第一篇：惠山區“530”與招才引智工作匯報(最終稿09年4月)

惠山區招才引智工作及 “530”計劃

實施推進情況匯報

惠山區科學技術局（2009年4月10日）

近年來，圍繞轉型提升這一主題，我們不斷優化創業環境，注重科技成果轉化，著力引進、培育高新技術企業，有力地推動了全區經濟社會又好又快發展。目前,全區共引進“530”計劃項目40個，其中A類項目15個、B類9個、C類16個，引進博士40名，碩士56名。企業注冊資本3.15億元，首期到位1.76億元，到位率56%。項目分布由區創業中心向各鎮、街道延伸，其中區創業中心33個、堰橋街道3個、前洲、洛社、錢橋、開發區各1個。產業覆蓋由主要集中在生物醫藥產業向太陽能、新材料、節能環保、服務外包等領域延伸，其中生物技術及醫藥類15家，電子信息及服務外包類9家，新材料與新能源類14家，節能與環保類2家。

一、主要做法

1、建立健全各類組織機構。近年來，我區先后組建了由區主要領導掛帥的區科技和人才工作領導小組，“530”工作領導小組，“530”工作協調小組，06年10月成立了區高新技術創業服務中心和留學生創業園，至08年底，各鎮（街道）也相繼成立

主要為生物醫藥企業提供檢測、實驗、查詢等方面的公共服務。二是搭建投融資平臺。成立惠山區金惠創業投資有限公司，注冊資本1億元，已累計為18家“530”企業融資1800多萬元。三是積極利用外部平臺，降低創業成本。借無錫血防所、58所、出入境檢驗檢疫局等專業檢測單位低價開放（半價）公共服務平臺之機，組織我區創業企業與之訂立服務使用協議。

5、積極爭取各級科技計劃支持。近年來，我們積極為企業爭取省、市一系列科技計劃的支持。其中中德伯爾等7家企業獲得國家創新基金支持，鑫圣慧龍獲得省重大成果轉化項目，明惠通、百瑞信息獲得省工業支撐項目，中德美聯等四家企業獲得重點產學研合作項目；幫助“530”企業爭取市級以上科技計劃58項，累計獲得市級以上無償資助4000多萬元。

6、提供“保姆式”服務，提升創業環境。一是開辟綠色通道。我們協調工商、稅務、公安等部門，為“530”項目在工商注冊、稅務登記、暫住證辦理等方面提供一站式服務。二是進行創業輔導。我們聘請專家對“530”企業從發展定位、技術開發、經營管理、資本運作等方面進行量化考評，針對不足之處為企業開出“藥方”，幫助企業在市場拓展、發展戰略制定、內部機制設計、新項目技術開發、投融資等方面提供幫助。三是豐富創業文化。我們在創業中心專門辟出場地，建立活動場館，組織企業建立籃球隊、羽毛球隊等，豐富創業人員的業余文化生活，培養創業人員的團隊協作精神。四是開展各種培訓。針對創業企業各層次需求提供菜單式培訓內容。

4、精心孵化，加快產業化步伐。一是開展創業導師行動計劃。聘請有豐富經驗的優秀企業家、投融資專家和管理咨詢專家作為創業導師與“530”企業開展結對活動，為企業提供經營管理、市場開拓、融資等方面的輔導。二是開展聯姻活動。為創新團隊和本土企業搭建合作共贏的平臺，將“530”項目向本土企業進行推介，讓有意向要合作的“530”項目盡快尋找到合作伙伴，使他們能在惠山更好地生根開花。

5、落實措施，提高政府執行力。繼續將科技創新和人才工作列入區鎮（街道）考核內容，實施好黨政領導人才工作聯系點及專家聯系制度，加大人才工作的財政投入和服務力度。引導企業用好如技術開發費稅前列支抵扣、省級以上孵化器稅收減免、自主創新產品政府采購等政策；加強知識產權保護，維護創新創業者的智力成果，大張旗鼓地宣傳表彰科技創新創業典型，通過以上政策措施，進一步濃厚創業氛圍，優化創新環境。

第二篇：招才引智信息

柔性引才

破解高層次人才“引進難”

為破解“人才饑渴”，東安縣圍繞拓寬路徑、完善政策、提升服務等方面集中發力，做活柔性引才工作，有效破解高層次人才短缺難題，形成了才智集聚的“磁場效應”。

完善引才制度，推進人才工作系統性

為增強人才工作活力，東安縣遵循“不求所有、但求所用”的柔性引才理念，不斷完善制度機制，推進人才工作的系統性、規范性。

科學施策，柔性引才有“據”可依。2017 年制定出臺的《東安縣人才引進實施辦法》，明確人才引進方式包括柔性引進，引進方式為設立首席專家、技術顧問、特聘工程師和兼職服務、技術合作、對口支援等多種形式，為柔性引才提供了政策依據。

加強協調，柔性引才合力倍增。堅持把人才工作列入縣委、縣政府重要議事日程，定期召開專題會議，聽取匯報、研究解決問題，形成人才工作強大合力。針對柔性引才，根據實際情況制定政策制度、目標任務和需求目錄，明確引才指導思想、方針原則和待遇保障等。對“高精尖”人才需求量大的部門，根據其實際需求制定專項引才方案。

強化保障，人才能量極大激發。建立柔性引才經費投入保障機制，逐步加大對引進人才、創新團隊的獎勵力度。對柔性引進的人才團隊，經考核評估，產生了合同約定效益的，按照規定給予政策支持；柔性引進的重點產業發展和重點領域急需緊缺的特殊專長人才，經考核評估，完成合同任務的，每人每年給予一定支持或補貼。建立柔性引進人才智力開發評價體系，科學評價和考核其智力、業績及價值，并參照市場規則兌現待遇。

拓寬引才路徑，增強引才實效性

東安縣柔性引才，大膽突破傳統招才引智模式，努力拓寬引才路徑，引才實效大大增強。2019 年以來，全縣共柔性引進各類高層次人才52 名，其中博士21 名，碩士31 名，為該縣產業優化升級提供了強大的人才保障。

圍繞產業引才。縣委人才工作領導小組專門召開聯席會議，將人才引進納入部門招商引資工作任務，在引進項目和資金的同時柔性引進人才，做到上一個項目聚一批人才。該縣在引進泰源樂器、田蔓生物二期兩個項目的同時，一并引進其創新創業人才團隊，在引進華維節水項目的同時引進了以中國工程院康紹忠院士為首的院士專家團隊，逐步集聚了一批能夠突破關鍵技術、帶動產業發展的創新型人才。

打造平臺引才。東安縣圍繞華維節水產業園、神華火電廠、紅獅水泥、樂器產業聯盟等重點項目和產業，實施“構筑人才資源高地”戰略，打造各類產業人才聚集平臺，開啟人才來縣創業“綠色通道”，吸引了一大批高學歷、高潛力、低年齡的高新技術人才。2019 年，華維節水公司引進1 名博士、2 名碩士，舜星生物公司引進 2 名博士。今年德園眾創公司引進了畜牧專業博士易康樂等 5 位高端人才，通過技術創新有效提升奶牛體質和奶質量，成功開發多種配方奶酪產品，使得該公司的鮮奶銷量增加一倍以上。

推進產學研對接。近年來，全縣有8 家企業通過產學研合作，引進技術、轉化新成果12 項，新增產值超過2 億元。縣內企業與中國農大、湖南農大等 7 家高校院所建立了較穩定的合作關系，引進各類科研成果 5 項，建立產學研合作基地 2 個, 促成國家焊劑產品質量監督檢測中心湖南科研基地落戶湘江焊材有限公司、中國農業大學中農創學院華中基地落戶東安華維。

做好引才服務，確保引進人才留得住

為避免因后續管理服務跟不上導致人才流失，東安縣建立健全了精細的管理服務措施。

在配套和保障上下功夫。重點在住房、醫療、生活、交通等方面給予周到細致的服務，除實行領導干部一對一聯系服務優秀人才外，還設立服務熱線、電子郵箱，為引進人才

提供專屬、定制服務。

在各類支持上下功夫。縣里針對企業、基層等特殊人才使用需求，進行精準對接，及時下派科技特派員、引進人才，實現人才使用的統籌調度，確保“人盡其才、人盡其用”。

在獎勵激勵上下功夫。對柔性引進人才，在收入分配上突出“按智分配”，經考核評估，產生約定效益的，除按政策給予支持外，還鼓勵用人單位給予引進人才以股權激勵，或以管理、技術、資金等生產要素參與分配，破除阻礙柔性人才獲取正當利益的各種管理規制，讓付出與回報成正比，形成“高獎勵激勵—高投入產出”的良性循環機制。

聚力招才引智

助力高質量發展

近年來，裕安區始終堅持黨管人才原則，深入推進人才強區戰略，創新舉措招才引智，不斷優化人才創新創業環境，為推動高質量發展贏得智力支撐、匯聚人才力量。

健全工作格局重協調

成立區委人才工作領導小組，成員單位為區委組織部、區委宣傳部、區人社局、區教體局、區科技局、區經信局等17 個單位，構建了區委統一領導，組織部門牽頭抓總，人社部門具體落實，有關部門各司其職、密切配合，群團組織發揮優勢，社會力量廣泛參與，共同推進全區人才隊伍建設的工作格局。充分發揮各成員單位的職能優勢和地理優勢，加強成員單位之間的溝通協作，定期專題研究全區人才工作。成立人才工作辦公室，承擔領導小組的日常工作，定期向區委匯報人才工作完成情況。

完善政策措施優環境

組織部門牽頭，組織人才工作領導小組各成員單位深入基層企事業單位了解人才發展現狀及需求，通過反復研究、論證，印發了《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》

細化了各類人才發展的具體辦法。按照省市文件精神，研究制定了六安市裕安區創新驅動發展戰略專項資金管理辦法（修訂）》、《六安市裕安區吸引大學生創業創新實施辦法》、《裕安區人民政府辦公室關于進一步加強基層醫療衛生機構人才隊伍建設的實施意見》等政策文件，進一步加強對該區企業創新發展和人才引進的支持力度，優化人才干事創業的良好環境。

推進內引外聯聚人才

鼓勵支持用人單位引進各類急需緊缺人才，促進重點產業、重點企業和重點項目健康快速發展。高迪循環經濟產業園股份有限公司以合作方式引進中科院院士錢逸泰博士，以及南京工業大學教授張建東博士；恒源機械博士后工作站引進合肥工業大學機械電子工程專業的楊清艷博士進站服務，開展了多項水利機械項目研發，其中智能型清污機器人產業化項目獲得安徽省科技廳科技重大專項資金支持。世立醫院柔性引進各類專業省級及以上外聘專家40 名，并長期聘請原安徽醫科大學第一附屬醫院心內科主任徐巖教授在該院指導心血管病中心工作。加強同省內高校人才交流合作，積極爭取高校專業技術人才到企業掛職名額，掛職人數連續四年在全市四縣四區中排名第一，有力推進了校地、校企產學研深度合作，其中多數掛職人才與企業開展項目合作，已續掛多

年，掛職成效顯著。對高層次人才引進和大學生創業創新，從生活、住房、創業扶持、配套服務等方面積極做好政策兌現工作，營造良好的引才、聚才、用才、留才氛圍。探索建立實用人才隊伍建設新機制，自2018 年起，在全區范圍內創新開展“能工巧匠”“民間藝人”“土專家”“田秀才”“好村醫”五項人才評選工作，每兩年開展一次，截止目前已開展兩屆，共評選出20 名五項人才。

搭建平臺載體強實效

成立“裕安區創新創業人才協會”以及蘇州分會、北京分會，進一步發揮裕安人才集聚效應，增強裕安人才在招商引資、招才引智、牽線搭橋等方面的作用。加強創新創業孵化基地建設，積極打造以高新技術產業園、創業園、雙創中心等為主體的創新創業平臺，招引一批高新技術企業和人才落地裕安，加大政策扶持和服務保障，進一步推動科技創新、促進經濟轉型發展。積極與中科院合肥技術創新工程院開展合作，成立六安裕科創新孵化器有限公司，建立聯合實驗室，加強產學研合作，打造人才培養品牌，成立科學島創客學院，目前累計舉辦培訓 38 期，培訓人數超過 2300 人次，培訓企業超過500 家；建立CEP（創新型企業總裁培養項目）中心，目前注冊學員總數突破400 人，累計組織20 場創新型思維培養項目教學活動，超過1500 人次參加學習培訓。

第三篇：全力以赴招才引智（推薦）

全力以赴招才引智，合力推動跨越發展

中興社區

（2012年7月20日）

我們中興社區由于經歷兩次鄉鎮區域調整，歷史和地域位置等方面的原因，發展的壓力更大，發展的需求更強烈，社區居民對我們也寄予厚望。自社區成立以來，我們堅持以“跨越發展，彎道超越”的理念，確立通過技術進步促進經濟和社會超常規發展的思路來逐步縮小與先發地區的差距，更加注重加大科技投入和人才招引工作的力度。特別是今年以來，我們認真落實區委人才工作責任制，逐步明確人才強鎮工作思路，把人才作為一項基礎性工作，作為推動跨越發展的主導力量，進一步加大工作力度。主要思路是：

一、樹立服務企業，尊重人才的工作理念

樹立服務發展理念。發展經濟必先服務企業。企業是社會財富的最大創造者，而人才在企業跨越發展中又是最根本的推動力量。在實際工作中我們牢固樹立服務企業就是服務發展，服務人才更是服務發展的理念。

把握人才工作規律。在招才引智實踐中，我們逐步認識到，尊重人才才能招引人才、留住人才。特別高層次人才，由于他們時間寶貴，不愿意浪費時間揣度人心，為人處事也就相對干脆直接，所以他們更看重交往對象的品行。我們具體工作中一定要樹立以德為先、真誠守信、尊重人才的工作理念。

二、構建聯系廣泛、實用實效的工作網絡

整合工作網絡。針對我們社區人手少，工作多的實際，我們整合企業服務、人力資源、科技農技、農經和黨群一條線的力量，加大工作力度，組成招才引智小組，合力構建人才工作網絡。

落實人才規劃。發揮我們社區機關的人才優勢，加強對外交流與合作。由一對一引進單個人才逐步向引進一人，帶動一片，努力構建與相關高校、科研院所建立長期聯系和產學研合作的方向發展。

注重載體建設。我們鹽城發電設備有限公司在辦公樓中專門劃出一片建成技術專家樓，裝修成十多套拎包即住的專家公寓。我們去年新引進的鳳還巢項目，江蘇斑竹服飾有限公司也在與廠房建設的同時 同步建設工程技術中心。隨著這些項目的先后建成并逐步投入使用，我們將逐步建立起引得進、用得好、留得住的招才引智工作機制。

三、加強宣傳引導，發揮企業的主體作用 積極宣傳成功經驗，引導企業積極參與。只有人才與企業的結合，才能實現快增快轉，超常規發展才能成為可能。由于前兩年我們幫助部分企業引進了一些人才，實踐證明，對企業發展起到了很大的推動作用。每到一家企業，我們就大力宣傳這些成功典型。以充分調動企業招才用才的積極性，利用人才在企業發揮的作用來進一步引導企業提高引才重才用才的積極性。

加大自主培養力度，創新實才實用模式。樹立有用實用好用和聯合培養、共同使用，不求所有、但求所用的用才模式，加大本土人才的培養力度和科學合理引進使用人才的工作機制。鹽城發電設備有限公司自主培養的技術人才丁漢軍，年薪已達十萬多元；今年新錄用大學畢業的技術人才，其中就有月薪達6000多元的。由于該公司重視人才，重用人才，近年來企業呈爆發式發展，近兩年該企業稅收從2009的100多萬元猛增到去年的500多萬元。江蘇斑竹服飾有限公司是我們去年新招引的企業，目前還在建設之中，他們也十分重視人才工作，目前已與重慶大學達成協議，準備委托該校培養企業發展緊缺的電子商務方面的人才。

關于人才峰會的準備情況

早在區會召開之前，6月26日收到區人才辦郵件通知以后，我們立即深入有關企業宣傳動員，幫助企業排找引才引智工作思路，充分調動企業招才引智的積極性。引導企業認真摸排、梳理人才、項目、資本需求情況。近期已達成初步引進協議的博士2名，緊缺專業本科生5名，正在洽談中博士3 名，可望于近期簽約。參加人才峰會洽談的碩士以上高層次人才也與華東理工大學聯系，基本到位。

人才工作中存在的難度：

一是很多部門，甚至領導不重視人才工作。有關部門和部分領導認為人才工作是企業的事，與我們關系不大，因而不重視。以經濟指標為中心，以任務指標為中心，以考核指標為中心的工作考核機制沒有把人才工作擺上應有的位置。沒有認識到人才工作是發展經濟的治本之策,是完成各項考核任務的根本源泉。二是存在以責任比能力更重要來否定人才工作。現在很流行的一句話：責任比能力更重要。其實領導講這句話，主要是針對在具體工作抓落實，這么說是有道理的。但有些人錯誤地理解，無限地擴大，把它當成否定人才工作重要性的理由。但是這句話有一個前提，就是針對大家能力都相當，或者不需要太多專業知識時。實際上有些人就是責任再大也不能做成超越自身能力的事情。

三是部分企業還沒有認識到人才工作的重要性。部分企業由于自身發展階段的局限性，還沒有認識到人才對企業發展的重要作用。由于很多企業還都是常規產品，技術含量不高，又沒有長遠的發展觀念，小富即安，因而對人才工作重視不夠。

四是人手和工作經費困難較大。由于社區人手少，分攤到每個人頭上的工作任務相對較大。難以抽出時間完成人才工作任務。人才工作經費也由于社區經費相對困難，難以得到落實。對人才招引工作帶來了一定的難度。

第四篇：應縣人事局招才引智工作經驗材料

大力招才引智 推動轉型跨越

——引智工作會議交流發言材料

應縣人事局局長 趙琦

各位領導，各位同志：

應縣是個傳統農業大縣，是朔州市境內唯一的無煤縣，因擁有世界上最古老、最高大的純木結構建筑——釋迦木塔而聞名于世。應縣向來就有重視文化、培育人才的傳統，歷史上名人輩出，有龍鳳之鄉、宰相故里之美譽；恢復高考制度后，全縣考取大專以上學生兩萬多人，碩士、博士遍及海內外。近年來，應縣把招才引智作為推動全縣經濟轉型跨越發展的強大動力，按照“請進來、走出去”和“借外腦、促發展”的思路，實行“招才引智”與“招商引資”并舉，積極開展人才引進和科技推廣工作，為促進全縣經濟轉型跨越提供了強有力的智力支撐。

一、主要成效

自“十一五”以來，全縣累計引進各類專家人才 人（次），開展人才培訓 人次，建立引智示范基地 處；共解決各類管理和技術難題 項，開發新產品、引進新技術和新品種 個，涉及種植、養殖、機械、建材、衛生、教育、環保等領域，累計取得直接經濟效益達 億多元。具體表現在以下三方面：

一是圍繞科技興農，加速推進農業現代化。針對全

縣大力發展設施農業的需要，從國內各大農業研究所和大中專院校，聘請種植、養殖、植保、防疫等各類專家教授150多名，引進優質經濟作物和糧食作物新品種100余個，培訓農業技術人員和種養殖大戶6萬余人次，拓寬了農民增收致富渠道，推動了全縣由傳統農業向現代農業轉變。

二是立足技術創新，增強企業核心競爭力。堅持把招才引智與推動產業上檔升級相結合，不斷加大高新技術和先進適用技術的引進消化和吸收，提升了縣內骨干企業的技術創新能力。通過支持老萬爐業聘請瑞典呂勒奧工業技術大學教授、歐共體“低排放、高效率家用爐具課題組”專家諾林博士，有力推動了生物質能爐具的研發；支持梨花春釀酒集團引進新技術，開發出了優質低度、營養安全、倍受消費者青睞的盛世宴酒、旅游酒、黃芪養生酒等新產品。同時，還積極搭建平臺，為新引進的晶都太陽能公司、吉呈生物公司、雅士利乳業等企業，招聘各類高級人才90多名，滿足了新建企業人力資源的需求。

三是著力改善民生，全方位招才引智。為了振興教育事業，先后招錄大中專師范院校畢業生 名，改善了全縣的教師隊伍結構，提升了師資水平；特別是縣委書記王守林三次登門拜訪，聘請中共山西省委聯系高級專家、山西省示范高中建設專家組成員、原懷仁一中校長蔣石文，擔任縣一中校長，振興了全縣的教育龍頭，贏得了全

縣上下的一致好評。為了推進文化旅游產業發展，聘請了北京大學管理技術系主任、教授、博士生導師，北京大學戰略研究所常務副所長，北京大學創新研究院副院長、資深研究員竇文章，對全縣文化旅游產業發展進行規劃。同時，還在衛生、交通、環保等方面聯系各類專家30多名，為民生事業出謀劃策，推動了經濟社會統籌發展。此外，圍繞引智成果推廣，不斷加強引智示范基地建設。截至目前，全縣建立引智示范基地5個，推廣優秀引智成果20多個，為全縣引智工作跨越發展提供了有效載體。

二、主要做法

人才，關系到國家興衰和民族興亡，也決定地域經濟的發展。應縣把招才引智工作納入全縣經濟社會發展的總體布局，大力實施人才強縣戰略。

一是創新思路，吸引人才。對于應縣這樣一個經濟欠發達農業縣來說，要實現轉型跨越，必須下大力氣做好招才引智工作。為此，縣委、縣政府創新工作思路，經過認真廣泛的調查、思考和研究，圍繞經濟社會發展規劃和計劃，把招才引智計劃列入了全縣經濟社會發展總體規劃。同時，深入研究經濟社會發展對人才總量、結構、布局的需求，制定了《關于進一步加強人才工作，實施人才強縣戰略的意見》《應縣吸引高層次創業人才若干政策、規定》等一系列政策措施，不斷加大人才開發與引進力度，使應縣成為人才集聚的洼地。

二是打造平臺，選聘人才。為了拓寬招才引智渠道，我縣以吸引高層次人才為重點，積極培育人才開發協會、專家聯誼會等各類組織，提高人才的專業化、組織化程度；建立了各類專家人才庫，為招才引智提供最直接有效服務。同時，不斷完善考核指標體系，把高層次人才引進工作列入各級各部門目標責任制考核，樹立了一批有效發揮引進高層次人才作用的先進典型，切實樹立重才愛才的良好導向，優化高層次人才創新創業環境。

三是注重激勵，留住人才。人才引進難，留住更難。為了讓引來人才毫無后顧之憂地獻智出力，我縣本著物質留人、事業留人、情感留人的原則，全方位創新人才激勵機制。一是強化物質激勵，對引進的人才，除了給予安家補貼外，還持續不斷地給予創業資助、貸款擔保、重大項目資助等配套支持，以優厚的待遇留住人才。二是突出事業激勵，積極為引進的人才，提供施展才華的舞臺和開創事業的空間，使其專長得到發揮、價值得到體現，通過干事創業，在政治上有榮譽，經濟上得實惠，社會上受尊重。三是注重情感激勵，建立了政府各部門與各類人才暢通的溝通交流機制，及時解決各類人才工作、學習、生活各個方面的困難；通過廣泛開展情趣健康主題活動，為人才創造體現價值與榮譽的機遇。比如，在每年元宵節夜晚，縣

委、縣政府都要讓全縣作出突出貢獻的人才親手點燃廣場的大旺火，并通過電視向全縣人民播放現場全景，努力營造“尊重知識，尊重人才，崇尚創新”的濃厚氛圍。

我縣在招才引智工作中雖然取得了一些成績，但與全縣經濟社會轉型跨越發展的需要相比，與兄弟縣區相比，還有很大差距。今后，要進一步解放思想，開拓創新，積極打造更加開放、更加先進、更加穩定的招才引智環境，為應縣經濟社會轉型跨越提供強大智力保障。

第五篇：加強招商引資與招才引智相結合的幾點思考

加強招商引資與招才引智相結合的幾點思考

當前，各地區加快推進產業機構升級，搶抓發展機遇，增強區域經濟核心競爭力，無疑都把招商引資作為地區首要發展戰略，競相為外來資本提供優惠條件，竭力打造優勢發展環境。12月上旬，我受單位派遣與市委組織部一道赴北美開展人才智力交流對接活動，這是推進實施實施“330海外英才計劃”重要舉措，也取得了一定的成果。此次代表團在北美短短幾天開展了4場對接活動，期間我與近百名北美各類高層次人才進行了交流，收集了不少創業項目信息，也對如何將招商引資與招才引智更好地相結合有了更深的認識和理解。招商引資是推動區域經濟發展快速轉型升級和形成新興產業集聚的的現實要求，招才引智則是促進地區可持續發展和提升核心競爭力的必然選擇。

一、招商引資與招才引智相結合是落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀的基本要義是：經濟發展、社會進步和人的自由全面發展應統籌起來，最終落腳點是促進社會和諧和人的全面自由發展。要實現這一目標，僅僅依靠發展經濟和資本積累是無法實現的，必須將推動實體經濟發展和“人才、智力、信息”等要素有機結合起來，相互促進，提升新興產業發展的智能化、集約化和社會化水平。

二、招商引資與招才引智相結合是全球經濟發展的階段選擇。隨著我國知識產權保護力度的不斷加大，人才智力的商品化屬性日益顯現，知識技術的價值被量化和認可，人才資本作為“第二資本”的地位不斷提升。在這一背景下，工作重點就應由單純貨幣資本向貨幣資本與人才資本并舉的方向轉變，從而形成“團隊＋技術＋資本”的創新招商模式。

三、招商引資與招才引智相結合是提升區域競爭力迫切需要。地區競爭優勢不僅依靠其區位、資源等自然稟賦，更體現在人文環境和人才智力集聚度方面。只有注重軟硬環境的同步提升，才能在依靠區位優勢以及經濟基礎強形成的資本凈流入的基礎上，實現區域人才智力方面的凈流入。在加強招商引資工作的同時，積極實施招才引智戰略，將有助于樹立良好的地區形象，擴大地區軟環境影響力，并促進貨幣資本的凈流入，實現二者互動互融。

四、招商引資與招才引智相結合應注重提升理念、理清思路。

（一）要注重提升“資”與“智”相結合的理念。加強招商引資與招才引智相結合，就是要從單純引才、單純招商向“人、財、項目”打包引進模式轉變，從零星人才引進轉到技術團隊引進轉變，讓引進的人才更適應產業發展需要，讓新興產業發展有更強大的人才支撐。

（二）要能耐得住寂寞，容忍“人、財、項目”結合的靜默期和培育期。“人、財、項目”結合往往表現為“技術領先，人財分離”、項目“周期長、風險大”等特征，但從產業發展深層次和長遠發展利益看，“引智”相較于單純“引資”更具有戰略意義，是一種“投入少，產出大”的低成本運作，能達到事倍功半的成效。引進具備一定影響力的開拓型、創造型、領軍型的人才，往往會對地區產業升級發展帶來可預期的變革。

（三）在為人才引進提供空間與環境方面有所創新。一是要盤活存量，只有用好現有人才，才能對外部人才形成“磁性”。二是充分利用項目載體，在資本項目醞釀引進過程中增強“招才引智”系統性和預見性，實現“人、財、項目”最佳結合。三是多種引進方式靈活運用，“剛性引進”的同時也可采用“柔性引進”方式，如建立專家院士聯系項目制度、聘請發展戰略顧問等等。四是加強地區高端人才交流平臺建設，暢通高端人才流動渠道，努力為“招才引智”工作提供全方位社會化服務，為高端人才市場化提供空間。五是人才政策一定要具有連續性，真正做到“感情留人、待遇留人、事業留人”。（馮 星）