫徹黨的十七大把解決民生問題作為黨現階段的重要任務的重大舉措，是落實科學發展觀，堅持民生為本，實現好、維護好、發展好群眾利益的生動體現，是加強基層黨組織建設，推進黨的建設新的偉大工程的重要載體，是在企業改制的新形勢下，叫響黨員稱號，推進和諧供熱，維護社會穩定的有力保障。XX公司黨委緊密聯系供熱工作實際，堅持以基層黨組織為依托，以廣大黨員為責任主體，以生產運行、供熱服務為主戰場，以“四化”要求和“七有”標準為工作規范，著力深化共產黨員工程活動，取得了供熱運行平穩、服務溫暖百姓、黨員作用突出、群眾滿意度高的良好效果。我們的做法和和體會是：

一、圍繞“三崗、三進、三樹”抓立項，夯實工程基礎

立項是黨員工程的基礎和保證。我們本著吃透精神、聯系實際，突出重點、注重實效的原則，創新工作思路，抓實工程立項，增強組織活力。一是制定印發了《關于開展“三崗、三進、三樹”為主題共產黨員工程活動的實施方案》，明確了活動意義、立項內容和工作要求。二是召開支部書記會議，傳達上級精神，統一思想認識，作出工作安排，提出具體要求。三是要求各支部在立項內容上做到三貼近、三結合，做實共產黨員工程。即貼近供暖工作，與和諧供熱相結合；貼近民生主題，與為百姓辦實事、做好事相結合；貼近黨員崗位，與叫響黨員稱號，發揮先鋒模范作用相結合。四是要求各支部在立項形式上堅持具體化、數量化、單體化、實效化的要求，做新共產黨員工程。五是要求各支部在工作規范上堅持“七有”工作標準，做精共產黨員工程。截至11月20日全公司共立項共產黨員工程28項，其中公司黨委11項，基層黨支部17項。在所立28項黨員工程中，圍繞“三崗”內容立14項，圍繞“三進”內容立6項，圍繞“三樹”內容立8項。為使立項更有針對性，11月下旬公司黨辦同志下到各支部對立項情況進行了調研，聽取了各支部匯報，提出了修改意見，工程立項得到進一步完善。

二、瞄準立項目標，全方位發動責任化實施

立項目標是黨員工程的準星，這個準星就是企業生產經營中遇到的急難險重問題。因此，基層組織必須在圍繞中心、服務中心上下功夫、作文章，廣大黨員必須在叫響稱號、永葆先進上當先鋒、作表率，這樣黨員工程才能融入經濟工作的主戰場，奏響時代先鋒的主旋律。工作中我們堅持做到三到位、三認領。一是發動到位，讓黨員認領責任。各黨支部召開黨員大會，講形勢，講任務，講在本采暖期開展共產黨員工程活動的重大意義，講貫徹十七大精神，關注民生，做好供暖工作的重要性，提高了廣大黨員的思想認識。三分、五分、八分黨支部還通過建立黨員責任區、撰寫黨員承諾書等形式，增強了黨員的責任意識。二是組織到位，讓黨員認領措施。在組織上建立了黨委負總責，支部書記具體抓，黨小組起作用，黨員廣泛參與的工作機制，從組織上保證工程立項落到實處。比如，在所立的“三崗”工程中，一分、五分、六分黨支部結合黨員特點和專長，分別設立了以黨員命名的技術示范崗、節能降耗崗和為民服務崗，并把立項內容和要求與黨員本人見面，讓黨員自己提出保證措施，實現了由“要我做”到“我要做”的轉變。三是目標到位，讓黨員認領任務。堅持目標管理是深化黨員工程的有效方法。在目標定位上我們從實際出發，按照具體化和數字化的要求，做到能量化的量化，該具體的具體，讓黨員看得見，摸得著，做得到。比如，二分黨支部把去年96191投訴的29戶低溫戶列為“黨的溫暖進家庭”共產黨員工程，并把這29戶細分落實到9個班組，采取定時限、定措施、定責任人的辦法，保證了工程的扎實開展，目前29戶低溫戶已全部達標。十分黨支部開展的“讓黨的旗幟進社區”黨員工程活動，提出了黨小組與社區組成供熱服務小組每月活動一次、黨員每周走訪一次用戶征求意見、每月為用戶辦一件實事的“三個一”工作目標，使黨員前進有方向、工作有目標、崗位有責任、為黨員搭建了實踐先進性的平臺。

三、突出工程效果，全程化管理動態化考核

黨員工程能否收到實效，關鍵在要實行全程化管理，動態化考核。為避免以往立項轟轟烈烈，中途馬馬虎虎，結果不了了之現象的發生，我們注意抓源頭，抓過程，抓全程化管理。一是堅持每月一次調度會制度。12月4日，召開了11月份黨員工程月度調度會，由各支部匯報了前段立項和工程進展情況，肯定成績，總結經驗，查找不足，達到了互相學習、互相溝通、共同進步的目的。二是堅持成果由行政認定，作用由群眾測評制度。為改變以往黨內自我立項、黨員自我活動、組織自我評價的封閉式做法，我們引入公開客觀的評價機制，把行政認可度與群眾滿意度作為檢驗工程效果的主要標準，使黨員工程始終瞄準經濟工作“靶心”。十分黨支部設立了黨員工程公示板，把工程的目標、措施、要求和責任人公之于眾，讓行政考核，請群眾監督。三是堅持日常檢查和動態考核相結合。黨員工程從立項到竣工是一個動態的進程，因此，兩級黨組織必須跟進管理，做到工程進展到哪里，檢查和考核就跟進到哪里，這樣才能及時了解情況，隨時掌握信息，適時推進工作，切實收到實效。一個多月的工作，黨員工程已初見成效，主要表現為三增強、三提高。一是“三崗”活動增強了黨員責任感，提高了崗位奉獻的自覺性。技術示范崗開展技術交流3次，舉辦技術講座4次，使一線維修工、司爐工的崗位技能有了新提高。為民服務崗開展便民服務23次，解決各類供暖問題347件，收到用戶表揚信17封，錦旗2面。二是“三進”活動增強了黨組織先進性，提高了和諧供熱美譽度。四分、六分黨支部組織黨員與遼沈晚報聯手開展供熱服務進社區活動，通過政策咨詢、現場維修、現場收費、發放便民服務卡，拉近了與百姓的距離，受到了新聞媒體的好評。九分黨支部與四個社區共同舉辦了“讓黨的旗幟進社區”黨員工程啟動儀式，社區和用戶反響良好。三是“三樹”活動增強了黨組織戰斗力，提高了群眾滿意度。供暖以來，廣大黨員干部深入一線，起旱貪晚，靠前指揮，忘我工作，處理突發事件9起，保證了供熱平穩運行，實現了供暖效果好于往年的目標。

切實讓黨組織旗幟樹起來，讓黨員稱號響起來，讓和諧供熱暖起來，為房產事業又好又快發展做出我們的新貢獻。

敬愛的黨組織：

在黨組織的嚴格要求和支部黨員的無私幫助下，經過自己的積極努力，在政治思想方面有了較大的提高。特別是通過參加組織生活和黨內活動，學到了黨的光榮傳統和作風，加深了對黨的宗旨的認識，增強了黨性。現向組織匯報如下：

一、思想認識方面：

第一，明確了共產黨員必須把共產主義遠大理想與實干精神統一起來。在入黨之前，我認識到共產黨員要有遠大理想，要有為共產主義奮斗終身的精神，但這種“遠大理想”“奮斗終身的精神”如何在現實生活中體現出來，并不十分清楚。入黨后，經過幾年來黨的教育，我認識到“遠大理想”“奮斗終身的精神”一定要與自己的現實生活、實際工作緊密結合起來才能體現其實際意義，尤其在和平時期“遠大理想”“奮斗終身的精神”更多地體現在本職工作中勇于承擔任務，不畏艱難、盡職盡則，在困難關頭和關鍵時刻不退縮，踏踏實實地努力工作是為共產主義事業奮斗終身的最好實踐。幾年來，我在實際工作中勤懇敬業，勇挑重擔，克服了許多困難，帶領全班人員保質保量、圓滿地完成了冬季采暖任務，從而，在實際工作中得到了鍛煉、考驗和提高。

第二，明確了共產黨員必須在政治上、行動上和黨中央保持一致，堅決擁護黨的路線、方針、政策。作為一名共產黨員必須自覺地同黨中央保持一致，政治上要敏感。為此，我積極參加黨課學習和黨支部組織的有關活動，以黨員的標準嚴格要求自己，堅守工作崗位，盡職

盡責做好本職工作。

第三，明確了共產黨員必須充分發揮先鋒模范作用。黨章規定：中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。任何時候、任何情況下都不能放松對自己的要求。在今后的工作中，不論我是否如期轉正，我都將以一個共產黨員的標準嚴以律己，不斷修正自己的行為，克服缺點錯誤，謙虛精神，做職工群眾的表率。

二、工作學習方面

我主要負責做好供熱工區運行班組的內部管理工作。每天一上班就對各項班前準備工作進行檢查，做好司爐運行記錄。在動力公司一季度保安全、優質服務勞動競賽活動期間，組織運行本班工作人員認真學習各項規章制度、條例，督促他們堅持站好最后一班崗，努力提高鍋爐運行服務質量，保證了今冬采暖期的順利完成，取得了百日考核無差錯優異成績，為保證供熱系統安全、優質、高效運行做出了積極努力。

在學習方面，我積極參加公司組織的各項學習，利用一切可學習的時間，虛心向師傅們請教學習焊接技術，使自己的業務水平不斷提高。落實科學發展觀，堅持民生為本，實現好、維護好、發展好群眾利益的生動體現，加強基層黨組織建設，推進黨的建設新的偉大工程，在企業改制的新形勢下，叫響黨員稱號，推進和諧供熱，維護社會穩定。

以上是我在思想、工作、學習方面的匯報，總結工作和生活中的經驗和教訓，認真履行黨章上所要求的一切，嚴格要求自己，接受黨組織

和同志們的監督，嚴于律己、勤奮進取，力爭做一名優秀的中國共產黨黨員。

思想匯報人：

2011年月日

第四篇：綏濱第四中學校長匯報講稿

尊敬的各位領導、各位同仁：

綏濱四中是一所歷史悠久、底蘊豐厚的傳統學校，十多年的輝煌綏濱人都有深刻的記憶，做為本校代表的我亦深感自豪，回顧過去的幾年，縣委、縣政府高瞻遠矚、運籌帷幄，對教育科學謀劃、大力投入，縣教體局精心指導、領導到位，第四中學在原校長王成才同志的帶領下，從2006年開始到2011年八年時間，相繼建起了主教學樓、綜合實驗樓、學生公寓樓和食堂，并投付使用，極大改善了教學環境和硬件設施。然而隨著我縣總體布局調整、城鄉一體化步伐的加快，綏濱四中也面臨了前所未有的困難和挑戰。尤其在09年六鄉鎮并校后，第四中學的教學管理和安全管理壓力大增，成為當前的重點工作，現就我校當前以及今后的工作重點匯報如下。

首先是教學管理，突出教師培養、素質教育與新課程改革

師德高尚，業務精良是教師的發展方向，學校緊緊圍繞中小學教師職業道德規范，通過政治學習、大張旗鼓地表彰獎勵先進典型等方式不斷加強教師的職業道德建設。愛崗敬業、服務學生、奉獻教育使終是教師的主旋律。

綏濱四中舉辦了以“和諧〃青春〃夢想”為主題的校園藝術節，增強了師生對學校的認同感和自豪感，為素質教育多元化，開拓了一條新路。

我校持續開展教師基本功百分競賽、學生學科知識競賽，定期舉行，組織有序，形成傳統。通過活動提高教師的業務水平，實現自身價值，引發學生的學習興趣，展示自身特長,效果較好。

教研制度堅持不懈：校領導深入各組，各組按計劃完成好5次組內的教研活動，并推薦一節展示集體智慧的校級公開課。部分教研組正在探索集體備課,每次教研活動、全組與包組領導一起聽課、評課并做詳細的記錄。通過全組教師共同參與、研討的備課、聽課、評課過程，使整體的教學水平得以提高。

學校除了開展組內教研外，同時繼續堅持進行抽簽聽課活動，校領導及任課教師聽課，并及時記載。校級公開課由包組領導和業務領導一起參與聽課和評課活動。

業務學習與新課改革探索在各個學科組，各個學年組全面鋪開，學校有計劃地組織教師業務學習，采取統一講座與教師自學相結合的方式進行,全校共同打造高效課堂實行新課改。學期初，學校認真組織全體任課教師學習了新的課改目標與教學理念。組織了如何打造高

效課堂的專題講座。通過學習，教師明確了目標和方向，提高了認識，邁開了改革的步伐，教師通過自學、摸索、集體研究，讓課改的思路明朗了。學生在新課改的課堂中，學習主動性增強了，敢于表達了，樂于提問了，教師和學生在課程改革中同成長，共進步。

其次，強化安全與后勤，建設家長放心的和諧校園

安全管理是當前工作的重中之重，十八大召開在即，安全與維穩刻不容緩。

第四中學在教學秩序管理中，確保政教干事分片管理制度的實行，制定、落實值周生、值周班長制度，強化課間、課余的教學樓安全管理，加強警校聯系，施行干警駐校值勤制度。保證校園處于安全、文明、有序的學習環境之中。

宿舍、食堂的制度化管理是關鍵。

宿舍方面：制訂完善的人性化管理制度，宿舍的管理教師能夠認真負責,注重學生的紀律、衛生的管理。一年來，宿舍中午實行的封寢制度、后勤領導定時帶班制度運行良好，政教處的領導不定期的檢查,學生的宿舍生活井然有序；

食堂方面：加強了食品安全管理制度，實施菜譜科學營養搭配公示制度，免除一切食品中毒、疫病流行的隱患，能做到執行有力，落實到人。

安防工作宣傳到位，落實到人。領導24小時帶班，每天有一名領導住在學校,定期和不定期進行安全檢查，檢查到位，責任到人，發現隱患及時排除。重點對住宿學生加強管理和安全巡查，確保師生安全。住校學生每晚由任課教師看護上自習，自習結束，看護教師組織學生排隊回到宿舍就寢，看護教師與宿舍值班教師核對人數、簽字、做好交接工作。我校每學期都組織了應急情況下安全疏散演練，提高師生應對突發事件的能力，三年來第四中學沒有發生任何安全責任事故。

第三方面，第四中學面臨的問題與困境

隨著我縣東進北擴戰略目標的初步完成，我縣的經濟發展成果令人矚目，可是，隨著城填居民區、生活區、醫院的遷移，第四中學所面臨的生源銳減的情況也達到了觸目驚心的程度，對于合并六鄉鎮中學的生源流失尤其嚴重，六鄉鎮中條件較好、受教育程度較高的生源家庭，一般會在新建的住宅樓區購房，優先選擇一校、三校、五中入學，因此，四中生源不足，達到了令人瞠目的程度就不足為奇了，面對這樣的困境，我想，主要方面還是第四中學以破釜沉舟的決心抓好學校管理，練好內功，創建一個教學高效，師生合諧，環境優美，安

全有序的優質學校，做為唯一所擁有學生公寓的初中，我校一定突出抓好住宿生管理工作，外學先進，內抓管理，強化安全，突出和諧，控制流失，努力讓學生“住的舒心，吃的放心，學的開心”，通過“三心”工程的全面鋪開，力爭把更多的學生、家長吸引回來。

同時，我認為對于第四中學的客觀困難，縣領導與局領導是有全盤考慮的，前進中的困難是短暫的困難，發展中的苦惱是甜蜜的苦惱，教育改革與發展之路必將擁有無比光明的未來。

人無遠慮，必有近憂，讓我和四中全體教師去走一走這條艱辛的破冰之路，我相信有縣領導和局領導的指導與扶持，有同行和社會各界的支持與幫助，我們四中一定會走向光明的未來！

2012年9月13日

第五篇：場鎮共建經驗材料

場鎮共建經驗材料

***村位于**鎮西10公里處，全村共有耕地面積4.2萬畝，16個自然屯，6100口人。2010年，我村圍繞促進農業增效，農民增收這一主題，積極與農場聯系，充分利用農場先進的農業管理技術和大型農機具，通過場鎮共建，加快了我村現代化農業進程。我村210戶，共3500畝連片土地與農場共同經營管理，取得了較好的經濟效益。不僅加快了我村現代化農業進程，也推動了我村土地規模化經營進程。我們的主要做法是：

一、大力宣傳，積極引導

引導農村土地使用權流轉，促進土地規模經營，是實現農業增效、農民增收、農村發展的重要途徑。為了改變農民傳統種植觀念，實現土地規模化經營，推進農業現代化進程，我們全體干部深入農戶家中，通過算賬對比、思想動員等各種不同手段，讓農民認識到土地實現規模經營，實現規范化、標準化、產業化是歷史發展必然。經過我們全體干部的共同努力，共210戶同意與農場共同合作，實現連片土地規模經營。總土地面積3500畝，全部采用農場的先進農業種植、管理技術，利用農場的大型農機具進行耕作。揭開了我村土地規模化、現代化經營的序幕。

二、場鎮共建，科技護航

為了實現提高土地利用率、投入產出率和農產品優質率，我們積極與農場聯系，得到了農場的大力支持，秋天，農場的大型農機具對3500畝連片土地實施了秋天深翻整地，起壟。3500畝連片土地全部采

用110厘米大豆大壟高臺密植栽培技術。采用農場的優質、高產大豆品種，畝保苗株數40萬株，測土配方施肥，畝施肥量20公斤，采用對下茬無影響的90%乙草胺乳油與噻吩磺嚨進行土壤封閉除草。為了防治大豆食心蟲對大豆造成的危害，8月上旬，農場對3500畝連片種植的大豆實行了飛機航化噴霧技術，有效的防治了大豆食心蟲對大豆造成的危害，確保了大豆豐產、豐收。

三、政策優惠，大力扶持

為了確保參與規模經營農戶的經濟效益，提高參與農戶的積極性，鎮黨委政府經深入調查研究，出臺了各種優惠。一為參與的農戶每畝補助320元，二為參與農戶購置大型噴藥機器一臺，三飛機航化噴霧的所有費用全部由黨委政府承擔。同時，對通過土地流轉、實施規模化經營和標準化生產的大戶給予表彰獎勵。鎮黨委政府的一系列優惠政策的出臺，進一步激勵了農民轉讓土地的積極性，加快了我 村土地流轉的步伐。

四、典型引導，擴大規模

我村的3500畝大豆大壟高臺連片種植，經過場村一年的精心經營管理，依靠農場的先進農業種植管理技術，真正做到了良種良法、農機農藝相結合。大大的推進了我村現代化農業和規模經營進程。秋天經過測產公頃產量達到了5600斤，比其他同等地塊產量高出1000斤，得到了農民的高度認可，真正做到了典型帶動作用，提高了我村農民的種植水平，加快了我村土地規模經營的進程。在此基礎上，明年，我村將有更多的農戶參與土地規模經營，預計共312戶5000畝土地參與土地規模經營。極大的推動了我村農業現代化和土地規模經營化進

程。