第一篇：對村莊環境衛生治理的思考

對村莊環境衛生治理的思考

開展農村環境衛生綜合整治,既是改變農村“臟、亂、差”現象，還農村美麗面貌，提高群眾生活質量和幸福指數的重要內容，也是加強農村生態文明建設的基層環節。在今年的縣委經濟工作會議上，委、縣政府科學提出了實施“生態立縣”戰略，要求全縣上下強化生態立縣意識，全力抓好城鄉環境衛生整治工作。那么，如何真正把農村環境衛生綜合整治工作抓到實處、抓出成效?筆者認為，應從以下五個方面著力。

第一、進一步加大宣傳力度，形成全民參與的濃厚氛圍。當前，在我縣農村，普遍存在著群眾思想認識不足，參與整治意識不強，工作不主動，部分群眾長期形成的衛生習慣和生活方式與新農村建設的要求反差較大等問題，少數人治理、多數人污染現象依然存在。要改變這種陋習，幫助群眾樹立正確的環保意識、生態意識，需要長期持久的宣傳、教育、引導和管理。各鄉鎮要在轄區內加大宣傳力度，加強對農民的教育和引導，大力營造農村環境綜合整治的良好氛圍。一是通過層層召開會議，宣傳農村環境衛生綜合整治的重要意義，使環保意識深入人心、家喻戶曉。二是通過廣播、電視等媒體反復宣傳，發放宣傳資料，利用板報、宣傳標語等形式強化宣傳，在重要路口樹立永久性標語。三是把農村環境衛生宣傳與開展“改陋習、樹新風”和健康教育活動結合起來，著力培養農民良好的衛生習慣。四是定期組織村民參加環境衛生集中整治活動，自己動手美化生活環境，努力營造大家動手，人人參與的良好氛圍。五是在中小學開設環保、健康教育課，每周1個課時，加強對青少年環衛意識的培養，通過“小手

牽大手”，帶動家長去改變落后的生活習慣。

第二、進一步加大投入力度，形成強有力的保障。農村環境衛生綜合整治工作是一項任重道遠、任務艱巨的社會系統工程，要想抓出成效，不能只喊口號、只做樣子、只抓表面，而是要真心實意、真槍實彈、真抓實干、真正深入，才能夠取得實實在在的效果。各鄉鎮要搶抓契機，在縣財政投入的基礎上，加大農村環境衛生綜合整治投入力度，確保抓農村環境衛生綜合整治工作的人力、財力、物力有保障。一是科學合理的安排好、用好縣財政投入資金，讓每分錢都用在刀刃上，做到不浪費，發揮應有作用。二是各鄉鎮財政要將農村環境衛生綜合整治納入年度財政預算，并適度給予傾斜，做到專款專用。三是對部分整治地段，做到誰受益誰出錢，逐漸把抓環境衛生工作由政府主導、村組負責、群眾參與的現狀，過渡到自我管理、自我負責的自覺行動上來。四是積極爭取全鎮有識之士來關心支持家鄉環境衛生建設，引進部分社會資金，確保鄉鎮垃圾清運隊正常運轉，確保建好鄉鎮主要干道和精品村垃圾池，確保每個村保潔員的待遇得到落實，確保抓環境衛生工作正常工作經費得到保障。

第三、進一步落實責任，形成強大的工作合力。農村環境衛生綜合整治工作量大、任務繁重，需要廣大群眾的支持配合和各級各部門的齊心協力、齊抓共管。各鄉鎮黨委、政府要結合實際，在鄉鎮形成黨政負責人總攬，分管領導具體牽頭負責、相關同志具體抓的格局。要強化工作責任，明確村(社區)書記是直接責任人，包村干部是第一責任人，形成脫產干部包村、村干部包片、保潔員包保潔、村民組長包組的工作格局。要建立“三長”臺帳，即建立街長臺帳、路長臺帳和點長臺帳。鄉鎮各站所要積極支持配合，實現部門聯動，讓農村的水更清、天更藍、環境更優美。

第四、進一步突出重點，形成平衡發展的工作局面。農村環境衛生綜合整治工作既要全面推進、平衡發展，又要突出重點，狠攻難點，不能留死角死面、顧此失彼。各鄉鎮黨委、政府要緊緊圍繞“突出重點、以點帶面、平衡發展”的總體思路，全面推進農村環境衛生綜合整治工作。一是重點抓好城郊結合部的整治，力爭做到每天一保潔、每周一大掃不間斷，確保保潔工作經常化。二是重點抓好主要交通干線的保潔，有步驟開展馬路市場“退市還路”工作，積極穩妥地取締馬路市場。三是重點抓好精品村的日常保潔，積極做好精品村的日常衛生保潔工作。四是重點整治化肥養魚和養殖場排污，全面禁止水庫、骨干塘等水魚化肥養魚，并對養殖場排污進行全面整改，最大限度地消除或減少養殖場的排污對土地和水質的污染。

第五、發揮農民主體作用，完善農民的參與機制。要傾聽農民呼聲，尊重農民意愿。農村環境整治，必須尊重農民的主體地位。一堅持“以人為本”，強化農民的主人翁地位。二是開展面向農民的調查研究。要經常深入農村基層，廣泛聽取廣大基層群眾的意見和建議，善于發現、總結推廣農民群眾在環境整治實踐中的好經驗、好做法。三是尊重農民意愿。多宣傳、不強制、多示范、多扶持。要通過各種有效方式讓農民深刻地感受到，他們既是環境整治的實施者，也是環境整治的受益者，既是創造的主體，又是價值的主體。要引導農民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強農民自強自立意識和責任感。

第六、進一步完善機制，形成長效的發展態勢。農村環境衛生綜合整治工作具有復雜性、長期性、多變性、反復性，抓農村環境衛生綜合整治既要在思想上重視，同時更要有一套適應長遠、科學管用的工作機制，用機制來規范農村環境衛生綜合整治工作的健康有序發展。要建立督查考核制。將各村(社區)環境衛生綜合整治工作納入鄉鎮目標管理績效考核，建立督查組，定期或不定期督查，按照“月督查考核、季評比排名、年度總結表彰”的方式進行考核。要建立責任追究制。在每個季度對各村(社區)環境綜合整治情況進行考核排名，排名后三位的通報批評，連續兩次排名后三位的，給予黃牌警告，并由鄉鎮主要負責人約談村(社區)書記主任;對連續三次排名后三位的，取消年度評優資格。要建立評選表彰制。大力開展衛生之家、優秀村民小組長評選表彰活動，通過評選表彰，充分調動他們的工作積極性，努力弘揚一種保護環境光榮和人人參與、個個支持農村環境衛生綜合整治的良好風尚。

第七、實施可持續農業發展模式。要立足實際情況和農村經濟的長遠發展，著眼于國際國內新一輪經濟結構調整的大趨勢，以市場為導向，以體制創新和科技創新為動力，以增強經濟的競爭力為重點，通過政策引導、示范帶動，逐步形成合理的產業體系。加速淘汰污染農村的產業，嚴格執行國家產業政策，堅決關停、改造或取締落后生產力、落后生產工藝裝備、落后產品的生產企業，淘汰高能耗、高污染、低附加值的落后工藝和產品。改造現有傳統農業，發展生態型農業模式。在農村經濟結構調整中，要加快傳統農業的產業升級，積極引導農民發展生態農業和有機

農業，建立有機食品和綠色食品基地，降低農藥、化肥使用量；積極引導農民發展規模養殖小區，推動畜牧水產向專業化、規模化發展；通過加強對有機食品和綠色食品的宣傳，引導城鎮居民消費者對農產品實行質量監督，形成良性的生產消費循環。利用靠近市城區的良好區位，發展有機農業、高效生態農業和觀光農業。擴大花卉、瓜果蔬菜種植基地；將生態農業建設與生態旅游業發展結合起來，以生態農業來帶動生態旅游以及配套的生態服務業的發展。

第二篇：村莊環境衛生整改意見

近期，縣效能辦對我鎮開展了環境衛生督查，發現了一些問題。我鎮高度重視，認真分析原因，及時提出整改意見，具體如下：

一、存在問題的原因

1、圩鎮：由于屏山圩鎮歷史遺留問題多，基礎設施條件差，隨著經濟的發展，市場的繁榮，人口的增加，圩鎮承載力受限，老街圩鎮范圍內土坯危房又集中改造，導致主干街道文昌路、福寧路、民豐路出現交通擁擠，占道經營現象。

2、村莊：年關剛過，許多村民環保意識差，垃圾亂扔亂放，清理難度較大。另外，也有部分村委會管理不嚴，致使村莊環境衛生受到較大影響。

二、整改意見

1、圩鎮：一是制定《圩鎮管理實施辦法》，要求各單位、各企業、個體戶及居民遵照執行。二是成立了城管中隊，加強對圩鎮的管理和執法力度，維護市場秩序。三是加大農貿市場整治力度，拓寬經營空間，減少占道經營的現象。四是擴大圩鎮范圍，建設商貿新區，目前，商貿新區已經開始動工建設。五是完善基礎設施，規范攤點擺設，按行業分類。六是增加環保工人，建立長效機制。

2、村莊：一是開展一次集中大掃除，對各村重點垃圾場所進行集中整治。二是加大對保潔員的督促力度，確保專職保潔員對自己的負責區域做到垃圾日掃日清。三是實行村干部包片責任制，村委每月對責任干部檢查一次，較差的責任干部處以一次100元罰款，保持衛生日常清潔。四是加強環境保護知識的宣傳，提升村民環保意識。

三、目前狀況

經過制定行之有效的措施，并開展集中性的整治活動，目前，我鎮圩鎮、村莊環境衛生面貌有了較大的改變，我鎮也將繼續加大整治力度，確保屏山范圍內的環境清潔衛生。

第三篇：村莊環境衛生管理制度

村莊環境衛生管理制度

總則

第一條 為鞏固農村環境衛生綜合治理成果，不斷改善農村人居環境，提高廣大農民的生活質量，特制定本辦法。

第二條 村莊環境衛生管理工作由鎮人民政府統一領導，鎮村分級負責，鎮經濟發展服務中心牽頭管理。

第三條 村莊環境衛生管理工作實行鎮村分級負責，專業管護，隊伍管理與農民群眾自行維護相結合的辦法。

村容村貌管理

第四條 村莊在入村口有標準村名標識，村莊街道整齊潔凈；臨街住戶落實“門前三包”責任制。家庭廁所一律設在庭院內，有條件的村莊可規劃出柴草堆放點，集中統一存放；沒有條件的村莊，柴草一律垛放在農戶庭院。

第五條 村莊內實施建筑要按照鎮鎮、村的總體規劃進行。住房要統一標高，房基基本保持水平一致。

第六條 村莊內住房建筑施工時，現場材料、機具等應堆放整齊，不得侵街占道，影響交通。建筑施工的建筑廢墟以及廢棄家具等大件垃圾由施工單位或個人及時清運至指定地點，不得倒入生活垃圾存放點或垃圾箱，建筑垃圾做到工完料凈、場地清。

第七條 村莊內不準亂貼標語、張貼廣告、亂設廣告牌匾、懸掛有礙村容村貌的物品。

第八條 村莊內有排水設施，有垃圾集運點，有公共廁所，無污染源。

第九條 家禽家畜一律圈養，引導養殖戶逐步向養殖小區集中。推行“一建四改”(建沼氣池、改圈、改廚、改廁、改庭院)，建立完善村級沼氣服務站，推行社會化管理。

第十條 農戶庭院柴草、雜物擺放整齊有序，院內、室內干凈整潔。村莊道路、巷道管理

第十一條 村莊道路、巷道由專兼職管理人員負責管護。

第十二條 任何單位和個人不得侵占道路，不得占道打場曬糧，不得阻礙交通。道路兩側的公共用地，任何單位和個人不得堆放物料，搭建建筑物、畜舍或其它設施。

第十三條 連村路及村內街道要保持路面清潔，平坦、完整、暢通，路肩的寬度要一致。第十四條、村莊道路、巷道管護人員對村莊道路、巷道實行定段責任制，并簽定合同。管護人員按鎮村要求或合同約定履行職責。

第十五條 村委會要經常對村莊道路、巷道管理狀況進行定期檢查，發現問題及時處理。樹木花草及文體設施管理

第十六條 村莊的樹木花草和文體設施由專兼職管理人員負責管護。

第十七條 綠化管護人員要及時進行澆水、防蟲、施肥、修剪等，要定期或不定期的對樹木花草進行檢查，做到不缺株、無人畜損壞。對缺株、折損或被人畜損壞的，要及時報告，并進行補栽。

第十八條 綠化管護人員對樹木、花草實行定段責任制，并簽定合同。管護人員要按鎮村要求或合同約定履行職責。

第十九條 文體設施管護人員要定期對文體活動器材和設施進行修護，確保設施完好無損壞。

第二十條 村委會要對綠化樹木、花草、文體設施管護狀況經常進行檢查，發現問題及時處理。

環境衛生管理

第二十一條 建立和落實村內環境衛生管理制度和衛生公約，由專職管護隊伍管理與群眾自我維護相結合。

第二十二條 根據實際情況，村莊主副道路要設置足夠的垃圾池，村要設立固定的垃圾存放點。

第二十三條 農戶生活垃圾實行袋裝化或桶裝化，每天定時與村內清掃的垃圾、雜物由保潔員運送到垃圾存放點。垃圾存放點的垃圾要清運及時，日產日清，運輸過程中不得造成二次污染。村莊環境衛生要達到無垃圾亂倒、無糞土亂堆、無柴草亂垛、無臟水亂潑、無畜禽亂跑、無雜草叢生，巷道日常清潔。各村垃圾存放點的垃圾由村負責集中清運到垃圾中轉站（垃圾填埋場）。

第二十四條 環衛管護人員要定期或不定期地對各種衛生設施進行檢查維護，確保無損壞，對損壞的，要及時報告并修復。

第二十五條 環衛管護人員實行定段責任制，并簽定合同。管護人員要按鎮村村要求或合同約定履行職責。

第二十六條 村委會對村莊環境衛生的狀況經常進行檢查，發現問題及時處理。鎮人民政府責任

(一)依據本辦法制定本鎮鎮村莊環境衛生管理的具體措施；

(二)根據鎮政府所在地街道需要，購置一定數量的垃圾箱或修建高標準垃圾池，設置在主副街道；

(三)落實部分專項村莊環境衛生管理資金；

(四)參照城市社區環境衛生管理辦法采取招投標的方式，統一組織村莊環境衛生管護的承包工作，有條件的積極推行農村垃圾物業化管理，暫不具備條件的，要健全專業管護隊伍；

(五)負責檢查督導各村村莊環境衛生管理情況，制定落實對各村村莊環境衛生管理工作考核制度和獎懲制度，要把村莊環境衛生管理工作好壞與村干部的工資掛鉤，與各項評先評優掛鉤；

(六)負責對各村村莊環境衛生專兼職管護人員履行合同情況，特別是對垃圾清掃清運、儲運等環節進行經常性監督檢查，督促其嚴格履行合同；對專兼職隊伍違約情況進行記錄并追究責任。

各行政村責任

(一)依據本辦法，結合本村實際情況，制定本村村莊環境衛生管理辦法，經村民會議或村民代表會議討論通過后實施；

(二)負責根據需要購置一定數量的垃圾箱或便攜式戶用垃圾桶，合理設置在村街兩側或各戶，并確定村村級垃圾臨時存放點，同時負責將村垃圾轉運至垃圾填埋場或鎮垃圾中轉站；

(三)負責對村莊環境衛生管護人員的監督，確保村莊治理效果；

(四)組織開展農戶家庭之間的衛生評比活動；

(五)落實部分村莊環境衛生管理資金；

(六)教育農民養成良好的環境衛生習慣，搞好門前“三包”，對維護村內道路、衛生設施、照明設施及花草樹木的承包人實施責任監督。

附則

第二十七條 根據季度檢查督導的情況，每季度由鎮人民政府對各村落實管理制度情況做出評價，作為對各村環境衛生管理考核的依據，對管理制度不健全、管理效果不到位的村給予通報批評，并扣除相應的分值。

第二十八條 對村莊基礎設施建設已基本完成的村，列入本辦法管理；對村莊基礎設施建設尚未完成的村，從2011年1月1日列入本辦法管理。

第二十九條 本辦法自2012年7月1日起施行，由鎮人民政府負責解釋。

第四篇：村莊環境衛生管理辦法

平安縣村莊環境衛生保潔管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為改善農村人居環境，提高農村居民生活質量，加快推進衛生村、文明村創建進程，根據國務院《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等有關法律法規的規定，結合本縣實際，制定《平安縣村莊環境衛生保潔管理辦法（試行）》（以下簡稱辦法）。

第二條 本辦法適用于全縣范圍內所有的村莊。

第三條 村莊環境衛生保潔管理實行統一領導、分級負責、部門配合、綜合治理、社會監督的原則。采取縣、鄉鎮、村分級負責，村莊實行專業隊伍管理與農民群眾自行維護相結合的辦法。

第四條 縣新農辦、住建局、環保局、交通局、農業局、水利局、林業局、衛生局、文廣局等部門和單位，按照各自職責，負責全縣村莊環境衛生的管理、監督、指導等工作，其中：

縣新農辦負責全縣村莊環境衛生保潔管理工作的指導協調、檢查督辦和組織考評。

縣住建局負責督促和指導各鄉鎮編制村莊規劃，加強村莊建設管理，指導農村建筑垃圾處理；推廣操作簡單、高效實用的環保處理技術，指導農村垃圾科學處置。

縣交通局負責縣道及縣到鄉道的保潔工作，其他鄉道和村道由鄉鎮和村分別負責。

縣農業局負責推廣農業標準化生產技術，指導農民科學用藥、施肥和農作物秸桿綜合利用，降低農業污染。負責指導清潔能源利用和沼氣池建設工作，組織實施沼氣池建設項目。

縣水務局負責河道疏浚，指導做好河道、溝渠保潔工作。縣林業局負責指導農村宅旁、路邊植樹綠化，利用荒地營造環村林帶。

縣衛生局負責指導農村衛生改廁工作，并組織實施農村衛生改廁項目。

縣廣電局負責會同各鄉鎮和有關部門做好宣傳發動工作，調動農民群眾參與環境衛生保潔管理的積極性。

第五條 各鄉鎮人民政府及村民委員會負責本轄區內村莊環境衛生保潔管理工作，制定環境衛生保潔實施細則，建立健全各項管理制度，完善鄉（村）規民約，將村莊環衛約束機制納入其中，明確專人負責，定期檢查執行情況，使村莊環境衛生保潔管理工作制度化、日常化。

第二章 保潔內容及目標

第六條 村莊環境衛生保潔內容包括：農村河道溝渠疏浚保潔，農村道路保潔，“白色垃圾”污染治理，農作物秸稈處理，沼氣池建設和衛生改廁，村莊綠化，村莊建設管理等。

第七條 村莊環境衛生保潔管理目標：垃圾日產日清，分類處置，逐步實行無害化管理，實現村莊環境凈化美化。具體目標為：

（一）河道溝渠水面無白色漂浮物、障礙物，河岸無垃圾雜物，實現“水體活、水面清、水系暢”。

（二）農村道路路面及路肩無垃圾雜草。

（三）農村衛生廁所覆蓋率達到50％，“示范村”衛生廁所覆蓋率達80%。農戶廁所全部修在自家院內，除糞口不得露在莊廓外。

（四）示范村新建墻體保持干凈整潔，任何單位和個人不得在已粉刷的墻面上書寫、畫畫和張貼廣告和標語。墻根路面無雜物、糞土等堆放。

（五）農戶房屋屋頂上面無雜物堆放，經常保持整潔，炕洞門不準朝向公共場所和有礙瞻觀。

（六）農戶承包耕地、房前屋后及公共場地無泡沫、塑料（袋）、橡膠、廢棄農藥瓶、地膜等“白色垃圾”污染。

（七）柴草、雜物不準亂垛（堆）。有條件的村莊，可設立柴草統一堆放點，集中存放，沒條件的村莊，一律垛放在農戶院內。

（八）村莊綠化覆蓋率達到30％以上，“示范村”綠化覆蓋率達80%。庭院要綠化、美化、香化，盡力達到春綠、夏花、秋果、冬潔。

（九）村莊內無亂搭亂建現象，無建筑垃圾亂堆亂放，無占用村道等公共用地的現象，特別是村級廣場嚴禁堆放雜物、打場曬糧。

（十）村莊環境衛生要日清（房前屋后、巷道每日清掃一遍）、周潔（村內環境衛生每周請掃一次）、月檢（鄉村兩級每月對村上的環境衛生檢查一次）、季評（鄉鎮政府每季度對各村環境衛生檢查評比一次）、年獎（年終評選先進集體、先進農戶進行一次表彰獎勵）。

第三章 管理機制與模式

第八條 全縣各行政村要組建村莊環境衛生保潔管理理事會。建立農戶門前“三包”（包衛生、包綠化、包秩序）、公共場所責任到人、村民理事會檢查評比的衛生長效保潔機制，實行全天候保潔。

第九條 各行政村按照適度規模（每村5—10名）配備管護保潔員，成立保潔服務隊。管護保潔員實行公開招聘，并簽訂聘用合同。

第十條 嚴格落實農戶、管護保潔員、理事會、鄉政府“四位一體”的環境衛生保潔管理工作責任制。

農戶職責：經常保持室內外環境衛生干凈整潔；確保房前屋后無亂堆亂放現象及排水溝渠暢通干凈；實行人畜分離，逐步做到牲畜、家禽集中定點圈養；負責房前屋后綠化及養護；負責承包耕地、林地無“白色垃圾”污染。

管護保潔員職責：負責本村莊公共場所的衛生清掃、垃圾清運及全天候保潔等工作；負責村莊內公共場所及村莊道路兩旁綠化的養護工作，負責亮化、衛生設施的養護工作。

理事會職責：協調處理本村莊環境衛生管理保潔事務；定期不定期檢查管護保潔員工作；定期不定期檢查農戶的室內外環境衛生；對全村農戶的室內外保潔工作進行評比總結和獎懲。

鄉政府職責：成立專門機構，確定專（兼）職人員全面負責本轄區內的村莊環境衛生的整治及保潔工作，對各村衛生保潔工作每月進行一次檢查，每季度進行一次評比，每年進行一次表彰獎勵。

第十一條 禽畜飼養專業戶飼養家禽、家畜，必須實行圈養。對產生的禽畜糞便和沖洗籠圈的糞污水，必須按照有關規定進行清除和處置。禽畜飼養場所應采取相應的滅蠅和防止糞污水外流措施。

第十二條 根據村莊內農戶的居住狀況，合理放置垃圾斗、垃圾箱。同時，以鄉鎮為單位，在離集鎮較遠的區域建設垃圾填埋處理場。

第十三條 垃圾清運暫由住建局負責，實行村集中、縣收運、統一填埋。待條件成熟后，按照市場化運作的原則，實行公開招標有償清運。

第十四條 禁止擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環境衛生公共設施。因建設需要拆除、搬遷的，須經鄉鎮人民政府批準，并按規定還建。

第四章 資金保障

第十五條 建立以受益人負擔為主、公共財政投入和社會力量捐助為補充的村莊環境衛生保潔管理經費保障機制。

第十六條 資金籌措方式：

（一）根據管護保潔員數量，由村民會議決定，向農戶收取一定數額的垃圾代運處理費。

（二）號召關心熱愛公益事業的群眾捐款捐物用于環境衛生保潔管理。

（三）村民理事會根據村規民約，對違反環境衛生管理制度的農戶實行經濟處罰，所得罰金全部用于環境衛生管理工作。

（四）縣財政每年列支一定資金，重點對垃圾池建設和垃圾收集、清運、集中處理等實施以獎代補。

（五）縣相關部門從環境整治專項經費列支一定資金，對新農村建設示范村的衛生保潔給予一定扶助。

（六）各鄉鎮每年列支一定資金，根據村莊環境衛生檢查評比情況給予適當獎勵扶助。

第十七條 村莊環境衛生保潔管理經費必須專款專用，不得挪作他用。各鄉鎮負責以村為單位，每季度將村莊環境衛生管理經費使用、支出等情況在村務公開欄中公布，自覺接受群眾監督。

第五章 考核獎懲

第十八條 縣新農辦負責督辦檢查全縣所有的村莊環境衛生保潔管理工作。

第十九條 按照注重實效、側重長效、日常為主、年終為輔的原則，由縣新農辦會同相關部門組織實施考核驗收，重點對各村環境衛生保潔管理的實際效果、長效管理機制運行情況進行考評。考核驗收每半年組織一次，考核結果在全縣通報，并作為年終考核依據，縣鄉要把農村環衛工作納入崗目標責任考核范圍。

第二十條 將村莊環境衛生管理納入各鄉鎮重點工作考評內容。對考核合格的，縣財政給予一定的資金獎勵；對環境衛生保潔管理工作不力的，予以通報批評。

第二十一條 對違反相關法律法規規定的單位和個人，由有效機關依法給予教育或處罰。

第六章 附則

第二十二條 各鄉鎮人民政府可以依照本辦法，結合本地實際情況制定具體實施細則。

第二十三條 本辦法由縣新農村建設辦公室負責解釋。第二十四條 本辦法自印發之日起施行。

第五篇：村莊環境衛生長效管理制度

村莊環境衛生長效管理制度

建立健全農村環境建設長效管理制度，是確保農村環境長治久潔的關鍵，也是解決農村環境工作治難鞏固更難的關鍵。根據村莊環境整治考核標準要求，現將村莊環境衛生長效保潔制度規范如下：

一、村莊環境建設長效管理制度的四項基本原則

1、以著眼長遠，注重長效為原則。

2、充分體現以人為本思想，切實把村莊環境整治工作抓緊抓好的原則。

3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業隊伍與群眾運動相結合原則。

4、能有效改善村莊環境面貌和保護生態為原則。

二、環境衛生保潔隊伍制度

道路保潔制度。（1）成立道路保潔小組，增加道路保潔人員，主要負責本村區域內進村路段，自然村路段及村內居民區、公共活動區及場所的衛生清掃、垃圾收集、清運工作。（2）全面推進垃圾袋（桶）裝化，每家每戶發放一只垃圾桶，保證做到垃圾不出門。（3）實行每天一至二次的上門收集，保證各類垃圾做到日產日清，對于重要、敏感地段要反復清。（4）道路地面要做到無垃圾、無雜草、無堆積物、無積水。村主要道路兩側可視范圍內道路保潔標準執行。（5）實行8小時巡回動態保潔制度。

河道保潔制度。（1）成立河道保潔小組，增加河道保潔人員，對河面、兩岸實行全方位保潔。（2）河道保潔做到：河面無雜草、無漂浮物，河中無各類垃圾、無堆積物。（3）加強對河道的日常管理，要消滅各類污染源，制止群眾亂倒垃圾行為。（4）加強河道兩岸綠化的維護和管理，改善生態環境。（5）加強河道水質的管理，制止亂清洗等不文明行為。

公廁保潔制度。（1）公廁保潔員，要嚴格按照下列保潔標準，對公廁實行全方位保潔。（2）每天清掃不少于兩次，實行8小時動態巡回保潔。（3）用藥物開展不定期的滅蚊蠅活動。（4）定期做好抽糞工作。

三、環境衛生“門前三包”制度

本村區域內的住宅、各類活動場所實行“門前三包”責任制管理。

包衛生：對于隨地吐痰，亂倒生活垃圾、亂潑污水、亂扔果殼、亂張貼、亂涂亂畫等不文明行為要及時制止；禁止各類運輸車輛沿途拋撒各類垃圾和建筑材料，衛生保潔員要加強管理，歡迎廣大群眾積極舉報監督；負責清掃自家門前路面，清除各類污物，對陽臺和庭院及時整理，保持房前屋后整齊、清潔、有序。

包秩序：積極參與管理保護公共設施工作，對于門前亂搭建、亂設攤點、亂停車輛、亂堆雜物，以及打架斗毆、影響村容環境和擾亂社會秩序等不文明行為要及時制止，并向有關部門舉報。

包綠化：按村里有關要求完成各自的綠化任務，并管理維護好自家的花草樹木，禁止毀壞、攀折花草樹木的行為。

實行“門前三包”責任制，各家各戶都要自覺履行義務，保持門前整潔。村將“門前三包”工作納入今年鎮、村開展的“最清潔戶”評選活動之中，屆時將給予必要的物質和精神的獎勵。

四、建立“義務勞動日”制度

由村確定一年內不少于2次的全村“義務勞動日”，組織黨員、干部、群眾、學生開展“全村衛生大清潔”活動，并組織人員對衛生“死角”進行義務清掃；動員村民適當承擔相應的衛生保潔義務，共同實現村莊環境美化、農戶庭院潔化、村容村貌優化的目標。