第一篇：索賠的專項措施

目前鐵路項目部的工程索賠基礎上是一攬子索賠，通過預備費等其他方式解決。

索賠策略：提高認識，建立體系，明確分工，責任到人；明確獎罰，及時兌現，充分調動變更索賠的積極性；提早介入，主動溝通，各個階級派專人跟蹤。

鐵路項目投資最終批復不能超過國家批準初步設計概算的10%。總投資為合同包價+降造費+預備費，因此預備費及降造費為后期理賠的主要資金來源，尤其是業主掌握的預備費。建筑設計論文另外，認真研究自身投資變化及全線其他標段的投資變化，在投資批復超設計概算的部分重點跟蹤。所有有損失或虧損項目按索賠理由分類報、收集證據、按業主要求進行確認、按業主的要求的形式報出、業主包部錢與業主及設計院等相關人員溝通。

經濟效益是企業的最高目標，是評判企業工作優劣的最高標準，因此造價管理策略與技巧運用是否得當，不僅影響到工程項目的經濟效益，而且影響到企業在激烈競爭中能否生存和發展。我們只有不斷總結造價管理的經驗和教訓，才能不斷提高我們的造價管理水平。

1、提高業務能力。索賠是一項系統工程，其知識面涉及到工程管理、技術、經濟、法律法規等各個方面，資料來源于業主、監理、內部各職能部門和基層單位，索賠管理貫穿于工程項目全過程、工程實施的各個環節和各個階段。要組織好索賠，除了要求對合同條件(包括合約、中標通知書、投標須知、標書、一般條款、特殊條款、技術規范、圖紙、清單及各種附件等)都必須有充分了解外，同時也要掌握一些工程技術、法律，并有一定的綜合協調管理能力。提高個人的整體素質，使之成為有技術、懂管理、熟經濟、知法律的復合型人才。提高個人的索賠業務能力，做到敢于索賠、善于索賠，滿足企業在競爭激烈的建筑市場對工程造價管理人員提出的新要求。

2、提高工程項目管理水平。索賠是項目管理的主要組成部分，與工程技術、質量、經營、財務管理、文檔管理、公共關系等各個方面都有密切的聯系。要取得索賠的成功，必須提高整個工程項目的管理水平，健全和完善管理機制。一個項目索賠的成功不僅在于工程造價人員或索賠小組的努力，而且需要依靠工程項目管理各職能部門的配合。從某種程度上說，工程項目的索賠能力反映項目的綜合管理水平，它要求在整個合同期內，在合同實施的各個環節上，各職能人員都進行卓有成效的管理工作。

3、誠信履約，兌現合同承諾，營造寬松的索賠環境。事實證明，進度慢、質量差的項目是不可能有什么好的效益的，只有進度快、質量好，才能得到業主

好的評價，從而在索賠上加以放松。當然，營造寬松的索賠環境，也離不開良好的公共關系，但首先應該把“干好活”擺在第一位。

4、搞好索賠立項，注重策略和方法。立項的過程就是尋找機會、創造機會進行索賠的過程。工程造價人員必須經過認真細致地工作，在大量復雜的合同文件、各種工程資料、財務會計資料中分析研究索賠機會、索賠理由和證據，不能放過任何機會，不遺漏任何線索，積極主動提出有利可行的變更方案，如改變型號、提高標準、改變施工工藝等，得到業主和監理工程師認可后，往往可以回避低價，達到減虧增盈的效果。時刻關注其他承包人的索賠情況，或許對自己的索賠立項會有所借鑒和幫助。

5、密切跟蹤，及早解決索賠。索賠報告不可能一報了事，還應派專人經常與監理工程師、業主進行接觸，加強溝通，促成索賠早日批復。

6、制定索賠激勵機制。為鼓勵和支持積極開展索賠工作，應制定有激勵機制的索賠管理辦法，除對索賠有功人員進行精神獎勵外，還應給予一定的物質獎勵，在這種政策激勵下，項目部各職能人員才能始終把索賠工作作為項目管理的一項重要內容認真抓好。

第二篇：安全生產索賠策劃及反索賠措施

14、安全生產

14.1、項目索賠策劃及反索賠措施

建設工程受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響，施工條件復雜，可能造成工程設計考慮不周或與實際情況不符，也可能造成工程施工承包合同中存在各種缺陷，給合同履行帶來不確定性風險，導致索賠事件難以避免。施工索賠常常是承包方獲取更多利潤的一個手段，也是其維護自身利益的有效途徑。在建設工程中，索賠是合同雙方經常發生的正常的管理業務，我們習慣上把承包商向業主提出的補償損失的權利要求稱作“施工索賠”，索賠目的主要是工期和費用。而對于業主向承包商提出的索賠或者業主對承包商的索賠要求根據合同條款進行評議，否定其索賠要求中的不合理部分，稱其為“反索賠”。14.1.1索賠

（一）風險引起的索賠

一般包括合同風險、政治風險、經濟風險，如物價暴漲、自然條件的變化、施工現場條件復雜、各種法律法規的變化等等。

（二）施工條件變化引起的索賠

工程在施工過程中，不可避免地出現新的變化，尤其是設計變更。承包商的報價是以原招標文件和設計圖紙為基礎計算的，根據合同條款，施工圖紙中改變任何工作的數量和性質，或改變了工程任何部分的施工程序或施工方案，都是變更，如果此類變更影響了承包商的費用，承包商就可要求重新估價，并提出延長工期的要求，（三）工程量變化太大引起的索賠

如果工程量大量削減，則引起原有設備的窩工或棄置不用，導致承包商的虧損，同時，工程量的變化，還使承包商已準備好的建筑材料數量變化，引起索賠。第二，由于工程量變化引起原定工期的變化，從而引起工期延長或趕工，引棄置不用，導致承包商的虧損，同時，工程量的變化，還使承包商已準備好的建筑材料數量變化，引起索賠。第三，由于工程量變化引起原定工期的變化，從而引起工期延長或趕工，引起索賠。

（四）工期延長和延誤引起的索賠

工期 延長和延誤的索賠，通常包括兩個方面:一是承包商要求延長工期，二是承包商要求償付由于非承包商的原因導致工程延誤而引起的損失。工程施工中，由于天氣、水文、地質等因素影響，都將造成工程的工期延長或延誤。當承包商額外支出的費用得不到補償時，勢必引起索賠。

（五）加速施工引起的索賠

當工程項目計劃進度受到干擾，影響了總目標工期的實現，導致項目不能按時竣工，業主的經濟效益受到影響，業主可采用趕工措施，發布加速施工指令，要求承包商投入更多資源來完成該工程項目，保證總目標工期的實現，這必然導致承包商工程成本的增加，引起承包商的索賠。

（六）其它原因引起的索賠（業主違約）

1、未按規定及時提供施工場地（包括三通一平）；

2、現場水管流量，變壓器容量不夠；

3、不按時交付施工圖紙；

4、不按時支付工程款，導致承包商施工隊伍未能及時進場施工；

5、因業主或業主分包原因造成工期順延；

6、因業主供應材料未按時進場造成工期延誤；

7、因施工圖紙問題直接影響施工，而未在規定期限內解決，影響工程進度，引起索賠。

8、甲方要求減緩施工；

14.1.2反索賠

業主為了維護自己的合法利益，必然也就有反索賠。反索賠通常是業主對付承包商索賠的手段。

在合同實施過程中，雙方都在尋找索賠機會，一旦干擾事件發生，都推卸自己的責任，并企圖進行索賠。不能有效地進行反索賠，同樣要蒙受損失。所以索賠和反索賠具有同等重要的關系。

（一）防止對方提出索賠

積極的防御通常表現在：

1．防止自己違約，要按照合同辦事。通過加強工程管理，特別是合同管理，使對方找不到索賠的理由和依據。工程按合同順利實施，沒有損失發生，不需提出索賠，合同雙方沒有爭執，達到很好的合作效果，皆大歡喜。

2．在實際工程中所發生的干擾事件雙方常常都有責任，許多承包商采取先發制人的策略，首先提出索賠。爭取索賠中的有利地位，打亂對方的陣腳，爭取主動權，另外，早日提出索賠，可以防止超過索賠的時效而失去索賠機會。

（二）反擊對方的索賠要求

為了避免和減少損失，必須反擊對方的索賠請求。對承包商來說，這個索賠可能來自業主，總（分）包商、供應商。最常見的反擊對方的索賠要求措施有：

1．用我方的索賠對抗（平衡）對方的索賠要求，最終使得雙方都作出讓步或互不支付。

2．反駁對方的索賠報告，找出理由和證據，證明對方的索賠報告不符合合同規定、沒有根據、計算不準確，以及不符合事實的情況以推卸甚至減輕自己的賠償責任，使自己不受或少受損失。

（三）其他（我方違約）

1、節點沒有滿足合同的要求；

2、整個進度滯后；

3、材料檢測不合格，或混凝土回彈不合格等等造成的損失；

4、房屋滲漏水；

5、材料進場，隱蔽，試車未通知甲方和監理；

綜上所述，索賠和反索賠是根據不同的索賠對象而界定的，其根本目的就是合同的一方向另一方就對方責任引起的事件，向對方提出的補償要求，索賠與反索賠都必須以合同為依據，要求發生的事件真實、證據確鑿，費用計算合理、準確，責任分析要清楚，這樣對合同雙方處理起來易于接受，減少爭議和糾紛。

14.2工程延期控制

工程延期是指工程在實施期間，實際工期相對于合同工期的延長。如果工期延長是由于業主原因或客觀條件引起的，則應由業主承擔責任，給予承包人延期或索賠；如果工期延長是由于承包人的責任，則承包人應向業主賠付拖期違約償金。

14.2.1延期的原因

除了承包人的失誤、違約外，如果出現下述任何一種情況，監理工程師應公平合理地考慮給予適當延期：

1、額外或附加的工作量，如土方數量增大。

2、異常的惡劣氣候條件。

3、不利的地質條件。

4、不可抗力的影響。

5、業主的原因造成的任何延誤、妨礙或阻止。包括：圖紙或指令、通知等的簽發延誤，工程的暫停，現場及其出入通道提供延誤，工程受到損害或延誤，提供材料延誤等。

14.2.2減少工程延期的預控措施

1、主動預控防患進度拖期

（1）根據合同工期要求，編制綜合性進度控制計劃，并督促施工單位根據本工程的特點，編制切實可行的進度計劃，充分預料可能發生的施工障礙及所有變

化。

（2）嚴格施工進度計劃的審批，檢查施工單位對總工期安排是否符合合同工期，各施工階段或單位工程的施工順序和時間安排與材料、設備的進場計劃審查過程，應全面、周密、詳細地考慮各種有關條件、因素，與施工單位進行反復討論、研究，直至滿足施工工藝質量要求和進度計劃目標為止。

（3）審核施工單位提交的施工方案是否滿足合同工期要求，以及技術組織措施的可行性、合理性，施工總平面布置、施工方案與進度計劃的協調性和合理性。（4）利用網絡技術提前分析并確定網絡計劃中關鍵線路上的各部位、工序及分項工程的各類風險因素，并制定相應的預控措施。

（5）檢查施工單位施工組織機構、人員配置、資質、業務水平是否符合施工投標文件和承諾，是否滿足工程施工需要，是否能夠保證工程的進度要求，發現問題及時督促施工單位整改完善。

（6）提前對工程施工中可能出現的薄弱環節、施工難度大的工序或不成熟的工藝等進行分析，并采取有力措施,防止對工程施工進度造成影響。

2、強化監管力度、組織有序施工

（1）轉變監理理念，強化進度監控力度，逐層分解進度監控目標，明確監理機構全員進度監控的責任，層層抓好進度監控的落實。

（2）不斷優化施工方案和進度計劃，利用網絡技術，進行多級網絡動態控制，科學組織有節奏的流水作業和交叉、搭接施工。

（3）采用S形曲線進度控制技術手段，進行實際值與計劃值的比較，分析偏差原因，及時糾偏。當發現進度拖后時，及時要求施工單位分析進度拖后原因，研究采取必要的對策、措施，或增加人員、機械、材料的投入，或壓縮關鍵工作的持續時間,調整進度計劃,科學合理地組織平行、搭接、穿插、交叉作業,使之滿足工期目標的要求。

（4）加強組織協調工作,避免或減少導致工程延期事件的發生:選擇合適的時機下達工程開工令；提醒建設單位履行施工承包合同中所規定的職責等。（5）運用定期（每周、月）進度計劃綜合平衡手段和工地例會、專題例會、邀請座談等方式，協調各方工作關系，解決阻礙工程進度的各種問題，包括項目內部、外部的協作和各專業工程平行、搭接、穿插、交叉作業，以及資源、時間、資金、技術等問題。

（6）認真做好實際完成工作量（工程量）的統計、匯總工作，全面掌握實際工程進度，并經常與計劃值進行分析、對比,及時發現問題，找出原因、制定措施、調整計劃，做好進度的動態管理。

（7）及時掌握施工情況，全面收集、分析施工單位的每月施工機械運行情況，施工作業人員及管理人員的出勤情況，以及材料等的投入情況，以為進度評估提供依據。

3、采取措施、督促人機到位

（1）增加現場監理人員對進度實行旁站監理的工作內容，建立進度監控臺帳，逐日檢查記錄各施工單位、各施工作業面的施工人員、施工機械設備數量。（2）將進度監控臺帳與工程文件中要求或承諾的有關施工人員的工種、數量，以及施工機械配置的規格、數量作比較，發現偏差，及時責令施工單位按要求或承諾補充或調配施工人員和工程配置、施工機械等。

（3）派出熟悉機械設備專業的監理工程師，經常檢查督促施工單位對施工機械設備進行維護保養。

4、防患未然，確保質量保證工期

（1）做好工程質量隱患的預測工作，對容易發生工程質量問題的部位、工序，提前采取防患措施，嚴格實施質量預控，把各種質量隱患消滅在萌芽狀態，防范因工程質量問題的返工而耽誤工期。

（2）嚴格工序質量監控，全方位、全天候、全過程地實施旁站監督，把質量驗收貫徹于工程施工全過程，確保各部位、工序質量在施工成活后一次性通過質量驗收，防止因質量整改而耽誤工期。

（3）簡化施工單位質量驗收申報程序，及時組織部位、工序質量驗收，最大限度地縮短現場質量驗收時間和工程資料的審查時間。

（4）提高工作效率，減少推諉扯皮，及時、科學、妥善地組織質量事故的分析處理。

5、改善環境,確保安全促進進度

（1）強化安全文明施工監督，加強安全文明施工檢查，督促施工不斷改善勞動條件，確保安全文明施工，以安全促工期。

（2）經常檢查督促施工單位做好防火、防盜、防疫和安全用電工作，發現問題及時責成施工單位采取有效措施實施整改。

（3）嚴格要求施工單位按規定要求進行土方的開挖，并留足工作面；對于因現場條件限制，無法按規定要求坡度放坡的，或開挖深度超過5米的，要求施工單位切實做好邊坡的支護工作及坑邊的圍護。

（4）督促施工單位加強一線施工人員勞動保護，按時向施工人員發放防暑降溫錢物,按需配置必備的勞動保護用品。

（5）檢查督促施工單位不斷改善現場居住條件，增加現場臨時居住設施的搭設，減少施工人員的居住密度，提高通風采光效果，給施工人員營造一個溫馨的居住環境，確保施工人員睡眠充足，精力充沛地投入施工。

（6）經常檢查施工現場環境衛生和施工人員的食品、飲用水的衛生情況，防患流行疾病的傳播。

14.2.3工程延期的管理辦法

1、制定切實可行的預控計劃

（1）運用橫道圖、S形曲線、網絡計劃技術等，編制詳細的工程進度計劃。（2）根據施工程序和目標控制，制定各階段的計劃，并分解各項子項，確定子項計劃目標。

（3）建立進度管理程序圖，程序化控制工程進度。

（4）運用網絡計劃技術、控制理論等，建立工程實施作業計劃網絡體系,對工程進度實施動態控制，確保工程進度按計劃實施。

（5）對工程進度進行風險分析，找出網絡圖關鍵線路上的控制部位、工序工程，根據現場情況分析最易引起工程滯后的因素，采取有效預控措施。（6）制定相應的進度控制管理表格，標準化、規范化地進行進度管理。

2、全面、動態控制

（1）把設計單位、施工單位、監理機構、建設單位的工作全部納入計劃管理，編制科學、合理、可行的總進度網絡控制計劃。

（2）建立設計、招標、設備采購、施工準備、施工階段的分級控制計劃，運用網絡技術實施動態管理，有序組織各階段計劃的搭接穿插，確保總工期。

3、建立獎罰、支付制度

（1）訂立階段性工期目標，運用合同手段建立健全獎罰措施，對施工單位實行工期提前有獎，拖后受罰。

（2）實施階段性付款辦法，在完成某項工程量或部位時才予以支付工程款，促使施工方為避免經濟壓力自覺趕工期。

4、優化施工方案，優化進度計劃

（1）評審施工單位的施工方案、施工工藝、進度計劃、總平面布置，采用簡便、可靠、經濟，工期完全滿足目標要求的施工方案、施工工藝。

（2）利用網絡技術進行優化，組織科學的流水作業和交叉、搭接施工。

5、持續不斷的進度監控

（1）逐日檢查施工單位的施工作業動態，制作圖表、日報、周報和月報，分析實際進度完成情況，并予以分析評估，預測進度趨勢。

（2）發現問題及時采取補救措施，包括指令施工單位加快進度，調整進度計劃

和施工程序、方法、工藝等。

6、進度協調

運用定期（每周、月）進度計劃綜合平衡手段和工地例會、專題例會、邀請座談等方式，協調各方工作關系，解決阻礙進度的各種問題，包括項目內部、外部的協作和交叉作業，資源、時間、資金、技術等方面。

7、采取必要的行政和強制手段

（1）若施工單位未采取措施或措施不力而導致工程緩慢延期時，監理工程師可采取以下辦法: 與施工單位一起研究，找出存在問題的關鍵及研討可能解決的辦法。邀請施工單位的上級管理部門,協商并同意可能采取的行動計劃。

堅持與施工單位的上級管理部門保持經常的聯系，召開聯席會議，以監控工程的進度，使施工單位保證履行承諾。

（2）當施工單位嚴重違約,且事實清楚,已無法按期完成工程時,監理工程師可采取以下辦法: 建議撤換執行進度計劃不力、組織管理意識薄弱的施工人員或勞務隊伍。建議撤換措施不到位、管理不力的施工單位項目經理。

（3）當施工單位嚴重延期違約將給建設單位造成重大損失時，建議建設單位可采取合同相關條款，終止與承包單位的合同，將全部（或剩余）工程轉包給其他施工單位。

14.2.4工程延期的程序及簽認

1、工程延期的程序

（1）延期情況發生后，承包人應在合同規定的時間內向監理工程師提交工程延期申請，并按合同規定提交有關延期的詳細資料及相關證明文件。

（2）對于有連續性影響的延期事件，如果承包人不可能在合同規定的時間內提交最終具體的詳細資料，應在合同規定時間內，向監理工程師提交臨時延期報告及暫時的詳細資料。

（3）監理工程師在收到并確認承包人提交的臨時報告后，應及時給予臨時延期。（4）延期事件終止后，承包人應在合同規定的期限內，向監理工程師提交正式的延期申請報告及最終的詳細資料。

（5）監理工程師根據相關資料計算、確定最終延期。

2、工程延期的簽認

監理工程師確定延期應符合以下幾點要求：（1）工程延期事實存在。

（2）影響延期的原因符合本工程合同文件的規定。（3）延期事件發生將會造成總工期的增加。

只有同時滿足這3條，延期申請才能成立。至于時間的計算，監理工程師可以根據自己的記錄做出公正合理的計算。

第三篇：專項整治措施

安全生產專項整治方案

為貫徹落實國家關于繼續深入開展“安全生產年”活動及建筑施工安全生產的法律法規和標準規范，強化施工現場安全生產監督管理，預防和減少安全事故的發生，根據去年公司的現場安全生產情況，制定2010年公司施工現場安全生產專項整治方案。

一、專項整治內容：

從2009年公司的現場安全檢查情況分析，臨時用電、高處墜落防護上的隱患占較大的比例，為防止此類隱患重復發生，杜絕觸電事故和高處墜落事故，公司結合2010年繼續開展“安全生產”活動和“安全隱患排查專項治理”活動的要求，確定我公司建筑施工安全生產專項整治重點：對臨時用電、高處墜落的安全隱患進行專項治理。

二、專項整治目標

減少觸電、高處墜落安全隱患、杜絕此類事故的發生。

三、專項整治重點

在施工中現場臨時用電配電箱配置、線路敷設、重復接地、保護零線以及在裝修過程中用電設備未設開關箱，照明線路接線混亂。施工現場洞口與臨邊防護不嚴密、外架搭設不規范發生的高處墜落事故較多，加強洞口與臨邊的防護，是防止觸電、高處墜落事故的重點；

四、專項整治措施

（一）加強專項整治工作的宣傳。各單位要以繼續深入開展“安 1

全生產年”活動和“安全隱患排查專項治理”活動為主線，扎實推進“三項行動”，采取各種方式，把專項整治的內容和重點宣傳到每一個項目和每一個作業人員，促使企業安全生產保持平穩好轉、持續發展的態勢。

五、專項整治領導小組：

組長：總經理

副組長：總工程師

成員：

公司各單位建立以項目經理（廠長）為組長的專項整治領導小組，制定專項整治方案及獎罰辦法。

六、防止觸電、高處墜落的技術措施。

1、預防觸電

1）加強用電管理，嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》進行施工，各項目部在開工、復工前及施工中組織對施工現場臨時用電的認真檢查，確保臨時用電按規范要求。

2）現場臨時用電嚴格按照“三級配電、兩級保護”進行配置。

3）用電設備嚴格按照“一機、一箱、一閘、一漏”設置。不帶電的機械設備外殼及配電箱應與保護零線連接。

4）照明與動力分開設置，臨時照明嚴禁使用碘鎢燈。室外照明燈具高度不小于3米，室內不小于2.4米。移動照明及宿舍必須使用36V以下安全電壓。

5）臨時用電線路架空，不得拖地。不得與外腳手架、鋼筋、模

板等連接。

6）現場配電箱內的電器開關與漏電保護器，損壞和動作不靈敏及與用電設備參數不匹配的一律更換，不得使用。嚴禁使用其它金屬絲代替保險絲。

7）電工應做好巡檢及設備的搖測工作，對存在有隱患的設備及電器裝置應及時更換。上崗期間不得脫崗和酒后上崗。

8）檢查施工用電電工的技術能力及持證上崗情況。不符合要求不得上崗。

2、預防高處墜落措施

1）外腳手架嚴格按《建筑施工落地式腳手架技術規范》搭設，架體內側水平防護齊全，使用合格的防護材料。架體外側搭設水平防護網。架體桿件及扣件不得任意拆除。

2）加強洞口與臨邊防護，施工現場的洞口與臨邊，要嚴格按照規范要求進行嚴密防護，要做到所有臨邊處都要設置符合要求的防護欄桿，并自上而下用安全立網封閉。

3）每一處洞口要有合適的防護物，樓板與墻的洞口必須設固定牢固的蓋板或防護欄桿，電梯井口必須設置標準化、工具化的固定柵門。

4）吊籃腳手架的各種防護設施配置齊全，在使用中應定期檢查及保養，操作人員的安全帶應掛設在專用的安全繩上。

5）高處作業人員持證上崗，高處作業時，作業人員必須正確佩帶個人防護用品。

6）加強對安全防護用品、設備、材料進場前的檢查驗收，不合格的產品不準使用。

七、加強專項整治重點環節的監管力度。安全管理部嚴格按照標準、規范和公司的管理辦法監督檢查，確保各項防治措施得到落實。各項目要認真執行安全生產有關標準、規范，加強自查自糾，及時發現存在問題，立即加以解決。做到提前準備、提前預防，杜絕隱患重復發生。

八、各單位應認真落實各項規章制度，保證必要的安全生產資金投入，改善生產條件，嚴格按照規范標準的要求做好施工現場安全防護工作。在施工現場開工時要制定專項整治的落實方案，做好重大危險源的辨識、監控工作，嚴格按照標準、規范和專項施工方案進行防護，對施工中發現的事故隱患要定時間、定措施、定人員、定整改驗收人進行整改，并及時復查整改情況。

九、有針對性的對施工現場作業人員開展培訓教育工作。要監督施工單位認真落實作業人員的安全生產培訓教育工作，對一線作業人員要進行安全事故警示教育，采取多種方式提高作業人員的安全意識和自我保護能力，使每一個作業人員都要了解施工現場救援預案，具有一定自救知識和救護能力，知道事故發生后如何報告、搶救。

十、專項整治步驟

1、對新開（復）工工程施工人員除進行三級安全教育外，還要對專項整治內容進行大力的宣傳，并要求各項目制定專項整治方案。

2、結合“安全生產隱患排查專項治理”活動，各項目進行自查自糾，公司安全管理部巡查和定期檢查的方式，對隱患發現一處整改一處,不留后患。對整改不及時的或類似隱患重復發生的,按管理辦法給予經濟處罰,同時以圖片展示的方式在公司內進行通報。

3、繼續深入開展“安全生產年”活動，6月份在施工現場組織一次以專項整治內容為重點的應急演練。

各施工單位應根據公司關于安全生產專項整治要求，做到有布置、有檢查、有總結，確保此項活動取得實效。

安全生產專項整治方案

兵團第四建筑安裝工程公司

2010年4月

第四篇：專項防護措施

丹江鄂豫防洪治理近期工程（湖北段）

第五標段

（合同編號：DJEY/FHZL/SG2017-05）

施工單位：湖北浩川水利水電工程有限公司編 制 人：編制日期：二零一七年九月

專項防護措施

專項防護措施

1.1 地上、地下設施和周邊建筑物的臨時保護

1.1.1 地上及周邊建筑物的臨時保護

（1）在即有建筑物附近施工時，不得大量抽取地下水，防止因地下水下降使周圍建筑物下沉，造成建筑物的開裂。

（2）地上電纜、電線和電桿等要做好警示標志，在工程時行吊裝作業時由專人指揮，以免發生事故。

（3）地上設備和環保綠化等進行必要的圍欄保護，并進行宣傳教育提高職工及施工人員的保護意識。

（4）加強施工現場的管理和已完工作的保護工作，定期對管理和操作人員進行文明施工的、已完工作保護意識進行教育，提高職工的保護意識。

（5）凡在成品或半成品區域施工或裝卸運輸，要設專人管理，防止被撞或被刮，對可能污染的混凝土進行遮蓋，經常進行成品保護檢查，發現被撞、損壞、污染的成品及半成品及時采取措施進行處理。

（6）在施工其間要對周圍建筑物進行全面仔細的觀察，如有施工破壞，立即進行維修。

（7）對施工附近的建筑物設置觀測樁，當周圍建筑物地基有下沉、位移趨勢時，及時采取措施，免造成建筑的破壞。1.1.2 地下設施的臨時保護

詳細閱讀掌握設計、建設單位提供的地下設施圖紙資料，在施工前收集相關資料，對影響施工和受施工影響的設施，采取必要的保護措施。

（1）在技術上引起重視。項目部技術負責人在制定施工組織技術方案時，充分考慮保護措施的可操作性和安全性，保證地下設施的安全。

（2）在施工過程中引起重視。在施工過程中，根據掌握的地下設施的資料，委派專人負責地下設施的監護和保護工作。

1）基坑或土方施工前，向業主及有關部門索要有關資料，盡可能多的了解地下設施的管線分布情況，以便提前做好相關準備。

2）在敷設有地下管線、電纜的地段進行土方施工時，應事先取得有關部門的同意，施工時采取措施，防止破壞管線造成嚴重事故，施工時盡量避開或移走，無法避免的施工時安排專人監控，禁止施工機械直接碰觸，并及時采取措施加固或防護。

3）土方開挖應防止鄰近已有建筑物或構筑物、道路、管線等發生變形和沉降，必要時應與設計單位或業主單位協商采取保護措施，并在施工中進行沉降和位移觀測。

4）施工中如發現有文物或古墓等，應妥善保護，并應及時報告當地有關部門處理好方可繼續施工，如發現有測量用的永久性標樁或地質部門設置的長期觀測點等，應加以保護。

1.2 粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、震動防護措施

1.2.1 環境空氣保護

（1）選用低塵工藝，施工期間，各類除塵設備與生產設備同時運行，并保持良好運行狀態。

（2）選用低塵工藝，鉆孔要安裝除塵裝置。

（3）混凝土系統配置除塵裝置，定期檢查除塵裝置的運行情況，及時更換和修理無法運行的除塵設備。

（4）盡量避免將易產塵物料儲存或堆放在敏感點附近。

（5）不得任意安裝和使用對空氣可能產生污染的鍋爐、爐具等，以及使用易產生煙塵或其它空氣污染物的燃料。

（6）不得在工地焚燒殘物或其它廢料。

（7）經常清掃施工場地和道路，保持場地和所有道路的清潔，并在非雨日每天定時對多塵工地和路面灑水，以避免施工場地及機動車在運行過程中產生揚塵。道路無雨日每天至少灑水四次，施工現場無雨日每天至少灑水兩次。

（8）散裝水泥、粉煤灰等應由封閉系統從罐車卸載到水泥儲存罐，所有出口應配有袋式過濾器。

（9）用以運輸可能產生粉塵物料的敞蓬運輸車，其車廂兩側及尾部均應配備擋板，可能產生粉塵物料的堆放高度不得高于擋板，并用干凈的雨布加以遮蓋。1.2.2 噪聲污染控制

（1）施工期間按有關規范和周邊聲環境功能要求，對施工場地產生的噪聲加以控制，確保場界噪聲和周邊敏感點聲環境達標。禁止任何持續的高強噪聲的操作。

（2）施工期間，在施工場地與其敏感受體以及在周邊地區之間合理安裝聲障設施，以有效阻隔噪聲傳播。

（3）施工期間，將動力機械設備合理分布在施工場地，盡量避免在敏感受體附近同時布置或運行多套動力機械設備。

（4）加強設備的維護和保養，保持機械潤滑，達到減少運行噪聲的目的。各種動力機械設備暫時不用時應停機。

（5）采用符合環保要求的低噪聲設備和工藝，降低源強。開挖鉆機、空壓機、混凝

土生產系統等高噪聲機械需安裝降噪設備。振動大的機械設備使用減振機座降低噪聲。

（6）加強道路的養護和車輛的維護保養，設置禁鳴標志牌，降低噪聲源，嚴禁在施工場界內使用氣喇叭。

（7）注意施工人員的合理作息，增強身體對環境污染的抵抗力。加強對施工人員的操作培訓，減少突發事故和突發噪聲的發生。對高噪聲區作業人員采取配帶耳塞或耳罩等可靠的個人降噪防護措施。1.2.3 施工期固體廢物處置要求

（1）在施工辦公、生活營地配備垃圾桶，生活垃圾分開收集或分揀，無機垃圾送指定的棄渣場按規定填埋，有機垃圾送指定的垃圾填埋場按規定填埋或送指定的垃圾焚燒爐焚燒。垃圾每日清理，保持辦公生活區環境清潔。

（2）機械修理及汽修等的生產垃圾中的金屬類廢品，能回收的盡量回收利用處理，剩余生產垃圾統一運至監理工程師指定的地點進行處理。

按本合同的有關規定和監理工程師的指示做好施工棄渣(土)的處理，嚴格按指定的渣場棄渣，并采取措施進行處理，不得任意堆放棄渣，嚴禁向河道亂棄渣，防止和減少水土流失。

1.2.4 棄渣處理

（1）工程開挖出渣必須嚴格按施工設計指定的渣場集中堆放，不得沿途、沿河及沿溝隨意傾倒。在渣場周邊修建臨時排水溝引排周邊匯水。

（2）棄渣堆放過程中，按施工設計的穩定邊坡堆放，傾倒過程中，注意對擋渣墻的保護，避免棄渣翻出擋渣墻。

（3）運渣過程中散落在路面的渣土及時清理。1.2.5 施工場地

（1）施工場地平整結合建設開挖進行，在建筑物基礎開挖時的棄土棄石就近填入低洼處，按30cm左右一層采用機械碾壓壓實。余下的渣土運至指定的渣場堆放，不得隨意棄置。

（2）自覺保護施工場地周圍的草木和水土保持設施（包括水庫、塘、溝、渠、攔渣壩等），盡量減少對地表的擾動，避免或減少由于施工造成的水土流失。

（3）根據施工特點，對施工場地（包括永久、臨時場地）事先采取水土保持措施。

1.3 供電與電氣設備安全措施

（1）根據《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-2005)，結合工地供、用電實際編制《臨時用電施工組織設計》報送監理人審批。

（2）根據本合同工程施工供、用電實際制定相應的用電安全規程及崗位責任制。對電工和電氣設備運行人員進行用電安全教育和培訓，使其掌握用電安全的基本知識和觸電急救知識。

（3）電工作業人員經安全技術培訓，考核合格，取得相應的資格證書后，實行持證上崗。

（4）電工作業人員在進行電工作業時，按規定使用經定期檢查或試驗合格的電工用個體防護用品，并有專人負責監護。

（5）任何電氣裝置都不超負荷運行或帶故障使用，電氣線路保證具有足夠的絕緣強度、機械強度和導電能力并定期檢查，禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路。

（6）用電設備和電氣線路的周圍保證留有足夠的安全通道和工作空間，電氣裝置附近保證不堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。禁止在架空線上放置或懸掛物品。

（7）施工現場總配電箱、分配電箱、開關箱采用標準的配電箱，裝設在干燥通風場所，設置安全警示標志。移動使用的配電箱(板)采用完整的、帶保護線的多股銅芯橡皮護套軟電纜或護套軟線作電源線，同時裝設漏電保護器。潮濕場所內不使用可移動的插座。

（8）插頭與插座按規定正確接線，插座的保護接地極在任何情況下都必須單獨與保護線可靠連接。嚴禁在插頭(座)內將保護接地極與工作中性線連接在一起。在使用移動式的I類設備時，事先確認其金屬外殼或構架已可靠接地，使用帶保護接地極的插座，同時裝設漏電保護器，禁止使用無保護線插頭插座。

（9）露天使用的用電設備、配電裝置采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。（10）電氣裝置在使用中的維護由具有相應資格的電工作業人員按規定進行。經維修后的電氣裝置在重新使用前，確認其符合規定的要求。當電氣裝置拆除時，對其電源連接部位作妥善處理，保證不留有任何可能帶電的外露可導電部分。

（11）易燃、易爆材料倉庫和施工工廠、倉庫設置在直擊雷保護范圍內，其建筑物或設備上嚴禁裝設避雷針，應用獨立避雷針保護時采取防止感應雷和防靜電的措施。

嚴謹私自接電源、亂拉亂接和超負荷用電，定期組織對電氣設備及用電線路進行安全檢查，對存在的隱患及時整改。

第五篇：專項防火措施

目 錄

一、工程概況????????????????????1

二、消防管理機構??????????????????1

三、防火領導小組職責????????????????2

四、消防組織管理??????????????????2

五、火源管理????????????????????3

六、電氣防火管理??????????????????5

七、易燃易爆物品防火管理??????????????5

八、防火資料檔案管理????????????????6

九、臨時設施及宿舍管理???????????????6

十、消防器材配置標準與管理?????????????6

十一、值班巡邏管理??????????????????7 附表：施工現場布置圖

一、工程概況

1.1項目建設性質

項目名稱：天安煤業股份有限公司天宏選煤廠

建設單位：平煤神馬建工集團有限公司土建處第二項目部 建設地點：天宏選煤廠院內 1.2工程概述

本工程位于天宏選煤廠院內，主要包括翻車機房、原煤倉、主廠房、精煤倉、濃縮車間、壓濾干燥車間、空壓機房、污水處理站、配電室等建筑物構成。其中主廠房采用直徑為400mm的CFG灌注樁。本工程位于平煤股份天宏選煤廠院內，南鄰建設路，北鄰平安大道。本工程±0.000標高按照甲方指定坐標引入。

二、消防管理機構

根據《中華人民共和國消防條例》及其實施細則和省、市消防管理有關規定精神，施工現場的防火工作，必須認真貫徹“預防為主，防消結合”的方針，立足于自防自救，堅持安全第一，實行“誰主管，誰負責。

本工地執行層級防火責任制，落實各級防火責任人，實行“誰施工，誰負責”。

1、成立防火領導小組

由項目工地負責人胡志鵬擔任現場防火責任人，工地安全員陳國賢監防火領導小組組長，總工長閻顯洲為副組長，其他管理人員為成員。

2、施工現場必須設置防火警示標志，施工現場辦公室內必須掛有

防火責任人認證書、防火領導小組成員名單及防火制度。

三、防火領導小組職責

（一）、每月定期召開工地防火工作會議，采取有效措施，認真解決工地存在的各種消防隱患。

（二）督促工地義務消防隊定期進行活動，做出相應的活動記錄。

（三）定期檢查工地各種消防設施的運作情況。

四、消防組織管理

（一）將防火工作納入工程管理之中，實行同計劃、同布置、同安排、同檢查、同總結、同評比、同獎罰。

（二）建立和健全崗位防火責任制。明確各崗位的防火責任和職責，使全體員工懂得本崗位火災危險性，懂得防火措施，懂得滅火方法，會報警，會使用滅火器材，會處理事故苗頭。

1、崗位培訓。對新員工（包括臨時工、合同工）上崗前必須進行防火知識、防火安全教育培訓和考核，并做好簽證登記。

2、建立防火檢查登記制度。（1）工人班組實行班前班后檢查。

（2）每月由防火領導小組組長帶隊，組織防火小組及相關人員對施工現場進行全面檢查。

（3）認真做好動火后的安全檢查。（4）認真落實火險整改隱患的跟蹤、復查。

3、現場劃分用火作用區、易燃材料區、生活區，按規定保持防火間距，明確責任人。各區防火責任人如下：

工地第一防火責任人：郝正超 生活區防火責任人： 燒焊材料防火責任人： 易燃材料防火責任人：

（三）成立一支義務消防。以為隊長： 義務消防消防隊的職責：

1）組織學習消防知識，開展消防大檢查活動，維護和保養好消防器材和設施。

2）每年進行消防訓練和考核，使每個隊員都能熟練使用滅火器材，并能運用其他手段整改火險隱患。

3）經常利用廣播、錄像、黑板報、標語、知識競賽形式開展消防安全教育活動，向工人普及消防知識，使他們在發生火災時能迅速報警，并參與撲救。

五、火源管理

按省、市公安局有關消防文件要求，嚴格執行臨時動火“三級”審批制度，領取動火許可證，方可動火作業。動火作業必須做到“八不”、“四要”、“一清理”。

1、一級動火。即可能發生一般火災事故（沒有明顯危險因素的場所）

2、二級動火。即可能發生重大火災事故的。

3、三級動火。即可能發生特大火災事故的。

（二）動火前“八不”

1、防火、滅火措施不落實不動火。

2、周圍的易燃雜物未清除不動火。

3、附近難以移動的易燃結構未采取安全防范措施不動。

4、盛裝過的油類等易燃液體的容器、管道、未經洗刷干凈、未排除殘存的油質不動火。

5、盛裝過氣體、會受熱膨脹并有爆炸危險的容器和管道不動火。

6、儲存有易燃易爆物品的倉庫等場所，未經排除易燃易爆危險的不動火。

7在高處進行焊接或切割作業時下面的可燃物品未經處理或未采取安全防護措施的不動火。

8、未有配備相應的滅火器材不動火。

（三）動火中的“四要”

1、動火前要指定現場安全負責人。

2、現場安全負責人和動火人員必須經常注意動火情況，發現不安全苗頭時要立即停止動火。

3、發生火災、爆炸事故時，要及時補救。4動火人員要嚴格執行安全操作規程。

（四）動火后“一清理”

動火人員和現場安全責任人在動火后，應徹底清理現場后，才能離開現場。

（五）、高處焊、割作業時，要有專人監焊，必須落實防火焊渣飛濺、切割下跌的安全措施。

（六）動火作業前后要告知防火檢查員或值班員。

（七）在施工范圍內禁止吸煙。

（八）乙炔氣瓶應直立放置，使用時不得靠近火源，與氧氣瓶應保持不小于5m距離，不得露天存放、暴曬。

六、電氣防火管理

（一）工地內一切電氣線路、設備必須由持有上崗操作證的電工安裝、維修，并嚴格執行中華人民共和國標準《建設工程施工現場供用電安全規范》的規定。

（二）電線絕緣層老化、破損要及時更換。

（三）臨時用電要求

1、電氣設備和電線不準超過安全負荷，接頭處要牢固，絕緣性良好；室內、外電線架設應有磁管或瓷瓶與其他物體隔離，室內電線不得直接敷設在可燃物、金屬物，要套防火絕緣線管。

2、照明燈具下方一般不堆放物品，其垂直下方與堆放物品水平距離不少于50cm。

3、每棟臨時建筑以及臨時建筑內的用電必須設有電源總開關和漏電保護開關，做到人離斷電。

七、易燃易爆物品防火管理

1、嚴禁工地、工棚使用和存儲易燃易爆物品，易燃易爆物品倉庫必須設專人看管，嚴格收發、回倉登記手續。

2、易燃易爆物品嚴禁露天存放。嚴禁將化學性質或防護、滅火相抵觸的化學易燃易爆物品在同一倉庫內存放。氧氣與乙炔要分別獨立存

放。

3、在有易燃易爆的物品場所，嚴禁動火作業。

4易燃易爆物品倉庫的照明必須使用防爆燈具、線路、開關、設備。

八、防火資料檔案管理

建立健全施工現場防火資料檔案管理。防火資料包括以下內容：

（一）工程建設項目和裝修工程消防報批資料。

（二）施工防火安全技術方案。

（三）防火機構人員名單。

（四）對職工、外來工及各消防隊員的培訓、教育計劃及有關資料記錄。

（五）每次防火會議和各級防火檢查記錄，隱患整改記錄

（六）各項防火制度。

（七）動火防火登記薄。

（八）消防器材類、數量、保養、期限、維修記錄。

九、臨時設施及宿舍防火管理

（一）臨時建筑必須整齊、牢固，且遠離火災危險性大的場所。

（二）每間宿舍必須建立一名防火責任人，負責宿舍日常的防火工作。

（三）嚴禁躺在床上吸煙，煙頭、紙屑等雜物不準隨地亂丟。

（四）嚴禁亂拉亂接電線，不準在電線上輛掛衣物和使用超過100w以上的燈泡

十、消防器材配備標準

施工現場配備消防器材，包括鐵鍬、水桶、滅火器等消防器材和設備

配備好，并保證消防器材的完好性能。

十一、值班巡邏管理

制定值班巡邏制度，每天保證有專人巡邏值班，指認專門防火責任人，實行“誰施工，誰負責”。值班人員要保證，不放過一絲存在火災隱患的可能，多可能造成的火災隱患的操作及時提出糾正，以保證施工現場防火安全。

附件：總平面布置圖

3#塔吊（山東方圓QTG40）v中矸倉vv煤泥倉vvvvv翻車機房vv翻車機房vvvvvv翻車機房配電室vv北洗煤主廠房vv沙堆放區石子堆放區vv原煤倉（直徑18米，高36.3米）北洗煤配電室v1#塔吊（新鄉克瑞QTZ－5008）vvvvvvvvvv2#塔吊（新鄉克瑞QTZ－5008）沙堆放區vv9#塔吊9#塔吊鋼筋堆放及加工區（30米×30米）v鋼管扣件堆放區vvv石子堆放區壓縮干燥車間9#塔吊(新鄉克瑞Q63－5013）v濃縮池（直徑38米）vvvvvvvv準備車間4#塔吊(新鄉克瑞vQTZ－5008）vvv濃縮池（直徑24米）拆遷辦公室vvvvvvv消防水池vvv木工加工區（30米×48）濃縮池（直徑38米）消防水池低壓配電室vvvvvvvvv濃縮池（直徑24米）（主層,劃兩區計宿舍宿舍區人、工生活13尺寸廠地00容2，可8米1米×區人）vvvvvvvvv圖例濃縮池（直徑38米）辦公室辦公室空壓機房vvv設計建筑5#塔吊(新鄉克瑞QTZ－5008）一般場地硬化廠地平交道口原有鐵路改造鐵路及道口主配電箱開關箱vv原有建筑藥濟庫v旗臺設計道路改造道路6#塔吊(新鄉克瑞QTZ－5008）vvv主廠房方木模板區化驗集控樓vv鋼管扣 沙堆件區放區石子堆放區vvvvvvvvvvvvvvvvv原有利用道路vvvv木工加工區vv7#塔吊(新鄉克瑞QTZ－5008）v鋼筋加工區主廠房主廠房鋼筋區沙堆放區石子堆放區v鋼管扣 件區8#塔吊(新鄉克瑞QTZ－5008）新建棧橋及轉載站分配電箱v區層,劃兩8米，×118直徑倉（精煤7米）3，高v米滅火器攪拌機